第一篇：畢節試驗區新一輪改革發展推動大會

畢節試驗區新一輪改革發展推動大會隆重舉行

站在新起點邁向新征程推動新跨越

栗戰書作重要講話趙克志主持并講話王正福王富玉等出席

出臺《中共貴州省委、貴州省人民政府關于加快推進畢節試驗區新一輪改革發展的意見》

●畢節試驗區不僅是畢節人民的試驗區，也是貴州人民的試驗區，更是全國人民的試驗區。要以科學發展觀為統領，推進畢節試驗區大改革、大開放、大發展

●畢節試驗區要在加快轉變經濟發展方式，加快民營經濟跨越發展，工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”發展，實現全覆蓋的民生保障機制，加快解決農村貧困人口脫貧致富，控制人口數量、提高人口素質，保護環境、改善環境，發展農村金融服務業、完善農村金融體制，發揮統一戰線優勢、推進多黨合作、共促發展9個方面闖出新路子

●力爭兩年明顯變化、向黨的十八大獻禮；五年大見成效、與貴陽、遵義一起，成為我省崛起的“金三角”；十年實現跨越、建成全面小康

金黔在線訊 5月21日下午，省委、省政府在畢節地區隆重召開畢節試驗區新一輪改革發展推動大會。會議強調，要深刻領會胡錦濤總書記關于畢節試驗區的一系列重要講話和批示精神，以科學發展觀為統領，大力推進畢節試驗區新一輪改革發展，為全省經濟社會發展闖出一條新路，為加快區域協調發展提供有益經驗，為統一戰線服務科學發展和多黨合作作出重要示范。

省委書記、省人大常委會主任栗戰書出席會議并作重要講話。省委副書記、省長趙克志主持會議并講話。省政協主席王正福出席會議，省委副書記王富玉講話。省委常委、省人大常委會副主任、省政府副省長、省政協副主席及省武警總隊、各民主黨派省委、省工商聯負責同志出席會議。

栗戰書指出，畢節試驗區的建立，是胡錦濤同志以馬克思主義世界觀和方法論為指導，創造性地貫徹中央大政方針，堅持從貴州實際出發，著眼長遠、服務全局、創新思路，作出的重大戰略決策，貫穿了科學發展的探索和實踐，充分體現了胡錦濤同志執政為民、以人為本的親民情懷，放眼未來、勇闖新路的進取精神，突破難點、推動全局的戰略眼光，海納百川、合力攻堅的宏偉氣魄，深入群眾、求真務實的工作作風。23年來，畢節試驗區各族人民牢牢把握“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題，堅持開發與扶貧并舉、生態恢復與建設并進、人口數量控制與質量提高并重，經濟社會發生了深刻的歷史性變化，改革發展取得了階段性成果。畢節試驗區23年建設取得的巨大成就，是黨中央、國務院堅強領導、親切關懷的結果，是貴州省和畢節地區廣大干部群眾團結一心、艱苦奮斗的結果，其中也凝聚著中央統戰部及中央、國家機關各部委、各民主黨派中央、全國工商聯的智慧和心血。23年的實踐充分證明，胡錦濤同志當年的戰略構想，畢節試驗區的建立，是具有遠見卓識的重大戰略決策，它使社會生產力獲得空前解放和發展，為貧困地區落實科學發展觀開辟了嶄新道路；23年的實踐充分證明，開發扶貧、生態建設、人口控制三項重點任務整體推進，符合貴州實際，切中發展的要害，可以推動貧困地區實現跨越式發展；23年的實踐充分證明，這場改革試驗是成功的，它所代表的改革方向是正確的，是引領貴州加快發展、科學發展、和諧發展的前瞻性、關鍵性、根本性重大戰略舉措；23年的實踐充分證明，面對貴州貧窮和落后的現狀，必須堅持改革開放，協調各方，統籌推進，一點一點改變面貌，聚沙成塔，積少成多，終究會實現由量變到質變的飛躍。

栗戰書指出，要準確把握畢節試驗區的改革發展面臨的形勢。23年的改革試驗、發展探索，畢節不僅創造了經濟社會發展的新局面，同時也創造了推動科學發展的新經驗，概括起來就是：著眼改善提高人民生活，只爭朝夕、埋頭苦干；立足畢節客觀實際，實事求是、一切從實際出發；堅持改革創新，大膽實踐、敢闖敢試；弘揚奮斗精神，百折不撓、堅韌不拔。在新的形勢下，在新的征程中，我們仍然要鼓勵和堅持這樣做。在充分肯定畢節試驗區取得的成績的同時，我們也要清醒地看到，畢節試驗區的發展現狀，與胡錦濤總書記的要求和人民群眾的期盼還有較大差距，與發達地區相比還有較大差距，特別是真正探索創新的東西還不夠深，總結推廣的經驗還不夠多，改革引路的作用發揮還不夠好，發揮主體能動作用推進改革試驗的力度還不夠明顯，在落實“三大主題”方面，還有大量工作要做。我們必須準確把握畢節試驗區改革發展所面臨的形勢，看到正在日益擴大的差距，樹立強烈的危機感和緊迫感，采取特殊的對策和強有力的措施，向黨中央、國務院交一份滿意答卷，不辜負胡錦濤總書記交給我們的重任，不辜負貴州4000萬各族人民的期望。畢節試驗區要力爭兩年明顯變化、向黨的十八大獻禮；五年大見成效、與貴陽、遵義一起，成為我省崛起的“金三角”；十年實現跨越、建成全面小康。到2018年，也就是試驗區成立30周年時，再實現幾個新的突破、新的飛躍：實現從基本解決溫飽問題向穩定解決溫飽并邁向全面小康的轉變，從生態環境明顯改善向經濟社會發展與生態保護利用良性循環的轉變，從主要控制人口增長向繼續控制人口數量與提高人口質量并重的轉變，確保經濟發展與社會發展同步、與民生保障同步、與生態文明建設同步、與提高人的素質同步，全面小康社會建設與全省、全國同步。

