第一篇：村級綜治平安建設工作匯報

2010年度XXX綜治平安建設工作匯報

XXX共有人口3127人，764戶，29個村民小組，耕地面積1800余畝，分布在6個自然村。今年來，我村認真按照上級部署，牢固樹立抓穩定，促發展的思想，認真落實綜治領導責任制，緊緊圍繞建設“平安XX”要求，切實加強基層基礎建設，認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，積極構建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩的態勢。現情況匯報如下：

一、強化責任落實機制。

自年初與黨委,政府簽訂綜治責任書后，村黨支部、村民委根據XX村的實際，層層制定了目標管理責任書與各村民小組長簽訂綜治責任書，通過落實綜治領導責任制，把綜治職責，任務層層落實到位，分解到各責任區，使綜治工作有人抓，有人管。

二、落實綜治經費保障。

XX村歷來重視綜治、平安建設經費的投入，年初就做出預算。還根據不同時期的工作需要，全額撥補所需的活動經費及工作經費，從而保證綜治工作的順利開展。今年我村綜治工作經費共花去6080元，確保巡邏值班有序運作。

三、抓好治安整治工作。

今年，我們通過對轄區治安環境進行認真排摸，制定整 1

治方案，落實整治措施。通過一年來的實效管理,有效的降低了刑事、治安案件的發案率，大大提高了村民安全意識,群眾普遍反映良好。一年來全村共發生刑事案件7起，比同期減少1起，治安案件9起，查處率達100%。

四、排查化解矛盾糾紛。

村治保、調解組織經常性，深入到群眾中認真排查，及時發現突出的熱點、難點問題和民間矛盾糾紛，提前介入調處解決，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。2010年XX村調解委員會共受理糾紛14起，成功的調解了糾紛14起。調解率達100%，調解成功率達100%。真正做到小事不出村，維護了社會穩定。

五、加強法制宣傳工作。

2010年，我們加強了對“五五”普法讀本等與農民生活息息相關的法律知識的宣傳，加強對《計劃生育法》、《婚姻法》、等服務農民的法律知識和典型事例的宣傳，同時，以各種會議、綜治宣傳月、“12.4”法制宣傳日、“走古事”等民俗活動為契機，利用廣播、黑板報，法制宣傳欄，張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳材料等方式進行宣傳、學習、培訓，開展讓群眾受到較全面的法制教育。同時，我村將反邪教納入黨員主題教育，每年都安排工作計劃，采取多種形式開展反邪教宣傳教育，充分發揮文化下鄉活動，播放優秀歷史電影等，豐富群眾生活。2010年共發放各種宣傳材料2600多

份，出宣傳欄12期，張貼宣傳標語100多條，開廣播200場次，取得了較好的宣傳效果。

六、積極開展 “禁毒”斗爭。

年初，我村與鄉政府簽訂了責任狀后，村干部深入到田間地頭進行檢查，廣泛地開展了禁毒宣傳教育，利用村宣傳欄對毒品的危害進行廣泛宣傳，通過懸掛橫幅、粘貼標語等方式進行廣泛宣傳，以增強群眾識毒、防毒、拒毒意識，提高群眾抵制毒器侵蝕能力，充分調動廣大群眾支持、參與禁毒斗爭，努力營造人人參與禁毒的濃厚氛圍，促進“無毒家庭”、“無毒村居”工作的深入開展。

七、加強流動人口管理。

我村將流動人口管理服務工作作為維護社會穩定，創建“平安XX”的重要內容來抓。配合公安機關對我村的房屋出租進行建檔管理，建立流動人口臺賬，對轄區內暫住人口情況做到不失控、不漏網，突出流動人員管理工作。對外來人員的子女入學等，與本村村民實行同等待遇。為加強對流動人口管理，我村充分發計生信息員作用，建章立制，協調配合，嚴格落實流動人口登記、辦證制度，使我村對流動人口的管理進一步規范化、法治化。

九、落實安置幫教措施。

我村兩委堅持“教育、感化、挽救”的工作方針，落實村組干部和刑釋解教人員家屬幫教安置，鼓勵他們自謀職

業，使幫教對象立足自身，安心生產，盡最大可能地解決他們的困難，讓他們重新融入社會，重新生活，重新做人，達到了“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的安置幫教目的。如50多歲的刑釋人員羅某旺，10多年前因盜竊一只手被人打至傷殘，又因拐賣兒童被判處7年刑期，單身的他回村一無所有。在鄉村幫教組織協調下，其房親的閑置房借他住，且資助一些大米，鄉民政部門予以救濟300元資金用于購買煤灶和煤餅等生活物品，現在我們又幫助他解決低保問題，他感受到社會的溫暖，表示一定要老實做人、安心生活。同時，配合鄉派出所、司法所對社區矯正人員進行定期談話，了解矯正人員所思所想，幫助他走出困境。真情關懷傾力相助弱勢群體，對有特殊情況的弱勢群體，我們千方百計地幫他解決實際困難，避免他因生活無著而產生偏激想法。

十、抓好“平安家庭”創建。

在年初，村綜治、信訪維穩工作站聯合村婦代會開展平安家庭創建活動，對平安家庭標準及要求進行廣泛宣傳，發動群眾積極參與，通過入戶走訪宣傳，推動平安建設的開展，全村“平安家庭”創建戶764戶，覆蓋率100%，達標戶734戶，占總戶數95%，示范戶76戶，占達標戶10%，對734戶授“平安家庭”牌。

十一、強化重點人員管理。

1、加強青少年管理工作。以服務平安建設、促進預防

重點群體人員違法犯罪工作為核心，圍繞管理、教育、培訓、服務四個環節，開展重點青少年的摸排管理，對全村6至25歲青少年，通過走訪家庭、學校等方式，全面排摸重點青少年底數，掌握其家庭狀況、受教育情況、現實表現和違法犯罪情況并進行分類管理，有效預防和減少重點青少年群體違法犯罪，促進和諧社會建設。

2、抓好農村留守人員管理工作。認真對全村留守老人、婦女、兒童進行全面調查摸底，做到心中有數。對摸排出來的留守對象逐人逐戶抓好鄉、村、組、戶四級掛鉤，落實好幫扶措施，是尤其對重點對象進行掛鉤幫扶。通過一系列的工作措施，全村留守人員全部落實了掛鉤幫扶，他們都深深感受到政府的關懷與溫暖。

3、抓好易肇事肇禍精神病人的管控。經常督促有關村做好易肇事肇禍精神病人的家屬工作，要求他們做好監護，必要時實施強制醫療措施。

十二、抓好項目服務工作。認真貫徹落實縣委、縣政府關于實施項目建設的工作部署，高度重視外來投資企業的服務，對落戶在本村的項目幫助解決一些具體的問題，促使在我村落戶開發的福伯公司項目和云龍景區前期工程進展順利。

在過去的一年中，我村社會治安總體狀況良好，在各項工作上也取得了一定的成績，但我們清楚地看到工作中存在的遺漏和不足，在今后的工作中，我們將認真總結過去的經驗，在科學發展觀的正確指導下，在上級部門的正確引領下，針對前進道路上出現的社會治安新形式、新問題，積極探索社會治安綜合治理工作新的管理模式，不斷開創社會治安綜合治理工作的新局面。

