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區18年工程建設管理工作總結

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第一篇:區18年工程建設管理工作總結

區2018年工程建設管理工作總結

區2006年工程建設管理工作總結2007-12-07 13:56:31第1文秘網第1公文網2006年區工程建設管理工作在區委、區政府領導下,堅持陽光操作,服務基層,公正公平、廉潔奉公的指導思想,強化過程監督,進一步健全和規范有形建筑市場,取得了一定的效果,現總結如下:

一、加強招投標重點環節監管

1、認真執行貫《招投標法》、《區限額以下工程管理辦法》和《區工程建設管理實施意見》

2、從工程建設“程序管理、質量管理、資金管理、廉政建設管理”四個方面著手,以制度和措施規避人為因素的干擾,在強化政府投資項目歸口管理的同時,增強對招投標重點環節的監督檢查。

二、工程建設招投標不斷完善

在實際管理工作中,除認真抓好《招投標法》的貫徹落實外,還進一步地規范工程建設中各方面的行為

1、強化企業資質審核,凡進行招投標的項目,在建設單位預審的基礎上,指定專人對投標人的資質、資信進行嚴格審查,有效地防止了不符合條件和有劣跡的企業進入我區建筑市場,杜絕“開前門,堵后門”。

2、加強業務指導,對有關單位缺乏招投標基本技能的,有專人到建設現場考察,協助制定招投標文件,評標辦法。

3、規范評標的基本標準,在認真總結近幾年招標、評標經驗的基礎上,根椐我區建設項目的特點,制定了綜合評標辦法,設置各項評分依據和標準,將評標結果進行量化,促進招投標工作客觀、公正。

三、招投標:今年1----10月份,通過招投標的工程建設項目110個,招投標總金額5100萬元,節約資金約498萬元,特別是區房產局針對房屋平改坡、立面

出新,小區出新工程量大,資金投入多的特點,在區工程建設管理委員會的配合指導下,認真做好開工前準備工作,(1)制定計劃,合理的劃分標區;(2)制定投標函,投標細則和評標辦法;(3)邀請江蘇天信建設項目咨詢有限公司作為第三方來制作標底,標底由公證員現場開封宣讀;(4)簽定工程合同書等。使參加投標的單位不論中標與否,都能心服口服。

四、加強對重點工程和重點拆遷項目的監督檢查,1、建立重點工程基本情況檔案,做到“一案一檔制”,針對工程建設不同性質,將項目監督任務分解,采用定人、定項、定點的方式進行檢查,跟蹤收集工程信息,隨時掌握工程進展。

2、今年1----10月,區工程管理委員會、區專項治理辦公室,對全區重點工程組織了18次集中檢查,檢查范圍包括拆遷項目、綠地改造項目、道路建設、排污管道埋設、房屋平改坡、立面出新、小

區出新等工程項目。通過檢查,區建設局在八字山綠地廣場建設項目中,認真做好開工前期準備工作,建立了一整套管理措施,專人負責,責任到人,積極和廣廈拆遷公司、街道、派出所、社區等單位緊密配合,以“雙拆”為契機,向拆遷戶發出公開信,對有違章的住戶限期拆除,拆遷公司提前進場,使八字山綠地廣場建設項目取得了較好的效果。

五、今年以來,區工程建設管理(專項治理)工作建立“權力在陽光下運行”機制為抓手,以提高干部素質和工程質量為目的,通過監督檢查,利用筒報形式及時報導重點工程的最新信息,真正做到了對重點工程檢查的透明、公開,及時提出監督建議,落實檔案月板報、季板報,促進工程建設全面管理工作再上臺階。

六、存在問題

1、部分建設工程由于資金不到位,影響工程進展,導至工程計劃變更。

2、少數單位對招投重視不夠。

二00六年十一月十日

區2006年工程建設管理工作總結

第二篇:區2006年工程建設管理工作總結(推薦)

2006年區工程建設管理工作在區委、區政府領導下,堅持陽光操作,服務基層,公正公平、廉潔奉公的指導思想,強化過程監督,進一步健全和規范有形建筑市場,取得了一定的效果,現總結如下:

一、加強招投標重點環節監管

1、認真執行貫《招投標法》、《區限額以下工程管理辦法》和《區工程建設管理實施意見》

2、從工程建設“程序管理、質量

管理、資金管理、廉政建設管理”四個方面著手,以制度和措施規避人為因素的干擾,在強化政府投資項目歸口管理的同時,增強對招投標重點環節的監督檢查。

二、工程建設招投標不斷完善

在實際管理工作中,除認真抓好《招投標法》的貫徹落實外,還進一步地規范工程建設中各方面的行為

1、強化企業資質審核,凡進行招投標的項目,在建設單位預審的基礎上,指定專人對投標人的資質、資信進行嚴格審查,有效地防止了不符合條件和有劣跡的企業進入我區建筑市場,杜絕“開前門,堵后門”。

2、加強業務指導,對有關單位缺乏招投標基本技能的,有專人到建設現場考察,協助制定招投標文件,評標辦法。

3、規范評標的基本標準,在認真總結近幾年招標、評標經驗的基礎上,根椐我區建設項目的特點,制定了綜合評標辦法,設置各項評分依據和標準,將評標結果進行量化,促進招投標工作客觀、公正。

三、招投標:今年1----10月份,通過招投標的工程建設項目110個,招投標總金額5100萬元,節約資金約498萬元,特別是區房產局針對房屋平改坡、立面出新,小區出新工程量大,資金投入多的特點,在區工程建設管理委員會的配合指導下,認真做好開工前準備工作,(1)制定計劃,合理的劃分標區;(2)制定投標函,投標細則和評標辦法;(3)邀請江蘇天信建設項目咨詢有限公司作為第三方來制作標底,標底由公證員現場開封宣讀;(4)簽定工程合同書等。使參加投標的單位不論中標與否,都能心服口服。

