第一篇：《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)心得

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》經(jīng)2011年5月17日省政府第100次常務(wù)會(huì)議通過，自2011年8月1日起施行。

《辦法》包括總則、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、責(zé)任追究、附則等六章，共四十三條。主要規(guī)范了事故分類、事故報(bào)告和調(diào)查處理原則、政府及其有關(guān)部門的事故調(diào)查處理職責(zé)，事故的報(bào)告、事故快報(bào)、事故補(bǔ)報(bào)、涉險(xiǎn)事故報(bào)告、事故應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，事故調(diào)查的主要制度、調(diào)查組成員組成、調(diào)查組內(nèi)設(shè)小組、事故調(diào)查期限，事故批復(fù)、批復(fù)的落實(shí)、事故查處督辦、監(jiān)督檢查、事故處理情況的公布，較大和重大事故的紀(jì)律責(zé)任追究、政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的事故問責(zé)制、事故發(fā)生單位及其負(fù)責(zé)人的處罰等內(nèi)容。

與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相比較，《辦法》在事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理以及責(zé)任追究等方面做了相應(yīng)補(bǔ)充。下面就對(duì)《辦法》的學(xué)習(xí)談幾點(diǎn)心得。

一、事故報(bào)告

1、規(guī)定了事故快報(bào)的相關(guān)內(nèi)容，提高了事故響應(yīng)速度。

《辦法》第八條規(guī)定：發(fā)生較大以上等級(jí)事故的，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報(bào)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)以快報(bào)的形式上報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。第九條規(guī)定：事故快報(bào)的內(nèi)容可以適當(dāng)簡(jiǎn)化；具體情況暫時(shí)不清楚的，可以先報(bào)事故總體情況。

2、規(guī)定了事故后搶救費(fèi)用由單位先行墊付，為傷員的及時(shí)搶救提供了保障。

《辦法》第十二條規(guī)定：事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即就近送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶救治療。搶救治療費(fèi)用由事故發(fā)生單位先行墊付。

3、規(guī)定了事故以及較大涉險(xiǎn)事故救援和終止救援的相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)了事故救援的科學(xué)性和人性化。

《辦法》第十四條規(guī)定：事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的，搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫停或者終止搶險(xiǎn)救援。第十七條規(guī)定：部分較大涉險(xiǎn)事故，按照較大事故的規(guī)定報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)救援。

二、事故調(diào)查

1、明確了政府對(duì)各類開發(fā)區(qū)事故的管轄權(quán)和事故調(diào)查職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范了開發(fā)區(qū)安全事故調(diào)查處理工作。

《辦法》第十八條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故，由對(duì)該經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查。

2、對(duì)事故調(diào)查工作作了規(guī)定，明確了事故調(diào)查組分工和職責(zé)，增強(qiáng)了可操作性以及事故調(diào)查工作的嚴(yán)密性。

《辦法》第十九條規(guī)定：事故調(diào)查組成員名單應(yīng)當(dāng)以文件、會(huì)議紀(jì)要等形式公布。第二十條規(guī)定：事故調(diào)查組可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立技術(shù)組、管理組、綜合組，并分別履行職責(zé)。第二十四條屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調(diào)查的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告。第二十六條規(guī)定：事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組全體人員討論通過。事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的，報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

三、事故處理

1、明確了生產(chǎn)安全事故批復(fù)的主體，有利于安監(jiān)部門、監(jiān)察部門督促批復(fù)意見的落實(shí)。

《辦法》第二十七條規(guī)定：重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報(bào)告，由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序后，于收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)批復(fù)給下級(jí)有關(guān)人民政府、事故調(diào)查組的有關(guān)成員單位和事故發(fā)生單位。第二十八條規(guī)定：事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在事故處理工作完結(jié)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

2、建立了事故查處督辦制度，加大了事故查處力度。

《辦法》第三十條規(guī)定：建立事故查處督辦制度。較大事故查處實(shí)行省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦，一般事故查處實(shí)行設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。

四、責(zé)任追究

1、規(guī)定了各級(jí)政府及部門責(zé)任追究的條款，有利于督促落實(shí)政府批復(fù)意見。

《辦法》第三十六條規(guī)定：不依法履行職責(zé)，發(fā)生特別重大事故或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。

