第一篇:縣經(jīng)管局2018年度工作總結(jié)
縣經(jīng)管局2018年度工作總結(jié)
縣經(jīng)管局2018年度工作總結(jié)
2018年以來(lái),縣經(jīng)管局按照縣委、縣政府的總體安排,以農(nóng)村土地制度改革為核心,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2018年主要工作情況
(一)大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。一是壯大發(fā)展規(guī)模。加大農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工圍繞肉牛發(fā)展、蔬菜種植、鄉(xiāng)村旅游、糧食生產(chǎn)或加工領(lǐng)頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),不斷提升農(nóng)民的組織化程度。今年全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社112家,新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)36家;截至目前,全縣累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社486家,家庭農(nóng)場(chǎng)293家。二是提升建設(shè)水平。為規(guī)范建立獨(dú)立的合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,提升合作社的經(jīng)營(yíng)質(zhì)效,縣經(jīng)管局出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社票據(jù)管理的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了合作社票據(jù)管理,著力解決了合作社帶動(dòng)能力差、管理不夠規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制不順暢等問(wèn)題。同時(shí),積極開(kāi)展2018-2018年度市級(jí)示范合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)、縣級(jí)示范合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)評(píng)選工作,全年共組織申報(bào)了15家市級(jí)示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng),10家縣級(jí)示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng),目前還在評(píng)選中。截止目前,全縣累計(jì)發(fā)展國(guó)家級(jí)示范社2家,省級(jí)示范社3家,市級(jí)示范社20家,縣級(jí)示范社24家;省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家,市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)11家,縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)11家。三是積極探索創(chuàng)新。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+、供給側(cè)改革等主題,積極探索合作社發(fā)展的新途徑。今年,縣經(jīng)管局結(jié)合自身工作職能,積極探索合作社“代運(yùn)營(yíng)”扶貧資金的扶貧方式,保證了左家坪村30多個(gè)貧困家庭100位貧困百姓能夠長(zhǎng)期得到穩(wěn)定的收入,為貧困戶早日脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,全縣102個(gè)扶貧村都成立了扶貧互助合作社。
(二)全面完成農(nóng)村土地確權(quán)。一是狠抓工作進(jìn)度。采取任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼、時(shí)間倒逼等方法,把確權(quán)工作每一個(gè)工作步驟明確到具體責(zé)任人和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),并加強(qiáng)督辦檢查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,和測(cè)繪公司獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤,保證了確權(quán)工作進(jìn)度。**縣共有108個(gè)村(社區(qū))參加農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,總戶數(shù)4.9萬(wàn)戶,二輪延包合同面積19萬(wàn)畝,國(guó)土二調(diào)面積33萬(wàn)畝。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證全部頒發(fā)到戶,全縣108個(gè)村(居)已完成確權(quán)工作任務(wù),并通過(guò)了市確權(quán)辦初步驗(yàn)收,為優(yōu)秀等次。預(yù)計(jì)2018年初將接受省確權(quán)辦的正式驗(yàn)收。二是狠抓質(zhì)量監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制度、質(zhì)量認(rèn)證制度和隨機(jī)抽查制度,監(jiān)理公司按照抽查地塊不低于5%的要求逐村逐組檢查確權(quán)工作質(zhì)量,基本實(shí)現(xiàn)了全縣不同測(cè)繪方法之間面積和界址點(diǎn)誤差率控制在5%以內(nèi),各類表格錯(cuò)誤率控制在3%以內(nèi);同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)辦按要求上報(bào)了《土地確權(quán)承包地塊變化情況統(tǒng)計(jì)表》,通過(guò)對(duì)比分析確權(quán)前后承包地塊的增減變化情況,保證了土地確權(quán)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,真正做到“登記不漏戶,確權(quán)不漏田”。三是強(qiáng)化檔案管理。明確專職檔案管理人員,嚴(yán)格按照《土地確權(quán)檔案整理規(guī)范》的要求整理和管理確權(quán)檔案。同時(shí),積極聯(lián)系縣檔案部門(mén),隨時(shí)抽查檢查檔案工作質(zhì)量,確保檔案整理規(guī)范、檔案管理規(guī)范、檔案利用規(guī)范。截止目前,全縣檔案整理工作基本結(jié)束,正在進(jìn)行最后的梳理、錄入和數(shù)字化掃描。
(三)著力加強(qiáng)農(nóng)村三資監(jiān)管。一是提升三資管理水平。組織各村對(duì)集體自留地、飼料地、四荒地、堰塘等資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理評(píng)估,完整記錄在冊(cè)。督促各村及時(shí)做好資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)賬簿的更新登記和上報(bào)匯總。以土地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)資源交易、村集體建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)為重點(diǎn),積極探索規(guī)范化交易的新辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理。今年,全縣村集體建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)及村集體資產(chǎn)資源公開(kāi)交易共45起,涉及總金額496.268萬(wàn)元,為集體節(jié)約成本和增加收入39.44萬(wàn)元。截止到目前,全縣累計(jì)公開(kāi)交易共409起,涉及總金額6031.076萬(wàn)元,為集體節(jié)約成本和增加收入752.29萬(wàn)元;二是積極推進(jìn)“三資”專項(xiàng)治理工作。按照省、市、縣紀(jì)委部署,從5月份開(kāi)始集中精力和時(shí)間,按照會(huì)議精神,由縣財(cái)政局牽頭、經(jīng)管局配合,制定了《關(guān)于農(nóng)村集體三資監(jiān)管突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排、組織分工等,并安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村對(duì)照治理的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查。12月8日**日?qǐng)?bào)對(duì)我縣的三資監(jiān)管好的做法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪;三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。按照“有服務(wù)場(chǎng)地、有工作人員、有信息發(fā)布、有規(guī)章制度、有檔案管理”的“五有”標(biāo)準(zhǔn),起草了《**縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案》,并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是推進(jìn)三權(quán)分置。深入宣傳全縣三權(quán)分置辦法,嚴(yán)格依照辦法規(guī)定為規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,著力保護(hù)了土地經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。探索農(nóng)民不出村就可以方便快捷的辦理土地流轉(zhuǎn)的有效辦法,著力減少了土地不規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。及時(shí)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù),今年全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到3216畝。三是創(chuàng)新流轉(zhuǎn)形式。推進(jìn)土地向股份合作社流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)民將土地折股入資,實(shí)行收益共享。今年新增土地股份合作社1家,目前全縣累計(jì)達(dá)到5家。積極探索土地托管的有效辦法,引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)村土地托管中心,由托管中心采取全程托管、半程托管和委托經(jīng)營(yíng)等形式,幫助農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。今年全縣共托管土地5550畝。
(五)妥善化解農(nóng)村土地糾紛。一是堅(jiān)持做好上訪群眾的接待工作。建立來(lái)信來(lái)訪登記臺(tái)賬,制定來(lái)信來(lái)訪處理單,所有來(lái)信來(lái)訪情況登記后通過(guò)各種途徑妥善解決,做到了及時(shí)調(diào)處、迅速化解。二是積極調(diào)處糾紛妥善化解矛盾。本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則,通過(guò)算感情賬、經(jīng)濟(jì)賬、法律賬等辦法,積極指導(dǎo)鎮(zhèn)村開(kāi)展土地承包糾紛調(diào)解,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。三是依法依規(guī)推進(jìn)農(nóng)村承包土地仲裁。按照“鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級(jí)仲裁、司法保障”的原則,完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系,依法開(kāi)展農(nóng)村承包土地仲裁,力爭(zhēng)做到依法化解矛盾,依法處置糾紛。今年,全縣共調(diào)處土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛32起、仲裁9起,處理答復(fù)信訪函5件,經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處率達(dá)到100%,沒(méi)有出現(xiàn)一起非法上訪事件。
