第一篇：解放思想強化管理推動學校規范理上臺階

解放思想

強化管理

推動麻栗坡學校規范化管理上臺階

為進一步落實州縣人民政府有關確立一批規范化管理試點示范學校的要求，以科學發展觀為指導，對前段時間學校規范化管理試點示范學校工作進行認真反思，正確分析全縣學校管理形勢，對研究和部署當前及今后一個時期學校規范化管理工作，推進全縣教育改革發展再上新臺階將具有十分重要的指導意義。

一、全縣規范化管理試點示范學校工作的基本狀況 2006年10月，州人民政府在廣南縣召開全州“兩基”攻堅和鞏固提高工作現場會上提出“要在全州確立一批規范化管理試點示范學校”后，我縣迅速組織三個專題調研組分別深入鄉、村、校以及部分學生家庭調查研究，并擬出了《關于義務教育鞏固提高情況調研報告》、《關于教師隊伍建設狀況調研報告》和《關于學校后勤服務工作狀況調研報告》，這幾個報告引起了縣委和縣人民政府高度重視，并及時作出了果斷決策，為開展好學校規范化管理工作提供了政策支持。縣教育局黨委和行政領導班子迅速召開會議對縣委政府的決策進行專題討論，針對學校管理的常規工作提出了規范化管理相關問題的研究。及時確定了建立縣、鄉、村三級不同層次的規范化管理示范學校的目標。建立了以人為核心的管理長效機制，務求人盡其才、財盡其利、物盡其用。從縣情實際出發，選擇了高中、初中、小學三類不同層次的學校為規范化管理試點，下發了《麻栗坡

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縣規范化管理試點示范學校工作方案》并組織實施。組織全縣校長到硯山縣參觀學習、從局機關抽調人員深入試點學校蹲點指導，定期和不定期地對試點學校的管理進行檢查等促進了董干中學、鐵廠中學和白沙杠小學三所試點示范學校確立了校以師為本、師以生為本、生以學為本的辦學理念，促使學校各項工作體現為“人”服務，圍繞“人”來開展，依靠“人”來完成，學校管理步入制度化、系統化、規范化軌道。教職工團結奮進、校風教風學風良好、校園環境優美、校園文化高尚、義務教育得到依法普及鞏固和提高，回顧前段時間的實踐，主要是做了以下六個方面的工作：

（一）依法治教，推進教育平等、普及。抓好學校規范化管理，必須依法治校、依法保教、依法治教。歸納三所示范學校的工作，一是堅持組織教職工認真學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《體育法》等一系列法律法規，增強教職工知法、守法和執法意識；二是強化中小學法制教育，從公安派出所、司法部門等聘請法律素質較高的干部為學校法治副校長，定期或不定期地到學校對學生進行預防犯罪、禁毒等法制教育，增強學生法制觀念；三是根據《麻栗坡縣教育局關于加強義務教育階段學籍管理工作的通知》，認真組織完善適齡兒童少年入學和學生升級、轉學、借讀、休學、復學等工作，規范學校教務行為，加強了學生學籍管理，避免因管理不善造成隱性流失；四是嚴格按照國家義務教育經費保障機制的規定，精心安排“兩免一補”，繼續爭取社會各方力量對貧困生實施“一幫一”或“一幫二”

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的救助，保證了學生不因貧困而失學；五是小學以戶口所在地和實際居住地的原則就近入學，初中招生按戶口劃片免試就近入學的原則升學，高中以學生意愿面向全縣招生，使白沙杠小學招生覆蓋面適齡兒童100％依法進入小學接受教育，小學生鞏固率達99.1％，畢業率100％，升入初中的比例達100％；鐵廠中學適齡少年入學率達95.06％，鞏固率達97.04％，2007年中考教學質量各科綜合成績語文、數學、英語三個科目分別為全縣17所中學第一、政治第二、物理和化學第四，各科綜合成績全縣第一名。董干中學高考上線率40.3％，比上年提高3.87個百分點，居全縣第二位，僅次于縣一中。

（二）堅持“兩基”重中之重地位不動搖，全面落實“三全”不放松。實現“兩基”后，迅速把工作重點放在全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量，全面實施素質教育上。一是確定了“遵循規律、抓好基礎、面向全體、全面發展、培養能力、發展個性”為育人目標，以滿足社會對各類人才的需求和家長對其子女獲得較高層次的高質量的教育需求。把端正辦學指導思想作為落實“三全”的前提條件，在落實科學發展觀，推進教育可持續發展中破除了五種觀念（破除教育僅是教育部門和學校的職責的舊觀念，樹立教育是學校、家庭、社會共同責任的新觀念；破除教育工作中“重智輕德”的舊觀念，樹立培養學生“德、智、體、美、勞”全面發展的新觀念；破除教師單純傳授知識、學生被動接受知識的舊觀念，樹立培養學生創新精神和實踐能力的新觀念；破除單一追求升學率的舊觀念，樹立培養大批適應社會主義市場經濟需求人才的新觀念；破除

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一次性的學校教育的小教育觀念，樹立終身學習的大教育觀念）。狠抓課堂教學質量的提高，始終把改進教學方法、優化教學環節、提高課堂教學質量作為提高教學質量的關鍵，努力減輕學生課業負擔，切實推行“減負不減質”，在普及確保數量的基礎上提高，在提高的指導下鞏固發展。二是認真貫徹執行《基礎教育課程改革綱要（試行）》，把課改的具體目標、課程結構、課程標準、教學過程、教材管理、課程評價、課程管理、教師的培養與培訓以及課改的組織和實施等方面貫穿在具體的工作中，突出“七個管理到位”（教育思想管理到位、教育設備管理到位、教育環境管理到位、教學質量監控管理到位、教育要素管理到位、教學環節管理到位、教育事務管理到位），以促轉變“四種思維方式”（轉變僵化的思維方式、轉變封閉的思維方式、轉變求同思維方式、轉變靜態思維方式），拓寬思維渠道，發展新的“七個觀念”（現代教育觀念、開放觀念、決策科學觀念、信息觀念、人才觀念、競爭觀念、效益觀念）。三是重視教師培訓，提高教學實踐能力。抓好教師培訓，是提高教育質量的前提條件。按照“邊培訓、邊實踐、邊研究、邊開發”和“通識培訓”與“學科培訓”齊頭并進的原則，把“通識培訓”納入教師晉級培訓內容，同時注重聯系學校實際抓好校本培訓，幫助教師把理論變為實踐，不斷解決教學實踐中發現的實際問題，培訓工作重點以“個人反思、同伴互助、專業引領”為核心，采取教學反思、交流討論、協作解決、結對幫扶、專題講座、教學咨詢、教學指導、聽課、評課、說課、學科帶頭人與教師對話，專業人員與優秀教師合作等形式，并通過教學觀摩、教

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學開放周、教學能手獻課、教案交流評選等活動為教師參與教研創造條件，以提高教師教學研究和教學實踐能力。四是利用課改理念狠抓“八個一”（教師每周做一次教學后記、向學校提供一個典型案例、每學期上一節研討課、每人建立一個班級的成長記錄檔案、每周向備課組提供一個值得探討的問題、每人建立一本聯系家長和社會共同教育學生的工作記錄薄、每兩周撰寫一個課改心得體會、每學年寫一篇教學體會論文）要求的落實，既促進了教師以“生”為本，愛崗敬業，又推動了課改工作持續、穩定、健康發展。五是突出素質教育渠道，抓主渠道（課堂教學）、多渠道（各項活動滲透）、大渠道（社會活動實踐），促進學生綜合素質大面積提高。六是嚴格按照新的課程標準要求，開齊課程、上足學時，保證體現國家意志的課程落實到具體的工作中，傳授到每個受教育者，促進學校德、智、體、美、勞教育工作生動活潑、卓有成效地開展。

（三）落實德育首位，加強校園文化建設。抓好德育工作、校長是關鍵。一個好校長就能管出一所好學校，這是歷史經驗的總結。在一定的外部硬件和師資、方針、政策等方面條件具備以后，校長是決定的因素。校長在整個德育工作中處于核心地位、主導地位、決策地位，是學校德育工作的設計者、組織者、協調者和支持者。因此，三所示范學校校長都十分重視德育工作，采取一系列措施提高教師的思想政治和業務素質。一是加強德育隊伍建設。德育隊伍建設的核心是教師隊伍建設。教書育人是教師的神圣職責，所有教師都應該是德育工作者，應該是“身正為范、學高為師”的楷模，所以十分重視服務人

