第一篇：46.在淘寶進農村片區推進會上的講話20150506

在“淘寶進農村”片區推進會上的講話

朱長途

（2015年5月6日）

同志們：

今天，我們在這里召開“淘寶進農村”片區推進會，并邀請農村淘寶泗洪區負責人吳麗麗女士就項目推進工作進行輔導，這是我縣繼上月25號全縣淘寶進農村工作推進會之后的又一次專題動員會、加壓會，也是一次培訓會、學習會。經過前期的仔細比選，同時結合各鄉鎮資源稟賦、區域優勢，我們確定了雙溝鎮、四河鄉、石集鄉三個鄉鎮作為整鄉（鎮）推進的試點單位，為了確保三個鄉鎮的淘寶進農村項目能走在全縣前列，給其他鄉鎮樹立榜樣，為全縣面上全面推進積累經驗，今天我們把三個鄉鎮的村支部書記召集起來進行培訓（陳圩鄉的分管領導和三個村居的支部書記也參加了今天的會議，一體推進），希望大家珍惜這一難得的學習機會，認真聽講，用心領會，會后大力宣傳推廣、積極推進實施。

下面，請阿里巴巴公司農村淘寶泗洪地區負責人吳麗麗女士為大家授課。大家歡迎！

…………………………授課完畢…………………………

吶？一來可以打通農村物流。從我到鄉鎮調研網絡創業情況來看，他們經常向我反映，市面上的申通、圓通、順豐等快遞基本很少到鄉鎮來，更別提到村里了，村里人網上買個東西，有時候還得去城里取，來回折騰，既耗時又費力。但是通過淘寶的村級服務站，借助阿里巴巴自身的物流渠道，卻能很方便地在家門口收貨，徹底解決了農村物流“最后一公里”問題，使得不出村里，就可以“買全國”。二來富裕百姓很有好處。我們開設淘寶農村服務站，不僅僅是為了買東西，更是為了賣東西，我們今天選擇的雙溝鎮、四河鄉、石集鄉以及陳圩鄉都擁有豐富的農副產品資源，如優質的白酒、大米、蔬菜、水果產品，自己生產、種植的，以前只能等到貨商上門收購，是“等待式”經濟，但有了淘寶農村服務站，我們便可以把我們富余的農副產品、特色工業產品借助網上銷售，實現“賣全國”。三來可以留住返鄉青年。通過加盟淘寶合伙人，實現在家門口就業，避免到外地打工飄泊。一個淘寶村級服務站，只要有較為穩定的銷售，一個月實現2000-3000元的收入是不成問題的，甚至會更多。同時自己還可以在網上開設網店，擴大收入。把農村人才特別是年輕人留下來發展農村，這對農村的繁榮具有更加深遠的意義。

此外，通過淘寶進農村項目的實施，還可以引導農村廣大群眾轉變消費觀、生產方式、生活方式，使農村電商成為強農、惠農、利農、便農的新平臺。因此我們鄉鎮的主要領導、分管領導、業、且有一定觸網經驗），篩選比對村居合適場所，統一上報后供淘寶方實地考察，以便確定后統一裝修。

經信局、商務局、人社局等相關部門要主動靠前服務，加強指導，宣傳部、電視臺、城管局等相關部門要按照交辦的任務，持續推進淘寶進農村和淘寶合伙人招募宣傳，確保氛圍不能淡、力度不能減。

三是人員招募上要更加精準。目前各個鄉鎮的淘寶合伙人招募工作開展的都比較好，大家的報名熱度也很高，但統計各位報名者的詳細情況來看，淘寶合伙人招募中還存在對象不明、方向不清等問題。結合我縣實際和淘寶方要求，在這里進一步明確淘寶合伙人選聘標準：

1.淘寶合伙人必須為全職，不能兼職。（目前有的鄉鎮上報的合伙人候選名單中，有不少大學生村官，這是不符合要求的，大學生村官只能起到協助淘寶合伙人的作用，他們還承擔著其他工作任務；開超市、商店的村民也不合適，他們都不能確保有專門、完整的的時間投入到淘寶服務站的經營。）

2.必須有網購經驗或懂得互聯網操作的，這是最基本的要求（不熟練也沒關系）。

3.在當地人緣、口碑要好，有一定的公信度。

4.有較強事業心，愿意從事此項工作，并以此為奮斗目標的青年人，不超過30歲最佳（對于符合這些條件的返鄉青年，要優先錄用，以保證人才留住當地）。

第二篇：在2006年區黨風廉政建設推進會上的講話

文章標題：在2006年區黨風廉政建設推進會上的講話

嚴格自律服務大局把全區反腐倡廉工作向縱深推進

同志們：

[本文作者申明:僅提供給☆范文搜 fwsir.com！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]今天，我們組織全區正科級領導干部和熱點崗位負責人100余人到**監獄接受警示教育，不僅是一次黨風廉政建設的集體活動，更是一次世界觀、人生觀、價值觀的集中洗禮。大家參觀了**監獄的監區；看到了服刑人員生活、勞作的情景；聽取了服刑人員現身說法。通過耳聞目染高墻內外的天壤之別；感同身受身陷囹圄的悲痛和懺悔；體會服刑人員家屬的痛苦與不幸，相信大家現在的心情都不平靜，思想上也引起了一定的震動。通過今天的警示教育活動，我們每個干部都要引起深刻反思：自覺拒腐防變，手中的權力就能為民造福，自己在事業上也會有所建樹。相反，思想道德防線不牢，利用手中的權力以權謀私、權錢交易，做出違紀違法的事情，不但危害國家，危害社會，還危害家庭，更害了自己。從服刑人員的現身說法中大家也可以深刻體會到那種“早知今日，何必當初”的心情。希望從這些人身上吸取教訓，引以為戒，他們的前車之鑒應該成為一劑心靈的苦口良藥，讓我們的思想和靈魂產生震撼,這也是開展警示教育的目的所在。