二、2018年工作打算
(一)工作思路
2018年,縣經(jīng)管局將圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以推進(jìn)“三權(quán)分置”為抓手,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為全縣農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)主要工作目標(biāo)
1、加大農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)規(guī)范力度,年內(nèi)評(píng)選出2018—2018年度“縣級(jí)示范合作社”,力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)10家。積極組織合作社參加精準(zhǔn)扶貧,積極探索“代運(yùn)營(yíng)”的方式推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,由合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)代”建檔立卡貧困戶”運(yùn)營(yíng)扶貧資金,貧困戶享受分紅。
2、繼續(xù)推行土地股份合作社,加快土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積2000畝以上。
3、妥善解決農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛,農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處仲裁率達(dá)97%以上,不出現(xiàn)一起非正常上訪事件。(三)主要工作措施
1、積極推進(jìn)三權(quán)分置。一是保障土地經(jīng)營(yíng)權(quán)力。進(jìn)一步加大宣傳力度,為全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,在充分尊重農(nóng)民土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上,全力保護(hù)土地實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)權(quán)力。二是推進(jìn)土地抵押融資。加強(qiáng)與農(nóng)商行、農(nóng)行的協(xié)調(diào)溝通,積極探索推進(jìn)農(nóng)村家庭承包土地和其他方式承包土地抵押融資的有效實(shí)現(xiàn)形式,力爭(zhēng)在現(xiàn)行法律框架下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地抵押融資。三是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)上市交易,建設(shè)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的有形市場(chǎng),滿足土地供求雙方需求。
2、推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是推進(jìn)股份合作。加快農(nóng)村土地股份合作社建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民將土地入股,由合作社或龍頭企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),發(fā)展板塊基地。二是推進(jìn)土地托管。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)為主導(dǎo),加快農(nóng)村土地托管中心建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之后勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。三是推進(jìn)大戶經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展“百畝百戶”行動(dòng),以家庭農(nóng)場(chǎng)為主導(dǎo),按照每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不低于100畝,全縣重點(diǎn)發(fā)展100家家庭農(nóng)場(chǎng)的辦法,鼓勵(lì)農(nóng)村土地向大戶流轉(zhuǎn)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村三資監(jiān)管。一是規(guī)范農(nóng)村三資管理辦法。建立完善的農(nóng)村集體三資管理體系,制定出臺(tái)《**縣農(nóng)村集體三資管理辦法》,對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理進(jìn)一步細(xì)化、量化和規(guī)范化。二是提升農(nóng)村三資監(jiān)管水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際業(yè)務(wù),結(jié)合省市縣各其政策規(guī)定,組織人員編撰《農(nóng)村三資管理業(yè)務(wù)手冊(cè)》,不斷提升全縣三資監(jiān)管水平。三是拓展農(nóng)村三資監(jiān)管范圍。針對(duì)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)等村級(jí)協(xié)會(huì)組織,加強(qiáng)調(diào)研,開(kāi)展審計(jì),有針對(duì)性的提出意見(jiàn)和建議,防范村級(jí)“小金庫(kù)”。
第二篇:2009年經(jīng)管局年終工作總結(jié)
2009年經(jīng)管局年終工作總結(jié)
一年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我局“三大管理、一項(xiàng)指導(dǎo)”的工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)年初的工作要點(diǎn)和目標(biāo)管理責(zé)任制,主要工作突出“八抓”,各項(xiàng)工作全面、有序推進(jìn)。
一、取得的主要工作成效
(一)完成創(chuàng)建毛俊香芋專業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)工作任務(wù)。
為迎接省、市為民辦實(shí)事考核檢查的基礎(chǔ)工作已經(jīng)在11月底前全面完成。
(二)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放程序逐步規(guī)范,發(fā)放基本到位。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全。部門(mén)協(xié)作配合和分工責(zé)任制得到加強(qiáng),減負(fù)監(jiān)督“四項(xiàng)制度”執(zhí)行較好,繼續(xù)保持了我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
(三)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。縣、鄉(xiāng)、村組織專項(xiàng)清理審計(jì)共80余起,較好地維護(hù)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的正常秩序,進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)管理水平。村賬鄉(xiāng)代管工作開(kāi)始部署實(shí)施。
(四)接待處理涉農(nóng)信訪10起,較好的化解、處理了基層涉農(nóng)矛盾糾紛。
二、主要工作措施
(一)抓內(nèi)部改革,保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)
我局是是行使行政職能、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,核定編制6名。近年來(lái),單位進(jìn)人過(guò)多,現(xiàn)在局機(jī)關(guān)已有在職工作人員15人,每年維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)4~5萬(wàn)元。如何來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口,成了局領(lǐng)導(dǎo)班子首先要考慮的頭等大事。單位內(nèi)部不改革,只能坐以待斃。
首先,農(nóng)經(jīng)工作爭(zhēng)取了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。今年來(lái),縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)和關(guān)心農(nóng)經(jīng)工作,就如何開(kāi)創(chuàng)工作新局面、解決實(shí)際問(wèn)題,提了很好的意見(jiàn),并為我局解決了很多實(shí)際困難。
其次,我局制定了全年工作要點(diǎn)和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行任務(wù)分解,按需定崗,年終考核。各項(xiàng)工作能夠有序進(jìn)行,做到早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)。
第三,通過(guò)民主推薦、雙向選擇和優(yōu)化組合來(lái)定人定崗,保證了各人分工協(xié)作和良好的精神狀態(tài),發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性,以飽滿的熱情投入到工作崗位中。單位一班子人真正做到了人盡其才、各盡所能,讓人人有事做、事事有人管。
第四,千方百計(jì)抓經(jīng)費(fèi),解決正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口。由于縣財(cái)政每年給我單位的預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)不足,另無(wú)其他收費(fèi)來(lái)源,根本就難以解決正常辦公及人員福利支出的需要。我們只有解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新才有出路。我們通過(guò)開(kāi)展涉負(fù)審計(jì),申請(qǐng)項(xiàng)目資金和開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)等工作,多渠道想辦法搞創(chuàng)收,基本上維持了工作運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
第五,搞好班子團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,工作當(dāng)中充分發(fā)揚(yáng)民主,全局上下形成了一股嚴(yán)于律己、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣,大家在小單位也感受到了大家庭的溫暖,保證了各項(xiàng)工作的和諧、健康、有序開(kāi)展。
(二)抓創(chuàng)建專業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)工作,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
