第一篇：2015長春市事業單位時政熱點：如何消除“為官不為”

2015長春市事業單位時政熱點：如何消除“為官不

為”

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日前，江門市紀委十二屆五次全會上提出，當前江門面臨著重大發展機遇，能否抓住機遇縮小差距，其中重要的一個因素就是作風問題，“為官不為”現象，認為這本身就是一種腐敗。

推進簡政放權，取消和下放一大批行政審批事項，對腐敗和權力尋租釜底抽薪，確實讓一些官員難以適應。加上反腐敗力度越來越大，一些官員覺得“為官不易”，進而“為官不為”。究其原因，有些人是覺得沒有油水可撈了，有些人在于怕出事烏紗帽不保。只要做事就可能會出事，不做事就永遠不出事。哪個地方干部敢想敢干，就會呈現出一心一意謀發展的大好局面;哪個地方為官不為，就會錯失發展良機，企業和群眾同樣怨聲載道。從這個意義上說，“為官不為”同樣是腐敗。

在從嚴治理“為官不廉”問題的同時，對“為官不為”現象進行嚴肅查處與曝光，讓有為者有位、無為者讓位、不為者失位，遏制“當一天和尚撞一天鐘”的消極行為。與此同時，倡導敢干事、能干事、干成事，離不開寬容過錯、允許失敗的干事創業環境。如果沒有一個寬松、寬容、和諧的干事創業環境，許多干部就會凡事都想到“責任”和“后路”，不敢有絲毫的超越和探索，更加不敢有什么改革創新了。其中，為敢于擔當的干部撐腰，為勇于改革的干部打氣，是關鍵。為官者敢于有為且是大作為，需要把因缺乏經驗、先行先試出現的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區分開來，把國家尚無明確規定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區分開來，把為加快發展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區分開來，保護干部的積極性。

在加快經濟發展的關鍵時期，機遇與風險同在。我們的事業特別需要干部滿懷激情干事創業、攻堅克難，尋找破解發展難題的新思路、新機制、新辦法。干事創業過程充滿艱辛與坎坷，以寬容的態度對待每一個環節的失誤，為官不怕失誤就有了底氣。否則，敢為人先會成為一句空話。

第二篇：時政熱點：切實解決干部“為官不為”問題

[鍵入文字]

深查細究，認真查找“為官不為”存在的問題

省委書記王儒林提出，“工作不落實，就是對黨、對人民、對事業的不負責，就是政治上不過關，要痛下決心，長期不懈抓落實。”同時，他就整治“為官不為”問題強調，“各級黨委政府一定要認真深查細究、找準病灶、對癥下藥，有針對性地解決好一些干部存在的不落實、不作為問題，以為民、務實、清廉的作風推動工作、取信于民。”第一批教育實踐活動開始，我們從抓落實的態度、方式、責任等6個方面，敞開大門、廣泛征求群眾意見，僅省直機關就查找出不落實、不作為相關的“頑癥”4164條。在省里帶動下，市縣兩級在第二批活動中，繼續把整治不落實“頑癥”作為重要內容。在基層自己查、發動群眾提的同時，我們還組織紀檢、審計、信訪等19個執紀執法和監督管理部門進行深入調研，就“不作為”問題拉出基層領導班子的現象73條、領導干部的現象86條，并堅持立說立行，邊查邊改。

隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前“為官不為”問題主要表現在三個方面——“不想為、不會為、不敢為”——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。

一是“不想為”。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化；有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少；特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。

二是“不會為”。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從；另一方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。

三是“不敢為”。主要表現為“三怕”：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把“不出事”作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。

追根溯源，深入剖析“為官不為”問題的成因

“為官不為”是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是“四風”的綜合反映。認真分析產生“為官不為”的深層次原因，主要有以下四個方面：

理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種“為官不為”，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題。“三觀”改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、“束縛”多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當“老好人”“太平呼倫貝爾人事考試信息網：http://hlbe.offcn.com/

官”，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。

能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在“能力恐慌”“本領恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的“排斥”媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。

對新形勢、新要求不適應，把“改作風”和“敢擔當”、把“干凈”與“干事”人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，“規矩多了、什么也干不了”。其實，轉變作風、提倡“干凈”，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地“干事”，不能拿大膽“干事”替“不干凈”找理由，更不能以“干凈”為“不干事”找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。

對癥下藥，有針對性地解決干部“為官不為”

針對教育實踐活動中查擺出的“為官不為”問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。

端正思想，引導為官有為。我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題放在首位，切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題，筑牢“為官有為”的思想基礎。我們把學習貫徹總書記系列重要講話作為一項重要政治任務來抓，省委舉辦6期省管主要領導干部集中輪訓班，確定10個專題、開展討論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終；同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展“狠抓落實年”活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實；深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。