時值年終歲尾，工作多，任務重，在這種情況下用了一天時間專門召開黨風廉政建設推進會議，充分體現了區委對這項工作的高度重視。大家知道，改革開放以來，隨著市場經濟的繁榮與發展，一些腐敗現象也在滋生和蔓延，在全國時有發生較大影響的腐敗案件，腐敗問題仍然比較嚴重。特別是近年來，中央紀委先后查處了多名省部級干部違紀違法案件，充分體現了黨中央反腐敗的決心。這些年來，在反腐敗問題上，區委區政府態度一貫是堅決的，領導也是有力的，不僅層層落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設作為干部考核評價的一項重要內容，而且進一步加大反腐敗力度，堅決查處了一批黨員領導干部違紀違法案件，糾正了一些部門和行業不正之風，[找材料到☆范文搜 fwsir.com-ˇ范文搜 fwsir.com網上服務最好的文秘資料站點！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]查處了一些侵害群眾利益的行為，反腐倡廉工作總體形勢是好的。但是，我們對成績不能估計過高，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性。從當前情況看，導致腐敗現象易發多發的土壤和條件仍然存在，黨員干部甚至是領導干部為政不廉、以權謀私的違紀違法案件還屢有發生，反腐敗工作依然任重道遠。今年來，全區紀檢監察機關共受理來信來訪160件，初核案件線索156件。目前已給予黨政紀處分73人，其中黨紀處分67人，政紀處分9人，黨政紀雙重處分3人，移送司法機關19人。在來信來訪中，反映鄉科級單位和鄉科級干部信訪舉報與往年同期相比明顯上升，占信訪舉報總量33.1，已經有8名科級干部受到查處。這為我們全區領導干部敲響了警鐘?！耙皇ё愠汕Ч藕蕖?，以史為鏡可以知興衰，以銅為鏡可以正衣冠，以人為鏡可以明得失。這里，我講幾點意見與大家共勉：

一、要堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想道德防線

崇高的理想、堅定的信念，是我們黨的政治優勢，是黨不斷成長、壯大和成就偉業的根本所在，也是每個黨員領導干部的立身之本。沒有堅定的理想信念，黨和人民的事業就不能推進，黨的執政地位就不能鞏固，黨員的先進性就不能保持。黨員領導干部理想信念一旦動搖，必然導致世界觀、人生觀、價值觀扭曲坍塌，必然會迷失方向，走上邪路，就什么話都敢說，什么事都敢做，什么錢都敢花?？v觀每一個腐敗分子，其走向深淵的根本原因，無一不是因為放松思想改造，理想信念發生動搖，精神支柱出現傾斜造成的。因此，每一名領導干部，只有堅定理想和信念，增強全心全意為人民服務的宗旨意識，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、道德觀、利益觀，才能永葆共產黨人的政治本色，始終堅持為黨為人民的事業奮斗終身；才能擺正自己與人民群眾的關系，自覺地把黨和人民的利益擺在第一位，始終不渝地為人民謀利益；才能保持高尚的精神境界，始終做到潔身自好，廉潔奉公。

（一）權為民用，牢固樹立正確的權力觀。權力是一把“雙刃劍”，可以以權做事，因權揚名；可以以權謀私，因權敗身；可以使人高尚，也可以使人墮落。我們從查處的腐敗案件中不難看到，雖然他們的涉案情況各不一樣，但都有一個共同的特點，就是他們沒有正確運用手中的權力，背離了為人民服務的宗旨，使人民賦予的權力私有化、商品化、庸俗化，搞權錢交易、權色交易、權權交易，最終葬送了自己的政治前程和家庭幸福，受到了黨紀國法的嚴懲，從而身敗名裂、臭名遠揚。我們必須認識到，權力來自于人民，也必須服務于人民。一域政權、一方發展、一地穩定、數萬百姓，責任重于泰山，不可有絲毫懈怠。我們每一

第三篇：在推進會上的講話

在松樹鄉重點工作觀摩暨設施農業推進會上的講話

趙永慶

通過今天的看和聽，使我感到松樹鄉的總體工作進展良好，穩步推進，但與其他鄉鎮相比也存在一定的差距。主要問題為設施農業建設進展緩慢，各村進度不平衡；完成好的村已完成建設任務的105%，而差的村完成任務還不到50% ；特色林果業已全面超額完成，基層組織建設年活動有序開展，存在的問題，剛才張書記已進行了通報，梁鄉長對下一步的工作做了具體的安排部署。會后，大家要認真抓好落實，具體要求，后面嚴書記還要做進一步的要求，我在這兒就做好下一步的工作強調兩點：