黨支部 xx鄉XX村 村委會 二0一一年一月十二日

第二篇：綜治及平安建設工作匯報

綜治及平安建設工作匯報

尊敬的領導同志們：

今年以來，我鎮在縣委、縣政府以及縣綜治委的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下,堅持改革、發展、穩定大局，認真落實綜治工作精神，履行綜治工作責任，強化綜治措施，認真抓好各項綜治工作，取得良好成效，確保了全鎮的社會安定穩定，促進了經濟的發展。

一、堅持四個到位，落實社會治安綜合治理領導責任制

鎮黨委、政府緊緊圍繞平安建設和綜治工作責任狀的要求，始終把開展平安創建及社會治安綜合治理工作作為一項重要任務來抓，繼續把平安建設列入為民辦實事的重要工作，健全和完善社會治安綜合治理長效工作機制，切實維護社會安定穩定。在工作中做到“四個到位”，一是領導到位。牢固樹立防范意識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區單位共同抓。鎮黨委、政府制定了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創建領導小組，下設辦公室，負責創建工作的協調、檢查指導等工作。定期召開會議，研究創建工作和全鎮安定穩定工作形勢，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，落實了各項綜合防范措施。二是責任到位。為了切實增強全鎮防控功能，我們重點從完善組織網絡上下工夫。年初鎮黨委、政府與20個行政村、10個鎮直單位、5個非公企業簽訂了責任書，并把責任書執行情況作為各責任單位主要責任人的工作實績考核依據之一，有效將綜治工作層層量化落實到基層，鎮里也實行鎮班子掛鉤村（單位）共建“平安”的責任制度，切實做到“縱向到底、橫向到邊”，保證了綜治工作的有序開展。在鎮平安創建領導小組的 1

基礎上，結合今年的村級組織換屆工作，不斷加強村級綜治工作力量，積極發揮綜治協管員作用，明確工作目標，促進工作落實。目前，全鎮20個行政村配齊了20名綜治管理員，義務巡邏隊員和護村隊員近80名。初步形成了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網絡。三是資金到位。年初政府工作會議把綜治經費列入財政預算。2009年安排綜治及平安建設經費4萬元，其中綜治經費6000元、平安建設經費18000元、司法所經費3000元，派出所業務經費3000元、流動人口管理專項費2000元、人民調解經費2000元、普法和刑釋解教人員安置幫教經費2000元、預防青少年違法犯罪經費2000元校園及周邊治安綜合治理專項經費2000元，為綜治工作開展提供了必要的經費保障。嚴格兌現綜治辦主任每月70元的特殊崗位津貼。四是制度到位。（1）健全平安建設考核制度。將各單位主要領導親自抓綜治工作納入平安建設的考核范圍，與政治榮譽、職級提升、經濟利益掛鉤；（2）健全矛盾糾紛排查調處制度。將矛盾糾紛調處和預防處置群體性事件工作進一步規范化，鎮、村、組三級聯動，全面開展矛盾糾紛聯勤、聯調、聯治；（3）健全維穩信息工作制度。維穩、綜治、信訪三線并行的維穩信息網絡，成立了綜治成員單位聯系制度，并實行每月社情分析和每月信息例會制度。涉穩重大信息及時報告，強化維穩信息追究制度。

二、結合鎮情，抓重點，認真開展“三排查一促進”工作 一是加強矛盾糾紛排查調處。將矛盾糾紛排查調處工作列入黨委、政府的重要議事日程，按照“主體不變、分工負責、方便群眾、化解矛盾”的要求，進一步規范綜治服務中心建設,突出綜治黨支部在平安建設中的骨干作用。注重從源頭上預防、減少矛盾糾紛，切實加強基層矛盾糾紛排查調處工作網絡建設，提高矛盾糾紛調處成功率。按照省、市、縣關于開展“三排查一促進”活動工作要求，成立了工作領導小組，制定鎮開展“三排查一促進”活動工作方案，加強重點人群管控，不斷規范矛盾糾紛排查調處工作程序，完善工作制度，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，把各類矛盾糾紛解決在當地，解決在基層，解決在萌芽狀態。今年，我鎮高速公路征地1690.177畝，搬遷墳墓533穴。這項工作涉及面廣、糾紛多；累計糾紛163起，其中跨鄉鎮的糾紛有2個村（竹下南洋村與李墩鎮東山村52戶糾紛，竹下村與獅城洋尾村25戶糾紛）；鎮內戶與戶之間的糾紛有86起。在處理這些矛盾糾紛中，我們舉全鎮之力，挨家挨戶地走訪，進行細致的思想工作。通過大家的努力，成功調解了155起，糾紛調解率達95.1%。此外，在對郭洋村兩個自然村由青年斗歐引發的兩村群眾糾紛，村與宅頭村由于自來水水源引發的群眾糾紛，象運村與獅城鎮梅山村一對戀人先后服毒導至一人死亡引發的群眾糾紛，我們都能第一時間介入，掌握第一手材料，積極開展矛盾糾紛調解化解工作，引導疏導群眾協商解決，取得了明顯效果。據統計，到今年12月為止，鎮派出所受理治安案件16起，破獲16起；民事糾紛13起，調解成功13起。鎮司法所受理民事糾紛11起，調解成功10起，一起由于牽涉村集體與個人之間土地使用權糾紛，在調解無果的情況下，告知當事人向上級行政機關申請裁決。鎮綜治辦排查矛盾糾紛3起，調解成功3起。今年，全鎮發生矛盾糾紛193起（包括高速公路征地糾紛的163起），排查調解184起，調解率95.3%，有效地維護了社會的安定穩定，促進經濟和社會各項事業的有序發展。

二是加強治安管理和安全監管。建立“嚴打”經常性工作機制，依法重點打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。加大對

“法輪功”等邪教組織破壞活動的打擊力度，確保實現“三個零”指標。高度重視重大節假日和敏感時期的維穩工作，特別是針對一些治安亂、問題多的地方，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，層層建立責任制，切實把維穩責任落實到單位，落實到人，對責任不明確，措施不到位，工作不落實而引發嚴重影響社會安定穩定的，嚴肅追究領導和相關人員的責任。加大對易燃、易爆、危險、劇毒物品的監管力度，落實安全監管責任和措施，防止被盜、丟失、流散、危害社會，消除安全隱患。

三、加強基層防控建設，構建“三位一體”的防范網絡

1、進一步構建治安防控體系，加強統籌協調、科學規劃，調整“打、防、控”領導小組，結合本鎮實際情況，根據打防控一體化的客觀要求與實際需要，繼續與邊界鄉鎮建立邊界聯防機制，聯手打擊刑事犯罪和矛盾糾紛排查調處機制，做到防范于未然。同時，加強落實以鎮黨委為核心，以綜治隊伍為骨干，以村級自治組織和群防群治隊伍為依托的綜治網絡建設，繼續發揮以治安巡邏、消防滅火、搶險救災三位一體的義務巡防隊伍作用，建立健全了相關的工作職責和制度；全鎮20個行政村相應調整充實了“治保會”和“人民調解委會”，形成了上下協調一致的整體防范網絡。

2、立足于構建防范網絡，大力整治學校及周邊地區治安秩序。

（1）強化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育作為工作重點，加強《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規的宣傳與學習，切實搞好閑散青少年的教育、服務和管理，有效預防青少年違法犯罪；（2）整治校園周邊治安環境，重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產和侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓周邊電子游戲室、網吧、無證經營的飲

食、生活用品攤點等；對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災，建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。