打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但

個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除“為官不易”的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服“怕”字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。

樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部“為官有為”的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展“五大發展”的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實總書記提出的新時期好干部標準，提出突出選用“四種類型”干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。

提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅“為官有為”，而且“為官善為”，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。

嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人；通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。

強化整改，糾正錯誤行為。解決“為官不為”，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理；第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以“釘釘子”精神抓好“為官不為”突出問題的整改落實。

完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動“為官有為”的長效機制。

營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對“有為”者是激勵，對“不為”者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成“清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習”六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。

第三篇：為官不為

為官不為”者當讓位于賢

2014-07-16 09:34 求是理論網

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為官不為，是作風整頓的一塊硬骨頭。在作風建設持續推進、成果不斷制度化的當下，少數干部感慨為官不易，以“要求嚴了”“規矩多了”為借口，滋生了“只要不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”的心態。反四風、改作風，就要反對庸官、懶官、太平官，就要樹立鮮明的價值導向：為了做事才當官，而不是為了當官才做事，更不能為了保官不做事。“當官不為民作主，不如回家賣紅薯。”這是古代一位普通官員的話，話雖簡單，但卻是為官者應銘刻在心的。共產黨的干部是人民的公仆，宗旨就是全心全意味人民服務，衡量一個好干部的標準就是要看在他執政期間，能否為百姓謀福利，百姓能否安康。若不能做到這幾點，哪怕他才高八斗，都不是個稱職的干部，人們都不會擁護的。這就是所謂“為官一任、造福一方”。這個“福”字就意味著應該讓老百姓得到真正的實惠。

我們要警惕，以“為官不易”為由，為“為官不為”尋找借口。從表象上看，這些官員是“平庸主義”、“好好先生”，奉行所謂的“不求有功，但求無過”；從本質上講，是缺少敢于擔當、敢于犧牲的奉獻精神。事實上，“為官不為”本身就是四風的突出表現。抓工作只重表面、不切實際的“虛為”，就是形式主義；高高在上，脫離群眾，不給群眾辦事，遇到難題就“不為”，正是典型的官僚主義；庸懶松散，不思進取，遇到事情就“拖為”，做事拈輕怕重，安于現狀，滿足于現狀，沒有新目標，就是更是享樂主義；占著位子卻不作為，導致資源浪費、機遇流失、矛盾激化，豈不是更為嚴重的奢靡之風？

能干事、敢擔當、有作為，這是黨員干部的立身之本、從政之要，也是評判一個干部境界高低的標尺。應該做的事，頂著壓力也要干；應該負的責，冒著風險也要擔。否則，啥也不能，為啥選你？啥也不干，要你干啥？為官者就應該敢于擔當，并時刻保持清正廉潔。敢于擔當就是敢于干事，清正廉潔就是不要出事，兩者雖然看似有一定矛盾，但其實是統一于信念堅定、為民服務、勤政務實之中的。只要干部信念堅定、心底無私、一心為民、兩袖清風，完全能夠做到問題面前敢上前、原則面前不動搖，既敢干事、干成事，又不會出事。當然，敢于擔當，需要干部加強學習修養，注重實踐鍛煉，增強擔當本領。

當然，倡導敢干事、能干事、干成事，也離不開好環境和好的制度保障，要形成一種讓“為官盡責”者升得了遷、讓“為官不為”者過不了關的好機制。一方面，要為敢于擔當的干部撐腰，為勇于改革的干部打氣。應該樹立這樣的導向：有為才有位，而不是有資歷就有位，甚至是不出錯就有位；不能做事越多風險越大，讓不干事的人安安穩穩。只有對該作為不作為的干部嚴肅懲處，對群眾不滿意的干部堅決撤換，使庸官難過“上崗關”、懶官難過“考核關”、太平官難過“群眾關”，讓今天的“為官不為”，成為明天的“為官不易”，才能激勵更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手，以作風建設的新成效開創改革發展的新局面。

為官誠然不易，但其實并不是官不好當了，而是貪官不好貪了，庸官不好混了，壞官不好受了。既然做了官，就要銳意進取、勇挑重擔、積極作為。如果覺得不堪重負、難以勝任，就不要勉強自己，應主動讓位于賢。為官不為，要你何用？

第四篇：為官不為自查報告

為官不為自查報告

最近，按照《關于開展“為官不為”問題專項整治工作實施方案》文件要求，我局嚴格落實中央八項規定和省委“雙十條”規定，狠抓作風效能建設，持續推進效能風暴行動，切實解決不作為、慢作為，領導干部“為官不為”等作風方面的突出問題，落實重點工作的責任感和使命感，現將我單位黨員干部加強自糾自查、遵守中央八項規定、省委“雙十條”以及反對“四風”廉政建設方面的工作落實情況做一匯報，具體內容如下：

