第一篇：2015年學校綜治暨平安校園建設工作匯報材料

格爾木市第十二中學2015年 綜治暨平安校園建設工作匯報材料

2015年，我校綜合治理及平安校園創建工作在市教育局黨委的正確領導下，堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，緊緊圍繞“創建平安校園、建設和諧學校”這一主題，以制度落實、責任落實為重點，加強了學校安全防范基礎工作，建立起維護校園安全穩定的長效機制，確保了師生安全，維護了校園政治穩定、治安環境和正常的教學秩序，促進學校持續、快速、健康、協調發展。現將一年來我校綜合治理暨“平安校園”創建匯報如下：

一、基本情況

學校現有綜合樓、教學樓和實驗樓各一棟，建筑面積12249㎡，運動場地面積為8300㎡，綠化面積3200㎡。截至目前，學校共有教職工95人（不含4名保安和2名公益性崗位工人），其中校聘4人，同工同酬5人，在編教職工86人，教師中高級職稱教師8人，中級職稱教師47人，本科學歷教師59人，占專任教師總數的72%，教師學歷合格率為100%。學校有35個教學班（小學23個，初中12個），在校生1670人；其中小學生1106人，初中生564人。學生中回族、撒拉族等少數民族學生1498人，占全體學生的89.7%，流動人口子女1511人，占全體學生的90.5%。

二、主要工作

（一）提高認識、形成合力

綜合治理維護穩定是學校安全工作的重中之重，關系到學校工作的穩定大局，關系到廣大教師和學生切身利益，保護未成年人的生命安全和身心健康，給未成年人的健康成長提供良好的校園環境，將學校綜治、維穩、普法、安全工作落到實處，增強廣大師生安全防范意識，提高師生自護自救能力，以愛國主義教育為核心，以法制教育、安全教育、文明素養教育為重點，以創建“安全文明校園”為載體，常抓不懈、警鐘長鳴，努力構建“平安校園”，在做了大量工作使學校各項工作有序進行地同時，也積累了經驗，同時，對學校綜治、維穩、安全普法工作有了更多深入的思考，在不斷的探索中，我們逐步認識到綜治、維穩、安全、普法是學校一切教育工作的前提，是學校和諧發展的基本保證，是學校管理的底線要求，是學校文化的基礎共識，是以人為本的科學發展觀在學校工作中的具體體現，因此，學校領導牢固樹立“以人為本，安全第一，預防為主”的觀念和長期作戰的思想，堅持“以防為主，教育為本”為搭配原則，在學校打造“實”字文化的思想引領下，始終把構建平安和諧校園作為教育工作的重中之重，突出重點、抓住難點構建平安和諧校園，把學校各項工作做到實處。

（二）領導重視，形成合力

1、健全機構，明確職責。學校領導高度重視創建綜治、“平安校園”工作的重要性，抓綜合治理工作就是抓教育教學工作，就是抓教育教學質量的提高，就是抓素質教育。因此學校成立了由學校校長任組長的創建領導小組，副校長、政教處、教務處、工會、團隊、班主任為成員的綜治、維穩、安全、普法工作領導小組，向全體教職工明確落實校長為學校安全工作的第一責任人，部門分管領導為直接責任人，班主任為班級安全的第一責任人，各任課教師為每節課的直接責任人，夜間值班人員為夜間學校安全的直接責任人。制定了領導小組工作職責，全面負責規劃和實施學校綜合治理、依法管理工作，做到年初有計劃，年終有總結，加強了與社區、派出所的聯系，聘請法脈律師事務所周培巖律師為我校法制副校長，使綜治工作有人抓，有人管。學校認真制定了“綜合治理工作計劃”、創建“平安校園”實施方案，把創建工作納入了學校重要議事日程，融入到日常工作活動中。

2、加大投入，排除隱患。學校十分重視綜治、維穩、安全、普法工作，并從人力、財力、制度上進行落實，采取“人防、物防、技防”并重的方針，確保綜治、維穩、安全普法工作的實施。今年學校申報項目，補充安裝了電子監控設備，紅外線報警器等，現全校共安裝攝像頭36個，從各個角度進行監控，提高了安全防范能力；在微機室、圖書室等重要地方配備了水基滅火器；繼續做好學校夜間值班工作和節假日

領導帶班制度，認真做好值班工作；改進值周小組工作，把安全檢查、校園周邊環境治理等工作加入到值周工作當中，把值周工作做細坐實，使我校的安全防范標準大大提高。認真開展每學期一次的安全隱患排查和消防安全檢查工作，及時更換教室電源插座、開關、加固健身器材，維修暖氣管道，確保了師生安全。本年內無一例安全責任事故發生。

（三）健全制度，規范管理

1、學校建立健全并嚴格執行各種安全管理制度。如教學環節和實驗室安全管理制度、食品安全管理制度、門衛管理制度、消防安全管理制度等，所有制度均形成書面并上墻，并相應的制定了各項活動突發性事件應急預案；食品安全應急預案；信訪穩定預案等。針對我校交通出現問題及時處理解決，制訂了護送制度。確保學校綜治、維穩、安全工作做到萬無一失。

2、學校與各部門、班主任層層簽定責任書，明確各自的職責。實行一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，學校還與家長簽定了安全責任書，明確了家長應負的責任。同時，將安全教育工作作為對教職工年度考核的重要內容，實行一票否決制度，做到職責明確，責任到人，形成了齊抓共管，人人有責，層層落實，普遍達標的工作格局。全體成員本著對學校負責的思想，對學生人身安全負責的高度的事業心和責任感，各司其責，配合派出所、交警，嚴密防范做好學校

周邊綜治維穩安全工作，努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患，保障全體師生能在良好的環境中工作、學習。一年來，學校師生沒有一起重大事件發生，也沒有違法犯罪現象的存在。

（四）把握重點，落實措施

1、加強學習，深入開展普法活動。圍繞學校德育工作計劃，認真貫徹落實《未成年人思想道德建設目標體系》，深入扎實開展法制宣傳教育，進一步增強了行政人員的法治觀念，提高依法執政的能力與水平，進一步增強了全體教師的法律觀念，增強教育教學的合法性，進一步增強學生的法律意識，提高學法、知法、守法的自覺性，全面提高法律素質。今年，學校先后進行了各類形式的法制教育４次。

法制教育堅持以學生為主體與兼顧教師、家長相結合，爭取各方支持，開通法制教育的渠道。鼓勵全體教師自學《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等相關法律法規，做好學習筆記，寫出心得體會。使他們對依法治教有更深刻的認識。同時充分發揮“家長學校”在法制教育中的地位，今年我校召開家長會２次，要求各班在家長會中將法制教育納入主題，通過家長向社會宣傳法律法規，也使家長受到一次法制教育，使全社會都來關愛下一代。

2、認真開展當前形勢教育和警示教育。使廣大教職工進一步增強“立黨為公，執政為民”的自覺性，提高了對開展

反腐倡廉工作重要性、緊迫性、長期性、復雜性、艱巨性的認識，增強了領導干部拒腐防變的能力和搞好反腐敗工作，預防職務犯罪的信心。對來訪家長耐心接待，妥善處理，不激化矛盾，立足將問題解決在初期，解決在萌芽之中。做到家長來信來訪件件有答復，件件有結果。同時創新工作思路，找準思路、視野和渠道，變被動接訪為主動下訪，對學校系統內不穩定因素進行排查調處。由于學校支部領導能做到未雨綢繆，防患于未然，沒有發生群體性上訪等類似事件。學校以班級為單位，認真開展宣講教育活動，讓廣大學生正確看待當前形勢，時刻保持警惕，始終頭腦清醒，自覺維護和諧穩定的大好局勢。

3、加強安全培訓，提高教師的安全意識和安全防范技能。設立各種宣傳欄，開辟校園安全教育園地，通過典型事例及圖片展覽教育學生，警鐘長鳴。利用學校小喇叭廣播站，主題班會對學生進行交通安全、食品安全、消防安全等教育，嚴格要求學生按照指示路線上下樓，養成良好的秩序。今年，開展了全體教師消防安全培訓，使每位教師懂得如何處理突發消防故意、合理運用消防器材；每學期開學都舉行防震消防疏散演練；積極開展“文明交通、安全出行”活動，大力整動了放學交通秩序；5份舉行了“校園安全知識講座”；10月份開展了“交通安全講座”；11月份各班開展了“11.9消防知識講座”等等。通過這些活動，加強了廣大師生安全意

識，提高了教師安全防范技能。為學校安全穩定發展起到了保駕護航的作用。

4、繼續做好學校防疫工作。我校配有校醫，建有衛生室，學校校醫專人負責學校衛生防疫工作，認真開展疾病預防知識宣傳，配合值周組進行各班和辦公室衛生檢查，開學初認真進行新生防疫證查驗工作。配合市疾控中心做好疫苗接種工作。