發(fā)生特別重大事故的設(shè)區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

2、規(guī)定了對(duì)未按要求進(jìn)行事故報(bào)告和調(diào)查處理的單位的處罰，有利于事故的及時(shí)上報(bào)和調(diào)查。

《辦法》第三十八條規(guī)定：事故發(fā)生單位對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。第三十九條規(guī)定：事故發(fā)生單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的，或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處500元以上2000元以下罰款；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。

3、規(guī)定了對(duì)未落實(shí)責(zé)任追究的單位人員的處罰，有利于嚴(yán)格責(zé)任追究。

《辦法》第四十條規(guī)定：事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員、落實(shí)整改措施的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款；逾期未改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。

《辦法》的出臺(tái)，規(guī)范了生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理行為，進(jìn)一步完善了山東省安全生產(chǎn)法規(guī)體系，為政府及其有關(guān)部門依法履行事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)提供了法律依據(jù)。

第二篇：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法

生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法

針對(duì)安全生產(chǎn)事故處理中存在的死者家屬鬧、賠償不到位、時(shí)間拖得長(zhǎng)、責(zé)任企業(yè)和法人沒有受到刑事追責(zé)等問題。按照依法治安和分工負(fù)責(zé)的思路，為規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序，明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員職責(zé)，嚴(yán)肅事故調(diào)查紀(jì)律，提高事故調(diào)查處理效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)發(fā)生事故的相關(guān)企業(yè)和人員，采取停業(yè)整頓、限制人身自由等強(qiáng)有力措施，對(duì)可能發(fā)生的問題，提前采取措施，確保事故依法處理，及時(shí)有效。特制定本辦法。

一、事故調(diào)查組組成

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合事故具體情況，事故調(diào)查組由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和事故所在地片區(qū)管委會(huì)（街道）組成，并邀請(qǐng)區(qū)人民法院、檢察院派人參加。分管安全生產(chǎn)工作的管委會(huì)副主任、副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

二、事故調(diào)查組職責(zé)

事故調(diào)查組應(yīng)堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、

第三篇：河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法

河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法

發(fā) 文 號(hào)：河北省人民政府令(2007)第13號(hào) 發(fā)布單位：河北省人民政府 發(fā)布日期： 實(shí)施日期：

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更新日期：2009年10月20日

【頒布日期】2007-12-19 【實(shí)施日期】2008-02-01

《河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》已經(jīng)2007年12月11日省政府第92次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。

二○○七年十二月十九日

河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，保障生產(chǎn)安全事故報(bào)告的及時(shí)準(zhǔn)確和調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)單位、個(gè)人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)報(bào)告和調(diào)查處理，適用本辦法。

環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。

縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為事故調(diào)查的牽頭部門，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織實(shí)施。

法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院對(duì)事故的報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門報(bào)告和舉報(bào)事故。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 事故報(bào)告

第五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。情況緊急時(shí)，也可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門報(bào)告。

事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員撥打緊急電話報(bào)告事故的，受理部門或者單位應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第六條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告事故情況。事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)報(bào)。

第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障等行政部門和工會(huì)、人民檢察院：

(一)特別重大事故、重大事故和較大事故,逐級(jí)上報(bào)至省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門；

(二)一般事故，逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門；

(三)接到事故報(bào)告后的時(shí)間到報(bào)上一級(jí)的報(bào)出時(shí)間不得超過2小時(shí)。

第八條 一般事故報(bào)至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門后，設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門。

第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門依照本辦法第七條規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門以及事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市人民政府接到較大事故以上等級(jí)的事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府。

第十條 發(fā)生下列事故按照本辦法第七條第一項(xiàng)和第八條的規(guī)定報(bào)告：

(一)造成三人以上遇險(xiǎn)或者下落不明的事故；

(二)影響到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的爆炸、火災(zāi)、交通、電力、通訊事故；

(三)大型游樂設(shè)施和施工設(shè)備傾覆、失控、墜落事故；

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故；

(五)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故；

(六)需要緊急疏散人員的事故；

(七)對(duì)社會(huì)造成重大影響的其他事故。

第十一條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，積極組織搶救，并對(duì)本單位各類重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故情況報(bào)出。