栗戰書強調，要深刻領會胡錦濤總書記關于畢節試驗區的一系列重要講話精神，用以指導試驗區的改革發展。1985年，胡錦濤同志出任貴州省委書記后，用了一年左右的時間，走遍了全省所有縣(市、區、特區)，他多次深入貴州西北烏蒙山區的畢節地區調研，足跡遍及畢節地區的山山水水，作出了一系列重要指示。特別是1988年6月8日，胡錦濤同志在畢節地區開發扶貧、生態建設試驗區工作會議結束時的重要講話，通篇閃耀著馬克思主義的思想光芒，貫穿了作為真理尺度的實踐標準、作為唯物史觀最終尺度的生產力標準、作為價值尺度的“三個有利于”標準，堅持了以人為本這條主線，體現了中國特色社會主義的本質，蘊含了科學發展觀的核心內容，拉開了畢節試驗區科學發展的序幕。在今天看來，胡錦濤同志當時提出的重要思想，時隔23年之久，仍然具有非常強的針對性和指導性，仍然是今天我省經濟社會加快發展的重要指導思想。胡錦濤同志重要講話精神啟示我們：一切從實際出發，解放思想，實事求是，是踐行科學發展觀的根本出發點和立足點；深化改革，擴大開放，努力縮小與發達地區的差距，是踐行科學發展觀的關鍵環節；尊重客觀規律，具體問題具體分析，是踐行科學發展觀的重要內容；堅持以人為本，注重智力開發，統籌經濟社會協調發展，是踐行科學發展觀的重要基礎；堅持同心同行，凝聚發展活力，是踐行科學發展觀的有力保證。重溫胡錦濤總書記當年在畢節的一系列重要指示，為我們更加自覺、更加堅定地貫徹落實科學發展觀、推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展指明了方向，開辟了更為廣闊的道路。畢節試驗區要再次認真地學習胡錦濤總書記一系列重要講話和批示精神，統一思想、提高認識，認清形勢、自加壓力，負重奮進、加速發展，努力創優爭先，實現趕超進位，為全省經濟社會發展闖出一條新路，為加快區域協調發展提供有益經驗，為統一戰線服務科學發展和多黨合作作出重要示范。

栗戰書強調，要堅定不移地把畢節試驗區辦好。推動畢節試驗區新一輪改革發展，要著重把握和做好7個方面的工作。一要始終堅持解放思想、改革開放，大膽探索、推動跨越。先行先試、改革創新，大膽地干、大膽地闖，用足用活各種優勢，在政策、做法、體制、機制以及不同領域、不同戰線列出改革試驗的題目，大膽進行實踐探索，特別是在一些重點工作上加大力度，有所作為，努力讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流。凡是國家沒有明令禁止的都可以大膽地做，凡是國家綜合改革試驗區享受的政策都可結合區情執行，凡是省里支持其他地區加快發展的政策措施都可聯系實際享受。二要始終堅持因地制宜、實事求是，培育具有畢節特色的主導產業。按照加快轉變經濟發展方式的要求，實施工業強區戰略和城鎮化帶動戰略，加快推進傳統農業向現代農業轉變，推進工業結構優化升級，推動傳統第三產業向現代服務業邁進，重點培育具有畢節特色的產業體系。三要始終堅持把民生放在第一位，以民生帶發展，讓人民群眾充分享受發展成果。更加突出各項民生指標，堅持以民生帶發展，更加注重包容性增長和共享式發展，積極探索從根本上解決民生問題的體制和機制，用倒逼機制推動經濟發展提高質量和效益，使發展充分惠及民生。四要始終堅持統籌兼顧、協調發展，著力實現城鄉統籌、人與自然和諧、經濟社會協調發展、可持續發展。著眼二元結構特點，探索欠發達地區推進城鄉經濟社會協調發展的有效途徑；著眼生態環境特點，探索石漠化地區實現經濟社會生態良性發展的有效途徑；以人與自然和諧共生為目標，積極探索實現可持續發展的新機制；堅持把生態文明理念體現在經濟社會發展的各種規劃之中，貫穿于環境保護治理和改善群眾生產生活之中，落實到經濟社會發展的各個環節之中。五要始終堅持全面加強和創新社會管理，促進社會和諧發展。在改善人民生活、維護公平正義、促進社會和諧上走在前列，把社會管理放在經濟社會發展的全局來謀劃，不斷提升人民群眾的幸福感。六要始終堅持尊重群眾的首創精神，切實依靠群眾、發動群眾，充分調動廣大群眾的積極性。必須承認并充分保障農民的自主權，把調動廣大農民的積極性作為制定農村政策的首要出發點，在群眾實踐基礎上形成政策，推動改革。必須激發全社會的創造活力、人民群眾中蘊藏著的無窮的力量和智慧，讓我們的工作得到人民群眾的真心支持和擁護，推動各項工作得以切實貫徹執行。必須加強基層黨的建設，增強其領導改革試驗的能力。必須堅持黨的群眾路線，深入做好新形勢下的群眾工作，堅持從群眾中來、到群眾中去，團結群眾、教育群眾、引導群眾、服務群眾。七要繼續探索多黨合作和統一戰線服務科學發展的新路子。繼續在中央統戰部的指導和組織下，積極探索民主黨派、工商聯和無黨派人士參與貧困地區實現科學發展的新途徑和新辦法，以“畢節模式”為創新，在實踐中進一步豐富新的歷史條件下共產黨領導、多黨派合作的理論內涵。搭建“同心同行”工作平臺，大力推進試驗區與東部十省市的合作新模式，為推進試驗區科學發展和多黨合作事業作出新的貢獻。

