第一篇:自己總結的2012年上海市公務員專業考試經濟管理教材輔導及大綱
《經濟管理》考試大綱
第一部分 產業組織
一.市場結構:市場結構的基本類型,完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭、寡頭壟斷的市場行為特征和市場效果分析,行業進入壁壘的概念和分類,行業退出壁壘的概念和分類,規模經濟的概念及原因,范圍經濟的概念及原因,交易費用理論的基本觀點,博弈論的基本概念,信息不對稱產生的問題。
二.市場行為:價格歧視,傾銷與反傾銷的概念,企業并購的形式與動因,企業縱向一體化的收益和成本,企業技術創新的目的,技術創新與市場結構的關系。
三.市場績效:市場績效的衡量方法,帕累托效率的概念,市場失靈的概念和原因,外部性的概念,公共物品的概念。
四.產業組織政策:產業組織政策的目標和實施手段,政府管制與放松管制,反壟斷政策。
第二部分 產業結構
一.產業成長與演進:產業分類方法,產業結構變化的趨勢,產業結構變化的動因。
二.產業關聯:產業關聯的方式,投入產出方法的基本原理和基本假設,中間需求與最終需求的概念,產業關聯效應系數的經濟涵義和分析,生產波及效果的分析。
三.產業結構政策:產業政策與市場機制的關系,主導
產業選擇的基準及適用條件,不同類型的產業政策。
第三部分 經濟增長與經濟發展
一.基本概念與一般原理:經濟增長與經濟發展,工業化的含義與基本特征,發展水平的度量,內生增長理論的含義,經濟發展中的制度因素。
二.經濟發展戰略與策略:進口替代與出口促進戰略,比較利益和要素稟賦的概念,關稅的作用,外國直接投資的作用和消極影響,國際貿易對經濟發展的貢獻,WTO與中國產業發展,可持續發展與科學發展觀。
三.區域經濟與區域經濟發展戰略:增長極理論,梯度轉移理論,點軸開發模式,區域發展的基本-非基本原理,產業布局的影響因素,區域分工的意義和形式,區域經濟政策的目標和內容。
四.循環經濟:循環經濟的內涵和意義,產業生態學的基本思想,循環經濟的評價方法和指標體系,循環經濟的實踐。
第四部分 城市經濟與管理
一.城市化與城市體系:城市經濟規模的概念,城市聚集經濟的成因和作用,城市化的內涵和動力,城市化的發展階段與基本形式,城鎮體系的形成、特征與類型,中心城市的類別和作用。
二.城市經濟管理問題:城市人口、就業與土地利用的
基本問題,促進城市經濟發展的政策措施,地方政府的職能和作用,市場經濟環境下依法行政,政府審批制度,公共設施及自然壟斷行業收費管理,政府失效的含義與尋租問題,提升政府能力的戰略與途徑。
三.城市財政與城市金融:城市財政的職能與作用,稅收的經濟效應,政府收入結構和公共支出管理,政府預算管理和審計,土地招投標拍賣制度,政府采購制度的原則、方式和程序,城市金融機構的種類及其在城市經濟中的作用,城市金融市場的組成及其作用。
四.上海城市經濟:上海市支柱產業概況,上海市工業產業的特點,上海市工業產業的調整和優化,上海城市功能定位及發展戰略。
上海公務員經濟管理教材
目錄 第一部分產業組織 1.1 市場結構
1.1.1 市場結構的基本類型
1.1.2 各類市場結構的行為特征和效果分析
1.1.2.1 完全競爭的市場行為特征和市場效果分析 1.1.2.2 完全壟斷的市場行為特征和市場效果分析 1.1.2.3 壟斷競爭的市場行為特征和市場效果分析 1.1.2.4 寡頭壟斷的市場行為特征和市場效果分析 1.1.3 行業進入壁壘的概念和分類 1.1.4 行業退出壁壘的概念和分類 1.1.5 規模經濟的概念及原因 1.1.5.1 規模經濟的概念 1.1.5.2 規模經濟的原因
1.1.6 范圍經濟的概念及原因 1.1.7 可競爭市場的基本特征 1.1.8 交易費用理論的基本觀點 1.1.9 博弈論的基本概念 1.1.9.1 博弈論
1.1.9.2 博弈論的基本概念 1.1.9.3 博弈的分類
1.1.10 信息不對稱產生的問題 1.1.10.1 信息不對稱的一般原理 1.1.10.2 逆向選擇 1.1.10.3 道德風險 1.2 市場行為
1.2.1 傾銷與反傾銷的概念 1.2.1.1 什么是傾銷與反傾銷 1.2.1.2 傾銷與反傾銷的實質 1.2.1.3 傾銷的經濟學定義 1.2.1.4 傾銷的法律定義 1.2.1.5 反傾銷案例
1.2.2 企業并購的形式與動因 1.2.2.1 企業并購的形式 1.2.2.2 企業并購的動因
1.2.3 企業縱向一體化的收益和成本 1.2.3.1 企業縱向一體化的收益 1.2.3.2 企業縱向一體化的成本 1.2.4 企業技術創新的目的
1.2.5 技術創新與市場結構的關系 1.3 市場績效
1.3.1 市場績效的衡量方法 1.3.2 帕累托效率的概念 1.3.3 市場失靈的概念和原因 1.3.4 外部性的概念 1.3.5 公共物品的概念 1.4 產業組織政策
1.4.1 產業組織政策的目標和實施手段 1.4.2 政府管制與放松管制 1.4.2.1 政府管制 1.4.2.2 放松管制 1.4.3 反壟斷政策 2 第二部分產業結構 2.1 產業成長與演進 2.1.1 產業分類方法 2.1.1.1 兩大部類分類法 2.1.1.2 計劃體制分類法 2.1.1.3 三次產業分類法 2.1.1.4 資源集約分類法 2.1.2 產業結構變化的趨勢 2.1.3 產業結構變化的動因 2.2 產業關聯
2.2.1 產業關聯的方式
2.2.2 投入產出方法的基本原理和基本假設 2.2.2.1 投入產出方法的基本原理 2.2.2.2 投入產出方法的基本假設 2.2.3 中間需求與最終需求的概念
2.2.4 產業關聯效應系數的經濟涵義和分析 2.2.4.1 直接消耗系數 2.2.4.2 完全消耗系數
2.2.5 產業波及效果的分析
2.2.5.1 產業波及效果以及分析工具 2.2.5.2 產業波及效果現狀分析 2.2.5.3 產業波及效果分析的其他應 2.3 產業結構政策
2.3.1 主導產業選擇的基準及適用條件 2.3.1.1 主導產業的選擇基準 2.3.1.2 主導產業選擇的適用條件 2.3.2 不同類型的產業政策 2.3.2.1 支柱產業支持政策 2.3.2.2 衰退產業援助政策 2.3.2.3 幼小產業保護政策 2.3.2.4 產業技術政策 第三部分經濟增長與經濟發展 3.1 基本概念與一般原理
3.1.1 經濟增長與經濟發展的概念 3.1.1.1 經濟增長的概念 3.1.1.2 經濟發展的概念
3.1.2 工業化的含義與基本特征 3.1.2.1 工業化的含義 3.1.2.2 工業化的基本特征 3.1.3 發展水平的度量 3.1.4 內生增長理論的含義 3.1.5 二元結構的基本含義 3.1.6 經濟發展中的制度因素 3.1.7 制度變遷理論的基本思想 3.2 經濟發展戰略與策略
3.2.1 進口替代與出口導向戰略 3.2.1.1 進口替代戰略 3.2.1.2 進口導向戰略
3.2.2 比較利益和要素察賦的概念 3.2.2.1 比較利益的概念 3.2.2.2 要素察賦的概念 3.2.3 關稅的作用
3.2.3.1 維護國家主權和經濟利益
3.2.3.2 保護和促進本國工農業生產的發展 3.2.3.3 調節國民經濟和對外貿易 3.2.3.4 籌集國家財政收入
3.2.4 外國直接投資的作用和消極影響 3.2.4.1 外國直接投資的作用 3.2.4.2 外商直接投資的消極影響 3.2.5 國際貿易對經濟發展的貢獻 3.2.6 WTO對中國產業發展的影響
3.2.6.1 加入WTO對中國產業發展的影響 3.2.6.2 我們的產業發展對策
3.2.6.3 具體的對各產業發展影響分析 3.2.7 可持續發展的概念
3.3 區域經濟與區域經濟發展戰略 3.3.1 增長極理論 3.3.2 梯度轉移理論 3.3.3 點軸開發模式
3.3.4 區域發展的基本一非基本原理 3.3.5 產業布局的影響因素 3.3.5.1 地理位置因素 3.3.5.2 自然因素 3.3.5.3 人口因素 3.3.5.4 社會經濟因素 3.3.5.5 科學技術因素
3.3.6 區域分工的意義和形式
3.3.6.1 區域分工的意義 3.3.6.2 成本學說 3.3.6.3 要素察賦學說
3.3.7 區域經濟政策的目標和內容 3.3.7.1 概念 3.3.7.2 目標 3.3.7.3 內容 3.4 循環經濟
3.4.1 循環經濟的內涵和意義 3.4.1.1 循環經濟的內涵 3.4.1.2 發展循環經濟的意義 3.4.2 產業生態學的基本思想
3.4.3 循環經濟的評價方法和指標體系 3.4.4 循環經濟的實踐 第四部分城市經濟與管理 4.1 城市化與城市體系 4.1.1 城市經濟規模的概念
4.1.1.1 聚集經濟與城市經濟規模 4.1.1.2 城市經濟規模與城市經濟增長
4.1.1.3 城市經濟適度規模、合理規模和最佳規模 4.1.2 城市聚集經濟的成因和作用 4.1.2.1 城市聚集經濟的成因 4.1.2.2 城市聚集經濟的作用 4.1.3 城市化的內涵和動力 4.1.3.1 城市化的內涵 4.1.3.2 城市化的動力
4.1.4 城市化的發展階段與基本形式 4.1.4.1 城市化的發展階段 4.1.4.2 城市化的三種基本形式
4.1.5 城鎮體系的形成、特征和類型 4.1.5.1 城鎮體系的概念 4.1.5.2 城鎮體系的形成 4.1.5.3 城鎮體系的特征 4.1.5.4 城鎮體系的類型
4.1.6 中心城市的類別與作用 4.1.6.1 中心城市的類別 4.1.6.2 中心城市的作用 4.2 城市經濟管理問題
4.2.1 城市人口、就業與土地利用的基本問題 4.2.1.1 城市人口的概念 4.2.1.2 城市人口變化的原因 4.2.1.3 城市規模的概念
4.2.1.4 城市勞動市場供給的影響因素 4.2.1.5 城市勞動市場需求的影響因素
4.2.1.6 城市就業增長的收益 4.2.1.7 城市就業增長的成本 4.2.1.8 土地價格的決定因素 4.2.1.9 土地利用分區制的內涵 4.2.1.10 土地利用分區的市場效應 4.2.2 促進城市經濟發展的政策措施 4.2.3 城市經濟開發區的種類和作用 4.2.3.1 經濟技術開發區 4.2.3.2 高新技術產業開發區 4.2.3.3 保稅區
4.2.3.4 邊境經濟合作區
4.2.4 地方政府的職能和作用 4.2.4.1 政府的基本職能 4.2.4.2 政府管理運行的職能
4.2.4.3 市場經濟條件下的地方政府職能與作用 4.2.5 政府失效的含義與尋租問題 4.2.5.1 政府失效的含義 4.2.5.2 尋租問題
4.2.6 提升政府能力的戰略與途徑 4.3 城市財政與城市金融 4.3.1 城市財政的職能與作用 4.3.1.1 財政的涵義與特征 4.3.1.2 城市財政的職能 4.3.1.3 城市財政的作用 4.3.2 稅收的經濟效應 4.3.2.1 稅收效應概述
4.3.2.2 4322稅收對消費的效應 4.3.2.3 4323稅收對企業生產的效應 4.3.2.4 4324稅收對儲蓄的效應
4.3.3 城市金融的種類及其在城市經濟中的作用 4.3.3.1 城市金融的種類
4.3.3.2 城市金融在城市經濟中的作用 4.3.4 城市金融市場的組成及其作用 4.3.4.1 城市金融市場的組成 4.3.4.2 城市金融市場的作用 4.4 上海城市經濟
4.4.1 上海市支柱產業概況 4.4.1.1 上海信息產業概況 4.4.1.2 上海金融產業概況 4.4.1.3 上海商貿產業概況t 4.4.1.4 上海汽車制造產業概況 4.4.1.5 上海成套設備產業概況 4.4.1.6 上海房地產業概況 4.4.2 上海市工業產業的特點
4.4.3 上海市工業產業的調整和優化 4.4.3.1 需要積極調整的工業產業 4.4.3.2 需要繼續發展的重點產業 4.4.3.3 都市型產業
4.4.3.4 扶植與培養新的經濟增長點 4.4.4 上海城市功能定位及發展戰略 4.4.4.1 上海城市功能定位 4.4.4.2 上海城市發展戰略
第一部分.產業組織 1.1市場結構
在產業組織理論中,市場結構是指企業市場關系的特征和形式,它反映市場的競爭和壟斷關系。內容包括:(1)賣方(企業)之間的關系;(2)買方(企業或消費者)之間的關系;(3)買賣雙方的關系;(4)市場內已有的買方和賣方與正要進入或可能進入市場的賣方、賣方之間的關系。市場結構之所以重要,是因為這種結構決定了廠商的行為,故而又決定了產業績效的好壞。集中度、產品差別化和進入壁壘是影響市場結構的三個因素.1.1.1市場結構的基本類型
根據競爭和壟斷程度的不同,并參照廠商數目、產品差別程度、進入市場的難易程度以及廠商對產量和價格的控制程度等,一般把市場分成四種基本類型。
1、完全競爭市場
完全競爭又叫純粹競爭,是指一種競爭不受任何阻礙和干擾的市場結構。
2、完全壟斷市場
完全壟斷就是獨家壟斷。是指某企業是某產品的唯一供給者,不存在任何競爭對手。
3、壟斷競爭市場
是一種既有競爭又有壟斷,即非完全競爭又非完全壟斷的市場形態。
4、寡頭壟斷市場
只有少數企業生產同種產品,每家企業都占有舉足輕重的地位。任何一家的產量及價格的變化,都會對市場、對其他企業產生影響。因此,這些企業之間存在相互依存性。
1.1.2各類市場結構的行為特征和效果分析
1.1.2.1完全競爭的市場行為特征和市場效果分析 1.完全競爭的市場行為特征:
(1)市場上有許多的生產者和消費者。他們中的任何一個人其買或賣的數量,在市場中只占非常小的比例,以致無法通過自己的買或賣行為影響市場價格。(2)企業生產的產品品質均一,具有同質性。
(3)生產要素(資源)可以自由流動,具有充分的流動性。
(4)市場資訊完全,市場的信息是暢通的、準確的。市場中的生產者和消費者都具有完備的信息。在現實中,完全符合上述特征的市場是不存在的。只有某些產品的市場比較接近于完全競爭的市場形態。
2.完全競爭的市場效果分析: 供求平衡,成本低,價格低。
1.1.2.2完全壟斷的市場行為特征和市場效果分析 1.完全壟斷的市場行為特征:
(1)廠商家數只有一家。(2)產品獨特,缺乏替代性。(3)市場資訊極端缺乏。
(4)其他廠商加入市場十分困難。
(5)壟斷廠商價格的制定以獲取最大超額利潤為目標。2.完全壟斷的市場效果分析: 成本與價格高,產量低。
1.1.2.3壟斷競爭的市場行為特征和市場效果分析 1.壟斷競爭的市場行為特征:(1)買賣人數眾多。(2)產品異質。
(3)市場訊息靈通但不完全。(4)廠商進出市場容易。
2.壟斷競爭的市場效果分析: 介于完全競爭與完全壟斷之間。
1.1.2.4寡頭壟斷的市場行為特征和市場效果分析 1.寡頭壟斷的市場行為特征:(1)只有少數幾個廠商。
(2)產品可能同質,亦可能異質。(3)市場資訊不完全。(4)廠商進出市場不容易。2.寡頭壟斷的市場效果分析: 抬高價格但有利于規模和科技。1.1.3行業進入壁壘的概念和分類
集中度和產品差別化反映的是市場中現實的競爭企業的數量和競爭強度,而對進入壁壘的分析,則是從新企業進入市場的角度考察市場關系的調整和變化,反映的是市場中潛在的競爭強度。
進入(Entry):企業進入新的業務領域,開始生產或提供某一特定市場上原有產品或服務的充分替代品.包含兩個因素:進入程度,反映為市場份額的變化;進入速度,一開始就大規模生產,還是由小到大擴張規模。
進入壁壘的英文原詞為BarrierstoEntry,指準備和剛剛進入某行業的企業在于已由企業競爭的過程中遇到的不利因素。任何可以降低企業進入的可能性,進入范圍,進入速度的因素(原因)都屬于進入壁壘。Stigler認為進入壁壘是一種生產成本(在某些或每個產量水平上),這種成本是打算進入一產業的新廠商必須負擔,而已在該產業的廠商無需負擔的成本??死松瘸滞瑯佑^點,即新廠商比老廠商多承擔的成本。我們再來看一下其他學者的看法: 貝恩:進入壁壘是與潛在的進入者相比,現存廠商所享有的有利條件,這些條件是通過現存廠商可以持久地維持高于競爭的價格而沒有導致新廠商的進入反映出來的。楊治:進入壁壘是新企業比老企業必須多承受的不利因素。楊蕙馨:進入壁壘是指當某一產業的在位廠商賺取超額利潤時,能夠阻止新廠商進入的因素。行業進入壁壘分兩類:結構性壁壘與策略性壁壘。
結構性壁壘(經濟性壁壘)產生于產業的基本特性,包括技術,成本,消費者偏好,規模經濟和市場容量等。分為四種:絕對成本優勢進入壁壘、規模經濟進入壁壘、必要資本量進入壁壘和產品差異進入壁壘。雖然分為四類,但在實際中往往是各種因素同時發揮作用的。策略性壁壘(行為性壁壘)產生于在位廠商的行為,在位者通過提高對手進入的結構性壁壘,可置
信威脅等阻止潛在進入者的進入。主要有兩種:一種是阻止進入行為,另一種是驅除對手行動。
此外,政府的政策法規形成法律的或政府規制的壁壘。
1.1.4行業退出壁壘的概念和分類
退出(Exit):從原來的業務領域撤出,放棄生產原產品或提供原服務。含主動放棄與被動出局(Exit與Shakeout)。退出包括破產和轉產兩種情況。退出壁壘是企業在退出該行業時遇到的障礙,按楊蕙馨的說法,是指當在位廠商決定退出行業時所承擔的成本。任何降低潛在虧損者退出該行業的因素都構成退出壁壘。行業進入壁壘分兩類:經濟性壁壘與制度性壁壘。
1.1.5規模經濟的概念及原因 1.1.5.1規模經濟的概念
所謂規模經濟(Economiesofscale)是指企業通過大量生產和銷售,實現成本下降與收益遞增。規模經濟是長期平均成本隨產量增加而減少的特性。若廠商的產量擴大一倍,而廠商增加的成本低于一倍,則稱廠商的生產存在規模經濟,與規模經濟對應的是規模不經濟。
經濟學家認為,隨著產量的增加,廠商的生產規模逐漸擴大,最初廠商擴大規模使得生產處于規模經濟階段。規模經濟描述了兩個相互聯系的經濟現象:它表明企業經營只有達到一定規模,才能收回經營過程中的各種耗費。它還表明,企業經營和生產在達到盈虧平衡點以后,在未超出某個上限之前(在產量的增加尚未引起生產設施的調整,從而追加投資之前),單位產品成本隨著產量的增加而下降。
1.1.5.2規模經濟的原因
產生規模經濟的原因主要有:第一,隨著生產規模的擴大,廠商可以使用更加先進的生產技術。在實際生活中,機器、設備往往是有不可分割性,有些設備只存在較大的生產規模下才能得到使用。第二,規模擴大有利于專業分工。第三,隨著規模擴大,廠商可以更為充分地開發和利用各種生產要素,包括一些副產品。第四,隨著規模擴大,廠商生產要素的購買和產品的銷售方面就擁有更多的優勢,隨著廠商產量的增加,這些優勢逐漸顯示出來。但是,講到規模經濟時一定要注意:廠商的規模并非越大越好,對于特定的生產技術,當廠商的規模擴大到一定程度后,生產就會出現規模不經濟,造成規模不經濟的原因主要是管理的低效率。由于廠商規模過大,信息傳遞費用增加,信號失真,規模過大滋生官僚主義,使得規模擴大所帶來了成本增加更大,出現規模不經濟。1.1.6范圍經濟的概念及原因
所謂范圍經濟(EconomiesofScope),是指企業生產兩種或兩種以上的產品而引起的單位成本的降低,或由此而產生的節約。這與企業通過擴大產品的生產規模而使生產成本降低所獲得的規模經濟是有區別的。前者強調生產不同種類產品獲得的經濟性,后者強調的是產量規模帶來的經濟性。因此,要獲得范圍經濟,一是企業必須生產兩種或兩種以上的產品(包括品種與規格)。二是產品的單位成本由此而降低或得到節約。范圍經濟是指一個企業同時生產多種產品形成的經濟性。范圍經濟的原因:增加生產品種可降低成本,單個企業的聯合產出超過兩個各自生產一種產品所能達到的產量(兩個企業分配到的投入物相等)。
1.1.7可競爭市場理論
可競爭市場理論(TheoryofContestableMarkets)是美國著名經濟學家鮑莫爾(W.J.Baumol)以及帕恩查(J?C?Panzar)和韋利格(R?D?Willing)等人在芝加哥學派產業組織理論的基礎上提出來的。1981年12月29日,鮑莫爾在就職美國經濟學會主席的演說中,首次提出了可競爭市場的概念。隨后,1982年他們3人合著的《可競爭市場與產業結構理論》一書的出版,標志著可競爭市場理論的形成。沉淀成本是可競爭市場存在的關鍵??筛偁幨袌鍪侵改欠N進入完全自由以及退出沒有成本的市場??筛偁幨袌龅谋举|在于它們很容易受到打了就跑的進入者的傷害。
基本特征:在可競爭市場中,良好的生產效率和技術績效等市場績效,在傳統的理想的市場結構以外仍然是可以實現的,而無須眾多的競爭企業的存在。只要保持市場進入的自由,只要不存在特別的進出市場成本。它可以是寡頭市場,甚至是壟斷市場,但只要保持市場進人的完全自由,只要不存在特別的進出市場成本,潛在競爭的壓力就會迫使任何市場結構條件下的企業采取競爭行為。在這種環境條件下,包括自然壟斷在內的高集中度的市場結構是可以和效率并存的.1.1.8交易費用理論的基本觀點
交易費用經濟學認為經濟活動總是伴隨著交易而進行的,而交易過程又是有成本的,交易費用理論以交易費用為分析工具,研究經濟組織和各種制度安排的產生和發展。認為戰略聯盟作為介于企業與市場之間的一種組織形式,具有穩定交易關系,降低交易成本,便于監督的特點。
諾貝爾獎獲得者羅納德?科斯(R.H.Coase)在1937年發表的《企業的性質》中提出“交易費用”(Transaction Costs)概念,認為市場運行中存在著“交易費用”。在科斯看來,交易費用至少包括兩項內容:(1)運用價格機制的成本。即在交易中發現相對價格的成本。其中包括獲取和處理市場信息的費用。(2)為完成市場交易而進行的談判和監督履約的費用。其中包括談判、訂立合約、執行合約并付諸法律規范因而必須支付的有關費用。此外,科斯認為,交易費用還包括由未來不確定性風險而引致的費用,以及度量、界定和保護產權的費用。