年初,我縣毛俊香芋專業(yè)合作社被確定為省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn),列入省、市為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目之一。示范點(diǎn)建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。但是,我縣的合作社發(fā)展慢、起點(diǎn)低。為抓好這項(xiàng)工作,我局組織了專門(mén)班子,縣財(cái)政預(yù)算了專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元和必要的工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,并按照創(chuàng)建省級(jí)示范合作社的高標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)工作,狠抓落實(shí)。目前,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作基本完成,做好了迎接省、市第一輪考核檢查的準(zhǔn)備。
省級(jí)示范合作社的建設(shè),將極大的提高我縣合作社的發(fā)展水平,規(guī)范其運(yùn)作模式,發(fā)揮合作社在組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、增加成員收入等方面作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年,我們繼續(xù)向上申報(bào)了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政扶持項(xiàng)目2個(gè),申報(bào)扶持資金共40萬(wàn)元,這項(xiàng)工作將在年底出結(jié)果。如果資金能夠到位,將極大地促進(jìn)合作社的發(fā)展。
(三)抓減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,確保社會(huì)穩(wěn)定
首先,落實(shí)了減負(fù)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的部門(mén)負(fù)責(zé)制。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任狀(含農(nóng)民負(fù)擔(dān)這塊),各涉農(nóng)部門(mén)簽訂了減負(fù)責(zé)任書(shū)。各涉農(nóng)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,抓好本部門(mén)所管轄范圍內(nèi)的減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作,誰(shuí)出了問(wèn)題就追究這個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。把減負(fù)監(jiān)督工作的關(guān)口本文來(lái)源:好范文http://www.tmdps.cn/前移,著眼于杜絕和預(yù)防涉農(nóng)惡性案(事)件的發(fā)生,已經(jīng)形成為我縣加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
其次,抓好學(xué)校開(kāi)學(xué)收費(fèi)檢查。春秋兩季開(kāi)學(xué),紀(jì)檢、減負(fù)部門(mén)參加了全縣中小學(xué)校開(kāi)學(xué)收費(fèi)文件的會(huì)審、會(huì)簽會(huì)議,就收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、公示內(nèi)容等進(jìn)行了研究討論和嚴(yán)格審核。紀(jì)檢、減負(fù)、物價(jià)、教育、財(cái)政等部門(mén)組成了4個(gè)督查組,深入城鄉(xiāng)各學(xué)校檢查開(kāi)學(xué)收費(fèi)的情況。今年開(kāi)學(xué)秩序良
第三篇:經(jīng)管局2011年工作總結(jié)
藍(lán)山縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局
2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃
今年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞縣委中心工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我局“三大管理、一項(xiàng)指導(dǎo)”的工作職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真落實(shí)年初制定的工作要點(diǎn)和目標(biāo)管理責(zé)任制,農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作全面、有序推進(jìn),并取得了明顯成效。
一、2011年工作成效和措施
㈠合作社發(fā)展成效明顯。今年完成了龍溪花果葡萄專業(yè)合作社創(chuàng)建市級(jí)示范社的工作任務(wù)。全縣已累計(jì)注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社39個(gè),注冊(cè)資金2612萬(wàn)元。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)3個(gè)(舜玉香芋、志昱葡萄、亮蕾金銀花),取得綠色食品認(rèn)證1個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè)。歷年來(lái)我們幫助農(nóng)民專業(yè)合作社爭(zhēng)取了農(nóng)業(yè)財(cái)政資金示范項(xiàng)目10個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)177萬(wàn)元(今年2個(gè),即希望食用菌合作社和永順糧食合作社,爭(zhēng)取資金12萬(wàn)元)。2009年,毛俊香芋專業(yè)合作社被評(píng)為第一批湖南省示范合作社;2011年,龍溪花果葡萄專業(yè)合作社、希望食用菌專業(yè)合作社、紅亮金銀花種植農(nóng)民專業(yè)合作社、永順糧食專業(yè)合作社、繼財(cái)生姜專業(yè)合作社等被擬定為湖南省第二批示范合作社。上述工作走在了全市前列。
我局以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),采取了一系列措施,加大指導(dǎo)、服務(wù)和扶持力度,加快發(fā)展我縣農(nóng)民專業(yè)合作社:一是指導(dǎo)登記。對(duì)我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),種養(yǎng)加工大戶進(jìn)行調(diào)查摸底,符合條件的發(fā)動(dòng)成立農(nóng)民專業(yè)合作社,指導(dǎo)他們進(jìn)行工商注冊(cè)登記。今年來(lái)新增加注冊(cè)合作社15家,增幅60%,超額完成了市定我縣發(fā)展7個(gè)合作社的任務(wù)。二是加強(qiáng)合作社規(guī)范建設(shè)。通過(guò)建立健全章程、財(cái)務(wù)管理、盈余返還等規(guī)章制度,完善運(yùn)行機(jī)制。三是抓基地建設(shè),搞好示范帶動(dòng)。毛俊香芋專業(yè)合作社在毛俊鎮(zhèn)沙溪村、火市原種場(chǎng)
1建立了蔬菜種植基地600多畝,龍溪花果葡萄專業(yè)合作社在花果村建立了600多畝優(yōu)質(zhì)葡萄園,希望食用菌專業(yè)合作社在塔峰、大橋建立了200畝香菇生產(chǎn)基地。四是開(kāi)展培訓(xùn)教育,提升合作理念。我局組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部、合作社理事長(zhǎng)等人員參加的合作社業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),特別是對(duì)合作社財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)了基本的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐操作培訓(xùn)、指導(dǎo),努力造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)指導(dǎo)的管理隊(duì)伍。五是做好項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政扶持。我們抓住國(guó)家財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金。每年農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門(mén)都要為合作社申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,已累計(jì)爭(zhēng)取了10個(gè)項(xiàng)目177萬(wàn)元。六是建立網(wǎng)站平臺(tái),加強(qiáng)宣傳推介。我局從2006年起,建立了全市唯一的農(nóng)經(jīng)類網(wǎng)站“藍(lán)山農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”(http://lsnjw.vicp.net),宣傳報(bào)道農(nóng)經(jīng)政策法規(guī)和我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況,共發(fā)布各類信息2000多條,50多篇文章被農(nóng)業(yè)部“中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)”轉(zhuǎn)載,并與該網(wǎng)站建立了友情鏈接,宣傳工作取得了一定成效。
㈡加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。今年是第八次村支兩委換屆選舉年。換屆選舉前開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作是換屆選舉工作的規(guī)定步驟,對(duì)村干部任期和離任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是農(nóng)經(jīng)工作的職責(zé)要求。我局結(jié)合我縣實(shí)際,制定了?藍(lán)山縣第七屆村級(jí)組織任期財(cái)務(wù)清查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案?,設(shè)計(jì)了?藍(lán)山縣村級(jí)組織任期和離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告?模板、?藍(lán)山縣村級(jí)組織任期和離任財(cái)務(wù)審計(jì)情況表?、?藍(lán)山縣村級(jí)組織任期和離任財(cái)務(wù)審計(jì)各類問(wèn)題到人一覽表?、?藍(lán)山縣村級(jí)債務(wù)和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表?、?藍(lán)山縣村民主理財(cái)小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組統(tǒng)計(jì)表?等一系列操作和統(tǒng)計(jì)表格資料,翻印了藍(lán)山縣人民政府辦公室?關(guān)于修訂?藍(lán)山縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法?的通知?(藍(lán)政辦發(fā)[2008]3號(hào))和藍(lán)山縣人民政府辦公室?藍(lán)山縣村級(jí)集體資金管理暫行辦法?(藍(lán)政辦發(fā)[2009]21號(hào))等文件,所有資料在“藍(lán)山農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”網(wǎng)站上予以公布。全縣已審計(jì)98%以上的村,審計(jì)金額達(dá)
4200多萬(wàn)元,大部分村清理審計(jì)后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為能夠順利完成換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