5、抓活動開展。結合安全教育月大力開展主題班隊會活動，利用升旗儀式的時間，由學校主管領導進行安全工作講話，向全體師生進行安全知識教育。在重大活動前，節假日、放假時對學生進行安全工作教育的安排和部署。

6、抓課堂教學。探究學校安全的內涵和本質，找尋安全的規律，我們就會發現一所學校的安全活動無論多么豐富多彩，它不可能是日常性的、常態化的，而學生安全意識的養成不可能一蹴而就，它需要經常性的反復強化。因此，我們認為，學校安全教育的主陣地應該是課堂。課堂教學的靈魂是育人，抓住了課堂，才抓住了“全員安全意識”的精髓，才抓住了學校安全的命脈，才找到了學校安全回家的路。

一是加強課堂安全教育。要求教師必須更新教育思想、教育觀念，把安全意識視為課程內容納入自己的教學之中。在引導學生掌握知識與技能，熟悉過程與方法的同時，一定要恰到好處的結合自身教學學科特點，抓住時機對學生進行

安全教育，落實安全教育這一目標。

二是實施領導、教師校園巡視制，教師課堂安全負責制。要求每位教師把學生的安全教育放在學生管理的首位，安全工作做到“精、細、勤”，領導值班、教師不定時巡視校園，督導校園安全工作，及時排除不安全隱患，記好安全日志。

三是抓體育的安全教育。體育課教學過程中，要求體育教師必須把安全因素放在首位考慮，對學生加強活動安全教育，對場地作合理的分配，對現場作嚴密的監控。

7、定期檢查學校存在的各種問題和隱患

①定期檢查學校校舍、教學設備、消防設施、生活設施等各類基礎設備是否完備。每學期進行一次安全隱患排查和一次消防安全檢查工作，并認真做好登記記錄工作。

②定期檢查學校用水、用電、防火、防盜等安全設備是否齊全。對損壞的插座、開關、水龍頭及時進行更換，確保正常的教學秩序。

③定期檢查校園環境衛生，加強傳染病知識的宣傳和防疫消毒工作；加大了對學生個人衛生和習慣的教育力度和檢查力度。

④建立健全切實可行的應急工作預案，如突發性事件應急預案、信訪穩定工作預案、食品衛生安全應急預案等，并組織教師進行學習、培訓，特別是組織學生進行地震、消防安全疏散演練，并邀請消防大隊的同志給予正確的指導，努力

做到萬無一失。

（五）加強民族團結、共建和諧校園

1、團結就是力量，和諧才能穩定，我校是一所由回、撒拉、東鄉、漢等多民族組成的學校。學校領導班子重視民族團結工作，把維護安定局面，搞好民族團結工作列入學校重要的議事日程。成立了由校長、黨支部書記為組長，支部委員、各處室主任為組員的民族團結工作領導小組。

2、認真開展宣傳教育活動，學校以“民族團結進步宣傳月”為鍥機，從訂計劃到具體實施，校黨政領導都親自領導、安排、參與，親自督促落實每項活動，使學校民族團結教育活動有章有序。并充分利用板報、課堂、主題班會等手段，堅持正確導向。學校政史教師選取《省情教育》教材內容，主要對青海民族概況、發展、以及民族和諧等方面進行了整理編輯，便于在宗實課利用講解。學校還要求在各課程中進行深入開展以馬克思主義民族理論和黨的民族政策及無神論的宣傳教育活動。進一步增強民各民族之間的大團結，維護社會穩定，全面實施素質教育，努力營造氣氛，形成合力，為我市的政治穩定，經濟發展，民族團結進一步做出積極的努力。

（六）加強校園文化建設，豐富育人環境

我校十分注重營造濃郁的校園文化氛圍來陶冶學生。走

進校園，各種宣傳櫥窗、校訓、樓道內卡通形象、警示牌特別引人注目，教學樓走廊里，名人名言、師生書畫作品、活動圖片，各班教室里的特色板塊展示、榮譽角、閱覽架與教室外的專欄交相呼應，既陶冶了學生性情，又展示了學生才能。整個校園布臵和諧統一，渾然一體，臵身其中令人自然而然地升起積極向上的的蓬勃熱情。

今年是抗戰勝利暨反法西斯勝利７０周年，學校以此為契機，開展各類活動，既豐富了校園文化生活，又起到育人的目的，5月份開展了第二屆校園文化藝術節，包含了書畫、朗誦、歌唱、舞蹈等項目；6月份舉行了“慶六一入隊儀式”； 9月份開展了慶祝“抗戰勝利暨反法西斯勝利７０周年”主題活動；10月份開展教師體育活動周等等，各類活動所需經費共計3.5萬元。

三、存在的問題及下一步工作思路

由于我校生源主要為三角地區來格爾木務工的流動人口子女，在日常教育教學管理中還存在一些問題：一是學生流動性較大。每學年轉出、轉入流動學生較多，對一部分無轉學手續的學生我們全部接收，而對一部分轉出學生去無法收回轉學手續，對學籍管理和教育管理造成一定困難。二是學生知識層次參差不齊。由于各地教學用書版本不一致，導致轉入學生在知識結構上出現“短板”，常常出現學習成績跟不上，部分學生成為雙困生，不僅自己成績提高較慢，在行為

習慣養成教育等方面也存在諸多問題，有待于認真分析加強管理，促進這部分學生健康成長全面發展。

面對現實，學校通過大量的卓有成效的工作，學校的基礎設施建設和辦學條件有了很大的改觀，教育教學質量也穩步提升，廣大學生及家長對學校的滿意度逐年升高。我們深知創建“平安校園”是一項長期、復雜的系統工程，有賴于社會各界的關心、支持與幫助，有待于學校內部不斷改革創新，拓寬工作思路，逐步建立適合校情的長效機制，以逐步鞏固和提高創建成果，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。今后，我們還將進一步提高認識，明確任務，狠抓落實，以求真務實的工作態度，扎實有效的工作方法，把綜治、維穩、安全、普法保衛工作做得更好，加強師資隊伍建設、抓好學生思想道德教育、探索教育方法、繼續落實安全責任制和增強師生安全防范意識緊密結合起來，確保學校穩步發展，努力辦好人民更加滿意的教育。

以上匯報不妥之處敬請各位領導批評指正！

二○一五年十一月

第二篇：縣綜治暨平安建設工作匯報

工 作 匯 報

**縣社會治安綜合治理委員會

2011年10月24日

各位領導：

今天，地區綜治委考核組一行來我縣檢查驗收社會治安綜合治理和平安建設工作。首先，我謹代表縣委、縣政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！下面，就我縣社會治安綜合治理暨平安建設工作作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、綜治暨平安建設工作情況

2011年，我縣社會治安綜合治理暨平安建設工作在地委、行署的正確領導下，縣委、縣政府高度重視，全面落實目標責任制，加強矛盾糾紛排查化解和平安建設，認真開展治安防控體系建設，加大社會治安綜合治理基層基礎工作力度，嚴厲打擊各類刑事犯罪，強化責任，突出重點，狠抓落實，為推進蘭西經濟區現代化區位中心城市建設和社會和諧穩定創造了良好的社會環境。

（一）嚴格考核獎懲，認真落實目標責任制。根據年初簽訂的《社會治安綜合治理暨平安建設目標責任書》，去年底，對全縣22個鄉鎮、43個縣直部門和省地駐縣單位2010綜治暨平安建設工作進行了全面考核，共評定出10個先進鄉鎮，21個先進單位，并于今年上半年對先進鄉鎮和先進單位進行了表彰。同時，對出現職工違法犯罪比較嚴重的縣林業局和因管理不善致使

東垣奶粉廠奶粉三聚氰胺嚴重超標，造成惡劣影響的縣質量技術監督局予以社會治安綜合治理“一票否決”，對發生重大盜竊的縣中醫院予以警示。

（二）創新工作機制，強化矛盾糾紛排查化解。一是加大了重大工程項目社會穩定風險評估力度。今年，根據東部城市群建設和建設蘭西經濟區現代化區位中心城市的要求，縣委、縣政府按照“舊城主抓改造，新區主抓開發”的建設思路，對舊城區下集場棚戶區進行集中改造。為確保改造工程順利進行，經縣政府常務會議研究同意，由政法委牽頭，住房和城鄉建設局、公安局、川口鎮配合，在廣泛調查、了解民意和征求意見的基礎上，完成了對下集場棚戶區改造項目社會穩定風險評估工作，針對工程實施過程中的相關問題制定了具體應對方案。目前已進入登記和拆遷階段，現已發放拆遷補償款100余萬元，已拆除房屋1586平方米，3家公司和51戶住戶已簽訂拆遷協議，工程進展順利。二是進一步健全了基層信息網絡機制。完善了矛盾糾紛、群體性事件苗頭隱患的排查、研判、報送、預警和社會心態評估和疏導機制，有效預防了社會重大事件的發生。三是進一步完善了矛盾糾紛“大調解”工作機制。完成了“訴調對接”、“檢調對接”、“公調對接”，對排查出的矛盾糾紛集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。元月份以來，共排查出矛盾糾紛4116件，排查率達98%以上，化解3951件、化解率達96%。人民調解受理2293件，調處2219件，成功率為96.89%；行政調解受理725件，調處609