交易費用在企業生產總費用中占有很大比例,且在不斷增加。威廉姆森是交易費用理論的代表人物,他把高比例交易費用的決定因素歸納為:(1)契約人的行為假設。即契約人面對外界不確定性、復雜性時有限理性的不足假設與機會主義行為傾向假設。(2)交易過程的三個維度的特性:資產專用性、交易的不確定性及交易頻率。這兩組因素導致交易活動的不確定性和復雜性,使交易費用增加,使某種制度安排和交易方式的選擇成為必要。戰略聯盟被認為是這樣一種新的制度安排,它順應了企業節約市場交易費用的需要,通過建立較為穩固的合作伙伴關系,從而穩定雙方交易,減少簽約費用并降低履約風險。從威廉姆森的交易費用決定因素來看,(1)戰略聯盟的建立將促使聯盟伙伴之間的“組織學習”,從而提高對方對不確定性環境的認知能力,減少因交易主體的“有限理性”而產生的種種交易費用。同時,聯盟企業之間的長期合作關系也在很大程度上抑制了交易雙方之間的機會主義行為,使因這一行為帶來的交易費用控制在最低限度。(2)從資產專用性特征看,企業之間趨于以戰略聯盟替代市場機制以穩定交易關系,降低交易費用。資產的專用性越高,交易雙方簽約關系保持長期穩定性越有意義,企業之間合作的意愿越強,尤其戰略聯盟對專用性資產的“共同占有”更是降低風險與費用的有效選擇;從交易的不確定性特征看,建立戰略聯盟,可充分利用聯盟組織的穩定性抵消外部市場環境中的不確定性,進而減少由不確定性引致的交易費用;第三個特征一交易頻率是通過影響相對的交易費用而決定交易合約和制度安排的選擇,這類與交易發生的頻率有關的聯盟常常發生在有縱向聯系的制造企業和經銷商、供應商之間,這些處于上下游的企業之間由于存在較高的交易頻率,樂于建立供銷聯盟來穩定交易關
系,節約交易費用。
1.1.9博弈論的基本概念 1.1.9.1博弈論
博弈論研究決策主體的行為發生直接相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題。1.19.2博弈論的基本概念 博弈論的基本概念有:
1參與人(player),指博弈中選擇行動以自身利益最大化的決策主體。
2行為(action)是指參與人的決策變量,如消費者效用最大化決策中的各種商品的購買量;廠商利潤最大化決策中的產量,價格等。
3策略(strategies)又稱戰略,是指參與人選擇其行為的規制,也就是指參與人應該在什么條件下選擇什么樣的行動,以保證自身利益最大化。4信息(information)是指參與人在博弈過程中的知識,特別是有關其他參與人(對手)的特征和行動的知識。
5收益(payoff)又稱支付,是指參與人從博弈中獲得的利益水平,它是所有參與人策略或行為的函數。
6結果(outcome)是指博弈分析者感興趣的要素集合。
7均衡(equilibrium)是指所有參與人的最優策略或行動的組合.這里的“均衡”是特指博弈中的均衡,一般稱之謂“納什均衡(Nashequilibrium)”。
1.1.9.3博弈的分類
第一,按照參與人的先后順序分為靜態博弈(staticgame)和動態博弈(dynamicgame)。靜態博弈是指在博弈中,參與人同時選擇或雖非同時選擇但后行動者并不知道先行動者采取了什么具體行動。動態博弈是指在博弈中,參與人的行動有先后順序,且后行動者能夠觀察到先行動者所選擇的行動。
第二,按照參與人對其他參與人的了解程度分為完全信息博弈和不完全信息博弈。完全博弈是指在博弈過程中,每一位參與人對其他參與人的特征,策略空間及收益函數有準確的信息。如果參與人對其他參與人的特征,策略空間及收益函數信息了解的不夠準確,或者不是對所有參與人的特征,策略空間及收益函數都有準確的準確信息,在這種情況下進行的博弈就是不完全信息博弈。
第三,按照參與人之間是否合作分為合作博弈和非合作博弈。合作博弈是指參與人之間有著一個對各方具有約束力的協議,參與人在協議范圍內進行的博弈。反之,就是非合作博弈。
1.1.10信息不對稱產生的問題 1.1.10.1信息不對稱的一般原理 信息不對稱的一般原理:信息不對稱是信息不完全的一種情況,即一些人比另一些人具有更多、更及時的有關信息。信息不對稱不僅是由于人們常常限于認識能力不足,不可能知道在任何時候、任何地方發生或將要發生的任何情況,更重要的是,由于行為主體為充分了解信息所花費的成本太大,不允許其掌握完全的信息。因此,信息不對稱其實就是信息分布或信息獲得的不公平性,其主要來源一是信息的不公平性,二是市場內幕交易。信息不對稱將產生兩方面的問題:逆向選擇和道德風險。
1.1.10.2逆向選擇
所謂逆向選擇通常是指在信息不對稱的狀態下,接收合約的人一般擁有私人信息并且利用另一方信息缺乏的特點而使對方不利,從而使市場交易過程偏離信息缺乏方的愿望?!澳嫦蜻x擇”可定義為信息不對稱所造成市場資源配置扭曲的現象(資源配置不合理)。
在現實的經濟生活中,存在著一些和常規不一致的現象。本來按常規,降低商品的價格,該商品的需求量就會增加;提高商品的價格,該商品的供給量就會增加。但是,由于信息的不完全性和機會主義行為,有時候,降低商品的價格,消費者也不會做出增加購買的選擇,提高價格,生產者也不會增加供給的現象。所以,叫“逆向選擇”。
壞的產品驅逐好的產品,原因是在購買前的信息不對稱。例如:A老年人的健康保險,越是不健康的越要買保險;B勞動力市場,只有勞動力本人更了解勞動力自己。
模糊、無效和虛假等低質量信息會導致“逆向選擇”效應。假設降價所刺物增加的需求量都能得到供給。因為有很多低質量信息,一段時間之后,按平均信息質量開的價就會降低,這樣好的信息就會退出市場,這樣市場上就會充滿低質量信息,消費者獲得這樣的信息顯然是很吃虧的,一定時間過后,需求量不升反降。逆向選擇的解決方法是發送信息至雙方信息對稱。
1.1.10.3道德風險
道德風險是指交易合同達成后,從事經濟活動的一方為了最大限度地增進自身效益而做出不利于另一方的行動。簡單地說,交易行為己經發生,一方不守約,而使得另一方受害。例如:汽車全險,制訂免賠條款,使得投保人更加小心駕駛。下面是另一個例子:
在我國,國家是委托者,企業的廠長(經理)是代理人,雙方存在利益不一致、信息不對稱的問題。具體來說國家追求國有資產的保值、增值,而企業經理人員追求的是諸如工資、升遷、休閑等自身利益的最大化,而企業經理人員具有信息優勢,這樣,就存在扭曲會計信息,追求自身利益的條件。另一方面會計人員也存在道德風險,會計人員更有可能利用自身的信息優勢挪用公款、貪污,造成會計信息失真。
補充閱讀材料 信息不對稱
2001年度諾貝爾經濟學獎授予了三位美國經濟學家:約瑟夫?斯蒂格利茨、喬治?阿克爾洛夫、邁克爾?斯彭斯,以表彰他們70年代在”使用不對稱信息進行市場分析”領域所做出的重要貢獻。
傳統經濟學基本假設前提中,重要的一條就是”經濟人”擁有完全信息。實際上人們早就知道,現實生活中市場主體不可能占有完全的市場信息。信息不對稱必定導致信息擁有方為牟取自身更大的利益使另一方的利益受到損害,這種行為在理論上就稱作道德風險和逆向選擇。為減少或避免這類行為的發生或者降低信息搜尋的成本,提高社會資源配置效率,經濟學家為此提出了許多理論和模型。上述三位2001年度諾貝爾經濟學獎得主正是在信息具有價值這一基礎上,將信息不對稱理論廣眨應用于各個領域,并得到了實踐的驗證,從而揭示了當代信息經濟的核心。
首先是阿克爾洛夫以其在哈佛大學期刊發表的論文《次品市場》,拉開了對信息不對稱在商品市場應用的序幕;斯蒂格利茨分析了保險市場、信貸市場的道德風險問題,并相應地提出了缺乏信息的交易方應當如何獲取更多的信息;斯彭斯則以其博士論文《勞動市場的信號》,對人才市場存在用人單位與應聘者之間信息不對稱的根源進行了深入的挖掘。
阿克爾洛夫在1970年提出的分析舊車市場的11檸檬(次貨或二手貨)模型,開創了逆向選擇理論的先河:在舊車市場上,只有賣者知道車的真實質量,買者只知道車的平均質量,因而只愿意根據平均質量支付價格;而在一輛舊車的任一價格上,那些最差的次品車的主人最急
于將他們的車出手;當買主把這些次品買回家后,才會逐漸發現它的缺陷:一段時間后,賣主能夠接受的舊車的平均價格會下降,那些持有缺陷最輕的車的車主這時會認為還是將車留著自己用更為合算:這意味著,那些還留在市場上出售的汽車的平均質量又進一步降低了。因此說,?隨著價格的下降,存在著逆向選擇效應:質量高于平均水平的賣者會退出交易,只有質量低的賣者才會進入市場。將該模型擴展到整個商品市場,逆向選擇就說明了假冒偽劣商品對市場的破壞作用:它們以低價出售,有可能將好產品擠出市場,并摧毀消費者對市場的信任,導致市場的萎縮,從而最終降低整個社會的福利水平。但是,無論是生產優質產品的廠商還是消費者,都能找到更好的傳遞信息和搜索信息的途徑。首先,廠商可以提供保修承諾或以廣告來向消費者傳遞優質產品的信號;其次,可以建立獨立的質量監督、認證機構,幫助消費者識別劣質產品:此外,還有合同解決辦法(即在合同中對交易雙方進行行為約束)和信譽解決辦法(即允許提供優質產品的廠商獲得超額利潤一.信譽租金”,從而形成一種有效的激勵機制。廠商一旦在信譽上出問題,必定損失利益。這就使信譽成為一種真實的信號)。
同樣,在保險市場上,道德風險來自保險公司不能觀察到投保人在投保后的個人行為:如果保險者不按常規履行合同或故意遭險,往往會使保險公司承擔正常概率之上的賠付率;這時的逆向選擇來自保險公司事前不知道投保人的風險程度,從而使保險水平不能達到對稱信息情況下的最優水平。當保險金處于一般水平時,低風險類型的消費者投保后得到的效用可能低于他不參加保險時的效用,因而這類消費者會退出保險市場,只有高風險類型的消費者才會愿意投保。當低風險消費者退出后,如果保險金和賠償金不變,保險公司將虧損。為了不出現虧損,保險公司將不得不提高保險金。這樣,那些不大可能碰到事故的顧客認為支付這筆費用不值得,從而不再投保,高風險類型消費者就會把低風險類型消費者”驅逐”出保險市場。這就是保險市場的逆向選擇問題。為了解決這一問題,保險公司可以通過提供不同類型的合同,將不同風險的投保人區分開,讓買保險者在高自賠率加低保險費和低自賠率加高保險費兩種投保方式之間選擇,以防止被保人的欺詐行為。
在勞動力市場上,對于雇主來說,應聘者的受教育水平起著篩選和指示的作用。一個有大學文憑的人可以向雇主提供一種能夠證明其有能力的信號。正是憑著”文憑”這個信號,雇主會按平均水平所做的決策來取舍雇員,并決定其應得到的報酬。所以,人們呆在學校里被認為可能主要不是為了獲得更多的知識、生產技術,而是為了使潛在的雇主相信他們能創造較高的生產效率,應拿較高的工資。正是由于勞動力市場上雇主和雇員之間的信息不對稱,要求必須靠一種市場信號來幫助信息缺少的一方進行識別。
1.2市場行為
1.2.1傾銷與反傾銷的概念
傾銷(dumping)是指某國的制造商或出口商將某種產品以低于正常價值的價格出口到另一國的貿易行為。反傾銷(anti-dumping)是指進口國主管當局根據受到損害的國內工業的申訴,按照一定的法律程序對以低于正常價值的價格在進口國進行銷售的、并對進口國生產相似產品的產業造成法定損害的外國產品,進行立案、調查和處理的過程和措施。其實施是以反傾銷法為依據,立足于進口國產業及其生產者的利益,維護正常國際貿易秩序和國內市場公平競爭秩序。反傾銷是以前的《關貿總協定》和現在的“世界貿易組織”所承認的用以抵制不公平國際貿易行為的一種措施。
傾銷可以分為續性傾銷、掠奪性傾銷和偶然性傾銷三種。持續性傾銷(persistent dumping)是進口另壟斷者通過(被隔離的)高于國際市場的價格,在國內市場進行壟斷性銷售(存在外國生產者的競爭),使總利潤最大化的一種持續傾向,也稱高價傾銷。
掠奪性傾銷(predatorydumping)是某種商品以低于成本的價格或低于出口國內市場價格的進
口國進行銷售,以將進口國生產者擠出市場,然后提高價格,從壟斷進口國市場中獲利。偶然性傾銷(sporadicdumping)是偶然以低于成本或低于出口國價格在進口國銷售某種商品,其目的是避免進口國降價銷售同類過剩的商品。
傾銷其實質是濫用自由貿易的行為,與貿易自由化原則背道而馳。1.2.1.1什么是傾銷與反傾銷 按照反傾銷法規定,“傾銷”是指一國產晶以低于正常價格進入進口國市場并使進口市場已建立的產業受到實質性傷害或構成這一威脅.或實際上使進口圍產業延遲建立.傾銷只是一種商業行為,反傾銷是眾多保護措施之一,它反映的是兩國相關行業的競爭優勢對比.這種競爭不僅涉及宴賦規模經濟,需求與市場規模等生產條件.而且也涉及一國包括貿易政策在內的社會政治經濟環境。1.2.1.2傾銷與反傾銷的實質
傾銷是壟斷企業實行差別待遇追求利潤最大化的結果。如果某出口商品存在唯一的供給廠商,且國內外對訪商晶的需求不為無窮大,該壟斷企業可以運用其壟斷力量,通過減少供給來提高價格。如果國內外市場是可以相互隔離的,該企業就可以實行差別政策,在需求彈性較小的市場實行較高的價格,在國內外市墻缺乏彈性偽條件下,就會出現傾銷,產生傾斜的經濟效應。
從理論上講,出口國的出口價槐是否低于其田由價格,與進口國是無關的、面且對進口國來說,進口價格越低,則貿易條件對自己越有利.當然,進口國為保護國內生產可以征收進口稅來限制進口,但是,卻不一定要因為出口價低于其內銷價格或出口企業的平均成本或邊際成本而去提高稅率,事實上,各國普遍實現反傾銷,主要是考慮以下因素(1)傾銷導致進口國經濟的不穩定,而且句能成為壟斷工具。(2)進口國政府一般更關心生產者的利益而非消費者的利益。同時,進口價格的降低,也許還導致政府不愿看到的某種國內收入再分配的情況.這涉及政府對社會福利的主觀評價即價值判斷問題.(3)導致不公平,這一評價是基于這樣的觀念,即只有在進、出口國的生產者同樣有效率,具有同樣是向下傾斜的成本曲線時,雙方的競爭才是公平的。這時可能形成雙方各自占據本國國內市場或雙方依據產品差異分割市場的情況,但是,如果出口國企業獲得關稅保護,就可以以低于平均成本的價格出口,既占有國內市場又占有進口國市場?;蛘撸绻隹趪髽I的國內市場規模較大就以獲得“不公平”優勢,使其出口價格更低,甚至低于平均成本,從而同時奪取兩國市場。傾銷與反傾銷的本質是出口國與進口國之間的“對話”“搏弈”的一場硝煙的戰爭。
1.2.1.3傾銷的經濟學定義
在經濟學領域,當某種產品大量而廉價地投向某一市場,造成該市場的波動,并導致該市場上的其他競爭者銷售困難,產品銷售者的這一行為就是傾銷。早在自由資本主義貿易初期,重商主義者竭力主張鼓勵本國產品低價出口,同時通過關稅或其他非關稅措施,阻擋外國產品的廉價進口,以使本國在貿易中獲得更大利益。16~17世紀的英國采用這種方法擠垮外國同類產業,占領外國市場。18~19世紀,傾銷更是大英帝國實現殖民掠奪的一種重要手段。1766年,著名經濟學家亞當斯密在其代表作《國富論》中詳細論述了當時各國允許對出口實行官方獎勵的習慣做法,并稱之為傾銷。但其所謂的傾銷行為與現代114卜貼”(Subsidy)的定義更為接近。自19世紀末葉起,西方發達資本主義國家廣泛利用廠房和機器設備實現大規模生產,生產商有能力壟斷國內市場,進而有實力低價搶占外國市場。
由此,20世紀初美國經濟學家雅各布?瓦恩納(JacobViner)首次給傾銷下定義,即“傾銷是同一商品在不同國家市場上價格歧視”。所謂“價格歧視”(pricediscrimination)是指同一產品在不同國家市場上的售價不同,即在出口國或原產國市場以高價出售,在進口國市場以低價出
售。價格歧視既包括同一產品并非基于不同的成本,而是基于國內與國外人為的價格差,也包括同一產品以不同的價格向相互競爭或相互不存在競爭的買主出售。
1.2.1.4傾銷的法律定義
上述經濟學中的傾銷定義是傾銷作為一個法律概念的重要理論淵源,但反傾銷法中使用的,“傾銷”一詞有著特定的含義,與經濟學上的意義不盡相同。
反傾銷法中的“傾銷”概念以《關稅與貿易總協定》中的傾銷定義最為權威??倕f定第6條將傾銷定義為:“將一國產品以低于正常價值的方法進入另一國市場內,如因此對某一締約國領土內己建立的某項工業造成實質性損害或產生實質性威脅,或者對某一國內產業的興建產生實質性損害,這種傾銷應該受到譴責;中國對外貿易法第30條作了相同規定:產品以低于正常價值的方式進口,并由此對國內已建立的相關產業造成實質損害或者產生實質損害的威脅,或者對國內建立相關產業造成實質阻礙時,國家可以來取必要措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。
1.2.1.5反傾銷案例 所謂反傾銷,是指進口國反傾銷調查當局依法對給本國產業造成損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等措施以抵消損害后果的法律行為。1997年11月10日,吉林造紙廠(集團)有限公司等9家新聞紙生產企業代表中國新聞紙產業向中國外經貿部提出了對來自加拿大、韓國和美國的進口新聞紙進行反傾銷申請書后,依照中國《反傾銷條例》的有關規定,對申請材料進行了審查,認為這9家新聞紙生產企業在國內新聞紙行業中所占市場份額已達到50%以上,因而有資格代表中國新聞紙產業提出反傾銷調查申請,且申請材料符合中國《反傾銷條例》第12條的規定,經國家經貿委于1997年12月10日正式立案公告,對原產于加拿大韓國和美國進口到中國的新聞紙進行反傾銷調查。調查之后作出初步裁定,確定原產于加拿大、韓國和美國的進口新聞紙存在傾銷,對國內相關產業存在損害,并且傾銷與損害之間存在因果關系。
根據初步裁定結果,國家外經貿部決定,自1998年7月10日起,對原產于上述國家的進口新聞紙開始實施臨時反傾銷措施。有關企業在進口這些產品時,必須向中國海關提供與初步裁定確定的傾銷幅度相適應的現金保證金。初裁之后,國家外經貿部和經貿委在充分考慮有關證據及各方意見的基礎上作出了最終裁定,裁定自1999年6月3日起,中國海關開始對進口上述國家的新聞紙征收反傾銷稅,至此,中國首起反傾銷調查以中國企業勝訴結束。目前,除上述案件外,還有武鋼訴俄國冷軋硅鋼片傾銷案,杜邦等6家公司訴韓國業聚酪薄膜傾銷案,太原3家公司訴韓國、日本企業不銹鋼冷軋薄板傾銷案,上海高橋等3家公司訴美國、日本、德國等國企業丙酸酪傾銷案。
1.2.2企業并購的形式與動因 1.2.2.1企業并購的形式
從企業并購的行業角度可分為三類:一是橫向并購,指同屬于一個產業或行業、生產或銷售同類產品的企業之間發生的并購行為。二是縱向并購,指生產過程或經營環節緊密相關的企業之間的并購行為。又可分為向前并購,即向其產品的后加工方向并購;向后并購,即向其產品的前加工方向并購。三是混合并購,指生產和經營彼此沒有關聯的產品或服務的企業之間的并購行為。
從企業并購付款的方式可分為四種:一是用現金購買資產。二是用現金購買股票。三是以股票購買資產,即并購公司向目標公司發行并購公司自己的股票以交換目標公司的大部分或全
部資產。四是用股票交換股票,一般是并購公司可直接向目標公司的股東發行股票以交換目標公司的大部分或全部股票,通過這種形式目標公司往往會成為并購公司的子公司。從并購企業的行為可分為兩種:一是善意并購,又稱白袍騎士,指并購企業以比較公道的價格,提供較好的條件完成并購。二是敵意并購,又稱黑袍騎士,指并購企業采取未先與目標企業經營者協商而秘密地收購目標企業分散在外的股票,使目標企業不得不接受。從公司法角度可把企業合并分成吸收合并、新設合并和購受控股權益三種形式。
吸收合并,即兼并,是指兩個或兩個以上的公司合并中,其中代個公司因吸收(兼并)了其他公司而成為存續公司的合并形式。在合并中,存續公司仍然保持原有的公司名稱,有權獲得其他被吸收公司的資產和債權,同時承擔其債務,被吸收公司從此不復存在。
新設合并,又稱創立合并或聯合,是指兩個或兩個以上公司通過合并同時消亡,在新的基礎上形成一個新的公司,這個公司叫新設公司。新設公司接管原來幾個公司的全部資產、業務和債務,新組建董事會和管理機構。新設合并有以下特點:一是合并各方資產所有權在合并后并沒有消失,只是以合并后企業的所有權形式出現。二是合并各方法人所有權的轉讓是無償的,并連帶將原各自企業資產的使用權、支配權、收益權等一并轉讓給新設企業。三是合并的目的在于避免同行業公司間的互相競爭,加強公司間的協作關系。新設合并有以下優點:一是有利于企業的生存和壯大。二是有利企業壟斷市場能力的增強。三是有利于提高企業的利潤。四是有利于吸收相互的先進經驗,彌補管理不足。新設合并的程序一般包括5個步驟:一是締結合并契約。二是股東大會批準合并契約。三是結算資產負債。四是通告債權人。五是申請登記。購受控股權益,是指一家企業購受另一家企業時達到控股百分比股份的合并形式。所謂控股股份,在理論上指持有投票權的股票即普通股的51060在公司規模較大、股權比較分散的情況下,只需較少的股份就可達到控股的目的。1222企業井購的動因
并購的動因是指并購的動力及原因,并購的動因有:(1)擴大規模,降低成本費用(2)市場份額和戰略地位(3)品牌經營和知名度(4)壟斷利潤
(5)滿足企業家的成功欲
(6)股東不愿意繼續經營企業,索性賣掉企業
(7)股東通過賣掉企業使創業投資變現或實現創業人力資本化(8)企業陷入困境,通過被兼并尋求新的發展(9)通過被有實力的企業兼并或交換股份,“背靠大樹好乘涼”(10)通過兼并獲得資金、技術、人才、設備等外在推動力
另外,有些學者認為,企業并購有多種動因,其主要包括以下幾個方面:(一)企業發展的動機 在激烈的市場競爭中,企業只有不斷發展才能生存下去,通常情況下企業既可以通過內部投資獲得發展,也可以通過購并獲得發展,兩者相比,購并方式的效率更高,其主要表現在以下幾個方面:
1,購并可以節省時間。企業的經營與發展是處在一個動態的環境之中的,在企業發展的同時,競爭對手也在謀求發展,因此,在發展過程中必須把握好時機,盡可能強在競爭對手之前獲取有利的地位。如果企業采取內部投資的方式,將會受到項目的建設周期,資源的獲取以及配置方面的限制,制約企業的發展速度。而且通過購并的方式,企業可以在極短的時間內將企業規模作大,提高競爭能力,將競爭對手擊敗。尤其是在進入新行業的情況下,誰領先一
步,就可以取得原材料、渠道、聲譽等方面的優勢,在行業內迅速建立領先優勢,者以優勢一旦建立,別的競爭者就難以取代,在這種情況下,如果通過內部投資,逐漸發展,顯然不可能滿足競爭和發展的需要。因此,購并可以使企業把握時機,贏得先機,獲取競爭優勢。
2、并購可以降低進入壁壘和企業發展的風險。企業進入一個新的行業會遇到各種各樣的壁壘,?包括:資金、技術、渠道、顧客、經驗等,這些壁壘不僅增加了企業進入這一行業的難度,而且提高了進入的成本和風險。如果企業采用購并的方式,先控制該行業的原有的一個企業,則可以繞開這一系列的壁壘,是現在這一行業中的發展,這樣可以使企業以較低的成本和風險迅速進入這一行業。尤其是有的行業受到規模的限制,而企業進入這一行業必須達到一定的規模,這必將導致生產能力的過剩,引起其他企業的劇烈反抗,產品價格可能會迅速降低,如果需求不能相應的得到提高的話,該企業的進入將會破壞這一行業的盈利能力。而通過購并的方式進入這一行業,不會導致生產能力的大幅度擴張,從而保護這一行業,使企業進入后有利可圖。