栗戰書強調，畢節試驗區不僅是畢節人民的試驗區，也是貴州人民的試驗區，更是全國人民的試驗區。畢節地區要責無旁貸地承擔起改革、創新、探路、發展的責任，多思、多想、多調查研究，考慮到畢節試驗區新的歷史階段，考慮到畢節的現實問題，考慮到每一個試驗選題對今后三五年甚至十年的改革和發展起到什么作用，善于經常進行總結，找出方向，找出路子，找出指導面上工作的經驗，真正發揮試驗區“近期作示范，長遠探路子”的作用。省直部門要按照“先行先試、封閉運行、風險可控”的原則，將國家、省需要試行的新政策新機制安排在試驗區先行先試。畢節闖出的經驗要在全省首先推廣，全省其他市(州、地)、省直各部門也要借助試驗區的影響有所作為，學習、運用畢節改革試驗的經驗和成果，參照畢節試驗方案，結合各自實際，大膽創新、主動前闖，形成互動互促、共同發展的局面。

栗戰書說，我們堅信，在科學發展觀光輝思想的指引下，在黨中央、國務院的親切關懷下，在中央統戰部及中央、國家機關各部委、各民主黨派中央、全國工商聯的大力幫助下，經過畢節地區各族人民的共同努力，一定能在十八大以前向黨中央、國務院和總書記交上一份滿意的答卷。我們奮力推進畢節試驗區更好更快發展的要求一定能夠做到，畢節試驗區對全省的示范帶動作用一定能夠起到，全省經濟社會發展實現跨越的目標一定能夠達到。

趙克志說，這次大會，是省委、省政府在新的形勢下深入貫徹落實胡錦濤總書記關于畢節試驗區一系列重要講話精神，推進畢節試驗區大改革、大開放、大發展，推動全省用畢節試驗區的精神來和改革試驗的成果加速發展、加快轉型、推動跨越的重大戰略舉措，是一次解放思想、鼓勵改革、推動發展的會議。栗戰書同志站在深入貫徹落實科學發展觀、推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展的高度作了重要講話，和大家一起共溫了胡錦濤總書記關于畢節試驗區的重要講話和批示精神，深刻總結了總書記講話帶給我們的5條新的啟示，分析了畢節試驗區改革的經驗和當前發展面臨的形勢，對推進畢節試驗區新一輪改革發展提出了新的目標任務和具體工作措施。這些要求不僅對畢節試驗區、對全省改革發展，都有著重要的指導作用。

趙克志要求，畢節試驗區要深入學習胡錦濤總書記重要講話精神，用科學發展觀統領試驗區新一輪改革發展，深化對畢節試驗區新一輪改革發展重大意義、目標任務的認識，發揚新時期畢節試驗區精神，著力解放思想、開拓創新、艱苦奮斗、先行先試、敢闖敢干，盡快打開試驗區新一輪改革發展的新局面。省直各部門要切實落實好《意見》提出的各項目標任務，積極幫助畢節地區開展招商引資，大力支持畢節地區農業產業結構調整、城鎮化建設、交通基礎設施建設、就業教育醫療等民生事業發展、生態建設和旅游目的地建設。全省各市(州、地)要對照省委、省政府對畢節試驗區的要求，努力推動本地區各項工作邁上新臺階，實現“三年大變樣”，把全省加快速發展、加快轉型、推動跨越各項工作提高到一個新的水平。

王富玉說，經過深入調研、廣泛征求意見、民主決策制定的《意見》，在改革創新、支持力度、方式方法、推動落實等方面都有不少亮點，符合科學發展觀的要求，符合中央精神，符合貴州和畢節實際，也體現了試驗區特點。全省上下要認真貫徹落實此次會議精神，引領試驗區不斷開辟改革發展新境界，努力把畢節試驗區建設成為科學發展的示范區，“三化同步”的示范區，“加速發展、加快轉型、推動跨越”的示范區，貴州經濟“金三角”的示范區。

會前，省委、省政府出臺了《中共貴州省委、貴州省人民政府關于加快推進畢節試驗區新一輪改革發展的意見》。《意見》要求，充分發揮畢節試驗區創新、示范和引領作用，努力爭取“十二五”期間重要領域和關鍵環節的改革取得明顯突破，重點闖出9條新路子：在加快轉變經濟發展方式上闖出一條新路子；在加快民營經濟跨越發展上闖出一條新路子；在“三化同步”發展上闖出一條新路子；在實現全覆蓋的民生保障機制上闖出一條新路子；在加快解決農村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子；在控制人口數量、提高人口素質上闖出一條新路子；在保護環境、改善環境上闖出一條新路子；在發展農村金融服務業，完善農村金融體制上闖出一條新路子；在發揮統一戰線優勢、推進多黨合作、共促發展上闖出一條新路子。

會上，中央統戰部、農業部有關負責人及畢節地委負責人作了發言。

參加會議的還有：省畢節試驗區工作領導小組成員單位、省直有關部門、部分中央在黔單位主要負責同志，各市(州、地)黨委、政府主要負責同志，畢節地區有關負責同志以及參加“全省項目建設年現場觀摩會”的同志。

第二篇：畢節試驗區新一輪改革發展推動大會隆重舉行

畢節試驗區新一輪改革發展推動大會隆重舉行 站在新起點邁向新征程推動新跨越 栗戰書作重要講話趙克志主持并講話王正福王富玉等出席

●畢節試驗區不僅是畢節人民的試驗區，也是貴州人民的試驗區，更是全國人民的試驗區。要以科學發展觀為統領，推進畢節試驗區大改革、大開放、大發展

●畢節試驗區要在加快轉變經濟發展方式，加快民營經濟跨越發展，工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”發展，實現全覆蓋的民生保障機制，加快解決農村貧困人口脫貧致富，控制人口數量、提高人口素質，保護環境、改善環境，發展農村金融服務業、完善農村金融體制，發揮統一戰線優勢、推進多黨合作、共促發展9個方面闖出新路子