㈢推動(dòng)落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。我局與縣農(nóng)辦、財(cái)政局組成了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)日常工作班子,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,補(bǔ)充錄入了一事一議數(shù)據(jù)到財(cái)政部一事一議信息管理系統(tǒng)。今年,我們對(duì)全縣43%的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村(共154個(gè))進(jìn)行了審核審批和驗(yàn)收,補(bǔ)充完善了各項(xiàng)申報(bào)表格資料,可以落實(shí)到位省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金635萬(wàn)元,縣財(cái)政配套資金60萬(wàn)元。
為做好這項(xiàng)工作,我局主要把好“三道關(guān)”:即指導(dǎo)村民開(kāi)展民主議事、項(xiàng)目表格填報(bào)、籌資籌勞審批,防止增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈情況。我局按照?關(guān)于做好2010年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作的通知?(藍(lán)農(nóng)負(fù)監(jiān)辦[2010]01號(hào))文件精神,明確了村內(nèi)一事一議的范圍、審批原則、報(bào)批程序、檔案管理等事項(xiàng),要求做到不越范圍、不超標(biāo)準(zhǔn)、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)程序。今年全縣各村申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目160余個(gè),經(jīng)審核,不予列項(xiàng)3個(gè),退回重報(bào)項(xiàng)目資料12個(gè),資料和程序的規(guī)范率較往年有很大的提高。
㈣抓好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)和專項(xiàng)調(diào)查工作。
一是建立健全減負(fù)惠農(nóng)政策監(jiān)管制度。減負(fù)辦結(jié)合農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,建立了減負(fù)工作責(zé)任制、涉農(nóng)文件會(huì)審會(huì)簽制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡制等。我縣各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放程序逐步規(guī)范,發(fā)放基本到位。涉農(nóng)涉負(fù)各部門(mén)協(xié)作配合和分工責(zé)任制得到加強(qiáng),涉農(nóng)收費(fèi)公示制、義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)制、鄉(xiāng)村訂閱報(bào)刊限額制、涉農(nóng)案(事)件責(zé)任追究制等制度的公示和執(zhí)行情況較好,繼續(xù)保持了我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作多年來(lái)不反彈、不出問(wèn)題的局面。
二是做好涉農(nóng)各項(xiàng)調(diào)查。我們先后組織了土地流轉(zhuǎn)調(diào)查、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付落實(shí)情況自查自糾、農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查、向村級(jí)組織收
費(fèi)專項(xiàng)清理整頓、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管調(diào)研等統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),為上級(jí)決策提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
㈤做好涉農(nóng)信訪維穩(wěn)工作。今年是村支兩委換屆選舉年,由于農(nóng)村稅費(fèi)改革后,上級(jí)撥款增加,村干部待遇提高,土地征用補(bǔ)償,村民民主意識(shí)增強(qiáng)等諸多因素的影響,有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、土地承包權(quán)益方面的問(wèn)題往往成為村內(nèi)矛盾的焦點(diǎn)和村民上訪的訴求,今年的情況特別突出,上訪頻發(fā),成為涉農(nóng)信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)區(qū)域。我局組織了專門(mén)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的村直接進(jìn)行清理審計(jì),如毛俊鎮(zhèn)云峰村、塔峰鎮(zhèn)塔峰村、洪觀辦事處均田村、新圩鎮(zhèn)上清水村等。還與組織、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)組成工作組,重點(diǎn)清理審計(jì)了2個(gè)上訪村,即大洞辦事處大洞村和毛俊鎮(zhèn)洋田村,初步核實(shí)涉及有違紀(jì)人員12人,違紀(jì)金額61余萬(wàn)元。我們每接手一個(gè)信訪事件,都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了穩(wěn)控措施和工作要求,努力勸阻和化解這些不穩(wěn)定因素。
㈥積極落實(shí)縣中心工作。我局抽調(diào)多名工作人員參加了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、計(jì)劃生育集中節(jié)育、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村整治等工作。局機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)、防邪教等與農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起實(shí)施、有機(jī)結(jié)合。我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實(shí)施方案和工作制度,制作了宣傳欄,做到了活動(dòng)不漏環(huán)節(jié)、不走過(guò)場(chǎng),把主題活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合,與解決當(dāng)前農(nóng)村突出問(wèn)題相結(jié)合,與完成全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,確保開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
㈦抓單位內(nèi)部改革,開(kāi)源節(jié)流。我局每年要維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)缺口在5萬(wàn)元以上。如何來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口,成了局領(lǐng)導(dǎo)班子要考慮的頭等大事。一是我們搞好班子團(tuán)結(jié),內(nèi)部按需定崗,各盡所能,人盡其才;二是積極爭(zhēng)取了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,為我局解決了很多實(shí)際困難;三是開(kāi)展涉農(nóng)審計(jì),申請(qǐng)項(xiàng)目資金和開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)等
工作,多渠道想辦法抓經(jīng)費(fèi);四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定,厲行節(jié)約,開(kāi)設(shè)單位內(nèi)部食堂,壓縮招待費(fèi)用。
我們按要求成立了經(jīng)管局綜治、信訪、民調(diào)、安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),副職專抓,負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部專項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并在年初制定了工作計(jì)劃,納入全局工作統(tǒng)一考核實(shí)施。今年來(lái),我局綜治、信訪、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作繼續(xù)保持良好的狀態(tài),全縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)人員沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)違法犯罪、越級(jí)上訪和參與宗族派性活動(dòng)等違法違紀(jì)現(xiàn)象;局機(jī)關(guān)小車做到了安全行駛;單位財(cái)物管護(hù)完好;加強(qiáng)了計(jì)生臺(tái)賬管理,已婚育齡婦女孕檢率100%。我們做到了“管姑自己的人,看好自己的門(mén),做好自己的事”。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
我縣農(nóng)經(jīng)工作還存在著不少的困難和問(wèn)題:如重點(diǎn)項(xiàng)目、爭(zhēng)資跑項(xiàng)等工作困難很多,效果不佳;農(nóng)經(jīng)工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),難以面面俱到;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作職能被忽視和弱化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“缺角”;涉農(nóng)信訪維穩(wěn)問(wèn)題頻發(fā),牽扯了我局大量人力、精力;單位人多且無(wú)預(yù)算外收入,保運(yùn)轉(zhuǎn)一直很困難;農(nóng)經(jīng)工作新形勢(shì)、新問(wèn)題逐漸呈現(xiàn),農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)與其機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、預(yù)算經(jīng)費(fèi)不相適應(yīng)等。
三、2012年工作計(jì)劃
1、創(chuàng)建一個(gè)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn),新建油茶等合作社,進(jìn)一步健全制度、規(guī)范管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府?關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見(jiàn)?([2006]1號(hào)文件)和?湖南省實(shí)施?中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法?辦法?精神,督促各職能部門(mén)加以落實(shí),為農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)跑農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。
2、減負(fù)監(jiān)督工作不放松。要加大部門(mén)專項(xiàng)治理力度,加緊建立減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,制定農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,切實(shí)防止
