第一篇：學習礦產資源法的心得體會1

學習礦產資源法的心得體會

近年來，隨著煤炭市場價格的暴漲，在利益的驅動下，凡地下有煤資源的村莊，一些不法分子不分白天黑夜，男女老幼，大肆盜采國家資源，部分地區出現了“夫妻井、老板礦、后門井、關系礦”，致使一些地方礦業秩序極度混亂。生態環境遭到嚴懲破壞。對此，我所配合當地政府多次組織礦業秩序專項整治活動，采取了一些非常有力的打擊措施。如：專業隊伍晝夜巡查；主要交通路口設哨卡；支村兩委聯防等。XX年10月份以來，共炸毀填埋私開坑口個；沒收非法開采工具件；查讓非法采礦人員名；查扣運輸非法煤產品車輛輛；收繳罰款元。打擊取諦私開礦工作取得一定成效，但受煤炭市場暴利等多方面因素，轄區內私開礦屢禁不止，死灰復燃現象嚴重，私挖濫采愈演愈烈。

作為一名基層國土所所長，上述現象令我痛心不已，通過總結多年來礦政管理經驗，仔細分析當前社會經濟狀況。認為徹底取諦私開礦勢在必行，但必須認真抓好以下幾方面的工作：

一、各級領導應充分重視，提高認識。領導被比作“火車頭”，“火車全憑車頭帶”，領導重視與否，直接關系著下屬和群眾的態度，領導如果能親臨現場，身先士卒，將極大地鼓舞執法者的士氣，起到表率作用。地方政府領導應打消私開礦的發展能繁榮地方經濟的錯誤思想，要堅定取締私開礦時刻不能放松的決心，還應深刻認識到取締私開礦需要全社會參與，需要全民參戰，決非個別部門可以解決的問題。

二、各職能部門要通力合作，明確責任。在過去的整治活動中，縣、鎮兩級政府也組織成立了由公檢法、國土資源、電力等部門組成的專項領導組，但真正在執法過程中盡職盡責，奮勇當先的只有國土資源系統的執法人員，部分村民暴力抗法、圍攻謾罵執法人員時有發生，部分村干部，黨員也參與私挖亂采，到目前為止，都沒有被依法追究其責任，氣焰十分囂張，因此我認為：綜合協調各執法、執紀部門，使之成為渾然一體的執法整體，優勢互補共同努力，在強大的執法力量面前，私開礦自然無讓處藏身，否之，加大執法力度永遠是一句空話。

三、廣泛發動群眾，耐心細致地做好宣傳教育工作，任何事情，都應該取得群眾的理解和支持，工作才能順利開展，我們在取締私開礦的同時，還應大搞普法宣傳，實地以案說法，使廣大干、群充分學習好《礦產資源法》的有關規定，深刻領會其實質精神，用法律來約束自己，同時鼓勵群眾監督。參與制止私挖濫采行動，積極舉報違法事實，爭取讓村民在政策感召下，主動拆除設備，填實井口。

四、保證力度，執法到位，加強責任追究制。在以往的工作中，由于我們執法執紀工作的疲軟，農村黑勢力的作祟，使得私挖濫采行為猖獗，屢禁不止，如果不能確保執法力度，做到執法到位，就不能期望取得實效，對那些頂風作案，民憤甚大，屢教不改的私開礦礦主必須嚴懲不怠，情節嚴重者必須依法追究刑事責任。對那些“后門井、關系礦”更不能有庇護之心，否則將功虧一潰。對我們執法隊伍中出現和欺報、瞞報，通風報信者同樣要深追細究，不能姑息。我相信，在如此密不通風的恢恢法網當中，私開礦必將徹底滅絕。

