第一篇：揮發性有機物治理方案

VOCs治理方案鄭州啟風環?？萍加邢薰?/p>

揮發性有機物治理方案

為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，大力推進我市重點行業揮發性有機物（簡稱VOCS，下同）綜合治理，降低VOCs的排放總量，切實改善環境空氣質量，制訂本方案。

一、工作思路及目標

堅持突出重點、分步推進，注重過程控制與末端治理相結合，分階段完成全市VOCs污染整治任務，大幅減少重點行業VOCs排放，促進環境空氣質量改善。化工企業通過源頭控制、工藝改進、設備泄漏檢測與修復(LDAR)、生產環節和廢水廢液廢渣系統密閉性改造、罐型和裝卸方式改進等措施，表面涂裝企業通過改用環境友好型涂料、提高噴涂效率、安裝末端廢氣處理設施等措施，包裝印刷企業通過改用環境友好型油墨、在末端建立密閉廢氣收集系統、有機溶劑回收利用等措施，全過程控制和減少VOCs排放。到2016年底，基本完成化工、表面涂裝、包裝印刷等行業VOCs污染治理，企業工藝裝備、污染治理水平和環境監管能力大幅提升，重點治理項目全部完成，已建成治理設施穩定運行，穩定達到相關控制標準和要求。

二、重點治理行業

重點治理化工、表面涂裝、包裝印刷行業。

三、治理標準及要求

（一）化工行業

產生VOCs污染的企業均應采用密閉化的生產系統，封閉一切不必要的開口，盡可能采用環保型原輔料、生產工藝和裝備，從源頭控制VOCs廢氣的產生和無

VOCs治理方案鄭州啟風環?？萍加邢薰?/p>

組織排放。治理后橡膠制品行業達到《橡膠制品工業污染物排放標準》（GB27632-2011）要求，其它化工企業達到《大氣污染物排放標準》（GB16297-1996）要求。

1.全面推行“泄漏檢測與修復（LDAR）”。建立“泄漏檢測與修復”管理體系，細化工作程序、檢測方法、檢測頻率、泄漏濃度限值、修復要求等關鍵要素，對泵、壓縮機、閥門、法蘭等易發生泄漏的設備與管線組件，設置編號和標識，定期檢測、及時修復，防止或減少跑、冒、滴、漏。

2.加強有組織工藝廢氣排放控制。工藝廢氣應優先考慮生產系統內回收利用，難以回收利用的，應采用催化燃燒、熱力焚燒等方式凈化處理后達標排放。采取適當措施盡可能回收排入火炬系統的廢氣；火炬應按照相關要求設置規范的點火系統，確保通過火炬排放的VOCs點燃，并盡可能充分燃燒。

3.嚴格控制儲存、裝卸損失。揮發性有機液體儲存設施應在符合安全等相關規范的前提下，采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐或安裝頂空聯通置換油氣回收裝置的拱頂罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危險化學品應在采用內浮頂罐基礎上安裝油氣回收裝置等處理設施。揮發性有機液體裝卸應采取全密閉、液下裝載等方式，嚴禁噴濺式裝載。汽油、石腦油、煤油等高揮發性有機液體和苯、甲苯、二甲苯等危險化學品的裝卸過程應優先采用高效油氣回收措施。運輸相關產品應采用具備油氣回收接口的運輸工具。

4.加強廢水廢液廢渣系統逸散廢氣治理。廢水廢液廢渣收集、儲存和處理處置過程中，應對逸散VOCs和產生異味的主要環節采取有效的密閉與收集措施，確保廢氣經收集處理后達到相關標準要求，禁止稀釋排放。

5.加強非正常工況污染控制。制定開停車、檢維修、生產異常等非正常工況的操作規程和污染控制措施，非正常工況下生產裝置排出的含揮發性有機物的物料、廢氣和檢維修前清掃氣應接入回收或凈化處理裝置。

VOCs治理方案鄭州啟風環保科技有限公司

6.建立VOCs監測監控體系。重點石油煉制與石油化學企業的有組織廢氣排放要逐步安裝在線連續監測系統和廠界特征污染物環境監測設施，并與環境保護部門聯網。

7.大力推進清潔生產。優先選用低揮發性原輔材料、先進密閉的生產工藝，加強生產、輸送、進出料、干燥以及采樣等易泄露環節的密閉性和安全性，加強無組織廢氣的收集和有效處理。

（二）表面涂裝行業

適用于《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2011）中行業代碼及類別名稱為C33金屬制品、C34通用設備制造、C35專用設備制造、C36汽車制造、C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造、C38電氣機械和器材制造、C40儀器儀表制造、C43金屬制品、機械和設備修理等行業，重點整治范圍為使用溶劑型涂料的汽車制造（C36）、集裝箱制造（C3331）企業，有噴涂車間的汽車4S店等汽車維修保養單位。

1.提高低揮發性有機物含量的涂料使用比例。根據涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環保型涂料，限制使用溶劑型涂料，其中汽車制造、家具制造、電子和電器產品制造企業環保型涂料使用比例達到50%以上。

2.積極推廣綠色涂裝工藝。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝，降低單位產品的揮發性有機物排放量。汽車制造噴涂、維修噴涂和補漆工序使用的涂料VOCs含量應符合《汽車涂料中有害物質限量》（GB24409）的規定，集裝箱制造生產過程使用的涂料應符合《集裝箱涂料》（JH/T E01）的規定。