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民、獻身教育師德修養的前提教育；重視熱愛學生、教書育人師德修養的關鍵和核心教育；重視以身立教，為人師表的師德修養在教師自身人格塑造上的落腳點教育。同時將教書育人列入教師崗位責任，在定期考核中作為“德”的內容之一進行考核，考核結果作為評價教師、聘任教師職務、表彰獎勵和職稱等級評定的重要依據之一。二是健全德育管理網絡。各校都健全了由學校校長負責，德育處實施，年級組、班主任、共青團、少先隊和學生會為主線，科任教師協助的齊抓共管德育網絡，切實做到機構健全、人員落實、人人動手，協調財、物和信息，爭取一切時間、空間去充分發揮教育功能，使每條渠道都得以暢通。董干中學形成了校長負責的以德育處為起點、班主任為落腳點，連結年級組、班主任（第一線），校團委、支部（第二線）、學生會、班委會（第三線）的“兩點連三線”的工作格局。鐵廠中學形成了黨支部、學校校長、德育處、校團委、年級組為主線的工作主體。白沙杠小學形成了校長主抓師生思想、教導主任主管德育，下設少先隊大隊部、年級組、班主任、科任教師、家長會的組織機構體系，且形成了制度。三是廣泛開展各種有益身心健康的活動。在抓學生德育教育，廣泛開展“五自”（自學、自理、自護、自強、自律）實踐活動，深入持久地實施中小學德育“七個一工程”（一個規劃、一套制度、一片基地、一套教材、一系列活動、一支隊伍、一批典型）的同時，突出“五抓”特色，即抓主旋律，以邊疆特點，堅持不懈地開展愛國主義教育，包括集體主義、社會主義，近現代史以及國情、省情、州情、縣情和鄉鎮情教育；抓主渠道，改進思想品

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德課和團隊會課教學，使各科教學滲透德育，全方位地幫助學生確立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀；抓養成，培養良好的行為習慣，從“八榮八恥”、《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》入手，從身邊的點滴抓起，日積月累，形成良好的行為習慣；抓載體，以豐富多彩、生動活潑的校園文化為載體，寓教于樂。從不同的角度來發揮學生個人和集體的特長與興趣，針對各階段中小學關心的熱點問題，結合校園熱點和教育主題“投其所好”正確引導，讓學生興趣流向健康并發展起來，使之成為培養學生的才智、能力的天地；抓軍訓，加強國防教育。初高中新生入學后，都以當地駐軍聯系教官，對新生實實在在地開展國防教育和軍事訓練，增強了學生的組織紀律性，培養了學生艱苦奮斗、吃苦耐勞精神。同時按照省州縣文明學校“八有十無”標準創建文明學校，開展文明班級、文明教室、文明宿舍評比，按規定懸掛領袖和名人畫像，張貼祖國和世界地圖、設臵板報、墻報，開辟圖書室、閱覽室、團隊活動室和“兩基”、課改展室等，切實做到校園“十有”（有校風、有教風、有學風、有校魂、有旗桿和校牌、有張貼的名人畫像和格言警句、有紙屑果皮箱、有宣傳欄和墻報、有教育方針的標語、有花臺），正力求完全達到“十無”（墻上無塵灰污跡、地上無垃圾痰跡、生活無奢侈浪費、語言無粗語臟話，行為無打架、酗酒、賭博、偷竊，公共場所和通道無雜物堆放、公物無人為損壞，教師無體罰和變相體罰學生、宣傳標語無錯字、別字和不規范的字、學校無安全事故或治安案件），學校真正形成了文明的校園、求知的樂園、美麗的花園。通過努力，—7—

各校展現出了一派生機勃勃景象，建立了一個堅強的領導班子、一支優良的教師隊伍、一個良好的校風教風和學風、一個優美的校園環境和一個高尚的校園文化，正向創造一個優異的教學質量努力。

（四）抓制度建設、切實做到處處有章可循，事事有人管理。管理學校不但要有思想上的要求，還必須實行嚴格的紀律。國有法、黨有章、校必有規、無規矩不成方圓。規章制度是執行上級指令的保障措施，指令是直接指揮行動的，帶有規定性和強制性，是組織和指揮工作步調最強的手段，不容隨意改變、不容故意遲延、更不容無理拒絕。三所示范學校都經過周密思考、認真研究，健全了內部各項管理制度，根據規范化管理示范學校的要求，對各處、室、教研組、年級組負責人的職責范圍、權限、重點工作項目以及具體工作都定有明確的要求，校長大權獨攬、小權分散、分頭執行。各項工作著力抓重要環節、不在形式上作文章，多在質量檢查上下功夫。切實做到不令則已、令則必行、行則必果、堅持有始有終、前后一致。在制度面前人人平等、獎勤罰懶、獎優罰劣、賞罰分明。嚴格的制度管理，既保證了各項工作處處有人抓、事事有人管，又推動學校內部各管理系統持續、穩定、高效率運轉。

（五）加強安全管理，為師生創造和諧的工作學習環境。三所示范學校認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的思想意識，逢會必講、時時督查、隱患必消、健全了各項操作性強的安全管理防范措施和救援預案，堅持安全工作月

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報、季報、年報制度，切實做到思想認識警鐘長鳴、制度保證嚴密有效、監督檢查嚴格細致、事故處理嚴肅認真。確保師生工作、學習有一個安全放心的環境，為全面完成教育工作的各項任務提供了安全保障。

（六）規范后勤服務管理、為教育教學提供物質基礎。學校后勤服務工作管理頭緒多、事務性強、工作聯系面廣。實踐證明，教學工作、學生思想教育工作及后勤服務工作是學校全部行政工作的三項重要內容，是一個完整的統一體，缺一不可。三所示范學校在后勤服務管理中突出了三個方面的效益，一是教育效益，即服務育人。后勤工作的對象，既包括物、又包括人，把人放在管理的首位；二是經濟效益，主要包括經營管理和資金，人力的有效利用；三是社會效益，既考慮眼前的效益，滿足當前師生工作、學習和生活需要，又考慮長遠效益，同時還考慮校內效益和社會效益。

在學校財務和財產管理工作中，認真貫徹執行《麻栗坡縣教育系統財務管理辦法（試行）》，合理、科學地安排和使用有限的教育經費，發揮學校經費的最大效益。編制預算堅持“統籌兼顧、保證重點，照顧一般”原則，執行預算過程，嚴格執行財務制度和財金紀律，加強財務監督和控制，健全民主理財制度，定期進行財務檢查，接受監督。

學校財產是進行教育教學工作的物質保證。學校各項財產，都建立分類帳目，并規定借用手續和使用規則。對財產設備，經常檢查、及時維修，保證學校日常工作所需及時供給，并制定和嚴格執行了損壞賠償制度。

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設備管理工作突出了三個方面，一是講求效益效率，充分發揮設備作用，突出教育效益和使用效率；二是重視安全保養，設備的保養和使用，維修都保證安全第一；三是實行統一調配、專人管理、完善借用手續。

膳食管理工作，一切為了學生，按照“花錢少、吃得好”的要求加強對食堂的監控，做到“精心采購、杜絕浪費、成本核算、挖掘潛力、責任承包”，特別注重防止糧食、蔬菜和其它食物蟲咬鼠吃和腐爛變質等現象發生，嚴防食物中毒的事故出現，確保學生飲食衛生安全。

董干中學、鐵廠中學、白沙杠小學在不同的環境條件下加強學校全面質量管理的經驗無疑給人以極好的啟示。在全縣學校規范化管理工作參差不齊、難度相當大的形勢下，這樣的經驗尤其顯得寶貴，值得我們認真總結。三所規范化管理試點學校已作出了5個方面的示范：

一是突出德育首位，起德育工作管理示范；二是突出“兩基”重中之中地們不動搖，起義務教育鞏固發展管理示范；三是突出安全第一，起安全教育管理示范；四是突出學校以教學為中心，起教學管理示范；五是突出服務育人，起后勤服務保障管理示范。