一、開展“為官不為”問題專項整治工作情況

1、加強組織領導。迅速成立了專項整治工作領導小組，制定了實施方案，部署召開了專項整治工作動員會議。

2、深入對照檢查，認真開展自查自糾。結合本單位工作職責和個人承擔的責任，對照“為官不為”的主要表現，逐項檢查履職盡責情況，列出詳細專項整治清單，為專項整治工作打牢了基礎。

3、制定整改措施，明確整改時限。對照自查自糾中發現的領導干部為官不作為突出問題，認真分析原因，制定有針對性的整改措施，明確整改時限，公開整改承諾。

4、加強督導檢查，形成長效機制。為確保活動取得實效，加大對作風問題的檢查、整治和問責力度，積極探索加強干部作風建設的新途徑、新舉措。把整改治理工作與完善體制機制相結合，加強督導檢查，制定詳細的督導檢查措施和辦法，認真檢查，確保件件有結果，事事有回音，列出具體案例，形成處理意見。

5、嚴格檔案管理，建立健全專題臺賬。針對上級交辦、征求到的意見、個人自查出來的問題，對照5個整治重點：①群眾觀念淡薄;②工作執行不力;③工作不敢擔當;④工作狀態不佳;⑤工作推諉扯皮等問題統一編號，納入工作管理臺賬實行動態管理。明確了專項整治責任人、整改措施、整改時限，整改結果。

二、關于對待作風建設新的規章制度和“為官不為”等問題的檢查說明。

隨著經濟社會的發展，新的問題和矛盾不斷顯現，作風建設也不例外。中央、省市委針對新情況出臺了一系列的制度措施，旨在進一步加強和改進作風。對新的規章制度，我認真學習領會，并在工作生活中認真貫徹落實。但在“為官不為”方面，有時也存在“遇到難事繞道走”，多一事不如少一事的現象，對有些工作只求過得去，不求過得硬。相應的，對人民群眾賦予我的職責沒有做到盡善盡美，還有許多工作沒做實做好。主要原因還是黨性不強，沒有嚴格按“三嚴三實”要求對照自己，在這方面，我將認真加以整改，履行好自己的工作職責和權利。

三、下一步努力方向和改進措施我將堅持問題導向，針對征求的意見建議，明確改進措施，著力解決問題，實現自我凈化和提高。

(一)加強學習，不斷提高思想政治修養。一是加強理論修養，堅定理想信念。認真學習《黨章》及總書記一系列講話精神等，并堅持收看每天的新聞聯播，系統掌握中國特色社會主義理論體系，堅定走中國特色社會主義道路，努力成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的忠實踐行者。二是加強黨性修養，增強宗旨意識。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀，及時清洗思想上的灰塵，把群眾放在第一位，問計于民、問需于民、問政于民，全心全意為人民服務。在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

(二)轉變作風，進一步提高為民服務水平。進一步改進工作作風，堅持和完善調研制度和調研方式，深入群眾，把群眾的疾苦與需求真實地反映上來，尤其在解決深層次矛盾和問題上謀思路，出舉措，把調研成果有成效轉化為群眾辦實事做好事的實踐形式。對一些一時難以解決的問題，在探索和創新上下功夫，把解決問題做為創新的目標，在基層組織建設、黨員隊伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在廣泛征求基層及群眾意見的基礎上，探索推廣，以基層組織建設的新成效提供保障

(三)照章辦事，進一步貫徹落實中央省州市各項規定。自覺按照《黨章》要求自己，嚴格遵守中央八項規定和省委省政府十項規定，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及我省的《實施辦法》，嚴格按制度辦事，按程序辦事，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。從小事做起，對照“三嚴三實”要求和焦裕祿精神，倡導節儉辦事，節儉生活，清清白白做事，踏踏實實做人。

在下一步的工作中，我將嚴格按照《關于開展“為官不為”問題專項整治工作實施方案》文件要求，認真學習習總書記關于力戒“為官不為”的相關講話精神，做好本職工作。

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第五篇：為官不為整改措施

為官不為整改措施

為官不為具體表現及整改措施

為官不為具體表現在哪些方面呢?

一是失去好處、士氣低迷。自八項規定出臺后，有的干部認為現在有人請吃飯喝酒也不能去了，公車也不能亂用了，發的福利也少了，相比以前羅剎打了，覺得實在是沒勁。于是該管的事情也不管了，該負的責也不想負了，于是沒有了干事創業的熱情。

二是缺乏鉆研、黔驢技窮。少數領導干部對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，工作思路不寬，新的方法不多，有的甚至束手無策。

三是膽小怕事、裹足不前。有的干部在工作中怕擔責任、冒風險，擔心踩到紅線、觸犯規則，把“不出事”作為最大原則。他們畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，心心念念的是自保，談何維護群眾利益?