一、統一思想，提高認識，切實增強工作的責任感和緊迫感，我們要以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”責任感，做到思想更重視，行動更堅決，方法更科學、工作更扎實，確保工作高標準、高質量、高效率地開展，全面完成區委區政府下達的各項任務。

二、突出重點，強化措施，真正把各項工作落到實處。今天，工作處于前位的兩個黨支部書記做了經驗交流，他們的做法值得其他村學習和借鑒；工作處于后進的四個村黨支部書記做了表態發言，會后要認真分析工作進展緩慢的原

因，強化措施，狠抓工作落實，力爭在七月底，迎頭趕上，全面完成各項重點工作任務，從而推動全鄉各項重點工作再上新臺階。

同志們，松樹鄉的發展重在堅持、重在深入、重在落實。要把設施農業建設當作當前工作重中之重的大事來抓，廣大領導干部要結合區委開展的“效能風暴”活動，立足崗位實際，狠抓落實，強力推進松樹的各項重點工作。

第四篇：***區副區長在社區黨建推進會上的講話

各位領導，同志們：

按照會議安排，我就如何在黨組織的領導下，推進社區建設，構建和諧社區提幾點意見，最后，請陸書記提要求。

一、認清形勢，抓住當前社區建設中的主要矛盾、問題

一是找準定位。隨著經濟體制改革的深化，大量新經濟組織和新社會組織涌現，使社會管理出現了“盲點”；企業改制的深入推進和居民生活方式的多樣化、復雜化使社區

管理和服務出現了“難點”；社區人員的流動性和利益關系的多樣化使社區公共服務和管理成為居民自治和社區服務的“熱點”。要積極應對這些新情況、新問題，就必須以創新社會管理體制為突破口，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的新型社會治理結構，建立政府調控機制同社會協調機制互聯、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節力量互動的社會管理網絡。對于基層政府來說，社會建設和管理的重心在社區，社會管理的社區化，要求我們積極探索社區管理的社會化。要進一步理順社區黨組織和社區自治組織、民間組織的關系。在黨組織的領導下推進社區自治組織建設，加強和改進各類社區民間組織的管理和監督；引導公眾參與社區治理。從而把社區建設作為城市和城區工作的基本點，把和諧社區建設作為建設和諧玄武的重要切入點和展示玄武“三個文明”協調發展的閃光點，把社區建成各種社會群體和諧相處的社會共同體，為構建和諧玄武奠定堅實的基礎。

二是搭好平臺。新的歷史條件，社區要發揮好服務群眾、凝聚人心的作用，發揮好反映訴求、協調利益關系的作用，發揮好化解矛盾、維護穩定的作用，發揮好培育良好社會風尚、融洽人際關系的作用，為此，各街道、各部門就必須各司其職，各負其責，建好社區這一工作平臺，為各項工作的推進創造條件。一要建好社區硬件設施平臺，通過新建、整合、租用、轉型等方式，為社區黨建、社區居民自治、社區公共管理服務、社區民間組織發展、社區居民活動提供空間和陣地；二要建好社區資源整合平臺，通過共建、共享、共用有效促進區域資源和區屬資源的整合利用，最大限度的發揮其效益；三要建好社區群眾參與平臺，要完善社區成員代表大會、社區議事會、社區聽證會等議事規則，建立居民鄰里交流載體，暢通社區居民民主參與社區管理的渠道；四要建好社區服務延伸平臺，要規范街道政務、事務服務中心和社區公共服務站，建立集社會援助、社區互助和義工服務為一體的服務平臺，做到辦事有回音，服務有標準，互助有網絡。要拓展服務內容，轉變服務方式，提高社區服務質量，滿足社區居民的物質文化服務需求。

三是建好隊伍。要重點加強四支隊伍的建設，即街道干部隊伍建設、社區工作者隊伍建設、居民骨干隊伍建設、社區志愿者隊伍建設。社區建設是一項系統工程，上級的要求、社區的需求、群眾的訴求要通過我們的工作隊伍加以落實。年初，我區進行了街道區劃調整和社區調整合并，不少街道調整了領導分工，特別通過加強街道民政辦的建設，進一步增強了社區建設的管理和服務能力。面對社區建設新形勢，街道干部要熟悉社區工作，研究社區建設，創造性地開展工作，努力把工作做實、做深，做到“人無我有、人有我優、人優我特”。社區工作者要熟悉社區、了解居民，做到對社區的本底資料底數清、與社區有關的政策清、社區居民服務需求清。要充分發揮居民骨干和社區志愿者作用，健全機制，建立網絡，實現網格式、多樣化的管理和服務。要進一步加強培訓力度，落實社區工作者各項政策待遇，逐步使其年收入不低于本市職工平均工資水平，推進社區工作者職業化進程。

二、合力推進，著力探索構建和諧社會的有效途徑

推進社區黨建是構建和諧社會的基礎工程。下一階段，我們要以構建和諧社區為目標，牢固樹立以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，堅持以黨的建設為龍頭，以政府推進為主導，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以增進人際和諧為核心，以維護穩定為基礎，以文化活動為載體，以提高和改善居民生活質量和文明素質為目的，努力建設民主法治、管理有序、服務完善、生活便利、環境優美、治安良好、人際關系溫馨而又充滿活力的和諧社區。當前，應當突出做好以下五件實事。