二、認清形勢，明確目標，加快學校規范化管理步伐

（一）全縣學校管理形勢不容樂觀。一是“普九”鞏固形勢依然嚴峻，學生輟學現象屢禁不止，原因固然很多，有家庭經濟困難、有打工潮及就業導向的影響、有學生家長送子女入學的法制觀念淡薄、有新的“讀書無用論”有所抬頭等原因，—10—

但隨首黨和政府“兩免一補”政策的實施，真正因家庭貧困而讀不起書的學生已是極少數，其根本原因是教育執法工作尚不夠到位。2007年5月18日第十一屆縣委第11次常委會討論通過的《麻栗坡縣義務教育控輟保學工作實施方案》中要求十分明確，但在具體實施過程中，鄉鎮教育執法隊的組建、執法人員的培訓、依法行政、持證執法等沒有得到具體落實，僅教育部門和學校依法治教顯得軟弱無力，控輟保學舉步維艱，給學校義務教育管理帶來了極大的困難，教育督政督學工作需要進一步改進。二是部分學校對規范化管理工作認識不足，只停留在一般的號召上，沒有過細的指導和過硬的具體措施，只重視抓教學、忽視校園文建設；只重視突擊性的工作，忽視持之以恒習慣的管理；只重視文明學校的驗收結果，忽視驗收后鞏固發展；只重視教學儀器的配臵，忽視具體的管理使用效率；只重視個人的發展，忽視群體效應等等，問題的出現不但影響校園文化建設，而且教學質量也停滯不前，甚至滑坡。三是投入跟不上，硬件設施嚴重不足，中小學教學儀器設備、文體器材和現代信息技術與現實教學需要差距大，多渠道籌資解決教育投入問題任重而道遠；四是抓師德、促德育的工作有待進一步加強，一段時間以來，部分教師缺乏敬業精神和責任感，享樂主義之風有所抬頭，體罰和變相體罰學生現象及違法違紀現象時有發生，學校管理混亂，學生紀律松懈，教學質量和辦學社會效益極度滑坡，在群眾中影響很大。五是安全教育工作有走過場現象，措施不夠具體，存在僥幸心理。這些問題不得不引起我們極大關注。

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（二）加快學校規范化管理工作是麻栗坡教育發展的緊迫需要。全縣雖各鄉有試點，村級有典型，學校規范化管理取得了明顯成效，但所抓的程度不同，發展不平衡。全州各縣都采取了不同的措施抓學校規范化管理，目前我縣與其他縣已出現了明顯的差距。我們發展其他縣也在發展，如果不采取行動差距仍不容樂觀，向管理要質量、要效益將會變成空話。現實充分說明，教育局為落實縣人民政府與州人民政府簽訂的教育目標責任書所采取的抓典型示范，用典型引路的決策是正確的、及時的、十分必要的。是推動我縣學校管理制度化、系統化、規范化，切實提高全縣中小學教育教學質量，辦好人民滿意教育、構建平安和諧校園的必由之路。我們的工作實踐結合形勢發展表明，“規范中小學管理、構建和諧校園、提高教育質量”是貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神、推動教育可持續發展、構建社會主義和諧社會的需要，是全面貫徹落實黨和國家的教育方針，全面推進素質教育的需要，是實現義務教育均衡發展、辦人民滿意教育的需要。當前，國家通過立法形式，已經建立起農村義務教育經費保障機制，切實承擔起國家、政府在義務教育中的責任和義務，中小學教育形勢發生了根本變化。我們必須要審時度勢，明確新形勢下各自的主要職責、任務，增強歷史責任感和時代緊迫感，切實把“規范中小學管理、構建和諧校園，提高教育質量”擺在當前教育工作的根本位臵作為頭等大事深入研究，持之以恒抓出實效，這是刻不容緩的工作。

（三）明確今后一段時期學校管理的指導思想和目標任務。

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今后一個時期麻栗坡縣學校管理的指導思想是堅持以黨的十七大精神和國家的教育方針為指導，以教育法律法規為工作準則，建立以人為本的管理長效機制，使學校財、物、事等各項工作處處有章可循、事事有人管理、不讓一所學校落伍、不讓一個學生掉隊，促進各級各類學校確立校以師為本，師以生為本，生以學為本的管理理念，推動學校各項工作體現為“人”服務，圍繞“人”來開展，依靠“人”來完成，學校管理步入制度化、系統化、規范化軌道，切實提高管理質量和水平，構建平安和諧校園。“十一五”期間，一是村完小以上學校必須按照省州縣文明學校“八有十無”標準建成相應級別的文明學校，各級文明學校的覆蓋率達100％，已驗收的文明學校要定期復查，使其保持率達100％；二是繼續推進以人事制度改革為主體的教育綜合改革，改善教育管理體制，理順工作運行機制，使國有資產提值增效，改善辦學條件，逐步落實辦學自主權，抓實后勤服務改善學生生活，加強學校民主管理，穩步提高辦學效益質量，推動教育協調、健康發展；三是強化以德育為首位，以教學為中心的管理理念，切實加強德育管理和教學管理，促進教育教學質量不斷提高；四是依法管理義務教育，實行“督”、“導”結合，全力抓好中小學“控輟保學”工作，普及程度和辦學效益質量基本達到省定鞏固提高35項指標要求；五是切實加強學校安全管理，促進教育持續、健康、和諧發展。

三、今后一個時期學校管理工作意見

黨的十七大報告指出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。”要“優化教育結構，促進義務教育均

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衡發展，加快普及高中教育，大力發展職業教育”。優化教育結構必須從規范管理入手，因此，要繼續深化對十七大精神的學習，深化對其精神實質的領會，增強緊迫感、責任感和使命感，增強抓好學校規范化管理的自覺性和主動性，把學校規范化管理的各項工作落實在具體的工作中。

（一）認真學習貫徹黨的十七大精神，努力辦好讓人民滿意的教育

黨的十七大報告，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學回答了黨在改革開放關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態，朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，為黨和國家的事業發展指明了前進方向。教育系統要把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，各級學校領導干部要充分認識自己肩上的責任，帶頭學習好、領會好、掌握好、貫徹好十七大精神，以科學發展觀為指引，解放思想、戒驕戒躁、艱苦奮斗、刻苦學習、埋頭苦干、開拓進取、扎實工作，為全面推進學校管理規范化，辦好讓人民滿意的教育盡心盡責。

（二）扎實工作，全面推進學校規范化管理，努力提升學校辦學層次

全縣各鄉鎮學校環境條件、管理對象都存在著不同的差異，要吸取全縣規范化管理示范學校的有益經驗，結合本鄉鎮試點實踐、探索的成果，進一步豐富、完善、提升，建立有利學校規范化管理的長效機制。要進一步理清思路，明確下一步工作

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重點與具體安排，做到總體上鞏固提高，工作上突出特色，重點項目上狠抓落實，方式方法上大膽創新，管理上不斷完善，把成功的經驗制度化，建立有利于繼續鞏固和擴大管理成果的制約機制，力爭在“十一五”期間完小以上的學校全部推行規范化管理。縣、鄉、校要著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成責權一致、合理分工、決策科學、執行順暢、監督有力的教育行政管理體制，以保證規范化管理工作落到實處。縣教育督導室要充分發揮職能作用，按照《麻栗坡縣規范化管理試點示范學校工作方案》、《麻栗坡縣義務教育控輟保學工作實施方案》和《麻栗坡縣教育系統財務管理辦法（試行）》的具體內容要求進行專題研究，制定全縣學校規范化管理綜合評價方案、評價指標體系、評價內容與與權重標準等，堅持對鄉鎮的示范學校和縣屬中小學幼兒園每年進行一次督導檢查，以后要形成長期性的督學任務持之以恒地抓下去，嚴肅認真的抓兩年、定出成果。各級學校要為規范化管理工作鳴鑼開道、大造輿論環境、營造“向管理要質量、要效益”氛圍，同時要加大工作力度，通過不懈努力，使本轄區范圍內的學校領導班子和廣大師生群體精神面貌好，學校校園整潔、環境優美，學校管理各項規章制度健全，教育教學工作秩序井然、校園文化氛圍濃厚、師生文明程度明顯提高，學校處處展現生機與活力。把文明學校“八有十無”標準具體細化落實到學校具體的工作中，村完小以上的學校必須要建成縣級以上標準的文明學校，以學校的文明成度帶動農村千家萬戶，推動全社會精神文明建設。要抓住激活辦學活力的機遇在“十一五”期間使學校辦學