3.加強工藝廢氣逸散控制。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應儲存

VOCs治理方案鄭州啟風環保科技有限公司

或設置于密封容器或密閉工作間內以減少VOCs的無組織排放。各類表面涂裝和烘干等產生VOCs廢氣的生產工藝應盡可能設置于密閉工作間內，集中排風并導入VOCs污染控制設備進行處理；無法設置密閉工作間的生產線，VOCs排放工段應盡可能設置集氣罩、排風管道組成的排氣系統。使用溶劑型涂料的汽車涂裝工藝線、流平室、烘干室VOCs廢氣收集率應不低于95%，其他使用溶劑型涂料的涂裝工藝線VOCs廢氣收集率應達到90%以上。

4.開展工藝廢氣治理。烘干廢氣應收集后采用焚燒方式處理，流平廢氣原則上納入烘干廢氣處理系統一并處理。噴漆廢氣宜在高效除漆霧的基礎上采用吸附濃縮+焚燒方式處理，宜采用干式過濾高效除漆霧，也可采用濕式水簾+多級過濾除濕聯合裝置。規模不大、不至于擾民的小型涂裝企業也可采用低溫等離子技術、活性炭吸附等方式凈化后達標排放。VOCs污染控制裝置應與工藝設施同步運轉，使用溶劑型涂料涂裝工藝的VOCs去除率應達到90%以上。

（三）包裝印刷行業

包裝印刷行業適用于《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2011）中行業代碼及類別名稱為C231印刷行業，重點整治范圍為書、報刊印刷（2311）、本冊印制（C2312）、包裝裝潢及其他印刷（C2319）企業。

1.注重源頭污染預防。推廣使用中國環境標志產品認證的環保型油墨、膠粘劑，禁止使用不符合環保要求的油墨、膠粘劑。印刷過程推廣使用水性油墨、紫外光固化油墨（UV油墨）、輻射固化油墨（EB油墨）、醇溶性油墨、植物基油墨（例如大豆油墨）等低VOCs低毒的原輔材料，復合、包裝過程推廣使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑，推廣無溶劑復合技術，書刊印刷行業推廣使用預涂膜技術。鼓勵采用環保性能較優的柔版印刷工藝和無溶劑復合工藝，逐步減少凹版印刷工藝、干式復合工藝，對凹版印刷機械設備的烘干系統等進行技術革新或工藝改進，以匹配所使用的水性油墨、水性膠黏劑等低VOCs或無VOCs的環保材料。

VOCs治理方案鄭州啟風環?？萍加邢薰?/p>

2.加強工藝廢氣逸散控制。嚴格控制印刷企業有機物料逸散，油墨、粘膠劑、有機溶劑等揮發性原輔材料應密封貯藏，沸點較低的有機物料應配置氮封裝置。產生VOCs廢氣的工藝線應盡可能設置于密閉工作間內，集中排風并導入VOCs控制設備進行處理。無法設置密閉工作間的生產線，VOCs排放工段應設置集氣罩、排風管道組成的排氣系統。使用溶劑型油墨的單張印刷應避免無組織排放，利用車間換氣系統的收集廢氣；輪轉印刷應在所有VOCs排放點設立廢氣收集裝置；使用溶劑型膠粘劑的復合過程應密閉干燥段，在工藝線上安裝廢氣收集設施。

3.開展工藝廢氣治理。根據印刷行業廢氣組成、濃度、風量等參數選擇適宜的技術，對車間有機廢氣進行凈化處理：

（1）在油墨、膠黏劑稀釋、印刷、覆膜、烘干等工段建立密閉式負壓廢氣收集系統，并與生產過程同步運行，確保含VOCs廢氣收集率不低于95%，并配套建設廢氣治理設施，VOCs總凈化率不低于90%。

（2）對高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，采取吸附法進行回收利用；對高濃度但難以回收利用的有機廢氣，采取熱力燃燒法；對于低濃度、大風量的印刷廢氣，采用吸附濃縮－蓄熱燃燒或吸附濃縮－催化燃燒法，并可視成分、規模和環境敏感性等情況，選用吸附法、吸收法或生物法。

（3）烘干車間必須安裝吸附裝置對有機溶劑進行回收。清洗用溶劑應進行回收。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各級環保部門要按照本方案的任務要求，根據實際情況將治理任務分解落實到各有關單位和企業，明確治理要求和時間節點，全面推進VOCs綜合整治工作。VOCs排放企業應積極履行治污減排的主體責任，制定企業VOCs治理、清潔生產改造等相關整治方案，建設并運行VOCs控制或凈化處理設

VOCs治理方案鄭州啟風環?？萍加邢薰?/p>

施，確保按期完成整治任務，穩定達標排放。重點行業VOCs綜合整治進展情況作為大氣污染防治考核的重要內容，納入年度任務考核。

（二）規范企業內部管理。加強企業VOCs排放環境管理，建立完善的“一廠一檔”，主要包括：環保設施建設檔案，VOCs污染防治設施運行記錄，企業VOCs定期監測報告，回收利用率統計及相關證明材料、處理率及相關證明材料，吸附劑、催化劑或吸收液的購買、更換臺帳，與VOCs排放相關的原輔料、溶劑的使用、產品生產及輸出、廢氣處理等信息材料，以備查證。

（三）嚴格監督執法。各地環境監測部門應對列入名錄的重點企業每年進行一次監督性監測，并將監測結果向社會公開。環境監察部門要將VOCs治理設施的運行和治理設施耗材的采購、更換流轉等列為現場執法重點。重點石油化工企業有組織廢氣排放必須安裝在線連續監測設備，廠界安裝特征污染物環境監測設施，并與環保部門聯網，實時監控VOCs污染防治裝置運行情況，確保VOCs處理裝置穩定有效運行。對不能達標排放、閑置治理設施或不符合有關規定的企業要依法進行查處。