一是要全面建成共享公平的社區保障和救助體系。區委、區政府對社會救助工作高度重視，多次召開區委常委會和區長專題辦公會研究社會救助工作。區委按照“水平高于全市、舉措先于全市”的原則，制定出臺了《關于加強困難群眾幫扶體系的建設》的意見，區政府制定了城鄉困難家庭教育救助制度等配套制度，著力解決困難群眾生活難、就醫難、就學難等問題，為建設新型社會救助體系夯實了基礎。下一步，要大力發展社會慈善事業，激發和喚醒社區成員的愛心和對公益事業的熱情，重點顧及廣大邊緣困難人群。第一，要進一步整合救助體系。區級層面9月份成立區慈善理事會，建立慈善網頁，打造慈善平臺，實現社會救助資源和社區救助需求的“無縫對接”。第二，要進一步協調救助行動。各街道在10月底前要普遍

成立社會援助中心，并按照區委、區政府有關文件精神，統一制定工作流程，建立財政資金、物資等救助資源的日常儲備和響應困難群眾臨時特殊需求的應急籌集物資機制，統籌協調政府、社會等多方的捐款、捐物、助困等各類救助行為，避免重復救助、交叉救助，確保社會救助惠及多數人群。第三，要進一步規范救助行為。要指導互助社等社區公益性組織建立監督管理機制，完善配套制度，建立定性與定量相結合的救助效果評議機制，實現有序運作，使之成為新型救助體系中政府救助的有益補充。

二是要全面加強社區硬件設施建設。要按照“高標準建設、高水平整合、高質量利用”的原則，一方面加大投入，另一方面加強項目引進和管理，逐步改善社區居委會辦公條件。區社區建設指導委員會要指導各街道參照有關標準，推出一批具有示范性、公共服務便捷、適合各社區特點和群眾需求的社區居委會。要按照分批實施，逐步推進的原則，今年底全區所有居委會辦公用房基本達到150平方米以上，在已有7家辦公服務用房達到300平方米以上的情況下，明年爭取每個街道至少有2－3家社區辦公、活動、服務設施達到300—500平方米以上，有條件的街道全面達標。在功能設置上既要完善社區黨組織、社區居委會辦公服務用房，又要具備一站式服務功能，為群眾提供方便快捷的服務；同時要高標準建立社區多功能文體活動室、社區學校、社區老年、殘疾人之家，社區計生衛生服務點等，加強內涵建設，滿足群眾多方面需求。要充分認識社區辦公信息化建設的必要性，積極推進社區居委會辦公信息化建設，年內建立區、街、居三級聯網、互聯互通、資源共享、便捷高效的社區工作信息平臺。要結合黨建工作進社區、進樓幢、進家庭，全面推進特色化樓幢建設，讓黨員奉獻在樓幢，社區服務深入到樓幢，鄰里互助體現在樓幢。

三是要創新社區組織體系和工作機制。要不斷加強社區黨建工作，充分發揮社區黨組織在和諧社區建設中的領導核心作用，繼續探索社區黨組織和社區居委會“交叉任職”的做法，為構建和諧社區提供政治保證。社區居委會要切實履行其社區管理和社區服務的職能，認真做好法律賦予民調、計生等職能工作，堅持從居民關心的具體事做起，提高組織化程度，提高社區居民的自治能力。在新建小區，要積極探索社區黨組織、社區居委會、小區業主委員會、物業公司“四位一體”的社區治理模式；在老小區，要進一步完善社區黨組織、社區成員代表大會、社區居委會、社區公共服務站和社區民間組織“五位一體”的模式，形成社區服務管理的合力。要培育社區慈善公益類、社區服務類、文體活動類民間組織，健全管理機制，引導其在社區黨組織的領導下，在社區居委會指導下參與社區建設，承接政府部門剝離出來的部分社會職能，承辦社區服務項目，真正成為社區居民自治的依托和支撐。要在條件成熟的街道探索建立承載政府社會管理和公共服務職能的社區公共服務站，協助政府完成確定的工作目標任務，實施工作計劃和落實具體事務性工作，充分利用社區內各種社會資源為居民辦實事，積極配合、支持和幫助社區居委會依法履行職能，支持社會力量開展便民利民社區服務。要通過開展各種社區特色的活動為群眾提供參與社區治理，促進鄰里關系的平臺，引導居民愛城市、愛社區，團結互助，積極向上。

四是要不斷深化社區服務。圍繞社區居民的需要做好各種社區服務，既是社區工作的出發點和立足點，也是建設和諧社區的重中之重。一是要依靠信息化的手段，規范化的管理方式，拓展已有服務領域的服務項目，不斷提高服務質量。要突出“萬家幫”品牌效應，分階段完成“萬家幫”服務在線升級工作，創新服務機制，充實服務內容，使之成為面向全區市民的便民利民公共服務平臺。二是拓展適應群眾物質文化需求的服務項目，真正實現全區社區服務的投入社會化、運作市場化、手段信息化和管理規范化，建立起與我區經濟和社會事業發展水平相適應的政府、市場、社會共辦、多種經濟成分共存、服務設施共享、經濟和社會效益共贏的社區服務發展格局。三是要突出發展為老服務。加快社區養老設施建設，在試點的基礎上全面推廣居家養老服務的做法，形成集中養老、日間照料、居家養老和志愿服務相結合的社會化養老體系。四是要建立健全社區志愿者服務和義工服務注冊制度和服務儲蓄獎勵制度，在全區上下形成互幫互助、熱心公益、奉獻愛心的良好氛圍。