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綜合水平在原有的基礎上再提升一個檔次。

（三）繼續推進以人事制度改革為重點的教育綜合改革，為規范學校管理提供人力保障

管理的諸要素中，人是最主要的因素，只要用人管人處理得當，工作事務就會有人想方設法去做。為進一步完善基礎教育管理體制，建立符合中小學特點的人事管理制度，促進教師合理、有序流動，提高教育質量和辦學效益，必須堅持以實行聘用（聘任）制和崗位管理為重點，合理配臵人才資源，優化中小學教職工結構，健全符合中小學特點的人事管理運行機制，優化中小學教職工結構、健全符合中小學特點的人事管理運行機制，培養和建設一支高素質專業化的中小學教師隊伍和管理隊伍，不斷提高教育質量和辦學效益，滿足社會對教育的需要。要繼續實行教師資格準入制，加強和改進編制管理，優化隊伍結構，完善校長負責制和聘任制，實行教職工聘用（聘任）制，完善中小學教職工工資保障機制，健全公平競爭、分配激勵、考核評價、獎懲分明的管理機制，促進人才合理流動，以激活用人機制帶動學校、教學、職工、學生、后勤、安全、教育行政等管理，確保學校秩序井然，為規范學校管理提供人力保障。

（四）強化“德育首位、教育中心”的管理理念，促進教育教學質量不斷提高

抓師德，促德育。要把《中小學教師職業道德規范》和“八榮八恥”作為教師職業道德教育的長期任務持之以恒地抓下去，把愛崗敬業當作師德教育的首要任務，要求教師做到“愛校如家、愛職如命、愛生如子、愛書如寶”，以良好的師德師風形象

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帶動學生遵守《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》。要制定詳細的德育工作方案，并要結合時代要求賦予新內容，把誠信教育、榮辱觀教育、珍愛生命教育、禁毒教育、預防艾滋病教育和心理健康教育、民族團結教育等納入德育教育內容，加強法制教育、“五愛”教育和行為養成等傳統教育，促進學生身心健康發展，為學生逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀奠定良好基礎。必須高度重視教學工作，要始終把教學工作擺在學校工作的中心位臵，積極推進基礎教育新課程改革，按照國家和省頒教育計劃開齊課程、開足學時，按規定扎實開設英語課，創造必要條件開設信息技術課。各級各類學校要緊緊抓住備課、上課、作業批改、課外輔導、測驗、考試等主要教學環節，加強教學管理，規范教學行為，強化教學研究，改進教學方法，推進教育教學質量不斷提高。

（五）統籌協調、突出重點、突破難點、打好教育鞏固提高仗、高中階段發展仗

義務教育覆蓋的所有地區，要普及到每一個適齡兒童少年辦學。我縣義務教育的鞏固發展形勢相當嚴峻，要切實落實中央和省建立義務教育保障機制的要求，一手抓普及、一手抓提高。發展義務教育的重點在農村，難點是山區、貧困地區、民族地區和邊境一線。要按照縣委辦公室《關于印發＜麻栗坡縣義務教育控輟保學工作實施方案＞的通知》（麻辦發?2007?44號）要求，舉辦教育執法培訓班，提高鄉鎮教育執法隊伍的執法水平和執法能力，切實做到依法行政、持證執法。要全面實施好“兩免一補”工程，使義務教育逐步實現真正的免費教育，—17—

想方設法解決農村學生進得來、留得住、學得好，用得上的問題；繼續實施中小學危房改造工程，排除危房，從根本上消除師生安全隱患；繼續實施農村寄宿制學校建設工程，為農村孩子提供必要的就學條件，提高效益和質量；繼續實施“農村中小學現代遠程教育工程”，以面向學生應用為主，以信息化帶動現代化，促進優質教育資源共享，逐步縮小城鄉教育差距。要大力促進義務教育均衡發展，努力辦好每一所學校，堅定不移地確保省定“兩基”鞏固提高35個指標要求達標。

全面做好擴大高中階段辦學規模工作。要采取有力措施抓好縣一中、縣民中合并搬遷重建工程建設，按照“增加資源、調整布局、優化結構、擴大招生規模”的原則盡早建成投入使用，以滿足普通高中教育發展需要。職業高中要以服務為宗旨、就業為導向、深化教育改革，建立更加靈活的教學管理制度，促進工學結合和校企結合，依靠行業發展，走連鎖化辦學新路子。要進一步深化學校內部改革、激發活力、提高適應能力、增強競爭力。要繼續抓好高三和初三分流，辦活縣職中。

（六）加強學校安全管理，促進教育持續、健康、和諧發展

學校在堅持德育首位，加強校園文化建設，提高師生文明素養的同時，要高度重視學校安全管理工作，把安全工作納入學校工作重要議事日程，建立健全管理的組織機構，完善安全管理的各項規章制度，切實加強對師生的法制教育、安全教育、健康教育、衛生常識教育、提高師生安全防范意識和防護能力。要采取校長對班主任、班主任對學生家長或監護人層層簽訂“安

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全管理目標責任書”的形式，把安全工作各項目標任務分解到具體責任人員，形成安全工作“層層有人管、事事有人抓”的工作格局，以保障各項安全工作的落實和學校及師生生命財產安全，促進教育事業和學校工作持續、穩定、健康、和諧發展。

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第二篇：加強黨風廉政建設 推動學校規范管理

加強黨風廉政建設

推動學校規范管理

譚雪峰 忠縣烏楊鎮中初級中學 教師

摘要： 反腐倡廉工作要筑牢思想道德防線，必須加大黨風廉政的宣傳教育力度，努力營造反腐倡廉良好氛圍，為全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，提供動力和思想保證。反腐倡廉應該從源頭上、從教育下一代做起，抓好教育下一代的工作任務，加強教師德師風的建設，樹立教師和教育的良好形象。把依法治校、依法辦學貫穿于切實提高學校教育教學工作的各個方面，真正依法治校，廉潔治校，形成良好的校園廉政文化和育人環境。

深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執政能力，加快改革開放和經濟建設的必要條件和重要保證，黨風廉政建設是黨的建設的重要內容，是一項艱巨而復雜的系統工程，關系到黨的生死存亡，關系到事業的興衰成敗。學校是一個特別的場所，擔負特別的職能，加強學校的黨風廉政建設具有重要性和特殊性。

一、學校黨風廉政建設的重要意義

1、學校的腐敗是后果最為嚴重的腐敗學校的主要工作是培養人，造就人。如果這個過程腐敗，造就“一項豆腐渣工程；那么，塌下來的就不是單純的一棟高樓大廈，不是一座防洪大壩，而是一個民族，一個國運。因此，曾有人說，學校的腐敗是最大的腐敗，是損失與后果最嚴重的腐敗。所以，我們必須從民

族強盛安危的高度，充分認識黨風廉政建設的重要性與緊迫性。

學校教育，育人為本，德智體美，德育為先。隨著經濟全球化趨勢不斷深入發展和社會主義市場經濟體制改革不斷深化，“發展機遇期”和“矛盾凸顯期”在我國社會并存。各種觀念碰撞和利益摩擦逐漸增多，人們的價值取向趨于多樣化，某些腐朽沒落的生活方式對青少年的影響不可低估，而且確實有學生較深地受到拜金主義、享樂主義、極端個人主義等的影響。各種腐敗現象對青少年尚不成熟心靈和思想產生了極大地沖擊，這不僅不利于他們的健康成長，而且也會給黨和國家的事業埋下危機。

2、學校黨風廉政建設面臨嚴峻的形勢學校是傳播知識和傳承文明的“圣地”，一直以來被人們譽為“一片凈土”，但這些年來早已經是“凈土不凈”了。學校的黨風廉政建設出現了許多新情況、新問題，很多問題已經相當嚴重，相當普遍，甚至泛濫成災。這些情況和問題的出現，原因是多方面的。思想認識不到位就是其中最突出的癥結。許多人包括部分黨員干部甚至領導干部，對學校開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。有的認為學校是“清水衙門”，既不同于政府機關，也不同于經濟單位，涉及的權益范圍有限，沒有產生腐敗的條件，認為在學校講黨風廉政建設完全是“小題大做”；有的對黨風廉政建設責任制的具體要求不明