首次報(bào)出的事故情況應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位以及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

(二)初步掌握的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；

(三)可能造成的危害以及采取的措施；

(四)事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十三條 特別重大事故和重大事故發(fā)生后，省人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援。

較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援。

一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援。

第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況初步調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)擬制正式事故報(bào)告。

正式事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位概況；

(二)事故類別、事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

(三)事故傷亡情況、遇險(xiǎn)人員及下落不明人員情況；

(四)事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

(五)事故發(fā)生的原因；

(六)事故發(fā)生后采取的措施；

(七)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

(八)事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

第十五條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況，組織有關(guān)部門和單位的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進(jìn)行。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要清理或者移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，或者使用攝影、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物證。

第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，并向社會(huì)公布值班電話、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第三章 事故調(diào)查

第十七條 事故發(fā)生后，按照下列規(guī)定開展調(diào)查：

(一)特別重大事故，由省人民政府、事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市人民政府、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

(二)重大事故，由省人民政府或者省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

(三)較大事故，由設(shè)區(qū)市人民政府或者設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

(四)一般事故，由事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。也可以由設(shè)區(qū)市人民政府或者設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第十八條 對(duì)于未造成人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以下的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派人監(jiān)督。

第十九條 對(duì)于在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的道路交通事故，有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理后，縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查處理的，依照本辦法第十六條規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行調(diào)查。

第二十條 事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)派人組成，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助事故調(diào)查。

事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)吸收單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理、工會(huì)、紀(jì)檢等部門和機(jī)構(gòu)的人員參加。

第二十一條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的人民政府指定或者由牽頭組織事故調(diào)查的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。

第二十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自向社會(huì)發(fā)布有關(guān)事故信息。

第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)確認(rèn)事故發(fā)生單位，查明事故原因、經(jīng)過及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

(二)認(rèn)定事故性質(zhì)，確認(rèn)是否存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為；

(三)確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

(四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十四條 在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的，由事故調(diào)查組報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查。由于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失變化超出調(diào)查處理權(quán)限的，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府移交上一級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查。

第二十五條 有關(guān)單位需要依法對(duì)事故發(fā)生單位相關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知事故調(diào)查組并聽取事故調(diào)查組意見，不得從事任何妨礙事故調(diào)查的活動(dòng)。

第二十六條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論，并達(dá)成一致意見。意見不一致的，根據(jù)多數(shù)成員單位的意見作出結(jié)論，但必須在事故調(diào)查報(bào)告中說明。

第二十七條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位以及相關(guān)責(zé)任單位概況；

(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過及事故報(bào)告和事故救援情況；

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況；

(六)有關(guān)人民政府及其管理部門履行職責(zé)的情況；

(七)事故的責(zé)任認(rèn)定，以及對(duì)責(zé)任者的處理建議；

(八)事故教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)采取的防范和整改措施以及整改期限；

(九)事故調(diào)查組成員名單和簽名；

(十)其他需要載明的事項(xiàng)。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。

第二十八條 事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過后呈報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府。

事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸檔保存。

第四章 事故處理

第二十九條 事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的有關(guān)人民政府批復(fù)。

批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門對(duì)口向上一級(jí)有關(guān)部門備案。

有關(guān)法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)、備案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分，并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。對(duì)事故的處理結(jié)果和整改措施的落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府及有關(guān)部門書面報(bào)告。

任何機(jī)關(guān)和單位不得在事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)前擅自對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員實(shí)施行政處罰或者給予行政處分。

第三十一條 對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交司法機(jī)關(guān)處理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)掌握對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果。

第三十二條 事故發(fā)生單位收到批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見、整改措施，落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向組織調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門檢查驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十三條 事故調(diào)查處理結(jié)果由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一向社會(huì)公布。依法應(yīng)當(dāng)保密的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給于行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不立即組織事故搶救的；

(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十五條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)一般事故，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；

(二)較大事故，造成三人以上六人以下死亡的處二十萬元以上三十萬元以下的罰款；造成六人以上十人以下死亡的處三十萬元以上五十萬元以下的罰款；

(三)重大事故，造成十人以上十五人以下死亡的處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；造成十五人以上二十人以下死亡的處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；造成二十人以上死亡的處二百萬元的罰款；