（四）加大資金投入。建立政府、企業、社會多元化投資機制，拓寬融資渠道。VOCs排放控制和污染治理資金以企業自籌為主，政府投入的大氣污染防治資金可用于支持VOCs行業治理，優先支持環境監測監控體系建設。各地應積極完善有利于VOCs污染減排的財政、信貸和土地等環境和經濟政策，加大財政投入力度，采取“以獎代補”、“以獎促防”、“以獎促治”等形式，支持企業開展VOCs污染防治工作。積極引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對VOCs污染防治的信貸支持。

（五）加強宣傳教育。充分發揮新聞媒體在大氣環境保護中的作用，深入開展環境宣傳教育活動，普及大氣環境保護知識，積極宣傳VOCs污染防治的重要性、緊迫性及可采取的措施，提升全民環境保護意識，不斷增強公眾參與環境保護的能力。按《環境信息公開辦法（試行）》要求，對重點企業污染治理的環境信息

VOCs治理方案鄭州啟風環?？萍加邢薰?/p>

公開，包括企業在線監控、污染排放及治理情況信息，引導和鼓勵公眾和媒體開展輿論監督，為改善大氣環境質量營造良好的社會氛圍。

VOCs治理方案鄭州啟風環保科技有限公司

重點行業VOCs污染治理總體要求

（一）所有產生VOCs污染的企業均應采用密閉化的生產系統，封閉一切不必要的開口，盡可能采用環保型原輔料、生產工藝和裝備，從源頭控制VOCs廢氣的產生和無組織排放。

（二）鼓勵回收利用VOCs廢氣，并優先在生產系統內回用。宜對濃度和性狀差異大的廢氣分類收集，采用適宜的方式進行有效處理，確保VOCs總去除率滿足管理要求。廢氣處理的工藝路線應根據廢氣產生量、污染物組分和性質、溫度、壓力等因素，綜合分析后合理選擇：

1.對于5000ppm以上的高濃度VOCs廢氣，優先采用冷凝、吸附回收等技術對廢氣中的VOCs回收利用，并輔以其他治理技術實現達標排放，總凈化效率達到95%以上。

2.對于1000ppm～5000ppm的中等濃度VOCs廢氣，宜采用吸附技術回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術凈化后達標排放，總凈化效率達到90%以上。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術進行凈化時，宜對燃燒后的熱量回收利用。

3.對于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣，有回收價值時宜采用吸附技術回收處理，無回收價值時優先采用吸附濃縮－燃燒技術處理，也可采用低溫等離子體技術或生物處理技術等凈化處理后達標排放。有組織廢氣的總凈化效率原則上不低于75%。

4.含非水溶性組分的廢氣不得僅采用水或水溶液洗滌吸收方式處理，原則上禁止將高濃度廢氣直接與大風量、低濃度廢氣混合后，采用水或水溶液洗滌、低溫等離子體技術或生物處理技術等中低效技術處理。

VOCs治理方案鄭州啟風環保科技有限公司

5.凡配套吸附處理單元的含塵、含氣溶膠、高濕廢氣，應事先采用高效除塵、除霧裝置進行預處理。

6.對于催化燃燒和高溫焚燒過程中產生的含硫、氮、氯等的無機廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工藝過程中所產生的含有機物的廢水，應處理后達標排放。

（三）含高濃度揮發性有機物的母液和廢水宜采用密閉管道收集，存在VOCs和惡臭污染的污水處理單元應予以封閉，廢氣經有效處理后達標排放。更換產生的廢吸附劑應按照相關管理要求規范處置，防范二次污染。

（四）企業廢氣處理方案應明確確保處理裝置長期有效運行的管理方案和監控方案，管理方案和監控方案應滿足以下基本要求：

1.凡采用焚燒（含熱氧化）、吸附、等離子、光催化氧化等方式處理的必須建設中控系統。

2.凡采用焚燒（含熱氧化）方式處理的必須對焚燒溫度實施在線監控，溫度記錄至少保存3年。

3.凡采用非焚燒方式處理的重點監控企業，推廣安裝TVOCs濃度在線連續檢測裝置（包括光離子檢測器（PID）、火焰離子檢測器（FID）等，也允許其他類型的檢測器，但必須對所測VOCs有響應），并安裝進出口廢氣采樣設施。

（五）企業在VOCs污染防治設施驗收時應監測TVOCs凈化效率，并記錄在線連續檢測裝置或其他檢測方法獲取的TVOCs排放濃度，以作為設施日常穩定運行情況的考核依據。

（六）需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，應有詳細的購買及更換臺賬，提

VOCs治理方案鄭州啟風環?？萍加邢薰?/p>

供采購發票復印件，臺賬至少保存3年。

第二篇：治理大氣污染先治理揮發性有機物VOCs

治理大氣污染先治理揮發性有機物VOCs

什么是VOCs？VOCs是大氣中一類廣泛存在的重要氣態污染物，對大氣和人體具有有毒有害性。它的來源廣泛，工業生產、汽車使用、植被燃燒等都會產生VOCs，其中交通運輸是全球最大的VOCs人為排放源，溶劑使用是第二大排放源。VOCs是造成臭氧污染的重要前體物之一。

VOCs成分復雜，常見的有烴類、鹵代烴、醇類、酮類、酯類、胺類等有機化合物?？蓪θ梭w皮膚、眼睛等造成刺激，嚴重者致癌致畸。另一方面，VOCs還對城市光化學反應和灰霾具有重要貢獻。

有專家表示，NOx和VOCs減排不協調可能是導致最近臭氧濃度升高的主要因素。要想控制臭氧，氮氧化物（NOx）和揮發性有機物（VOCs）是重點。也就是說，降低臭氧濃度，就需要按照一定比例協同削減臭氧的“前體物”NOx和VOCs的排放?？傮w而言，VOCs是造成大氣污染的主要污染物，要想有效控制大氣污染問題，首先應考慮治理VOCs污染。