件，調處率為84%，司法調解受理956件，調處612件(含撤訴)，調處率為64%，省地交辦的信訪案件94件，辦結86件，辦結率達91.5%，發揮了維穩第一道防線作用。四是完善了群眾利益訴求表達機制。堅持以人為本，民生為先，不斷拓寬社情民意表達渠道，各鄉鎮設立信訪代理員，引導人民群眾合法理性地表達訴求。五是進一步完善了群體性事件預防處臵機制，縣、鄉都成立了領導小組，制定了應急預案，成立了由120人組成的應急分隊，提供了相應的保障措施，提升了對群體性事件和突發事件的預防處臵水平。

（三）嚴打刑事犯罪，嚴格治安管理。

1、開展“嚴打”斗爭。為堅持嚴打方針，建立嚴打經常性工作機制，開展了打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”、“命案偵破”等專項斗爭，取得了明顯成效。截至目前，共立各類刑事案件589起，破案146起，破案率為75%；抓獲“兩逃”人員68名，其中負案在逃55人，批捕在逃13人。“八類案件”立21起，破11起，破案率為52%，其中命案發4起，破5起。受理提請逮捕案件34件48人，逮捕29件41人，受理起訴案件85件110人，起訴63件82人。受理經濟案件24件，經初查立案6件，法院受理刑事案件81件，審結78件，結案率為96%，全縣刑事案件高發勢頭得到有效遏制。

2、加強治安管理。對容易發生治安問題的重點場所、出租屋、特種行業，按照“誰經營誰負責”的原則，嚴格實行業主負

責制，堅決鏟除“黃賭毒”等社會丑惡現象，加強對槍支彈藥、爆炸、劇毒物品的安全管理工作，消除了公共安全隱患。一是出動警力380人次，車輛120臺次，共檢查重點單位36家，重點部位12個，涉爆單位23個，加油站點38個，公共娛樂場所19家、旅店業40家，網吧3家。共查出治安隱患40條，發隱患排查通知書8份，并對不如實登記的4家旅店依法進行了治安處罰。二是開展消防大檢查，消除火災隱患。共檢查36個單位、20個加油站、35家餐廳，查出隱患20條，責令當場整改18條，限期整改2條。今年發生火災事故19起，比上年下降34.5%，經濟損失7.87萬元，比上年同期下降76%，無人員傷亡。三是旅店安裝信息系統40家，安裝率達100%，提高了監控率。整治了機動車報廢拆解業和廢舊金屬冶煉收購業，處罰廢舊金屬冶煉收購站點4家。四是開展了掃黃打非，清查出租房屋200家、美容美發店45家、旅店業40家，收繳非法書刊6冊，查處賭博7起，涉賭人員57人。查處涉毒治安案件13起，涉毒人員13人，破獲涉毒案件3起，抓獲犯罪嫌疑人3人。

（四）強化教育管控，提升社會面服務管理水平。

1、加強流動人口服務。我縣流動人口多，管理難度大，為了破解流動人口管理工作面臨的難題，突出把城中村的流動人口管理作為主攻重點，堅持服務與管理并重的原則，狠抓了各項管理措施的完善落實。一是對流入人口特別是重點年齡段人口，登門面見本人，準確掌握其身份狀況和現實表現，并反饋給流出地

公安機關。二是通過對暫住人口定位分析，將無固定職業、經濟收入反常、交往關系復雜、已被列為重點人口或被定為高危人口的“重點”暫住人口，將其作為工作對象，采取公密結合的辦法，進行重點控制和嚴格管理。三是清查整頓，解決人戶分離。給符合落戶條件的流動人口辦理了落戶手續。對緩遷或不遷的人戶分離人口，挨家逐戶的進行登記造冊，并錄入流動人口公安版，落實了管理措施，達到了最大限度減少人戶分離人口和縮減流動人口總量的目的。

2、有針對性地開展青少年教育活動。一是加強青少年理想信念教育，廣泛開展了“與祖國共奮進，與**同發展”、“我愛新農村”等主題教育，在**一中、二中、川口小學、川垣小學等舉辦了青少年喜聞樂見的書信大賽、征文、演講比賽等一系列活動，切實加強了青少年理想信念教育。二是深入開展青少年法制教育，充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，面向廣大青少年開展了豐富多彩、寓教于樂的法制教育宣傳活動，以專題講座的形式，經常性地開展“兩法”及與青少年權益密切相關的法律法規的宣傳教育，進一步增強青少年法律意識。三是廣泛開展青少年自護教育。立足學校、面向社會開展了形式多樣的自護教育活動，進一步加大青少年維權工作力度，積極開展了以“珍愛生命、安全第一”、“法律援助與你在一起”為主題的教育活動，增強了青少年的自我保護意識，提高了青少年對違法犯罪的抵御能力。同時，加強同有關部門的合作與配合，加大宣傳力度，形

成全社會共同關心、共同參與的工作格局，為青少年創造良好的成才環境。

3、加強刑釋解教人員幫教工作。一是建立健全刑釋解教人員檔案。為了切實抓好刑釋解教人員銜接管理工作，及時登記造冊，建立健全個人檔案，進行家訪，簽訂幫教責任書，嚴格落實各項幫教工作措施。3月份開展了刑釋解教人員調查摸底專項活動，摸清了刑釋解教人員底數，提高了銜接率。二是加大督查工作力度。堅持對安臵幫教工作站的工作每月一督查，杜絕漏登、漏幫、脫幫現象的發生。三是堅持回訪制。實行幫教辦對幫教對象每季度回訪一次，通過回訪全面了解其生活、工作情況，形成全方位的幫教管理，對生活困難的刑釋解教人員，積極聯系當地政府給予一定的生活救助，幫助幫教對象落實低保、醫保等問題，使他們擺脫困境，讓他們真切感受到了政府及基層組織給予的溫暖。

4、強化對社區矯正對象的管控和教育工作。2009年以來，我縣實施社區矯正的對象共有148名。為了使這些社會服刑人員更好地受到教育改造，全縣各司法所堅持健全完善各項管理制度和管控措施，探索建立了社區矯正工作的摸排登記、移交接收、學習教育、勞動改造、分類管理、跟蹤管控、考核評估、解除矯正等一系列工作機制，確保全部對象納入正常管理范圍。截止目前，已有64名矯正對象按程序解除矯正，回歸社會，并按茬納入到安臵幫教管理中。

5、規范網絡管理，凈化社會環境。積極參與網絡虛擬社會的建設管理，出臺了《加強網絡輿論引導工作的實施方案（試行）》等文件，明確了網絡輿論引導、網絡文化建設和管理的指導思想、工作原則、工作任務、工作要求，強化了工作措施。由縣綜治辦牽頭，組織公安、文體廣電、工商、消防等部門參加，開展了清理整頓網吧工作，整頓網吧7家，對申請重新開業的兩家網吧進行檢查驗收，并對網吧管理提出了具體要求：一是縣文化市場主管部門嚴格把關，層層簽訂了網吧目標管理責任書；二是網吧業主遞交《網吧守法經營承諾書》，縣“掃黃打非”領導小組嚴令各家網絡信號傳輸單位，禁止向網吧超時提供網絡連接信號，從源頭上杜絕超時經營等違法違規行為；三是以禁止網吧接納未成年人為工作重點，堅持責任到人，嚴管重罰，對放縱未成年人進入網吧等行為依照有關法律法規嚴厲查處，從而凈化了虛擬社會環境。

6、加強留守老人、兒童和精神病人的管理。近年來，我們始終堅持“以人為本”的理念，把關愛農村留守老人、兒童和精神病人工作作為推動經濟發展、維護社會穩定和諧的重中之中。加強領導、組建專班，各鄉鎮成立了關愛留守人群管理辦公室，制訂愛心計劃、明確工作措施、開展關愛行動，把關愛工作的總任務分解到村組，細化到人頭、及時解決留守人群生產生活中的困難和問題，把關愛留守人群的工作做深、做細、做實。一是以“家庭分散養老為基礎，集中供養為依托”，加大關愛留守老人

幫扶力度。隨著我縣外出務工人員的逐年遞增，農村出現的空巢老人也越來越多，為確保空巢老人健康生活，加大對空巢老人的關愛力度，采取鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶的措施，每位空巢老人明確一名包保責任人，將空巢老人納入視線內進行管理。同時，以村民小組為單位，引導村民與空巢老人結對幫扶、承擔一些繁重的農活、幫助照顧老人的生活。二是在各中小學校中建立留守兒童“服務中心”和“服務室（站）”。在活動中，教師耐心教育，細致引導，對他們傾注滿腔熱忱的愛，在多樣化的關愛活動中，讓留守兒童感覺到快樂，凈化著“童心”，求得身心和諧發展。通過開展關愛“留守學生共建和諧校園”為主題的一系列愛心教育活動，解決留守兒童生活失助、學習失教、親情失落、安全失保等諸多困難和問題，促進留守兒童身心健康、快樂成長。三是加強肇事肇禍精神病人的救助與管理。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，明確各級、各部門工作職責，加強對精神病人的管理服務。全縣共排查精神病人38人，對有條件能夠及時就醫的盡量落實治療，對危害社會行為的7個重點人員分別明確了一名黨政干部、一名干警、一名村干、一名家屬負責一名精神病人的管理，預防其發生極端行為。