五是要全面實施“雙推”工程，提升社區工作辦理水平。一要推進街道管理標準化。要結合全市民政規范化建設，借助質量管理手段，轉變觀念和職能，促進社區工作提檔進級。二要推進社區事務辦理規范制。要進一步規范社區“一門式”公共管理服務，逐步做到統一制度、統一標志、統一臺帳；要進一步完善社區“雙評議”制度，以群眾滿意為標準，評估社區各項工作。要進一步建立和完善社區黨組織領導的充滿活力的居民自治機制和社會利益協調機制，建立健全社區聽證會、社區成員代表大會述職、社區雙評議等各項民主管理、民主決策、民主監督制度規范。各街道要完善相關制度規范，加強對社區的指導，防止其泛化、流于形式，確保居民享有民主權利。區政府各職能部門要切實轉變職能，凡與社區建設有關的部門在將工作落實到社區的同時，要按照“費隨事轉”的原則探索簽訂社區“服務合約”，明確服務內容，接受居民監督，確保工作效果。

各位領導，社區建設是社區黨建的基礎性工作，有賴于各級黨委、政府的堅強領導，有賴于各街道、各部門積極履行各自職責、有賴于社會支持和群眾廣泛參與，通過此次推進會議，我們要在學習借鑒先進地區經驗的基礎上，明確思路，制訂計劃，突出特色，狠抓落實，在各級黨組織的領導下，打造一流社區，共建和諧玄武。

第五篇：在2020年XX區重點工作推進會上的講話

在2020年XX區重點工作推進會上的講話

同志們：

做好下步工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察×重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，堅持高質量發展不動搖，緊扣全面建成小康社會目標任務，搶抓×河流域生態保護和高質量發展等重大戰略機遇，聚焦高質量高水平建設國家×區，堅持工業強區、旅游富民、產城融合、城鄉一體，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，堅決打好三大攻堅戰，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿眨S護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，為新時代×更加出彩×出重彩作出新的貢獻。

習近平總書記強調，要在“穩”和“?！钡幕A上積極進取；要求我們既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。省委×屆×次全會暨省委工作會議貫徹黨中央決策部署，結合我省實際，提出要把握好“?！薄胺€”“進”“蓄”四個方面。這也是做好×工作的基本遵循?！氨！笔腔镜拙€、是基礎、是著力點，要守住“六保”底線，堅決穩住經濟基本盤?！胺€”是政治責任、是大局、是主基調，要穩定經濟運行、穩定社會大局，為各項工作提供良好環境。“進”是發展目標、是大方向，要在重要領域和關鍵環節有效發力、主動作為，加快建設國家×區。“蓄”是發展未來、是增后勁，要加強戰略謀劃、前瞻布局，培育壯大新動能，厚植優勢、蓄勢蓄能?！氨！薄胺€”“進”“蓄”層層遞進、相互促進，統一于穩中求進工作總基調，保住即期，穩住預期，謀劃長期。我們要堅定不移地全面貫徹習近平總書記視察×重要講話精神，全面落實“四個著力”“四張牌”“三起來”“三結合”的要求。其中，“四個著力”，是×省實現“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的路線圖，是我們必須牢牢把握的工作方向。打好“四張牌”，一張張都貫穿經濟發展高質量要求，體現新發展理念，是我們發揮優勢加快發展的關鍵。縣域治理“三起來”，抓住了縣域治理和縣域發展的核心問題。鄉鎮工作“三結合”，體現了以人民為中心的發展思想，為我們夯實基層基礎、加強基層社會治理提供了遵循。我們要堅定不移地認真抓好以保促穩、穩中求進，補齊全面建成小康社會突出短板。打好全面建成小康社會收官戰，既要堅定信心又不能盲目樂觀，既要正視困難又不能畏懼艱險，守住“保”的底線、筑牢“穩”的基礎、保持“進”的態勢，聚焦重點人群、重點區域、重點領域，缺什么、補什么，弱什么、強什么，把工作做得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些，確保完成決勝全面建成小康社會目標任務，努力提高全面建成小康社會成色。我們要堅定不移地推進國家×區建設。重點做好“三個融合”，即產城融合、城鄉融合、×融合。其中，產城融合是主體、是龍頭、是牛鼻子，是實現高質量發展、建設新時代又富又美×的最大戰略平臺；城鄉融合、×融合是兩翼、是支撐，是建設國家×區的重要戰略保障，城鄉融合是講我們的城鄉結構，×融合講的是我們的區域合作發展重點。“三個融合”的核心是，產業轉型升級步伐要與時代發展相適應，城市建設水平要與產業發展、經濟能級和人口規模相匹配，城市建設要與鄉村振興相貫通，新時代×發展要與全國、全省區域發展相聯結，真正把×國家×區打造成踐行新發展理念、實現高質量發展高效能治理的示范區。