四、加強對重點工程和重點拆遷項目的監督檢查,1、建立重點工程基本情況檔案,做到“一案一檔制”,針對工程建設不同性質,將項目監督任務分解,采用定人、定項、定點的方式進行檢查,跟蹤收集工程信息,隨時掌握工程進展。

2、今年1----10月,區工程管理委員會、區專項治理辦公室,對全區重點工程組織了18次集中檢查,檢查范圍包括拆遷項目、綠地改造項目、道路建設、排污管道埋設、房屋平改坡、立面出新、小區出新等工程項目。通過檢查,區建設局在八字山綠地廣場建設項目中,認真做好開工前期準備工作,建立了一整套管理措施,專人負責,責任到人,積極和廣廈拆遷公司、街道、派出所、社區等單位緊密配合,以“雙拆”為契機,向拆遷戶發出公開信,對有違章的住戶限期拆除,拆遷公司提前進場,使八字山綠地廣場建設項目取得了較好的效果。

五、今年以來,區工程建設管理(專項治理)工作建立“權力在陽光下運行”機制為抓手,以提高干部素質和工程質量為目的,通過監督檢查,利用筒報形式及時報導重點工程的最新信息,真正做到了對重點工程檢查的透明、公開,及時提出監督建議,落實檔案月板報、季板報,促進工程建設全面管理工作再上臺階。

六、存在問題

1、部分建設工程由于資金不到位,影響工程進展,導至工程計劃變更。

2、少數單位對招投重視不夠。

二00六年十一月十日

第三篇:xx年區建設工作總結

xx年區建設工作總結

撰寫人:___________

期:___________

xx年區建設工作總結

xx年,我所按照區政府、建設局的要求,緊緊圍繞全年目標任務,強化管理,進一步加大設施養護監管與考核力度,努力提升設施管理水平,較好地完成了上半年各項工作任務。

一、全年完成的主要工作

(一抓好養護管理工作

1、較好地完成日常養護任務

2、努力抓好專項工程

4積極做好冬春栽補植及新模范馬路苗木遷移工作工作。根據市綠化處下達的冬春栽補植計劃,結合新模范馬路苗木遷移工作,做好相關移植計劃,對缺株的主次干道、廣場游園等進行大量的苗木補植。其中道路重點補植了南瑞路、江東北路、三牌樓大街、西康路、虎踞路、虎踞北路、中山北路;游園重點補植了三牌樓和橡膠廠;市民廣場重點補植了陽月光廣場,尤其是陽月光廣場在原有基礎上增加了香樟、水杉等20多個品種,提升了檔次。截止xx月中旬,已超額完成補植任務,共栽植大樹660株,花灌木91237株,草坪、地被1836平米,更換草花70480盆。

5認真抓好病害防治工作。由于今年出現了“暖冬”現象,平均氣溫偏高,各種病菌、蟲害來勢兇猛,給今年的植保工作帶來了難度。因此,我所在日常養護巡查中加大對病蟲害的觀察,做到了早發現、早警報、早安排,使病蟲害未在我區大面積爆發,保證了植物生長及景觀效果,未對市民的出行帶來不良影響。

3、調整考核方式,加大監管與巡查工作力度

今年市政、綠化養護考核在去年的基礎上作了相應調整,一方面在內容上增加了設施完好抽考項目,另一方面在方法上將市級相關專業考核與月度考核結合起來,提高了養護考核的標準、擴大了考核抽查數量。

在市政方面,加大對河道保潔工作的監督力度,將河道保潔工作作為日常巡查的必看項目,針對薄弱環節加大管理與措施力度,敦促養護企業加大人員、設施的投入,對于水務公司的施工遺留問題緊抓不放,積極協調,持續跟蹤,敦促解決。

在綠化方面,對于江東北路金盛大市場段綠化隔離帶、三牌樓大街游園綠化人為踐踏破壞現象,在力所能及的范圍進行呼吁,通過媒體配合,做好設施維護工作,取得一定效果。

4、做好防臺防汛準備工作

根據市市政平臺和園林局綠化處的要求,制定了防臺防汛預案,強化了職責,明確了重點防臺防汛路段、搶險措施和搶險隊伍,從組織上為防臺防汛工作提供了保證。同時抓好防臺防汛落實工作,確保設施安全度汛。自三月份以來,安排養護企業開展

(二做好設施監管工作

1、做好數字化信息案件的監管

按時完成接收的城市信息化管理案件。做到及時登記、整理、派遣、督辦、銷案。上半年完成776起,其中市政576起,綠化200起。

2、抓好重點工程的監管

協助快速內環北線完成樹木移植、綠地占用等工作。做好市政、綠化配套工程的合同簽訂、費用的洽談、支付工作。在實施過程中,派專人在現場協調和監管,全過程跟蹤,安全優質地完成了任務,前期共移植大樹300余株,移植花灌木及占用綠地約10000平方米,由于我們服務到位,得到市建委領導的好評。

3、搞好行政許可審批工作

完成行政許可任務,依法初審綠化申請項目,上半年共完成66起,基本做到件件落實。

范文僅供參考

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第四篇:工程建設管理工作總結

工程建設管理工作總結

過去的2010年中,代建蘭新第二雙線平安至大通段全面開工,西寧西過渡工程及西站房工程已開工建設,西寧站改及相關工程也在初步設計批復階段,同時完成了玉樹抗震救災應急工程、代建海礦專用線工程,現將一年來工程建設及施工管理工作總結如下:

一、加強學習培訓,提高建設管理隊伍素質 建設指揮部對各種專業要求全面,技術要求高,尤其是我指揮有代建的蘭新第二雙線這一高等級鐵路,又有西寧站樞紐改造工程及相關工程這一綜合性強的建設項目,另外還有玉樹抗震救災這一工期緊任務重的應急工程項目,因此對全指揮部每名成員的管理能力、業務能力都是很高的要求,因此,指揮部從抓好日常的學習和培訓入手,提高全員的整體素質。