7、加強對宗教教職人員的管理。結合“平安寺院”的建設，進一步加強了對宗教寺院和教職人員的管理。一是從制度建設這個關鍵環節入手，在所有寺院建立了學習、會議、議事、工作、管理、請銷假、監督等20余項制度。大部分寺院特別是重點寺

院成立了監委會及矛盾調解、安全防范等機構，同時制定完善各機構的工作范圍及職責，明確民管會主任及教長（阿訇、**）的職責，有效地保障了各項制度的落實。二是針對寺院財務管理混亂，收支不公開而產生寺院矛盾多的問題，逐一清查近年來寺院財務收支情況，統一印制《寺院收入賬單》、《寺院支出賬單》、《寺院固定資產登記表》等規范表格，實行財務收支上報制度，要求各寺院對財務收支、固定資產、重大事務有民管會負責實行年上報制度，每年底向鄉（鎮）村兩級宗教工作領導小組進行書面匯報。三是在重點寺院開展“送法進寺”活動、派駐工作組、召開宗教界代表人士座談會、觀看電教片、發揮少數民族政協委員會的特殊優勢等扎實有效的法制宣傳教育，進一步提高了我縣宗教教職人員自我教育、自我管理、自我解決問題的能力，夯實維護了社會穩定工作基礎。

（五）認真開展平安建設，扎實推進“三無縣”創建工作。縣委、縣政府高度重視“三無縣”建設工作，并將其與經濟工作同部署、同落實，并把各鄉鎮、各單位抓綜治維穩和平安建設的工作實績，作為干部獎懲、晉級的重要依據之一。一是縣委、縣政府經常聽取相關部門對平安建設工作的匯報，適時作出安排部署。在重大問題上，主要領導親自過問，分管領導具體參與，保證了平安建設工作的正常開展。二是縣平安建設領導小組按照階段性工作目標，加強了對各鄉鎮、各單位平安創建工作的分類指導。三是縣綜治委各成員單位按照社會治安綜合治理的職責分

工，認真履行職責，密切配合，通力協作，形成了齊抓共建的整體合力。四是建立黨政領導干部抓綜治維穩工作實績檔案工作全面展開。自開展平安建設以來，全縣各類平安創建達到95%以上，通過了省、地驗收。今年，組織開展了新一輪平安創建，制定了創建規劃，做到有組織領導、有工作措施、有創建效果。在平安創建中，按照規劃，重點對60%的鄉鎮、單位、村、校園、寺院、企業等進行創建，主要是組織回訪；對上一輪創建的平安鄉鎮、單位、村等，實行動態管理，促其鞏固提高。截止目前，全縣未發生重大非正常上訪事件、重大治安事件和重大群體性事件。

（六）加強政法隊伍建設，提高執法能力。把加強政法隊伍建設作為永恒的主題，持之以恒，常抓不懈，全面提高政法隊伍的政治業務素質，為努力建設政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質政法隊伍奠定了基礎。一是加強法治理念學習教育。制定了“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐及爭創“五型政法機關”活動實施方案，分三個階段開展了主題實踐活動，積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措，緊密結合政法隊伍的思想實際和工作實際，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，根除特權思想，切實尊重人民主體地位，切實弄清“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，使社會主義法治理念教育更加具有針對性、實效性。同時，要求每個干警讀書筆記1.5萬字以上，心得體會2篇以上，廣大干警政治素質和業務素質得到了進一步提高，為保障嚴格公正文明執法提供強大思想武

器，進一步增進了執法人員對人民群眾的深厚感情。二是推進執法規范化建設。抓住執法活動中的薄弱環節，采取有針對性的措施，進一步推進了執法規范化建設。實施偵查訊問錄音錄像，解決了刑訊逼供問題；推行執法資格考核，增強了干警提高執法素質的自覺性；全面建立執法檔案，增強了干警嚴格公正文明執法的責任感。三是加強政法干警執法能力建設。一方面，抓好專業培訓、集中培訓，建立經常性的教育培訓機制，確保執法人員每年一定時間的脫產培訓，確保職務晉升和轉崗人員一定時間的脫產培訓，鼓勵支持執法人員利用業余時間參加學習培訓。另一方面，把提高執法水平的著力點放在向群眾學習、向社會學習上。要求基層政法機關盡可能多地把調解、審判、處理案件糾紛放到農村、社區現場，既教育了群眾，也教育了自己。四是落實從嚴治警和從優待警。堅持從嚴治警的方針，對干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，嚴肅查處違紀違法行為。堅持以人為本，著眼于營造良好工作條件和執法環境，著眼于充分調動廣大干警的積極性、主動性、創造性，及時鼓勵積極因素，及時轉化消極因素。堅持關心干警的身心健康，加強心理疏導，建立例行體檢制度，落實休假制度，盡力解決他們的實際困難，不斷提高政法干警的政治、經濟待遇，改善了政法干警的工作、生活條件，激發了政法隊伍的活力，增強了政法隊伍的凝聚力和戰斗力。

二、社會管理創新試點工作情況

開展社會管理創新綜合試點工作以來，我們按照“突出特色、統籌推進、注重創新、突破重點”的思路，立足縣情和試點鄉鎮實際，圍繞協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面的問題，積極探索，大膽實踐，推進社會管理創新綜合試點工作取得了初步成效。

（一）突出特色，高點謀劃定方案。縣委、縣政府高度重視社會管理創新工作，將社會管理創新作為政法綜治工作的重中之重，列入重要議事日程，多次召開專題會議，研究部署社會管理創新工作，在地區確定川口鎮為全區綜合試點鄉鎮的基礎上，將巴州鎮、馬場垣鄉列為縣級社會管理創新綜合試點一并開展試點工作。一是健全組織機構。縣委成立了社會管理創新綜合試點工作領導小組，抽調相關單位素質高、能力強的4名干部充實到辦公室，負責日常業務辦理。及時召開社會管理創新綜合試點動員大會，進一步統一了思想，提高了認識。各試點鄉鎮、各有關單位也成立了相應組織，結合實際制定具體實施方案，對社會管理創新工作進行統一部署、協調、檢查、督導，促進社會管理創新工作的深入開展。二是明確工作目標。在對全縣社會管理的現狀、存在問題進行深入調研的基礎上，制定下發了《**縣關于深入推進社會管理創新的實施意見》，明確綜合試點工作的主要任務是構建“六大體系”、實現“五大突破”，即：構建網格化和數字化的社會服務管理體系、統籌有力的綜治維穩工作體系、精細規范的社區服務管理體系、村莊社區化服務管理體系、廣泛參與的社

會動員體系、全覆蓋的社會領域黨建工作體系。推行物業化服務，實現縣城老舊小區管理新突破；創新教育和救助管理新模式，實現特殊人群矯正幫教和救助救治管控工作新突破；加強城鄉統籌，實現社會保障工作新突破；健全完善機制體系，實現公共安全服務管理新突破；推進“社會服務站”建設，實現非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作新突破。同時，對現有的各類工作機制進行了全面梳理和對照完善。目前，正在研究制定符合**實際的《社會管理創新項目建設指南》，以指導相關部門和試點單位全面推進社會管理創新工作。三是加大投入力度。縣委、縣政府高度重視社會管理創新綜合試點工作，縣政府先后投入專項資金105萬元用于啟動和開展該項工作。川口鎮投入90萬元為川垣社區試點和紅衛村試點購臵了辦公樓，并投入24萬元用于基礎設施改造；馬場垣鄉投入13萬元用于改造鄉政府為民服務大廳和香水村村委會辦公設施；巴州鎮投入9萬元用于改造鎮社會管理基礎設施，投入60萬元為萬泉堡村試點修建了村委會和村民活動廣場。四是強化輿論宣傳。在縣政府網站、**新聞網、廣播電視臺開辟了社會管理創新專欄，刊發活動情況、工作動態、先進經驗，形成了全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢。同時，采取召開會議、懸掛橫幅、書寫標語、群發手機短信、發放宣傳資料等多種形式，靈活生動的宣傳社會管理工作的重大意義，在全縣營造了人人參與、支持和共享社會管理創新工作的濃厚氛圍。