但是，要實現礦業秩序的長治久安，絕非易事，除了抓好關鍵環節，還應從這幾方面努力：

1、建立縣、鄉、村環環緊扣的查處私開礦工作機制；

2、對已發現的私開礦深挖細追，追究責任，并建立坑口監護責任制，但重在落實；

3、整頓礦產品流通領域，徹底鏟除私開礦生存的土壤；

4、堅持即時取締和搞好防范相結合，嚴防死灰復燃。

二○一一年十二月六日

第二篇：學習礦產資源法的心得體會

學習礦產資源法的心得體會

孫波

近年來，隨著煤炭等礦產市場價格的暴漲，在利益的驅動下，凡地下有煤資源的村寨，一些不法分子不分白天黑夜，男女老少，大肆盜采國家礦產資源，部分地區出現了“耗子洞、老板礦、后門井、關系礦”，致使一些地方礦業秩序極度混亂。生態環境遭到嚴懲破壞。對此，我局配合當地政府多次組織礦業秩序專項整治活動，采取了一些非常有力的打擊措施。如：專業隊伍晝夜巡查；設哨卡；部門聯防等。2011年7月份以來，共炸毀填埋私開非法小煤窯坑口8個；沒收非法開采工具20余件；查處非法采礦人員9名；查扣運輸非法煤產品車輛2輛；收繳罰款0.15萬元。打擊取諦私開礦工作取得一定成效，但受煤炭市場暴利等多方面因素，轄區內私開礦屢禁不止，死灰復燃現象嚴重，私挖濫采現象時有發現。

作為一名基層國土資源局干部，上述現象令我痛心不已，通過總結多年來礦政管理經驗，仔細分析當前社會經濟狀況。認為徹底取諦私開礦勢在必行，但必須認真抓好以下幾方面的工作：

一、各級領導應充分重視，提高認識。領導被比作“火車頭”，“火車全憑車頭帶”，領導重視與否，直接關系著下屬和群眾的態度，領導如果能親臨現場，身先士卒，將極大地鼓舞執法者的士氣，起到表率作用。地方政府領導應打消私開礦的發展能繁榮地方經濟的錯誤思想，要堅定取締私開礦時刻不能放松的決心，還應深刻認識到取締私開礦需要全社會參與，需要全民參戰，決非

1個別部門可以解決的問題。

二、各職能部門要通力合作，明確責任。在“打非”專項整治活動中，我縣政府組織成立了由公檢法、國土資源、安監、環保、鄉鎮、電力等部門組成的專項領導組，但在部門聯合執法打擊非法盜采礦產資源方面協調不夠完善，單一部門難以形成強有力的打擊力度。使得部分村民頂風作案、屢教不改、氣焰十分囂張，因此我認為：綜合協調各執法、執紀部門，使之成為渾然一體的執法整體，優勢互補共同努力，在強大的執法力量面前，私開礦自然無讓處藏身，否之，加大執法力度永遠是一句空話。

三、廣泛發動群眾，耐心細致地做好宣傳教育工作，任何事情，都應該取得群眾的理解和支持，工作才能順利開展，我們在取締私開礦的同時，還應大搞普法宣傳，實地以案說法，使廣大干、群充分學習好《礦產資源法》的有關規定，深刻領會其實質精神，用法律來約束自己，同時鼓勵群眾監督。參與制止私挖濫采行動，積極舉報違法事實，爭取讓村民在政策感召下，主動拆除設備，填實井口。

四、保證力度，執法到位，加強責任追究制。在以往的工作中，由于我們執法執紀工作的疲軟，使得私挖濫采行為猖獗，屢禁不止，如果不能確保執法力度，做到執法到位，就不能期望取得實效，對那些頂風作案，民憤甚大，屢教不改的私開礦礦主必須嚴懲不怠，情節嚴重者必須依法追究刑事責任。對那些“后門井、關系礦”更不能有庇護之心，否則將功虧一潰。對我們執法隊伍中出現和欺報、瞞報，通風報信者同樣要深追細究，不能姑息。我相信，在如此密不通風的恢恢法網當中，私開礦必將徹底

滅絕。

但是，要實現礦業秩序的長治久安，絕非易事，除了抓好關鍵環節，還應從這幾方面努力：

1、建立縣、鄉、村環環緊扣的查處私開礦工作機制；

2、對已發現的私開礦深挖細追，追究責任，并建立坑口監護責任制，但重在落實；

3、整頓礦產品流通領域，徹底鏟除私開礦生存的土壤；

4、堅持即時取締和搞好防范相結合，嚴防死灰復燃。

孫波

二○一一年十二月六日

第三篇：中華人民共和國礦產資源法（本站推薦）

（1986年3月19日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 1986年3月19日中華人民共和國主席令第三十六號公布 自1986年10月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為了發展礦業，加強礦產資源的勘查、開發利用和保護工作，保障社會主義現代化建設的當前和長遠的需要，根據中華人民共和國憲法，特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產資源，必須遵守本法。

第三條 礦產資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

國家保障礦產資源的合理開發利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產資源。各級人民政府必須加強礦產資源的保護工作。

勘查礦產資源，必須依法登記。開采礦產資源，必須依法申請取得采礦權。國家保護合法的探礦權和采礦權不受侵犯，保障礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響和破壞。