3、繼續有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化”的要求，對2005—2009年回歸的刑釋解教人員進行調查摸底，建冊立檔，分類管理，有針對性地開展安臵幫教活動。繼續抓好反邪教警示教育活動，結合綜治宣傳月活動在全鎮開展防范“法輪功”反邪教宣傳活動。

4、認真做好禁種鏟毒工作，針對今年禁毒工作的嚴峻形勢，從去年冬季以來先后4次組織召開專題會專題研究禁種鏟毒工作，建立包片領導、鎮村干部包干負責制度，加強對禁毒工作的宣傳，與村簽訂〈禁毒責任書〉，每個村都確定一名聯絡員，從今年3月開始，采取由村干部包干踏查、包村干部駐村踏查、鎮綜治委組織重點踏查等多種方式，累計組織干部下鄉踏查300多人次，對重點山頭展開“拉網式”排查，在踏查過程中未發現有種植罌粟原植物。

四、加大宣傳組織力度，鞏固平安建設新成果

今年以來，我鎮在以前的基礎上進一步深化創建工作的廣度和深度，加大工作推進力度鞏固創建成果，深入開展創建平安 活動。

1、繼續加大“平安創建”工作的宣傳力度。始終把創建平安 工作擺上重要位臵，通過宣傳單、會議、標語、黑板報等各種形式宣傳平安創建工作，造濃創建氛圍，鞏固創建成果，使創建工作深入人心。在三月份的綜治宣傳月活動中，我鎮在沿街、沿路、沿河地帶刷寫固定標語20多條，制作平安 宣傳廣告牌7幅，大大提高了群眾創建平安 的知曉率。通過直接發放到村或由學生帶回家進行宣傳等方式，共發放《創建平安 公民守法公約》、《安全防范百招》等宣傳材料13000多份，基本上做到了村不漏戶。

2、深入開展“五五”普法活動。積極開展“四個萬”活動（即萬張宣傳單進萬家，千名黨員掛萬戶，萬名學生帶法進萬家，千家萬戶簽訂守法公約）。按照基層普法依法治理的工作要求，鎮普法學校，每季度組織一次普法學習，村級普法學校每半年一次普法學習，包村干部結合駐村工作，以會代訓，宣傳《突發事件應對法》、《森林法》、《未成年人保護法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等法律知識，大大提高了干部群眾學法、懂法、守法意識。

3、繼續加強“平安創建”工作的組織力度。進一步鞏固創建成果，深入開展平安創建工作，對“平安 ”建設進行再動員、再部署，繼續把創建“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作作為黨委、政府中心工作的一項重要內容，要求各村把“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”工作納入各村經濟發展的總體規劃中；全鎮各創建單位，都制定了創建工作計劃，層層落實責任，同時調整完善了創建領導小組和工作人員，積極開展平安創建工作。

總之，今年來，在縣委、縣政府以及上級綜治部門的領導和指導幫助下，在各村、各單位密切配合下，“平安 ”建設扎實深入開展，我鎮的安定穩定工作得到群眾的普遍認可，取得一定成績。今后，我們將繼續以“三個代表”重要思想為指針，以深化建設“平安 ”為重點，積極探索新形勢下做好社會治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實維護社會安定穩定，努力為我鎮創造更好的社會治安環境。

第三篇：綜治及平安建設工作匯報

市級平安鄉鎮迎檢工作匯報

尊敬的檢查組各位領導：

上午好，歡迎到**檢查指導工作！2009年，**鎮黨委、政府按照省、市、區平安建設要求，以“強化平安**建設，促進經濟社會發展”為綜治及平安建設工作的總體思路，進一步強化領導，落實責任，建立健全了工作長效機制，綜治及平安建設工作不斷深化，為**經濟社會事業發展提供了良好的社會環境。下面，我就本具體工作開展情況向各位領導匯報如下：

一、強化組織體系，落實工作責任

一是大力推進“1221”工程。完善鎮村（社區）、單位平安建設組織機構體系。形成了“以鎮黨委為核心、村（社區）兩委為支撐、村（社區）警務室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎”的農村綜治及平安建設工作體系。成立了以黨政一把手為組長，分管黨委副書記和負責平安創建工作的老領導為副組長的綜治及平安建設領導小組。設立了鎮社會治安綜合治理辦公室、平安建設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，一名老領導具體負責辦公室日常工作，并設立了鎮矛盾調處中心和治安巡防大隊。各村（社區）、單位建立了以黨支部書記、單位負責人為組長的領導機構，設立了警務室和糾紛調處室，建立了治安巡防中隊。全鎮平安建設工作形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，鎮、村（社區）與派出所、司法所和業主單位多方聯動，齊抓共管的工作格局。

二是建立健全工作制度，推進綜治及平安建設工作制度化、規范化。先后投入資金7萬余元，制作鎮、村（社區）、單位平安建設公示欄、宣傳欄和綜治辦、警務室、調解室、巡防隊等工作制度并上墻張掛。推行治安形勢每月排查、分析制度和月例會制度、干部值班制度、干部下訪制度、矛盾問題公示銷號制度。

三是推行目標管理，落實工作責任。年初與村（社區）、單位簽訂《平安建設目標責任書》、《鐵路護路工作責任書》、《處法防邪工作責任書》、《安全生產管理目標責任書》等，平時由黨委分管領導組織綜治辦按責任書不定時巡查、年終按目標完成情況評定干部誤工和獎懲，做到綜治及平安建設工作目標明確，責任到人、督查到位、獎懲逗硬；實行黨委、政府領導綜治及平安建設包片、包線責任制，黨委成員分村（社區）、分行業單位定點包干負責，保證了全局統籌協調、細節專人抓實、中間環節指導到位，綜治及平安建設各個環節環環相扣。

二、強化氛圍營造，提高參與意識

在推進綜治及平安建設工作中，我們按照“平安**人人參與，**平安家家受益”的指導思想，多形式強化綜治及平安建設宣傳，提高干部群眾的知曉率，調動參與平安建設的積極性。利用春節、國慶等重大節日和法制宣傳月、綜治宣傳月、禁毒日等時段以及“月月創平安”等活動開展，通過趕場設點發放資料、展示展板、說唱文藝節目表演、開辦法制講堂、召開廣播有線電視會等形式，大張旗鼓地宣傳綜治及平安建設常識、治安防范常識、毒品邪教危害常識、鐵路護路常識、常用法律法規知識、安全生產常識等內容。先后印發《平安建設群眾須知》等宣傳資料1萬余份，普法讀本7000余冊、出動巡回宣傳車30余輛次，展出展板60余塊；懸掛過街標語100余幅，書寫固定標語20余幅。**社區、**社區、**村的老年文藝宣傳隊先后編排川劇座唱、快板說唱等平安建設文藝節目20余個，到各村（社區）巡回演出。**小學、**中學鐵路護路宣講員通過說唱“七字歌”、“不字歌”、辦手抄報、街頭萬人簽名等形式，向同學、向群眾宣傳鐵路護路常識。今年4月，**區在**、東林片區開展了突出治安問題集中整治活動，鎮黨委政府配合集中整治宣傳組，在全鎮范圍內開展了法律法規、災后重建、拆遷安置、開發建設等方面的政策宣傳。在集中整治過程中，鎮黨委政府專門抽調人員配合公安、司法等部門，對涉穩重點人員進行了談話，為他們解釋政策，宣講法律知識，并加強了社區矯正人員和“兩勞”回歸人員的教育和管理。4月29日，**區公開處理大會在**場鎮舉行，廣大群眾對依法打擊違法犯罪行為表示堅決擁護，并積極支持開展集中整治活動。通過這些行之有效的宣傳，干部群眾對平安建設有了深入的了解認識，充分體會到平安建設關系到國家、社會和每一個人，參與平安建設是大家共同的責任。