（二）突出重點，先行試點抓落實。在試點工作中，進一步

細化、優化、量化工作方案，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務的落實。一是實施網格化管理方面，堅持把實現管理和服務的無縫隙、零距離、全天候作為網格設臵的基本出發點和立足點，做到“網中有網、網網相通、格格相連”。全縣以行政區劃為主劃分大網格，每一個鄉鎮為一個網格，共劃分22個大網格。在農村，一般以一個行政村為一網格，在每一網格內再劃分為若干個自然村（社）網格，每個自然村（社）網格又以戶為子網格進行劃分。對一些人口規模較大的自然村，又根據具體情況進行再次劃分。在社區，一般以一個小區或兩個相連的小區和院落群為一個大網格，網格內以一棟樓、若干個店面、一個院落為一個小網格，在小網格內又以樓單元為一個網格，樓單元網格內以戶為子網格進行劃分。二是網格化管理團隊建設方面，目前，在試點社區，每一個網格內有一支10個人的服務管理團隊，分別是社區事務協管員、信息采集員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、信訪代理員、治安巡邏員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員、計劃生育服務員、醫療衛生服務員。在每個試點村莊，成立了一支7個人的服務管理團隊，分別是專職管理員（村“兩委”成員擔任）、信息采集員、矛盾糾紛調解員、信訪代理員、治保主任、計生宣傳服務員、醫療衛生服務員。三是社區公共服務建設方面，按照“缺什么、補什么”的原則，制定了《**縣社區基本公共服務指導目錄（試行）》，規范已有服務，補充缺失服務，努力做到社區服務項目在居民區的全覆蓋。同時，正在著手建立社區網站

和社區呼叫熱線，為社區居民提供“一網式”、“一站式”綜合服務。四是村莊社區化管理建設方面，確定川口鎮紅衛村、馬場垣鄉香水村和巴州鎮萬泉堡村為村莊社區化管理的試點村莊。目前，試點村莊的社區化管理正在按照“一個場所”（社區室外活動場所）、“二個陣地”（公開欄、宣傳欄）、“三支隊伍”（專職管理人員隊伍、服務站人員隊伍、志愿者服務隊伍）、“四個室”（辦公室、老年人殘疾人活動室、警務室、多功能室）、“五個服務站”（農業服務站、社會事業服務站、衛生服務站、社會保障服務站、社會治安綜合治理服務站）的“12345工程”和農村社區的硬件建設要達到一臺電腦、一臺彩電、一部電話、一套辦公桌椅、一個公開欄、一組宣傳櫥窗、一組墻上制度、一個多功能室和一個閱覽室的“九個一標準”進行建設。五是應急管理示范點建設方面，確定川口鎮川垣社區和馬場垣鄉為社會管理創新的首批應急管理示范點。目前，制定了《**縣社會管理創新應急管理示范點設施建設指南》、《應急預案》和應急管理、應急培訓、宣傳教育等制度，成立了應急組織機構，明確人員分工及職責，設有專門的辦公室、應急器材倉庫，確定了應急避難場所，同時成立了由10人組成的應急分隊。六是信訪代理人試點建設方面，在試點鄉鎮設立了群眾利益訴求信訪訴訟接待中心，在試點村（社區）設立了信訪代理服務工作室。各試點村（社區）根據實際情況，在轄屬的每個網格內推舉一名德高望重、公道正派、樂于助人的村民擔任信訪代理人。

（三）突出考評，嚴格制度求實效。按照“屬地管理、分級負責”的原則，明確各部門的工作任務和責任，建立健全考評、督導等制度，將各項工作進展、完成情況與評先直接掛鉤，著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局，實現社會管理更加有效、服務更加到位，確保社會和諧穩定。一是建立工作講評制度。采取集中講評、重點講評和專題講評等方式，對存在的問題和原因進行分析，制定措施，限期整改。二是建立考核量化制度。根據各部門的職能分工，逐一量化，嚴格考核，全面評價各部門目標責任落實情況。三是建立責任獎懲制度。兌現獎懲，加大責任追究力度，對未落實措施、出現問題的單位，堅決進行責任倒查，嚴格落實綜治“一票否決權”制。四是建立巡查通報制度。由政法部門牽頭，組成工作組定期檢查督促目標管理責任制的落實情況，對重點單位和部位進行專項巡查，對相關工作落實不力的進行通報批評。

三、存在的困難和不足

雖然我縣綜治維穩和平安建設工作取得了一定成績，但與上級要求和人民期望相比，還存在一些困難和問題。一是隨著經濟發展，國家重點工程開發項目建設增多，城鎮建設、工業區建設和蘭新鐵路修建征地搬遷造成失地農民流向社會，社會不穩定因素增多，為今后的綜治暨平安建設提出了更高要求。二是個別鄉鎮和單位群防群治工作仍存在人防不到位，物防層次低，技防投入不足的問題，總體防控還需進一步提高。三是試點單位工作思

路不清晰，措施不到位。各試點單位對社會管理創新方面的有關政策和知識學習不夠，不清楚如何創新、創新什么、怎么創新，不清楚從哪入手，從哪突破，找不到與自身工作實際的緊密結合點，以至于缺乏針對性措施。四是社會協同和公眾參與不夠，沒有形成工作合力。“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局還不健全，社會管理工作仍在黨委、政府層面，參與的公眾只是極少數具有社會意識和社會責任的個體，還沒有形成工作合力。五是特色不突出，亮點不明顯，各試點單位還沒有準確把握其中的規律，沒有抓住創新的關鍵。

四、今后工作思路

針對上述困難和不足，今后，我們將以科學發展觀為指導，全面貫徹落實全國政法工作會議精神，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，進一步落實社會治安綜合治理暨平安建設和社會管理創新各項措施，為經濟社會又好又快發展提供良好的社會治安環境。

（一）進一步推進社會矛盾化解。一是深入開展平安創建活動，努力構建“大調解”格局，形成依法有序表達訴求，及時有效解決問題的社會環境。二是進一步建立健全矛盾糾紛排查化解工作機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實領導包案責任制，重點排查化解可能引發群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛，同時按照“預防為主、重在疏導、依法處理、防止激化”的原則，抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力防止矛盾糾

紛激化。三是進一步抓住重點、突破難點，堅持以“事要解決”為核心，采取各種行之有效的措施，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結事了，息訴罷訪。四是全面提高基層維穩綜治干部的工作能力，選準配強基層黨組織、調解會、治保會的領導班子，落實分級管理、歸口調處，做到小事不出村，大事不出鄉，努力把群眾反映的問題解決在當地，解決在萌芽狀態。五是切實轉變工作作風。變群眾上訪為領導干部下訪，變被動接訪為主動預防。突出重點問題、重點地區、重點時段、重點人員的矛盾化解工作，有效遏制集體訪、越級訪、重復訪。六是切實提高預防和處臵群體性事件的能力和水平。及時掌握群體性事件預警情報信息，對可能發生的群體性事件提前介入，及早制定預案和落實防范化解措施，不斷加強處臵群體性事件的實戰演練，切實增強應對突發群體性事件的能力。

（二）進一步抓好社會面的管理。一是按照公平對待，服務至上、合理引導、完善管理的原則，著力解決流動人口居住、就業、子女入學等問題，加強流動人口登記、管理工作，減少流動人口違法犯罪。二是解決好特殊人群幫教管理問題，對有危害社會傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、邪教人員等高危人群，加強治療、教育、管理，防止漏管失控。三是解決好社會治安重點地區綜合治理問題，繼續做好社會治安重點地區排查工作，不斷加大集市、學校、醫院、企業周邊治安秩序的整治力度。四是解決好網絡虛擬社會建設管理問題，最大

限度地消除有害信息。五是解決好社會組織管理服務問題，加強日常管理，對境外非政府組織，堅持利用、防范兩手并舉，做到依法、有序、有效管理，堅決抵制、防范滲透破壞活動。

（三）進一步促進公正廉潔執法。強化執法培訓，提高一線政法干警把握運用法律政策能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了的問題。細化執法標準，嚴密執法程序，確保執法公正廉潔。以公開、信息化為手段，加強執法監督，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。加強政法機關黨的建設，不斷提高政法隊伍政治素質，克服辦人情案、關系案、金錢案，嚴肅查處違法違紀行為，進一步凈化政法隊伍。

（四）建立網格數字化管理系統。在社會管理創新工作中，對網格內的人、地、事、物、組織等要素逐一錄入社區（村）級基礎數據庫和電子圖層，重點建立無遺漏的房屋管理數據庫、無遺漏的人口數據庫、無遺漏的社區單元（戶）信息數據庫。

（五）加強流動人口管理。進一步深化流動人口和出租房屋工作體系建設，建立出租房屋登記制度，及時發現掌握新增流動人口和出租房屋信息。依法加強對賓館、旅店的管理，在所有賓館和旅店安裝旅館業信息系統和二代身份證讀卡器，提升信息登記、上傳的數量和質量，及時、準確掌握流動人口的實際情況。在流動人口集中的川口、馬場垣等地建立“流動人口”服務站，積極推進流動人口自我服務、自主管理新模式試點工作，提升對流動人口的服務管理水平。