采礦權不得買賣、出租，不得用作抵押。

第四條 國營礦山企業是開采礦產資源的主體。國家保障國營礦山企業的鞏固和發展。

國家鼓勵、指導和幫助鄉鎮集體礦山企業的發展。

國家通過行政管理，指導、幫助和監督個人依法采礦。

第五條 國家對礦產資源實行有償開采。開采礦產資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。

第六條 國家對礦產資源的勘查、開發實行統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。

第七條 國家鼓勵礦產資源勘查、開發的科學技術研究，推廣先進技術，提高礦產資源勘查、開發的科學技術水平。

第八條 在勘查、開發、保護礦產資源和進行科學技術研究等方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

第九條 國務院地質礦產主管部門主管全國礦產資源勘查、開采的監督管理工作。國務院有關主管部門協助國務院地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開采的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門主管本行政區域內礦產資源勘查、開采的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門協助同級地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開采的監督管理工作。

第二章 礦產資源勘查的登記和開采的審批

第十條 國家對礦產資源勘查實行統一的登記制度。礦產資源勘查登記工作，由國務院地質礦產主管部門負責；特定礦種的礦產資源勘查登記工作，可以由國務院授權有關主管部門負責。礦產資源勘查登記的范圍和辦法由國務院制定。

第十一條 國務院礦產儲量審批機構或者省、自治區、直轄市礦產儲量審批機構負責審查批準供礦山建設設計使用的勘探報告，并在規定的期限內批復報送單位。勘探報告未經批準，不得作為礦山建設設計的依據。

第十二條 礦產資源勘查成果檔案資料和各類礦產儲量的統計資料，實行統一的管理制度，按照國務院規定匯交或者填報。

第十三條 開辦國營礦山企業，分別由國務院、國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府審查批準。

國務院和國務院有關主管部門批準開辦的國營礦山企業，由國務院地質礦產主管部門在批準前對其開采范圍、綜合利用方案進行復核并簽署意見，在批準后根據批準文件頒發采礦許可證；特定礦種的采礦許可證，可以由國務院授權的有關主管部門頒發。省、自治區、直轄市人民政府批準開辦的國營礦山企業，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門在批準前對其開采范圍、綜合利用方案進行復核并簽署意見，在批準后根據批準文件頒發采礦許可證。

第十四條 開辦鄉鎮集體礦山企業的審查批準、頒發采礦許可證的辦法，個體采礦的管理辦法，由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定。

第十五條 國家對國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和國家規定實行保護性開采的特定礦種，實行有計劃的開采；未經國務院有關主管部門批準，任何單位和個人不得開采。

第十六條 國家規劃礦區的范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區的范圍、礦山企業礦區的范圍依法劃定后，由劃定礦區范圍的主管機關通知有關縣級人民政府予以公告。

礦山企業變更礦區范圍，必須報請原審批機關批準，并報請原頒發采礦許可證的機關重新核發采礦許可證。

任何單位或者個人不得進入他人已取得采礦權的礦山企業礦區范圍內采礦。

第十七條 非經國務院授權的有關主管部門同意，不得在下列地區開采礦產資源：

一、港口、機場、國防工程設施圈定地區以內；

二、重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以內；

三、鐵路、重要公路兩側一定距離以內；

四、重要河流、堤壩兩側一定距離以內；

五、國家劃定的自然保護區、重要風景區，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；

六、國家規定不得開采礦產資源的其他地區。

第十八條 關閉礦山，必須提出礦山閉坑報告及有關采掘工程、不安全隱患、土地復墾利用、環境保護的資料，并按照國家規定報請審查批準。

第十九條 勘查、開采礦產資源時，發現具有重大科學文化價值的罕見地質現象以及文化古跡，應當加以保護并及時報告有關部門。

第三章 礦產資源的勘查

第二十條 區域地質調查按照國家統一規劃進行。區域地質調查的報告和圖件按照國家規定驗收，提供有關部門使用。

第二十一條 礦產資源普查在完成主要礦種普查任務的同時，應當對工作區內包括共生或者伴生礦產的成礦地質條件和礦床工業遠景作出初步綜合評價。

第二十二條 礦床勘探必須對礦區內具有工業價值的共生和伴生礦產進行綜合評價，并計算其儲量。未作綜合評價的勘探報告不予批準。但是，國務院計劃部門另有規定的礦床勘探項目除外。