(四)特別重大事故，造成三十人以上四十人以下死亡的處二百萬元以上三百萬元以下的罰款；造成四十人以上五十人以下死亡的處三百萬元以上五百萬元以下的罰款；造成五十人以上死亡的處五百萬元的罰款。

第三十六條 從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位對(duì)道路交通事故負(fù)有責(zé)任的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予行政處罰。

第三十七條 事故發(fā)生單位未落實(shí)事故處理意見、整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

第六章 附則

第三十八條 本辦法所稱事故發(fā)生單位,是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

第三十九條 本辦法自2008年2月1日起施行。

第四篇：北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法

北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（市政府令第217號(hào)）

目錄

第一章 總則

第二章 事故報(bào)告

第三章 事故調(diào)查

第四章 事故處理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)和國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中，造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險(xiǎn)施救不當(dāng)造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)的報(bào)告和調(diào)查處理適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 事故調(diào)查處理按照事故等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)。

市和區(qū)(縣)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；市和區(qū)(縣)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第四條 參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)派出人員參加事故調(diào)查處理，支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作，并提供必要的工作條件。

第二章 事故報(bào)告

第五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員以及接到事故報(bào)告的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第六條 區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府；必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)。

第七條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。

第八條 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)征得事故調(diào)查組的同意。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證工作。

第三章 事故調(diào)查

第九條 事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)：

(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

(二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。

(三)一般事故中，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的，由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的，由事故發(fā)生單位或者其上級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查，其中，建設(shè)施工事故由建設(shè)工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。

區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí)，經(jīng)本級(jí)人民政府同意，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的一般事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、人力資源和社會(huì)保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并依法邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。第十一條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

(三)提出對(duì)事故直接責(zé)任單位、其他責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議；

(四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。

第十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)與專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)依照所在部門和單位的職責(zé)，依法提供相關(guān)的政策和技術(shù)支持，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，完成事故調(diào)查組指派的工作。

第十三條 參加事故調(diào)查處理的部門和單位，應(yīng)當(dāng)保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備等。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作，并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。

第十四條 按照本辦法第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織調(diào)查的事故，應(yīng)當(dāng)有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)等有關(guān)部門以及工會(huì)參加，調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

第十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提供下列材料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件；

(二)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明；

(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度；

(四)與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明；

(五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程；

(六)有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明；

(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說明；

(八)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；

(九)有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況；

(十)與事故有關(guān)的其他材料。

前款第(一)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容，需要有關(guān)部門予以確認(rèn)的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定和評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

參與技術(shù)鑒定和直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的單位和人員，應(yīng)當(dāng)與事故沒有直接利害關(guān)系。

第十七條 事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定，向本級(jí)人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)請(qǐng)批復(fù)。事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)確定，并將不同意見的情況向本級(jí)人民政府作出說明。

第十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。

事故調(diào)查組成員對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，由事故調(diào)查組組織發(fā)布。

第四章 事故處理

第十九條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)人民政府的批復(fù)，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任；在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)批復(fù)的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅處理本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員；在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十一條 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作；并在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 事故發(fā)生單位的有關(guān)責(zé)任人員對(duì)事故情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)和破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的，認(rèn)定為該單位的責(zé)任事故。第二十三條 按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的，罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責(zé)任人員，落實(shí)整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。

第二十六條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé)，或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的其他事故，市或者區(qū)(縣)人民政府認(rèn)為有必要的，按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。

第二十八條 本辦法自2010年3月1日起施行。

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第五篇：《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》

濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于報(bào)送《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（征求意見稿）修改意見的通知

各縣（區(qū)）、濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)安監(jiān)局，市局各科室、單位：

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，省安監(jiān)局代省政府起草了《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（征求意見稿），并下發(fā)《關(guān)于征求<山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法>（征求意見稿）修改意見的通知》（魯安監(jiān)函字［2010］94號(hào)），請(qǐng)根據(jù)省局《通知》要求，將修改意見于5月26日?qǐng)?bào)市局辦公室。

聯(lián)系電話：3162829 郵 箱：bzzsm@163.com

二〇一〇年五月二十日

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 魯安監(jiān)函字[2010]94號(hào)