目前，市面上可見的VOCs治理技術花樣繁多，吸收、吸附、冷凝、焚燒、催化氧化等都是VOCs治理技術。針對不同組分不同濃度的VOCs，處理方式均有所區別。在選擇技術時，一定要根據實際情況選擇合適的治理技術，才能達到治理的目的。就目前的VOCs治理需求來說，單一的技術可能無法達到治理的標準，大多數環保公司在給企業設計治理方案時大多采用幾種技術的融合的設備。以多相催化氧化設備和等離子體催化氧化設備為例。

多相催化氧化設備是一種典型的多技術融合VOCs處理設備，它集UV光量子光解、光催化氧化、高級氧化劑多種技術于一體，提高了VOCs廢氣的處理效率，降低了發生反應的要求，是目前應用較廣的一種VOCs處理設備，市場認可度較高。

據該設備的研發公司廣州正虹科技發展有限公司的工程師介紹，該設備的占地面積較小，中小企業也適用，對芳烴類、醇類、醚類、油氣等多種有機物具有很好的處理效果，處理效率高達90%。

工作原理：

UV紫外光光解：采用高能射線照射在氧分子上，會產生活性很高的氧原子和臭氧；同時照射在有機物分子上會產生有機物斷鏈，生成活性小分子有機物?；钚院軓姷男》肿佑袡C物分子與氧原子、臭氧反應生成水及二氧化碳。

光催化氧化：采用254nm紫外光射線照射某些稀有金屬氧化物（催化劑）表面，有機物分子及氧分子會在催化劑最用下生成水及二氧化碳。

高級氧化劑：霧化高級氧化劑，增強了設備內部的氧化能力，提高了設備效率，最終與有機物生成水及二氧化碳。

等離子體催化氧化設備是等離子體技術和催化氧化技術的結合。等離子體技術是現代發展起來的一種新型技術，目前已經發展較成熟了。但，單一的等離子體技術用電量大，且還需要清灰，運行維護成本高，所以案例較少。而將等離子體技術和催化氧化技術相融合解決了單一用等離子體技術時能量利用率低、處理效率低級應用條件高的缺陷。

工作原理：有機廢氣經等離子激發、離解活化，然后活化的廢氣經高能射線在稀有金屬氧化物表面，與廢氣中的氧氣發生催化氧化反應，最終轉化為二氧化碳和水等物質。

目前，VOCs問題是我國環境保護較突出的問題，治理VOCs已迫在眉睫。要想解決VOCs污染問題，在治理的同時，還應該從源頭上控制，比如啟用環保材料；同時加快完善國家相關法律法規，加大環保執法部門的管控力度，建立VOCs監控機制，全方面多角度的管理VOCs污染問題。

第三篇：揮發性有機物(VOCs)廢氣危害與治理方法

森羽鵬騰

揮發性有機物（VOCs）廢氣治理方案

VOCs：是指揮發性有機化合物，由于揮發性有機物活性強，在溫度高、強光照射下，極易與氮氧化物發生光化學反應，讓細粒子污染漸趨嚴重，是灰霾天氣頻發的“元兇”之一。

一、揮發性有機物（VOCs）廢氣危害：

在短時間內人們感到頭痛、惡心、嘔吐、四肢乏力；嚴重時會抽搐、昏迷、記憶力減退。VOCs傷害人的肝臟、腎臟、大腦和神經系統。

二、揮發性有機物（VOCs）廢氣的種類：

烷類、芳烴類、烯類、鹵烴類、酯類、醛類、酮類和其他。

三、揮發性有機物（VOCs）廢氣主要來源：

（1）有機溶液，如油漆.含水涂料，黏合劑.化妝品.洗滌劑等。

（2）建筑材料，如人造板.泡沫隔熱材料.塑料板材等。

（3）室內裝飾材料，如壁紙。其他裝飾品等。

（4）纖維材料，如地毯.掛毯和化纖窗簾。

（5）辦公用品，如油墨.復印機.打印機等。

（6）設計和使用不當的通風系統等。

（7）家用燃料和煙葉的不完全燃燒。

（8）人體排泄物。

（9）來自室外的工業氣體.汽車尾氣.光化學煙霧等等

四、揮發性有機物（VOCs）廢氣的種類：

具有容易燃燒、容易爆炸、有毒害、不能夠溶解在水里面、能夠溶解在有機溶劑里面、處理困難程度比較大的特點。

五、揮發性有機物（VOCs）廢氣治理方法：

光催化納米離子法除味技術:森羽鵬騰結合國際上最先進的研究成果，自行開發、研制了“紫外光催化納米離子活性氧廢氣凈化設備”。該設備采用光催化納米離子法除味技術，結合了活性氧技術。利用高能非平衡等離子體脈沖放電技術,可在瞬間迅速使空間內產生高濃度的活性氧、自由基、臭氧，在組合陣列極的空間內形成活化區。當有機分子 通過活化區時其分子鍵被活化區內的離子迅速松動，高能非平衡等離子體脈沖放電方式使空間內產生巨大的壓強，分子突然獲得“爆炸”式的巨大能量瞬間猛增了自 由基使分子全部處于活化狀態將動能轉化為分子內部勢能，打開了舊的化學鍵，使一個或幾個分子鍵斷裂。在定向反應作用下產生新的單一原子組成的氣體分子和固 態單質微粒。這也稱之為電化學反應。

森羽鵬騰

第四篇：河北省重點行業揮發性有機物達標治理工作方案

河北省重點行業揮發性有機物

達標治理工作方案

為貫徹落實國家和我省關于重點行業揮發性有機物（VOCs）污染整治工作要求，深入推進全省重點行業VOCs達標治理，大幅降低污染排放，進一步改善區域環境空氣質量，制定本方案。