農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。建立惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金備案制度。縣、鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)要將惠農(nóng)政策資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排走向,實(shí)施單位等情況報(bào)縣糾風(fēng)辦和減負(fù)辦備案,以便于監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)(以鄉(xiāng)為主)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的清理審計(jì),指導(dǎo)和幫助化解村級(jí)債權(quán)債務(wù);與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)完善村賬鄉(xiāng)代管工作,全縣358個(gè)行政村要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管辦公室管理,減少因村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題而引發(fā)的村內(nèi)矛盾和上訪事件。繼續(xù)抓好涉農(nóng)涉負(fù)上訪和信訪案件督辦,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。
4、規(guī)范實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村一事一議籌資籌勞項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,制定操作規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)一事一議管理項(xiàng)目化、資金籌集使用規(guī)范化、項(xiàng)目維護(hù)常態(tài)化。
5、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。一是抓機(jī)制創(chuàng)新,健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系,建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布機(jī)制。二是抓流轉(zhuǎn)服務(wù),建立以流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點(diǎn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作規(guī)程。三是做好藍(lán)山縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)前期基礎(chǔ)性工作,構(gòu)建土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。
6、理順農(nóng)經(jīng)管理體制。推動(dòng)落實(shí)國(guó)發(fā)?2006?30號(hào)?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)?, 把農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理職能納入政府職責(zé)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站機(jī)構(gòu)改革工作,要重視和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員的一些切身利益,穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍。
7、抓好單位內(nèi)部改革。要繼續(xù)抓緊完善行政效能建設(shè)和單位政務(wù)公開(kāi),要通過(guò)開(kāi)展黨組織活動(dòng),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部職工駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,管理社會(huì)事務(wù)的能力和為民辦實(shí)事的能力。
2011年11月18日
第四篇:縣經(jīng)管局工作總結(jié)及工作思路
縣經(jīng)管局工作總結(jié)及工作思路
縣經(jīng)管局工作總結(jié)及工作思路
文章標(biāo)題:20xx年縣經(jīng)管局工作總結(jié)及20xx年工作思路
20xx年,我局緊隨縣委、縣政府的工作部署,圍繞農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、農(nóng)民專業(yè)合作組織管理與指導(dǎo),農(nóng)村“兩會(huì)”遺留問(wèn)題處置等業(yè)務(wù)工作和縣委、縣政府的中心工作,在局黨組的帶領(lǐng)下,全局上下團(tuán)結(jié)一致,努力改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,大膽抓管理,主動(dòng)抓協(xié)調(diào),全縣農(nóng)經(jīng)工作健康有序推進(jìn),取得了顯著效果,全面完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。
1、以落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管措施,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不出問(wèn)題。
年初,省市就農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作提出了“確保不因政策不落實(shí)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件”的工作目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的全面完成,我們?nèi)晔冀K緊繃“減負(fù)”工作這根弦,采取強(qiáng)有力的工作措施抓落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作要求和領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)情況,縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。明確由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、縣委常委分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也同步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制進(jìn)行明確。二是明確工作重點(diǎn)和責(zé)任。首先是層層簽訂責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直涉農(nóng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人與縣政府簽訂農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任狀,各村(居)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))簽訂工作責(zé)任狀;其次是明確嚴(yán)格“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)村水費(fèi)管理,認(rèn)真執(zhí)行尾欠清收政策,深入開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)治理,嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)組織收費(fèi)行為,堅(jiān)決落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策六個(gè)方面作為今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重點(diǎn)。三是嚴(yán)格預(yù)案審查。年初,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算方案的范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、用途等進(jìn)行嚴(yán)格的審查,5月底全縣方案審查結(jié)束,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣審查落實(shí)“一事一議”籌資總額321.94萬(wàn)元,人平12.04元;“一事一議”籌勞96.77萬(wàn)個(gè),勞平6.5個(gè),水費(fèi)806.53元,畝平16.07元。
全縣327個(gè)村,有27個(gè)村沒(méi)有實(shí)行“一事一議”籌資,有33個(gè)村沒(méi)有實(shí)行“一事一議”籌勞,農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額與去年基本持平。四是加強(qiáng)督促檢查。為保證工作落實(shí)實(shí)處,7月上旬,縣農(nóng)經(jīng)局組織5個(gè)督查小組,對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行了一次以農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)的全面督查,針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)了《認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)自清自查的緊急通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改到位。8月上旬,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成4個(gè)督查組,又對(duì)工作落實(shí)和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,從檢查的情況來(lái)看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)、整改徹底。實(shí)現(xiàn)了四個(gè)百分之百。即《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》100規(guī)范填發(fā)到戶;農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算方案與減負(fù)惠農(nóng)政策100高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示;新農(nóng)村建設(shè)通村公路募集資金100實(shí)行理事會(huì)操作,尊重群眾意愿;惠農(nóng)資金和《補(bǔ)貼存折》100發(fā)放到戶。五是開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。10月份,監(jiān)管辦組織全縣的1050名縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、基層干部、普通群眾對(duì)16個(gè)涉農(nóng)單位的服務(wù)情況開(kāi)展了民主測(cè)評(píng),農(nóng)民對(duì)涉農(nóng)單位的測(cè)評(píng),猶如一桿秤稱出了各單位在百姓心中份量。通過(guò)開(kāi)展民主測(cè)評(píng),強(qiáng)化了部門(mén)服務(wù)意識(shí),有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系為重點(diǎn)。認(rèn)真調(diào)處土地承包糾紛確保了我縣土地矛盾不越級(jí)上訪。