（六）建立社區半小時服務圈。在試點的川垣社區，采取就近原則，依托片格內小區物業公司和服務行業組織及個體戶，建立社區服務服務圈，對服務內容、方式、聯系電話、是否有償等信息進行公開公示，在半小時內向需要服務的居民提供便捷快速的服務。

（七）推進“社會服務站”建設。按照黨務、政務、社務“三位一體”的模式，探索在非公有制經濟組織和“兩新組織”中建立“社會服務站”，將黨的工作、政府相關職能工作和群團組織工作延伸到非公有制經濟組織和“兩新組織”。開展黨務、政務、社務進企業工作，發揮企業社會服務站的功能，實現非公有制經濟組織和“兩新組織”黨建工作新突破。

第三篇：“平安校園”暨平安校園建設工作匯報

平安一中綜合治理暨平安校園建設工作匯報

平安縣第一高級中學于2014年9月搬至現址，新校園占地177畝，學校現有54個教學班，學生3190多人，其中住校學生近1460人。教職工238人，其中專任教師217人.在專任教師中，碩士研究生學歷9人，大學本科學歷203人，高級職稱61人，中級職稱131人，平均年齡37歲。現已建成學生宿舍樓2幢、綜合實驗樓1幢、圖書樓1幢、教學樓3幢、學生食堂2個、乒乓球場、籃球場及400米標準操場等基礎設施。

學校安全工作關系到廣大教師和學生的根本利益，關系到構建和諧社會、改革發展的穩定大局。為保護學生的生命安全和身心健康，為學生的健康成長提供良好的校園環境，為了將安全教育落到實處，增強廣大師生安全防范意識，提高師生自護自救能力，確保學生的生命安全，在上級關于“平安校園”創建工作精神的指導下，以爭創縣優“平安校園”為創建目標，我校積極開展了平安校園創建活動和社會治安綜合治理行動，并取得了初步成效。

具體措施是：落實八項制度，創建“平安校園”。

一是落實學習制度。及時學習上級有關的指示精神，把握好內涵，領會好實質，增強工作的主動性和自覺性；

二是落實領導責任制。成立創建“平安校園”工作領導小組。堅持“一崗雙責”，校級領導和中層干部既要做好分管的業務工作，又要切實做好職責范圍內的安全工作；

三是落實工作責任制。

學校與教師個人簽訂了《創建“平安校園”目標管理責任書》，建立和完善了學校制度，各項工作職責到人、責任上墻、責任到位；

四是落實監督檢查制度。

成立由校長為組長的監督檢查小組。定期召開例會，匯總情況，研究解決辦法，提出具體要求。檢查工作中堅持“三結合”：綜合檢查和專項檢查相結合，突擊檢查和日常檢查相結合，抽查和自查相結合，確保學校安全工作無疏漏、無死角。

五是落實宣傳制度。

學校利用主題班會、校會、升旗儀式、校報、宣傳欄、校園廣播等途徑，做好對學校安全工作的宣傳。通過宣傳，營造一種全員參與，齊心協力，共建安全有序校園的良好氛圍。

六是落實家長聯絡制度。進一步加強與學生家長的溝通與聯系，對學生實行在校時間的監控和上學時間的監控，發現問題及時處理并與家長取得聯系。學校利用公開信、家長學校或電話等形式，將采取的措施和要求及時向家長通報，爭取家長的配合與支持。

七是落實責任追究制度。

對疏于職守，思想不重視，工作不落實，措施不到位的；對缺乏大局觀念、不服從統一指揮和調度，推諉扯皮的；對緩報、瞞報和漏報工作實情的；對造謠傳謠，迷惑人心，影響學校安全穩定的都要進行嚴肅查處。

所做的具體工作如下：

一、學校領導高度重視，成立了“平安校園”創建工作領導小組，結合學校實際情況，制訂了《創建“平安校園”工作計劃》，制定和完善了相

關安全制度，實行了平安創建責任制和安全責任追究制。

二、積極懸掛創建平安校園的安全宣傳橫幅和標語，通過宣傳櫥窗、墻報板報、小報、廣播電視等形式途徑進行廣泛宣傳，全面掀起創建的高潮。

三、每周堅持升國旗和國旗下講話，學校領導和老師經常利用國旗下講話進行安全教育，班主任時常利用晨會和班隊會對學生進行安全教育。

四、學校與每位教師簽訂了創建“平安校園”目標管理責任書，明確責任意識和崗位意識。并與學校考核相掛鉤，強化管理，使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域，每一個角落。

五、通過開展一系列安全教育的主題班隊會和各班開展的安全教育板報活動，進一步增強了學生的安全意識。

六、及時與家長溝通，取得家長的支持與配合，重視子女的安全教育。結合安全教育主題和節假日，向家長發放《致家長的一封信》，并通過家長會等途徑向家長傳遞信息，使家長充分了解我校創建“平安校園”的具體活動，提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。教育學生認識進入營業性網吧的危害性，教育學生不進入網吧、游戲機房、舞廳等未成年人禁止入內的場所，并組織教師進行檢查。

七、結合安全教育日，我校每期要開展安全教育周系列活動，為全體 師生進行了消防安全、防震安全演練。結合“6.26”禁毒日，組織學生參加禁毒知識的宣傳。堅持不懈地開展“校園拒邪教”活動，教育師生崇尚科學，反對迷信，杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映，認真落實教師群體師德創優

活動中的各項措施。積極發揮家長的監督作用，虛心吸收家長對學校辦學的意見和建議。

八、重視學生和老師的法制教育，衛生紀律教育，行為養成教育，聘請相關人員進行了法制教育和衛生健康教育。加強對學生的法制教育，上半年邀請法制校長進行法制教育報告。

九、加強了教師值日和學生值崗力度，維護校園清潔，保護學生安全。針對學校面臨交通路口的實際，經過和上級部門協調，在路口安裝了減速帶、紅綠燈及交通安全提示語，并對校園周邊向學生出售小商品和零食的攤點進行了整治處理，學校配備門衛、保安、值日教師在校門口維持秩序確保學生平安離校。

十、經常性地進行治安防范檢查和安全隱患排查，即查即治，不留隱患。夏季對學生進行防交通安全事故、防溺水、防中毒，防煤氣中毒、防盜、防觸電、防敲詐勒索等教育，下發了安全教育的相關資料。

十三、嚴格做好常見傳染病的預防工作。制訂了突發公共衛生事件預案,成立了預防和控制工作領導小組。由于工作抓得緊，各方面情況較好，無一起火災，無一起交通事故，中毒事件，無一例溺水及其它重大事故，無一人越級上訪，師生中無違法犯罪現象，無法輪功參與者。學校教學秩序良好，學生中好人好事層出不窮，教師勤奮敬業，務實爭先，學校面貌煥然一新。

2014年10月

第四篇：綜治及平安建設工作匯報

市級平安鄉鎮迎檢工作匯報

尊敬的檢查組各位領導：

上午好，歡迎到**檢查指導工作！2009年，**鎮黨委、政府按照省、市、區平安建設要求，以“強化平安**建設，促進經濟社會發展”為綜治及平安建設工作的總體思路，進一步強化領導，落實責任，建立健全了工作長效機制，綜治及平安建設工作不斷深化，為**經濟社會事業發展提供了良好的社會環境。下面，我就本具體工作開展情況向各位領導匯報如下：

一、強化組織體系，落實工作責任

一是大力推進“1221”工程。完善鎮村（社區）、單位平安建設組織機構體系。形成了“以鎮黨委為核心、村（社區）兩委為支撐、村（社區）警務室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎”的農村綜治及平安建設工作體系。成立了以黨政一把手為組長，分管黨委副書記和負責平安創建工作的老領導為副組長的綜治及平安建設領導小組。設立了鎮社會治安綜合治理辦公室、平安建設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，一名老領導具體負責辦公室日常工作，并設立了鎮矛盾調處中心和治安巡防大隊。各村（社區）、單位建立了以黨支部書記、單位負責人為組長的領導機構，設立了警務室和糾紛調處室，建立了治安巡防中隊。全鎮平安建設工作形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，鎮、村（社區）與派出所、司法所和業主單位多方聯動，齊抓共管的工作格局。

二是建立健全工作制度，推進綜治及平安建設工作制度化、規范化。先后投入資金7萬余元，制作鎮、村（社區）、單位平安建設公示欄、宣傳欄和綜治辦、警務室、調解室、巡防隊等工作制度并上墻張掛。推行治安形勢每月排查、分析制度和月例會制度、干部值班制度、干部下訪制度、矛盾問題公示銷號制度。

三是推行目標管理，落實工作責任。年初與村（社區）、單位簽訂《平安建設目標責任書》、《鐵路護路工作責任書》、《處法防邪工作責任書》、《安全生產管理目標責任書》等，平時由黨委分管領導組織綜治辦按責任書不定時巡查、年終按目標完成情況評定干部誤工和獎懲，做到綜治及平安建設工作目標明確，責任到人、督查到位、獎懲逗硬；實行黨委、政府領導綜治及平安建設包片、包線責任制，黨委成員分村（社區）、分行業單位定點包干負責，保證了全局統籌協調、細節專人抓實、中間環節指導到位，綜治及平安建設各個環節環環相扣。