一是通過集中組織學習和自學,加強每名專業工程師對專業的學習,使大害能夠了解并掌握更多先進的施工工藝及技術,并將理論與實踐結合起來,提高本專業水平,同時鼓勵各專業間橫向聯系,將各專業知識較好地結合,以便更好的協調工作,提高辦事能力;二是通過送出去培訓的方式,分期分批組織專業技術人員及管理人員參加鐵道部組織的各類專業培訓及管理培訓,通過系統地學習專業知識及建設管理知識,提高人員的管理能力和業務能力。一年中共組織參加鐵道部的專業培訓三批11人次,參加建設管理培訓三批10人次,使部分新加入工程建設隊伍的人員對工程建設管理知識有了新認識,提高了工作能力;三是通過聯合辦學的方式,組織全體參建人員學習,在一年中與西南交大兩次聯合辦學,參加人數達267人,從現場施工、工程監理、試驗管理、測量管理、建設程序、安全質量、隧道、路基、橋梁等多方面多角度組織培訓,提高所有參建人員的素質;四是通過請進來的方式結合現場實地培訓。通過現場施工管理發現施工單位對隧道超前地質預報、沉降基礎數據的收集整理及竣工驗收資料的規范認識不清,于是與負責全線沉降觀測評估的西南交大負責人、鐵一院甘勘院超前地質預報人員、青藏鐵路公司檔案管理專職人員聯系,以技術講座的方式針對現場實際進行授課,通過老師系統的講解,不斷補充新知識,尤其對客專工后沉觀測與要點分析及隧道超前地質預報方面知識的作了深入的了解和掌握,提高了施工、監理人員的業務水平;五是指揮部組織施工單位、監理單位共同參加的現場觀摩四批次,通過對其他工程項目建設管理單位及施工單位的現場觀摩,對高速鐵路建設、大型站改施工的統籌安排、不良地質隧道的施工技術方案等多方面都有了一個感性的認識,并將理論與實際有機結合,使大家有了很大的進步。

二、完善管理制度,為建設管理提供依據

為規范工程管理,從工程開工建設前期便組織開始完善工程管理方面的建設管理辦法,從制定崗位責任制入手,細化了指揮部每名工作人員的崗位職責,并學習其他建設項目好的管理經驗,充分結合本項目實際,制定了本項目的建設管理辦法,規范了施工用表格入手,并先后修定完善了變更設計管理辦法、施工圖現場核對管理辦法、風險隧道管理辦法、既有線施工管理辦法,驗工計價管理辦法,制定了工后沉降評估實施細則等,并按照精細化管理、過程控制要求,在施工中不斷補充完善。

三、合理組織施工,細化施工組織設計

在項目批復前便積極進行現場調查,并在項目初步設計批復后立即著手編制指導性施工組織設計,并根據鐵道部及公司要求,結合現場實際,定期調整施工組織設計。蘭新第二雙線代建工程的指導性施工組織設計便根據2010年1月24日鐵道部組織的蘭新鐵路第二雙線施工組織專題會議紀要關于“蘭新鐵路第二雙線將于2013年6月30完成工程施工全部內容和子系統調試”要求,在對全線進行了整體調查后,組織編制指導性施工組織設計,從人員、設備、投資等各方面統籌考慮,于2010年3月完成了指導性施工組織設計的編制,在結合一年的施工進展情況后,于10月初對施工組織設計進行了調整,為更好地組織施工提供了保證。另外,考慮到西寧站改造工程綜合性強,子項目多,相互關聯多,對運輸干擾大等特點,根據指揮部的要求,在工程可研及初步設計審查期便提前介入,先后多次與設計院就項目分包、施工組織安排、過渡工程方案等多方面進行了溝通,并組織設計院、公司業務部門、設備管理單位就“四段一所”的設備裝備、西寧站二次過渡、拆除重建站段的過渡等進行了多次對接,并就動車運用所的建設工期安排給鐵道部主管領導進行了匯報。通過對整體工程的施工順序,影響制約因素,施工難度,供圖順序,包件劃分,征拆順序等全面進行梳理,理順了思路,形成了較為清晰的整體施工組織安排輪廓。

在西寧站房及西寧過渡工程初步設計批復后,積極組織開展指導性施工組織設計的編制工作,就站房施工中所必須的過渡工程與公司運輸部門與設計院多次進行的溝通協商,制定了切實可行的實施方案,在保證施工的同時,將運輸的影響最小化。

四、增強設計聯系,及時解決現場問題

目前除初步設計未批復的西寧站改及相關工程為施工圖招標外,目前已開工或已完成的建設項目均為初步設計招標,由于設計深度不夠,在施工中難免存在供圖不及時、現場施工問題較多等各類問題,為保證工程順利開展,加強與設計的聯系。一是根據確定的指導性施工組織設計,督促設計單位完善施工圖,簽訂供圖協議。由于初步設計招標造成施工圖設計工作相對滯后,為此,根據指導性施工組織設計,制定切實可行的供圖計劃,與設計單位分別就應急工程、蘭新第二雙線代建工程、西寧站房、西寧西過渡工程等簽訂了供圖協議,截止目前蘭新第二雙線代建段已完成供圖118份,應急工程施工圖全部完成,西寧西過渡工程完成供圖45份,西寧站房完成供圖2份。

二是制定設計聯絡會議制度。自2010年4月全面開工來,堅持每月與設計召開設計協調會,組織對設計供圖、設計配合、設計方案及施工、監理中存在的施工圖問題進行協調解決,并結合設備管理使用單位意見,提出優化建議。