隨著中央惠農(nóng)政策的大幅調(diào)整,農(nóng)村土地承包糾紛不斷增加,為了有效化解農(nóng)村土地矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定,我們首先是認(rèn)真宣傳貫徹《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī),明令禁止二輪承包期間打亂土地承包關(guān)系調(diào)整土地。其次,妥善調(diào)處土地承包糾紛,全年共調(diào)處了新安、安福、佘市、楊板、官亭、太浮、停弦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民為爭(zhēng)地上訪,重訪案件12起。再次是加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷掌握農(nóng)村土地承包關(guān)系中的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)研究和出臺(tái)解決問(wèn)題的辦法,所有農(nóng)村土地承包關(guān)系中的矛盾和問(wèn)題在縣內(nèi)就能得到解決,全年沒(méi)有出現(xiàn)一起農(nóng)村土地矛盾越級(jí)上訪到省市的案件。
3、以嚴(yán)控新債為重點(diǎn),認(rèn)真抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理,確保了村級(jí)債務(wù)不出現(xiàn)新的增長(zhǎng)
鄉(xiāng)村組織沉重的債務(wù)包袱已經(jīng)成為基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最大障礙,成為深化農(nóng)村改革的瓶頸。自20xx年7月,我縣被農(nóng)業(yè)部作為全國(guó)5個(gè)鄉(xiāng)村不良債務(wù)變動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)以來(lái),作為鄉(xiāng)村不良債務(wù)清理、化解、控制的業(yè)務(wù)主管部門(mén),我們致力于抓基礎(chǔ)工作、調(diào)研工作、試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)村不良債務(wù)控制與化解已引起省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,并納入各級(jí)黨委政府重要的議事日程。20xx年3月至4月,省委農(nóng)村工作部、省市經(jīng)管局專題來(lái)我縣進(jìn)行了為期一個(gè)月的鄉(xiāng)村不良債務(wù)控制與化解調(diào)研,為此,縣經(jīng)管局做了大量扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,得到了省、市的高度肯定和表
揚(yáng)。
同時(shí),為了從源頭上控制村級(jí)新增債務(wù),縣局從3月初開(kāi)始至5月底結(jié)束,歷時(shí)3個(gè)月,通過(guò)采取辦班培訓(xùn)、出臺(tái)方案、督促指導(dǎo)、考核評(píng)比等一系列措施和方法,在全縣327個(gè)村村村推行了村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年村級(jí)實(shí)際預(yù)算內(nèi)支出總額2223.60萬(wàn)元,村平支出6.80萬(wàn)元,同比20xx減支588.60萬(wàn)元和1.80萬(wàn)元,有效防止了村級(jí)無(wú)計(jì)劃濫支超支現(xiàn)象,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。20xx年全縣村級(jí)預(yù)算內(nèi)收入總額2361.75萬(wàn)元,預(yù)算內(nèi)支出總額2323.60萬(wàn)元,收支相抵,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)收支基本平衡,保證了村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下半年,我們還開(kāi)展了農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂村的清理整頓工作,通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)基本走上了正軌。
4、以指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展為重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,確保了全縣農(nóng)民收入不斷增加
今年是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施的第一年,按照省市宣傳普及《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,我們認(rèn)真組織編寫(xiě)宣傳教材,舉辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人。全縣各農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人參加的專題法律骨干培訓(xùn)班,書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。目前,全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作組織46家,其中農(nóng)民專業(yè)合作社12家,協(xié)會(huì)34家,共有成員6015戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的5.5,帶動(dòng)農(nóng)戶2.44萬(wàn)戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的22,農(nóng)民增加收入近5000萬(wàn)元。文家漢蒙薯業(yè)合作社、安福清水鴨業(yè)合作社,在我局指導(dǎo)下已在工商部門(mén)進(jìn)行了注冊(cè)登記,機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面已按照規(guī)范化的要求穩(wěn)步推進(jìn),其他合作社也正在積極籌備、注冊(cè)、規(guī)范當(dāng)中。
5、以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展調(diào)查研究,確保了我局參謀作用的不斷發(fā)揮。
今年,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的雙十禁令,努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,全年針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)如何規(guī)范籌集通村公路建設(shè)資金;如何制止新增債務(wù)、如何穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、如何規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展等方面展開(kāi)了全面的調(diào)查研究,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了及時(shí)的第一手資料。我縣實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度嚴(yán)控新債的作法得到了市委、市政府的肯定,并在全市推廣。
二、20xx年工作思路
以十七大精神為指針,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。20xx年主要抓好以下工作:
1、堅(jiān)持把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管做為經(jīng)管工作的頭等大事來(lái)抓,強(qiáng)化措施不放松,狠抓減負(fù)惠農(nóng)政策和基礎(chǔ)工作落實(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額與20xx年有較大幅度下降。實(shí)現(xiàn)我縣不出現(xiàn)傷人、死人惡性案(事)件和群體性上訪事件的工作目標(biāo)。
2、堅(jiān)持把穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系做為維護(hù)農(nóng)民利益的大事來(lái)抓,認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處,搞好《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的換證工作,確保農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持把控制債務(wù)增長(zhǎng)和化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)作為鞏固基層政權(quán)的大事來(lái)抓,積極探索控債和化債途徑認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,嚴(yán)控新債,促進(jìn)農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、堅(jiān)持把規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展作為提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入的大事來(lái)抓,積極開(kāi)展服務(wù)與指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
5、堅(jiān)持把開(kāi)展調(diào)查研究作為改進(jìn)干部作風(fēng)的大事來(lái)抓,深入基層,扎實(shí)工作,研究解決問(wèn)題的措施和辦法,使各種矛盾和問(wèn)題化解在基層,防止鬧訪纏訪事件的發(fā)生。
《20xx年縣經(jīng)管局工作總結(jié)及20xx年工作思路》來(lái)源于文秘114網(wǎng),歡迎閱讀20xx年縣經(jīng)管局工作總結(jié)及20xx年工作思路。
第五篇:市經(jīng)管局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
市經(jīng)管局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
2015年,我局認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)會(huì)議精神,落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,擴(kuò)大改革創(chuàng)新成果,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村集體“三資”管理職能,大力發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作再上新臺(tái)階。
一、主要工作
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證全面鋪開(kāi)。按照宜昌、省統(tǒng)一安排,我市被列為第一批完成確權(quán)工作的縣市。任務(wù)明確后,我市迅速行動(dòng),結(jié)合實(shí)際擬定工作方案,制定相關(guān)具體問(wèn)題處理辦法,組建市、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),精心組織培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)確權(quán)工作進(jìn)行動(dòng)員,全面拉開(kāi)我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的序幕。一是科學(xué)制定工作方案,精心做好確權(quán)的前期準(zhǔn)備;按省操作規(guī)程要求做好測(cè)繪相關(guān)準(zhǔn)備,認(rèn)真組織動(dòng)員和培訓(xùn)。二是完成了測(cè)繪及控制測(cè)量的招標(biāo)工作,并協(xié)調(diào)測(cè)繪公司進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展測(cè)繪工作,組織對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)量情況進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理;三是做好數(shù)據(jù)庫(kù)建立相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作監(jiān)管。