第一，堅持把“六保”作為底線任務，堅決穩住經濟基本盤?！傲！笔俏覀儺斍皯獙Ω鞣N風險挑戰的重要保證。要全面強化穩就業舉措，強化困難群眾基本生活保障，幫扶中小微企業渡過難關，做到糧食生產穩字當頭、煤電油氣安全穩定供應，保產業鏈供應鏈穩定，保障基層公共服務。要進一步強化底線思維，從壞處準備，努力爭取最好的結果，對居民就業、基本民生、市場主體、糧食能源安全、產業鏈供應鏈穩定和基層運轉情況認真逐一摸排，搞清楚風險是什么、難點在哪里、底線怎么守，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握發展主動權。要守住疫情防控底線。疫情是影響發展的最大變數，疫情防控戰線守不住，發展就無從談起。要抓牢常態化疫情防控，在思想上把弦繃緊，在防控上把漏洞堵死，加強對重點地區、重點人群的精準防控，對重點場所、重點商品的監測管理，堅決做到預防科學、發現及時、處置快速、管控精準、救治有效，守住來之不易的防控成果。要守住脫貧攻堅底線。脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性工程和底線任務。要堅持靶心不變、力度不減，聚焦“兩不愁三保障”目標，聚焦山區鎮村、特殊貧困群體，全力攻堅，堅決兌現軍令狀。要鞏固脫貧成果，嚴格落實“四個不摘”要求，支持扶貧產業恢復發展，持續提升脫貧質量，確保存在返貧風險的脫貧人口、存在致貧風險的邊緣人口不返貧致貧，確保脫貧成果經得起歷史和人民檢驗。要守住企業發展、居民就業底線。保企業就是保就業、就是保民生、就是保經濟、就是保發展。留住青山，贏得未來。要把保市場主體作為當前工作的重中之重，圍繞重點產業鏈、龍頭企業、重大投資項目精準施策，著力幫助解決產業鏈協同復工復產中的各種堵點、難點問題，做好穩鏈、補鏈、強鏈工作，不折不扣落實中央、省和示范區各項政策措施，提高推動政策措施落地落實的精準性和專業性，幫助解決企業特別是中小微企業面臨的實際困難，千方百計幫助企業把疫情造成的損失降到最低。要密切關注就業形勢變化，通過公益性崗位開發、扶持自主創業、加強技能培訓，把高校畢業生、退役軍人、農民工等重點人群就業工作做好做扎實。對就業困難人員，開展重點幫扶，托好就業“底線”。

第二，堅持把“六穩”作為政治責任，促進經濟平穩運行、社會和諧穩定。無論是保就業保民生、實現脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經濟增長來支撐，都要靠社會穩定來保障。在經濟下行壓力較大和不確定性較多的條件下，要增強預見性，把握市場心態，正確認識發展主流大勢，理性看待階段性困難，著力穩人心、穩信心、穩預期。要全力以赴穩定經濟運行。穩定經濟運行事關全局，無論面對什么情況、遇到什么困難，都要千方百計推進經濟穩定增長，防止大起大落，確保主要經濟指標增速高于全省平均水平。要堅持從供給和需求兩側著眼，從內需和外需兩端發力，打通生產、分配、流通、消費各個環節，暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環。要積極擴大有效投資，以雙十工程為牽引，聚焦既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，擴大政府投資規模，激發民間投資活力，健全市場化投融資機制，優化投資服務，強化要素保障，以有效投資穩定經濟運行、增強發展信心、對沖經濟下行、增添發展后勁，發揮有效投資在經濟社會高質量發展中的“乘數效應”和牽引作用?！習浽谑∥珪蠈ξ覀冎\劃實施雙十工程進行了表揚。要兜牢基本民生。改進提升基本公共服務，堅持辦好人民滿意的教育，深化醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”，下大力氣解決城市交通擁堵、小區物業管理等群眾反映強烈的熱點難點問題，切實改善人民群眾的生活環境。兜住基本生活底線，幫助群眾解決社保、醫保、就學等方面的實際困難，落實好特殊困難群眾兜底保障工作，讓人民群眾享受到更加充分的社會保障。要在提振消費信心上多用力，通過穩就業促增收保民生，持續提高居民消費意愿和能力。促進消費擴容提質，推動餐飲、商場、家政等恢復發展，激發文化旅游潛力，加快繁榮城市“小店經濟”“夜經濟”，讓城市更有活力、更有“煙火氣”。要著力穩定社會大局。時刻繃緊“防風險、保穩定”這根弦，堅決維護經濟發展和社會穩定大局。認真排查政府債務、企業互保、金融機構、融資平臺、合同履約等方面的風險隱患，摸清底數、有效化解，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。強化安全生產責任制，嚴格落實屬地責任、部門監管責任、企業主體責任，聚焦化工、消防、食品等重點領域，加大排查力度，堅決遏制重大安全事故發生。當前，要重點抓好防汛減災工作，把人民生命財產安全放在首位，做好防大汛、抗大災思想準備，堅持預防預備和應急處突相結合，加強水情雨情監測，提升防汛抗災能力，最大限度減少汛情可能對人民群眾造成的損失。