關(guān)于征求《山東省生產(chǎn)安全事故 報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（征求意見稿）

修改意見的通知

各市安監(jiān)局：

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，省安監(jiān)局代省政府起草了《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（征求意見稿），目前該《辦法》已列入2010年省政府規(guī)章立法計(jì)劃。

《辦法》在起草中，主要依據(jù)了《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）、《山東省安全生產(chǎn)條例》，參照了《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處臵辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第21號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（魯政辦字[2007]122號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局等部門山東省重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理工作意見（試行）的通知》（魯政辦發(fā)[2010]4 號(hào)）等文件規(guī)定，參考了四川、河北、北京等兄弟省市的有關(guān)做法。《辦法》包括總則、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任、附則等6章34條，重點(diǎn)規(guī)范了調(diào)整范圍、事故快報(bào)、事故調(diào)查組組成及權(quán)限、事故批復(fù)、事故的行政責(zé)任追究和處罰等內(nèi)容。

現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)?zhí)岢鲂薷囊庖姡⒂?月3日前以書面形式報(bào)省安監(jiān)局。

聯(lián)系人：鄭曉輝

聯(lián)系電話：0531-81792166 電子信箱：zfc6062546@163.com

二○一○年五月十九日

山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本辦法；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的道路客、貨運(yùn)輸車輛及省人民政府認(rèn)為必要的其他事故可按照本辦法進(jìn)行調(diào)查處理。

第三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第四條 事故的調(diào)查處理按照事故的等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地組織事故調(diào)查處理工作。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定派員參加事故調(diào)查并互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率，履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。

事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

第二章 事故報(bào)告

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

（一）遲報(bào)即報(bào)告事故時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限；

（二）漏報(bào)即因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)；

（三）謊報(bào)即故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容；

（四）瞞報(bào)即故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生涉險(xiǎn)10人以上，或者造成3人以上被困或者下落不明，或者緊急疏散人員500人以上，或者因事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，或者危及重要場(chǎng)所和設(shè)施 安全等情形的較大涉險(xiǎn)事故，應(yīng)當(dāng)按照較大事故的報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào)。

第七條 發(fā)生較大以上事故和較大涉險(xiǎn)事故的，事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即用快報(bào)的形式上報(bào)省人民政府有關(guān)部門。

事故快報(bào)的內(nèi)容包括事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)，事故類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）等；具體情況暫時(shí)不清楚的，可先報(bào)事故總體概況，隨后按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告，并同時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第八條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在上報(bào)事故的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援。

事故造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即就近送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無條件組織搶救治療。

第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，并向社會(huì)公 6 布值班電話、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第三章 事故調(diào)查

第十條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照事故的等級(jí)分級(jí)組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可授權(quán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故，由對(duì)該經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有管轄權(quán)的人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查。事故等級(jí)超過本級(jí)人民政府調(diào)查權(quán)限的，按照上款規(guī)定組織事故調(diào)查。

事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府為主，事故發(fā)生單位所在地人民政府配合，共同組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，由事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告，并報(bào)縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十一條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)依法組織。重大事故、較大事故應(yīng)當(dāng)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和事故調(diào)查組。

事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人參加，具體領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查處理工作，決定事故調(diào)查的有關(guān)重大事項(xiàng)。事故調(diào)查組在事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，依法開展事故調(diào)查工作。其組長(zhǎng)由事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組指定，負(fù)責(zé)組織和主持事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)以文件形式公布。

第十二條 事故調(diào)查組可根據(jù)實(shí)際需要下設(shè)：

（一）技術(shù)原因調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的技術(shù)鑒定工作，分析造成事故的技術(shù)原因，確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，提出事故技術(shù)鑒定和責(zé)任認(rèn)定意見，并起草本組專項(xiàng)報(bào)告。

（二）管理原因調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及人員履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出行政處罰、紀(jì)律處分和其他責(zé)任追究等建議，并起草本組專項(xiàng)報(bào)告。

（三）綜合組，負(fù)責(zé)事故調(diào)查有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，匯總各專項(xiàng)報(bào)告，起草事故調(diào)查報(bào)告。