三、強化基礎工作，狠抓細節落實

一是抓好“兩室一隊”建設。各村（社區）警務室做到了人員固定、場所固定、器械辦公用品齊全，全年統一進行2-

3次協警常識和法律法規培訓，由派出所包村（社區）民警負責具體工作指導。今年9月，根據大調解中心建設需要，黨委政府成立了大調解工作領導小組，書記、鎮長任組長，黨政班子成員、鎮機關部門負責人和相關場鎮單位負責人為成員。在此基礎上，還專門下發文件，明確了大調解中心工作人員及職責。目前，**設有鎮大調解中心1個，成員10人；鎮調解委員會1個，成員5人；村級調解委員會10個，成員93人；調解小組70個，調解員518人，專職調解員98人，特邀調解員13人，兼職調解員407人，糾紛信息員138人。在區綜治委、司法局的指導下，建立了**鎮矛盾糾紛調處中心，與司法所合署辦公，大調解中心設接待室一個，調解庭一個，檔案室一個，空調、電腦等辦公設施齊備，各項規章制度上墻醒目，公示電話方便群眾，整個辦公室場地達120余平方米。同時，在**社區、**社區、**村分別啟動了三個村（社區）調解委員會試點打造工作，配備了辦公用品，各種制度做到了上墻張掛。今年以來，大調解中心涉及災后重建政策咨詢達36件，為群眾辦理協議購房、建房手續24件，成功調解經營糾紛1件、合同糾紛1件、交通事故人身損害賠償糾紛1件、指導村級調解委員會和其他調解小組調解民事糾紛2件，排查矛盾糾紛10余起，并一一落實了責任人。各村（社區）由警務室人員牽頭，分院分片組織義務巡邏隊，加強夜間巡邏守護和鐵路重點地段、重點“三電”設施線路的守護。今年，通過警務室人員和巡邏隊盤查擋獲可疑人員10余人次，先后協助破獲盜搶、詐騙案10余起。

二是加強平安細胞建設。進一步推進爭創“平安村”、“平安社區”、“五無平安鐵道線示范村”、“平安單位”、“平安店鋪”、“平安家庭”、“平安班組”等活動，全鎮評出8個區級平安村、2個區級平安社區、6個“五無”平安鐵路示范村、15個平安單位、106個平安店鋪、5000余戶平安家庭。

三是大力推進邊界協作。定期與中物院及相鄰的東林、**、青義、龍鳳等周邊鄉鎮召開邊界協作共防聯席會，互通情況、互相配合，推進整體防范。在國慶60周年前，在上級政法綜治部門的統一安排部署下，開展了中物院周邊治安環境整治工作，與中物院聯手對**村、**社區、**村、**村等城鄉結合部的涉穩重點人員、重點部位進行了拉網式排查，保證了人民防線的鞏固，維護了院地的安全。

四、強化護路意識，確保安全暢通

**境內有鐵路7.8公里，涉及村（社區）6個，涉及道口8個，火車站1個。為保證鐵路暢通安全，我鎮將創建平安鐵道線作為平安建設的重要工作，常抓不懈。

一是強化鐵路護路基礎工作。按“五無”村要求，加強了對沿線村（社區）、單位“五殘人員”、大型牲畜及機動車輛的管理，做到了家底清、情況明。今年7月，我們積極配合鐵路部門對轄區內鐵路沿線進行了防護網安裝工作。

二是集中整治鐵路沿線環境，今年上半年，我鎮先后8次組織鎮機關干部，企事業單位工作人員，中、小學生開展鐵路沿線環境集中整治工作，及時查處無證回收廢舊物品1家。在鐵路沿線清理違法建筑8處，清除垃圾堆放點6處，清運生活、建筑垃圾4.6噸，清理整治綠化帶近9200平方米。將**車站環境作為重點整治對象，鎮黨委、政府落實專人長駐**車站開展環境整治工作，整治車站內亂扔垃圾、亂貼廣告等現象。

三是建立長效整治機制。鎮黨委政府分別與沿線各村（社區）簽訂鐵路沿線環境整治工作目標責任書，發動村社干部積極參與鐵路沿線環境整治工作。每月進行2次維護鐵路沿線環境的宣傳工作，教育鐵路沿線群眾愛護環境，同時在中、小學開展“小小監督員”活動，發動少先隊員、團員對鐵路沿線亂搭亂建，亂丟亂放的行為進行監督，發現一例即向鎮政府綜治辦報告，將破環鐵路沿線環境行為及時制止。今年11月，省政法委副書記王萍蒞臨我鎮中心小學、中學，參加全省的鐵路護路工作現場觀摩會，對我鎮的鐵路護路工作給予了高度評價。

今年以來**鎮在上級的關心支持下，綜治及平安建設工作取得了顯著的成績，得到了社會的認可，上級的肯定，但我們也深知平安建設沒有終點只有起點。在今后的工作中，我們將大力推進開發建設和災后重建工作，以平安和諧的**惠澤一方群眾，恭迎八方來客，以活力開放創新的**，促進開發，全力推進經濟社會發展。

第四篇：縣綜治暨平安建設工作匯報

工 作 匯 報

**縣社會治安綜合治理委員會

2011年10月24日

各位領導：

今天，地區綜治委考核組一行來我縣檢查驗收社會治安綜合治理和平安建設工作。首先，我謹代表縣委、縣政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！下面，就我縣社會治安綜合治理暨平安建設工作作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、綜治暨平安建設工作情況

2011年，我縣社會治安綜合治理暨平安建設工作在地委、行署的正確領導下，縣委、縣政府高度重視，全面落實目標責任制，加強矛盾糾紛排查化解和平安建設，認真開展治安防控體系建設，加大社會治安綜合治理基層基礎工作力度，嚴厲打擊各類刑事犯罪，強化責任，突出重點，狠抓落實，為推進蘭西經濟區現代化區位中心城市建設和社會和諧穩定創造了良好的社會環境。

（一）嚴格考核獎懲，認真落實目標責任制。根據年初簽訂的《社會治安綜合治理暨平安建設目標責任書》，去年底，對全縣22個鄉鎮、43個縣直部門和省地駐縣單位2010綜治暨平安建設工作進行了全面考核，共評定出10個先進鄉鎮，21個先進單位，并于今年上半年對先進鄉鎮和先進單位進行了表彰。同時，對出現職工違法犯罪比較嚴重的縣林業局和因管理不善致使