●力爭兩年明顯變化、向黨的十八大獻禮；五年大見成效、與貴陽、遵義一起，成為我省崛起的“金三角”；十年實現跨越、建成全面小康

5月21日下午，省委、省政府在畢節地區隆重召開畢節試驗區新一輪改革發展推動大會。會議強調，要深刻領會胡錦濤總書記關于畢節試驗區的一系列重要講話和批示精神，以科學發展觀為統領，大力推進畢節試驗區新一輪改革發展，為全省經濟社會發展闖出一條新路，為加快區域協調發展提供有益經驗，為統一戰線服務科學發展和多黨合作作出重要示范。

省委書記、省人大常委會主任栗戰書出席會議并作重要講話。省委副書記、省長趙克志主持會議并講話。省政協主席王正福出席會議，省委副書記王富玉講話。省委常委、省人大常委會副主任、省政府副省長、省政協副主席及省武警總隊、各民主黨派省委、省工商聯負責同志出席會議。

栗戰書指出，畢節試驗區的建立，是胡錦濤同志以馬克思主義世界觀和方法論為指導，創造性地貫徹中央大政方針，堅持從貴州實際出發，著眼長遠、服務全局、創新思路，作出的重大戰略決策，貫穿了科學發展的探索和實踐，充分體現了胡錦濤同志執政為民、以人為本的親民情懷，放眼未來、勇闖新路的進取精神，突破難點、推動全局的戰略眼光，海納百川、合力攻堅的宏偉氣魄，深入群眾、求真務實的工作作風。23年來，畢節試驗區各族人民牢牢把握“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題，堅持開發與扶貧并舉、生態恢復與建設并進、人口數量控制與質量提高并重，經濟社會發生了深刻的歷史性變化，改革發展取得了階段性成果。畢節試驗區23年建設取得的巨大成就，是黨中央、國務院堅強領導、親切關懷的結果，是貴州省和畢節地區廣大干部群眾團結一心、艱苦奮斗的結果，其中也凝聚著中央統戰部及中央、國家機關各部委、各民主黨派中央、全國工商聯的智慧和心血。23年的實踐充分證明，胡錦濤同志當年的戰略構想，畢節試驗區的建立，是具有遠見卓識的重大戰略決策，它使社會生產力獲得空前解放和發展，為貧困地區落實科學發展觀開辟了嶄新道路；23年的實踐充分證明，開發扶貧、生態建設、人口控制三項重點任務整體推進，符合貴州實際，切中發展的要害，可以推動貧困地區實現跨越式發展；23年的實踐充分證明，這場改革試驗是成功的，它所代表的改革方向是正確的，是引領貴州加快發展、科學發展、和諧發展的前瞻性、關鍵性、根本性重大戰略舉措；23年的實踐充分證明，面對貴州貧窮和落后的現狀，必須堅持改革 開放，協調各方，統籌推進，一點一點改變面貌，聚沙成塔，積少成多，終究會實現由量變到質變的飛躍。

栗戰書指出，要準確把握畢節試驗區的改革發展面臨的形勢。23年的改革試驗、發展探索，畢節不僅創造了經濟社會發展的新局面，同時也創造了推動科學發展的新經驗，概括起來就是：著眼改善提高人民生活，只爭朝夕、埋頭苦干；立足畢節客觀實際，實事求是、一切從實際出發；堅持改革創新，大膽實踐、敢闖敢試；弘揚奮斗精神，百折不撓、堅韌不拔。在新的形勢下，在新的征程中，我們仍然要鼓勵和堅持這樣做。在充分肯定畢節試驗區取得的成績的同時，我們也要清醒地看到，畢節試驗區的發展現狀，與胡錦濤總書記的要求和人民群眾的期盼還有較大差距，與發達地區相比還有較大差距，特別是真正探索創新的東西還不夠深，總結推廣的經驗還不夠多，改革引路的作用發揮還不夠好，發揮主體能動作用推進改革試驗的力度還不夠明顯，在落實“三大主題”方面，還有大量工作要做。我們必須準確把握畢節試驗區改革發展所面臨的形勢，看到正在日益擴大的差距，樹立強烈的危機感和緊迫感，采取特殊的對策和強有力的措施，向黨中央、國務院交一份滿意答卷，不辜負胡錦濤總書記交給我們的重任，不辜負貴州4000萬各族人民的期望。畢節試驗區要力爭兩年明顯變化、向黨的十八大獻禮；五年大見成效、與貴陽、遵義一起，成為我省崛起的“金三角”；十年實現跨越、建成全面小康。到2018年，也就是試驗區成立30周年時，再實現幾個新的突破、新的飛躍：實現從基本解決溫飽問題向穩定解決溫飽并邁向全面小康的轉變，從生態環境明顯改善向經濟社會發展與生態保護利用良性循環的轉變，從主要控制人口增長向繼續控制人口數量與提高人口質量并重的轉變，確保經濟發展與社會發展同步、與民生保障同步、與生態文明建設同步、與提高人的素質同步，全面小康社會建設與全省、全國同步。