第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一安排，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密，維護(hù)事故調(diào)查組的統(tǒng)一性。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自向其他人員透漏或者向社會(huì)發(fā)布有關(guān)事故調(diào)查信息。第十四條 在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的，由事故調(diào)查組報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查。由于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失變化超出調(diào)查處理權(quán)限的，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府移交上一級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查。

第十五條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限提交事故調(diào)查報(bào)告，技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確提出對(duì)事故責(zé)任者的處罰依據(jù)、種類、罰款數(shù)額和處分依據(jù)、種類等建議。

事故原因可分為直接原因和間接原因。事故責(zé)任可分為直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并根據(jù)所負(fù)責(zé)任的輕重分為一般責(zé)任、重要責(zé)任和主要責(zé)任。

第十六條 事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的，由組織事故調(diào)查處理的人民政府決定。

第十七條 事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位行文報(bào)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的本級(jí)人民政府。

第四章 事故處理

第十八條 依據(jù)本辦法組織調(diào)查的事故，組織事故調(diào)查的人民政府接到事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出擬處理意見，與事故調(diào)查報(bào)告一并報(bào)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求意見。意見一致的，由組織調(diào)查的人 民政府按照有關(guān)規(guī)定批復(fù)；意見不一致的，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)決定。征求意見的時(shí)限為7個(gè)工作日，征求意見的期限不計(jì)入批復(fù)期限。

有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查的，調(diào)查報(bào)告及處理意見應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十九條 組織事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)將批復(fù)意見批復(fù)給負(fù)有落實(shí)責(zé)任的有關(guān)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門及單位。

有關(guān)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分，并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。

對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，由參加事故調(diào)查處理的公安部門移交有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條 事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府和事故發(fā)生單位所在地人民政府依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和管理權(quán)限分別批復(fù)。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰、行政處分按照下列規(guī)定實(shí)施：

（一）對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰，由事故發(fā)生地人民政府依照法定權(quán)限和程序組織實(shí)施；事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；

（二）對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員的行政處分，按照干部管理權(quán)限由事故發(fā)生地或者事故發(fā)生單位所在地有關(guān)部門依法實(shí)施。

第二十一條 事故調(diào)查組提出的防范和整改措施，由事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)。事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員；在事故處理工作完結(jié)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十二條 事故調(diào)查處理結(jié)束后，由牽頭組織調(diào)查的部門負(fù)責(zé)整理事故調(diào)查報(bào)告、事故調(diào)查的有關(guān)資料、組織事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)及各部門、單位落實(shí)批復(fù)意見的有關(guān)文件等資料，交由本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

第二十三條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法作出處理后，因事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新按照本辦法組織事故調(diào)查處理。

第二十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每組織監(jiān)察、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法對(duì)有關(guān)人員給予處分。

第五章 法律責(zé)任 第二十五條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

（三）對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的；

（四）有關(guān)人員在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第二十六條 事故發(fā)生單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的，或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，責(zé)令限期改正，并可處2萬元以下罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十七條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員、落實(shí)整改措施的，或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告的，責(zé)令限期改正，并可處2萬元以下罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人因工作失職，致使本地發(fā)生特別重大事故，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。對(duì)于引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的有關(guān)負(fù)責(zé)人，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第二十九條 發(fā)生特別重大事故的設(shè)區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣（市、區(qū)）、發(fā)生較大事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)不予提拔使用；發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生死亡事故的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人不能享受年終考核獎(jiǎng)勵(lì)，主要負(fù)責(zé)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

第三十條 有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行或者未按照規(guī)定的程序履行職責(zé)，發(fā)生事故的，按照下列規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生一起重大事故的，給予設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上重大事故的，依法從重處分，并追究政府分管負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；

（二）一年內(nèi)，職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生兩起較大事故的，給予縣級(jí)人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重或者發(fā)生三起以上較大事故，或者發(fā)生一起重大事故的，依法從重處分，并追究政府分管負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；

（三）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生一起較大事故的，給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人警告或者記過處分，分管 負(fù)責(zé)人記過至降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故，或者發(fā)生重大事故的，依法從重處分。

第三十一條 有關(guān)行政部門及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé)，或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的，由監(jiān)察部門依法追究其行政責(zé)任。

第三十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

第六章 附則

第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。1994年3月28日省人民政府發(fā)布的《山東省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理辦法》同時(shí)廢止。