確，認為黨風廉政建設是紀檢、監察部門的事，或者是領導干部的事，對本職范圍內的黨風廉政建設工作不原管、不敢管；有的認為學校的教學和管理才是硬指標，黨風廉政建設是軟任務，口頭上講重要，行動上往往做不到，自以為不會出什么大問題，心存僥幸。

二、學校黨風廉政建設的主要特點

1、層次性，一是學校領導的廉潔從政建設，以模范行為影響教職工。二是教師的廉潔從教建設。崇高的師德師風是廉政廉潔之風的基礎。三是學生的廉潔意識教育。

2、互動性，學校的黨風廉政建設具有多維雙向互動的特點，一是學校與社會的互動，學校的黨風廉政建設必須與社會保持一致，保持溝通配合；二是學校與學生的互動，要在抓好學校領導、老師、學生廉潔教育的基礎上，注意創造促進互動的平臺和機會，如組織學生干部、團干、少先隊干部積極對學校進行民主監督，監督“校務公開”及廉潔從教情況；三是學校與家長的互動。

3、整合性，強化校園廉政文化的建設，學校的黨風廉政建設必須融入學校的辦學思想、價值觀念、學校作風與傳統、行為規范和規章制度等各項內容之中，使廉政文化成為學校文化的深厚內蘊；強化學校廉政建設和學校管理、學校德育有機結合。

三、學校黨風廉政建設的基本要求

1、突出一個中心就是把黨風廉政建設始終作為“創辦人民滿意教育”的基礎。教育為人民服務，是社會主義教育本質特征的體現。用“三個代表”重要思想的精神實質來理解我們辦人民滿意的教育，就是實踐教育為人民服務的最高宗旨；讓廣大人民群眾享有接受良好教育的機會，就是堅持教育為人民服務的前進方向。因此，我們理所當然必須把貫徹執行新時期黨的教育方針作為一項根本任務，要把黨員干部隊伍建設、黨風廉政建設作為實現黨的教育方針和政策的保障措施抓緊，抓好。

當前，學校黨風廉政建設主要是通過教育行風、工作作風、師德師風以及黨員干部廉潔勤政的表現所反映。學校的黨風關系著學校的教風，黨員干部的表現對教職工群眾必定產生重大影響。我們必須把“辦人民滿意教育”與加強教育教學管理，提高教育教學質量相結合；把加強黨風廉政建設與抓黨風、帶教風、促學風聯系起來，避免孤立地搞活動、講形式。

2、搞好兩個結合，就是把抓黨風廉政建設與師德師風教育活動相結合，就是把抓黨風廉政建設與廉潔文化進學校活動相結合。要注重教育和幫助教職員工深刻認識教師應該具有的優秀品質，用正反兩方面典型警示每一位黨員增強廉潔自律意識，努力保持先進，做到為人師表。

3、完善三個機制，一是完善學習教育機制。政治理論學習，應該作為學校黨風廉政建設的一項基礎性工作來抓，幫助教職員工特別是黨員干部夯實馬克思主義的思想理論、實踐科學發展觀的基礎，培養他們高尚的道德情操，筑牢拒腐防變的防線。二是完善管理機制，通過建立健全黨風廉政建設各項制度，來規范教育教學和行政管理，三是完善監督機制。首先是落實群眾監督機制，凡涉及學校發展和改革的重大問題、涉及關系群眾切身利益的大事、涉及重大基建維修、經費開支都需經過教代會討論通過或征求群眾意見；其次是完善對人、財、物的監督管理機制，學校的各項重大開支及評職、評模、晉級，必須接受群眾監督，凡財、物的使用與經費的支出必須堅持一整套嚴格的管理辦法，規范操作、相互制約，從源頭上預防腐敗，保證學校的穩定發展。

4、落實“四無”要求，一是落實工作無任何差錯的要求，嚴禁不規范的工作行為。要把“內強素質、外樹形象”作為抓手，完善《教師職業規范》，規范教師教書育人的言行；健全《教職工考勤制度》，規范教師的工作紀律和工作時間；建立《學生日常行為規范》，規范學生學習、生活等方面的言談舉止。二是落實領導與黨員模范帶頭的要求，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的率先垂范作用和黨員的先鋒模范作用。三是落實教師無失德現象的要求，強調教師教書育人，言傳身教，用規范的管理條例檢查考核師

德行為，推進教師用規范的職業道德教育影響學生。四是落實育人為本、德育為先的要求，強調把廉政教育滲透到課堂教學，把德育教育與遵紀守法、誠信教育結合起來，教育學生迎難而上、百折不撓，培養學生勤儉節約、艱苦創業的勞動本色，讓青少年樹立正確的價值觀和崇高的道德情操。

黨風廉政建設，是一項長期而艱巨的任務，在規范學校管理過程中，我們一定要站在科學發展的高度上來推進廉政建設，始終關注社會熱點，依法治校，規范辦學。

參考文獻：

1、徐貴耀,葛雪梅《學校黨風廉政建設新探索 學校黨建與思想教育》

2、胡耀楨.《探索學校黨風廉政建設的新路子》

3、《抓緊抓好黨風廉政建設》黨政論壇

第三篇：解放思想_強化管理,推動教育事業又好又快發展

解放思想強化管理

推動全區教育事業再上新臺階

——在2008－2009學年教育工作例會上的講話

教育局黨委書記汪滋江

（2008年8月20日）

同志們：

今天我們召開2008——2009學教育工作例會，前面杜局長全面回顧總結了我區2007—2008學的教育工作，安排部署了2008—2009學年的教育工作，通報了上學年目標管理責任書考核情況，表彰獎勵了完成責任書先進單位，區委蒲書記、區政府張區長分別做了重要講話，下面我就如何貫徹落實好本次會議精神，進一步解放思想，推動全區教育事業又好又快發展講幾點意見：

一、統一思想，堅定信心，進一步增強加快我區教育事業發展的責任感和緊迫感

剛剛過去的2007-2008學年，是我們在區委、區政府的正確領導下，面對教育改革、發展的艱巨任務，緊緊圍繞“安全、質量、管理、發展”這一主題，按照“德育為先、質量為本、均衡和諧、科學發展”的工作思路，負重奮進，開拓創新，各項工作取得新突破的一年。學校布局調整邁出新步伐，各類教育均衡協調發展，教學質量穩步攀升，學校黨建工作得到加強，教育行風進一步好轉，為全區經濟建設和社會全面進步做出了積極貢獻。這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，也是教育系統廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結果。在此，我謹代表教育局黨委向各位領導和同志們表示衷心的感謝！并通過你們向工作在教育教學第一線的廣大教職員工致以崇高的敬意!

2008—2009學年，正值改革開放30周年，是全區教育事業發展的關鍵一年。從全區經濟社會發展前景來看，今后十到二十年內，國家將在酒泉布局四個投資1千億元的重大項目，其中有兩個項目 1

基本確定布局在肅州區，這將為我區經濟飛速發展帶來了千載難逢的歷史機遇。從教育內部來說，今年秋季“兩免一補”惠民政策將覆蓋城鄉義務教育階段學生，農村“普九”債務化解也將進入實施階段，我區教育事業發展面臨前所未有的機遇和挑戰。在座的學區主任和書記、校長，必須站在踐行“三個代表”重要思想和全面構建和諧社會、實現肅州教育振興的高度，進一步增強做好教育工作的緊迫感和責任感，堅定信心、自加壓力，堅持以科學發展觀統領教育改革發展的全局，牢固樹立教育為人民服務的思想觀念，解放思想，實事求是，積極進取，攻堅克難，不斷提高教育工作水平，努力培養更多的優秀人才和合格的勞動者，為推動全區三個文明建設協調發展提供有力的智力支持和人才保證。