東垣奶粉廠奶粉三聚氰胺嚴重超標，造成惡劣影響的縣質量技術監督局予以社會治安綜合治理“一票否決”，對發生重大盜竊的縣中醫院予以警示。

（二）創新工作機制，強化矛盾糾紛排查化解。一是加大了重大工程項目社會穩定風險評估力度。今年，根據東部城市群建設和建設蘭西經濟區現代化區位中心城市的要求，縣委、縣政府按照“舊城主抓改造，新區主抓開發”的建設思路，對舊城區下集場棚戶區進行集中改造。為確保改造工程順利進行，經縣政府常務會議研究同意，由政法委牽頭，住房和城鄉建設局、公安局、川口鎮配合，在廣泛調查、了解民意和征求意見的基礎上，完成了對下集場棚戶區改造項目社會穩定風險評估工作，針對工程實施過程中的相關問題制定了具體應對方案。目前已進入登記和拆遷階段，現已發放拆遷補償款100余萬元，已拆除房屋1586平方米，3家公司和51戶住戶已簽訂拆遷協議，工程進展順利。二是進一步健全了基層信息網絡機制。完善了矛盾糾紛、群體性事件苗頭隱患的排查、研判、報送、預警和社會心態評估和疏導機制，有效預防了社會重大事件的發生。三是進一步完善了矛盾糾紛“大調解”工作機制。完成了“訴調對接”、“檢調對接”、“公調對接”，對排查出的矛盾糾紛集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。元月份以來，共排查出矛盾糾紛4116件，排查率達98%以上，化解3951件、化解率達96%。人民調解受理2293件，調處2219件，成功率為96.89%；行政調解受理725件，調處609

件，調處率為84%，司法調解受理956件，調處612件(含撤訴)，調處率為64%，省地交辦的信訪案件94件，辦結86件，辦結率達91.5%，發揮了維穩第一道防線作用。四是完善了群眾利益訴求表達機制。堅持以人為本，民生為先，不斷拓寬社情民意表達渠道，各鄉鎮設立信訪代理員，引導人民群眾合法理性地表達訴求。五是進一步完善了群體性事件預防處臵機制，縣、鄉都成立了領導小組，制定了應急預案，成立了由120人組成的應急分隊，提供了相應的保障措施，提升了對群體性事件和突發事件的預防處臵水平。

（三）嚴打刑事犯罪，嚴格治安管理。

1、開展“嚴打”斗爭。為堅持嚴打方針，建立嚴打經常性工作機制，開展了打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”、“命案偵破”等專項斗爭，取得了明顯成效。截至目前，共立各類刑事案件589起，破案146起，破案率為75%；抓獲“兩逃”人員68名，其中負案在逃55人，批捕在逃13人。“八類案件”立21起，破11起，破案率為52%，其中命案發4起，破5起。受理提請逮捕案件34件48人，逮捕29件41人，受理起訴案件85件110人，起訴63件82人。受理經濟案件24件，經初查立案6件，法院受理刑事案件81件，審結78件，結案率為96%，全縣刑事案件高發勢頭得到有效遏制。

2、加強治安管理。對容易發生治安問題的重點場所、出租屋、特種行業，按照“誰經營誰負責”的原則，嚴格實行業主負

責制，堅決鏟除“黃賭毒”等社會丑惡現象，加強對槍支彈藥、爆炸、劇毒物品的安全管理工作，消除了公共安全隱患。一是出動警力380人次，車輛120臺次，共檢查重點單位36家，重點部位12個，涉爆單位23個，加油站點38個，公共娛樂場所19家、旅店業40家，網吧3家。共查出治安隱患40條，發隱患排查通知書8份，并對不如實登記的4家旅店依法進行了治安處罰。二是開展消防大檢查，消除火災隱患。共檢查36個單位、20個加油站、35家餐廳，查出隱患20條，責令當場整改18條，限期整改2條。今年發生火災事故19起，比上年下降34.5%，經濟損失7.87萬元，比上年同期下降76%，無人員傷亡。三是旅店安裝信息系統40家，安裝率達100%，提高了監控率。整治了機動車報廢拆解業和廢舊金屬冶煉收購業，處罰廢舊金屬冶煉收購站點4家。四是開展了掃黃打非，清查出租房屋200家、美容美發店45家、旅店業40家，收繳非法書刊6冊，查處賭博7起，涉賭人員57人。查處涉毒治安案件13起，涉毒人員13人，破獲涉毒案件3起，抓獲犯罪嫌疑人3人。

（四）強化教育管控，提升社會面服務管理水平。

1、加強流動人口服務。我縣流動人口多，管理難度大，為了破解流動人口管理工作面臨的難題，突出把城中村的流動人口管理作為主攻重點，堅持服務與管理并重的原則，狠抓了各項管理措施的完善落實。一是對流入人口特別是重點年齡段人口，登門面見本人，準確掌握其身份狀況和現實表現，并反饋給流出地

公安機關。二是通過對暫住人口定位分析，將無固定職業、經濟收入反常、交往關系復雜、已被列為重點人口或被定為高危人口的“重點”暫住人口，將其作為工作對象，采取公密結合的辦法，進行重點控制和嚴格管理。三是清查整頓，解決人戶分離。給符合落戶條件的流動人口辦理了落戶手續。對緩遷或不遷的人戶分離人口，挨家逐戶的進行登記造冊，并錄入流動人口公安版，落實了管理措施，達到了最大限度減少人戶分離人口和縮減流動人口總量的目的。

2、有針對性地開展青少年教育活動。一是加強青少年理想信念教育，廣泛開展了“與祖國共奮進，與**同發展”、“我愛新農村”等主題教育，在**一中、二中、川口小學、川垣小學等舉辦了青少年喜聞樂見的書信大賽、征文、演講比賽等一系列活動，切實加強了青少年理想信念教育。二是深入開展青少年法制教育，充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，面向廣大青少年開展了豐富多彩、寓教于樂的法制教育宣傳活動，以專題講座的形式，經常性地開展“兩法”及與青少年權益密切相關的法律法規的宣傳教育，進一步增強青少年法律意識。三是廣泛開展青少年自護教育。立足學校、面向社會開展了形式多樣的自護教育活動，進一步加大青少年維權工作力度，積極開展了以“珍愛生命、安全第一”、“法律援助與你在一起”為主題的教育活動，增強了青少年的自我保護意識，提高了青少年對違法犯罪的抵御能力。同時，加強同有關部門的合作與配合，加大宣傳力度，形

成全社會共同關心、共同參與的工作格局，為青少年創造良好的成才環境。

3、加強刑釋解教人員幫教工作。一是建立健全刑釋解教人員檔案。為了切實抓好刑釋解教人員銜接管理工作，及時登記造冊，建立健全個人檔案，進行家訪，簽訂幫教責任書，嚴格落實各項幫教工作措施。3月份開展了刑釋解教人員調查摸底專項活動，摸清了刑釋解教人員底數，提高了銜接率。二是加大督查工作力度。堅持對安臵幫教工作站的工作每月一督查，杜絕漏登、漏幫、脫幫現象的發生。三是堅持回訪制。實行幫教辦對幫教對象每季度回訪一次，通過回訪全面了解其生活、工作情況，形成全方位的幫教管理，對生活困難的刑釋解教人員，積極聯系當地政府給予一定的生活救助，幫助幫教對象落實低保、醫保等問題，使他們擺脫困境，讓他們真切感受到了政府及基層組織給予的溫暖。

4、強化對社區矯正對象的管控和教育工作。2009年以來，我縣實施社區矯正的對象共有148名。為了使這些社會服刑人員更好地受到教育改造，全縣各司法所堅持健全完善各項管理制度和管控措施，探索建立了社區矯正工作的摸排登記、移交接收、學習教育、勞動改造、分類管理、跟蹤管控、考核評估、解除矯正等一系列工作機制，確保全部對象納入正常管理范圍。截止目前，已有64名矯正對象按程序解除矯正，回歸社會，并按茬納入到安臵幫教管理中。