3、購并可以促進企業的跨國發展。目前,競爭全球化的格局己基本形成,跨國發展已經成為經營的一個新趨勢,企業進入國外的新市場,面臨著逼近如國內新市場更多的困難。其主要包括:企業的經營管理方式、經營環境的差別、政府法規的限制等。采用并購當地己有的一個企業的方式的進入,不但可以加快進入速度,而且可以利用原有企業的運作系統、經營條件、管理資源等,使企業在今后階段順利發展。另外,由于被并購的企業與進入國的經濟緊密融為一體,不會對該國經濟產生太大的沖擊,因此,政府的限制相對較少。這有助于跨國發展的成功。(二)發揮協同效應
購并后兩個企業的協同效應主要體現在:生產協同、經營協同、財務協同、人才協同、技術協同。
1、生產協同。企業并購后的生產協同主要通過工廠規模經濟取得。購并后,企業可以對原有企業之間的資產即規模進行調整,使其實現最佳規模,降低生產成本:原有企業間相同的產品可以由專門的生產部門進行生產,從而提高生產和設備的專業化,提高生產效率;原有企業間相互銜接的生產過程或工序,購并后可以加強生產的協作,使生產得以流暢進行,還可以降低中間環節的運輸、儲存成本。
2、經營協同。經營協同可以通過企業的規模經濟來實現。企業購并后,管理機構和人員可以精簡,使管理費用由更多的產品進行分擔,從而節省管理費用;原來企業的營銷網絡、營銷活動可以進行合并,節約營銷費用;研究與開發費用可以由更多的產品進行分擔,從而可以迅速采用新技術,推出新產品。并購后,由于企業規模的擴大,還可以增強企業抵御風險的能力。
3、財務協同。購并后的企業可以對資金統一調度,增強企業資金的利用效果,由于規模和實力的擴大,企業籌資能力可以大大增強,滿足企業發展過程中對資金的需求。另外,購并后的企業由于在會計上統一處理,可以在企業中互相彌補產生的虧損,從而達到避稅的效果。
4、人才,技術的協同。購并后,原有企業的人才,技術可以共享,充分發揮人才,技術的作用,增強企業的競爭力,尤其是一些磚有技術,企業通過其他方法很難獲得,通過購并,因為獲取了對該企業的控制,而獲得該項專利或技術,促進企業的發展。(三)加強對市場的控制能力
在橫向購并中,通過購并可以獲取競爭對手的市場份額,迅速擴大市場占有率,增強企業在市場上的競爭能力。另外,由于減少了一個競爭對手,尤其是在市場競爭者不多的情況下,可以增加討價還價的能力,因此企業可以以更低的價格獲取原材料,以更高的價格向市場出售產品,從而擴大企業的盈利水平。(四)獲取價值被低估的公司
在證券市場中,從來理論上講公司的股票市價總額應當等同于公司的實際價值,但是由于環境的影響,信息對不對稱和未來的不確定性等方面的影響,上市公司的價值經常被低估。如果企業認為自己可以比原來的經營者作的更好,那么該企業可以收購這家公司,通過對其經營獲取更多的收益,該企業也可以將目標公司收購后重新出售,從而在短期內獲得巨額收益。(五)避稅
各國公司法中一般都又規定,一個企業的虧損可以用今后若干年度的利潤進行抵補,抵補后在繳納所得稅。因此,如果一個企業歷史上存在著未抵補完的正額虧損,而收購企業每年生產大量的利潤,則收購企業可以低價獲取這一公司的控制權,利用其虧損進行避稅。
1.2.3企業縱向一體化的收益和成本
縱向一體化對企業重構與供應商和銷售渠道的縱向價值鏈具有重要意義,對企業成本的影響也錯綜復雜。如果產量能夠達到有效的規模經濟,縱向一體化的最大好處是在整合生產、銷售、購買、控制和其他領域里獲得經濟效益或節約費用。有時,通過把技術上不同的生產作業結合起來,企業能夠獲得較高的合并作業的效率。一體化單位相鄰的位置便于協調和控制,這種控制經濟性能減少閑置時間,減少庫存需要,減少在實現控制功能方面所需的人員。一體化經營還可以減少收集有關市場情況信息的需要或者更有可能降低獲取信息的總成本以及一部分銷售、定價、談判和市場交易成本??v向一體化的第二個潛在利益是技術的開發。在一些情況下它可以使基礎企業對上游和下游單位的技術更為熟悉,這對基礎企業的成功十分重要,是一種值得單獨考慮的重要信息經濟性。此外,縱向一體化可以保證企業在供應緊張階段得到有效的供應,或者在總藉求不大的階段保證產品有銷路。但這些作用的發揮有一定的條件,運用不當會帶來負面作用。
1.2.3.1企業縱向一體化的收益 縱向一體化的收益分析如下: a一體化的經濟利益。
如果產量足以達到有效的規模經濟,則最通常的縱向一體化戰略利益是聯合生產銷售、采購、控制和其它經濟領域內實現經濟性。(1)聯合經營的經濟。企業縱向聯合可以利用技術與管理知識和經營信息產生的范圍經濟損失,其經濟性可以補償非專業化的(2)內部控制和協調經濟。如果企業是縱向一體化的,則安排、協調交貨時間以及對緊急事件的反應的成本都可能降低。對生產進度表、交貨時間表與維修活動的更好控制會產生原材料的更穩定的供應和暢通無阻的交貸能力,這一切會提高企業的生產效率。(3)信息經濟。一體化經營可以減少對收集某些類型的市場信息的總成本。監控市場以及預測供給、需求與價格的固定成本可以由一體化企業的各個部分分攤,而在非一體化企業中將由各個實體承擔。b開拓技術。
縱向一體化的另一個潛在利益是開拓技術。在某些情況下,它提供了進一步熟悉上游或下游事業相關技術的機會。這種信息技術的獲得對基礎事業的開拓與發展非常重要.c確保供給和需求。
縱向一體化確保企業在產品供應緊缺時得到充足的供應,或在總需求很低時能有一個產品輸出渠道。但是,一體化能保證的需求t以下游需求單位所能吸收上游單位的產量為限。很明顯,下游單位這樣做的能力依賴于竟爭條件對下游單位的影響。如果下游單位的需求不旺,下游單位的銷量也會很低,它對相應的內部供應商的產童需求也很低。因此,一體化戰略只能減少企業隨意終止交易的不確定性。雖然縱向整合能力能夠減少供應和需求的不確定性,并且能夠規避產品價格的浮動,但這并不意味著內部轉移價格不反應市場變動。在一個整合公司中,產品以轉移價格從一個單位到另一個單位,而轉移價格應反應市場價格,這樣可以
保證每一個單位可以正常管理它的業務。d抵消議價實力與投入成本扭曲。
如果一個企業在與它的供應商或顧客做生意時,供應商或顧客有較強的議價能力,且它的投資收益超過了資本的機會成本,那么,即使整合不會帶來其它益處,企業也值得整合。通過整合抵消議價實力不僅降低供應成本(通過后向整合),或者提高價格(前向整合),而且企業通過消除與具有很強的實力的供應商或者顧客所作的無價值的活動,使企業經營效率更高。抵消議價實力的后向整合還有另一個潛在益處:將提供投入的供應商的利潤內部化能夠表明這種投入的真實成本。企業可以調整其最終產品的價格以提高整合前的兩個實體的總利潤。企業可以通過改變下游單位的生產過程中所需的各類投入的組合來提高企業效率。e岐異化能力。
縱向一體化可以通過在管理層控制的范圍內提供一系列額外的價值來改進本企業區別于其它企業的能力。
f提高進入和移動壁壘。
與沒有縱向一體化的企業相比,整合企業通過縱向一體化可以得到某些戰略優勢,如較高的價格,較低的成本或較小的風險,從而提高了產業的進入壁壘。如果縱向一體化產生很大的規模經濟或資本需求壁壘,強迫縱向一體化就會增加產業中的移動壁壘。g提高投資回報率。
有時,通過縱向一體化,企業可以提高它的總投資回報率。如果考慮一體化的生產階段,縱向一體化具有可以為企業提供大于資本機會成本的投資回報結構。那么,即使一體化沒有經濟性,它也是有利的。h防止被封阻。
如果競爭者們是縱向一體化的企業,那么一體化就具有防御意義.競爭者的廣泛一體化能夠占用許多供應資源或者擁有許多稱心的顧客和零售機會。在這種情況下,沒有縱向一體化的企業面臨著必須搶占剩余供應商和顧客的殘酷局面。因此,為了防御的目的,一個企業必須縱向一體化,否則,就會面臨被封阻的處境。
1.2.3.2企業縱向一體化的成本 a克服移動壁壘的成本。
縱向一體化要求企業克服移動壁壘,在上游或下游產業的競爭。這就需要付出成本、比如需克服規模經濟、資本需求以及由專有技術或合適的原材料而具有的成本優勢引起的壁壘等。b增加經營杠桿。
縱向一體化增加了企業的固定成本部分。如果企業在某一市場上購買某一種產品,那么所有成本都是變動的。如果在整合企業生產產品,即使有些原因降低了產品需求,企業也必須承擔生產過程中的固定成本。由于上游單位的銷售量,在兩個業務中的任何一個引起波動的因素也在整個整合鏈中引起波動。經營周期、競爭或市場開發都可能引起波動。因此,縱向一體化增加了企業的經營杠桿,使企業面臨在收入上較大的周期變化,這就增加了企業的經營風險。
c降低改換或變的靈活性。
縱向一體化意味著企業的命運至少部分的由其內部供應者及顧客的成功競爭的能力決定。技術上的變化、產品設計,包括零部件設計的變化、戰略上的失敗、或者管理問題都會是內部供應者提供高成本、低質量或者不合適的產品和服務,或者內部顧客或者銷售渠道失去了他們應有的市場地位。與和某些獨立實體簽約相比,縱向一體化提高了改換其它供應商及顧客的成本。
d較高的全面退出壁壘。
進一步增加資產的專門化,戰略上的內部關系或者對某一企業的感情聯絡的整合,可以提高總體退出壁壘 e資本投資需求。
縱向一體化要耗費資本資源,既在企業內部它有一個機會成本,而與一個獨立實體打交道則應用外部的資本投資。縱向一體化還降低了企業分配其投資資金的靈活性。由于縱向鏈中的每以經營環節的表現是相互依賴的,因此,企業可能被迫在邊際部分投資以維護整體,而不能像其它地方分配資本。
f封阻獲得供應商及顧客的研究技能的通道。
縱向一體化可能切斷來自供應商或顧客的技術流動。通??v向一體化意味著一個企業必須承擔發展自己技術實力的任務。然而,如果企業不實施一體化,供應商經常愿意在研究、工程等方面積極支持企業。g保持平衡。
整合體中上游單位與下游單位的生產能力必須保持平衡,否則就會出現問題??v向鏈中有任何一個有剩余生產能力的環節(或剩余需求t的環節)必須在市場上銷售一部分產品(或購買一部分投入),否則將犧牲市場地位。在這樣一種條件下,這一不可能是困難的,因為縱向整合經常迫使企業從它的競爭者處購買原材料或向它的競爭者銷售產品。由于擔心得不到優先或者為了避免加強競爭者的地位,他們可能不情愿的與該企業做生意。
h弱化激勵。縱向一體化意味著通過固定的關系來進行購買與銷售。上游企業的經營激勵可能會是在內部銷售而不是為生意進行競爭而有所減弱。反過來,在從整合體內部另一個單位購買產品時,企業不會像與外部供應商做生意時那樣激烈的討價還價,因此,內部交易能減弱激勵效應,不同的管理要求。盡管存在一個縱向關系,企業也能在結構、技術和管理上有所不同。弄懂如何管理這樣一個具有不同特點的企業是縱向一體化的主要成本。能夠很好的管理一部分縱向縱向一體化戰略集成因素分析鏈的管理者不一定能夠有效的管理其它部分。因此,一系列普通的管理方式和一系列普通假設不一定適合于縱向相關業務。
1.2.4企業技術創新的目的
企業技術創新的目的是為了產品的創新和市場創新,提高市場競爭力,其最終目的,也是為了企業獲取最大的利潤。企業技術創新的目的總的來說是為了促進企業的發展,可分為維持型和發展型兩種。維持型的目的又可分為:(1)替代即將退出市場(逐步淘汰)的產品:(2)保持市場份額;(3)改進生產的適應性會(4)減少環境污染。發展型的目的又可分為:(1)開拓國內外新市場,增加市場份額:(2)擴大產品使用范圍;(3)降低生產成本;(4)改進產品質量以及改進技術設備.1.2.5技術創新與市場結構的關系 關于技術創新與市場結構的關系,熊彼特最早提出了完全壟斷的市場結構有利于技術創新的這一觀點,他指出:經濟發展的本質在于技術創新,而實際上壟斷是資本主義經濟技術創新的源泉。隨后的學者莫爾頓?卡曼(M?卡曼)和南賽?施瓦茨(N?施瓦茨)進一步提出了決定技術創新的三個重要因素,即:競爭程度(強弱),企業規模(大小)和壟斷力量(強弱)。競爭程度影響技術創新的積極性;企業規模影響技術創新開辟市場前景的大小;壟斷力量影響技術創新的持久性,他們提出最有利于技術創新的市場結構是介于完全壟斷和完全競爭之間的市場結構,即壟斷競爭型的市場結構。他們認為,在完全競爭市場條件下,企業規模一般較小,缺少足以保障技術創新的持久收益所需的推動力量,難以籌集技術創新所需的資金、物資條件,同時也難以開拓技術創新所需的廣闊市場,因此難以引起較大的技術創新動機。在壟斷統治的條件下,由于缺乏競爭對手的威脅,難以激發出企業重大創新的活力。而介于壟斷和完全
競爭之間的壟斷競爭的市場結構,既避免了上述兩種極端市場結構的缺陷,又兼有二者之優點,因而是最適宜于技術創新的市場結構的選擇。
1.3市場績效
市場績效受市場結構和市場行為的共同制約,反映市場運行的效率。同時市場績效的狀況及變化反過來影響市場結構和市場行為。
1.3.1市場績效的衡量方法
產業組織的市場績效從社會角度定義,從理論分析入手,認為按效率標準,競爭最有利于提高市場績效。
現實經濟中,市場績效的評價一般涉及效率,創新,和分配公平。
市場績效指標有利潤率(收益率)指標、勒納指數(Lemerindex)和貝恩指數(Bain index)。
市場績效的衡量方法:(1)產業的技術進步是否以令人滿意的速度進行,是否存在不斷改進產品和生產過程的壓力;(2)產品的利潤率是否合理,隨成本大幅下降價格是否能向下調整;(3)產業的企業規模結構是否合理,企業與產業是否處于適宜規模;(4)在銷售費用及產品改型上是否存在浪費,銷售費用在總費用中的比重是否存在過高現象;(5)產業生產能力的擴大是否與市場需求的增長相適應,是否存在長期的過剩生產能力.1.3.2帕累托效率的概念 帕累托效率,也稱怕累托最適度,它是十九世紀末意大利經濟學家帕累托圍繞最適度條件來說明經濟福利時所使用的概念。帕累托對資源配置效率是這樣定義的:生產資源的重新配置已不可能使任何一個人過得更好,又不使任何其他人過得更壞,此時資源配置處于最佳狀態(最有效率)。
1.3.3市場失靈的概念和原因
所謂“市場失靈”是指利用市場法則的結果造成對市場發展的阻礙。資本主義條件下造成市場失靈的直接原因是因為市場機制在配置資源過程中存在的:
(1)自發性。即各個分散的企業只從自身的局部利益出發,按照市場信號調整微觀經濟的資源配置,往往使整個社會資源配置處在無政府狀態。
(2)滯后性。市場機制的作用自身不具備預見經濟變化的功能。
(3)不穩定性。當市場機制的作用使社會總供給與總需求達到平衡時,不會因此而被穩定下來。市場機制的競爭是各企業為追求自身利益最大化,哪個部門獲利相對豐厚就會調動自己的資源要素向哪一部門轉移,從而造成供需平衡的不穩定性。而從根本上說,造成市場失靈的原因是對市場行為的過份依賴與放縱。
1.3.4外部性的概念
外部性的概念是劍橋學派兩位奠基者亨利灑季威克和阿爾弗雷德馮歇爾率先提出的。“某種外部性是指在兩個當事人缺乏任何相關的經濟貿易的情況下,由一個當事人向另一個當事人所提供的物品束。”即供應者和接受者之間在事實發生之前缺乏任何談判。20世紀20年代,馬歇爾的學生、另一位劍橋經濟學家庇古在其名著《4畜利經濟學》中進一步研究和完善了外部性問題。他提出了”內部不經濟”和”外部不經濟”的概念,并從社會資源最優配置的角度出發,應用邊際分析方法,提出了邊際社會凈產值和邊際私人凈產值,最終形成了外部性理論。庇古認為,在經濟活動中,如果某廠商給其它廠商或整個社會造成不須付出代價的損失,那就是外部不經濟,這時,廠商的邊際私人成本小于邊際社會成本。當出現這種情況
時,依靠市場是不能解決這種損害的,即所謂市場失靈,需要引入政府進行適當干預。既然在邊際私人收益與邊際社會收益、邊際私人成本與邊際社會成本相背離的情況下,依靠自由競爭是不可能達到社會福利最大的。于是就應由政府采取適當的經濟政策,消除這種背離。政府應采取的經濟政策是:對邊際私人成本小于邊際社會成本的部門實施征稅,即存在外部不經濟效應時,向企業征稅;對邊際私人收益小于邊際社會收益的部門實行獎勵和津貼,即存在外部經濟效應時,給企業補貼。庇古認為,通過這種征稅和補貼,就可以實現外部效應的內部化。這種政策建議后來被稱為”庇古稅”。米德也認為:“一種外部經濟(或外部不經濟)指的是這樣一種事件,它使得一個(或一些)在做出直接(或間接地)導致這一事件的決定時根本沒有參與的人,得到可覺察的利益(或蒙受可覺察的損失)”。
1.3.5公共物品的概念
公共物品,按薩繆爾森的嚴格定義,是指這樣一種物品,“每個人對這種物品的消費不需要從其他人對它的消費中扣除”,換言之,一個人對它的消費不會導致別人對該物品消費的減少。純公共物品具有兩個特性:非竟爭性(在既定的生產條件下,向一個額外的消費者提供商品的邊際成本為零)和非排他性(對這種商品的使用進行收費是不可能的,或是耗費極大的)。由于排他基本是一個技術問題,并取決于可獲得的技術,因此,純公共物品的邊界可能會發生變化。另外,有些物品本身不具競爭性,但可以人為地限制在某些消費者范圍內消費,超過該范圍,該物品便具有排他性,這類物品被稱為俱樂部品;還有許多物品有公共物品的成分,但不是純公共物品:有些具有排他性和非競爭性(如在達到擁擠點之前的高速公路),有些具有非排他性和競爭性(如海洋中的魚),這類物品被稱作準公共物品。在現實生活中,公共物品可能會由私人來供給,如無償建圖書館、饑荒的救濟、私人資助的醫學研究等,要解釋這類行為,可能會存在兩方面的觀點:一方面可以借助于利他主義模型,個人可能會出于一種道德責任感關心他人的福利,于是就有動機使其捐贈的資金達到邊際收益等于邊際成本那一點;另一方面,科斯考察了1610-1675年英國燈塔的供給,發現“三一塔”(英國燈塔當局)未建造任何燈塔,而私人建起的燈塔當時已有十座。燈塔的主人可以向船主收費,這種收費是船貨和該船經過燈塔次數的函數。可能是由于存在這樣的情況:一小部分人(如有些船主,其船貨和船的價值相當大)從燈塔中的收益大大超過其成本,即使其他人不愿支付任何成本,他們也準備承擔全部成本。然而,由于公共物品的特殊性質,自利的個人有‘嗒便車”的強烈動機。即使提供公共物品會使所有人的境況變好,如果受益者無法被強迫貢獻其“公道的份額”,每個自利的個人就會希望由別人來承擔公共物品的成本。如果個人的貢獻份額與其表現出的偏好正相關,由于無法實現排他性,個人就會給出虛假的信號,“假裝從某種集體消費活動中獲得比實際情況更小的利益”。因此,純粹個人主義的機制不會產生最優數量的公共物品供給,整個社會處于帕累托無效狀態。為糾正市場失靈,公共物品只好由政府供給,并以稅收的方式進行融資。薩繆爾森在其經典論文“社會支出的純理論”中首次對私人物品和公共物品的帕累托供給條件進行了分析。該分析基于以下假設:存在兩種物品可供最后消費:私人物品和公共物品;生產可能性組合既定;消費者的偏好既定。如果一個充分控制經濟的政府可以選擇公共物品的最優數量,使社會福利最大化,則公共物品(與某種私人物品)之間的邊際替代率之和必須等于邊際轉換率。然而,該分析在很大程度上是技術性的:一方面現實中的政府受知識問題的約束不可能知道所有消費者的偏好及效用函數,另一方面,公共物品的提供可能具有不可分割性影響最優供給數量的提供。薩繆爾森關于公共物品最優供給的一般均衡模型僅僅為我們提供了一個參照的標準。
1.4產業組織政策
產業組織政策,又稱為“公共政策”(PublicPolicy),它是指為了獲得理想的市場效果,由政
府制定的干預市場結構和市場行為,調節企業間關系的公共政策。
1.4.1產業組織政策的目標和實施手段 產業組織政策的目標包括兩個基本方面:充分利用規模經濟和充分發揮競爭活力。這兩個方面是實現產業內部資源合理配置所必不可少的條件。在通常情況下,規模經濟和充分競爭之間是充滿矛盾的,它們兩者之間的沖突稱為“馬歇爾沖突”,產業組織政策就是要在這兩者之間找到一個合適的平衡點,也就是做好“度”的把握。拓展開來,廣義地講,產業組織政策的具體目標可以細化為6方面:企業應達到并有效利用規模經濟,市場的供給主要應由達到經濟規模的企業承擔,企業應有較高的開工率;不應出現某些產業或企業長期獲得超額利潤或長期虧損的情況,從較長時期來看,各產業的資本利潤率應是比較均等的;較快的技術進步,主要是技術進步和產品開發、革新活動有效且比較充分:不存在過多的銷售費用;產品的質量和服務水平較高,并具有多樣性,以適應提高大眾福利和消費水平的要求;能夠有效地利用自然資源。我國90年代國家產業政策綱要中提出的產業組織政策的目標是:促進企業合理競爭,實現規模經濟和專業化協作,形成適合產業技術經濟特點和我國經濟發展階段的產業組織結構。
實現產業組織政策目標必須采取一定的手段。產業組織政策的實施手段包括直接干預手段和間接干預手段。產業組織政策的實施手段主要有:第一,計劃手段。計劃手段是通過國家計劃,貫徹實施產業組織政策的手段。第二,經濟手段。經濟手段是實現產業組織政策的主要手段。政府通過財政補貼、加速折舊、減免稅收或增加稅收等手段來影響產業的組織狀況。第三,法律手段。國家通過制定有關產業組織的法律、法規來影響市場結構和市場行為,實現產業組織的優化。第四,組織手段。政府設置專門的組織機構,負責產業組織政策的制定和實施,這是實現產業組織政策目標的組織保證。
1.4.2政府管制與放松管制 1.4.2.1政府管制
在傳統的經濟學模型里,市場都是由兩類經濟單位即消費者和企業,在多種價格下進行的商品交換來定義的。隨著經濟學研究的逐步深入,人們發現由于自然壟斷、外部性和信息不對稱以及公共物品的存在,市場在調節消費者和企業行為方面有時也無能為力,即存在著市場失靈。因此市場需要一種外部力量來糾正市場的無能,這也是管制的由來。自1930年大蕭條尤其是第二次世界大戰以后,為了克服市場失靈所帶來的社會和經濟弊端,西方市場經濟國家政府越來越多地采用了法制、行政規章等多種手段對市場微觀經濟行為進行制約和干預。并且于70年代開始逐漸發展起來一門專門的學乖卜政府管制經濟學??梢哉f,政府管制己成為現代市場經濟的內在要求,是市場經濟國家政府不可缺少的經濟職能。對自然壟斷的管制對象主要是價格和進入。