一、工作目標

堅持突出重點、集中治理、全面實施，按照河北省《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）要求，實施重點行業VOCs達標排放限期治理，提升VOCs污染治理和企業工藝裝備水平，提高對VOCs排放企業的監測監管能力，實現全省重點行業VOCs排放穩定達標和VOCs排放總量明顯減少，促進區域空氣質量持續改善和相關行業綠色健康發展。

二、治理重點

包括醫藥制造、石油煉制、石油化學、有機化工、煉焦、鋼鐵冶煉和壓延加工、木材加工、家具制造、交通運輸設備制造、表面涂裝、包裝印刷等重點行業。其他工業行業和餐飲油煙、汽車維修、服裝干洗等生活服務行業，也要對照相關排放標準，采取控制措施，并加強監督管理。

三、主要任務

（一）全面排查污染企業。

各地要以重點行業和其他VOCs污染嚴重的企業、單位及場所為重點，在已有工作基礎上，查漏補缺，再次全面開展VOCs排放摸底調查，徹底摸清轄區內相關企業及主要生產工藝裝備、VOCs生產和排放環節、治理措施及效果等底數。對摸排出的VOCs排放企業，各地要組織其登錄“河北省重點行業VOCs污染防治綜合管理系統”平臺（以下簡稱“平臺”），填報“重點行業VOCs污染源摸底調查統計表”和“重點行業VOCs污染治理臺賬”，建立本轄區VOCs排放清單。已完成治理、排放達標的企業也要通過平臺填報相關數據信息，并建立污染治理臺賬。

（二）深入開展達標治理。

1.明確治理任務。省環保廳對各地上報數據信息和治理臺賬進行匯總和審核。按照污染物生產及排放數量，綜合考慮全省治理目標任務、各地涉VOCs排放行業特征和產業布局，確定VOCs排放重點監控企業。對未能穩定達標排放的企業，按照重點行業全面覆蓋的要求，核定企業相關信息，梳理治理工程項目，形成全省重點行業VOCs排放治理項目清單。對未納入清單的VOCs排放企業、場所和單位，各地要自行制定治理計劃，并監督開展治理。

2.實施治理項目。各地按照省環保廳下達的治理任務，結合摸排建檔情況，安排部署本轄區重點行業達標治理工作。各地環保部門督促相關企業對照河北省《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）和其他相關排放標準，根據生產工藝特色和排放狀況，以工藝廢棄排放、生產設備密封點泄露、儲存和裝卸過程揮發損失、污水系統逸散等環節為重點，全面排查VOCs生產節點，選取科學適用的治理技術和清潔生產技術，源頭控制、廢氣收集、末端治理及綜合利用等方面采取有效措施，實現達標排放。采用活性炭顆粒吸附技術處理廢棄的企業要保證治理設施正常運行，達標排放，并防止造成二次污染。

3.組織達標驗收。治理工程建設完成并經調試運行穩定后，重點監控企業向市級環保部門提出驗收申請，其他企業（單位）向所在縣（市、區）環保部門提出申請，由市、縣（市、區）兩級環保部門按照有關程序和標準，分別組織開展達標驗收工作。重點監控企業達標驗收結果由各市（含定州、辛集市）環保部門匯總后報省環保廳備案。省環保廳對各地達標驗收工作進行抽查。逾期未完成治理任務、不能達標排放的企業，自2017年1月1日起，一律停產整治，治理達標后方可恢復生產。

（三）加強監測體系建設。

加強重點行業VOCs排放監測工作。選取有組織排放集中、條件具備的重點監控企業作為試點，安裝在線監測設施，并與環保部門聯網。排放量大、排放點位分散的企業，廠界安裝VOCs環境監測設施。排放集中的工業園區和產業聚集區，安裝VOCs環境監測設施。達標驗收監測工作可在市級環保部門安排指導下，由企業委托有檢測資質的機構（包括社會檢測機構）自行開展，出具的檢測報告可作為判定污染源排放是否達標的依據。自2017年1月1日起，對VOCs排放企業開展定期監督性監測；其他企業每一年進行一次監督性監測。監測結構及在線監測數據可作為環境違法處罰、排污費征收、排污許可證發放等環境管理的重要依據。

（四）創建治理示范工程。

在VOCs排放集中的工業園區、產業聚集區和先行先試重點企業，通過自主申報（排放企業或工業園區、產業聚集區行政主管部門為申報主體）和專家論證，選取行業代表性強、治理預期成績好、可復制推廣的項目，開展示范工程建設，并在資金、政策等方面給予支持，激發企業治污積極性。同時，積極扶持一批技術實力雄厚、技術研發及成果轉化能力較強的環保企業，帶動全省VOCs治理身日實施和相關行業健康發展。

四、時間進度

（一）摸底排查階段（5月15日-6月15日）。

各地組織開展轄區內重點行業VOCs排放摸底排查、企業建檔與信息核對工作，并于6月15日前將“重點行業VOCs污染源摸底調查統計表”和“重點行業VOCs污染治理臺賬”通過平臺上報省環保廳審核。

（二）集中整治階段（6月16日-12月31日）。

1.下達任務（6月16日-6月30日）。由省環保廳公布重點監控企業名單，下達重點行業達標治理計劃及治理項目清單。

2.集中治理（7月1日-10月31日）。各地督促轄區內VOCs排放企業開展達標治理。選作試點的重點監控企業安裝在線監測設施，并與環保部門聯網。VOCs排放量大、排放點位分散的企業和排放集中的工業園區、產業聚集區，安裝VOCs環境監測設施。清理和淘汰不符合國家產業政策和環保要求的落后產能。未能按期完成治理任務的，最遲可延長至12月底前。