5、規范網絡管理，凈化社會環境。積極參與網絡虛擬社會的建設管理，出臺了《加強網絡輿論引導工作的實施方案（試行）》等文件，明確了網絡輿論引導、網絡文化建設和管理的指導思想、工作原則、工作任務、工作要求，強化了工作措施。由縣綜治辦牽頭，組織公安、文體廣電、工商、消防等部門參加，開展了清理整頓網吧工作，整頓網吧7家，對申請重新開業的兩家網吧進行檢查驗收，并對網吧管理提出了具體要求：一是縣文化市場主管部門嚴格把關，層層簽訂了網吧目標管理責任書；二是網吧業主遞交《網吧守法經營承諾書》，縣“掃黃打非”領導小組嚴令各家網絡信號傳輸單位，禁止向網吧超時提供網絡連接信號，從源頭上杜絕超時經營等違法違規行為；三是以禁止網吧接納未成年人為工作重點，堅持責任到人，嚴管重罰，對放縱未成年人進入網吧等行為依照有關法律法規嚴厲查處，從而凈化了虛擬社會環境。

6、加強留守老人、兒童和精神病人的管理。近年來，我們始終堅持“以人為本”的理念，把關愛農村留守老人、兒童和精神病人工作作為推動經濟發展、維護社會穩定和諧的重中之中。加強領導、組建專班，各鄉鎮成立了關愛留守人群管理辦公室，制訂愛心計劃、明確工作措施、開展關愛行動，把關愛工作的總任務分解到村組，細化到人頭、及時解決留守人群生產生活中的困難和問題，把關愛留守人群的工作做深、做細、做實。一是以“家庭分散養老為基礎，集中供養為依托”，加大關愛留守老人

幫扶力度。隨著我縣外出務工人員的逐年遞增，農村出現的空巢老人也越來越多，為確保空巢老人健康生活，加大對空巢老人的關愛力度，采取鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶的措施，每位空巢老人明確一名包保責任人，將空巢老人納入視線內進行管理。同時，以村民小組為單位，引導村民與空巢老人結對幫扶、承擔一些繁重的農活、幫助照顧老人的生活。二是在各中小學校中建立留守兒童“服務中心”和“服務室（站）”。在活動中，教師耐心教育，細致引導，對他們傾注滿腔熱忱的愛，在多樣化的關愛活動中，讓留守兒童感覺到快樂，凈化著“童心”，求得身心和諧發展。通過開展關愛“留守學生共建和諧校園”為主題的一系列愛心教育活動，解決留守兒童生活失助、學習失教、親情失落、安全失保等諸多困難和問題，促進留守兒童身心健康、快樂成長。三是加強肇事肇禍精神病人的救助與管理。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，明確各級、各部門工作職責，加強對精神病人的管理服務。全縣共排查精神病人38人，對有條件能夠及時就醫的盡量落實治療，對危害社會行為的7個重點人員分別明確了一名黨政干部、一名干警、一名村干、一名家屬負責一名精神病人的管理，預防其發生極端行為。

7、加強對宗教教職人員的管理。結合“平安寺院”的建設，進一步加強了對宗教寺院和教職人員的管理。一是從制度建設這個關鍵環節入手，在所有寺院建立了學習、會議、議事、工作、管理、請銷假、監督等20余項制度。大部分寺院特別是重點寺

院成立了監委會及矛盾調解、安全防范等機構，同時制定完善各機構的工作范圍及職責，明確民管會主任及教長（阿訇、**）的職責，有效地保障了各項制度的落實。二是針對寺院財務管理混亂，收支不公開而產生寺院矛盾多的問題，逐一清查近年來寺院財務收支情況，統一印制《寺院收入賬單》、《寺院支出賬單》、《寺院固定資產登記表》等規范表格，實行財務收支上報制度，要求各寺院對財務收支、固定資產、重大事務有民管會負責實行年上報制度，每年底向鄉（鎮）村兩級宗教工作領導小組進行書面匯報。三是在重點寺院開展“送法進寺”活動、派駐工作組、召開宗教界代表人士座談會、觀看電教片、發揮少數民族政協委員會的特殊優勢等扎實有效的法制宣傳教育，進一步提高了我縣宗教教職人員自我教育、自我管理、自我解決問題的能力，夯實維護了社會穩定工作基礎。

（五）認真開展平安建設，扎實推進“三無縣”創建工作。縣委、縣政府高度重視“三無縣”建設工作，并將其與經濟工作同部署、同落實，并把各鄉鎮、各單位抓綜治維穩和平安建設的工作實績，作為干部獎懲、晉級的重要依據之一。一是縣委、縣政府經常聽取相關部門對平安建設工作的匯報，適時作出安排部署。在重大問題上，主要領導親自過問，分管領導具體參與，保證了平安建設工作的正常開展。二是縣平安建設領導小組按照階段性工作目標，加強了對各鄉鎮、各單位平安創建工作的分類指導。三是縣綜治委各成員單位按照社會治安綜合治理的職責分

工，認真履行職責，密切配合，通力協作，形成了齊抓共建的整體合力。四是建立黨政領導干部抓綜治維穩工作實績檔案工作全面展開。自開展平安建設以來，全縣各類平安創建達到95%以上，通過了省、地驗收。今年，組織開展了新一輪平安創建，制定了創建規劃，做到有組織領導、有工作措施、有創建效果。在平安創建中，按照規劃，重點對60%的鄉鎮、單位、村、校園、寺院、企業等進行創建，主要是組織回訪；對上一輪創建的平安鄉鎮、單位、村等，實行動態管理，促其鞏固提高。截止目前，全縣未發生重大非正常上訪事件、重大治安事件和重大群體性事件。

（六）加強政法隊伍建設，提高執法能力。把加強政法隊伍建設作為永恒的主題，持之以恒，常抓不懈，全面提高政法隊伍的政治業務素質，為努力建設政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質政法隊伍奠定了基礎。一是加強法治理念學習教育。制定了“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐及爭創“五型政法機關”活動實施方案，分三個階段開展了主題實踐活動，積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措，緊密結合政法隊伍的思想實際和工作實際，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，根除特權思想，切實尊重人民主體地位，切實弄清“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，使社會主義法治理念教育更加具有針對性、實效性。同時，要求每個干警讀書筆記1.5萬字以上，心得體會2篇以上，廣大干警政治素質和業務素質得到了進一步提高，為保障嚴格公正文明執法提供強大思想武

器，進一步增進了執法人員對人民群眾的深厚感情。二是推進執法規范化建設。抓住執法活動中的薄弱環節，采取有針對性的措施，進一步推進了執法規范化建設。實施偵查訊問錄音錄像，解決了刑訊逼供問題；推行執法資格考核，增強了干警提高執法素質的自覺性；全面建立執法檔案，增強了干警嚴格公正文明執法的責任感。三是加強政法干警執法能力建設。一方面，抓好專業培訓、集中培訓，建立經常性的教育培訓機制，確保執法人員每年一定時間的脫產培訓，確保職務晉升和轉崗人員一定時間的脫產培訓，鼓勵支持執法人員利用業余時間參加學習培訓。另一方面，把提高執法水平的著力點放在向群眾學習、向社會學習上。要求基層政法機關盡可能多地把調解、審判、處理案件糾紛放到農村、社區現場，既教育了群眾，也教育了自己。四是落實從嚴治警和從優待警。堅持從嚴治警的方針，對干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，嚴肅查處違紀違法行為。堅持以人為本，著眼于營造良好工作條件和執法環境，著眼于充分調動廣大干警的積極性、主動性、創造性，及時鼓勵積極因素，及時轉化消極因素。堅持關心干警的身心健康，加強心理疏導，建立例行體檢制度，落實休假制度，盡力解決他們的實際困難，不斷提高政法干警的政治、經濟待遇，改善了政法干警的工作、生活條件，激發了政法隊伍的活力，增強了政法隊伍的凝聚力和戰斗力。