二、強化管理，狠抓落實，著力提升學校管理水平

1、樹立三種意識，切實加強領導班子建設。辦好學校的關鍵在校長、在學校領導班子。面對教育改革發展的新形勢、新任務和新要求，要實現辦人民滿意教育這個目標，就必須要轉變教育觀念，牢固樹立三種意識，切實加強學校領導班子建設。一要樹立主動學習意識。學習是提高素質、增長才干的重要途經，是做好各項工作的基礎。今年，教育局出臺的規范性文件比較多，教育系統全體干部要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，認真學習貫徹黨的十七大精神，堅持用科學發展觀等黨的最新理論成果和教育教學改革的最新理論成果武裝自己的頭腦，努力掌握現代教育理論、科學技術、管理科學和有關法律知識，特別是要帶頭學習鉆研新的管理規程和要求，領會精神實質，做到學以致用、以學促干、以學促發展。二要樹立創新意識。創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力，也是建立一所好學校的必然要求。隨著教育資源整合和學校布局調整步伐的加快，學校的辦學規模進一步擴大，學校管理的規范化要求越來越高，難度越來越大，人民群眾的期望也越來越高，特別是寄宿制學校的管理將更加艱巨，教育系統廣大干部要自覺增強改革創新意識，克服因循守舊、墨守陳規、固步自封、不思進取的思想，牢固樹立與時俱進、開拓創新的意識，用過人的勇氣和膽識，掃除阻礙科學發展的思想障礙和體制障礙，不斷探索和破解改革發展的難題，不斷推動學校辦學思想、管理體制、教育方法和保障機制的創新，堅持走可持續、內涵式發展之路，推動學校各項工作的創新發展。三要樹立團結合作意識。團結合作是發揮班子整體功能、展現干部個人才華的前提和基礎。今年，部分學區、學校的領導班子進行組織調整，干部都是通過公開競聘的方式產生的，干部個人的整體素質都非常優秀，關鍵在于相互配合，形成工作合力。因此，樹立團結合作意識尤為重要。教育系統廣大干部要牢固樹立團結合作的思想和大局意識，各自找準自己的位置，明確自己的分工，堅決做到補位不缺位、到位不越位。要始終堅持民主集中制原則，遵守科學民主的議事規則，認真履行自己的崗位職責，抓好所分管的工作，胸懷全局，著眼長遠，優點相互學習，經驗相互借鑒，問題相互提醒，意見相互溝通，相互補臺、支持配合，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，切實增強工作合力，提高班子的凝聚力和戰斗力。

2、加強學校管理，努力提高辦學效益

加強學校管理，是提升學校辦學質量的必然要求，也是推動教育事業可持續發展的重要保證。近年來，各學區、學校堅持以構建和諧校園為目標，以提高教育教學質量為中心，不斷更新管理理念，提高管理水平，逐步使學校管理工作走上了規范有序、健康發展的軌道。但在管理過程中，也還存在重智育輕德育，重結果輕過程等一些突出問題，學校管理比較粗放，制約了學校教育質量的提升和我區教育事業的發展。當前學校管理面臨許多新的情況，要實現辦人民滿意的教育這一目標，就要切實加強學校的規范化、精細化、民主化管理，推動學校的科學發展。首先要從規范程序抓起，實現管理的規范化。各校要堅持依法治校，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，嚴格執行課程方案和標準，健全完善各項管理制度，堅持權責統一原則，明確各個處室和人員的職責分工，形成事事有

人管，人人有事干的運行機制。要堅持民主、科學的決策程序，凡重大事項都要廣泛聽取群眾意見，會議研究，集體決定，不能搞個人說了算。其次要從小處著眼，實現管理的精細化。各學區、學校要認真學習《肅州區中小學精細化管理實施意見》、《肅州區中小學精細化管理暫行辦法》和《精細化管理制度》等文件精神，在“精”字上做文章，“細”字上下功夫，把小事做細，細事做精，克服好大喜功、心浮氣躁、急功近利、搞形式主義等不良現象，變一人操心為大家操心，每個人都要到位、盡職，對工作負責、對學生負責，做到人人都管理，處處有管理，事事見管理。可以說，搞精細化管理不是一陣風，而是一項長期的工程，教育不需要跟風逐浪，它需要一種可貴的堅持。只要能把簡單的事情做好，就是不簡單，能把平凡的事情做精，就是不平凡。再次要堅持群眾路線，實現管理的民主化。要堅持以人為本，不斷加強學校教代會建設，重視發揮教代會在學校民主管理中的作用，建立順暢的利益表達渠道,為師生員工搭建利益表達的制度性平臺。對涉及群眾切身利益的事項，要廣泛聽取群眾意見，正確處理各種利益關系，關心教職工的學習、工作和生活，努力創造寬松和諧、心情舒暢、生動活潑、風清氣正的干事創業環境，最大限度的調動和激發廣大教職工的工作主動性和積極性。

3、加強教育行風建設，重樹教育良好形象

教育行風事關黨和政府的形象和聲譽，一直是我們的工作重點。近年來，通過堅持開展教育收費專項治理、師德師風專題教育和民主評議行風等活動，內強素質，外樹形象，教育行風有了根本性好轉。但仍然存在教師違規兼職、有償家教的現象，干部作風不夠扎實，師德師風不夠過硬，辦學行為不夠規范，影響了教育的良好形象，制約了我區教育事業的進一步發展。當前，區糾風辦正在組織開展“民主評議政風行風”活動，這是一項群眾參與面廣，社會影響大的活動，做好今年的教育行風建設工作，意義深遠，責任重大。各學區、學校要樹立管學校必須抓行風的意識，按照“標本

兼治、綜合治理、糾建并舉、評建結合”的原則，認真落實《教育局2008年民主評議政風行風工作實施方案》和《肅州區禁止中小學在職教師有償家教的規定》，以規范收費行為、規范辦學行為、加強師德建設為重點，進一步深化以“愛心、敬業、創新”為主題的師德教育活動，健全完善教育行風建設的各項管理制度，采取有力措施，加強監督檢查，堅決治理教師體罰和變相體罰學生、違規兼職、搞有償家教等突出問題，切實促進教育行風的進一步好轉，努力樹立教育的良好形象。

4、強化學校綜治工作，努力構建平安和諧校園

加強學校綜治安全管理工作，有效預防和減少青少年違法犯

罪，是維護社會穩定，促進青少年健康成長的重要保證。從今年上半年的情況看，在校青少年違法案件時有發生，學校綜治安全管理的形勢十分嚴峻。各學區、學校要以對學生、對事業高度負責的精神，切實提高對學校綜治工作重要性的認識，充分發揮法制副校長、法制輔導員的職能作用，采用多種形式認真開展安全常識教育、心理健康教育和法制教育活動，加強與社區及學生家長的聯系溝通，倡導學生自覺告別網吧等不宜進入的娛樂服務場所，自覺遵守《青少年網絡文明公約》，開展青少年網絡文明行動，加強學生非在校時間的管理教育，做好對問題學生預防、控制和轉化工作，做到預警在先，教育在先，控制在先，努力預防和減少學生違法犯罪，全力維護教育穩定和社會穩定。

三、振奮精神，務實創新，推動各項工作在上新臺階

2008年全區教育工作任務重、責任大，我們肩負著神圣的教

育使命，肩負著區委、區政府的重托，承載著全區人民的期望。教育系統各級組織和廣大干部要一心一意謀發展，凝心聚力抓落實，努力推動各項工作再上新臺階。

一要強化目標管理抓落實。各學區、學校要認真學習領會本

次教育工作會議精神，特別是要深入學習領會區委蒲書記和區政府張區長的重要講話精神，進一步統一思想，堅定發展信心，振

奮精神，將學的工作目標任務層層細化分解，落實到具體責任人，實行目標管理責任制，一件一件抓，一項一項落實，努力爭創一流業績。

二要堅持求真務實抓落實。堅持求真務實的作風是各項工作

不斷進步的關鍵。教育系統廣大干部要牢固樹立“管理就是服務”的思想，立足學校實際，尊重教育規律，堅持面向全體學生，面向學生的全面發展，推行一線工作法，帶頭轉變服務態度，提高服務質量，集中精力研究教學，指導工作，以正確的思想引導人，以科學的制度規范人，以實干的精神帶動人，在管理中服務，在服務中管理，做素質教育的忠實實踐者，以求真務實的工作作風狠抓各項工作的落實，不斷推動學校工作的創新發展。