第二十三條 普查、勘探易損壞的特種非金屬礦產、流體礦產、易燃易爆易溶礦產和含有放射性元素的礦產，必須采用省級以上人民政府有關主管部門規定的普查、勘探方法，并有必要的技術裝備和安全措施。

第二十四條 礦產資源勘查的原始地質編錄和圖件，巖礦心、測試樣品和其他實物標本資料，各種勘查標志，應當按照有關規定保護和保存。

第二十五條 礦床勘探報告及其他有價值的勘查資料，按照國務院規定實行有償使用。

第四章 礦產資源的開采

第二十六條 開辦礦山企業，由審批機關對其礦區范圍、礦山設計或者開采方案、生產技術條件、安全措施和環境保護措施等，依照法律和國家有關規定進行審查；審查合格的，方予批準。第二十七條 開采礦產資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求。

第二十八條 在開采主要礦產的同時，對具有工業價值的共生和伴生礦產應當統一規劃，綜合開采，綜合利用，防止浪費；對暫時不能綜合開采或者必須同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產以及含有有用組分的尾礦，應當采取有效的保護措施，防止損失破壞。

第二十九條 開采礦產資源，必須遵守國家勞動安全衛生規定，具備保障安全生產的必要條件。

第三十條 開采礦產資源，必須遵守有關環境保護的法律規定，防止污染環境。

開采礦產資源，應當節約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施。

開采礦產資源給他人生產、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施。

第三十一條 在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設單位必須向所在省、自治區、直轄市地質礦產主管部門了解擬建工程所在地區的礦產資源分布和開采情況。非經國務院授權的部門批準，不得壓覆重要礦床。

第三十二條 國務院規定由指定的單位統一收購的礦產品，任何其他單位或者個人不得收購；開采者不得向非指定單位銷售。

第三十三條 國家在民族自治地方開采礦產資源，應當照顧民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方經濟建設的安排，照顧當地少數民族群眾的生產和生活。

民族自治地方的自治機關根據法律規定和國家的統一規劃，對可以由本地方開發的礦產資源，優先合理開發利用。

第五章 鄉鎮集體礦山企業和個體采礦

第三十四條 國家對鄉鎮集體礦山企業和個體采礦實行積極扶持、合理規劃、正確引導、加強管理的方針，鼓勵鄉鎮集體礦山企業開采國家指定范圍內的礦產資源，允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產。

國家指導、幫助鄉鎮集體礦山企業和個體采礦不斷提高技術水平、資源利用率和經濟效益。

地質礦產主管部門、地質工作單位和國營礦山企業應當按照積極支持、有償互惠的原則向鄉鎮集體礦山企業和個體采礦提供地質資料和技術服務。

第三十五條 國務院和國務院有關主管部門批準開辦的礦山企業礦區范圍內已有的鄉鎮集體礦山企業，應當關閉或者到指定的其他地點開采，由礦山建設單位給予合理的補償，并妥善安置群眾生活；也可以按照該礦山企業的統籌安排，實行聯合經營。

第三十六條 在國營礦山企業的統籌安排下，經國營礦山企業上級主管部門批準，鄉鎮集體礦山企業可以開采該國營礦山企業礦區范圍內的邊緣零星礦產，但是必須按照規定申請辦理采礦許可證。

第三十七條 鄉鎮集體礦山企業和個體采礦應當提高技術水平，提高礦產資源回收率。禁止亂挖濫采，破壞礦產資源。

鄉鎮集體礦山企業必須測繪井上、井下工程對照圖。

第三十八條 縣級以上人民政府應當指導、幫助鄉鎮集體礦山企業和個體采礦進行技術改造，改善經營管理，加強安全生產。

第六章 法律責任

第三十九條 違反本法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照《刑法》第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。

第四十條 超越批準的礦區范圍采礦的，責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照《刑法》第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。

第四十一條 盜竊、搶奪礦山企業和勘查單位的礦產品和其他財物的，破壞采礦、勘查設施的，擾亂礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序的，分別依照《刑法》有關規定追究刑事責任；情節顯著輕微的，依照《治安管理處罰條例》有關規定予以處罰。

第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，沒收違法所得，處以罰款。

買賣、出租采礦權或者將采礦權用作抵押的，沒收違法所得，處以罰款，吊銷采礦許可證。

第四十三條 違反本法規定收購和銷售國家統一收購的礦產品的，沒收礦產品和違法所得，可以并處罰款；情節嚴重的，依照《刑法》第一百一十七條、第一百一十八條的規定，追究刑事責任。