栗戰書強調，要深刻領會胡錦濤總書記關于畢節試驗區的一系列重要講話精神，用以指導試驗區的改革發展。1985年，胡錦濤同志出任貴州省委書記后，用了一年左右的時間，走遍了全省所有縣(市、區、特區)，他多次深入貴州西北烏蒙山區的畢節地區調研，足跡遍及畢節地區的山山水水，作出了一系列重要指示。特別是1988年6月8日，胡錦濤同志在畢節地區開發扶貧、生態建設試驗區工作會議結束時的重要講話，通篇閃耀著馬克思主義的思想光芒，貫穿了作為真理尺度的實踐標準、作為唯物史觀最終尺度的生產力標準、作為價值尺度的“三個有利于”標準，堅持了以人為本這條主線，體現了中國特色社會主義的本質，蘊含了科學發展觀的核心內容，拉開了畢節試驗區科學發展的序幕。在今天看來，胡錦濤同志當時提出的重要思想，時隔23年之久，仍然具有非常強的針對性和指導性，仍然是今天我省經濟社會加快發展的重要指導思想。胡錦濤同志重要講話精神啟示我們：一切從實際出發，解放思想，實事求是，是踐行科學發展觀的根本出發點和立足點；深化改革，擴大開放，努力縮小與發達地區的差距，是踐行科學發展觀的關鍵環節；尊重客觀規律，具體問題具體分析，是踐行科學發展觀的重要內容；堅持以人為本，注重智力開發，統籌經濟社會協調發展，是踐行科學發展觀的重要基礎；堅持同心同行，凝聚發展活力，是踐行科學發展觀的有力保證。重溫胡錦濤總書記當年在畢節的一系列重要指示，為我們更加自覺、更加堅定地貫徹落實科學發展觀、推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展指明了方向，開辟了更為廣闊的道路。畢節試驗區要再次認真地學習胡錦濤總書記一系列重要講話和批示精神，統一思想、提高認識，認清形勢、自加壓力，負重奮進、加速發展，努力創優爭先，實現趕超進位，為全省經濟社會發展闖出一條新路，為加快區域協調發展提供有益經驗，為統一戰線服務科學發展和多黨合作作出重要示范。

第三篇：畢節試驗區演講稿

穿過烏蒙山，走進區

大方縣長石鎮中心小學 盧雪

我從沒離開過 這片我熱愛的烏蒙大地 我的一生 注定要獻給你 畢節,我的家鄉

各位評委,老師們,大家好.今天,我演講的題目是:穿過烏蒙山,走進試驗區

曾經，你是否在織金的迷宮里 找尋過神奇

你是否從總溪河的岸邊 追溯到九洞天 杜鵑花姹紫嫣紅 請嗅下這花的芬芳 撐開古老的船伐 在流倉河的岸灣 停泊??

是的，這里，是烏蒙山腹地，這里，是奢香的故土，是丹頂鶴的家鄉！可是，你可曾記得，七八十年代，這里，曾經是如何的蒼涼：畢節地區，位于云貴高原腹地，全區河谷深切、耕地破碎、植被稀少，人口壓力極大，人民窮困程度很深。全區8個縣中有5個國定貧困縣和1個省級貧困縣，貧困人口比例高達69%；全區農民人均糧食不到200公斤，人均純收入僅184元；人口密度達每平方公里218人；墾殖指數高達62.7%，這些數字，還不足以讓你觸目驚心嗎？烏蒙山呵，縱然你有九曲回河，花山鳥界，外人，又如何識得？貧困，猶如一面厚厚的紗，遮了你如花笑靨！幸好，1988年4月，一位偉人，識得了你，一場轟轟烈烈的改革在烏蒙大地展開！是的，20年前的畢節因一場特殊的試驗被人們關注——人口膨脹、生態惡化、經濟貧困使這個地區陷入了嚴重的生存困境！1988年，經國務院批準成為“開發扶貧、生態建設、人口控制試驗區”后，這個貴州省最貧窮的地區開始了一場具有重要意義的積極探索。20年的艱苦奮斗，20年的風雨兼程，畢節地區人，終于揭開了烏蒙山層層面紗，使之得以一個嶄新的、青春的面貌走進新時期，向世人展示試驗區的風采！用二十年的時間 請你記住這個名字 畢節試驗區--用二十年的跨越 穿越野雞河的浮橋 到達貴畢高速 呵，愿七百三十萬人民的夢 化作春風 吹過烏蒙山！

你看，眼前的一組數字令人欣喜：治理水土流失面積7000多平方公里，水土流失面積減少近70％，森林覆蓋率從15％提高到36％，經濟總量增長近14倍，農民人均純收入增長近11倍，貧困人口從總人口的60％減少到5％。更值得一提的，是試驗區整個的指導思想：以經濟開發支持生態建設，以生態建設促進經濟開發。本著這個思想，試驗區呈現出：山上植樹造林戴帽子、腰搞坡改梯拴帶子、坡地種植綠肥鋪毯子、山下發展庭院經濟抓票子、基本農田集約經營收谷子的“五子登科” 生態建設新模式。從烏蒙山，走進試驗區，從貧窮，走進了富裕，走進了繁榮富強！試驗區人，正以百分的熱情投入到建設畢節、建設家鄉的潮流中來，擰在一起，我們就是一道閃電，一束火繩；聚在一起，我們就是整個太陽，整個星空；站在一起，我們就是用心靈結成的信念，一面不倒的墻。我們都是畢節地區人，我們都是試驗區的一份子，為了杜鵑花更絢爛，織金洞更迷人，丹頂鶴的舞姿更優美，請你行動起來，使試驗區精神不斷得到弘揚，其內涵也日益豐富。請你，請每一個試驗區人，用我們的忠誠，去構筑試驗區興旺強盛的大廈；用我們的愛，去承載試驗區美好的希望！

謝謝！

第四篇：2012畢節試驗區計生創新

附件七 關于畢節試驗區統籌解決人口問題改革試驗的 實 施 方 案

為嚴格控制人口增長，闖出一條統籌解決人口問題的新路子，根據省委、省政府《關于加快推進畢節試驗區新一輪改革發展的意見》，結合畢節試驗區實際，特制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹落實科學發展觀，堅持把人口控制擺在經濟社會發展的重要位置，以人的全面發展統籌解決好人口問題。建立“三個一體化”管理機制，即：流動人口與常住人口管理一體化、計生資源與衛生資源分配使用一體化、城鄉教育資源分配與人力資源開發一體化。采取強有力的措施攻堅克難，通過處罰從嚴、獎勵從重、扶持從優，抓好人口計生工作，控制人口數量，提高人口素質，優化人口結構，引導人口合理分布，開發人力資源，推動畢節試驗區從人口大區向人力資源大區轉變。