由于經濟學家們對政府官制的研究側重點和立足點不同,因而對政府管制有著不同的理解和解釋,政府管制是一個頗有爭議的概念。維斯卡西等學者認為,政府管制是政府以制裁手段對個人或組織的自由決策的一種強制性限制。政府的主要資源是強制力,政府管制就是以限制經濟實體的決策為目的而運用這種強制力。而卡恩指出,作為一種基本的制度安排,政府管制是“對該種產業的結構及其經濟績效的主要方面的直接的政府規定,比如進入控制、價格決定、服務條件及質量的規定,以及在合理調價下服務所有客戶時應盡的義務的規定”。丹尼爾?F?史普博則認為,政府管制是行政機構制定并執行的直接千預市場機制或間接改變企業和消費者供需決策的一般規則或特殊行為。
當然,傳播最廣的管制定義應屬于施蒂格勒在1971年提出的“作為一種法規,管制是產業所需要的并為其利益所設計和主要操作的”。在他看來,管制是國家“強制權力”的運用。
因此,管制幾乎能采取任何手段滿足某產業的欲望,最極端就是增加他們的獲利能力。施蒂格勒列舉了四項為產業所需而國家提供的管制手段:直接的貨幣補貼、新進入的控制、對產業輔助產品的鼓勵及代替產品生產的壓抑以及價格的控制。
我國學者余暉則給出了一個比較通俗的管制定義。他認為,管制是指政府的許多行政機 構,以治理市場失靈為己任,以法律為依據,以大里頒布法律、法規、規章、命令及制裁手段,對微觀經濟主體(主要是企業)的不完全是公正的市場行為進行直接的控制或干預。上述經濟學家對管制所下的定義所揭示的種種管制形式,可以按照標準的市場模型分為以下三類:第一,直接千預市場配皿機制的管制,如價格管制、產業管制和合同管制;第二,通過影響消費者決策從而影響市場均衡的管制,如汽車尾氣排放量限制及購買保險條件等;第三,通過千擾企業決策從而影響市場均衡的管制,如產品特征的限制、企業投入、產出或生產技術的限制、進入限制、稅收和補貼等。綜合以上定義,我們可以看出,管制即是政府通過政策措施或其他行為直接干預市場或間接影響企業和消費者的供需決策進而對市場進行制約。根據管制的依據和側重點不同,管制可以分為經濟性管制和社會性管制。
由于政府管制采取了許多不同形式,如制定標準、發布禁令、許可、反托拉斯政策等,并以多種方式影響到企業和消費者的決策,任何單一的一種理論要解釋政府管制為何產生以及它的主要效果,都顯得很不充分。也正因為如此,在西方的政府管制研究中,許多學者從不同角度應用了不同的理論進行分析。1.4.2.2放松管制
放松管制意味著放松或取消一些管制條款,例如把有關企業進入、定價和投資等方面的管制從許可制改為申報制,或者在某些行業取消大部分的經濟性管制規章,但保留社會性管制規章。大致而言,放松管制主要是經濟性管制,而為確保國民健康、安全和保護環境為目的的社會性管制的放開與否則要慎重考慮。
放松經濟性管制的主要特點就是向受管制行業引入競爭機制。通過引入競爭機制,達到提供高質量的服務,降低消費水平,使費率結構更加合理,以及促進技術創新等,其主要標準就是:
1、削減產業進入壁壘,使支配性廠商的市場份額下降到50%以下,并使該產業中至少存在4-5個競爭者。而且,其他廠商的進入也比較容易,從而形成可競爭性的市場結構。
2、不能造成供應瓶頸,即不能造成由于某種關鍵性產品的供應瓶頸而使其他廠商難以進入的局面。
3、如果不能實行有效競爭,則不宜過早放松管制。4,放松管制以后,必須加強反壟斷措施,因為放松管制的結果往往會出現壟斷現象,只有采取有效的反壟斷措施,才能使得放松管制后形成有效競爭的市場結構。從多國放松管制的經歷可以看到,放松管制往往是原來的壟斷廠商更能夠憑借其原有的地位和市場勢力,鞏固和擴大其市場支配地位,獲取壟斷利益,所以,再放松管制之前,就應該設計好新的制度和競爭規則,使得放松管制后能夠實現.有效競爭。
1.4.3反壟斷政策
反壟斷政策是最早的產業組織政策,產業組織政策分為促進競爭并抑制壟斷的政策和規范競爭的政策兩類。
反壟斷政策措施主要是從干預市場結構和干預企業行為兩方面來進行的。1.政府干預市場結構的措施
由于導致市場壟斷的最主要因素是賣方集中度,產品差別化和進入障礙.因此,政府干預市場結構,抑制壟斷弊病的相應措施是:(1)降低賣方集中度或制止集中度上升。(2)降低進入障礙或制止其上升。
(3)降低產品差別化程度。2.政府干預企業行為的措施
在國外,抑制壟斷更常用的手段是干預市場行為.政府干預企業行為的內容包括:干預企業定價方式;干預企業非價格競爭的程度;反對壓制競爭對手的行為等.具體說,其措施包括:(1)禁止妨礙正常交易的契約與合謀。(2)禁止對不同銷售對象實行價格歧視。(3)禁止簽訂排他勝交易協議。
(4)禁止采取降價傾銷的辦法爭奪市場,壓制競爭對手。(5)禁止采取不公正的競爭方法以及欺詐性行為來壟斷市場。(6)禁止企圖壟斷的聯合等等。
2.第二部分產業結構 2.1產業成長與演進 2.1.1產業分類方法
產業的分類,就是按照一定的標準,對社會經濟組織進行分解、組合、歸類。產業分類從不同的方面可有不同的分類法,有:兩大部類分類法、計劃體制分類法、三次產業分類法、生產要素分類法。
2.1.1.1兩大部類分類法
馬克思:1)生產生產資料的產業;.2)生產消費資料的產業。2.1.1.2計劃體制分類法
過去計劃體制下計算工農業生產部門,分為工業和農業部門。2.1.1.3三次產業分類法
目前通行的分類法是三次產業分類法。
“三次產業分類法,為當今世界各國所普遍采用,也與1971年聯合國頒布的標準產業分類法一致。該分類法是由新西蘭經濟學家費雪(ABFischer)在1935年發表的《物質進步的經濟含義》中提出、英國經濟學家考林?克拉克(CClark)在1940年發表的《經濟進步的諸條件》中以統計分析加以論證的,它主要以不同產業在一國產業發展過程中達到主導地位的先后順序作為標準,把國民經濟各部門劃分為第一產業、第二產業、第三產業。第一產業以農業為主,第二產業是制造業,其他的經濟部門歸入第三產業,稱為“服務產業”。
第一產業包括種植業和畜牧業,狩獵業,林業,漁業,即廣義的農業,國際經濟基礎為統一標準規定的.第二產業包括制造業,采掘業,礦業,建筑業,公共事業(煤氣,電力,自來水);
第三產業包括運輸業,通訊業,倉庫業,批發和零售商業,金融業,房地產業及國防、政府、個人服務業等等。
人們在對各國產業進行國際比較時必須加以注意的是,雖然許多國家都采用三次產業分類法,但是,各國對第一、第二、第三產業各包括哪些具體業種,具體的劃分標準并不一致。比如,有的國家劃分的第一產業僅包括廣義的農業(含種植業、林業、畜牧業、水產業等),有的國家劃分的第一產業除廣義的農業之外,還包括采礦業;有的國家劃分的第二產業包括制造業與建筑業,有的國家劃分的第二產業除制造、建筑業之外,還包括采礦業。
2.1.1.4資源集約分類法
按照生產要素的集中度劃分:
1、勞動密集型產業:在所投入的生產要素中勞動占有突出比重(紡織,服務)。
2、資本密集型產業:在所投入的生產要素中資本占有相對大的比重的產業一般的重工業,鋼鐵、汽車、機器制造。
3、技術密集型產業:在所投入的生產要素中技術(科技)相對大的比重的產業如北大方正,科技一條街。
2.1.2產業結構變化的趨勢 從產值的部門構成看,隨著人均國民收入上升,第一產業在國民生產總值中的比重是逐漸縮小,第二產業比重由上升到縮小,第三產業比重不斷擴大,以致成為龐大的產業。
從勞動力的部門構成看,勞動力人數在第一產業中就業比率下降,在第二、第三產業中就業比重不斷上升。
從生產要素得角度看,以勞動密集型產業為主轉變為以資本密集型產業為主再轉變成以技術密集型產業為主。
2.1.3產業結構變化的動因
決定一個國家的產業結構變化的動因有:國內需求結構、國際分工結構、技術革新、人力資源、自然地理條件、政府的產業政策等等。
2.2產業關聯
2.2.1產業關聯的方式
所謂產業關聯,就是在社會生產中不同部門、不同行業之間的相互聯系。產業關聯是產業間以各種投入品和產出品為連接紐帶的技術經濟聯系。各種投人品和產出品可以是各種有形產品和無形產品,也可以是實物形態或價值形態的投入品或產出品:技術經濟聯系和聯系方式可以是實物形態的聯系和聯系方式,也可以是價值形態的聯系和聯系方式。所謂產業關聯度,則是不同產業之間相互聯系、相互依存、相互促進推動的程度。發展經濟學家赫希曼提出,產業關聯度應作為選擇和確立主導產業的一個基本準則。
產業間聯系的紐帶有:(1)產品,勞務聯系:(2)生產技術聯系;(3)價格聯系;(4)勞動就業聯系;(5)投資聯系。
產業間聯系方式的類型有:(1)單向聯系與多向聯系(2)順向聯系與逆向聯系(3)直接聯系與間接聯系
產業關聯的方式可分為前向關聯和后向關聯兩種:前向關聯是指通過供給聯系與其他產業部門發生的關聯;后向關聯則是指通過需求聯系與其他產業部門發生的關聯。產業的關聯又可分為縱向的關聯和橫向的關聯,所謂縱向的關聯是指與某一產業的產前、產中、產后密切相關的產業和部門:拿玉米產業化來說,與其縱向關聯密切的產業包括農用生產資料的生產、供應,玉米的種植、系列加工、深層開發,產品包裝、儲藏、運輸、銷售等等。所謂橫向關聯,則是指與每一個縱向關聯產業和部門有橫向密切聯系的產業和部門。仍以玉米產業為例,剖析與其橫向關聯較為密切的產業和部門,至少包括各種服務業、農業科技、農用機械制造業、玉米加工機械制造業,以及包裝材料的制造、儲藏設備的制造、運輸機械的制造等等。當然,有時縱向關聯和橫向關聯很難區分清楚。從上述分析可以看出,產業關聯度大,對整個國民經濟發展的影響就大,促進推動作用就大,所做出的貢獻自然也就會大。反之,產業的關聯度小,對國民經濟發展的影響力、促進作用和貢獻自然就小。
2.2.2投入產出方法的基本原理和基本假設 2.2.2.1投入產出方法的基本原理
投入產出方法是研究經濟體系(國民經濟、地區經濟、部門經濟、公司或企業經濟單位)中各個部分間投入與產出相互依存關系的經濟數量分析方法。這種方法已被世界各國所公認,是
一種比較科學的現代化經濟管理方法。在國外也稱之為“部門聯系平衡法”、“產業關聯法”,而大部分國家稱之為“投入產出法”、“投入產出分析”或“投入產出技術”(一)投入產出方法的理論基礎
投入產出分析(input-outputanalysis)起源于美國經濟學家瓦西里?列昂節夫的“投入產出分析”。列昂節夫始于1931年研究“投入產出分析,,主要用來研究美國的經濟結構,于1973年獲得第五屆諾貝爾經濟學獎。1968年聯合國把它推薦為國民經濟中的經濟核算方法,現已在世界上一百多個國家得到推廣和應用。投入產出分析的投入是指產品生產所消耗的原材料、燃料、動力、固定資產折舊和勞動力;產出,是指產品生產出來后所分配的去向、流向,即使用方向和數量,例如用于生產消費、生活消費和積累。投入產出分析就應用于研究國民經濟活動而言,它的主要內容實編制棋盤式的投入產出表和建立相應的線性代數方程體系,構成一個模擬現實的國民經濟結構和社會產品再生產過程的經濟數學模型,借助計算機,綜合分析和確定國民經濟各部門間錯綜復雜的聯系和再生產的重要比例關系。至今,投入產出分析模式己經應用在各種經濟問題的分析上。七十年代以來,西方經濟學家對環境保護和經濟發展間的關系十分重視,他們把經典的經濟范疇投入產出分析應用擴展到環境問題中來,建立了一系列包括環境內容的投入產出模型,研究環境保護與經濟發展的協調關系。美國、日本.加拿大以及歐洲共同體在解決經濟發展和環境保護的綜合平衡問題中已研究和應用了這些模型。我國在環境經濟投入產出模型的研究與應用方面也取得了一些成果,如四川省內江地區環境經濟問題研究以及天津市城市生態系統和綜合防治的研究中都應用了投入產出分析。西方國家“投入產出分析”的理論基礎和所使用的數學方法,主要來自十九世紀下半葉數理經濟學家里昂?瓦爾拉的“全部均衡論”和他使用的數學方程體系的簡化。瓦爾拉認為,各種商品的價格是相互影響相聯系的,任何一種商品的需求和供給,不僅是這一種商品價格本身的函數,而且也是其它商品價格的函數。因此,任何商品的價格部必須同時和其它商品價格聯系著決定。當市場上的一切商品的價格,恰好使得它同這些商品的需求量和供給量相等,這時競爭的市場就形成了均衡狀態,相應的價格就是均衡價格,而瓦爾拉認為這種價格就是價值,這種均衡就是“全部均衡”。瓦爾拉用大型的聯合方程組來論證這一理論,每一個方程代表一個企業或私人所生產的商品的價格水平以及供需數量平衡。列昂節夫的投入產出模型將瓦爾拉的模型予以簡化,用部門代替企業或個人,方程數目大為減少,形成了“古典的全部均衡理論的簡化”。
(二)靜態投入產出表的基本表式與結構
根據不同的標準,投入產出表有不同的分類和種類。在實際應用中,往往根據具體情況選擇應用比較廣泛和成熟的價值型投入產出表。價值型投入產出表簡稱為價值表,它是根據價值形態的投入產出建立的表。在價值表中,將整個國民經濟分為若干部門,并以貨幣為計量單位,所以它比實物表包括的范圍多而全。價值表橫行反映各部門產品的分配運動過程,縱列反映各部門產品的價值運動過程,其簡化形式見表2-1
表 2-1 簡化的價值投入產出模型
分配去向
投入資源 中間使用 最終產品 總產品
部門1 部門2 ?部門N 小計 Yi Xi 物質消耗 部門1 部門2...部門N 小計 X11
X12
? X1n
U1 X21
X22
… X2n
U2...Xn1
Xn2
… Xnn
Un C1
C2
… Cn
C Y1 Y2...Yn Y X1 X2...Xn X 新創造價值 勞動報酬Vi 社會純收入Mi 小計Ni V1
V2
? Vn
V M1
M2
… Mn
M N1
N2
…NN
N
總產值Xi X1
X1
? X1
X
1主、賓欄的主要指標
主欄的主要指標有物質消耗和新創造價值兩項;賓欄的主要指標有中間產品和最終產品兩項。物質消耗包括產品生產過程中直接性的生產性物質消耗(如原材料、電力、飼料),生產管理的物質消耗、勞動保護的物質消耗、中小修理的物質消耗和停產大修理消耗等。新創造價值,即勞動報酬和社會純收入,它是各生產部門的凈產值之和,它代表一定時期物質生產部門新創造的物質財富。價值表的新創造價值,表示了國民收入初次分配的情況。中間產品,即在產品生產過程中作為勞動對象被消耗了的產品,在總量上和物質消耗總量相等,但這里的中間產品由于包括初級產品而與通常涵義上的中間產品有所區別。最終產品,即一定時期內退出生產過程的那部分社會產品。它反映的是國民收入在分配后的最終使用情況。
2表式構成
根據表2-1的橫行方向的產品分配和縱列方向的價值形成兩個特點,把表2-1分為四個象限。第一象限是表的基本部分??v列與橫行的部門數目及名稱都相同,而且排列次序一致,組成方形的表格,元素Xo從縱列方向看,代表j部門消耗i部門的產品數量,而從橫行方向看,Xij表示i部門分配給j部門的中間使用產品(i,j=1,2,?,n)。因此,第一象限反映了國民經濟各部門之間的生產技術經濟聯系。第二象限是第一象限在橫行方向上的延伸,表示了本期
內各生產部門從實物上和價值上對生產中的消耗進行補償之后供給社會直接消費和積累等方面的產品部分的分配情況以及滿足社會最終產品需求程度。Yi代表i生產部門提供社會的最終產品的數量(i=1,2,?,n);
第三象限包括了各部門勞動者為全社會創造的價值,其中Vi,Mj,Ni分別為j生產部門獲得的勞動報酬,社會純收入和新創造價值,JNj=Vj+Mj(j=1,2,?,n)。
第四象限反映了一部分國民收入的再分配過程以及國民經濟系統中非生產領域的行政機關、事業單位和工作人員等的收入分配。它所體現的經濟關系十分復雜,一般不加以討論。此外,Xi表示i生產部門的總產品;相應的,Xj表示j生產部門的總產品價值,即總產值(i,j=1,2,?,n).3價值表的幾個平衡關系
價值型投入產出表的四個象限構成一下四個平衡關系:
(1)第一象限中的物質消耗之和等于中間產品之和,說明生產過程中的生產消耗必須以同數量的中間產品補償,即
(2)第二象限的合計等于第三象限的合計,說明在不考慮進出口等因素下社會生產的國民收入與社會最終分配的國民收入相等,即
但由于國民收入需要再分配,所以每部門生產的國民收入和它最終分配的國民收入不一定相等。
(3)每一行的總計等于每一列的總計,說明在不考慮進出口時各部門生產的產品和分配使用的產品在總量上相等,即
(i,j=1,2,...,n)
(4)第一象限與第二象限合計之和等于第一象限與第三象限合計之和,說明整個社會產品的生產與使用量相等,即
2.2.2.2投入產出方法的基本假設
作為一般的投入產出分析,歸納起來,主要有三個基本假設條件:
(1)假設每個生產部門只生產一種產品,而且只由一種生產技術方式進行生產。在實際中,由于部門分類不能很細,因此很難符合這個假設。但相對來說,實物型要比價值型更接近于此假設。
(2)假設產出與投入為線性正比,直接消耗系數本身己經隱含著這個假設,對于產出與投入間成非線性、指數型關系都不能應用。
(3)假設直接消耗系數在一定時期內不變。如果由于預測,則需要對變化可能性較大的直接消耗系數進行修訂或調整。影響直接消耗系數變化的主要因素由價格因素和技術因素,通過不變價格能部分消除價格因素的影響,而技術因素往往不可忽略和消除。
2.2.3中間需求與最終需求的概念 按照投入產出分析方法,中間需求是各生產部門間相互提供的產品而又不提供新增價值的部分,或者說是對中間產品的需求。中間需求反映一定時期內一國社會再生產過程中各產業之間相互提供中間產品的依存和交易關系。因此,這一部分橫向各產業和縱向各產業的排列是相互對應的.橫向的數據表示某一產業向包括本產業在內的所有產業提供其產出的中間產品 的狀況,也就是所有產業生產中所需該產業產品的情況,亦即中間需求情況。最終需求是指直接供消費者使用以滿足其經濟行為為最終目的,即消費者效用。最終需求反映各產業生產的產品或服務成為最終產品那部分的去向。最終產品的去向,即最終需求,大致分為三部分的流向:一是消費部分,具體可分為個人消費與社會消費兩部分,前者是指家庭消費的總和,后者是指公共福利,社會保障,政府等行政性支出的各種社會性消費;二是投資部分,是由固定資產更新與新增固定資產兩部分構成,其中新增固定資產又可分為生產性固定資產和非生產性固定資產。
2.2.4產業關聯效應系數的經濟涵義和分析
產業關聯效應系數包括直接消耗系數和完全消耗系數。2.2.4.1直接消耗系數
直接消耗系數又稱投入系數或技術系數,一般用aij(i,j=1,2,?,n)表示,是指在生產經營過程中第j產品(或產業)部門的單位總產出所直接消耗的第i產品部門貨物或服務的價值量,將各產品(或產業)部門的直接消耗系數用表的形式表現出來,就是直接消耗系數表或直接消耗系數矩陣,通常用字母A表示。直接消耗系數的計算方法為:用第j產品(或產業)部門的總投入去除該產品(或產業)部門生產經營中所直接消耗的第i產品部門的貨物或服務的價值量,用公式表示為:
(i,j=1,2,?,n)活勞動的直接消耗系數aki為:
(j=1,2,?,n)顯然,直接消耗系數為非負數,且在價值型投入產出表中,(j=1,2,?,n), aij的數值大小說明i部門和J部門的技術經濟聯系;程度,而 大小反映的是J生產部門的技術水平。把aij表示成矩陣,則得到直接消耗系數矩陣: A=(aij)n×m
2.2.4.2完全消耗系數
在生產部門的生產過程中各部門之間的直接聯系和間接聯系分別構成了直接消耗關系和間接消耗關系。完全消耗就是直接消耗和間接消耗(這里的間接消耗是指某部門生產時,通過所有中間部門形成的對另一產品的直接消耗)之和。它反映了部門間的直接和間接的全部技術經濟聯系,比直接消耗更能全面的揭示各部門間的數量比例關系。
一般定義完全消耗系數bij表示生產單位j部門最終產品完全消耗i部門產品的數量,即直接消耗i部門產品和間接消耗i部門產品的數量之和。如果生產單位第j部門最終產品對第i部門產品的間接消耗可以通過第k部門的中間產品形成,那么bikakj表示了j部門生產單位最終產品時通過中間部門k實現的對i部門產品的間接消耗量,對幾個中間部門累加,得到了 就是J部門生產單位最終產品對i部門產品的所有間接消耗。根據定義知:bij=aij+
(i,j=1,2,?,n)用矩陣表示,上式寫成 B=A+AB 通過數學變換得到: B=(I-A)-1-I 式中I為單位矩陣。
根據0<=aij<1的特點,存在t,使得Ak(k>t)可以忽略不計,則上式變換為: B=A+A2+…+At=A+
上式中的Ak的經濟涵義就是第k次間接消耗系數矩陣。
2.2.5產業波及效果的分析
本節的產業波動效果分析是一種產業關聯的動態分析,即在特定的產業聯系狀態下,某些產業的發展變化如何通過這種聯系影響到其他產業。考試大綱中的“生產波及效果的分析”是不科學的提法,按照產業經濟學理論,正確的概念是“產業波及效果”。2.2.5.1產業波及效果以及分析工具(一)產業波及效果、波及源及波及線路 1.產業波及效果
產業波及:是指國民經濟產業體系中,當某一產業部門發生變化,這一變化會沿著不向的產業關聯方式,引起與其直接相關的產業部門的變化,并且這些相關產業部門的變化又會導致與其直接相關的其他產業部門的變化,依次傳遞,影響力逐漸減弱,這一過程就是波及。這種波及對國民經濟產業體系的影響,就是產業波及效果。
產業波及效果分析:就是分析某一些產業發展變化會導致其他產業部門怎樣的變化與影響.這種變化與影響主要是通過投入產出表中某些數據的變化會引起其他數據的變化來反映。2產業波及源。在投入產出分析中,產業波及效果的波及源一般有兩類:一類是最終需求發生了變化.另一類是毛附加價值(折舊費+凈產值)發生了變化。
3產業波及線路。某一或某些產業的變化,是按什么樣的走向,將這一變化波及到各產業部門,這一走向就是產業波及線路.產業間的聯系方式就是產業波及的線路。(二)產業波及效果分析的基本工具 對產業波及效果的分析:,主要使用三個基本工具,除了用實物型和價值型的投入產出表這一基本工具外,還要借助于以下兩種基本工具。
1投入系數表.投入系數表是反映各個產業之間生產技術上的聯系的一覽表。這個表的著眼點是揭示投入產出表縱向的費用結構,即投入結構。投入結構是以中間產品的投入形式來反映各產業部門之間的生產技術上的聯系.投入系數aij又稱生產技術系數,物質消耗系數其計算方法如前所述.當所有產業部門的aij求出后,便得到如下一張投入系數表。
a11
a12 a13 … a1n a21
a22 a23 … a2n ?
an1
an2 an3 … ann
2逆陣系數表。所謂逆陣,是指里昂惕夫矩陣(I-A)的逆陣(I-A)-1。逆陣系數表就是指具體的(I-A)-1的矩陣,即:(I-A)-1= A11
A12 A13 … A1n A21
A22 A23 … A2n ?