三是加強設計配合管理。經過多次與設計院的協調,加強了設計現場指揮部的技術力量,配齊了相關專業,提高了解決現場問題的能力。

四是根據鐵道部施工圖審核管理要求,委托具有資質的鐵二院做為蘭新第二雙線委托具有資質的中鐵二院進行代建段及西寧站房和西寧西過渡工程的的施工圖審核單位,并將費用、委托情況報部工管中心審核。同時與設計、施工圖審核單位建立了審核意見回復及復議制度,組織施工圖現場核對,目前代建段共完成115份施工圖的審核工作,西寧西過渡工程完成45份施工圖審核。另外考慮到西寧西過渡工程緊臨既有線施工,為確保運營及滿足使用要求,協調公司建管部組織設備管理單位及業務部室對施工圖進行了補充審查,保證了施工圖質量。

五、規范工程管理,按照建設程序組織施工 按照鐵路建設程序做好工程建設管理工作。一是落實三電遷改、沿線立交、征地補償、拆遷、取棄土場地、地下管線外部協議簽訂,做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協調工作,根據施工組織設計,對工程部分管征地拆遷的工程師提出具體要求,明確征拆工作的輕重緩急,統籌安排工作;二是參與做好工程施工、監理的招標工作,完成了蘭新第二雙線代建兩個標段、西寧站房及西寧西過渡工程、海礦代建工程的施工及監理招標。參加了勘察設計合同、施工圖審查合同、施工合同的簽訂工作并對設計費、施工圖審查費支付進行簽認;三是除負責組織編制指導性施工組織設計外,對施工單位申報的蘭新第二雙線代建標段、西寧西過渡工程、應急工程、海礦代建工程的實施性施工組織設計進行了審批。并對蘭新第二雙線的重點工程西寧隧道進口下穿高速公路段的施工方案組織專家進行了審查,對影響既有線運輸的所有施工方案組織公司業務部門進行了審查;四是結合項目特點積極開展科研課題的研究。與蘭州交大、設計院、中鐵五局及工程部的其他專業工程師一起對難點工程西寧隧道開展科研課題的研究,就下穿高速公路段隧道的沉降控制及鹽巖腐蝕性地質隧道的施工等課題開展研究,在完成施工的同時,不斷積累工程經驗;五是在建設項目前期準備工作完成后,積極與公司計財部聯系,辦理項目的開工報告,并對標段及重點工程的開工報告進行了審批;六是組織設計、施工、監理單位進行交樁,督促施工單位進行復測,并按要求督促施工單位做好工程測量控制網CP0、CPI、CPⅡ及相應高程控制網的維護管理工作,為測設CPⅢ及變形觀測網建設提供了基礎資料;七是在主要施工圖完成后,組織設計院對施工、監理單位就站前及站后分別進行了全面的技術交底,使施工單位進上步明確了設計意圖,以便更好地組織施工。另外,對重、難點工程如西寧隧道及技術重點部分如風險隧道的超前地質預報等組織進行了專項技術交底,進一步規范了施工;八是對現場施工情況進行檢查,及時協調現場施工中存在的問題。按要求完善設計變更工作,對II類變更及時完成資料的整理及歸檔,截止目前隧道II類變更發生11處,橋涵發生11處,路基變更發生7處;九是做好工程技術資料的收集整理工作,做到基礎資料隨時整理,對已竣工的應急工程及時組織驗交及技術檔案的移交工作;十是建立了會議制度,針對不同的項方目定期組織召開交班會,并要求設計、施工、監理、第三檢測共同參加,現場解決問題,提高的工作效率。

存在的問題: 一是代建的蘭新第二雙線兩個標段處于西寧市周邊,征拆難度極大,而且代建長度雖只有74.1km,但卻有全線最大跨的連續鋼桁架橋——跨蘭西高速公路特大橋和地質條件復雜,埋深最淺的西寧隧道,這些工程項目既是重難點工程也是控制性工程,而且受征拆影響較大。截止目前,由于征拆、技術方案等因素影響,造成徐家莊隧道工期滯后6.88月,西寧隧道工期滯后8個月,跨蘭西高速公路特大橋工期滯后7.4個月,毛家寨特大橋工期滯后6.8個月,徐家莊隧道及毛家寨特大橋均處于架梁關鍵線路上,如果不能及時完成將影響全線架梁,而西寧隧道及跨蘭西高速公路特大橋會成為全線的控制性工程。

二是由于施工圖設計深度不夠,施工圖設計不符合現場實際,出現變更較多,部分圖紙供圖不及時,各單位不重視施工圖現場調查及核對工作,造成后期變更,增加額外工作量。另外雖然制定了施工圖審核復議制度,但在供圖緊張時,設計院對施工圖審查意見不能夠及時回復便出正式施工圖,對一些有爭議的問題沒有及時解決,而且在設計聯絡會主要針對設計,施工圖審核單位沒有參加,應當共同參加并解決施工圖中存在的問題。

三是施工單位未按要求組織施工。西寧隧道、韻家口隧道、徐家莊、I標路基、跨蘭西高速公路特大橋、II標路基填料、西站施工均存在不同程度的問題。如I標路基施工,征地拆遷力度不夠,施工組織不當,荒廢了大好施工良機,沒有形成大干的良好局面。造成后期施工壓力增加,工期緊張。同時由于工期緊張,工程實體質量控制有下滑趨勢,如CFG樁出現斷樁、短樁、假樁等施工問題。