第三，著力保持“進”的態勢，加快推動高質量發展高效能治理。習近平總書記強調，要堅持不懈推動高質量發展，加快轉變經濟發展方式，加快產業轉型升級，加快新舊動能轉換，推動經濟發展實現量的合理增長和質的穩步提升。這次疫情給我國經濟社會發展造成了較大沖擊和影響，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變。世界上任何事物都有其兩面性，這次疫情是一場危機，但某種程度上也孕育了新的契機。丘吉爾講：不要浪費一場好危機。我們要牢牢把握穩中求進工作總基調，積極主動作為，把防疫和發展更好統籌起來，把發展和轉型更好統籌起來，把高質量發展和高效能治理更好統籌起來，在應對危機中搶抓新機遇、掌握主動權、打好主動仗。要在產業轉型升級上下功夫。把先進制造業作為高質量發展的主攻方向，毫不動搖地堅持工業強區主戰略，毫不動搖地加快企業轉型升級，毫不動搖地推動產業集群集聚發展，毫不動搖地推動×由原材料大市向新型材料強市轉變。要做優“老字號”，聚焦優勢主導產業，加快優勢骨干企業向管理智能化、生產綠色化、裝備大型化、產品高端化、治理結構現代化方向轉型升級，克服困難，一企一策，全力支持骨干企業做優做強。要做大“原字號”，圍繞原材料不斷拉長產業鏈，加快延鏈補鏈，推動集聚集群發展，努力實現從工業原材料向新型工業材料轉化、向配件配套轉化、向高端裝備發展。要培育“新字號”，加強戰略前沿領域部署，通過招商引資引智，重點培育國家大力發展的納米雜化材料、節能環保、電子信息、航天科技、生物醫藥及大健康、高端裝備等新興產業，發展新經濟，培育新業態，構建新模式，蓄積新動能，加快推進軍民融合發展，打造一批“專精特新”的新興企業和行業“小巨人”。要用好國家全域旅游示范區這張“金字招牌”，堅持文化旅游融合發展、體育與旅游融合發展、現代服務業和傳統美食餐飲業融合發展，充分挖掘×文化旅游資源，順應旅游發展新潮流、新趨勢、新需求，做好文化旅游發展這篇“大文章”，讓×文化旅游更有顏值、更有價值，讓游客“來了不想走、走了還想來”。重點打造以王屋山天壇頂×帝祭天為標志的國家級工程、以中國濟水博物館為標志的國家級工程和以愚公移山干部學院、愚公移山精神展覽館為標志的國家級工程。要在城市轉型發展上下功夫。習近平總書記強調，順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發點和落腳點。同時，要堅持集約發展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量，立足國情，尊重自然、順應自然、保護自然，改善城市生態環境，在統籌上下功夫，在重點上求突破，著力提高城市發展持續性、宜居性。要認真學習貫徹習近平總書記關于城市工作的一系列論述，按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山青水秀的總要求，進一步提高城市規劃的科學性、前瞻性。在一個轄區人口不足百萬的城市，類似鄭東新區的中央商務中心區可能不是它的標配。一個五口之家，一個四合院夠用了，沒有必要搞個“大觀園”，不僅大而不當，而且會勞命傷財。一個城市宜居不宜居，老百姓最有發言權。鞋子合腳不合腳，只有腳知道。×全市還不到百萬人口，要搞一個中央商務區，目前好像還沒有這個力量，也沒有那個必要。我們不能只講“面子”，不顧“里子”。要堅持秀靈美麗宜居幸福的城市定位，聚焦主城、聚焦民生、聚焦品質，圍繞宜居宜業宜游，完善城市功能，增進城市品位，提升城市的能級和區域競爭力。要著力破解城中村改造難題。目前我們城市建成區面積×平方公里，城區常住人口×余萬人，城中村就有×萬人、占×％以上。要圍繞提升群眾生活品質和城市形象，努力走出一條在不大拆大建的情況下以微型改造和有機更新為主的新型城中村改造路子。要加強城市管理和服務，持續鞏固提升全國文明城市創建成果，加快城市向科學化、精細化、智能化方向轉型，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要堅持全域城鄉融合一體化發展，擴權強鎮與鄉村振興有機銜接，推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。對生態脆弱、邊遠偏僻的山區群眾，啟動新一輪的遷戶并村規劃，在充分尊重群眾意愿的前提下，讓群眾向中心城區集中、向中心鎮區集中、向中心村集中，探索一條“鄉村振興+城鄉融合”的新型城鎮化發展之路。要在生態保護治理上下功夫。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的思想，堅持生態優先、綠色發展，深入實施藍天、碧水、凈土、國土綠化和生態修復行動，加快推進沿×生態廊道建設，實施沿×生態涵養保護工程，發揮好生態環境保護對產業結構和發展方式綠色轉型的倒逼作用、引領作用和推動作用，形成綠色發展方式和綠色生產生活方式，讓綠色成為×產業發展的特色、×城市發展的底色。要在社會治理現代化上下功夫。落實黨的十九屆四中全會精神，立足×實際，聚焦薄弱環節，從急需的地方做起，向難處攻堅。要加強基層治理，持續推進強基固本工程，不斷健全黨建引領、自治法治德治“三治”融合、智能化網格化“兩化”支撐的基層治理體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進市域社會治理現代化示范市建設，深入開展矛盾糾紛排查化解，深化特定利益群體穩控化解和問題樓盤專項治理，完善社會治安防控體系，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰，讓人民群眾有滿滿的安全感。妥善解決因疫情影響利益受損群眾的合理訴求，加強社會心理疏導，有效化解“疫后綜合癥”。