三要保持廉潔自律抓落實。黨員干部隊伍是教育現代化建設的核心力量，黨員干部隊伍作風和形象的優良與否，對教育事業的發展起著關鍵作用。教育系統廣大干部一定要嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定，在大是大非問題上始終保持清醒頭腦，堅持照章辦事、廉潔自律，時時、處處嚴格要求自己，以身作則，率先垂范，自覺維護教育形象。

同志們，今年我區教育工作的指導思想已經明確，目標任務已經確定，做好今年的教育工作意義重大。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，在區委、區政府的正確領導下，以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神狀態，勵精圖治，開拓創新，努力開創我區教育工作新局面，為加快肅州經濟和社會各項事業發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：強化學校管理規范辦學行為

強化學校管理規范辦學行為

匯報材料

一、學校總體情況

1、辦學指導思想和總體目標。

以“三個面向”、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，全面實施素質教育，全面貫徹“一切為了學生的成長，讓每個學生都成功”的辦學宗旨。遵循“面向全體，因材施教，分類指導，整體推進”的教學原則。堅持以“激發學習興趣培養能力，注重實際應用，塑造美的心靈”為育人目標。運用科學與民主和思想與方法，依德治校，以德立校，科研興校，建立嚴格、科學、規范、開往的高效率的運行機制，建構適合學生個性發展和終身發展的教育教學體系，培養適應經濟和信息時代要求的創新型人才，創建規范化學校。

2、學校基本情況。

光榮中心小學現有10所村小學，34個教學行政班，600名學生，教職工105人，專任教師85人，學歷達標率100﹪,有模式2與模式3遠程教育教室。

二、素質教育實施情況。

1、教師隊伍建設。

優秀的教師隊伍是實施素質教育的關鍵，也是提高質量的根本。

（1）“暖心工程”研究人的合理需要，在“教師節”、“三八”、“七一”等重大節日根據學校財力適當地為教師謀些福利，為困難教師提供力所能及的幫助，為其組織捐款，解決極個別教師的后顧之憂。學校有微機室對教師開放，中心校辦公系統均與寬帶連接的電腦，教師可隨時收集教學信息。為教師提供各種培訓講座，為教師提供外出學習和參加各種競賽的機會等。其次是營造民

1主、寬松的教學環境，使每個教師的才能得以發展。再就是全員參與學校管理建立、簡潔、透明、融洽的人際關系。

（2）”校魂工程”努力營造四種文化：大氣文化、誠信文化、合力文化、規則文化；大力弘揚四種精神：敬業精神、團隊精神、科學精神、創新精神；強化干部的四種作用：表率作用、服務作用、人格作用、溝通協調任用；全員樹立六種意識：質量意識、服務意識、管理意識、安全意識、危機意識、特色意識。

（3）“名師推動工程”搭建一個使教師能夠公平競爭的平臺，讓優秀的教師脫穎而出，并發揮其帶動作用和培養青年教師的作用。

在課堂教學改革上，我們始終把課堂作為實施素質教育，提高教育教學的主陣地，主渠道，學習借鑒外地先進教學經驗并結合我校實際，深入持久地開展各個層次的課堂教學研討。糾正了“注入式、一言堂式”的陳舊教法。我校建立健全了各項教學制度、教研制度，主要領導經常深入教學一線具體指導工作，多次深入課堂聽課、評課、參與教師教研活動。課堂教學突出了“四個結合”即：學生的主體作用與教師的主導作用有機結合，學習知識與發展能力的有機結合，開發智力與開發非智力的有機結合，科學教育與人文教育的有機結合。課堂教學基本做到了“四個還給”，即把學生的學習時間還給學生，把學習的主動權還給學生，把思考的空間還給學生，把參與的過程還給學生。針對我校實際情況，課堂教學貫徹成功教育思想，在教學方式上遵守“低起點、嚴要求、小步子、快節奏、多活動、求變化、快反饋、勤矯正”的原則。學生在課堂上主動參與、積極思考、體驗科學真理產生的過程，感悟科學魅力，逐步形成求異思維、逆向思維等能力，也就萌發了創造性思維。

積極參加課程改革，努力把全體教師特別是中表年教師推向課改第一線，成立了課改領導小組，制訂了相關職責，為每位教師建立了課改檔案，包括課改計劃、課改體驗、教學設計等多項內容，成為教師自我反思、正確認識課改之路的得力助手。

2、嚴格、科學、規范的管理。

管理是實施素質教育的平臺，科學與民主是管理的靈魂，常抓不懈是管理的生命。

（1）教師管理。

首先是制度管理，我們結合局里的文件要求，重新細化完善審定了各種制度，使教師的個人行為、工作行為、工作績效有章可循。重點是“教師考勤管理制度”、“教學管理制度”、考勤管理中心校由專人管理，工作實行日報制、月報制、期末匯總的辦法。即每個教師凡病事假，由村小學負責人當日用電話向主管領導請假，否則中心校不定期抽查，一經發現瞞報漏報按曠勤處理，罰款由村小學負責人承擔。月報由村小學負責人將教師簽字后的考勤表上報中心校，年末匯總兌現獎懲；教學制度管理重在備課、上課、作業批改、課后輔導、成績考核等方面。我們今年又重新研究修訂了相關制度，采取民主調研的方式，形成可行的新制度，用制度規范教師工作行為，嚴格兌現獎懲，教師間形成競爭機制，人心思上，干好干壞不一樣，活化教師工資得到具體有效落實。

其次是行為管理，我校下發了與教師相關的文件和規定組織教師學習和討論，并結合糾風辦開展的 “端正行業作風，規范辦學行為”師德師風等活動，對教師作出了嚴格的要求，制定了學校一日常規，重點解決教師工作期間酗酒、課上吸煙、課上使用手機、班上做與工作無關的事情，該項工作落到人頭，層層落實責任，取得了較好的工作效果。

再次是業務管理，重點是教師備課與授課管理。備課管理重點抓常規管理，中心校領導定期不定期對教師業務情況進行檢查，實行領導包校、包年級的方式，領導與所包對象同步兌現獎懲。重點是領導沉下去聽課，與教師一同研究業務，督促教師備好課，提高課堂教學效果，幫助教師提高教學技能。授課管理實行課堂的有效監控，中心校實行推門課方式，與教師有效溝通，共性問題上會通報，杜絕課堂的隨意性，加強有效教學，切實提高質量。

（2）學生管理。

管理目標：塑造學生美的心靈，形成健全的人格，養成良好的習慣、做一個有主見的人、做一個敢于負責的人。

注重基礎管理，按：“嚴、細、實、新、恆”的要求，從小事做起，從點滴做起，從細節做起，抓反復，反復抓，抓重點、抓提高。使學校工作基本達到了“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可依、凡事有錯必糾”。

“三全管理”即全程、全員、全方位管理。“全程管理”又叫無縫隙管理“全天在任何時間，任何地點均有人管理”。“全員管理”即每個教職工都有對學生實施教育的責任。“全方位管理”即促進學生全面發展。

班級管理推行科學與民主的思想和方法，注重學生的自治自理，每班都成立自律委員會，班級事務做到“事事有人管，人人有事干”。實行了班組教導會制，即班主任為組長，所有任課教師組成班教導會，定期進行管理會診，及時溝通情況，及時解決問題。

重視安全教育，始終把學生安全放在工作的首位，學校成立了安全工作領導小組，建立健全了各項安全制度定期檢查或抽查安全制度執行情況，及時排除安全隱患。特別是夏季野浴、交通安全、住宿生安全、學生乘車安全等常抓不懈。

三、規范辦學行為情況。

辦學行為的規范有利于學校工作的積極、穩妥、健康、有序開展。我們按上級文件要求，對原有不規范的行為進行了改正，取得了比較好的效果，可以說立竿見影。

學校結合實際制定了科學、合理、規范、操作性強的《教職工目標管理方案及考評細則》、《教師考勤制度》、《教師評價制度》、等各項制度，組織教職工認真學習有關的法律法規及上級有關教育問題的文件，全體教職工熟知《中小學教師職業道德規范》，班主任熟知并遵守《中小學教師職業工作暫行規定》，并通過開展人人講學習、談體會、提問題、定措施等活動，提高了教師政治覺悟和職業道德水平，樹立了以人為本的思想。學校加強學生思想政治教育，有健全的日常規管理制度，抓好學生一日常規的落實和管理，在安全紀律、衛生、文明、禮貌等方面有明確要求，作為檢查評比尺度，以《班級工作量化考核細則》為依據。加強了平時的檢查力度和記錄的連續性。學校有嚴格的學籍管理制度，有專人管理，管理有理有序，學籍整齊。學校重視學生安全工作、安全教育、安全檢查制度化，學校與家長、學校與學生分別有安全合同書，定期對學生進行安全教育，學生人身安全得到保障。