二、強化氛圍營造，提高參與意識

在推進綜治及平安建設工作中，我們按照“平安**人人參與，**平安家家受益”的指導思想，多形式強化綜治及平安建設宣傳，提高干部群眾的知曉率，調動參與平安建設的積極性。利用春節、國慶等重大節日和法制宣傳月、綜治宣傳月、禁毒日等時段以及“月月創平安”等活動開展，通過趕場設點發放資料、展示展板、說唱文藝節目表演、開辦法制講堂、召開廣播有線電視會等形式，大張旗鼓地宣傳綜治及平安建設常識、治安防范常識、毒品邪教危害常識、鐵路護路常識、常用法律法規知識、安全生產常識等內容。先后印發《平安建設群眾須知》等宣傳資料1萬余份，普法讀本7000余冊、出動巡回宣傳車30余輛次，展出展板60余塊；懸掛過街標語100余幅，書寫固定標語20余幅。**社區、**社區、**村的老年文藝宣傳隊先后編排川劇座唱、快板說唱等平安建設文藝節目20余個，到各村（社區）巡回演出。**小學、**中學鐵路護路宣講員通過說唱“七字歌”、“不字歌”、辦手抄報、街頭萬人簽名等形式，向同學、向群眾宣傳鐵路護路常識。今年4月，**區在**、東林片區開展了突出治安問題集中整治活動，鎮黨委政府配合集中整治宣傳組，在全鎮范圍內開展了法律法規、災后重建、拆遷安置、開發建設等方面的政策宣傳。在集中整治過程中，鎮黨委政府專門抽調人員配合公安、司法等部門，對涉穩重點人員進行了談話，為他們解釋政策，宣講法律知識，并加強了社區矯正人員和“兩勞”回歸人員的教育和管理。4月29日，**區公開處理大會在**場鎮舉行，廣大群眾對依法打擊違法犯罪行為表示堅決擁護，并積極支持開展集中整治活動。通過這些行之有效的宣傳，干部群眾對平安建設有了深入的了解認識，充分體會到平安建設關系到國家、社會和每一個人，參與平安建設是大家共同的責任。

三、強化基礎工作，狠抓細節落實

一是抓好“兩室一隊”建設。各村（社區）警務室做到了人員固定、場所固定、器械辦公用品齊全，全年統一進行2-

3次協警常識和法律法規培訓，由派出所包村（社區）民警負責具體工作指導。今年9月，根據大調解中心建設需要，黨委政府成立了大調解工作領導小組，書記、鎮長任組長，黨政班子成員、鎮機關部門負責人和相關場鎮單位負責人為成員。在此基礎上，還專門下發文件，明確了大調解中心工作人員及職責。目前，**設有鎮大調解中心1個，成員10人；鎮調解委員會1個，成員5人；村級調解委員會10個，成員93人；調解小組70個，調解員518人，專職調解員98人，特邀調解員13人，兼職調解員407人，糾紛信息員138人。在區綜治委、司法局的指導下，建立了**鎮矛盾糾紛調處中心，與司法所合署辦公，大調解中心設接待室一個，調解庭一個，檔案室一個，空調、電腦等辦公設施齊備，各項規章制度上墻醒目，公示電話方便群眾，整個辦公室場地達120余平方米。同時，在**社區、**社區、**村分別啟動了三個村（社區）調解委員會試點打造工作，配備了辦公用品，各種制度做到了上墻張掛。今年以來，大調解中心涉及災后重建政策咨詢達36件，為群眾辦理協議購房、建房手續24件，成功調解經營糾紛1件、合同糾紛1件、交通事故人身損害賠償糾紛1件、指導村級調解委員會和其他調解小組調解民事糾紛2件，排查矛盾糾紛10余起，并一一落實了責任人。各村（社區）由警務室人員牽頭，分院分片組織義務巡邏隊，加強夜間巡邏守護和鐵路重點地段、重點“三電”設施線路的守護。今年，通過警務室人員和巡邏隊盤查擋獲可疑人員10余人次，先后協助破獲盜搶、詐騙案10余起。

二是加強平安細胞建設。進一步推進爭創“平安村”、“平安社區”、“五無平安鐵道線示范村”、“平安單位”、“平安店鋪”、“平安家庭”、“平安班組”等活動，全鎮評出8個區級平安村、2個區級平安社區、6個“五無”平安鐵路示范村、15個平安單位、106個平安店鋪、5000余戶平安家庭。

三是大力推進邊界協作。定期與中物院及相鄰的東林、**、青義、龍鳳等周邊鄉鎮召開邊界協作共防聯席會，互通情況、互相配合，推進整體防范。在國慶60周年前，在上級政法綜治部門的統一安排部署下，開展了中物院周邊治安環境整治工作，與中物院聯手對**村、**社區、**村、**村等城鄉結合部的涉穩重點人員、重點部位進行了拉網式排查，保證了人民防線的鞏固，維護了院地的安全。

四、強化護路意識，確保安全暢通

**境內有鐵路7.8公里，涉及村（社區）6個，涉及道口8個，火車站1個。為保證鐵路暢通安全，我鎮將創建平安鐵道線作為平安建設的重要工作，常抓不懈。

一是強化鐵路護路基礎工作。按“五無”村要求，加強了對沿線村（社區）、單位“五殘人員”、大型牲畜及機動車輛的管理，做到了家底清、情況明。今年7月，我們積極配合鐵路部門對轄區內鐵路沿線進行了防護網安裝工作。

二是集中整治鐵路沿線環境，今年上半年，我鎮先后8次組織鎮機關干部，企事業單位工作人員，中、小學生開展鐵路沿線環境集中整治工作，及時查處無證回收廢舊物品1家。在鐵路沿線清理違法建筑8處，清除垃圾堆放點6處，清運生活、建筑垃圾4.6噸，清理整治綠化帶近9200平方米。將**車站環境作為重點整治對象，鎮黨委、政府落實專人長駐**車站開展環境整治工作，整治車站內亂扔垃圾、亂貼廣告等現象。

三是建立長效整治機制。鎮黨委政府分別與沿線各村（社區）簽訂鐵路沿線環境整治工作目標責任書，發動村社干部積極參與鐵路沿線環境整治工作。每月進行2次維護鐵路沿線環境的宣傳工作，教育鐵路沿線群眾愛護環境，同時在中、小學開展“小小監督員”活動，發動少先隊員、團員對鐵路沿線亂搭亂建，亂丟亂放的行為進行監督，發現一例即向鎮政府綜治辦報告，將破環鐵路沿線環境行為及時制止。今年11月，省政法委副書記王萍蒞臨我鎮中心小學、中學，參加全省的鐵路護路工作現場觀摩會，對我鎮的鐵路護路工作給予了高度評價。

今年以來**鎮在上級的關心支持下，綜治及平安建設工作取得了顯著的成績，得到了社會的認可，上級的肯定，但我們也深知平安建設沒有終點只有起點。在今后的工作中，我們將大力推進開發建設和災后重建工作，以平安和諧的**惠澤一方群眾，恭迎八方來客，以活力開放創新的**，促進開發，全力推進經濟社會發展。

第五篇：綜治及平安建設工作匯報

綜治及平安建設工作匯報

尊敬的領導同志們：

今年以來，我鎮在縣委、縣政府以及縣綜治委的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下,堅持改革、發展、穩定大局，認真落實綜治工作精神，履行綜治工作責任，強化綜治措施，認真抓好各項綜治工作，取得良好成效，確保了全鎮的社會安定穩定，促進了經濟的發展。

一、堅持四個到位，落實社會治安綜合治理領導責任制

鎮黨委、政府緊緊圍繞平安建設和綜治工作責任狀的要求，始終把開展平安創建及社會治安綜合治理工作作為一項重要任務來抓，繼續把平安建設列入為民辦實事的重要工作，健全和完善社會治安綜合治理長效工作機制，切實維護社會安定穩定。在工作中做到“四個到位”，一是領導到位。牢固樹立防范意識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區單位共同抓。鎮黨委、政府制定了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創建領導小組，下設辦公室，負責創建工作的協調、檢查指導等工作。定期召開會議，研究創建工作和全鎮安定穩定工作形勢，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，落實了各項綜合防范措施。二是責任到位。為了切實增強全鎮防控功能，我們重點從完善組織網絡上下工夫。年初鎮黨委、政府與20個行政村、10個鎮直單位、5個非公企業簽訂了責任書，并把責任書執行情況作為各責任單位主要責任人的工作實績考核依據之一，有效將綜治工作層層量化落實到基層，鎮里也實行鎮班子掛鉤村（單位）共建“平安”的責任制度，切實做到“縱向到底、橫向到邊”，保證了綜治工作的有序開展。在鎮平安創建領導小組的 1