第四十四條 違反本法規定，采取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，責令賠償損失，處以罰款；情節嚴重的，可以吊銷采礦許可證。

第四十五條 本法第三十九條、第四十條、第四十二條規定的行政處罰，由市、縣人民政府決定。第四十三條規定的行政處罰，由工商行政管理部門決定。第四十四條規定的行政處罰，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門決定；對國務院和國務院有關主管部門批準開辦的礦山企業給予吊銷采礦許可證處罰的，須報省、自治區、直轄市人民政府批準。

第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內，向人民法院起訴。對罰款和沒收違法所得的行政處罰決定期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十七條 礦山企業之間的礦區范圍的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，由有關縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區范圍處理；跨省、自治區、直轄市的礦區范圍的爭議，由有關省、自治區、直轄市人民政府協商解決，協商不成的，由國務院處理。

第七章 附 則

第四十八條 本法實施細則由國務院制定。

第四十九條 本法自１９８６年１０月１日起施行。

第五十條 本法施行以前，未辦理批準手續、未劃定礦區范圍、未取得采礦許可證開采礦產資源的，應當依照本法有關規定申請補辦手續。

第四篇：中華人民共和國礦產資源法

中華人民共和國礦產資源法

中華人民共和國主席令

第七十四號

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國礦產資源法〉的決定》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于1996年8月29日通過，現予公布，自1997年1月1日起施行。

中華人民共和國主席 江澤民

1996年8月29日

目 錄 第一章 總 則

第二章 礦產資源勘查的登記和開采的審批 第三章 礦產資源的勘查 第四章 礦產資源的開采

第五章 集體礦山企業和個體采礦 第六章 法律責任 第七章 附 則

第一條 為了發展礦業，加強礦產資源的勘查、開發利用和保護工作，保障社會主義現代化建設的當前和長遠的需要，根據中華人民共和國憲法，特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產資源，必須遵守本法。

第三條 礦產資源屬于國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

國家保障礦產資源的合理開發利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產資源。各級人民政府必須加強礦產資源的保護工作。

勘查、開采礦產資源，必須依法分別申請、經批準取得探礦權、采礦權，并辦理登記；但是，已經依法申請取得采礦權的礦山企業在劃定的礦區范圍內為本企業的生產而進行的勘查除外。

國家保護探礦權和采礦權不受侵犯，保障礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響和破壞。

從事礦產資源勘查和開采的，必須符合規定的資質條件。第四條 國家保障依法設立的礦山企業開采礦產資源的合法權益。

國有礦山企業是開采礦產資源的主體。國家保障國有礦業經濟的鞏固和發展。

第五條 國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度；但是，國家對探礦權、采礦權有償取得的費用，可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。

開采礦產資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。

第七條 國家對礦產資源的勘查、開發實行統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。

第十二條 國家對礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。礦產資源勘查登記工作，由國務院地質礦產主管部門負責；特定礦種的礦產資源勘查登記工作，可以由國務院授權有關主管部門負責。礦產資源勘查區塊登記管理辦法由國務院制定。

第十五條 設立礦山企業，必須符合國家規定的資質條件，并依照法律和國家有關規定，由審批機關對其礦區范圍、礦山設計或者開采方案、生產技術條件、安全措施和環境保護措施等進行審查；審查合格的，方予批準。

第十七條 國家對國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和國家規定實行保護性開采的特定礦種，實行有計劃的開采；未經國務院有關主管部門批準，任何單位和個人不得開采。

第十九條 地方各級人民政府應當采取措施，維護本行政區域內的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內的正常秩序。

禁止任何單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦。

第二十三條 區域地質調查按照國家統一規劃進行。區域地質調查的報告和圖件按照國家規定驗收，提供有關部門使用。

第二十四條 礦產資源普查在完成主要礦種普查任務的同時，應當對工作區內包括共生或者伴生礦產的成礦地質條件和礦床工業遠景作出初步綜合評價。

第二十六條 普查、勘探易損壞的特種非金屬礦產、流體礦產、易燃易爆易溶礦產和含有放射性元素的礦產，必須采用省級以上人民政府有關主管部門規定的普查、勘探方法，并有必要的技術裝備和安全措施。