第五篇:XX區XX年平安建設工作總結

XX區XX年平安建設工作總結

今年以來,我區認真貫徹落實中央和省市委關于構建和諧社會、深化平安建設的決策部署,按照年初確定的“圍繞一條主線,抓住兩個關鍵,突出五大重點,實現四個確保”的平安建設工作思路,堅持打防結合、標本兼治的方針,全面深化平安創建各項措施,平安_建設取得了新的成績。全區沒有發生群體性事件和有影響的越級上訪,沒有發生影響大的刑事案件和治安災害事故,刑事發案持續下降,重要會議、重大活動和節假日安全保衛萬無一失,群眾對治安狀況比較滿意,為全區經濟又好又快發展創造了良好環境。1-10月份,完成全社會固定資產投資41.3億元,同比增長26.2%;實現財政總收入10.6億元,其中地方財政收入5.6億元,分別增長28.1%和35.4%,幾項主要經濟指標增幅均居全市前列。總結今年工作,主要抓了以下幾個方面:

一、加強組織領導,形成齊抓共管工作格局

區委、區政府站在維護全市穩定大局的高度,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,堅持以科學發展觀為指導,以打造平安_品牌、爭創全省平安建設先進區為目標,嚴格落實平安創建責任制,充分調動社會各方面力量齊抓共管、綜合治理,推動了平安_建設工作的深入開展。

(一)責任保障到位。區委、區政府把平安建設工作始終擺在重要議程,經常開會研究,適時調度檢查。年初,召開了全區深入開展平安_建設會議,對深化平安建設作了全面部署。同時,按照“一崗雙責”的要求,向各街道、區直系統委局下達了XX深化平安_建設責任書,以“兩辦”名義轉發了《關于深化平安_建設的意見》,區綜治委制訂下發了《XX年全區平安建設工作要點》和《XX年深化平安建設重點立項督查意見》,將深化平安建設的任務措施分解落實到街道、部門和具體責任人身上。按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,各街道、區直系統委局層層落實平安創建責任制,健全完善工作例會制度,確保每項重點工作都有研究、有部署、有檢查、有落實。今年,全區共簽訂平安建設責任書514份,區委常委會研究平安建設工作4次,召開有關穩定會議6次,組織專項督查6次。加大平安建設經費投入,將治安防控體系建設、綜治工作專項經費納入預算,保證每年財政收入3%以上用于平安創建工作。按照“誰受益誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則,多渠道籌集基層創安經費,充分運用市場手段推動平安建設。今年,全區各級共投入資金2500余萬元,保證了平安創建工作的順利開展。

(二)宣傳發動到位。區委zd委會同區委宣傳部聯合下發通知,對加強平安建設宣傳工作作出安排部署。各級各部門充分利用現代通訊和傳媒手段,不斷加大平安建設宣傳力度。今年,全區共在各級新聞媒體和信息專刊登播轉發稿件200余篇,其中市級以上新聞發稿60余篇。10月14日,濰坊日報頭版頭條以《超前防范,打防結合,_強力推進平安和諧社會建設》為題報道了平安_建設成果。公安分局機關及各派出所全部開通了平安建設語音彩鈴,轄區部分重點單位開通了平安祝福語音提示。積極運用市場手段,會同有關企業和市政部門,在轄區重要路段、醒目部位設置了30余塊高標準平安建設宣傳燈箱,在重點社區、內部單位設置了23塊永久性平安建設宣傳標志牌,在24個居民區設置了平安建設宣傳欄和警情提示牌,使群眾一出家門,就能深切感受到平安創建的濃厚氛圍。8-9月份,組織開展了平安_建設集中宣傳月活動,共擺放宣傳刊版35塊,懸掛橫幅424條,出動宣傳員160余人次,發放材料近2萬份;結合和諧社區創建活動,舉辦平安建設專場及群眾性文藝演出30余場,觀眾達4萬人次,擴大了社會宣傳覆蓋面,提高了群眾對平安建設的知曉度。

(三)齊抓共管到位。區委、區政府充分調動各部門特別是綜治委成員單位參與平安建設的積極性,通過落實綜治委成員例會制度、述職制度和包靠聯系點制度,使各部門充分發揮職能作用,切實擔負起維護社會穩定、確保一方平安的政治責任。區人大、區政協組織代表和委員,對平安建設工作進行視察,提出了許多建設性意見。區綜治委專門出臺文件,進一步明確了各專門工作小組、成員單位及辦公室的職責任務,督促各專門工作小組有計劃、有步驟地開展工作。同時,每季度召開一次綜治委成員例會,傳達上級文件,研究分析形勢,調度階段工作,部署下步任務。各成員單位每半年向區綜治委作一次工作述職,匯報平安建設工作開展情況。確定33個社區為綜治委成員單位工作聯系點,建立雙向聯系制度,落實具體包靠措施,推動了基層平安創建工作的開展。今年,區綜治委成員單位幫助社區解決平安創建實際問題40余個,33個包靠社區全部達到了“星級”創評標準。

(四)考核獎懲到位。根據去年考核情況,在年初平安建設會議上,區委、區政府對4個街道、35個單位和50名平安建設先進個人進行了表彰獎勵,對39個“星級”平安社區、平安單位和平安村進行了命名表彰。加大督查考核力度。今年7月份,區綜治委按責任書要求,組織公、檢、法、司、信訪、610等部門,對各街道、區直系統委局及責任單位平安建設情況進行了半年檢查;10月份又專門抽調人員,對內部單位夜間值班防范和公安機關110接處警情況進行了暗訪,對存在的問題及時作了反饋整改,使各單位明確了努力方向,增強了爭先創優的積極性。全面落實“一票否決”和重大案件防范責任查究制度。將平安建設工作納入街道、部門領導政績考核,與領導干部晉職晉級和部門評先樹優直接掛鉤。組織人事部門在考察黨政主要領導干部的晉職獎懲時,事先征求區綜治委意見。區直部門在進行專項表彰前,事先到區綜治辦核查名單、征求意見,看是否有“一票否決”或責任查究的情況。定期召開五部門聯席會議,通報黨政領導干部抓平安建設工作情況,研究解決重大事項。今年召開五部門聯席會議兩次,18名成績突出的zd綜治干部得到提拔重用,12個發生刑事案件的責任單位受到了查究。