二、社會管理創新試點工作情況

開展社會管理創新綜合試點工作以來，我們按照“突出特色、統籌推進、注重創新、突破重點”的思路，立足縣情和試點鄉鎮實際，圍繞協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面的問題，積極探索，大膽實踐，推進社會管理創新綜合試點工作取得了初步成效。

（一）突出特色，高點謀劃定方案。縣委、縣政府高度重視社會管理創新工作，將社會管理創新作為政法綜治工作的重中之重，列入重要議事日程，多次召開專題會議，研究部署社會管理創新工作，在地區確定川口鎮為全區綜合試點鄉鎮的基礎上，將巴州鎮、馬場垣鄉列為縣級社會管理創新綜合試點一并開展試點工作。一是健全組織機構。縣委成立了社會管理創新綜合試點工作領導小組，抽調相關單位素質高、能力強的4名干部充實到辦公室，負責日常業務辦理。及時召開社會管理創新綜合試點動員大會，進一步統一了思想，提高了認識。各試點鄉鎮、各有關單位也成立了相應組織，結合實際制定具體實施方案，對社會管理創新工作進行統一部署、協調、檢查、督導，促進社會管理創新工作的深入開展。二是明確工作目標。在對全縣社會管理的現狀、存在問題進行深入調研的基礎上，制定下發了《**縣關于深入推進社會管理創新的實施意見》，明確綜合試點工作的主要任務是構建“六大體系”、實現“五大突破”，即：構建網格化和數字化的社會服務管理體系、統籌有力的綜治維穩工作體系、精細規范的社區服務管理體系、村莊社區化服務管理體系、廣泛參與的社

會動員體系、全覆蓋的社會領域黨建工作體系。推行物業化服務，實現縣城老舊小區管理新突破；創新教育和救助管理新模式，實現特殊人群矯正幫教和救助救治管控工作新突破；加強城鄉統籌，實現社會保障工作新突破；健全完善機制體系，實現公共安全服務管理新突破；推進“社會服務站”建設，實現非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作新突破。同時，對現有的各類工作機制進行了全面梳理和對照完善。目前，正在研究制定符合**實際的《社會管理創新項目建設指南》，以指導相關部門和試點單位全面推進社會管理創新工作。三是加大投入力度。縣委、縣政府高度重視社會管理創新綜合試點工作，縣政府先后投入專項資金105萬元用于啟動和開展該項工作。川口鎮投入90萬元為川垣社區試點和紅衛村試點購臵了辦公樓，并投入24萬元用于基礎設施改造；馬場垣鄉投入13萬元用于改造鄉政府為民服務大廳和香水村村委會辦公設施；巴州鎮投入9萬元用于改造鎮社會管理基礎設施，投入60萬元為萬泉堡村試點修建了村委會和村民活動廣場。四是強化輿論宣傳。在縣政府網站、**新聞網、廣播電視臺開辟了社會管理創新專欄，刊發活動情況、工作動態、先進經驗，形成了全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢。同時，采取召開會議、懸掛橫幅、書寫標語、群發手機短信、發放宣傳資料等多種形式，靈活生動的宣傳社會管理工作的重大意義，在全縣營造了人人參與、支持和共享社會管理創新工作的濃厚氛圍。

（二）突出重點，先行試點抓落實。在試點工作中，進一步

細化、優化、量化工作方案，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務的落實。一是實施網格化管理方面，堅持把實現管理和服務的無縫隙、零距離、全天候作為網格設臵的基本出發點和立足點，做到“網中有網、網網相通、格格相連”。全縣以行政區劃為主劃分大網格，每一個鄉鎮為一個網格，共劃分22個大網格。在農村，一般以一個行政村為一網格，在每一網格內再劃分為若干個自然村（社）網格，每個自然村（社）網格又以戶為子網格進行劃分。對一些人口規模較大的自然村，又根據具體情況進行再次劃分。在社區，一般以一個小區或兩個相連的小區和院落群為一個大網格，網格內以一棟樓、若干個店面、一個院落為一個小網格，在小網格內又以樓單元為一個網格，樓單元網格內以戶為子網格進行劃分。二是網格化管理團隊建設方面，目前，在試點社區，每一個網格內有一支10個人的服務管理團隊，分別是社區事務協管員、信息采集員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、信訪代理員、治安巡邏員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員、計劃生育服務員、醫療衛生服務員。在每個試點村莊，成立了一支7個人的服務管理團隊，分別是專職管理員（村“兩委”成員擔任）、信息采集員、矛盾糾紛調解員、信訪代理員、治保主任、計生宣傳服務員、醫療衛生服務員。三是社區公共服務建設方面，按照“缺什么、補什么”的原則，制定了《**縣社區基本公共服務指導目錄（試行）》，規范已有服務，補充缺失服務，努力做到社區服務項目在居民區的全覆蓋。同時，正在著手建立社區網站

和社區呼叫熱線，為社區居民提供“一網式”、“一站式”綜合服務。四是村莊社區化管理建設方面，確定川口鎮紅衛村、馬場垣鄉香水村和巴州鎮萬泉堡村為村莊社區化管理的試點村莊。目前，試點村莊的社區化管理正在按照“一個場所”（社區室外活動場所）、“二個陣地”（公開欄、宣傳欄）、“三支隊伍”（專職管理人員隊伍、服務站人員隊伍、志愿者服務隊伍）、“四個室”（辦公室、老年人殘疾人活動室、警務室、多功能室）、“五個服務站”（農業服務站、社會事業服務站、衛生服務站、社會保障服務站、社會治安綜合治理服務站）的“12345工程”和農村社區的硬件建設要達到一臺電腦、一臺彩電、一部電話、一套辦公桌椅、一個公開欄、一組宣傳櫥窗、一組墻上制度、一個多功能室和一個閱覽室的“九個一標準”進行建設。五是應急管理示范點建設方面，確定川口鎮川垣社區和馬場垣鄉為社會管理創新的首批應急管理示范點。目前，制定了《**縣社會管理創新應急管理示范點設施建設指南》、《應急預案》和應急管理、應急培訓、宣傳教育等制度，成立了應急組織機構，明確人員分工及職責，設有專門的辦公室、應急器材倉庫，確定了應急避難場所，同時成立了由10人組成的應急分隊。六是信訪代理人試點建設方面，在試點鄉鎮設立了群眾利益訴求信訪訴訟接待中心，在試點村（社區）設立了信訪代理服務工作室。各試點村（社區）根據實際情況，在轄屬的每個網格內推舉一名德高望重、公道正派、樂于助人的村民擔任信訪代理人。

（三）突出考評，嚴格制度求實效。按照“屬地管理、分級負責”的原則，明確各部門的工作任務和責任，建立健全考評、督導等制度，將各項工作進展、完成情況與評先直接掛鉤，著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局，實現社會管理更加有效、服務更加到位，確保社會和諧穩定。一是建立工作講評制度。采取集中講評、重點講評和專題講評等方式，對存在的問題和原因進行分析，制定措施，限期整改。二是建立考核量化制度。根據各部門的職能分工，逐一量化，嚴格考核，全面評價各部門目標責任落實情況。三是建立責任獎懲制度。兌現獎懲，加大責任追究力度，對未落實措施、出現問題的單位，堅決進行責任倒查，嚴格落實綜治“一票否決權”制。四是建立巡查通報制度。由政法部門牽頭，組成工作組定期檢查督促目標管理責任制的落實情況，對重點單位和部位進行專項巡查，對相關工作落實不力的進行通報批評。