嚴格執行國家《課程方案》和省立“教學計劃”開齊全課程，上好音、體、美活動課等，地方課程也有專人上課，依據《光榮小學教學工作量化考核標準》對教師備課、作業檢測、教研教改各環節進行量化評估，教師備課必須有四備：學期備課、集體備課、單元備課和課時備課，鼓勵教師大膽創新、探索新模式、深研教材、備教法、備學法、備學生活動，重教學過程的反思與教學經驗的積累，認真搞好課堂教學。

對教師課堂評價參照《課堂教學評價量化表》，確立學生在課堂的主體地位，作業內容有針對性，典型性和層次性，注重能力培養，一、二年級按低年

級標準，三、四、五、六年級按高年級標準定為一檔，在量上嚴格控制，保證作業時間，給學生留有充足的時間，把時間還給學生。教師批改作業一改往日的百分制，而變為定性評價、分等級評價。

對學生的輔導分學科輔導和興趣小組輔導，輔導有記錄，教導處定期檢查輔導情況，以通報、座談、抽測等形式鞏固效果，對輔導實效大，有突出成績的教師給予獎勵。

改革評價模式，教師評價參照《教師業務評價辦法》實施，大致可分為學校統合評價，主管領導評價，同行評價、教師自我評價、學生評價，家長評價等。學生評價有“學生成長記錄袋”，有教師評價、同伴評價、自我評價。學生的學習評價以平時單元或階段性測試和期末考試的方式進行，取消月考、期中考試，不張榜公布成績，考試僅作為教師反饋教學信息的參考，教師要達到快反饋，及時發現問題，查缺補漏，彌補教學當中的欠缺，對學生及時采取恰當的輔導方式，力爭不讓一名學生掉隊，面向全體學生實施素質教育。

真正落實好“兩操”“兩活”，充分利用好課間，上間操給學生劃定好區域，教師參與其中，做各種游戲和活動，杜絕打、鬧、罵現象，讓學生在課間緩解壓力和疲勞，在活動中受到教育，養成良好的行為習慣，接納同學間的友情。

總之，今后我們繼續以教學為中心，向管理要效率，向管理要質量，全面更新教育觀念，以發展學生特長，弘揚學生個性，培養適應未來社會發展的人才為己任，努力把學校辦成環境優美、設備齊全、師德高尚，教育創新，學風勤奮，校風文明，真正使學校成為學生茁壯成長的樂園。

第五篇：強化六種意識、規范六項管理推動辦公室工作

強化六種意識規范六項管理

努力開創辦公室工作新局面

辦公室的職能就是圍繞縣局中心工作，當好參謀、搞好協調、抓好督辦、做好服務。針對縣局辦公室工作現狀，結合領導對辦公室工作的要求，談幾點膚淺的認識和建議。

一、強化六種意識，提高工作素養

做好辦公室工作必須有一支好的隊伍。辦公室工作人員除了具備一般的工作能力外，還必須強化六種意識。

一要強化服務意識。辦公室是一個以服務為宗旨的辦事機構，辦公室工作的全部濃縮為一句話就是“服務、服務、再服務”。增強全心全意服務的宗旨觀念，更好的為領導服務，為機關服務，為基層服務，為同志服務，主動幫助解決難辦的事，這是搞好辦公室工作的基點。

二要強化超前意識。強化超前意識就是要超前準備，把握事物發展的趨勢，做好重大事情的預測；把握工作的規律性，超前做好常規性工作。圍繞縣局工作中心，做到思想觀念超前，籌備醞釀超前，調查研究超前，知識和材料準備超前，力求全面、準確、客觀、周密，準備在點子上，準備在關鍵處。

三要強化效率意識。合理安排和科學利用時間，對上級要求的工作和領導安排的工作堅持“到手即辦”，不遲延，不

1拖拉，不推諉，加強中心，突出重點，做到急事急辦，特事特辦。

四要強化精細意識。“天下大事無作于細，古今事業須成于實”。辦公室工作人員要及時掌握各種情況，判斷事物要準確、全面、細致，做到心中有數。在廣度上要考慮到每個部位，每個環節，做到不失不漏；在深度上要考慮到每個層面，體現出創意，做出最佳效果。

五要強化大局意識。辦公室工作不僅瑣碎，還很凌亂，它涉及到一個單位的全部和整體，牽一發而動全身，這就需要我們牢固樹立全局觀念，干什么事情都要從全局著眼，要善于把握大局，從宏觀著眼考慮問題，把具體工作放到大局工作中來籌劃考慮。提高協調能力，能容人、容事，按原則、按要求辦事，盡可能地站得高，看得遠。

六要強化創新意識。創新是一個民族進步的靈魂。當今世界發展迅速，在日新月異的新形勢下，傳統的思維觀念面臨著嚴峻的挑戰，必須不斷加強工作創新，不斷改進思想觀念，多從體制、制度和辦法上對工作進行規范和完善，該干什么、該怎么干都按制度來。

二、規范六項管理，服務中心工作

做好辦公室工作必須有一套好的管理機制。只要在管理 上注重制度,突出規范，就可以更好的為中心工作服務。

一是規范行政管理。按科學化、精細化管理的要求，嚴

格執行公務員法的規定，進一步規范人、財、物管理。采取電子簽到，規范出勤管理；開展公文培訓，規范公文處理；實行微機管理，規范后勤服務。通過這些措施，把機關行政事務管理由粗放管理向集約化管理轉變。

二是規范車輛管理。車輛管理的核心是派車管理、油料管理和修理費管理。要實行一車一檔，司機負責制。從車輛證照、車上物品、車輛維修維護到派車登記、油料、行使里程詳細登記。按照車輛為征管服務的原則實行派車制度；油料管理上加強加油卡管理，專車專用，核定油耗，取消公里獎，增設節油獎，節油部分的50%獎勵給司機。全系統車輛修理實行統一招標，定點保養和維修，所有維修和保養報分管領導批準后開具報修單，由辦公室負責審核督辦。

三是規范接待管理。接待工作非常重要，但接待也是管理漏洞最大的地方，要根據市場行情統一核定接待標準，機關接待實行派餐單管理，由辦公室開具派餐單，各分局接待采取接待報告登記制度，嚴格控制接待對象和接待標準，所有接待報告辦公室登記，每月對帳。

四是規范集中采購。做好政府采購工作是節約工作成本，提高資金使用效率的有效途徑。要把政府采購納入到機關行政管理責任制進行考核，對沒按照制度操作的，追究當事人責任，造成損失的，還要追究經濟責任。集中采購采取分管局長負責，辦公室主管，監察室監督的形式，加強對采

購工作的全程監督，避免“吃回扣”現象發生。每年年初對辦公用品、車輛維修、禮物禮品等全部實行招標，集中定點采購，接待也實行招標定價、定點。

五是規范財務管理。堅持集中核算制度，合理調整人員和管理職能，加強過程控制和財務審計。加強對其他收入的管理和監督，規范其他收入的來源渠道，做到取之有道。嚴格執行財經紀律，加強支出管理，單據報銷要堅持經手人、證明人、領導簽字支付，大宗物品采購和招待費等實行監察提前介入，分局支出由縣局分管領導簽字，規范經費支出。所有支出局長不定期過目，做到心中有數。

六是規范督察督辦。工作落不到實處，行政執行力差是當前工作中的一大薄弱環節，究其原因，不能正確領會領導意圖是一方面，主要還是制度辦法有不完善不科學的地方，缺乏強有力的考核。要推行行政管理責任制，加強制度建設,強化綜合考核，考核內容要細化，考核指標要量化，考核手段要簡化，考核結果要硬化，該獎的獎，該懲的堅決懲，確保考核取得實效，確保工作落實到位。