二、深化“星級”創評,全面打牢平安建設工作基礎

按照“重心下移,強化基層、落實責任”的要求,堅持不懈地抓基層、打基礎、強隊伍,不斷深化細化“星級”創評各項措施,夯實了平安_建設根基。

(一)大力加強基層組織建設。進一步調整充實街道、村居綜治機構和人員。全區9個街道全部配備了專抓zd綜治工作的副書記,設立了綜治辦專職副主任,配備了專職工作人員;各村居全部建立了融治保、調解、普法、幫教、巡邏“五位一體”的綜治辦,做到了人員到位、職責明確、報酬落實。把平安創建工作納入全區干部培訓計劃,不斷提高各級干部保穩定促發展的能力和水平。以街道為單位,由街道綜治委和派出所共同組織,對轄區各內部單位和村居綜治保衛干部進行業務培訓,提高了他們的業務素質和實際工作能力。按照“警力下沉、充實基層”的原則,重點抓了派出所、法庭、司法所的規范管理和教育培訓工作,先后投入100余萬元改善基層辦公、辦案條件,有114名年輕干警充實到基層一線,基層zd單位“人員年輕化、辦公自動化、建設規范化”水平顯著提高。目前,梨園和開發區兩處法庭均達到省級規范化要求,公安分局廿里堡派出所繼續保持了公安部“一級派出所”榮譽稱號。大力推進社區警務戰略,建立了29個高標準社區警務室,選派123名民警駐區包片開展工作。制定落實了管片民警七項職責,公開了管片民警姓名、照片和聯系電話,方便了居民群眾辦事和日常治安管理。在9月18日全省公安隊伍正規化建設會議上,公安分局廣文派出所和廿里堡北王社區警務室作為公安機關基層規范化建設樣板,為會議提供了全市唯一參觀現場,受到了與會代表的高度評價。

(二)狠抓“星級”創評規范化建設。專門制定了“星級”創評規范化建設實施方案,選取了25個不同類型的“星級”創評規范化建設試點單位,圍繞抓好人員配備、責任落實、機制運行、“三防”建設、考核獎懲五項工作,按照機構設置一體化、職責任務具體化、運行機制程序化、隊伍建設專職化、基礎設施規范化、考核獎懲標準化的“六化”標準,指導基層整合人力資源,細化綜治職責,健全管理臺帳,完善工作機制,做到各類綜治組織的職責任務、規章制度、辦事程序全部公開,接受群眾監督。通過全區上下共同努力,基層基礎工作全面加強,矛盾糾紛排查調處、轄區治安防控、突發性事件處置、法制宣傳教育各項制度得到有效落實,綜治專職隊伍建設工作不斷強化,物防、技防和辦公場所等硬件設施配備進一步規范,基層綜治工作做到了有人管事、有章理事、有錢辦事,提升了“星級”創評的質量和水平。目前全區90%以上的基層單位達到了“星級”創評規范化標準,92%的基層單位常年不發生刑事案件。我區開展“星級”創評規范化建設的做法,得到了市委zd委、市綜治辦的充分肯定。

(三)全力做好矛盾糾紛排查調處工作。大力加強街道調解中心和村居調委會規范化建設,完善了信息預警、情況報告、交辦督辦和責任追究制度。搞好矛盾糾紛定期排查,做到村居、企業每周進行一次排查,街道、系統每半月進行一次排查,重大節假日、敏感時期和糾紛多發時節,由區里組織集中排查。對排查出的一般矛盾糾紛,街道、區直系統每半月匯總上報;重點矛盾糾紛,規定村居、基層單位1個小時內報街道和區直系統,街道和區直系統在4個小時內報區。對矛盾糾紛實行臺帳管理,依照“分級負責”“歸口辦理”原則,逐案落實承辦單位和具體承辦人,明確調處要求和調處時限。對重大矛盾糾紛,實行領導包案、掛牌督辦、及時回訪,嚴格落實包保措施。對因少數軍隊退役人員、企業改制、園區調地、城建拆遷等引發的不穩定因素,定期召開協調會議,及時分析矛盾糾紛產生原因和變化規律,研究制定解決辦法,大量苗頭性問題隱患得到了有效控制和處理。進一步完善了《_區處置非正常上訪應急預案》,健全了運轉高效、指揮統一的應急處置機制,有效預防了集體越級上訪和群體性事件的發生。大力加強基層民主法治建設,建立健全村務公開、理財監督工作制度,積極推行村級事務契約化管理,促進了干部依法行政和群眾依法維權,密切了黨群干群關系。1-10月份,全區共排查各類矛盾糾紛334起,調處329起,信訪總量同比下降了23.1%。

三、堅持打防結合,牢牢控制社會治安局勢

立足中心城區實際,始終堅持以打開路,充分依靠社會力量,不斷強化治安防控體系建設,保持了城區治安秩序的持續穩定。1-10月份,全區刑事發案同比下降39.5%,群眾對治安狀況的滿意度大幅提升。

(一)強化“嚴打”整治,始終保持高壓態勢。堅持把“嚴打”作為社會治安綜合治理的首要環節,先后組織開展了偵破命案、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、夏季治安整治和“嚴打”整治百日行動等一系列專項斗爭,始終保持了對各類違法犯罪的高壓態勢和凌厲攻勢。對社會影響大、危害嚴重、群眾關注的案件,嚴格落實快速反應機制和領導包靠制度,迅速出擊,快偵快破,及時消除社會影響,1-10月份,全區共破獲刑事案件404起,打掉犯罪團伙39個,抓獲犯罪嫌疑人718名,創造了“6天連破3起命案”的優異戰績,市區領導給予充分肯定。認真落實社會治安形勢定期分析制度,每季度由區綜治委牽頭,組織有關街道、zd部門和各公安派出所,召開治安形勢分析會議,及時分析刑事發案規律特點,準確把握全區治安局勢,科學制定打擊防范措施。對排查出的19處治安混亂區域,全部建立臺帳,落實責任街道和公安派出所進行集中整治。對學校及企業周邊治安秩序定期組織排查,對問題隱患及時予以解決,促進了“平安校園”、“平安企業”創建活動的深入開展。嚴厲打擊各類非法傳銷,今年共組織行動6次,取締窩點27處,查獲不法人員350余名,解救被騙人員78名。