各地環保部門及時掌握和監督治理工程完成進展情況，組織轄區內VOCs排放企業填報并每月更新治理臺賬，于次月5日前通過平臺上報省環保廳。

3.達標驗收（11月1日-12月31日）。市、縣（市、區）兩級環保部門組織對完成治理工程并提交申請的企業開展排放監測和達標驗收。市級環保部門將重點監控企業達標驗收材料通過平臺上報省環保廳備案。對治理任務提前完成、具備驗收條件的企業，可依申請即時驗收。

（三）鞏固提升階段（2017年1月1日起）。

強化VOCs排放監督管理，重點行業及重點污染源實現穩定達標排放。制定VOCs污染源監測計劃，組織開展日常檢測和監督性監測工作。逐步建立VOCs排放總量控制、環境執法、排污收費和排污許可證等制度，形成監管長效機制。

五、保障措施

（一）加強組織推動。

省環保廳負責統籌推進全省VOCs污染防治工作，按照本方案組織實施重點行業達標治理，指導和監督目標任務落實。各市（含定州、辛集市）人民政府市本轄區VOCs污染防治的責任主體，負責協調轄區內地方政府和相關職能部門，共同做好重點行業污染源摸底排查和達標治理工作。各地環保部門負責督促相關企業履行污染減排主體責任，制定限期治理方案，建設并運行VOCs控制或凈化處理設施，同時組織實施監測體系建設，加強監督管理和執法檢查，確保治理受到成效。各地重點行業VOCs達標治理工作考核評估的重要內容。

（二）強化責任落實

各地要按照本方案要求，結合實際制定本轄區VOCs達標治理實施方案，細化目標任務，分解落實責任，確保按時間節點完成治理工作。要高度重視并認真做好VOCs排放摸底排查工作，結合工商管理營業執照和稅務登記，在轄區內開展全面調查，指導相關企業如實填報信息，并認真進行統計核對，做到底數清楚，數據準確，不漏行業、不漏企業、不漏項目、不漏排放節點。各地上報的VOCs排放企業及相關數據，將作為實施區域VOCs排放總量控制的重要依據。對隱瞞不報、漏報的，一經發現，在工作考核中扣除相關分值，并追究相關責任人的責任。要按照“一企一檔”建立臺賬管理制度，逐一明確治理目標、治理措施和工作進度。對其他涉VOCs排放的工業企業和服務行業，各地也要摸排相關情況，列入治理臺賬并上報治理進度。

（三）嚴格監管執法

落實地方政府及職能部門對轄區內VOCs排放企業的監管責任。加強建設項目監督管理，對未依法進行環境影響評價或環境影響評價未經批準的涉VOCs排放建設項目，當地環保部門要責令其停止建設或生產。對嚴重污染環境、浪費資源能源、工藝裝備水平和產品附加值低且不具備治理經濟可行性的落后產能，依據行業準入有關規定和《工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》，給予淘汰取締。加強對VOCs排放企業的執法檢查，強化治污設施運行監管，對違法排污企業采取斷水、斷電、清原料、清設備、清產品的“兩斷三清”措施，堅決給予取締。結合對小企業群集中整治，按照統一排放標準、統一治理期限、統一執法監管的要求，推進產業聚集區VOCs污染共防共治。

（四）增強科技支撐

研究制定重點行業VOCs污染防治技術規范或指南，發布重點行業VOCs污染防治先進技術名錄，引導和規范排污企業開展技術選取。加強VOCs污染防治技術與裝備研發，推進產學研合作，搭建技術應用對接平臺，開展應用試點建設，推動VOCs治理產業發展。加快VOCs排放監測標準規范體系建設，綜合運用多種科技手段，推動建立VOCs排放監控與預警體系。對VOCs排放集中的工業園區、產業聚集區等區域，制定區域VOCs污染防治技術方案，并跟蹤評估防治效果。

（五）建立激勵機制

加大資金投入和政策支持力度。省及各市（含定州、辛集市）適度安排大氣污染防治專項資金，采取“以獎代補”、“以獎促防”、“以獎促治”等形式，支持重點行業治理項目實施、監測監控體系建設、排放控制技術政策研究及示范工程項目建設等。制定實施差別化排位收費等有利于VOCs污染減排的環境和經濟政策，引導銀行、金融租賃公司等金融機構加大對VOCs污染防治的信貸支持。鼓勵環境污染第三方治理機構參與VOCs污染防治，為企業提供治理方案、治理實施運維及排放檢測等環保服務。

第五篇：石化行業揮發性有機物綜合整治方案

石化行業揮發性有機物綜合整治方案

環發【2014】177號

為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，大力推進石化行業揮發性有機物（VOCs）污染治理，制定本方案。

一、工作思路和目標

全面開展石化行業VOCs 綜合整治，大幅減少石化行業VOCs 排放，促進環境空氣質量改善。嚴格控制工藝廢氣排放、生產設備密封點泄漏、儲罐和裝卸過程揮發損失、廢水廢液廢渣系統逸散等環節及非正常工況排污。通過實施工藝改進、生產環節和廢水廢液廢渣系統密閉性改造、設備泄漏檢測與修復（LDAR）、罐型和裝卸方式改進等措施，從源頭減少VOCs 的泄漏排放；對具有回收價值的工藝廢氣、儲罐呼吸氣和裝卸廢氣進行回收利用；對難以回收利用的廢氣按照相關要求處理。到2017 年，全國石化行業基本完成VOCs 綜合整治工作，建成VOCs 監測監控體系，VOCs 排放總量較2014 年削減30%以上。