第四，著力厚植“蓄”的勢能，不斷強化長遠發展的支撐。弄清楚15年以后的發展藍圖，才能把接下來5年的發展謀劃好推進好；弄清楚未來5年的發展目標，才能知道現在應該做什么、怎么做。我們要干在當下、謀在長遠，搶抓×河流域生態保護和高質量發展、中部地區崛起、××城市建設等重大戰略機遇，搶抓稍縱即逝的政策機遇窗口期，進一步加強戰略謀劃，進一步加強前瞻布局，多做打基礎、利長遠、固根本、惠子孫的工作，不斷積蓄×的發展勢能，不斷拓展×的發展空間。要持續強化基礎能力支撐。面向未來、突出重點、強化弱項，在交通、水利等重大基礎設施建設上謀求新突破、贏得新優勢。全力推進×等交通項目建設，積極推進呼南高鐵豫西通道、鄭銀高鐵項目建設，推動交通基礎設施不斷上臺階、上水平。圍繞×河小流域治理等，突出鎮村污水處理設施及管網、農村飲水安全工程、河庫防洪泄洪工程等薄弱環節和領域，加快謀劃實施一批重大水利設施和環?；A設施。要持續深化改革開放創新。堅持用改革的辦法破解難題，把打造最佳營商環境作為全面深化改革的一號工程，聚焦疫情防控、風險挑戰、高質量發展和治理能力現代化，堅定不移把黨中央、省委和示范區黨工委部署的各項改革任務落實好。持續深化“放管服”改革，擴大“一網通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面，真心真意為企業排憂解難，扎實為企業辦實事辦好事，保障各類市場主體平等獲取生產要素和政策支持，以優良營商環境的確定性對沖外部市場環境的不確定性。堅持用開放的舉措尋求突破，培育壯大開放主體，發揮龍頭企業在招商引資中的影響力，加大精準招商引資力度，積極承接東部地區產業轉移，圍繞優勢產業招引相關配套企業，帶動產業集群化發展。堅持用創新的思路推動發展，搶抓國家、省優化科技資源布局的機遇，圍繞×優勢領域，積極培育省新型研發機構、科技成果轉移轉化中試或熟化平臺，積極爭取重大科技基礎設施等平臺布局。把人才工作作為事關長遠發展的根本性戰略，深入實施高層次人才集聚和培育工程，加強本地優秀人才培育，吸引更多高層次創新人才來濟興業。要加快推進×融合發展。實施區域協調發展戰略，是黨的十九大作出的重大戰略決策。產業和人口向優勢地域集中，形成以城市群為主要形態的增長動力源，進而優化生產力布局，帶動經濟總體效率提升，這是經濟規律。當前，我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化。中心城市、城市群、都市圈正在成為承載發展要素的重要空間形式，優勢資源向增長極集中、向中心城市集中，區域一體化發展、城市抱團發展，是大勢所趨。建設××城市、構建×都市圈、打造引領全省高質量發展“雙引擎”，是省委、省政府作出的重大戰略決策，也是新時代×發展的重大戰略機遇。荀子說：“君子生非異也，善假于物也?！薄烈敫蠒r代，實現跨越發展，僅靠我們自身單打獨斗不行，必須順應區域融合發展趨勢，抱團發展。×和×人脈相親、水脈相通、文脈相近、產業相似，有良好的合作基礎和充分的合作空間?！寥诤习l展是我們在新時代區域發展優化區域結構的戰略選擇和戰略方向。我們要用包容的胸懷，更加積極更加主動地融入區域發展，積極推進×融合，借力借勢發展。要增進戰略互信，打破行政區域界限，聚焦規劃、產業、交通、文旅、生態等重點領域，積極與×溝通對接，推動××產業鏈互延、基礎設施共建、公共服務共享、生態環境共治，共同建設×都市圈。要加強戰略謀劃，在產業上，重點圍繞石化產業、裝備制造業、有色金屬等關聯產業，加強兩地骨干企業合作，推進軍民融合發展，實現產業鏈互延、優勢互補。在基礎設施上，堅持交通先行，共同推進呼南高鐵豫西通道項目，加快高速公路、城際快速路建設，推動基礎設施共建、無縫對接。在文化旅游上，加強文化交流，共建區域旅游市場，實現文化融合、資源共享。在生態建設上，共同推進×河流域生態保護和高質量發展，共同推進大保護，協同推進大治理，切實提升區域生態環境質量。在公共服務上，積極推進教育、醫療、社會管理等方面的對接和資源共享，構建統一、方便、快捷、高效的公共服務體系。要搶抓戰略機遇，用足用好省委、省政府支持××城市建設的政策紅利，加快推進×融合共同發展，努力實現一加一大于二的效果，加快融入×都市圈，打造支撐×城市群高質量發展的新增長極。