三、存在的困難和不足

雖然我縣綜治維穩和平安建設工作取得了一定成績，但與上級要求和人民期望相比，還存在一些困難和問題。一是隨著經濟發展，國家重點工程開發項目建設增多，城鎮建設、工業區建設和蘭新鐵路修建征地搬遷造成失地農民流向社會，社會不穩定因素增多，為今后的綜治暨平安建設提出了更高要求。二是個別鄉鎮和單位群防群治工作仍存在人防不到位，物防層次低，技防投入不足的問題，總體防控還需進一步提高。三是試點單位工作思

路不清晰，措施不到位。各試點單位對社會管理創新方面的有關政策和知識學習不夠，不清楚如何創新、創新什么、怎么創新，不清楚從哪入手，從哪突破，找不到與自身工作實際的緊密結合點，以至于缺乏針對性措施。四是社會協同和公眾參與不夠，沒有形成工作合力。“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局還不健全，社會管理工作仍在黨委、政府層面，參與的公眾只是極少數具有社會意識和社會責任的個體，還沒有形成工作合力。五是特色不突出，亮點不明顯，各試點單位還沒有準確把握其中的規律，沒有抓住創新的關鍵。

四、今后工作思路

針對上述困難和不足，今后，我們將以科學發展觀為指導，全面貫徹落實全國政法工作會議精神，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，進一步落實社會治安綜合治理暨平安建設和社會管理創新各項措施，為經濟社會又好又快發展提供良好的社會治安環境。

（一）進一步推進社會矛盾化解。一是深入開展平安創建活動，努力構建“大調解”格局，形成依法有序表達訴求，及時有效解決問題的社會環境。二是進一步建立健全矛盾糾紛排查化解工作機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實領導包案責任制，重點排查化解可能引發群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛，同時按照“預防為主、重在疏導、依法處理、防止激化”的原則，抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力防止矛盾糾

紛激化。三是進一步抓住重點、突破難點，堅持以“事要解決”為核心，采取各種行之有效的措施，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結事了，息訴罷訪。四是全面提高基層維穩綜治干部的工作能力，選準配強基層黨組織、調解會、治保會的領導班子，落實分級管理、歸口調處，做到小事不出村，大事不出鄉，努力把群眾反映的問題解決在當地，解決在萌芽狀態。五是切實轉變工作作風。變群眾上訪為領導干部下訪，變被動接訪為主動預防。突出重點問題、重點地區、重點時段、重點人員的矛盾化解工作，有效遏制集體訪、越級訪、重復訪。六是切實提高預防和處臵群體性事件的能力和水平。及時掌握群體性事件預警情報信息，對可能發生的群體性事件提前介入，及早制定預案和落實防范化解措施，不斷加強處臵群體性事件的實戰演練，切實增強應對突發群體性事件的能力。

（二）進一步抓好社會面的管理。一是按照公平對待，服務至上、合理引導、完善管理的原則，著力解決流動人口居住、就業、子女入學等問題，加強流動人口登記、管理工作，減少流動人口違法犯罪。二是解決好特殊人群幫教管理問題，對有危害社會傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、邪教人員等高危人群，加強治療、教育、管理，防止漏管失控。三是解決好社會治安重點地區綜合治理問題，繼續做好社會治安重點地區排查工作，不斷加大集市、學校、醫院、企業周邊治安秩序的整治力度。四是解決好網絡虛擬社會建設管理問題，最大

限度地消除有害信息。五是解決好社會組織管理服務問題，加強日常管理，對境外非政府組織，堅持利用、防范兩手并舉，做到依法、有序、有效管理，堅決抵制、防范滲透破壞活動。

（三）進一步促進公正廉潔執法。強化執法培訓，提高一線政法干警把握運用法律政策能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了的問題。細化執法標準，嚴密執法程序，確保執法公正廉潔。以公開、信息化為手段，加強執法監督，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。加強政法機關黨的建設，不斷提高政法隊伍政治素質，克服辦人情案、關系案、金錢案，嚴肅查處違法違紀行為，進一步凈化政法隊伍。

（四）建立網格數字化管理系統。在社會管理創新工作中，對網格內的人、地、事、物、組織等要素逐一錄入社區（村）級基礎數據庫和電子圖層，重點建立無遺漏的房屋管理數據庫、無遺漏的人口數據庫、無遺漏的社區單元（戶）信息數據庫。

（五）加強流動人口管理。進一步深化流動人口和出租房屋工作體系建設，建立出租房屋登記制度，及時發現掌握新增流動人口和出租房屋信息。依法加強對賓館、旅店的管理，在所有賓館和旅店安裝旅館業信息系統和二代身份證讀卡器，提升信息登記、上傳的數量和質量，及時、準確掌握流動人口的實際情況。在流動人口集中的川口、馬場垣等地建立“流動人口”服務站，積極推進流動人口自我服務、自主管理新模式試點工作，提升對流動人口的服務管理水平。

（六）建立社區半小時服務圈。在試點的川垣社區，采取就近原則，依托片格內小區物業公司和服務行業組織及個體戶，建立社區服務服務圈，對服務內容、方式、聯系電話、是否有償等信息進行公開公示，在半小時內向需要服務的居民提供便捷快速的服務。

（七）推進“社會服務站”建設。按照黨務、政務、社務“三位一體”的模式，探索在非公有制經濟組織和“兩新組織”中建立“社會服務站”，將黨的工作、政府相關職能工作和群團組織工作延伸到非公有制經濟組織和“兩新組織”。開展黨務、政務、社務進企業工作，發揮企業社會服務站的功能，實現非公有制經濟組織和“兩新組織”黨建工作新突破。

第五篇：村級綜治平安建設工作匯報材料

柘梨園村綜治平安建設工作匯報材料柘梨園村位于**縣**鎮北13公里處，與**市太北縣接壤，210省道穿境而過，交通便利，區域優勢明顯。全村共有124戶477人，轄4個村民小組。耕地面積587畝，人均耕地1.2畝，勞動力人口350人，黨員20人。主導產業以種植業、養殖業、食用菌、勞務輸出及餐飲業為主。近年來，我村認真按照上級部署，牢固樹立抓穩定，促發展的思想，認真落實綜治領導責任制，緊緊圍繞建設“平安村”要求，切實加強基層基礎建設，認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，積極構建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩的態勢。現情況匯報如下：

一、強化責任落實機制。自年初與鎮黨委,政府簽訂綜治責任書后，我村高度重視，召開了專題會議，成立了以支部書記、村主任為組長，各小組組長為成員的綜治領導機構，通過落實綜治領導責任制，把綜治職責，任務落實到位，分解到各小組組長，使綜治工作有人抓，有人管。

二、抓好治安整治工作。近年來，我們通過對本村治安環境進行認真排摸，制定整治方案，落實整治措施。通過實效管理,有效的降低了刑事、治安案件的發案率，大大提高了村民安全意識,群眾普遍反映良好。近年來全村未發生一起刑事案件。

四、排查化解矛盾糾紛。