年初,我市下發(fā)了關(guān)于做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的意見(jiàn),市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作責(zé)任書(shū),使農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作常抓不懈。同時(shí),根據(jù)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室(鄂農(nóng)監(jiān)辦發(fā)2015]1號(hào))通知精神,全面開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治工作,全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和18個(gè)市直有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)對(duì)照文件精神查閱賬目、走訪農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體深入開(kāi)展自查自糾。市鄉(xiāng)兩級(jí)開(kāi)展督辦檢查,共督查10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村、走訪農(nóng)戶426戶,調(diào)查農(nóng)戶農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)18家,抽查涉農(nóng)部門(mén)8個(gè)。開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容包括農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任、制度的落實(shí)情況、很有籌資籌勞和惠農(nóng)政策的落實(shí)情況,以及農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)情況,通過(guò)自查和督查,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(三)大力發(fā)展新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,提高農(nóng)民組織化程度。一是發(fā)展和培育農(nóng)民合作社
截止2015年6月底,全市發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社553家,比2014年底的454家凈增99家,增幅為21.8%,其中種植類329家、畜牧類132家、綜合服務(wù)類92家。合作社出資總額43081萬(wàn)元,注冊(cè)成員15352戶,實(shí)際入社成員31000戶,占全市總農(nóng)戶32.2%。發(fā)展聯(lián)合社3家,發(fā)展農(nóng)民土地股份合作社3家,發(fā)展資金互助合作社1家。合作社注冊(cè)商標(biāo)93個(gè),其中創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),省著名商標(biāo)稱號(hào)6個(gè)、省名牌產(chǎn)品7個(gè),獲得“三品”認(rèn)證的57家。我市合作社規(guī)范創(chuàng)建取得了明顯成效,獲國(guó)家級(jí)示范社4家,省級(jí)示范社12家(含林業(yè)、青年示范社),XX市示范社27家、XX市級(jí)示范社52家。主要作法:
1、依法指導(dǎo)注冊(cè)備案。市經(jīng)管局抓“一社一備案”,著力做到合作社發(fā)展數(shù)量有本“明白賬”。截止6月,全市登記備案合作社553家,新增99家,備案率100%。
2、創(chuàng)建規(guī)范化合作社。一是堅(jiān)持不懈抓輔導(dǎo)員聯(lián)社制度建設(shè)。今年上半年,市農(nóng)合辦又制定了《關(guān)于深入推行農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員聯(lián)社制度促進(jìn)全市合作社質(zhì)量全面提升的通知》(都農(nóng)合辦2015]5號(hào)),全市30名輔導(dǎo)員聯(lián)系30家合作社,按照“十大規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)10項(xiàng)指標(biāo),實(shí)行“一幫一”的指導(dǎo),市局一季度一檢查,一季度一通報(bào)的工作督辦制度,有力促進(jìn)了合作社規(guī)范創(chuàng)建;二是抓好合作社質(zhì)量提升。今年年初,市農(nóng)合辦印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升年活動(dòng)的通知》(都農(nóng)合辦2015]3號(hào)),6月23日,由市政府辦牽頭,組織市農(nóng)合辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市經(jīng)管局對(duì)2家國(guó)家級(jí)示范、1家省級(jí)示范社、1家XX市級(jí)示范社合作社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查;7月23日-24日,市經(jīng)管局組織全市53家市級(jí)以上(含市級(jí))示范社理事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),開(kāi)展合作社會(huì)計(jì)制度、政策法規(guī)以及合作社質(zhì)量提升等為重點(diǎn)的培訓(xùn),編印10000份成員賬戶、1000本合作社法規(guī)、會(huì)計(jì)制度下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社,有力地推進(jìn)了全市合作社規(guī)范化建設(shè)。
3、加大示范社培育。9月底至10月上旬,按照省、XX市的要求,市經(jīng)管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)8家合作社參加2015年省級(jí)示范社評(píng)選,申報(bào)19家合作社參加2015XX市級(jí)示范社評(píng)選,5家合作社參加宜昌質(zhì)量?jī)?yōu)勝合作社評(píng)選。同時(shí),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)15家合作社參加2015XX市級(jí)示范社,將于12月底組織相關(guān)單位部門(mén)檢查驗(yàn)收。
4、向上爭(zhēng)取扶持。今年上半年,市經(jīng)管局嚴(yán)格按要求落實(shí)中央財(cái)政支持合作社發(fā)展資金53萬(wàn)元,組織11家市級(jí)以上示范社申報(bào)項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持。
二是發(fā)展和培育家庭農(nóng)場(chǎng)
截止2015年9月底,全市登記備案家庭農(nóng)場(chǎng)207家,比上年171家,新增登記注冊(cè)36家,家庭農(nóng)場(chǎng)擁有固定資產(chǎn)3.7億元,經(jīng)營(yíng)面積近2.05萬(wàn)畝,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模100畝以上,最大的達(dá)3000畝;養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模生豬達(dá)到5萬(wàn)頭、山羊12000頭、菜牛2000頭、畜禽100萬(wàn)只。112家農(nóng)場(chǎng)建設(shè)了無(wú)公害生產(chǎn)基地,31家農(nóng)場(chǎng)自主申報(bào)商標(biāo)31件,103家農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展電商、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售,176家庭農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)收入高出一般農(nóng)戶30%以上。
1、營(yíng)造發(fā)展氛圍。今年,市經(jīng)管局把中央、省、宜昌、XX市發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的一系列政策的宣傳作為重點(diǎn)工作,在組織合作社理事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員培訓(xùn),以及全市村級(jí)組織建設(shè)培訓(xùn)和土地確權(quán)工作中開(kāi)展了政策大宣講,在省、XX市級(jí)媒體和各級(jí)農(nóng)經(jīng)信息平臺(tái)推介30多家農(nóng)場(chǎng)典型,推動(dòng)發(fā)展。
2、著力規(guī)范建設(shè)。今年以來(lái),我們嚴(yán)格按照《XX市示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建評(píng)定管理辦法(試行)》,在全市強(qiáng)力推行家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員聯(lián)場(chǎng)工作制度,其工作重點(diǎn)是全市培育20家市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確5個(gè)家納入市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)培育,每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)確定了1名輔導(dǎo)員,明確了輔導(dǎo)員10項(xiàng)工作職責(zé)和任務(wù)。市經(jīng)管局一季一度一檢查,一季度一通報(bào),把家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員制度落到實(shí)處。目前,全市納入2015年XX市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)培育的50家,50名家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員采取“一幫一”的指導(dǎo),統(tǒng)一推行“四有五化三效益”目標(biāo)管理,即農(nóng)場(chǎng)建設(shè)時(shí)“有規(guī)模、有標(biāo)牌、有場(chǎng)所、有配套”,經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)施“生產(chǎn)組織化、管理科學(xué)化、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化”。統(tǒng)一制定了各項(xiàng)管理制度。
3、抓示范培育。9月底至10月上旬,按照省、XX市的要求,市經(jīng)管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)6家家庭農(nóng)場(chǎng)參加2015年省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)評(píng)選,申報(bào)15家農(nóng)場(chǎng)參加2015XX市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)評(píng)選,3家合作社參加宜昌質(zhì)量?jī)?yōu)勝農(nóng)場(chǎng)評(píng)選。同時(shí),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)20家合作社參加2015XX市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng),將于12月底組織相關(guān)單位部門(mén)檢查驗(yàn)收。