An1
An2 An3 … Ann
逆陣系數表的系數就是(I-A)-1中的每個元素,逆陣系數表在這里是專門用來計算波及效果總量的系數表。逆陣系數的經濟含義是,當某一產業部門的生產發生了一個單位變化時,導致各產業部門由此引起的直接和間接地使產出水平發生變化的總和。利用投入產出表,投入系數表和逆陣系數表這三個基本工具,進行產業波及效果分析時應注意以下二個問題: 第一,投入系數的穩定性和有效性問題。投入產出表只是依據過去某一時期產業間生產技術
聯系的數據而得到的,它反映的是過去某一時期的產業間的聯系,故由此計算出的投入系數也只反映過去那個時期產業間的投人狀況。依據過去投入系數分析將來短期的產業波及效果,并不影響分析的準確性和精度。對用于將來長期的產業波動效果分析,為保證分析的準確性,必須對現有的投入產出系數進行修正和預測,以保持其穩定性和有效性。
第二,波及效果的時滯現象。產業波及效果的時滯,是指某產業最終需求的變動導致其他產業的變動并不立即反映在產出量的變化上.或者說,某產業最終需求變化引起其他產業產出量的變化有一個時間過程。
2.2.5.2產業波及效果現狀分析 產業波及效果的現狀分析,是指對現時的產業間波及效果進行分析,它基本上不涉及未來情況的預測分析。其實質是運用逆陣系數從投人產出表提供的數據中引申出有關系數,來認識產業波及現狀的有關規律。
1.產業的感應度系數和影響力系數
任一產業的生產活動通過產業之間的相互關聯,必然影響和受影響于其它產業的生產活動。我們把一個產業影響其它產業的程度叫作影響力,把受其它產業影響的程度叫作感應度。如果將各個產業對所有產業的影響力和受所有產業的感應度的平均趨勢作一個比較,掌握各個產業在這一方面的特性,顯然對分析現實的經濟問題是大有裨益的。
根據方程X=(I-A)-1Y,我們可以根據列昂惕夫逆矩陣(I-A)-1來計算這兩個系數。這個矩陣橫行上的數值就是反映該產業受到其它產業影響程度即感應度系數的系列,它表明其它產業最終需求的變化而使該產業生產發生變化的程度。橫向系數的平均值可看作該產業受其它產業影響的平均的程度??v列上的數值反映的是該產業最終需求的變化對其他產業的影響程度即影響力系數系列,也就是該產業最終需求的變化而使其他產業生產發生相應變化的程度。縱列系數的平均值是該產業對其他產業施加影響的平均程度。我們把列昂惕夫逆矩陣中某一產業的橫行和縱列系數的平均值與全部產業橫行和縱列系數的平均值相比,就可以計算該產業的感應度系數和影響力系數了。
如果用ei表示第i產業的感應度系數;ej為表示第j產業的影響力系數;n為產業數目;Cij為列昂惕夫逆矩陣(I-A)-1中的元素(i,j=1,2,?,n)。那么,上述等式也可以表示如下:
(i,j=1,2,?,n)
(i,j=1,2,?,n)
根據計算結果,如果ei>1,則表明該產業的感應度在全部產業中處于平均水平之上;如果ei=1,則表明該產業的感應度在全部產業中處于平均水平;如果ei<1,則表明該產業的感應度在全部產業中處于平均水平之下。同理,影響力也可以作類似的解釋。各個產業的感應度系數和影響力系數,在工業化的不同階段以及不同國家在產業結構上的差異而有所區別。一般來說,在工業化過程中,重工業大都表現為感應度系數較高,而輕工業大都表現為影響力系數較高。
2.產業的生產誘發系數與產業對最終需求的依賴度系數.我們不僅要了解最終需求總量的變化對各產業生產的影響程度,而且要進一步掌握最終需求各構成項目(投資需求、消費需求、凈出口)分別對各產業生產的影響程度,或稱之為對各產業的生產誘發額。
根據方程X=(I-A)-1Y可以用矩陣(I-A)-1中某一行的數值、分別乘以按項目分類的最終需求列向量(投資列向量、消費列向量、凈出口列向量),得到由每種最終需求項目所誘發的各產業的生產額,即最終需求誘發產值額。
(i =1,2,?,n;s=1,2,3)式中,表示第i產業由S項最終需求所誘發的產值額;
表示(I-A)-1矩陣中的元素; 表示第i產業第S項最終需求額;S=1,2,3分別代表投資、消費、凈出口三個最終需求項目。把第i產業的最終需求項目的誘發產值額除以相應的最終需求項目的合計數,便可以得到各產業最終需求項目的生產誘發系數。
式中,表示第i產業第S種最終需求的生產誘發系數:
表示各產業第S種最終需求的合計數。
把第i產業最終需求項目的生產誘發產值額除以相應產業的總產值,就得到該產業對最終需求的依賴度系數。
(i =1,2,?,n)式中,表示第i產業生產對第S種最終需求項目的依賴度系數;Xi為第i產業的總產值。
和 指標具有不同的經濟含義和作用。的作用在于認識各最終需求項目對誘發各個產業生產的作用的大??;其經濟含義就是當某項最終需求的合計數(如各產業消費需求合計數)增加一單位時,某一產業由該項最終需求的變化能誘發多少單位的生產額。的作用在于認識各產業的生產對市場需求的依賴程度;其經濟含義是指各產業的生產受
到了哪種最終需求多大的支持。由于使用了列昂惕夫逆矩陣(I-A)-1作為工具,因此,產業的最終需求依賴度不僅考慮了直接的而且還考慮了間接的最終需求對產業生產的影響。有了最終需求依賴度系數,我們就可以了解各個產業的生產是主要依賴消費還是投資、或是出口。據此,可把各個產業分類為“依賴消費型”產業、“依賴投資型”產業和“依賴出口型”產業等。
3.綜合就業需要量系數和綜合資本需要量系數
利用列昂惕夫逆矩陣還可以計算隨著各產業生產的增長而最終需要投入的就業人數和資本額。計算公式如下:
式中,L,L2?Ln分別為1,2,?,n產業的綜合就業系數;Cij為(I-A)-1中的元素;avl av2 ? avn分別為1,2,?,n產業的就業系數:
綜合就業系數的經濟含義是,某產業進行一單位產值的生產,在本產業和其他產業也就是直接和間接地總共需要有多少人就業。
式中,K,K2?Kn分別為1,2,?,n產業的綜合資本系數;Cij同上;ac1,ac2 ? acn 分別為1,2,?,n產業的資本系數。
綜合資本系數的經濟含義是,某產業進行一單位產值的生產,在本產業和其他產業也就直接和間接地總共需要多少資本。列昂惕夫逆矩陣(I-A)-1是投入產出分析中一個非常有用的工具,前面已經多次用到它,在波及效果分析中,它還被運用于經濟預測。下面介紹兩種預測分析。
4.某產業生產變化的波及效果預測
國有經濟各產業間有緊密的聯系,一個產業生產發生變化,會引起其他產業的一系列變化。
預測某些產業發生變動以后對整個國民經濟產生的全面影響,是投入產出法應用的一個重要內容。
假定國民經濟中第k產業有較大的發展,因為某些重要工程的建設,第k產業的產量增加了△Xk。當△Xk已經確定的情況下,第k產業的產量就不再決定于其他產業的產量,它成為事先確定的變量,我們據此可以預測由△Xk所引起的其他產業生產的變化。根據方程X=(I-A)-1Y可以推導出公式:
=
式中,Cij為(I-A)-1矩陣中的元素,△Xl, △X2,?,△Xn,分別為各產業生產的增加量。利用這個公式計算出來的△Xi,包括了△Xk對i產業的直接和間接地影響,這對于分析某些重要工程對國民經濟的全部影響,是很有意義的。2.2.5.3產業波及效果分析的其他應用
波及效果分析的應用領域較廣,這里主要闡述特定需求,特定產業的波及效果的預測分析,價格的波及效果,波及效果分析在計劃編制中的運用等問題。
(一)特定需求,特定產業的波及效果的預測分析這些最終需求和產業之所以冠以”特定”字樣,是因為這類最終需求和產業的生產或擴大,同一般最終需求與產業的生產或擴大不同,其不同點在于前者產生的波及效果強烈,對其他產業的生產和發展,乃至整個國民經濟的發展都產生較大或重大影響。因此,要保持國民經濟各產業部門按比例協調發展,必須搞好特定需求和特定產業的波及效果的預測分析。1特定需求的波及效果預測分析
對某一大型投資項目的波及效果的預測分析并不復雜,其計算方法也較簡單。一般地說,其預測分析過程是:首先,將該投資項目所需的最終產品按產業分類進行分解;其次,運用前述方法,將這些需求作為各產業的最終需求介的增加額,再用波及效果分析模型Z=(I-A)-1XiL,來分別計算各產業的生產誘發額ZiL這些生產誘發額便是該投資項目對各產業將要發生的影響,即該投資項目波及效果的預測數據。2特定產業波及效果的預測分析
對特定產業的波及效果的預測分析,實際上是解決應選擇何種產業為主導產業,應扶植,發展什么樣的產業為戰略產業的問題。這種特定產業波及效果的預測分析,不僅包括了投資本身的波及效果,而且還包括在投產以后產生的波及效果,也就是原材料的消費造成的生產波及效果。一般地說,對待定產業波及效果的預測分析分兩種情況。
第一,如果這個國家沒有這一產業,這時需要根據這一新興產業可能達到的生產水平,依據有關信息分解為投人各產業的產品,然后將它作為最終需求放到模型中進行計算,就可算出該產業的建立對原有各產業的波及效果。
第二,如果該國家有這一類產業或國家內某一地區有這類工廠,并且投人結構也是相同的,那么有一個簡便的計算方法,即先從原有投入產出表的逆陣系數表(I-A)-1上求出一個 次逆陣系數。計算方法是用該產業的縱列各系數除以該產業橫行和縱行交叉點的系數,其各商數值就是該產業生產1個單位時對各產業產生的波及效果.這種方法可以用來測定任何產業對其他產業的波及效果系數。(二)價格波及效果的預測分析 1價格波及效果的含義
價格波及效果有兩層含義:
第一,是指某一產業或某些產業的產品價格變動對其他產業產品價格變化帶來的全部影響(包括直接影響和間接影響),這就是該產業或該產業產品價格變化的波及效果。
第二,是指某一或某些產業的工資,利潤,折舊,稅金等變動對各產業部門產品價格變動帶來的全部影響。
首先,工資,利潤,折舊,稅金等都是構成產品價格的重要組成部分。從投入產出表的每一縱列看,某產業部門的單位產品的價格是由生產單位產品過程中直接消耗的中間產品價值和單位產品的毛附加價值兩部分組成,后者包括單位產品中的固定資產折舊,勞動報酬和社會純收人(即稅金和產業利潤)。
(三)波及效果分析在計劃編制中的應用
編制國民經濟中,長期計劃,是對國民經濟進行宏觀控制和計劃指導不可缺少的重要手段,無論是社會主義國家和資本主義國家均可運用這種手段。而將波及效果分析應用于計劃編制,有助于增強所編制計劃的科學性和有效指導性。波及效果分析應用于計劃編制的基本思路是,先預測出計劃目標年份的最終需求量,然后依據投人產出模型和波及原理,計算出這些最終產品需求量對各產業部門生產的波及以及相應產出量的影響。這種從最終產品出發編制計劃的簡要過程是:第一,預測計劃期內國民消費總需求;第二,依據計劃期生產的增長情況確定積累總額:第三,確定計劃期的直接消耗系數,對短期計劃可參照使用報告期的直接消耗系數,而對于中長期計劃,則要使用RAS法等進行預測;第四,利用X=(I-A)-1計算計劃期內各產業部門的總產出,并與各產業部門實際生產的可能進行反復平衡;第五,選擇一個比較理的計劃。
2.3產業結構政策
一、產業結構政策的涵義 所謂產業結構政策,是指政府制定的通過影響與推動產業結構的調整和優來促進經濟增長的產業政策。
二、產業結構政策的基本內容
產業結構政策的宗旨是以技術進步來不斷促進產業結構的優化。盡管產業構政策的形式多種多樣,但大致可以歸納為產業調整政策和產業援助政策兩基本類型。前者的目標是產業結構合理化,后者的目標是產業結構高度化。從具體內容看,產業結構政策通常包括:幼小產業保護政策,主導產業選擇政策,支柱產業支持政策和衰退產業援助政策等。
三、產業結構政策的重要性
1自由放任的市場機制極易在產構轉換過程中造成大量的資源閑置與浪費,因而無法自動實現產業資源的最優配置。這就要求政府以產業結構政策為手段,去彌補市場失靈的不足。2產業結構政策集中體現著政府對產業結構優化的干預能力與效率。所以,產業結構政策的優劣,將在很大程度上決定一國經濟的興衰成敗。
3在整個產業政策體系中,產業結構政策始終占有中心和主導地位。
2.3.1主導產業選擇的基準及適用條件 2.3.1.1主導產業的選擇基準
主導產業的選擇基準有國情、生產率上升基準、關聯度基準、需求收入彈性基準和過密環境基準。
2.3.1.2主導產業選擇的適用條件
一個行業要成為國民經濟的主導產業,必須具備以下條件:
1、工業增加值在GNP中的比重達到5%左右,產值占工業總產值的8%左右;
2,出口創匯穩定增長,在國際市場占有份額上升,行業外貿進出口由凈進口變為凈出口; 3,就業人員占全國或地區就業人數的比重有所上升,同時在與主導產業緊密相關的產業部門和服務行業就業人員大量增加;
4、行業關聯度高,影響力和感應度系數大于1;
5,較高的產業集中度和骨干企業的市場占有率;集約化、社會化的大生產。
2.3.2不同類型的產業政策 2.3.2.1支柱產業支持政策
支柱產業是一個國家的經濟實力和國際競爭能力的基礎,沒有真正的支柱產業就談不上現代化的經濟。支柱產業,是指經濟發展某一特定階段的產業結構中,客觀上處于支柱性地位,并處于前波后及的作用,能帶動一大批產業運動發展的產業。要成為支柱產業必須具備三大基本特征:一是能夠迅速有效地吸收創新成果,并獲得與新技術相關聯的新的生產函數;二是具有巨大的市場潛力,可望獲得持續的高速增長;三是同其他產業的關聯系數較大,能夠帶動相關產業的發展。2.3.2.2衰退產業援助政策
所謂衰退產業是指經歷了幼小期,成長期,成熟期之后,進入了產業生命周期的最后一個發展階段—衰退期的產業。其一般特征是:產品需求量和銷售量大幅度下降,技術進步率下降且創新無望,而由另一新興產業提供替代品卻同時出現需求與銷售額上升的趨勢。衰退產業援助政策的主要措施包括:1加速設備折舊;2市場保護,援助;3促進轉產,大力進行產業結構的調整;4技術與經營支持;5.轉崗培訓。
對于我國而言,衰退產業援助政策可從以下幾方面著手:
1納入國家統一規劃,研究制定優惠的財政、金融、稅收和產業政策。衰退產業的援助是一項復雜的系統工程,需要針對各行業和各地區部署系統的戰略,包括法律支持、體制改革、直接補貼、人力資源開發等多方面的援助。在產業政策的實施上應處理好主導產業的扶持與衰退產業的調整援助關系。我國的產業政策一直是主導產業的扶植政策,而對衰退產業缺乏應有的重視。因此,應盡快扭轉我國產業政策的缺陷,把衰退產業的調整援助作為產業政策的主要內容之一。在我國經濟體制轉軌、增長轉型以及經濟全球化與技術進步加快的急劇變動時期,將會有越來越多的傳統產業步入衰退行列,衰退產業的調整援助應該是政府干預經濟的主要內容之一。
2營造老工業基地經濟轉型的微觀機制。政府的援助措施畢竟是外因,而企業本身才是衰退產業調整與老工業基地經濟轉型的內因。英、法衰退產業調整與老工業區經濟轉型較為成功,不是政府單方面的功勞,其中企業起了主導性作用。因而,我國在衰退產業調整與老工業區經濟轉型上的當務之急是通過制度創新,形成宏觀寬松、微觀有活力的經濟轉型機制。把國有經濟戰略性重組與傳統產業調整有機結合起來。國有經濟戰略重組是我國經濟改革中的一項重大制度創新,重組的目的就是國有經濟退出一般競爭性行業,而這些行業也基本上屬于衰退產業。因此,國有經濟應退出這些行業,所獲收益(如債轉股、國有股配售、資產轉讓等收入)應主要用于對衰退產業的援助上,對衰退較嚴重的一些主要產業如煤炭、紡織、化纖、鋼鐵等行業,應以援助技術創新和人力資源開發為主,減少對企業的直接救濟。同時,要大力發展機動靈活、制度上無所拘束的中小企業。
3注重使用市場經濟手段來解決傳統產業與區域的衰退問題。政府對衰退產業、衰退地區的支持、調整并不是說要限制和取締市場機制的發揮,相反,英、法對衰退產業、衰退地區的調整援助都比較重視采用經濟手段,通過市場作用的發揮,調動企業的積極性來達到預期目的。這實際上是利用市場機制來吸引投資的一種手段,它的效果也優于直接向衰退地區提供財政補貼或國家直接對衰退地區投資建立大型國有企業。因為直接的補貼容易使落后地區產生惰性,國家的大型企業往往難以與落后地區經濟有機結合,帶有一定的“嵌入”性質,所以對衰退地區經濟的推動不十分明顯。而在市場機制作用下,企業所作出的投資選擇就可能比較有效地利用衰退地區的資源,增強衰退地區與發達地區的經濟聯系,從而推動衰退地區經濟的發展。
4加強再就業培訓,創造良好的外部環境。政府要改善衰退地區的基礎設施條件和生態環境,培訓失業人員,轉變政府職能,為外來投資和當地經濟的發展創造良好的軟硬環境。及早出臺對老工業區經濟轉型在土地等資源使用、外貿、工商管理、職業培訓、下崗職工再就業等方面的優惠政策,改善經濟轉型的大環境。經濟轉型是否成功的重要標志之一是下崗職工的妥善安置問題,要廣開就業門路,集中分散結合,利用原有設施,組織各種專業技能培訓。協調好資本援助與勞動援助的關系。既然衰退產業的淘汰和改變是不可避免的,那么在援助方式上,政府與其長期救濟行將倒閉的企業,倒不如將寶貴的資金用于人力資源開發以及技術開發,提高人力資源的價值,盡早促使企業的物質資本和勞動力向新興產業轉移,減少對衰退產業援助和老工業區轉型的機會成本。對有些產業可通過加大研究開發投入,進行產品創新來實現企業再生,而不是把有限的資金分配給每個企業,靠救濟來養活企業,尤其對于零散型產業更要成立聯合研究中心,上下游產業可組成共同體,這樣更有利于提高效率。
2.3.2.3幼小產業保護政策
“扶持幼小產業說”是德國歷史學派經濟學家李斯特在《政治經濟學的國民體系》中提出來的。其出發點是基于傳統國際貿易往來中中先進國家與后起國家的不平等的現實,認為以比較生產費用學說為基礎的國際貿易理論是以維護先進國家的利益為基礎的,其反映的也只是有關發達國家的經驗,很難適用于后起國家。后起國家現實的選擇是通過適當的保護措施,使國內具有發展潛力的幼小產業不致于因為外國產業一時的競爭優勢而失去進一步發展的可能。同時,政府還必須采取比貿易保護更為積極的措施,扶持和促進這些幼小產業的成長,使之在有限的時間內,具備與外國競爭者相抗衡的能力,甚至成為優勢產業。后起國家的制造業與發達資本主義國家相比大多數屬于幼小產業。幼小產業能否迅速形成基本的國際競爭力,對后起國的經濟發展極為關鍵。后起國在發展經濟過程中一般都采取了外向型的經濟發展戰略,一方面,它使得后起國產業和企業所面臨的市場邊界和競爭者擴大,后起國幼小產業在國際市場上競爭處于不利的地位,另一方面,進口品的增加又造成幼小產業在國內市場的擴張壁壘,包括進口產品在技術和價格方面的優勢。無論是培育幼小產業的出口競爭力,還是形成幼小產業在國內市場上的擴張能力,不斷增加市場份額,都離不開幼小產業在工廠規模經濟、企業規模經濟及產業規模經濟方面取得進展。所以,后起國家幼小產業保護政策的根本意義就在于通過貿易保護、政策扶持手段,為企業自發追求規模經濟行為的啟動和持續提供有限的時間支持。英國經濟學家柯林。克拉克則寫道:對于一個相對落后的國家來說,其勞動力和資本等生產要素是不會在正常的企業競爭過程中流入制造業的,除非這樣的制造業一開始就以相當的規模被建立起來,使之產生報酬遞增,足以與其它國家的工業相競爭。??很明顯,在某些環境下,一個國家通過干預自由放任的國際貿易以便建立起報酬遞增的工業能夠使自己富裕起來。以日本為代表的后起國的產業組織政策,包括扶植大企業,引導中小企業納入以大企業為核心的大生產體制,’實際上是積極地扶持幼小產業,增強其在國際國內市場競爭力戰略的表現形式。
2.3.2.4產業技術政策
一、產業技術政策概述
(一)產業技術政策的起源:產業技術政策,是指國家對產業技術發展實施指導,選擇,促進與控制的政策的總和.它以產業技術為直接的政策對象,是保障產業技術適度和有效發展的重要手段。
(二)產業技術政策的必要性
(1)由于技術成果具有公共產品的性質,技術開發的成本與技術的社會收益之間存在不對稱關系,個人收益率總是低于社會收益率,其外溢效益十分明顯。此外,基礎研究的回報率往往極低。因此,國家必須制定專利保護政策,風險投資促進政策,基礎研究支持政策等。(2)
技術創新在現代經濟中作用越來越大,為了實現技術資源的有效開發和最優配置,防止技術創新的中斷,國家就必須以適當的政策手段對技術開發與推廣應用進行有效的指導,組織,扶植和協調。
二、產業技術政策的內容和手段 一般而言,產業技術政策應當包括兩方面的內容:一是確定產業技術的發展目標和具體計劃,包括制定各種具體的技術標準,技術發展規劃,公布重點發展的核心技術和限期淘汰的落后技術項目清單;二是技術進步促進政策,包括技術引進政策,技術擴散政策,技術開發扶植政策.技術引進政策是使后發國家通過直接引進別國的成熟技術贏得后發優勢的重要手段。但僅有引進技術不足以擺脫技術落后狀況的,必須在鼓勵技術引進的同時,重視對引進技術消化,改造和提高,這是日本的基本經驗。
三、產業技術政策的發展趨勢
產業技術政策是適應經濟發展對技術進步的要求而產生的,技術的進步又不斷對產業政策提出新的要求.90年代以來,各國產業技術政策總體上出了三大趨勢:一是政策的目標體系越來越豐富,完善;二是政策措施和手段來越具體,務實;三是突出了增強產業國際競爭力的重要性。
第三部分經濟增.長與經濟發展 31基本概念與一般原理
311經濟增長與經濟發展的概念
經濟增長和經濟發展,是任何一個城市發展都要面對的問題。近年來把“經濟發展”與“經濟增長”兩個概念加以區分,己經在經濟學界得到了基本共識。例如在1980年《新大英百科全書》就將“經濟增長’,和“經濟發展”分為兩個詞條。3111經濟增長的概念
經濟增長是指一個國家或地區生產的物質產品和服務的持續增加,是增加社會總供給的基本來源。它不僅是總量上的增長,還表現為人均收入的增長。經濟發展同經濟增長相比,其涵義更為廣泛和豐富,它是以經濟增長為核心的經濟結構、社會制度結構以及文化結構的轉換和全面進步。
(一)經濟增長的含義
在經濟學界,對經濟增長的理解并不完全一致。美國經濟學家西蒙?庫茲涅茨認為:“一個國家的經濟增長,可以定義為給居民提供種類日益繁多的經濟產品的能力長期上升,這種不斷增長的能力是建立在先進技術以及所需要的制度和思想意識之相應的調整的基礎上的。”他認為,這個定義包含三個含義:第一,經濟增長集中表現在經濟實力的增長上,而這種經濟實力的增長就是商品和勞務總量的增加,即國民生產總值的增加或人均實際國民生產總值的增加。所以,經濟增長最簡單的定義就是國民生產總值的增加。第二,技術進步是實現經濟增長的必要條件。這也就是說,只有依靠技術進步,經濟增長才是可能的。第三,經濟增長的充分條件是制度與意識的相應調整。這也就是說,只有社會制度與意識形態適合于經濟增長的需要,技術進步才能發揮作用,經濟增長才是可能的。應該說,這個定義是對各國經濟增長歷史經驗的高度概括,體現了經濟增長的實質。因此,這一定義已被經濟學家廣泛接受,并作為研究經濟增長問題的出發點。(二)經濟增長的基本特征
從上述定義出發,庫茲涅茨總結出了經濟增長的六個基本特征。第一,按人口計算的產量,人口以及資本形成的高增長率。第二,生產率本身的增長也是迅速的。
第三,經濟結構的快速變革。例如由農業轉向非農業,由工業轉向服務業也是很迅速的,生
產規模的變化,單個私人企業轉向全國性或跨國公司等。
第四,社會結構與意識形態的迅速改變,表現在社會城市化和移風易俗上。
第五,經濟增長在世界范圍內迅速擴大,經濟發達國家要向其他國家爭取市場和原料。第六,世界各國經濟增長的情況是不平衡的,先進國家和落后國家之間人均產出水平有很大差距。
(三)經濟增長的源泉
經濟增長是產量的增加,因此可以根據總生產函數來研究增長的源泉??偵a函數用公式來表示就是: Y=A?f(K,L)(Y-產量,K-資本,L-勞動,A-技術)由上式看出,經濟增長的源泉是資本、勞動與技術進步。1.資本