(二)強化治安防范,提高城區治安防控能力。把工作著力點放在治安防控體系建設上,狠抓了街面巡控、村居管控、單位自控、卡點布控、立體監控五大網絡建設,預防和減少了各類違法犯罪的發生。公安機關不斷強化街面巡控,采取警便結合、交叉巡邏、考核獎懲等措施,把警力最大限度擺到街面上,對全區主要街道進行24小時不間斷巡邏,強化了社會面動態控制。開展街面巡控以來,全區“兩搶”案件下降了45.7%,群眾安全感顯著增強。圍繞提高基層治安防范能力,狠抓“五小工程”建設,大力推行治安保險,充分運用市場手段落實治安經費和人員,整合了專職保安、自行車治安巡邏、社區暫管、有償看護隊、治安志愿者“五支隊伍”,在轄區內開展看樓護院、治安巡邏;公安分局招募保安隊員350名,為各村居提供高質量的保安服務。在內部單位,按專職治安保衛人員占職工總數不低于3‰的比例,抽調在職職工或從保安服務公司統一聘用,健全完善內部單位安全保衛組織和護廠護院隊伍。在新建社區(小區),將物業公司納入內部單位管理,由公安機關指導建立健全保衛組織,成立專職保安隊伍,抓好防范措施落實。在進出城區主要路口,設置治安卡點,對可疑車輛和人員進行檢查堵截。大力推進“科技創安”,積極引導有條件的村居和內部單位加大技防設施投入,擴大了全區科技創安覆蓋面。在公安分局廣文派出所開展“社區警務信息一體化”工作試點,采取市場運作模式籌資30萬元,建立了高標準監控平臺,實現了對轄區重點區域、要害部位的全天候實時監控。投資70余萬元,改造提升公安分局110指揮中心監控系統,不斷增強動態監控、指揮調度和信息整合功能。同時,大力加強各基層派出所監控平臺建設,在城區重點區域、主要路段和復雜場所,新增安裝監控探頭275個,進一步提高全區社會面動態監控能力。目前,全區已有267家基層單位安裝了電子監控設施,技防普及率達52%。市委常委、zd委書記李守玉對我區加強治安防控體系建設的做法給予充分肯定,并作出重要批示,要求在全市大力推廣。找范文http://www.tmdps.cn

(三)強化治安管理,消除社會安全隱患。積極探索破解流動暫住人口和出租房屋管理難點。在全區試行“三種運行機制、三支管理隊伍、三級分類管理、三級考核”的“四三制”管理模式,完善了區、街、村(居)三級管理網絡,建立了長效管理運行機制。在村居建立租賃房屋管理服務中心,將公安、房管、地稅、工商等部門涉及的有關職責和房屋出租人的部分職責,委托管理服務中心行使。落實公安機關實有人口登記制度,加大職能部門聯合執法力度,對暫住人口和出租房屋實行登記備案,對外來人員實行分類管理,與房屋出租戶簽訂治安管理責任書,有效杜絕了各類治安隱患的發生。目前,全區共建立村居租賃房屋管理服務中心18家,清查出租房屋2683間,登記暫住人口35812人次,新列管重點人口69人,從中發現并抓獲違法犯罪分子32人。廣泛開展“法律進萬家”、“法律進社區”等法制教育活動,加強對機關干部和城鄉居民的道德法制教育。大力推行學校、社區、家庭“三結合”教育和“學生帶法回家”活動,嚴格落實法制副校長制度,加強對青少年法制觀念和自我保護意識教育,年內區屬中小學生無一人違法犯罪。積極開展社區矯正,對全區121名刑釋解教人員和250名五類外執犯,全部落實了安置幫教和監管考察措施,預防和減少了重新犯罪。切實加強對公共娛樂服務場所和印刷出版行業的清理清查,今年共組織集中行動7次,查破“黃賭毒”案件85起,抓獲涉案人員104名,依法取締、查處非法印刷和經營出版物單位17家。嚴格落實對“法輪功”頑固分子的深挖打擊各項措施,積極開展“反邪教示范社區”創建活動,反邪教工作實現了“四零”目標要求,廣文街道文化路社區為全省反邪教示范社區創建活動現場交流會提供了參觀現場。全面加強國家安全人民防線建設,組建了10個國家安全小組,對轄區散居境外人員進行了逐一摸排登記,將國家安全工作納入全區綜治考核范疇。狠抓鐵路護路聯防工作,與有關責任街道、派出所和護路隊員簽訂責任書,將護路聯防任務分解到崗位、落實到人頭,轄區8.4公里責任路段未發生問題。制訂出臺電力設施保護和反竊電工作意見,對兩處問題隱患進行了認真整改,并與有關街道和部門簽訂治安承包責任書,將工作任務層層落實到基層。嚴格落實安全生產和消防管理責任制,狠抓專項整治和隱患整改,全區未發生重大安全生產責任事故。

四、狠抓zd隊伍建設,為平安創建提供有力保障

按照上級統一部署,組織zd部門深入開展了社會主義法治理念教育活動,大力加強執法規范化建設,認真解決執法工作中存在的突出問題,廣大干警的執法水平進一步提高,服務經濟發展力度進一步加大,為全區平安建設提供了有力保障。