二、目標任務

到2012年，人口出生率控制在12.92‰以內，自然增長率5.75‰以內，20－59周歲勞動年齡人口平均受教育年限達7.5年以上。到2015年，人口出生率控制在12.17‰以內，自然增長率5‰以內，20－59周歲勞動年齡人口平均受教育年限達9年以上，新增勞動力轉移30萬人。

三、改革重點

（一）強化“四級書記”抓計生，激活推進工作發展新動力。一是地委書記要切實加強對人口計生工作的領導，每季度聽取人口計生工作情況匯報，定期召開地委委員會專題研究人口計生工作，對重大事項進行決策。統籌協調相關部門，制定有利于人口計生工作開展的政策措施，實施綜合治理。二是縣市區黨委（黨工委）書記作為人口計生工作第一責任人，要勇于擔當責任，善于排憂解難，推進工作開展。必須每月到鄉村督查調研工作一次以上，每季度召開一次常委辦公會，研究解決存在問題。按核定編制配齊基層人口計生工作人員，并強化作風建設和教育培訓，提升管理服務能力。設立“人口計生專項獎勵金”，對在基層人口計生管理服務中有突出貢獻的干部給予獎勵或補助，并大力宣傳表彰。確保人口計生經費投入逐年遞增并高于同期財政收入增長幅度，保證按時到位使用，80%以上用于基層人口計生事業。細化人口計生工作領導小組成員單位職責，推進綜合治理，實現信息互通，嚴格考核獎懲。三是鄉（鎮、辦事處）黨委書記具體分管人口計生工作，必須做到落實到位，考核獎懲到位。四是村（居、社區）黨支部書記要具體抓好抓實人口計生工作，做到無常住人口政策外生育和手術庫存，無出生人口漏報。

（二）不斷強化行政手段與司法介入雙制動，構建社會制約生育行為新機制。一是對違法生育家庭社會撫養費進行一次性清理核算，堅決采取行政和司法措施，做到應收盡收；今后出現政策外生育的，按社會撫養費征收標準上限征收。二是推行誠信計

生承諾制。通過村（居）民自治，組織計生管理服務對象簽訂承諾書，自覺履行人口計生相關法律責任。違反承諾，政策外生育不按時落實長效避孕節育措施、拒不繳納社會撫養費、政策外懷孕未采取補救措施的，暫緩享受各種惠民政策。三是必須憑人口計生部門證明方可辦理新生人口戶籍手續。

（三）全力破解“三個難點”，形成加速工作發展新模式。一是推行流動人口計生“網格化”管理模式。在流入人口相對集中的地方，劃定網格管理區域，落實管理人員，每月清理核查。區內流動人口計生管理實行“一盤棋”雙向管理、雙向問責。對流出區外的完善個案基本信息，落實專項工作經費，定期組織開展異地協作聯動。二是完善二女戶節育“全程優撫”服務模式。即術后一次性重獎，生產發展持續幫扶，子女教育政府買單，基本養老保障落實的一條龍服務。三是建立早婚早育“教育、監督、服務”并重的控制模式。加強法制教育、優生優育和避孕知識宣傳，通過村規民約規范婚育行為，實施群眾監督，形成輿論壓力，落實防范措施。

（四）全面推行鄉村干部績效考核，形成基層管理有效的新格局。一是以計劃生育工作為主要任務，對鄉村干部實行績效考核。村（居、社區）干部（含人口計生主任）工資提高到每月人均1200元以上，其中800元作為績效工資嚴格考核發放。二是織牢基層網底。鄉級按滿足工作需求和發展需要的原則，配齊鄉級人口計生行政管理人員，村級按每2000人配備1名的標準配齊人口計生管理人員。三是全面推進計劃生育村（居）民自治，大力創建計劃生育“合格村”。

（五）深入開展計生家庭“四優”行動計劃，培育生育行為自控新體系。整合涉農惠民政策、項目和資金，對計生家庭優先獎勵、優先扶持，充分享受“普惠+特惠”政策，優先發展、優先致富。一是農村計生“兩戶”家庭，由財政代繳個人應繳部分參加新農保，提高標準提前發給夫妻雙方獎勵扶助金。其子女參加中考、事業單位招聘人員時筆試成績加10分，服兵役退伍的按城鎮居民條件安置，就業同等條件優先。二是農村計生家庭，新農合報銷比例提高10個百分點，其中計生“兩戶”100%報銷；其子女實行“十二年制”免費義務教育（含職業高中），其中計生“兩戶”子女再補助基本生活費和住宿費。三是全面推開城鎮居民中非國家機關企事業單位工作人員獨生子女戶基本養老保障制度。四是爭取國家人口計生委、中國人口福利基金會幫助實施的“少生快富”扶貧工程到2015年實現全覆蓋。同時由地方政府出資擔保發放婦女小額貼息貸款，扶持農村計生“兩戶”發展生產。

（六）著力創建全省“三個一流”，樹立優質服務新標桿。以服務設施、技術人員素質和優質服務水平在全省達到“三個一流”的目標。一是按照規范化標準化的要求，建成全省一流的優質服務陣地、中心鄉站優生實驗室，配齊先進技術設備。二是采取引進技術人才、公開招聘和在職教育等方式，提高人員素質，改善技術人員結構，具備中高級職稱的技術人員比例超過全省平均水平。三是引進區外、省外優質技術服務資源，創新管理機制。在推廣應用腹腔鏡輸卵管結扎微創技術等方面全省率先。計生服務

機構全部納入新型農村合作醫療、城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險定點醫療機構。再創建3個“國優”和1個“省優”縣。