二、主要任務

本方案中的石化行業包括以原油、重油等為原料生產汽油餾分、柴油餾分、燃料油、石油蠟、石油瀝青、潤滑油和石油化工原料等的石油煉制工業生產性企業，以及以石油餾分、天然氣為原料生產有機化學品、合成樹脂原料、合成纖維原料、合成橡膠原料等的石油化學工業生產性企業。有機液體儲運、煤化工、其他化工等相關企業可參照本方案有關要求開展工作。

（一）開展VOCs污染源排查。地方各級環境保護主管部門應組織本行政區內的石化企業，開展VOCs污染源摸底排查工作，采用實測、物料衡算、模型計算、公式計算、排放系數等方法，重點對企業原輔材料和產品、主要生產工藝、VOCs排放環節、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物質清單等開展排查，摸清企業的VOCs排放狀況。排查結果按《環境信息公開辦法（試行）》要求向社會公開，并作為VOCs排污收費、總量控制和危險化學品環境管理等的依據。

（二）嚴格建設項目環境準入。各級環境保護主管部門結合主體功能區劃、環境功能區劃、城市總體規劃等要求，優化調整石化產業布局。加強產業政策的引導與約束，加快淘汰落后產品、技術和工藝裝備。新、改、擴建石化項目應在設計和建設中選用先進的清潔生產和密閉化工藝，提高設計標準，實現設備、裝置、管線、采樣等密閉化，從源頭減少VOCs 泄漏環節，工藝、儲存、裝卸、廢水廢液廢渣處理等環節應采取高效的有機廢氣回收與治理措施，滿足國家及地方的達標排放和環境質量要求。

（三）完善VOCs 監督管理體系。各級環境保護主管部門應對行政區內石化企業進行全面監管，以企業為單元，通過統一的VOCs 信息管理平臺做好統計、審核與監管工作，不定期對企業申報情況進行抽查和評估，逐級上報上一年企業VOCs 排放清單及減排效果等。加強VOCs 監測能力建設，建立本行政區內企業的VOCs 監測監控體系，定期向社會公布監測體系的運行情況及監測結果。建立重點監控企業名單，將污染擾民嚴重、環境風險大、跑冒滴漏嚴重、環保管理差、生產使用重點環境管理危險化學品的企業作為重點整治和監管對象，提出限期整治要求；設備、裝置不符合產業政策和清潔生產要求的企業，也應納入重點監控名單，限期淘汰相關設備、裝置。

（四）實施VOCs 全過程污染控制。企業應結合污染現狀和生產管理水平，以工藝廢氣排放、生產設備密封點泄漏、儲罐和裝卸過程揮發損失、廢水廢液廢渣系統逸散等環節及非正常工況排污為近期VOCs 控制工作重點，科學制定VOCs 綜合整治工作方案，明確工作進度和完成時限。

1.大力推進清潔生產。企業應優先選用低揮發性原輔材料、先進密閉的生產工藝，強化生產、輸送、進出料、干燥以及采樣等易泄漏環節的密閉性，加強無組織廢氣的收集和有效處理。

2.全面推行“泄漏檢測與修復”。企業應建立“泄漏檢測與修復”管理制度，細化工作程序、檢測方法、檢測頻率、泄漏濃度限值、修復要求等關鍵要素，對密封點設置編號和標識，泄漏超標的密封點要及時修復。建立信息管理平臺，全面分析泄漏點信息，對易泄漏環節制定針對性改進措施，通過源頭控制減少VOCs泄漏排放。企業可通過自行組織、委托第三方或兩者相結合的方式開展工作。

3.加強有組織工藝廢氣治理。工藝廢氣應優先考慮生產系統內回收利用，難以回收利用的，應采用催化燃燒、熱力焚燒等方式處理，處理效率應滿足相關標準和要求。同時，應采取措施盡可能回收排入火炬系統的廢氣；火炬應按照相關要求設置規范的點火系統，確保通過火炬排放的VOCs 點燃，并盡可能充分燃燒。

4.嚴格控制儲存、裝卸損失。揮發性有機液體儲存設施應在符合安全等相關規范的前提下，采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐或安裝頂空聯通置換油氣回收裝置的拱頂罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危險化學品應在內浮頂罐基礎上安裝油氣回收裝置等處理設施。揮發性有機液體裝卸應采取全密閉、液下裝載等方式，嚴禁噴濺式裝載。汽油、石腦油、煤油等高揮發性有機液體和苯、甲苯、二甲苯等危險化學品的裝卸過程應優先采用高效油氣回收措施。運輸相關產品應采用具備油氣回收接口的車船。

5.強化廢水廢液廢渣系統逸散廢氣治理。廢水廢液廢渣收集、儲存、處理處置過程中，應對逸散VOCs和產生異味的主要環節采取有效的密閉與收集措施，確保廢氣經收集處理后達到相關標準要求，禁止稀釋排放。6.加強非正常工況污染控制。制定開停車、檢維修、生產異常等非正常工況的操作規程和污染控制措施。企業的開停車、檢維修等計劃性操作應在實施前向環境保護主管部門備案，實施過程中加強環境監管，事后進行評估；非計劃性操作應嚴格控制污染，杜絕事故性排放，事后及時評估并向環境保護主管部門報告。企業應及時向社會公開非正常工況相關環境信息，接受社會監督。

為避免形成二次污染，催化燃燒、熱力焚燒等產生的廢氣以及 吸附、吸收、冷凝等產生的有機廢水應處理后達標排放，更換吸附劑等過程應做好操作信息記錄，廢吸附劑應按相關要求妥善處置。