4、加大培訓(xùn)力度。今年,市經(jīng)管局通過(guò)協(xié)調(diào),推薦112名農(nóng)場(chǎng)主參加了XX市級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),5名農(nóng)場(chǎng)主參加X(jué)X市級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),1名農(nóng)場(chǎng)主參加全省培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
1、依法辦理權(quán)證變更手續(xù)。今年來(lái),因轉(zhuǎn)讓、互換等方式流轉(zhuǎn)農(nóng)戶家庭承包土地,共辦理農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更手續(xù)的76戶63畝。為農(nóng)戶補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)權(quán)證11戶。由于征收占用農(nóng)戶承包土地,依法辦理439個(gè)農(nóng)戶承包土地核減手續(xù)、核減面積367畝。
2、審核報(bào)批一事一議籌資籌勞項(xiàng)目。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展一事一議籌資籌勞的審核報(bào)批工作。完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核報(bào)批工作,96個(gè)村納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范疇。
3、積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
一是落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策。對(duì)全市申報(bào)2014土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的村組和市鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)交易中心、申報(bào)農(nóng)田整治貸款貼息的經(jīng)營(yíng)主體的土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。通過(guò)實(shí)地查看、材料審核、報(bào)表匯總、資料整編,對(duì)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的8個(gè)土地流轉(zhuǎn)交易中心、11個(gè)村和8個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)27個(gè)補(bǔ)助對(duì)象,申報(bào)兌現(xiàn)資金117.29萬(wàn)元。二是開(kāi)展流轉(zhuǎn)大戶跟蹤服務(wù)。制發(fā)表格,及時(shí)全面準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)匯總土地流轉(zhuǎn)大戶,指導(dǎo)規(guī)范土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于200畝以上的流轉(zhuǎn)大戶,我們跟蹤服務(wù),對(duì)土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、合同規(guī)范簽定等進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。目前,全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地13.2萬(wàn)畝;200畝以上的經(jīng)營(yíng)大戶116戶,流轉(zhuǎn)土地面積8.4萬(wàn)畝,其中轉(zhuǎn)入農(nóng)戶土地2470戶3.2萬(wàn)畝(其中:流轉(zhuǎn)土地500-1000畝的30戶、流轉(zhuǎn)土地2.02萬(wàn)畝,1000以上的21戶、流轉(zhuǎn)土地4.3萬(wàn)畝)。
4、抓好涉農(nóng)信訪工作,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一是定期排查,按時(shí)上報(bào)工作情況。每月排查來(lái)信來(lái)訪情況、矛盾糾紛化解情況、重點(diǎn)案件的包案穩(wěn)控情況。二是開(kāi)展陽(yáng)光信訪。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照統(tǒng)一的格式,將受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、辦理報(bào)告等錄入陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng),接受上級(jí)信訪部門(mén)和信訪人的檢查和評(píng)議。目前,已經(jīng)登記的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件7件,按照群工部要求錄入陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)的2件。三是依法辦信,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。按照《信訪條例》的規(guī)定,及時(shí)辦理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)信訪批示件。上半年辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件7件、直接受理調(diào)處的2件,均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完畢。配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村調(diào)處各種糾紛3起70余人次。
5、強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時(shí)掌握了全市“三資”情況。二是宣傳貫徹《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》。根據(jù)省、XX市有關(guān)要求,通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、電子政務(wù)平臺(tái)、召開(kāi)會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)文件等形式,對(duì)《辦法》進(jìn)行了廣泛宣傳。三是開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”審計(jì),規(guī)范“三資”監(jiān)管。制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理審計(jì)的通知》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定審計(jì)方案,選擇1-2個(gè)村,對(duì)2014年以來(lái)的資金收支、資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)及處置情況進(jìn)行全面清理審計(jì)并形成審計(jì)報(bào)告。通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,規(guī)范監(jiān)管。
二、2016年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。一是進(jìn)一步抓好貫徹實(shí)施農(nóng)村土地承包法律政策;抓好《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)條例》的貫徹實(shí)施工作。二是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù);三是全面推進(jìn)土地承包仲裁體系建設(shè)。
2、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,推動(dòng)促進(jìn)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)。一是因地制宜開(kāi)展對(duì)農(nóng)民反映突出領(lǐng)域的專項(xiàng)治理;二是全面推進(jìn)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,規(guī)范一事一議籌資籌勞,配合搞好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn);三是加強(qiáng)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。集中開(kāi)展2次農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查活動(dòng),通報(bào)檢查結(jié)果,督辦整改。
3、提高農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管水平,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。一是鞏固提高農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)水平;二是建立健全規(guī)章制度,盤(pán)活農(nóng)村集體“三資”;三是穩(wěn)步開(kāi)展“三村”產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)。選擇1-2個(gè)村辦試點(diǎn)。
4、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,大力推進(jìn)合作社規(guī)范建設(shè)。一是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。二是大力開(kāi)展規(guī)范社創(chuàng)建活動(dòng)。三是大力開(kāi)展培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)合作社負(fù)責(zé)人和輔導(dǎo)員培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)調(diào)查研究,做好農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新面臨的新形勢(shì)、新要求,圍繞建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、培育新型市場(chǎng)主體等專題,深入實(shí)際,開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),有針對(duì)地研究提出對(duì)策建議,把全市農(nóng)經(jīng)調(diào)研工作提高到新水平。二是加強(qiáng)信息反饋和典型宣傳。嚴(yán)格年報(bào)等信息統(tǒng)計(jì)制度,確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和上報(bào)工作中的好作法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),采取多種形式進(jìn)行宣傳。三是認(rèn)真做好涉農(nóng)信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度,做到事事有回音、件件有著落,妥善化解矛盾。