（七）大力實施“百千萬工程”，打造婚育新風進萬家新平臺。深入開展“婚育新風唱響烏蒙大地”主題活動，扶持一百支“民間文藝宣傳隊”、建設一千個“人口文化大院”、打造一萬戶“四生家園”（生產條件改善、生活水平寬裕、生態環境優美、生育文明有序）示范戶。

（八）嚴格兌現考核獎懲，形成獎優罰劣新導向。實施專業機構督查、實績考核督查、過程開單督查，實行層級目標管理，加大個案責任追究力度。一是獎勵增比進位。以工作實績和回歸數據為依據，連續三年完成上級下達的人口計生工作目標，且綜合評比位于同級考核前三分之一位次的縣鄉，黨政主要領導、分管領導、人口計生部門負責人經考察符合條件的優先提拔重用。二是處罰工作后進。對未完成人口出生率或符合政策生育率目標的縣鄉實行“一票否決”。在同級責任目標考核中，綜合得分低于總分的80%且連續兩年排名末位的縣鄉，黨委、政府和人口計生部門班子成員不予提拔重用；對黨政主要領導、分管領導、人口計生部門主要負責人根據履職情況，按干部管理權限給予黨紀政紀處分。必要時，可根據情況作組織處理。（省牽頭單位：省人口計生委。省配合單位：省人社廳、省衛生廳、省教育廳、省民政廳、省公安廳、省高院。實施單位：中共畢節地委、畢節地區行署，責任人：楊華昌、吳安玉。畢節地區牽頭

承辦單位：地區人口計生委，責任人：石承鈞。畢節地區配合單位：地區人社局、地區衛生局、地區教育局、地區民政局、地區公安局、地區中院。）

（九）以實施“兩個項目”“三個試點”為抓手，拓展提高人口素質新途徑。圍繞降低出生缺陷發生風險，實施“育齡婦女增補葉酸”和“國家免費孕前優生健康檢查”項目。加快畢節承擔教育部學前教育、義務教育和職業教育三個試點方案的實施。（省牽頭單位：省衛生廳。省配合單位：省教育廳、省人口計生委。實施單位：中共畢節地委、畢節地區行署。責任人：張光奇。畢節地區牽頭承辦單位：地區衛生局，責任人：安寧。畢節地區配合單位：地區教育局、地區人口計生委。）

（十）多策并舉，加快人力資源開發新進程。深層次推進“統一戰線同心·智力支持工程”和“百人教授團”工程，以職業教育基地建設為突破口，著力提高勞動力素質和技能。一是圍繞“兩后生”和適用技術開展培訓，提高技能資格認證比例。二是探索建立人力資源開發獎勵基金制度，優先培養新型鄉土人才。三是建立多形式的人才激勵機制，培育規范的專業化人才服務中心，鼓勵引進創新人才。四是積極參與區外人才市場運作，以政府為主導，企業為主體，多渠道引進人才，培育區內人才市場。（省牽頭單位：省人社廳。省配合單位：省教育廳、省人口計生委。實施單位：中共畢節地委、畢節地區行署，責任人：吳勇。畢節地區牽頭承辦單位：地區人社局，責任人：李文漢。畢節地區配合單位：地區教育局、地區人口計生委。）

統籌解決人口問題試驗點：大方縣。

四、實施步驟

（一）廣泛動員，全面部署（2011年5月-6月）：地縣分別召開動員大會，全面安排部署改革試點工作；由牽頭單位召集相關部門召開各項改革內容的專題推進會，研究制訂相關改革配套措施，建立工作推進機制；充分利用各種媒體，各種宣傳手段進行廣泛深入的宣傳，調動廣大干部和群眾參與支持改革試驗的積極性和主動性，營造良好的工作氛圍。大方縣6月底前制訂改革試驗方案報畢節地委、行署審批實施，并確定一個條件好的鄉鎮先期開展試點。其余縣市區也要同時推進改革試驗工作。

（二）開展試點，重點突破（2011年7月-2012年6月）：用一年時間，相應集中力量，圍繞統籌解決人口問題改革內容開展試點。試點要高標準、嚴要求，在工作規范、工作標準、機制建設、責任分解、調度考核等方面率先探索，先行試驗，力求在重點難點工作上取得突破，形成一批叫得響、推得開、能示范的經驗和模式能全區面上推廣。

（三）全面鋪開，擴大成果（2012年7月-2015年12月）：在總結試點經驗和成果的基礎上，推進改革加速發展，迅速擴大改革試驗成果并進行理論總結和提煉，形成網絡健全、管理規范、服務滿意、保障有力、工作高效的新格局。統籌解決人口問題取得階段性成效。

五、保障措施

（一）加強領導。成立統籌解決畢節試驗區人口問題改革試

驗工作領導小組，統籌協調各級各部門積極參與改革試點工作，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位、獎懲到位，形成合力抓落實、出成效。

（二）明確責任。省直單位要沉下基層，主動指導，不斷推進改革試驗工作。畢節地委、行署要加強領導，精心組織，扎實推進，確保各項改革試驗目標任務如期完成。改革試驗縣要細化任務，明確時限，解放思想，創新發展。

（三）健全機制。（1）建立聯席會議制度。由牽頭單位每季度召集有關單位召開會議，分析研究改革試驗的有關工作，解決改革試驗過程中的困難和障礙。（2）建立督查機制。把改革試驗工作納入黨委、政府重大事項督查范圍，定期通報工作進展情況。（3）建立考核評估機制。省地都要建立合理的考核評估體系，科學設置考核內容、標準和權重，將各項改革試驗任務納入對省直責任部門和地、縣（市、區）目標考核。