資本的概念分為物質資本與人力資本。物質資本又稱有形資本,是指設備、廠房、存貨等的存量。人力資本又稱無形資本,是指體現在勞動者身上的投資,如勞動者的文化技術水平、健康狀況等。一般指的是物質資本。2勞動
勞動指勞動力的增加,勞動力的增加又可分為勞動力的數量的增加與勞動力質量的提高。這兩個方面對經濟增長都是重要的。
勞動力數量的增加可以有三個來源,一是人口的增加,二是人口中就業率的提高,三是勞動時間的增加。勞動力質量的提高則是文化技術水平和健康水平的提高。勞動力是數量與質量的統一。一個高質量的勞動力,可以等于若干質量低的勞動力。勞動力的數量的不足,可以由質量的提高來彌補。3技術進步
技術進步在經濟增長中的作用,體現在生產率的提高上,即同樣的生產要素投入量能提供更多的產品。技術進步主要包括資源配置的改善,規模經濟和知識的進展。
3.1.1.2經濟發展的概念 經濟發展,通常是指一個國家或地區按人口平均的實際福利增長過程,不僅是指一種財富和經濟機體的量的增加和擴張,還意味著其質的方面的變化,即經濟結構、社會結構的創新,社會生活質量和投入產出效益的提高。簡單的說,經濟發展就是在經濟增長的基礎上,一個國家或地區經濟結構和社會結構持續高級化的創新過程或變化過程。經濟發展的涵義包括:1,按人口平均的國民生產總值(或國民收入)和居民人均實際收入在一個長時期內持續而穩定地增長;
2、居民生活環境包括社會公共福利設施、自然生態環境、社會政治環境等不斷得到改善,人們有相當程度的安全感:
3、生產要素包括人力資本、社會資金、物力資本及自然資源等,其數量不斷增加,足以滿足生產投入的客觀需要,從而保證社會總產出長期、持續、穩定的增長:
4、經濟結構,包括生產的組織制度結構,生產關系結構,國民經濟的產業,產品結構,技術結構,空間布局結構等發生重大的轉變,形成持續的高級化變化過程。
5、社會結構不斷完善,收入分配不斷趨向公平與合理,居民之間的收入及實際生活水平差距日益縮小,社會不再產生新的貧富階級;
6、社會事業、環境和生態與經濟的增長相適應,在經濟、社會、自然環境之間建立起一個良性的循環系統及運行機制;
7、文化發展、觀點習俗與經濟發展相協調,不適應或不利于經濟發展的傳統陋習、陳舊觀念能夠得以及時、徹底的廢除和更新,新的變化、新的價值觀念能夠迅速地成長、發育起來;
8、經濟運行及其調控的機制趨于完善和健全,經濟系統、社會系統和與經濟發展相關聯的自然生態系統的白我控制、自我調節、自我平衡及自我發展能力以及相互間的反應能力,變化適應能力不斷增
強等。
3.1.2工業化的含義與基本特征 3.1.2.1工業化的含義
工業化一般是指傳統的農業社會向現代工業社會轉變的過程。(它是一個歷史范疇,在不同的歷史條件下,不同國家實現工業化的標準和道路有所不同。我國現在還處于工業化的中期階段,工業化的歷史任務尚未完成。)工業化的實質是在農業和非農業生產中日益相對較少地使用勞動而更多地使用資本。狹義的工業化定義認為,工業化是工業(特別是制造業)在國民經濟中比重不斷上升的過程,如AKBagchi在《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》中認為工業化是一個過程,其基本特征是:“首先,一般來說,國民收入中制造業活動或第二產業所占比例提高了;其次,在制造業或第二產業就業的勞動人口比例一般也有增加的趨勢。在這兩種比例增加的同時,除了暫時的中斷以外,整個人口的人均收入也增加了”。著名發展經濟學家WALewis,HChenery, SKuznets等人也都持相同或類似的觀點。廣義的工業化定義,如著名發展經濟學家張培剛在其哈佛博士論文《農業與工業化》中將工業化定義為,“一系列基本生產函數連續發生變化的過程”,后來又將工業化定義修改完善為“國民經濟中一系列基本的生產函數(或生產要素組合方式)連續發生由低級到高級的突破性變化(或變革)的過程”。張先生一再強調其工業化定義可以反映產業革命以來經濟社會的主要變化,既包括工業本身的機械化和現代化,也包括農業的機械化和現代化,這與一般只強調工業自身現代化的工業化定義明顯不同。3.1.2.2工業化的基本特征 工業化的特征可以概括為:
一、生產技術的突出變化,具體表現為以機器生產代替手工勞動;
二、各個層次經濟結構的變化,包括農業產值和就業比重的相對下降或工業產值和就業比重的上升;
三、生產組織的變化;
四、經濟制度和文化的相應變化。
3.1.3發展水平的度量
度量發展水平的指標有人均GDP,勞動就業和失業、貧困監測、城市化、社會保障等。3.1.4內生增長理論的含義
上世紀80年代中后期,以美國經濟學家羅默、盧卡斯等人為代表,致力于研究一國經濟的持續增長是如何被經濟系統內生地決定,提出了內生增長理論。該理論將“知識”或“技術”視為經濟增長的內生要素,指出新知識生產的正的外部性以及人力資本的積累有助于阻止物質資本投資中出現的報酬遞減現象。據此理論,在從傳統經濟向知識經濟的過渡過程中,誰能在知識的生產和使用上取得優勢,就能夠在未來的競爭中占得先機。
第一,內生增長理論強調個人效用最大化,其基本思想和方法均來自于Ramsey(1928)所建立的消費者效用最大化思想,而內生增長理論只不過是把這種思想更加精致化而已。例如,修正效用函數的形式、修改其約束條件。
第二,內生增長理論的重大理論突破都來自于對總量生產函數及其假設的修正。如Romer(1986)引入了投資的外在性,因而使具有遞增收益的生產函數具有可能性,并存在競爭性均衡解。Romer(1987)通過將資本與技術均視為一種中間產品,以中間產品的種數來表示技術的進步,因而巧妙地避開了新古典增長模型無法與規模報酬遞增及邊際報酬不變自洽的矛盾,而且也避開了因直接處理遞增報酬生產函數所帶來的一系列麻煩Lucas(1988)通過將資本分解為人力資本和物質資本,并引入人力資本生產部門與人力資本的外在性,解決了新古典增長模型中需要巨大的人均資本差異方能解釋國家之間的產出水平差異的問題。第三,內生增長理論的經濟增長內生機制思想至少在很大程度上來源于AllynYoung(1928)。內生增長理論的許多模型只能被視為是對AllynYoung思想的形式化。在其已成經典的論文
中,AllynYoung提出了經濟內生演進思想,他認為,不僅分工水平由市場容量決定(這是ASmith的經典思想),而且,市場容量同樣由分工水平決定。同時,他還認為,經濟中可能存在收益遞增,收益遞增來自于生產遷回方式的加強,初始投入要素與最終消費品之間生產鏈條的延長。事實上,Romer(1987)開創性地提出以中間產品種類來表示技術進步,并由此解決了收益遞增與平衡增長路徑穩定性之間的問題,正是將Young的這種思想加以模型化。3.1.5二元結構的基本含義
二元經濟結構理論是美國著名經濟學家劉易斯1954年提出的,他認為二元經濟結構是發展中國家經濟發展時存在的一個普遍現象,即發展中國家的經濟包括“現代的”與‘傳統的”的兩個部門,現代部門依靠自身的高額利潤和資本積累,從傳統部門獲得勞動剩余并取得不斷發展。現代城市工業發展起來以后,在市場經濟調節下,不斷通過對傳統農業部門的影響,促使傳統部門向現代化部門轉化,最終實現二元經濟結構的一元化和國民經濟的現代化。我國的二元經濟體制與一般的發展中國家有所不同,它包括二元經濟結構和二元社會結構兩個方面,其中二元經濟結構處于主導地位?!岸鐣Y構”是由二元經濟結構決定的,由于戶籍制度把我國的十幾億人口分為“農業,和,’4卜農業”兩大類別而形成的一種社會結構。二元結構使城鄉居民收入水平與消費水平的差距不斷拉大,農村消費品市場與城市消費品的等級也不斷拉大:城鎮市場已趨于飽和的高檔耐用消費品受農民收入下降的影響,無法向缺乏有效需求的農村市場轉移,使農村的相當一部分潛在需求無法轉為現實需求。農村需求結構得不到提升,必然影響與需求有關的供給結構,從而影響與供給有關的產業結構的發展。
3.1.6經濟發展中的制度因素
20世紀80年代中期以來,經濟發展中的制度分析理論和新增長理論蔚然興起,其代表人物諾斯和盧卡斯分別獲得了1993年、1995年的諾貝爾經濟學獎。這些理論指出,制度安排和制度創新思想、人力資本和收益遞增的思想是實現可持續發展的基本保證。長期以來,經濟發展理論一直忽視對傳統的非經濟因素的分析。隨著新制度學派的興起和繁榮,越來越多的學者認為,應將傳統的“非經濟”因素如文化、傳統及制度等納入經濟發展理論的分析框架之中。有的學者還認為制度安排的不同是造成一國經濟發展水平差異甚至國家興衰的根本原因。制度因素對可持續發展起著重要作用,如制訂防治環境污染,維持生態系統平衡的法規,推行保護資源、維持生物多樣性的條例等,這些規則和條例稱為強制性的制度安排,還有非強制性的制度安排,例如全社會形成的環保意識等。制度因素對經濟發展的作用得到經濟學家們的關注和重新審視,認為制度是經濟運行和經濟發展的內生變量,有效的經濟組織與制度安排對經濟發展起著不可替代的作用。如前所述,可持續發展既不是單指經濟發展或社會發展,也不是單指生態持續,而是自然—經濟—社會三維復合系統的可持續。這個三維系統的持續發展是以生態可持續性為基礎、經濟可持續性為主導、社會可持續性為根本目的可持續發展。制度因素不僅對經濟的發展有重要作用,而且為生態可持續和社會可持續提供了基本保證。
3.1.7制度變遷理論的基本思想
制度變遷理論是現代新制度學派的代表人物諾斯提出的。
諾斯認為,制度變遷就是“制度創立、變更隨著時間變化而被打破的方式”。制度變遷可以理解為一種效益更高的制度對另一種制度的替代過程,表現為制度由非均衡到新的均衡的變化。制度變遷實際上是對制度非均衡的一種反應。人類進行一切活動的主要動因之一來自于某種利益的需要,制度變遷活動也是如此。新制度經濟學認為,行為主體需要在一定的制度下獲得某種利益和好處,同時,任何一項制度的建立、運行和維護都需要花費一定的成本和費用。因此任何一項制度的變遷都不是任意發生的,需要在成本一效益分析的基礎上進行權
衡。當制度處于均衡狀態時,該項制度的凈收益將大于零,而且在可供選擇的制度中凈收益最大。在制度處于均衡狀態時,現存制度安排的任何改變都不能給經濟中的任何個人或團體帶來額外的收入。但是,制度均衡不是一種常態,而制度非均衡才是一種常態,因為人的需求是無止境的增長的,人們對于利益的最大化的追求也是無限度的。一旦制度處于非均衡狀態時,行為主體對制度的不滿足勢必加大該項制度的運行和維護成本,制度的凈收益也相應地減少,行為主體就會把不同制度的凈收益進行比較,最后就會選擇一項凈收益較大的制度。在諾斯看來,"有兩種力量規范制度變遷的路線:一種是報酬遞增,另一種是由復雜的交易費用所確定的不完全市場。"他還指出,在非報酬遞增和完全競爭的世界中,制度是無關緊要的,因為報酬遞減和市場競爭會使制度選擇上的初始錯誤得到糾正。但是,在報酬遞增條件下,制度則是重要的。制度初始建立的沉沒成本很高,制度框架規定的機會集合會產生顯著的組織學習效應,與其他組織的合約還會產生巨大的協作效應,正規制度的創立又會導致大量作為其延伸的非正式制度的形成,基于某一制度的合約處于支配地位還會使行動者形成對該制度的適應性預期。這種"制度矩陣的相互依賴的構造會產生巨大的報酬遞增",而 報酬遞增又成為阻礙制度框架變革的保守力量。不過,如果“相應的市場是競爭性的”,即”政治市場”是競爭性的,”或即便是大致接近零交易費用模型的”,報酬遞增造成的對低效率路徑的依賴,是容易得到校正的。但是,在信息反饋不完善、政治市場的交易費用巨大的現實世界中,路徑依賴是不可避免的。如果初始的制度選擇不正確,就會導致對低績效制度的長期持續的路徑依賴,反之亦然。那么,不同社會制度下行動者的初始選擇的差異又是由什么因素決定的呢?在這個問題上,諾斯一方面強調偶然性的作用,另一方面又將這種偶然性歸結為意識形態或文化等非正規約束的差別。因為,’.文化提供了一個以語言為基礎的概念框架,用以破譯與解釋呈現到大腦中去的信息11。這就是說,不同的主觀模式或文化,決定了初始選擇的差別。初始選擇的差別與制度報酬遞增這一正反饋機制的結合,決定了不同民族對不同發展路徑的依賴。而低績效的制度之所以能夠長期存在,是因為政治市場的交易成本太高。
在諾斯的上述理論體系中,有三個起支撐作用的要素。一是關于社會制度的報酬的理論。缺少了它,所謂制度的報酬遞增就無從談起,而報酬遞增是決定制度變遷路徑依賴的一個決定因素。二是關于政治市場和交易費用的理論,即’.政治的科斯定理”,這是規范制度變遷路徑的另一個因素。三是關于意識形態和文化的理論,這是諾斯全部理論的歸宿,意識形態和文化最終決定了包括政治市場在內的整個社會制度的長期發展路徑。我們下面的分析將要說明,這三個要素一個也不能成立。
3.2經濟發展戰略與策略
3.2.1進口替代與出口導向戰略
大綱中的“出口促進”是不科學的提法,正確的概念是“出口導向”“貿易是經濟增長的發動機”這一理論最早可追溯到十八世紀英國經濟學家亞當?斯密,然而時至今日有關這一理論仍存在相當大的爭議,直到本世紀八十年代初,以拉美國家為代表的眾多發展中國家仍信奉著“進口替代”的貿易戰略:進入八十年代隨拉美債務危機的爆發,受選擇“出口導向”貿易戰略并取得杰出經濟增長實績的亞洲“四小龍”成功經驗的啟發,在全球范圍內掀起了一場貿易模式的大調整,出口導向經濟增長戰略得到了普遍的接受。從戰后的實際情況來看,發展中國家為了通過對貿易促進本國經濟的發展,推動國家的工業化進程,通常采取進口替代和出口導向兩種戰略。進口替代是指以國內生產來替代進口;出口導向是指采取各種方式刺激和鼓勵本國制成品出口。這兩種戰略都有各自的優缺點。
3.2.1.1進口替代戰略
進口替代戰略是發展中國家經濟實踐中最為流行的貿易戰略。進口替代是指發展中國家通過采取一系列的貿易保護手段,努力發展本國需要進口或者是具有潛在進口需求的產品生產,從而獲得經濟發展的長期貿易戰略,其側重點表現為盡量減少進口,“以國貨取代洋貨”。3.2.1.2出口導向戰略 出口導向戰略以進口替代為基礎,是進口替代發展到一定階段的合理結果,它意味著一個國家發展的開放性特征,是外向型的貿易戰略。出口導向是指發展中國家立足本國比較優勢,主動積極地生產國際市場適銷產品,努力擴大出口,爭取多創外匯,進而帶動整個國民經濟實現工業化的長期貿易戰略。
3.2.2比較利益和要素享賦的概念 3.2.2.1比較利益的概念
所謂比較利益是指生產者通過交換得到收益高于所讓渡產品機會成本的余額。比較利益是指相對的生產能力而言,其中含有機會成本的概念在內。比較利益的概念來自于對國際貿易的研究,事實上,任何一種交換都基于比較利益。比較利益說其實有兩種,一種以亞當;斯密為代表,被當代經濟學家稱為內生比較利益說,另一種以李嘉圖為代表,被稱為外生比較利益說。外生比較利益是指天生生產條件或偏好不同引起的分工和交易,而內生比較利益是指后天形成的比較優勢。國際比較利益是指一個國家提供該產品和勞務比其提供其它產品和勞務更為有利的特殊能力,這種能力在國際交往中產生相應的經濟利益。
3.2.2.2要素真賦的概念
生產要素是指生產活動必須具備的主要因素或在生產中必須投入的或使用的主要手段,通常指土地,勞動,和資本三要素,如果加上企業家才能則稱之為四要素。要素察賦(Factor Endowments)是指一個國家所擁有的生產資源狀況。在新古典經濟中,對生產有重要影響的生產資源為土地,勞動和資本.國家之間要素察賦的差異并不是指生產要素的絕對量在兩個國家不同,而是指各種生產要素的相對量在兩個國家不同。
3.2.3關稅的作用
3.2.3.1維護國家主權和經濟利益 對進出口貨物征收關稅,表面上看似乎只是一個與對外貿易相聯系的稅收問題,其實一國采取什么樣的關稅政策直接關系到國與國之間的主權和經濟利益。歷史發展到今天,關稅已成為各國政府維護本國政治、經濟權益,乃至進行國際經濟斗爭的一個重要武器。我國根據平等互利和對等原則,通過關稅復式稅則的運用等方式,爭取國際間的關稅互惠并反對他國對我國進行關稅歧視,促進對外經濟技術交往,擴大對外經濟合作。
3.2.3.2保護和促進本國工農業生產的發展
一個國家采取什么樣的關稅政策,是實行自由貿易,還是采用保護關稅政策,是由該國的經濟發展水平、產業結構狀況、國際貿易收支狀況以及參與國際經濟競爭的能力等多種因素決定的。國際上許多發展經濟學家認為,自由貿易政策不適合發展中國家的情況。相反,這些國家為了順利地發展民族經濟,實現工業化,必須實行保護關稅政策。我國作為發展中國家,一直十分重視利用關稅保護本國的“幼稚工業,’,促進進口替代工業發展,關稅在保護和促進本國工農業生產的發展方面發揮了重要作用。
3.2.3.3調節國民經濟和對外貿易
關稅是國家的重要經濟杠桿,通過稅率的高低和關稅的減免,可以影響進出口規模,調節國民經濟活動。如調節出口產品和出口產品生產企業的利潤水平,有意識地引導各類產品的生
產,調節進出口商品數量和結構,可促進國內市場商品的供需平衡,保護國內市場的物價穩定等等。
3.2.3.4籌集國家財政收入
從世界大多數國家尤其是發達國家的稅制結構分析,關稅收入在整個財政收入中的比重不大,并呈下降趨勢。但是,一些發展中國家,其中主要是那些國內工業不發達、工商稅源有限、國民經濟主要依賴于某種或某幾種初級資源產品出口,以及國內許多消費品主要依賴于進口的國家,征收進出口關稅仍然是他們取得財政收入的重要渠道之一。我國關稅收入是財政收入的重要組成部分,新中國成立以來,關稅為經濟建設提供了可觀的財政資金。目前,發揮關稅在籌集建設資金方面的作用,仍然是我國關稅政策的一項重要內容。
3.2.4外國直接投資的作用和消極影響 3.2.4.1外國直接投資的作用
發展開放型經濟、積極利用外資是我國經濟發展戰略的重要組成部分之一。在這個目標下,我國吸收外商直接投資取得了令人矚目的進展。外商直接投資對我國的經濟發展起到了極大的促進作用。準確認識與評價利用外商直接投資對經濟增長的推動作用,對于提高利用外商直接投資的規模和質量,促進它與經濟增長的良性循環具有十分重要的意義。外國直接投資的作用有:
(一)外商直接投資是我國固定資產投資的重要資金來源;(二)促進了我國的工業化進程;
(三)外商直接投資推動了我國產業結構的優化升級;(四)外商直接投資創造了大量就業機會;
(五)外商直接投資促進了我國對外貿易規模的擴大:(六)外商直接投資在地區經濟發展中的作用日趨明顯;(七)外商直接投資對我國技術進步的促進作用明顯;
(八)外商直接投資對我國市場經濟體制的改革與完善發揮了重要作用;(九)外商直接投資有利于我國外匯收支平衡;
(十)利用外商直接投資推動經濟增長的綜合效應顯著。
3.2.4.2外商直接投資的消極影響 外商直接投資的消極影響有:(一)外商直接投資結構不合理;(二)重復引進嚴重;(三)引進外資成本高;
(四)外商直接投資在我國某些行業和地區形成了壟斷局面,對我國部分經濟自主權帶來沖擊;
(五)外商直接投資往往隱含著更高的融資成本;(六)利用轉移價格轉移利潤,逃避稅收;(七)外商通過對我國直接投資轉嫁環境污染(八)合資合作企業中中方資產常被低估(九)產業開放度不夠
3.2.5國際貿易對經濟發展的貢獻
從短期來看,經濟增長主要取決于投資、消費和凈出口。從長期來看,經濟增長的主要影響
因素是要素供給的增加和全要素生產率的提高.出口對經濟增長的影響更主要體現在它對生產要素增加和全要素生產率提高的影響上面。1出口對國內生產要素供給的影響
出口增加一國生產要素的供給主要體現在兩方面:第一,出口部門的平均利潤率水平一般較高,這樣就必然會將生產要素從效率較低的部門和國外投資者那里吸引過來,形成投資增加。第二,出口擴張可以帶動國內就業的增加。美國經濟學家安妮?克魯格教授研究表明:與進口替代的貿易戰略相比,選擇開放的貿易戰略更有助于發展中國家的就業增長。我國人口眾多,大量的勞動力處于閑置和半閑置狀態,勞動生產率水平很低,出口的迅速發展有助于增加就業機會,提高勞動生產率。2出口對國內全要素生產率的影響
根據丹尼森的觀點,全要素生產率主要通過三種途徑得以提高:一是資源配置的優化;二是規模經濟的形成;三是知識進展的出現。在這三方面出口都起到了十分重要的作用。第一,出口可以優化一國的資源配置。通過參與國際貿易融入世界經濟體系,一國可以按照比較優勢原則更多地生產而后出口那些本國具有比較優勢的產品,而進口那些本國具有比較劣勢的產品。這種資源配置可使一國的生產效率得到充分提高,達到資源配置的帕累托最優狀態。第二,出口能夠促進規模經濟的形成。美國經濟學家保羅"R克魯格曼認為在國家間越來越相似,市場競爭越來越不完全的今夫,規模經濟己經取代要素察賦差異而成為推動貿易發展的主要原因,許多產業只有達到一定的規模才能降低成本,這一規模僅僅靠狹小的國內市場往往無法實現。而如果一國大力促進產品出口,拓展國際市場就可為國內產業規模經濟的形成創造條件。第三,出口可以加快本國的知識進展。羅默的新增長理論認為,通過開展國際貿易可以促進知識與專業化人力資本的迅速積累;通過出口參與國際競爭可以迫使企業加大研究與開發部門的投入,增強其競爭力,從而使一國的經濟加速增長。
3.2.6 WTO對中國產業發展的影響
3.2.6.1加入VI/To對中國產業發展的影響
(一)對比較優勢產業和競爭優勢企業的有利影響 “入世”將對我國的比較優勢產業和競爭優勢企業提供更廣闊和更規范的市場。我國的比較優勢集中在勞動密集型產業上。它們主要是服裝業、文體用品業、皮革業、食品加工和制造業、紡織業、家具制造業、金屬制品業、橡膠制品業、非金屬礦物制品業及塑料制品業等行業。1996年,這類產業在我國工業價值增值中的比例僅為2775%左右。我國企業的競爭優勢主要表現在三個方面:其一,在1998年世界企業500強中,中國企業共有5家入選,除中石化屬于工業企業之外,其余4家,2家是銀行、2家是貿易公司。其二,在發展中國家和地區最大的50家跨國公司中,1995年我國有7家企業入選,但均是從事廣泛多元化經營的企業集團。其中,除首鋼集團屬于工業范圍外,其他6家均是從事貿易、建筑或運輸活動的集團。其三,據聯合國貿發會議估計,1997年我國外向型投資累計量為20416億美元,占世界總外向型直接投資累計量的058%,遠遠低于我國gdp占世界總gdp中的比重(1997年為293%)從外向型直接投資量占國內固定資本總投資的比例看,我國1996年的水平為09%,同年發達國家為55%,發展中國家和地區為33%0不論從哪個角度來判斷,我國企業的競爭優勢都很弱。到1997年底,我國從事跨國經營的企業累計共有5356家,占工業企業總數的007%0“入世”后,這類產業和企業將會獲得更多的外部市場。(二)對劣勢行業的不利影響
我國的比較劣勢產業主要有:普通機械制造業、黑色金屬冶煉及壓延業、化學業、交通運輸設備制造業、電子業、造紙及紙制品業、有色金屬壓延及冶煉業、石油加工及煉焦業和煤氣的生產及供應業、黑色金屬采選業、儀器儀表業及化纖業。我國四個支柱產業中的三個屬于