(一)深入開展社會主義法治理念教育活動,樹立zd隊伍良好形象。為保證教育活動順利開展,區委zd委及zd各部門都成立了教育活動領導小組,下設辦公室,具體負責教育活動的組織協調、情況控制和檢查指導工作。結合實際制訂實施方案,采取集中學習與個人自學相結合,專題輔導與座談討論相結合等形式,組織廣大zd干警認真學習上級領導的重要講話和有關輔導材料,不斷增強學習效果。活化教育載體,舉辦演講比賽、知識競賽、外出參觀等活動,使廣大干警充分認識到開展教育活動的重要性,自覺規范執法行為,更好地服務于執法實踐。公安分局結合教育活動,以實施“品牌戰略”為目標,以競爭上崗、優化組合為手段,不斷提高執法質量和隊伍正規化建設水平,開創了公安工作新的局面。區檢察院把社會主義榮辱觀教育與法治理念教育結合起來,有針對性地解決隊伍建設中存在的實際問題,各項檢察業務有了新進展。區法院狠抓干警廉政建設,利用正反典型搞好警示教育,從源頭上預防了腐敗問題的發生。區司法局通過落實“看、聽、查、量”各項措施,增強了教育活動的針對性。在全區zd系統舉辦了“社會主義法治理念在我心中”演講比賽,充分展示了zd干警立警為公、執法為民的崇高境界。在全市社會主義法治理念教育活動調度會上,我區先后兩次作了交流發言。同時,加強對社會主義法治理念的理論研究,積極向中央和省市報送法治理念論文,共報送優秀論文25篇,其中《切實做到“四個堅持”,努力踐行執法為民理念》論文被省委zd委、省法學會評為優秀獎。

(二)充分發揮職能作用,全力服務經濟發展大局。認真貫徹落實市區黨委、政府決策部署,帶領zd部門到外地考察依法保護和促進服務業發展的經驗做法,制定出臺了《關于依法保障和促進服務業發展的意見》,全區zd機關大局觀念進一步增強,服務經濟發展力度不斷加大。公安分局積極開展警企共建活動,召開了全區企業家座談會,出臺了優化發展環境的6項制度和22條承諾,發放了特邀監督員聯系卡,對轄區規模以上企業提供優質服務,受到了企業界的一致好評。區檢察院結合辦案向有關單位提出司法建議30余條,有效堵塞了管理漏洞。區法院制定了優化市區金融生態環境實施意見,采取嚴厲措施打擊金融違法犯罪,為建設“信用_”提供了有力司法保障。區司法局積極開展法律咨詢和法律培訓,為企業提供了周到快捷的法律服務。同時,全區zd機關認真履行職能,依法嚴厲打擊經濟領域內的違法犯罪活動,有效維護了市場經濟秩序。1-10月份,全區共偵破經濟犯罪案件46起,挽回經濟損失670余萬元;立查貪污賄賂案件16件18人、瀆職侵權案件2件2人;處結民商事案件2713起,辦理各類法律事務2640件次。在全區重點項目建設過程中,zd機關與有關部門聯合行動,共同參與,依法保證了正常施工和順利投產,為促進全區經濟發展做出了積極貢獻。

(三)加強執法規范化建設,促進嚴格公正文明執法。按照省、市加強執法檔案建設現場會議精神,組織zd部門積極開展執法檔案建設工作。成立了由區委zd委牽頭的執法檔案建設工作領導小組,印發了《關于加強執法檔案建設的實施意見》和《執法檔案建設實施方案》。zd各部門結合實際制定出臺了執法檔案考評辦法,完善了相關配套制度和管理措施,對各工作崗位、執法任務、執法權限、目標要求都作出明確規定,逐步建立起目標責任與管理機制、領導責任與利益制衡機制、常規監控與考核機制配套聯動的工作運行新機制。同時,將執法檔案作為zd部門評先樹優、干部使用和目標考核的重要內容,真正把執法檔案“建”出壓力來,“管”出動力來,“考”出實效來,促進了zd部門和廣大干警嚴格公正文明執法。認真做好涉法信訪問題集中處理工作,嚴格落實“四定”責任制,將涉法上訪問題辦理情況納入zd執法檔案考核范疇。1-10月份,全區共建立執法檔案300余份,涉法信訪案件同比下降32%,取得了良好的法律效果和社會效果。

(四)健全完善聯動機制,全力解決執行難問題。認真貫徹落實中央和省、市關于解決執行難問題的文件精神,集中開展了法院執行工作專項清查活動。成立了由區委zd委牽頭,區紀委、組織部、宣傳部、人大法工委、政協法制委、法院、檢察院等相關單位參加的全區執行工作聯動協作領導小組,協調支持法院依法行使執行權。制定下發了《關于建立解決人民法院“執行難”聯動機制的通知》和清理執行積案活動《實施方案》。按照“先易后難,先急后緩,先近后遠”的原則,對重點執行案件進行了集中清理。建立了執行告知、執行預案、聽證質詢配套制度,制定出臺了執行考核辦法,將執行責任落實到具體部門、責任單位和人員,嚴格考核。同時,定期召開聯席會議,調度全區積案清理情況,對有關問題及時通報,促進了工作開展。1-10月份,全區執行各類積案1312起,執結標的額9433萬元,有效維護了全區社會和諧穩定。我區解決執行難的做法,在全市法院執行工作現場會上作了典型發言。

一年來,在全區各級各部門的共同努力下,我區的平安創建工作雖然取得了較好成績,但與上級黨委、政府的要求仍有一定差距。我們決心以學習貫徹黨的十六屆六中全會精神為契機,牢固樹立和認真落實科學發展觀,努力踐行社會主義法治理念,進一步提高認識,加大力度,把維護穩定的各項措施落到實處,推動平安建設不斷深入發展,為經濟發展和人民群眾安居樂業創造更加和諧穩定的社會環境。

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