（五）建立VOCs 管理體系。企業應將VOCs 的治理與監控納入日常生產管理體系。建立基礎數據與過程管理的動態檔案、VOCs 污染防治設施運行臺賬，制定“泄漏檢測與修復”、監測和治理等方面的管理制度，制定突發性VOCs 泄漏防范和處置措施，納入企業應急預案。有組織廢氣（如工藝廢氣、燃燒煙氣、VOCs 處理設施排放廢氣和火炬系統等）排放應逐步安裝在線連續監控系統，廠界安裝特征污染物環境監測設施，并與當地環境保護主管部門聯網。企業應在污染源歸類的基礎上對VOCs 排放和削減情況進行統計，按估算各類污染源排放量，通過現場監測或物料衡算等方法分析各類污染源VOCs 物質成分，定期向當地環境保護主管部門報送VOCs 排放和削減情況。VOCs 排放和削減情況暫以總揮發性有機物計，并附VOCs 和有毒有害物質清單；自2017 年起應分別明確VOCs和有毒有害物質每種物質的排放量。有組織排放應明確排氣筒（煙囪）數量、位置，污染物種類、排放量、濃度、排放規律和估算方法、達標排放情況等基本信息；無組織排放應明確排放位置、排放規律、排放量估算方法、廠界監測數據及達標排放情況等基本信息。VOCs 污染治理設施應明確運行情況、處理效率、排放濃度和削減量等。企業報送信息應按相關要求向社會公開，接受社會監督。

三、進度安排

（一）部署階段（2015年7月1日前）。地方各級環境保護主管部門組織企業開展VOCs污染源排查工作，結合實際情況，確定范圍和企業名單，細化整治工作內容，分解落實責任。各省級環境保護主管部門應制定石化行業VOCs綜合整治實施細則，于2015年7月1日前上報環境保護部。

（二）實施階段（2017年7月1日前）。2015年底前，全國石化行業全面開展LDAR工作；完成VOCs排放量和物質清單信息申報；初步具備VOCs監測監控能力；環境保護部建立統一的VOCs信息申報和管理平臺；京津冀、長三角、珠三角等區域石化行業完成VOCs綜合整治工作，其他區域石化行業全面開展VOCs綜合整治工作。2017年7月1日前，全國石化行業全面完成綜合整治工作，達到《石油煉制工業污染物排放標準》、《石油化學工業污染物排放標準》、《合成樹脂工業污染物排放標準》等相關標準和要求，位于重點區域的石化企業應按規定達到特別排放限值要求；建成全國石化行業VOCs監測監控體系；各級環境保護主管部門完成石化行業VOCs排放量核定。地方各級環境保護主管部門應對VOCs綜合整治工作進行總結，省級環境保護主管部門應將總結于次年3月31日前上報環境保護部。

（三）總結階段（2018年3月31日前）。地方各級環境保護主管部門對石化行業VOCs綜合整治工作進行全面分析總結。省級環境保護主管部門將總結報告于2018年3月31日前上報環境保護部。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各級環境保護主管部門要高度重視，加強組織領導，全面推進石化行業VOCs 綜合整治工作。企業是VOCs污染治理的責任主體，應制定企業VOCs 綜合整治工作方案，明確工作目標、主要任務、人員保障、資金來源、進度安排等，確保按期完成VOCs 綜合整治工作。充分發揮石化行業協會和第三方機構作用，促進行業綠色健康發展。對中石油、中石化、中海油等大型企業集團應統一制定實施方案。

（二）強化監督管理。各級環境保護主管部門應提升VOCs 監管水平，完善無組織排放監管體系，將石化行業VOCs 污染防治納入日常監督管理，及時跟蹤調度，督促、指導企業按期完成綜合整治任務。石化行業VOCs 綜合整治工作將作為各地貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》的重要考核內容。

（三）完善配套政策措施。環境保護部研究制定石化行業VOCs污染控制標準、監測標準、估算方法，確定行業VOCs 污染防治基準水平，指導地方各級環境保護主管部門開展企業VOCs 監督管理。協調配合各有關部門，研究有利于VOCs 削減的財政、信貸等環境經濟政策。研究制定VOCs 排污收費辦法，率先在石化行業征收VOCs 排污費。地方各級環境保護主管部門制定石化行業VOCs 綜合整治獎懲措施，對提前完成排查和整治，達到行業VOCs 污染防治基準水平和削減比例大的企業予以表彰或獎勵；對虛報數據或督查考核不達標的企業進行處罰，并在環境保護部門網站上公開；對未按期完成的地區和企業暫停新增VOCs 排放建設項目環境影響評價文件的審批；未按期完成的企業，暫停有毒化學品進出口登記審批。

（四）強化信息公開和社會參與。各級環境保護主管部門應完善信息公開制度，向社會公開整治企業名單、VOCs 污染源排查、綜合整治考核結果等，引導和鼓勵公眾積極參與企業環境監督。建立企業環境信息強制公開制度，企業應主動公開污染物排放、治理設施運行、VOCs 申報、重點環境管理危險化學品及其特征污染物的釋放與轉移信息和監測結果、非正常工況等相關環境信息，接受社會監督。鼓勵企業選擇第三方環境服務公司參與VOCs 污染防治工作，為企業提供VOCs 治理方案、排放量申報以及監測等環保服務。

（五）加強科技支撐和培訓。加大對石化行業VOCs 污染控制標準、監測標準、估算方法、優先控制物質清單、清潔生產工藝、污染防治技術、危險化學品生產使用風險評估等科研工作的支持力度；鼓勵企業技術中心、科研院所等單位，開發高效實用的VOCs 污染控制與監控技術和設備，推進技術成果的轉化應用。

各級環境保護主管部門加強監管人員、企業管理和技術人員的 交流和培訓，為VOCs 綜合整治工作的順利實施提供技術指導與支持。