比較劣勢產業。這些產業屬于資本、技術及資本技術雙密集型行業。它們既是我國目前的工業生產能力優勢之所在,又是我國竭力扶持的進口替代產業,加支柱產業和高技術產業等。但是,這些產業在國際上并不具有比較優勢,是我國加入世界貿易組織后首當其沖遭受沖擊的行業。1996年,11個比較劣勢產業占了我國工業價值增值的36.21%.另外,我國的內貿產業也會受到進口產品的影響。1996年這些產業占了我國工業價值增值的36.04%加入世界貿易組織將會對我國劣勢產業的發展產生不利影響: 第一,支柱產業的成長模式在入世后可能會發生逆轉一一有可能會從依靠三資企業的模式退化到依靠產品進口的模式。第二,“入世”還可能限制、甚或阻礙我國高技術產業的發展。我們必須在“入世”的同時,一攬子簽署信息技術協議,這樣就剝奪了我國利用幼稚工業保護條款,培育it產業的機會。第三,“入世”還會對我國產業發展的內在機制形成沖擊。在我國工業生產能力優勢、產業比較優勢和企業競爭優勢目前還處于分離狀態的情勢下,我國經濟發展的內在支持機制在于:比較優勢產業通過出口賺匯支持著比較劣勢產業、尤其是支柱產業上的進口替代;同時,生產能力優勢工業的發展及對劣勢產業的市場保護也培育著我國企業的國際競爭優勢?!叭胧馈敝?,如果處理不當,我國經濟發展過程中的內在支持機制將會受到很大沖擊:首先,我國的比較劣勢產業可能會逐漸為外國的進口品所代替,喪失未來的發展空間。這些產業是我國多年來辛苦培育的支柱產業,均屬于資本、技術或資本技術雙密集型產業范圍。它們也是我國企業競爭優勢孕育的根基。其次,比較優勢產業雖然能夠從擴大的外部市場中賺取更多的外匯收入,但這種外匯將無用武之地。因為,作為我國進口替代的比較劣勢產業將萎縮?!詈?,我國企業競爭優勢的來源將主要依賴于目前現有比較優勢產業。而這些產業均屬于勞動密集型產業,且品牌和世界市場上的營銷網絡均控制在發達國家的跨國公司手中。從這種產業中,能夠為我國企業積累起來的競爭優勢非常有限。
3.2.6.2我們的產業發展對策
(一)必須調整我國的產業發展戰略
過去,我們是在相對封閉的情況下確立產業發展戰略的。加入世界貿易組織之后,前提條件變了,因此,我們需要調整戰略??傮w上,“哪些產業必須發展、也能夠發展、以及怎么發展?”等等問題都值得深入研究:(1)為該產業在全球范圍定位,選擇和明確我們要進入的領域;(2)明確該產業發展的型式—是依附型,還是自立型?(3)明了合作與扶植重點、難點;(4)確立一些重點企業進行扶持。(二)明確兩個方面的對策
首先,弱勢情況下的防御措施,以盡可能做到趨利避害:
(1)推動各部門深入研究加入wto對本行業的影響及應采取的戰略和對策,積極應戰,盡快調整。
(2)加強對wto規則的研究,利用這些規則維護我國利益。
(3)從企業和產業價值增值鏈的更深層次培育和支持國內企業和產業的發展。
(4)加強“在比較充分開放前提下,如何培育國內企業和產業”問題的研究。這是我國在新的經濟環境下面臨的最嚴峻挑戰。加入wto決不意味著政府扶持我國企業和產業作用的減弱,變化的只是形式和方式而己。例如,研究各種不違反wto原則的保護措施、反傾銷的對策、各產業的質量標準等;加強立法,以法律為武器維護國家利益。其次,積極進取的措施一一提高我國企業和產業的競爭力。充分利用入世對我國企業和產業所可能造成的巨大壓力,大刀闊斧地推進國內改革,最大可能地激發更多企業和產業的自我調整和反應,推動競爭能力的提高。
在開放條件下,我國產業和企業發展所具有的有利條件來自三個方面:(1)廉價豐富的勞動
力;(2)巨大的市場—與此相關的是建立自己的售后服務營銷網絡及實現規模經濟;(3)經濟大國政府的組織作用。但由于種種原因,這些有利條件遠遠沒有充分利用起來。因此,加快改革是我們的當務之急。
第一,破除地方或部門割據,盡快促使全國統一大市場的形成。我國的比較劣勢行業,基本上都是技術或資本密集型的行業。在這些產業中,規模經濟起著非常重要的作用。規模不經濟、企業規模小等一直是我國這些產業發展中面臨的主要問題,也是這些產業國際競爭力不強的重要原因。石化業實行上中下游一體化的經營,發揮了規模優勢,效益顯著提高。第二,要為有國際競爭力的企業提供進入國際市場的通行證,對國內企業進出口經營權的授予工作應該加快進行。
第三,國有企業的內部改制、轉制工作也要有緊迫感。對待不同的產業我們也要實行不同應對措施:
(1)對于優勢產業:因為我國的優勢產業是勞動密集型產業,其優勢主要體現在勞動力成本上,勞動力成本只是一種產業優勢,而非企業優勢或企業所有權優勢,我國勞動力密集型行業的產業競爭優勢要凝結成為企業的國際競爭力還有這樣幾個中介,其一要打出品牌、提高產品質量和增加品種,其二要建立國際營銷網絡。
(2)對于劣勢產業,具體可分為這樣幾個類型:第一,對高新技術產業實行“綠洲”戰略。由國家投資立項,聯合國內大型企業(軍用和民用兼顧的企業,而非專門的軍工企業)來進行技術開發,通過這種形式,逐漸在高新技術產業形成擁有知識產權的技術,通過這些技術的應用來在這些產業中爭得一席之地。或者企業聯合進行技術開發,特別是在目前壓力的情況下,不僅要競爭,更要強調合作。第二,對現有的支柱產業,盡可能在整個產業的價值增值鏈各個環節上培育出一些代表性的大企業集團。第三,對其他的劣勢行業,采取合資戰略進入跨國公司的全球生產網絡中去。
總之,開放條件下,我國的國內市場將有機地與世界市場融為一體。在這種條件下,我國企業發展的首要選擇是選準附著點,善待我們的市場,因為我國企業的競爭優勢主要來自對我國市場的熟悉。國內成功企業,如海爾集團、時風集團的經驗表明:我國企業競爭力的源泉在于它們對我國市場的“親近,吸對滿足這種市場的投入要素和協作廠家的熟悉。它們誕生在這個環境、了解這個環境的獨特性及滿足這種獨特性的最合適方法。它們的生存和發展與這個環境休戚相關。在這種環境中生存的企業,會逐漸地積累起自己獨特的競爭優勢。生存得越長,積累得越多。相應地,來源于這種環境的獨特技術及技術演進軌跡、獨特經營管理方法也會成一長起來。這樣,與這些因素相聯系的、我們的品牌和企業才會站立起來。在以前的封閉條件下,對劣勢行業可以通過關稅和非關稅保護為企業提供有保障的國內市場。加入世貿組織后,我們應采取一種針對企業的扶持,一方面對大企業集團鼓勵走韓國式的企業集團道路。另一方面對中小型企業則可以走香港和臺灣的企業發展之路。
3.2.6.3具體的對各產業發展影響分析
加入WTO最大的產業影響就是改變了原有的競爭方式和競爭手段,各個行業都將在世界范圍內進行競爭。具體到不同的行業,影響程度各不相同。一般來說,勞動密集型產業受沖擊小一些,資本、技術密集型產業受沖擊大一些:開放較早的產業受沖擊小一些,開放較遲或尚未開放的產業受沖擊大一些;非國有企業受沖擊小一些,國有大中型企業受沖擊大一些;關稅和非關稅保護比較低的產品受沖擊小一些,反之則大一些。下面主要對幾個典型行業進行分析。
一、紡織服裝工業
我國紡織工業是一個對外依存度較大的行業,不僅是紡織品出口大國,也是紡織品進口大國。據測算,我國紡織品與服裝的出口額約占出口總額的20%以上,位居我國各行業出口創匯
之首。自1994年以來連續六年保持世界第一服裝生產大國和出口大國的地位,服裝出口總額約占全球服裝出口貿易總額的1/601997年我國的紡織品進口額為1227億美元,其中面料占60億美元。
加入WTO后,紡織服裝業作為勞動密集型產業的比較優勢會進一步得到發揮。首先,我國作為全球最大的發展中紡織品出口方,無疑將是紡織品貿易自由化最大的受益者。由于我國具有勞動力便宜的優勢,配額數量增長和配額制的最終取消,以及多邊永久最惠國待遇的取得,特別是受多種紡織纖維品協定保護,受到某些國家所采取的歧視性政策將大大減少,將有利于我國通過正常渠道,將促進紡織品的出口。其次,紡織品貿易由雙邊框架轉向了多邊體系,有利于改善紡織品服裝出口的市場環境,同時也可以利用世貿組織解決與有關國家的紡織品貿易爭端。更重要的是在北美、歐盟的區域保護主義面前,可以充分利用世界貿易 組織成員國身份,爭取我國的正當利益。第三,現行紡織原料的進口綜合稅率平均在30%左右,這在一定程度上制約了我國紡織制成品出口的競爭力。加入WTO后,紡織原料如睛綸和滌綸的進口稅也將下降,這將降低紡織品的生產成本,進而提高我紡織品和服裝的競爭力。第四,目前一些受配額保護的發達國家正加緊進行結構調整,改造傳統紡織產業,而一些新興發展中國家在傳統紡織品領域的勞動成本競爭力正逐漸趕超我國,因此我國傳統的成本優勢及低價策略正處于一個優勢衰減的過程,加入WTO后由于外部潛在的巨大壓力將迫使整個行業進行調整、升級。從進口方面來看,隨著關稅的進一步下調,我國紡織產業中目前較為落后的行業,如紡織的上游化纖材料工業、面料工業、印染業、紡織機械業面臨較大的沖擊,這類產業在發達國家已被改造為技術含量較高的新型產業,我國產品與之的差距主要體現技術含量;在價格方面,紡織工業的上游產品將可能面臨國外產品巨大的市場競爭。
二、家電行業
我國家電工業經過20多年的快速發展,大大縮短了與國際先進水平的差距,目前已成為僅次于美國、日本第三大家電生產大國,其中電冰箱、洗衣機、電風扇等產品產量居世界首位。加入WTO對家電工業具有正面影響。由于關稅大幅降低,對家電出口有利,為我國家電企業開拓國際市場提供了廣闊天地。由于國外絕大多數家電知名企業均在我國合資設廠,我國的高關稅實際上并未對其起多少作用。相反,對等的高關稅,大大抬高了我國家電出口的門檻。像巴西、印度等都是潛力極大的市場,在未加入WTO之前,關稅都在50%以上,加上其它非貿易壁壘,實際關稅可以達到100,加入WTO后關稅及貿易壁壘都會大幅下降,歐美市場的關稅也會有所下降。從進口角度講,加入WTO后,關稅降低后,主要部件
及設備的進口成本降低,使生產成本下降,產品外銷競爭力也增強。據測算,全國家電行業估計產品成本平均下降2Yo。
加入WTO后,隨著進口家電產品關稅的降低,會加劇國內市場的競爭,給國內家電企業造成更大的競爭壓力。但是目前家電產品的進口關稅的下調空間已較為有限,因此,對國內家電市場造成的沖擊有限。家電行業面臨主要的挑戰是,國外廠商在以優質產品直接涌入我國市場的同時,還會封鎖先進技術。雖然國外品牌在技術和品質上是先進的,加入WTO后,營銷方面的問題短期內不會有所改觀。而在國外市場,我國家電和國外品牌的定位不同,也不會造成什么影響。
三、汽車工業
從外貿、技術、價格多種角度來看,我國汽車工業尤其是轎車行業存在著許多不利因素,面臨嚴峻的挑戰。一是世界汽車工業大規模重組,形成了新的競爭格局。我國汽車工業散、亂、差的問題長期沒有得到根本解決,集中度不高。如美國通用公司連續三年位居世界500強之首。我國汽車總產量180萬輛左右,但被承認的汽車廠家就有100多家,其中,卡車85家,客車94家,轎車14家:配套的零部件企業就更多,全國汽配目錄內的廠商就多達1700家,產品質量低下,技術落后。在發達國家里,年產幾千萬輛的汽車就集中在幾大家中生產,如
第二篇:2013上海市公務員考試大綱
2013上海市公務員考試大綱
2013年上海市公務員考試歷年真題(行測、申論)完整版及職位表下載等最新資料詳情點擊:http://v.htexam.com/shanghai/gwy/預祝大家考出好成績。
為便于報考者充分了解2013上海市考試錄用公務員公共科目筆試,制定本大綱。
2013上海市考試錄用公務員專業科目考試大綱
為便于報考者充分了解2013上海市考試錄用公務員專業科目筆試,制定本大綱。
一、考試科目和結構
2013上海市考試錄用公務員的專業科目筆試分為《政法》、《綜合管理》、《經濟管理》、《財務管理》、《信息管理》、《城市建設管理》和《農村建設管理》,全部采取閉卷考試方式。
專業科目均為客觀性試題,試題題型為單項選擇題和多項選擇題,考試時限為60分鐘,滿分50分。
專業科目考試不指定考試用書。報考者可根據自己報考的專業科目,選擇相應的考試內容進行考前準備。
二、作答要求
報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。
報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號,用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號、科目代碼,然后用2B鉛筆在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。
三、專業科目考試內容
《政法》
第一部分 法律的一般原理
第二部分 憲法
第三部分 行政法
第四部分 刑法
第五部分 民法
第六部分 合同法
第七部分 知識產權法
第八部分 經濟法
第十部分 訴訟法
《綜合管理》
第一部分 公共行政
第二部分 行政法學
第三部分 綜合管理實務
《經濟管理》
第一部分 資源配置與管理
第二部分 產業組織、產業結構與產業政策
第三部分 經濟發展與轉型
第四部分 城市經濟管理
第五部分 宏觀調控
《財務管理》
第一部分 行政事業財務管理
第三部分 審計
第四部分 統計基礎
《信息管理》
第一部分 計算機的基本組成第二部分 計算機的網絡
第三部分 辦公自動化
第四部分 數據庫、網站的建設和管理
第五部分 信息法規與信息安全
第六部分 信息化規劃與管理
《城市建設管理》
第一部分 城市建設經濟管理
第二部分 城市建設管理法規
第三部分 城市建設管理相關專業知識
《農村建設管理》
第一部分 農村建設管理政策法規
第二部分 農村建設管理相關理論
第三部分 農村實務和綜合管理
2013年上海市公務員考試公共科目考試大綱
一、考試科目和結構
2013上海市考試錄用公務員的公共科目筆試分為《行政職業能力測驗》和《申論》,全部采取閉卷考試方式。
(一)《行政職業能力測驗》
《行政職業能力測驗》為客觀性試題,考試時限120分鐘,滿分100分。
(二)《申論》
《申論》為主觀性試題,考試時限150分鐘,滿分100分。
二、作答要求
(一)《行政職業能力測驗》
報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。
報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號,用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號、科目代碼,然后用2B鉛筆在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。
(二)《申論》
報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。
報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號,用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號、科目代碼,然后用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的一律無效。
三、《行政職業能力測驗》介紹
(一)測試內容
《行政職業能力測驗》主要測查從事公務員職業必須具備的基本素質和潛在能力,通過測試選拔出能夠勝任公共管理工作的優秀人才。測試內容包括言語理解與表達能力、判斷推理能力、數理能力、常識應用能力和綜合分析能力。
言語理解與表達能力主要測查報考者運用語言文字進行交流和思考的能力,準確迅速地理解文字材料內涵的能力,重點考察理解和使用詞語的能力,理解把握語句各類表達方式的能力,以及閱讀分析文字材料的能力。
判斷推理能力主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力,重點考察運用科學原理、概念和標準進行分析判斷的能力,對形象和空間關系準確識別、把握和思維的能力,以及判斷、推理、演繹、歸納和批判分析等邏輯思維能力。
數理能力主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力,包括對數據的分析、運算、推理能力。
常識應用能力主要測查報考者對政治、法律、管理、經濟、科技、公文、黨史、國情、人文、生活常識等知識的掌握和運用能力。
綜合分析能力主要測查報考者綜合運用政治、法律、管理、經濟、科技、公文、黨史、國情、人文等知識進行分析判斷的能力。
(二)題型介紹
第一部分 言語理解與表達能力
本部分均為單項選擇題,每小題給出的4個選項中,只有1個選項符合題意,不選、多選或錯選,均不得分。
第一種題型:選詞填空。給出一個句子或一段話,要求報考者從所給的詞語中選出能夠使句子的意思表達得最準確的詞語。
例題:對一篇規范的論文,因版面限制而去砍綜述、刪注釋,實在是_________的不智之舉。
填入劃橫線部分最恰當的一項是_________。
A、削足適履 B、揚湯止沸
C、矯枉過正 D、舍本逐末
解答:此題正確答案為A。
第二種題型:語句表達。給出幾個句子,要求報考者找出最符合題意的語句。例題:下列給出的幾句話中,沒有語病的一句是_________。
A、閱讀理解正確與否,是衡量閱讀能力好壞的重要標志
B、閱讀與理解,是衡量閱讀能力的重要標志
C、閱讀是否理解是衡量閱讀能力的主要標志
D、閱讀能力好壞的標志是理解
解答:此題正確答案為A。
第三種題型:閱讀理解。給出一個語段或一篇短文,要求報考者通過仔細閱讀分析,找出與題意最相符合的選項。
例題:在古典傳統里,和諧的反面是千篇一律?!熬雍投煌?,小人同而不和”,所以和諧的一個條件是對于多樣性的認同。中國人甚至在孔子之前就有了對于和諧的經典認識與體現。中國古代的音樂藝術很發達,特別是一些中國樂器,像鐘、磬、瑟等各種完全不同的樂器按照一定的韻律奏出動聽的音樂,但如果只有一種樂器就會非常單調。
對這段文字概括最準確的是_________。
A、和諧觀念源于中國古代音樂
B、差異是和諧的一個必要條件
C、中國人很早就產生了和諧觀念
D、音樂是對和諧的經典認識與體現
解答:此題正確答案為B。
第二部分 判斷推理能力
本部分均為單項選擇題,每小題給出的4個選項中,只有1個選項符合題意,不選、多選或錯選,均不得分。
第一種題型:科學推理。要求報考者綜合運用自然科學原理進行分析判斷,得出最符合題意的答案。
例題:自行車是靠車輪與地面的摩擦力而行駛的,兩個車輪與地面摩擦力的方向是_________。
A、前輪向后,后輪向前 B、前輪向前,后輪向后
C、前輪和后輪都向后 D、前輪和后輪都向前
解答:此題正確答案為A。
第二種題型:定義判斷。在每道題中,先給出一個概念的定義,然后再給出一組事物或行為的例子,命題假設給出的概念的定義是正確的、不容置疑的。要求報考者從中選出最符合或最不符合該定義的典型事物或行為。
例題:職業枯竭是指人們在自己長期從事的工作重壓之下,產生身心能量被工作耗盡的感覺。
根據上述定義,下列屬于職業枯竭狀態的是_________。
A、老周不能勝任自己現有的工作,每天都會忙得焦頭爛額
B、剛參加工作的小李覺得這份工作太累,產生了跳槽的念頭
C、劉經理每天工作繁忙,缺乏充足的休息,情緒也越來越糟糕
D、在從事過許多不同的職業之后,老王覺得所有工作都索然無味
解答:根據題干所給定義,正確答案為C。
第三種題型:圖形推理。每題給出一組圖形,要求報考者仔細觀察給出的圖形,根據題意找出其中規律,選出最符合變化規律的答案。
例題:
解答:每行前兩個圖形疊加后,不同的部分就是第三個圖形。正確答案是D。
第四種題型:分析推理。在每道題中給出一段陳述,假設這段陳述是正確的、不容置疑的。要求報考者根據這段陳述,選擇一個正確答案。
例題:科學家對76位心臟病患者進行了研究,他們分別采用“一名志愿者帶一只狗前去探望病人”、“一名志愿者前去探望病人”以及“沒有志愿者”三種方法分別測試這些病人的反應。結果發現第一種情況下病人的焦慮程度下降了24%,第二種情況下病人的焦慮程度只下降了10%,第三種情況下病人的焦慮程度仍保持原來水平。因此科學家認為,狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。
下面_________項最能削弱科學家的論點。
A、帶狗和不帶狗探視的實驗分別選在兩個不同的時間段
B、在帶狗的志愿者中,絕大多數喜歡并自己飼養寵物狗
C、在被探望的病人中,絕大多數喜歡并自己飼養寵物狗
D、志愿者帶去探望病人的大多數狗都是性情比較溫順的解答:觀察A、B、C、D四個選項,似乎都能削弱科學家的論點:狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。但選項C“在被探望的病人中,絕大多數喜歡并自己飼養寵物狗”直接說明研究對象(心臟病人)的樣本太特殊(絕大多數被研究的心臟病人喜歡并自己飼養寵物狗),不具有代表性,因此C最能削弱科學家的論點。故C是正確答案。
第三部分 數理能力
本部分均為單項選擇題,每小題給出的4個選項中,只有1個選項符合題意,不選、多選或錯選,均不得分。
第一種題型:數學應用。每道試題給出表述數字關系的一段材料,要求報考者通過分析、判斷、運算,找出最符合題意的答案。
例題:某機關單位召開一次會議預期12天,后因會期縮短4天,因此原預算費用節約了一部分。其中生活費一項節約了4,000元,比原計劃少用40%,生活費預算占總預算的4/9,則總預算為_________。
A、45,000元 B、35,000元
C、27,500元 D、22,500元
解答:此題正確答案為D。
第二種題型:資料分析。給出一段資料(文字、圖表或數據),要求報考者通過對資料所提供的信息進行分析、比較、計算,找出最符合題意的答案。
例題:根據下圖提供的信息回答問題。
某市2006年下半年投資情況圖
單位:億元
1、該市2006年下半年中,_________的外資實際出資額在當月外資擬投資額中所占比重最高。
A、8月 B、9月
C、10月 D、11月
解答:此題正確答案為B。
2、下列說法中正確的是_________。
Ⅰ.2006年第四季度外資實際出資額總計約達9億元
Ⅱ.該市擬投資總額在2006年9月份為下半年最低
Ⅲ.2006年下半年該市外資擬投資額達到擬投資總額40%以上
A、Ⅱ B、Ⅲ
C、Ⅱ、Ⅲ D、Ⅰ、Ⅲ
解答:此題正確答案為D。
第四部分 常識應用能力
本部分均為不定項選擇題,每小題給出的4個選項中,至少有1個選項符合題意。不選、多選、少選或錯選,均不得分。
例題:關于政府職能的特征,下列論述正確的是_________。
A、政府職能的實施主體是政府機構
B、政府職能的主要內容是管理國家和社會公共事務
C、政府職能的實施手段主要是依法行政
D、政府職能是政府機構設置的根本依據
解答:此題正確答案為A、B、C、D。
第五部分 綜合分析能力
本部分均為不定項選擇題,每小題給出的4個選項中,至少有1個選項符合題意。不選、多選、少選或錯選,均不得分。
例題:閱讀下面材料,回答1~2題。
黨的十七大報告指出:中國特色社會主義道路,就是在中國共產黨領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展社會生產力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領中國發展進步,關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則,又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義。
1、中國特色社會主義道路的內涵,體現了_________的原理。
A、生產力決定生產關系
B、生產關系決定生產力
C、上層建筑決定經濟基礎
D、政治對社會發展起重大作用
解答:此題正確答案為A、D。
2、中國特色社會主義道路之所以能夠引導中國發展進步,是因為它________。
A、尊重現實,一切從實際出發
B、把獨立自主與保持社會穩定兩者結合起來
C、指導我們不斷解放思想,與時俱進地去探索和實踐
D、標志著我們已完成了對社會主義建設的理論創建