俗話說得好：“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。我們的領導干部，絕大部分是由財政供養。這些錢從哪里來?都是老百姓上的稅，是他們的血汗錢。老百姓是我們的衣食父母，所以作為公職人員，身在其位，必謀其職。不然怎對得起自己領取的薪水?怎么擔得起組織對我們的信任?除了領導干部要提高自覺性，更需要組織、人事、紀檢等部門采取相關措施。

一要加強思想教育。加強對干部的思想教育，以社會主義核心價值觀為引導，從而堅定干部理想信念，強化群眾觀念，牢固樹立為民意識，增強黨性意識和宗旨意識，培養創新精神，激發奮斗激情。

二要加強制度建設。制定出臺嚴格的查處懲治制度，還要堅決逗硬懲處機制。抓典型、樹案例，要讓那些“為官不為”之人看到黨和政府懲治“不為”的決心和行動，讓他們知道，“不為”也是一種腐敗，進而改變工作作風。

三要加強督查問責。對占著位子不干事的，該教育的教育、該批評的批評，不能睜只眼閉只眼，姑息遷就、放任自流。讓不為者受到懲戒，把為官動機不純者堅決清理出干部隊伍，要讓干部隨時都不敢懈怠、不敢失職。

學校關于“為官不為”問題的整改報告

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我校深入貫徹落實總書記關于黨的群眾路線和黨要管黨、從嚴治黨的重要指示精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞干部思想工作作風實際，直面問題不回避，抓住癥結不放手，在突出解決“四風”問題的基礎上，緊緊抓住不落實這一“頑癥”，大力整治“為官不為”問題，現將整改情況匯報如下：

一.我校“為官不為”存在的問題。

一是“不想為”。有些領導干部安于現狀，工作熱情減弱，進取意識淡化，精神狀態低迷，總覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦受累，不求有功但求無過，工作不主動，總是應付上級了事，辦事拖拉，效率低下。

二是“不會為”。面對輪番的課程改革，教育形勢等，業務不熟悉，又不愿學習、不愿鉆研，開展工作不得要領，無所適從。歸根到底是由于能力水平欠缺，導致工作上力不從心。

三是“不敢為”。主要表現在“二怕”：一怕工作失誤，承擔責任，把不出事作為最大“原則”;二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。

四是“亂作為”。主要表現在有令不行、有禁不止、弄虛作假，工作方法簡單，態度粗暴，不能和廣大教師很好地進行溝通，遇事不思考、不商量，搞“一言堂”。

二.我校“為官不為”問題的原因。

“為官不為”是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是“四風”的綜合反映。認真分析產生我校“為官不為”的深層次原因，主要有以下四個方面：

1.理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種“為官不為”，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題。“三觀”改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

2.責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、“束縛”多了，感嘆工作越來越不好干、負擔越來越重，產生了明哲保身的錯誤思想，想當“老好人”“太平官”，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了學校教育事業發展。

3.能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些領導干部不是不想作為，而是存在“能力恐慌”“本領恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。

4.群眾意識淡薄，服務意識不強。作為一所村級學校的領導干部，不僅沒什么特殊待遇，而且工作比一般老師多得多，致使一部分領導干部在安排工作、遇到難題時，心情急躁，方法簡單粗暴，忘記了自己是一名黨員干部，忘記了我黨的群眾路線，忘記了在其位就要謀其職的道理，只顧著自己的那點小利益，致使一部分老師對我們的工作產生了一些誤會，造成了不好的影響。

三.解決干部“為官不為”措施。

1.端正思想，引導“為官有為”。我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題放在首位，切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題，筑牢“為官有為”的思想基礎。今年8月，我們努力爭取資金70余萬元，大大的改善了我們的校園環境，又拿出2萬多元資金，對校園的文化氛圍、綠化進行了改造。我們大力開展落實“教學質量年”，對取得優異成績的教師進行了獎勵。

2.打消顧慮，鼓勵“大膽作為”。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服“怕”字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合上級精神的、符規章制度的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向。敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到教育教學工作中去。

3.樹立導向，指導“正確作為”。我們把樹立正確導向作為推動干部“為官有為”的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立正確的用人導向，我們全面落實總書記提出的新時期好干部標準，提出突出選用“四種類型”干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市、鎮考核的優秀指標作了較大調整，直接傾向于敢作敢為領導干部、教師。

4.提高本領，促進“善做善為”。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，每年我們都會組織干部、教師參加各級各類的培訓、學習、聽課50余次，使他們不僅“為官有為”，而且“為官善為”。

5.完善制度，規范從教行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后修改完善了《**學校教師考勤制度》、《**學校作業評比制度》、《**學校聽評課制度》等12個制度，解決干部教師不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，逐步建立推動“為官有為”的長效機制。

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