第二十八條 礦床勘探報告及其他有價值的勘查資料，按照國務院規定實行有償使用。

第二十九條 開采礦產資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求。

第三十一條 開采礦產資源，必須遵守國家勞動安全衛生規定，具備保障安全生產的必要條件。

第三十二條 開采礦產資源，必須遵守有關環境保護的法律規定，防止污染環境。

開采礦產資源，應當節約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施。

開采礦產資源給他人生產、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施。

第三十四條 國務院規定由指定的單位統一收購的礦產品，任何其他單位或者個人不得收購；開采者不得向非指定單位銷售。

第三十五條 國家對集體礦山企業和個體采礦實行積極扶持、合理規劃、正確引導、加強管理的方針，鼓勵集體礦山企業開采國家指定范圍內的礦產資源，允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產。

礦產儲量規模適宜由礦山企業開采的礦產資源、國家規定實行保護性開采的特定礦種和國家規定禁止個人開采的其他礦產資源，個人不得開采。

國家指導、幫助集體礦山企業和個體采礦不斷提高技術水平、資源利用率和經濟效益。

地質礦產主管部門、地質工作單位和國有礦山企業應當按照積極支持、有償互惠的原則向集體礦山企業和個體采礦提供地質資料和技術服務。

第三十六條 國務院和國務院有關主管部門批準開辦的礦山企業礦區范圍內已有的集體礦山企業，應當關閉或者到指定的其他地點開采，由礦山建設單位給予合理的補償，并妥善安置群眾生活；也可以按照該礦山企業的統籌安排，實行聯合經營。

第三十七條 集體礦山企業和個體采礦應當提高技術水平，提高礦產資源回收率。禁止亂挖濫采，破壞礦產資源。

第三十九條 違反本法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。

單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的，依照前款規定處罰。

第四十條 超越批準的礦區范圍采礦的，責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。

第四十一條 盜竊、搶奪礦山企業和勘查單位的礦產品和其他財物的，破壞采礦、勘查設施的，擾亂礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序的，分別依照刑法有關規定追究刑事責任；情節顯著輕微的，依照治安管理處罰條例有關規定予以處罰。

第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，沒收違法所得，處以罰款。

違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。

第四十八條 以暴力、威脅方法阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務的，依照刑法第一百五十七條的規定追究刑事責任；拒絕、阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。

第五篇：最高人民法院關于礦產資源法若干解釋

最高人民法院公告

法釋〔2003〕9號

《最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》已于2003年5月16日由最高人民法院審判委員會第1270次會議通過?，F予公布，自2003年6月3日起施行。

最高人民法院

2003年5月29日

最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（2003年5月16日最高人民法院審判委員會第1270次會議通過）

為依法懲處非法采礦、破壞性采礦犯罪活動，根據刑法有關規定，現就審理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

第一條違反礦產資源法的規定非法采礦，具有下列情形之一，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第三百四十三條第一款的規定，以非法采礦罪定罪處罰：

（一）未取得采礦許可證擅自采礦；

（二）擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦；

（三）擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種。

第二條具有下列情形之一的，屬于本解釋第一條第（一）項規定的“未取得采礦許可證擅自采礦”：

（一）無采礦許可證開采礦產資源的；

（二）采礦許可證被注銷、吊銷后繼續開采礦產資源的；

（三）超越采礦許可證規定的礦區范圍開采礦產資源的；

（四）未按采礦許可證規定的礦種開采礦產資源的（共生、伴生礦種除外）；

（五）其他未取得采礦許可證開采礦產資源的情形。

第三條非法采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規定的“造成礦產資源破壞”；數額在30萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規定的“造成礦產資源嚴重破壞”。

第四條刑法第三百四十三條第二款規定的破壞性采礦罪中“采取破壞性的開采方法開采礦產資源”，是指行為人違反地質礦產主管部門審查批準的礦產資源開發利用方案開采礦產資源，并造成礦產資源嚴重破壞的行為。

第五條破壞性采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在30萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第二款規定的“造成礦產資源嚴重破壞”。

第六條破壞性的開采方法以及造成礦產資源破壞或者嚴重破壞的數額，由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論，經查證屬實后予以認定。

第七條多次非法采礦或者破壞性采礦構成犯罪，依法應當追訴的，或者一年內多次非法采礦或破壞性采礦未經處理的，造成礦產資源破壞的數額累計計算。

第八條單位犯非法采礦罪和破壞性采礦罪的定罪量刑標準，按照本解釋的有關規定執行。

第九條各省、自治區、直轄市高級人民法院，可以根據本地區的實際情況，在5萬元至10萬元、30萬元至50萬元的幅度內，確定執行本解釋第三條、第五條的起點數額標準，并報最高人民法院備案。