基礎上，結合今年的村級組織換屆工作，不斷加強村級綜治工作力量，積極發揮綜治協管員作用，明確工作目標，促進工作落實。目前，全鎮20個行政村配齊了20名綜治管理員，義務巡邏隊員和護村隊員近80名。初步形成了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網絡。三是資金到位。年初政府工作會議把綜治經費列入財政預算。2009年安排綜治及平安建設經費4萬元，其中綜治經費6000元、平安建設經費18000元、司法所經費3000元，派出所業務經費3000元、流動人口管理專項費2000元、人民調解經費2000元、普法和刑釋解教人員安置幫教經費2000元、預防青少年違法犯罪經費2000元校園及周邊治安綜合治理專項經費2000元，為綜治工作開展提供了必要的經費保障。嚴格兌現綜治辦主任每月70元的特殊崗位津貼。四是制度到位。（1）健全平安建設考核制度。將各單位主要領導親自抓綜治工作納入平安建設的考核范圍，與政治榮譽、職級提升、經濟利益掛鉤；（2）健全矛盾糾紛排查調處制度。將矛盾糾紛調處和預防處置群體性事件工作進一步規范化，鎮、村、組三級聯動，全面開展矛盾糾紛聯勤、聯調、聯治；（3）健全維穩信息工作制度。維穩、綜治、信訪三線并行的維穩信息網絡，成立了綜治成員單位聯系制度，并實行每月社情分析和每月信息例會制度。涉穩重大信息及時報告，強化維穩信息追究制度。

二、結合鎮情，抓重點，認真開展“三排查一促進”工作 一是加強矛盾糾紛排查調處。將矛盾糾紛排查調處工作列入黨委、政府的重要議事日程，按照“主體不變、分工負責、方便群眾、化解矛盾”的要求，進一步規范綜治服務中心建設,突出綜治黨支部在平安建設中的骨干作用。注重從源頭上預防、減少矛盾糾紛，切實加強基層矛盾糾紛排查調處工作網絡建設，提高矛盾糾紛調處成功率。按照省、市、縣關于開展“三排查一促進”活動工作要求，成立了工作領導小組，制定鎮開展“三排查一促進”活動工作方案，加強重點人群管控，不斷規范矛盾糾紛排查調處工作程序，完善工作制度，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，把各類矛盾糾紛解決在當地，解決在基層，解決在萌芽狀態。今年，我鎮高速公路征地1690.177畝，搬遷墳墓533穴。這項工作涉及面廣、糾紛多；累計糾紛163起，其中跨鄉鎮的糾紛有2個村（竹下南洋村與李墩鎮東山村52戶糾紛，竹下村與獅城洋尾村25戶糾紛）；鎮內戶與戶之間的糾紛有86起。在處理這些矛盾糾紛中，我們舉全鎮之力，挨家挨戶地走訪，進行細致的思想工作。通過大家的努力，成功調解了155起，糾紛調解率達95.1%。此外，在對郭洋村兩個自然村由青年斗歐引發的兩村群眾糾紛，村與宅頭村由于自來水水源引發的群眾糾紛，象運村與獅城鎮梅山村一對戀人先后服毒導至一人死亡引發的群眾糾紛，我們都能第一時間介入，掌握第一手材料，積極開展矛盾糾紛調解化解工作，引導疏導群眾協商解決，取得了明顯效果。據統計，到今年12月為止，鎮派出所受理治安案件16起，破獲16起；民事糾紛13起，調解成功13起。鎮司法所受理民事糾紛11起，調解成功10起，一起由于牽涉村集體與個人之間土地使用權糾紛，在調解無果的情況下，告知當事人向上級行政機關申請裁決。鎮綜治辦排查矛盾糾紛3起，調解成功3起。今年，全鎮發生矛盾糾紛193起（包括高速公路征地糾紛的163起），排查調解184起，調解率95.3%，有效地維護了社會的安定穩定，促進經濟和社會各項事業的有序發展。

二是加強治安管理和安全監管。建立“嚴打”經常性工作機制，依法重點打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。加大對

“法輪功”等邪教組織破壞活動的打擊力度，確保實現“三個零”指標。高度重視重大節假日和敏感時期的維穩工作，特別是針對一些治安亂、問題多的地方，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，層層建立責任制，切實把維穩責任落實到單位，落實到人，對責任不明確，措施不到位，工作不落實而引發嚴重影響社會安定穩定的，嚴肅追究領導和相關人員的責任。加大對易燃、易爆、危險、劇毒物品的監管力度，落實安全監管責任和措施，防止被盜、丟失、流散、危害社會，消除安全隱患。

三、加強基層防控建設，構建“三位一體”的防范網絡

1、進一步構建治安防控體系，加強統籌協調、科學規劃，調整“打、防、控”領導小組，結合本鎮實際情況，根據打防控一體化的客觀要求與實際需要，繼續與邊界鄉鎮建立邊界聯防機制，聯手打擊刑事犯罪和矛盾糾紛排查調處機制，做到防范于未然。同時，加強落實以鎮黨委為核心，以綜治隊伍為骨干，以村級自治組織和群防群治隊伍為依托的綜治網絡建設，繼續發揮以治安巡邏、消防滅火、搶險救災三位一體的義務巡防隊伍作用，建立健全了相關的工作職責和制度；全鎮20個行政村相應調整充實了“治保會”和“人民調解委會”，形成了上下協調一致的整體防范網絡。

2、立足于構建防范網絡，大力整治學校及周邊地區治安秩序。

（1）強化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育作為工作重點，加強《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規的宣傳與學習，切實搞好閑散青少年的教育、服務和管理，有效預防青少年違法犯罪；（2）整治校園周邊治安環境，重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產和侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓周邊電子游戲室、網吧、無證經營的飲

食、生活用品攤點等；對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災，建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。

3、繼續有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化”的要求，對2005—2009年回歸的刑釋解教人員進行調查摸底，建冊立檔，分類管理，有針對性地開展安臵幫教活動。繼續抓好反邪教警示教育活動，結合綜治宣傳月活動在全鎮開展防范“法輪功”反邪教宣傳活動。

4、認真做好禁種鏟毒工作，針對今年禁毒工作的嚴峻形勢，從去年冬季以來先后4次組織召開專題會專題研究禁種鏟毒工作，建立包片領導、鎮村干部包干負責制度，加強對禁毒工作的宣傳，與村簽訂〈禁毒責任書〉，每個村都確定一名聯絡員，從今年3月開始，采取由村干部包干踏查、包村干部駐村踏查、鎮綜治委組織重點踏查等多種方式，累計組織干部下鄉踏查300多人次，對重點山頭展開“拉網式”排查，在踏查過程中未發現有種植罌粟原植物。

四、加大宣傳組織力度，鞏固平安建設新成果

今年以來，我鎮在以前的基礎上進一步深化創建工作的廣度和深度，加大工作推進力度鞏固創建成果，深入開展創建平安 活動。

1、繼續加大“平安創建”工作的宣傳力度。始終把創建平安 工作擺上重要位臵，通過宣傳單、會議、標語、黑板報等各種形式宣傳平安創建工作，造濃創建氛圍，鞏固創建成果，使創建工作深入人心。在三月份的綜治宣傳月活動中，我鎮在沿街、沿路、沿河地帶刷寫固定標語20多條，制作平安 宣傳廣告牌7幅，大大提高了群眾創建平安 的知曉率。通過直接發放到村或由學生帶回家進行宣傳等方式，共發放《創建平安 公民守法公約》、《安全防范百招》等宣傳材料13000多份，基本上做到了村不漏戶。

2、深入開展“五五”普法活動。積極開展“四個萬”活動（即萬張宣傳單進萬家，千名黨員掛萬戶，萬名學生帶法進萬家，千家萬戶簽訂守法公約）。按照基層普法依法治理的工作要求，鎮普法學校，每季度組織一次普法學習，村級普法學校每半年一次普法學習，包村干部結合駐村工作，以會代訓，宣傳《突發事件應對法》、《森林法》、《未成年人保護法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等法律知識，大大提高了干部群眾學法、懂法、守法意識。

3、繼續加強“平安創建”工作的組織力度。進一步鞏固創建成果，深入開展平安創建工作，對“平安 ”建設進行再動員、再部署，繼續把創建“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作作為黨委、政府中心工作的一項重要內容，要求各村把“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作納入各村經濟發展的總體規劃中；全鎮各創建單位，都制定了創建工作計劃，層層落實責任，同時調整完善了創建領導小組和工作人員，積極開展平安創建工作。

總之，今年來，在縣委、縣政府以及上級綜治部門的領導和指導幫助下，在各村、各單位密切配合下，“平安 ”建設扎實深入開展，我鎮的安定穩定工作得到群眾的普遍認可，取得一定成績。今后，我們將繼續以“三個代表”重要思想為指針，以深化建設“平安 ”為重點，積極探索新形勢下做好社會治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實維護社會安定穩定，努力為我鎮創造更好的社會治安環境。