第五篇：積極為畢節試驗區

烤羊肉串的慈善家阿里木捐資助學的典型事例詮釋雷鋒精神，號召廣大青年學子認真積極地學習雷鋒熱愛黨、熱愛社會主義、忠于祖國的愛國主義精神，發揚雷鋒全心全意為人民服務的奉獻精神，發揚雷鋒同志“干一行，愛一行，鉆一行”的學習精神，發揚雷鋒艱苦創業、發憤圖強的奮斗精神，繼承和發展志愿服務所倡導的“奉獻、友愛、互助、進步”精神。他指出，作為畢節學院青年學子，要根據畢節試驗區實際情況，充分展示當代大學生朝氣蓬勃、勇擔大任的時代氣息，做一個光榮的青年志愿者，做一個光榮的畢節學院青年，做一個光榮的畢節試驗區青年，積極為畢節試驗區“創建國家衛生城市、省級文明城市，建設山水園林宜居城市”做出應有貢獻。共青團地委陳咫含老師受共青團畢節地委書記趙永福的委托作了講話，她鼓勵廣大青年志愿者積極行動起來為畢節試驗區增光添彩。

我是一名北京就讀的在校大學生，家鄉畢節，了解到畢節一些充滿生機的發展，一群站得很高的有識之士正在為它的跨越獻禮，希望這樣的可敬的人們，帶領畢節走出來，走向貴州最前沿，走向全國甚至世界：靠著他的勤勞，刻苦和不改的善良。

關于命名畢節地區第六屆“青春獻給試驗區”十佳青年的決定

作者：佚名 信息來源：本站原創 點擊數：

199 更新時間：2011-3-1 15:01:57

為進一步感召和激勵廣大青年投身畢節試驗區建設, 推動試驗區又好又快更好更快發展，樹立和宣傳具有時代精神、引領社會風尚的先進青年典型，地委組織部、地委宣傳部、團地委、地區人力資源和社會保障局、地區廣播電影電視局、畢節日報社、地區青聯聯合開展畢節地區第六屆“青春獻給試驗區”十佳青年評選活動。經各級黨政部門、主管部門的嚴格審查和層層推薦、組委會評審、媒體公示等程序，主辦單位決定授予王茜、劉丹丹、安東、阮瓊、陳大軍、楊廷兵、陳光亮、余廷貴、蘇濤、周云等十名同志“畢節地區第六屆‘青春獻給試驗區’十佳青年”稱號。

這十名獲獎青年在各自的工作崗位上，刻苦鉆研、努力開拓、扎實奮斗、自覺奉獻，在試驗區改革開放和現代化建設實踐中取得了突出業績，作出了積極貢獻。希望獲獎者以此為新的起點，繼續保持和發揚“堅定信念，艱苦創業，求實進取，無私奉獻”的試驗區精神，再接再厲，為加快畢節地區經濟和社會發展貢獻青春、智慧和力量。希望全區廣大青年以先進為榜樣，在改革開放和現代化建設的廣闊舞臺上建功立業，為畢節試驗區實現跨越發展努力奮斗。

主辦單位決定授予方勇、許定華、向順才、張海、羅光昕、金明忠、羅琴、趙云、封玉琴、郭忠杰等十名同志“畢節地區第六屆‘青春獻給試驗區’十佳青年提名獎”。

附件：

1、畢節地區第六屆“青春獻給試驗區”十佳青年名單

2、畢節地區第六屆“青春獻給試驗區”十佳青年提名獎名單

中共畢節地委組織部中共畢節地委宣傳部

共青團畢節地委畢節地區人力資源和社會保障局

畢節地區廣播電影電視局畢節日報社

畢節地區青年聯合會

2011年2月24日

附件1：畢節地區第六屆“青春獻給試驗區”十佳青年名單（按姓氏筆劃排序）

王茜威寧縣第四中學副校長

劉丹丹黔西縣公安局城南派出所所長

安東 威寧縣雪山鎮高營村村民

阮瓊 納雍縣老凹壩鄉黨委書記

陳大軍 威寧縣斗古鄉紀委委員

楊廷兵 畢節地區電視臺新聞部主任

陳光亮 百管委仁和鄉永興村村民

余廷貴 畢節地區移動通信公司副總經理

蘇濤 赫章縣珠市民族中學教師

周云 大方縣工商行政管理局理化工商所所長

附件2：畢節地區第六屆“青春獻給試驗區”十佳青年提名獎名單（按姓氏筆劃排序）方勇 畢節地區消防特勤中隊班長

許定華 威寧縣報社副社長

向順才 納雍縣雍熙鎮海壩村支書

張海 納雍縣公安局刑偵大隊大隊長

羅光昕 金沙縣清池鎮普安村支書

金明忠畢節日報社聞達公司總經理

羅琴 畢節地區煙草公司煙葉營銷中心質量總監

趙云 畢節地區公路處副處長

封玉琴 畢節市市東辦事處雙樹社區支書

郭忠杰 大方縣人民檢察院反貪局副局長

我們的道德，決不是通往黑三角的船只，決不是飛往黑洞的飛船，它就在我字典上的第399頁，它就是明天噴薄升起的太陽，照耀大地，它就是通往成功大門的鋪滿紅地毯的大道，筆直向前，它還是我們在座次每一個人在未來必須長有一個絕對不可缺少的器官，我們應該沒有任何借口把它永遠當一顆心臟來看待，未來需要你們對于此的承諾，就在此時舉起拳頭——發誓吧！

我們，正值青春年少，朝氣蓬勃

時間：2010年10月1日(星期五)凌晨0:0

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我們，正值青春年少，朝氣蓬勃。

我們，是自己命運的主宰者，是祖國民族的接班人。

但為何我們總可以看見和我們同齡的青少年雙眼透出無比的荒涼與絕望：矯健的身資與極不搭調的鐐銬連在一起：原本應在爸爸媽媽的疼愛、溫暖的學校班集體、朋友的歡笑聲中幸福生活成長的，卻只能隔著冰冷的鐵窗，仰望那天空一角的慘白。

我不忍，也不解，何時我們的青春生活中不再全是五顏六色。