解答:此題正確答案為A、C。
四、《申論》介紹
《申論》是測查從事公務員職業應當具備的基本能力的考試科目?!渡暾摗凡牧贤ǔI婕疤囟ㄉ鐣栴}或社會現象,主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。
試卷由考生須知、給定資料、答題要求三部分組成。
閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內容,準確理解給定資料的含義,準確把握事實所蘊含的趨勢、矛盾和本質問題。
綜合分析能力要求對給定資料的全部或部分的內容、趨勢或矛盾進行歸納分析,多角度地思考資料內容,作出較為全面系統的評價。
提出和解決問題能力要求借助自身的實踐經驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎上,發現和界定問題,作出評估或權衡,提出解決問題的方案或措施。
文字表達能力要求熟練使用指定的語種,運用說明、陳述、議論等方式,準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。
第三篇:公務員專業考試大綱
根據《上海市國家公務員考試錄用實施意見》和《2004年上海市國家公務員(機關工作者)考試錄用工作實施方案》,為了便于考生參加公務員錄用專業考試的復習,我們組織有關專家編寫了《2004年上海市國家公務員(機關工作者)錄用考試專業專業科目考試大綱》,經上海市人事局公務員管理處審定通過。
本大綱依據行業特點和職位專業要求確定的專業考試科目、內容和重點,主要測試擬進入相關職位的報考人員應具備的基本專業素質。專業科目考試分為政法、文秘、經濟管理、財務管理、信息技術等五大類。
專業考試的考試時間為90分鐘,全部試題均為客觀性試題,題型為單項選擇題、多項選擇題和判斷題。
專業考試不指定考試用書??忌筛鶕约簣罂悸毼灰幎ǖ膶I要求選擇相應的考試大綱進行考前準備。
《政法》考試大綱
第一部分 法理學
一.法律的一般原理:法律的基本特征,法律的本質,法律的作用、法律的要素、法律的歷史發展、法系、法治和法治國家。
二.法律的制定:法律制定的概念和原則、法律的淵源、法律的分類、法律體系。
三.法律的實施和監督:法律實施的概念、法律執行、法律適用、法律的效力、法律關系、法律責任和制裁、法律解釋和法律推理、法律監督。
第二部分 憲法
一.憲法概述:憲法的概念,憲法的歷史發展、憲法的分類、憲法監督保障制度。
二.中國的基本制度:國家的性質,政權的組織形式,國家結構形式、國家的經濟制度和文化制度。
三.中國公民的基本權利和義務
四.中國的國家機構:國家機構的概念和活動原則、中央國家機構。
第三部分 行政法
一.姓ǜ攀觶盒姓ǖ母拍?、行政法的Xㄔ礎⑿姓曬叵怠?br>二.行政主體:行政機關、公務員。
三.行政行為:行政行為的內容和分類、行政行為的效力。
四.行政復議:行政復議的概念和原則、行政復議的主體和管轄、行政復議的范圍。
五.行政處罰:行政處罰的概念和種類、行政處罰的管轄和適用、行政處罰的程序。
第四部分 刑法
一.刑法概述:刑法的概念和淵源、刑法的基本原則、刑法的適用范圍。
二.犯罪和犯罪構成:犯罪的定義與特征、犯罪構成的要件。
三.正當防衛和緊急避險
四.犯罪的形態:犯罪預備、犯罪既遂、犯罪未遂、犯罪中止。
五.共同犯罪:共同犯罪的概念、共同犯罪人的種類及其刑事責任。
六.刑罰:刑罰的概念、刑罰的種類、量刑、刑罰的適用和執行。
七.幾種重要的犯罪:危害公共安全罪、破壞市場經濟秩序罪、侵犯公民人身權利和民主權利罪、貪污賄賂罪瀆職罪。
第五部分 民法
一.民法概述:民法的調整對象、民法的基本原則、民事法律關系。
二.民事主體:公民、法人、民事權利能力和民事行為能力。
三.民事行為和代理:民事法律行為的有效條件、民事法律行為的分類、無效民事行為與可撤消民事行為及其后果、代理的概念和種類、代理人和委托人的權利和義務、無權代理及其法律后果。
四.民事權利:物權、所有權、相鄰權,債權、人身權。
五.民事責任:違約的民事責任、侵權的民事責任、民事責任的歸責原則。
六.民事訴訟時效
第六部分 公司法
一.公司法概述:公司的概念和類型,公司法的適用范圍。
二.有限責任公司:有限責任公司的設立、章程和組織機構。
三.股份有限公司:股份有限公司的設立、組織機構、上市公司。
四、公司破產、解散和清算
第七部分 知識產權法
一.知識產權法概述:知識產權的概念和法律特征、知識產權制度的作用。
二.著作權法:著作權的概念、作品及其種類、著作權的主體和歸屬、著作權的內容、著作權的取得和限制、著作權的保護期限、侵犯著作權的行為及其法律責任。
三.專利法:專利權的概念、專利權的主體和客體、授予專利權的條件、專利權的期限、專利權人的權利和義務、專利侵權行為及其法律責任。
四.商標法:商標的概念和種類、商標注冊、注冊商標的期限、續展和終止、商標的轉讓和使用許可、商標使用的管理、商標侵權行為及其法律責任。
第八部分 合同法
一.合同法概述:合同的概念、合同的種類、合同法的基本原則。
二.合同的訂立:合同訂立的程序、合同的主要條款。
三.合同的效力:有效合同和無效合同、可變更和可撤消合同、效力待定的合同。
四.合同的履行:合同履行的原則和規則、合同履行的擔保。
五.合同的變更、轉讓和終止
六.合同責任:締約過失責任、違約責任。
第九部分 市場管理法
一.反不正當競爭法:不正當行為的特征、種類和法律責任。
二.消費者權益保護法:消費者的權利和經營者的義務,法律責任及爭議解決途徑。
三.產品質量法:產品質量的義務,產品質量的法律責任及其解決途徑。
第十部分 勞動法
一.勞動法概述:勞動法的概念和調整對象,勞動法律關系。
二.勞動合同:勞動合同的主體、勞動合同的訂立及主要條款、勞動合同的無效、勞動合同的變更和解除、集體勞動合同。
三.勞動爭議的處理:勞動爭議的解決機構、勞動爭議的解決方式及原則。
第十一部分 婚姻法和繼承法
一.婚姻法:婚姻法的基本原則、結婚、家庭關系、離婚。
二.繼承法:繼承法的基本原則、法定繼承、遺囑繼承和遺贈、遺產的處理。
第十二部分 訴訟法
一.訴訟法概述:民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法的共同原則和特有原則。
二.訴訟主體:民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟的訴訟主體。
三.訴訟證據:證據的概念和種類,民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟的舉證責任。
四.訴訟管轄:管轄的概念、民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟的管轄。
《文秘》考試大綱
第一部分秘書學
一.緒論:秘書的涵義和職業特征;秘書工作的內容、要求、性質、特點和作用;
二.秘書工作機構的職能與工作要求:秘書工作機構的地位、性質、職能與工作要求;秘書部門和人員的管理。
三.秘書的素養:秘書的知識機構和能力要求;秘書的理論修養、思想作風和職業道德;秘書的心理、氣質、性格和心理調適;秘書的培訓、鑒定與考核。
四.秘書的社會活動與人際關系:秘書的社會活動和社會地位;秘書的社會角色,角色活動和角色意識;秘書人際關系的內容、方式與處理準則;秘書主要人際關系的處理要求。
第二部分秘書實務
一、緒論:秘書實務的對象、范圍、性質和特點。
二.辦公室管理:辦公室管理的作用、內容和要求;辦公室工作的基本原則和基本任務;辦公室工作計劃的具體內容、制訂步驟和常用的工作計劃方式,工作計劃的總結內容。
三.秘書的日常工作:通訊工作的類型、應對與處理;接待工作的類型、方式、原則、要求、程序和內容;秘書安排上司工作日程的原則、要求和訂約事宜;督查工作的作用、原則和程序;保密工作的內容和要求;公章、介紹信的保管和使用;值班工作的任務、制度和要求。
四.信息與調查研究:信息工作的意義、作用、程序和方法;秘書收集信息的主要內容和形式;調查研究的涵義、作用、內容、類型、方法、程序和步驟。
五.會議組織:會議的類型、作用和會議的要素;會前、會間、會后的秘書工作;工作會議,代表會議,座談會和電視電話會議的組織。
六.信訪工作:信訪工作的要素、任務、作用、原則和要求;信訪工作的程序和方法。
七.溝通與協調:溝通的涵義、作用、類型和方法;溝通的障礙和克服方法;協調的涵義、作用、特點和原則;協調的內容、步驟、方式、方法和策略。
八.秘書常用禮節和秘書活動的禮儀
第三部分秘書寫作
一.秘書寫作基礎:秘書寫作的內容、特點、原則、要求、過程和表現方法。
二.行政公文的寫作:行政公文的涵義、特點、作用和分類;行政公文的格式和語體特征;公文的行文關系、行文方式和行文規則;公文的語言要求;公文的語法、邏輯、修辭和標點正確使用的要求;對使用不規范公文的審核、修正;行政公文的適用范圍、特點、寫法和基本要求。各種文書稿本的涵義和作用。
三.事務文書的寫作:計劃、總結、調查報告、規章制度、簡報、講話稿的涵義、作用、種類、特點、寫法和基本要求。
第四部分文書工作與文書處理
一.文書工作概述:文書工作的范疇、特性和作用;文書工作的基本原則;文書工作的標準化與現代化。
二.文書處理:文書處理程序及其特性;公文的收文程序與發文辦理程序;各程序的涵義和作用;辦畢文書的處置。
三.文書立卷:文書立卷的涵義、意義、組織、原則;常用的組卷方式;文書立卷的步驟;文書的管理、歸檔和歸檔制度。
第五部分、公共行政管理
一.引論:管理的定義、實質;公共行政管理的涵義、主體、客體。
二.政府職能:政府職能的涵義、發展變化、重要地位和類型;政府職能的內容;政府職能轉變的必然性和根本途徑。
三.行政領導:行政領導概述;行政領導者的職責、權力和權威;行政領導方式與行政領導藝術。
四.行政決策:行政決策的體制、類型與程序;行政決策的原則與方法。
五.行政執行:行政執行的基本特點與原則;程序與過程;行政執行中的障礙及解決對策。
六.行政信息:行政信息的涵義和基礎地位;行政信息的特點與管理;咨詢與信息的關系;現代信息咨詢活動的特征。
七.行政監督:行政監督的作用和基本原則;行政系統的外部和內部監督體系;行政道德與行政監督。
《經濟管理》考試大綱
第一部分 產業組織
一.市場結構:市場結構的分類和特征,競爭和壟斷的關系,不同市場結構的區別,行業進入壁壘的概念和分類,行業退出壁壘的概念和分類,市場結構的衡量,規模經濟與范圍經濟的區別,交易費用的概念,博弈論基本概念,納什均衡的含義。
二.市場行為:企業定價行為,企業促銷行為,企業兼并與收購行為,企業技術進步的形式和影響因素,企業多樣化經營行為,企業縱向一體化行為。
三.市場績效:市場績效目標的多元化,市場績效的衡量方法,帕累托效率的概念,市場失靈的原因,外部性的含義。
四.產業組織政策:產業組織政策的目標和實施手段,政府管制與放松管制,反壟斷政策。
第二部分 產業結構
一.產業成長與演進:產業分類方法,產業發展的一般規律,產業結構演變的趨勢。
二.產業關聯:產業關聯的實質與方式,投入產出分析方法,中間需求與最終需求的概念,生產波及效果的分析。
三.產業結構政策:主導產業選擇的原則,支柱產業支持政策,衰退產業援助政策,幼小產業保護政策,產業技術政策,產業結構優化,產業布局,產業安全,產業發展與環境保護的關系。
第三部分 經濟增長與經濟發展
一.經濟增長與經濟發展理論:經濟增長與經濟發展的概念,經濟增長的模式,制度變遷的概念,經濟增長中的制度因素,工業化過程,可持續發展的概念。
二.經濟發展的內在與外在因素:資本形成,人力資本形成,基礎設施,技術進步對經濟增長的貢獻,國際貿易對經濟發展的貢獻。
三.經濟發展戰略與策略:發展中國家的財政政策、貨幣政策與稅收政策,進口替代與出口導向策略,通貨膨脹與金融危機,發展中國家的貿易戰略,關稅與貿易保護,匯率與外匯管理,外資利用與外國直接投資,國際發展援助,對外債務。
四.區域經濟與區域經濟發展戰略:區域的概念、類型和特征,區位選擇的影響因素,空間相互作用與空間擴散,區域經濟發展途徑,區域空間結構,區域產業結構,經濟區劃,區域分工,區域經濟聯系,區域發展戰略,區域形象設計,區域經濟政策,區域經濟一體化,經濟全球化。
第四部分 城市經濟與管理
一.城市化與城市體系;城市產生與發展的區域基礎,城市職能與規模,城市經濟區的結構與功能,城市化水平,城市化的發展階段與基本形式,世界城市化進程,中國城市化道路,城鎮體系的形成、特征與類型,中心城市的類別和作用。
二.城市經濟管理問題;就業與失業,人口流動與增長,城市土地使用制度,地價評估,城市土地利用,住宅的流通與消費,城市住房改革,城市基礎設施建設,城市交通,城市環境經濟,城市經濟開發區建設。
三.城市財政與城市金融;城市財政的職能與作用,城市財政的收入與支出,城市財政管理體制改革,中央銀行的職能和作用,政策性銀行的運作,商業銀行的地位和職能,城市其他金融機構,證券市場的特征和基本功能,證券市場的監管,城市金融市場的運作,國際收支的概念,國際收支失衡的調節,國際金融市場及其分類,區域性國際金融機構性質和作用。
第五部分 管理學原理
一.管理組織設計:組織的概念和作用,組織設計的策略,組織結構的基本類型,組織中的群體與非正式群體,學習型組織,扁平化組織,管理幅度分析,職務設計,集權與分權,授權分析,組織變革,流程再造,現代企業制度與法人治理結構。
二.計劃與決策方法:戰略計劃與戰術計劃,計劃流程,現代計劃方法,目標管理,決策的定義與類型,確定型與非確定型決策,個人決策與群體決策,決策樹分析。
三.領導與激勵原理:領導與管理的區別,領導職能與作用,領導的內容,領導的方式與風格,領導藝術,激勵內容與激勵過程,激勵方式與激勵原則
四.管理控制:管理控制的內容與模式,控制過程,控制手段與方法,預算控制,審計控制,危機管理。
《財務管理》考試大綱
第一部分行政事業財務管理
一.行政事業財務管理概論:行政事業財務管理的特點、主要任務和基本原則;實施行政事業財務管理的基本方法;確立行政事業財務管理體制的原則。
二.行政事業單位預算管理:定員定額的概念、制定及管理;單位預算的編制、審批及執行程序;財政撥款和事業收入的管理;行政事業單位支出及具體項目的管理。
三.國有資產和負債管理:國有資產的概念和分類;事業基金、固定基金和專用基金的管理。行政事業單位負債的概念及管理要求;應繳財政預算資金和應繳財政專戶資金的管理。
四.財務清算和財務報告:財務清算的原因和分類;清算財產的估價和變現;財務清償和剩余財產分配。行政單位財務報表的主要內容及編制方法;事業單位財務報表的主要內容及編制方法;財務決算的編制和審批。
五.財務分析:財務分析的作用、要求和形式;償債能力、資產管理能力及盈利能力分析;財務報表分析的應用;杜邦分析體系;我國國有企業經濟效益評價指標體系。
第二部分公司財務管理
一.財務估價:貨幣的時間價值及計算;債券的概念、價值及必要報酬率;股票的概念及價值計算;風險和報酬;資本成本和資本結構。
二.投資管理:投資項目評價的基本方法;投資項目現金流量的估計;固定資產投資決策;投資項目的風險處置
三.流動資產管理:現金管理的目標及最佳現金持有量;應收帳款及信用政策的制定;存貨經濟訂貨量的基本模型及擴展。
四.籌資管理:資金需求量的預測;籌資的渠道和方式;股票籌資與債券籌資的比較;短期負債籌資的主要形式;營運資金政策的選擇。
五.股利政策:利潤的構成與分配;股利分配政策的類型;股票股利和股票分割的比較;目標利潤規劃。
第三部分審計
一.基本概念:審計的概念和種類;審計的職能和目標;審計的方法和程序;審計業務約定書與審計范圍;審計證據和審計工作底稿;審計職業規范和審計責任。
二.內部控制及其測試與評價:內部控制的目標與要素;內部控制測試;內部控制評價;管理建議書。
三.企業會計報表審計:企業會計報表審計準則;企業主要會計報表的審計;流動資產審計;長期投資審計;固定資產審計;無形和遞延資產審計;流動負債與長期負債審計;所有者權益審計;收入、費用及利潤審計。
四.審計報告:審計報告的基本類型;審計報告準則;審計報告的編制;期后事項;特殊目的審計。
五.內部審計:適當的審計程序;舞弊的發現;舞弊調查。
第四部分統計基礎
一.集中趨勢和離散趨勢:集中趨勢的測度;算術平均值、調和平均數、幾何平均數、中位數和眾數;級差、平均差、方差和標準差。
二.概率和概率分布:概率的基本概念及計算;離散型和連續型隨機變量及其概率分布;三種常用的離散型隨機變量的概率分布;正態分布。
三.相對指標和指數:常用的相對指標;指數的分類和個體指數的貶值;總指數的編制方法;綜合指數法和平均指數法;我國物價指數的編制和應用;零售物價指數和居民消費價格指數。
四.抽樣和抽樣分布:抽樣的概念和特點;隨機抽樣設計的方式;樣本平均數的抽樣分布。
第四篇:公務員考試稅務專業考試大綱
稅收類
第一章 稅收概述
一、稅收的基本概念
二、現代市場經濟條件下的稅收
三、中國稅收制度的沿革 第二章 稅收負擔
一、稅收負擔的一般問題
二、中國宏觀稅負水平
三、中國地區稅收負擔分析
四、中國行業與企業稅收負擔分析 第三章 稅收制度與稅制結構
一、稅收制度要素
二、稅收的分類
三、稅制結構 第四章 稅法
一、稅法概述
二、稅收法律關系
三、稅法體系
四、稅法的適用與解釋
五、稅法的效力 第五章 稅權
一、稅權概述
二、稅收立法權
三、稅收執法權
四、稅收司法權
五、稅法解釋權 第六章 營業稅
一、營業稅概述
二、營業稅的適用范圍
三、營業稅的稅目、稅率
四、營業稅的計稅依據
五、營業稅的優惠
六、營業稅的計算
七、營業稅的申報與繳納
八、營業稅特殊業務處理 第七章 企業所得稅制度
一、企業所得稅概述
二、企業所得稅納稅人及征稅對象
三、企業所得稅稅率
四、企業所得稅的計稅依據
五、資產的稅務處理
六、企業所得稅稅收優惠
七、企業所得稅的計算
八、企業所得稅源泉扣繳
九、特別納稅調整
十、企業所得稅征收管理
十一、企業所得稅特殊業務處理 第八章 個人所得稅制度
一、個人所得稅概述
二、個人所得稅征稅項目
三、個人所得稅稅率
四、個人所得稅應納稅所得額的確定
五、個人所得稅優惠政策
六、個人所得稅的計算和申報繳納
七、個人所得稅特殊業務處理 第九章 財產行為稅制度
一、資源稅
二、土地增值稅
三、城鎮土地使用稅
四、房產稅
五、車船稅
六、印花稅
七、煙葉稅
八、城市維護建設稅和教育費附加 第十章 稅收征管制度
一、稅收征管制度概述
二、稅務登記
三、帳簿、憑證管理
四、發票管理
五、納稅申報
六、稅款征收
七、稅務檢查與稅務稽查
八、稅收管理員制度
九、納稅評估
十、納稅服務
十一、稅收征管法律責任 第十一章 稅收法制
一、稅務行政處罰
二、稅務行政復議
三、稅務行政訴訟
四、稅務行政許可
第五篇:安徽公務員考試計算機專業考試大綱
一、計算機類
計算機科學技術基礎
第一章 計算機基礎知識
一、計算機的特點、分類及其應用
二、信息編碼與數據表示;數制及其轉換
三、計算機硬件系統的組成及其基本工作原理
四、計算機軟件系統的組成,系統軟件和應用軟件的基本概念、功能和分類
五、軟件基礎知識;程度設計語言的基本概念
第二章 多媒體技術
一、多媒體的基本概念及關鍵技術
二、多媒體計算機及關鍵設備
三、多媒體技術及其應用
第三章 計算機信息安全技術
一、信息安全的相關概念與技術
二、計算機病毒的定義、特性、結構及分類
三、計算機病毒的檢測與防治
第四章 Internet知識
一、計算機網絡的功能、結構、分類和使用方式
二、Internet的基礎知識、網址與域名系統、TCP/IP協議
三、Internet的連接與服務功能
四、WWW與瀏覽器的應用
五、Internet和Extranet
計算機軟件及使用
第一章 Windows2000/xp操作系統一、Windows2000/xp的特點,Windows2000/xp的運行環境及安裝方法
二、Windows2000/xp的基礎知識和基本操作
三、資源管理器的使用,文件和文件夾的概念與操作
四、控制面板的相關知識及使用方法
五、Windows2000/xp多媒體的管理及使用
第二章 文字處理軟件Word2000/xp
一、Word2000/xp的功能;Word2000/xp的啟動方法和工作窗口
二、Word2000/xp的基礎知識和基本操作
三、文檔排版的基本知識與操作;表格的基本操作;圖形及圖文混排的基本知識與操作
四、頁面設置與文檔打印
第三章 電子表格軟件Excel2000/xp
一、Excel2000/xp的基本功能;Excel2000/xp的啟動方法和工作窗口
二、Excel2000/xp的基本知識和基本操作
三、工作表、數據圖表的建立、編輯、管理及格式化操作
四、單元格的計算以及公式和常用函數的使用
五、數據管理與分析的一般功能和使用方法
六、頁面設置與報表打印
第四章 C語言程序設計
一、程序設計與程序設計語言的基本概念
二、C語言的歷史和特點,常見C語言程序開發環境的使用
三、C語言的基本語法與簡單程序設計,包括基本數據類型、運算符與表達式;數據的輸入與輸出;基本程序流程控制語句;函數、編譯預處理與存儲屬性
四、指針及其應用
五、高級數據結構及其應用,包括數組、字符串、結構、聯合、位域、枚舉和文件,位運算
計算機理論
第一章 關系數據庫理論
一、數據庫、數據庫技術、數據庫系統、數據庫管理系統的概念;數據庫系統的體系結構
二、數據模型與數據視圖
三、關系代數、關系演算及關系模型
四、結構化查詢語言SQL
五、數據庫的完整性與安全性,事務管理、并發控制、故障恢復,數據庫的備份與恢復
六、數據庫的設計,數據依賴的概念及關系模式的規范化理論
七、數據庫應用開發工具,常見數據庫系統產品的名稱、特點,Microsoft Access數據庫的使用
第二章 網絡技術基礎
一、計算機網絡的基本概念;計算機網絡的功能、應用、拓撲結構及分類;網絡的層次體系結構和網絡協議;網絡標準化
二、物理層,數據通信的理論基礎,物理傳輸媒體、編碼與傳輸技術及傳輸系統
三、數據鏈路層,差錯檢測與校正,數據鏈路層協議
四、局域網,多路訪問協議及IEEE802局域網標準族
五、網絡層,數據交換方式,路由選擇與擁塞控制算法,常見高速網絡技術,網絡層協議
六、網絡互聯的概念,網橋、路由器與路由協議
七、傳輸層與應用層的功能、服務與協議
八、網絡安全與網絡管理,數據加密技術、認證技術、防火墻技術、常見網絡管理協議
九、Internet原理與接入技術,TCP/IP協議族,DNS域名系統,WWW技術;電子商務的概念、體系結構與技術
第三章 數據結構
一、數據結構及算法的基本概念與術語,算法的時間復雜度與空間復雜度
二、線性表及其存儲結構和運算
三、串及其存儲結構和運算,串的模式匹配
四、棧、隊列及其存儲結構,遞歸算法
五、數組及多維數組的定義、運算和存儲結構,數組的壓縮存儲六、二叉樹的基本性質、存儲結構、遍歷算法和幾種特殊類型的二叉樹
七、樹與森林的定義、性質,樹與森林的存儲結構與遍歷算法
八、圖的定義和術語,圖的存儲結構及相關算法
九、排序的基本概念,常見的排序算法
十、查找的基本概念,常見的查找算法,支持查找的幾種特殊數據結構
第四章 軟件工程基礎
一、軟件工程的基本概念與常用術語;軟件生命周期
二、軟件需求分析
三、軟件計劃與軟件設計
四、軟件復用技術
五、軟件編碼與軟件測試
六、軟件維護
七、軟件質量與軟件工程管理
八、軟件工具與軟件開發環境