第一篇：異地輸送務工人員問題點匯總

關于赴南京輸送外出務工人員問題點匯總

一、發展前景

銅川市婦聯領導，組織協調異地用工誠信企業，委托婦聯巾幗家政服務有限公司負責務工人員的招聘，技能培訓，統一輸送、統一安置，更好的解決異地務工人員疑慮.......安全、可靠、快捷、放心的實現異地務工人員對接，同時體現銅川市婦聯領導心系人民，解憂排難的服務宗旨。

二、責任劃分

1、務工人員安全保障

對接異地用工企業，對方不提供員工繳納五險一金，只有管理層繳納。人身安全上存在漏洞，責任承擔無保證，用工企業無責任確認。

2、招聘方責任(銅川市婦聯巾幗家政服務有限公司）

（1）招聘務工人員，異地對接成功，出現意外事故，責任方是誰？（2）對接過程中，輸送的務工人員無故退回，怎么解決？

（3）巾幗家政作為委托方，全程安排專人負責務工人員的輸送，每次的往返路費如何解決？

（4）巾幗家政負責，招聘、培訓、統一輸送、統一安置對接。每次輸送的人員如何收取費用：（是否可以收取個人的10%作為輸送方費用）

（5）異地企業對接的員工，出現糾紛意外等，婦聯和巾幗家政是否要承擔責任？

第二篇：連州解決拖欠異地務工人員工資問題聯席

連州市解決拖欠異地務工人員工資問題聯席

會議制度（征求意見稿）

根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔2016〕1號）和《廣東省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠異地務工人員工資問題的實施意見》（粵府辦〔2016〕111號）要求，為加強對解決拖欠異地務工人員工資問題工作的組織領導，強化部門間協作配合，統籌推進各項工作，決定建立連州市解決拖欠異地務工人員工資問題聯席會議制度。現將有關事項通知如下：

一、聯席會議組成

聯席會議由市人力資源和社會保障局、市發展改革局、市公安局、市司法局、市財政局、市住房和城鄉建設管理局、市交通運輸局、市國土局、市水務局、中國人民銀行連州支行、市公路局、市市場監管局、市總工會、市工商聯等單位組成。

聯席會議由市政府分管領導任召集人，市政府辦副主任和市人力資源和社會保障局主要負責同志任副召集人，市人力資源和社會保障局分管負責同志以及各成員單位分管領導任成員。聯席會議可根據工作需要，邀請其他相關部門參加。會議成員因工作變動等原因需調整的，由所在單位提出，并報告聯席會議。

聯席會議下設辦公室，設在市人力資源和社會保障局，負責聯席會議的日常工作。聯席會議設聯絡員，由各成員單位有關科（部、室）負責同志擔任。

二、主要職責

在市委、市政府領導下，統籌協調和指導推動全市保障異地務工人員工資支付工作；共同推進貫徹落實國辦發〔2016〕1號文和粵府辦〔2016〕111號文提出的各項任務與政策措施，部署相關工作；分析研判工作形勢，擬訂綜合治理欠薪的政策措施；明確各部門職責分工（附件）；組織開展對各鎮（鄉）、各部門落實各項政策措施情況和任務完成情況的督促檢查；總結推廣經驗做法，研究解決重點難點問題。承辦市委、市政府交辦的其他涉及治理欠薪工作事項。向市委、市政府和清遠市委、市政府聯席會議報告欠薪治理情況。

三、工作制度

（一）匯報工作情況。向市委、市政府和清遠市委、市政府聯席會議匯報我市工作情況。主要匯報政策措施落實、工作任務完成情況，分析存在的突出問題，為我市和清遠市委、市政府決策提出建議。

（二）召開聯席會議全體會議。每年原則上召開一次聯席會議全體會議。主要任務是，學習貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和清遠市委、市政府關于解決企業拖欠工資問題的指示批示及有關會議、文件精神；議定工作計劃和階段性工作安排；通報工作進展情況，針對存在的問題研究提出完善政策措施的建-2府匯報聯席會議各項工作落實情況，不定期向各成員單位及各鎮（鄉）通報交流。

附件：連州市解決拖欠異地務工人員工資問題聯席會議職責

分工

連州市人民政府辦公室

2018年4月26日

妥善處置欠薪引發的群體性事件。承擔聯席會議日常工作。

市發展改革局：負責加強對市財政性建設投資及重大建設項目、重大城鎮基礎設施項目、交通基礎設施建設等的審批管理，加強對政府投資項目等的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式，對資金來源不落實的政府投資工程項目一律不予批準，對政府工程項目拖欠工資款的不再批準新建政府項目。落實對審批立項的政府投資工程項目定期通報同級人社部門。將企業勞動保障守信和失信信息納入市公共信用信息管理系統并依法進行公開公示，對拖欠工資失信企業，在職權范圍內依法依規予以限制。

市公安局：負責協同人力資源和社會保障局健全勞動保障監察執法與刑事司法銜接機制，做好對人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件線索的接收立案、偵破以及重大案件提前介入查處等工作；參與處置勞資糾紛群體性事件，依法及時妥善處理因拖欠工資引發的影響社會治安問題，對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

市司法局：負責指導各鎮（鄉）司法所工作，支持、引導法律服務和法律援助機構，為勞動者追討欠薪提供及時有效的法律服務和法律援助；配合人力資源和社會保障等部門指導、督促拖欠工資的企業與勞動者簽訂還款協議，公證機構依法為企業與勞動者辦理協議公證，對符合《公證法》第三十七條“對經公證的-6督促企業落實勞務用工實名制、工資支付分賬、工資支付保證金等制度規定，健全工資支付監控和保障制度，改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業，在職權范圍內依法依規予以限制。對層層違法轉包造成欠薪的企業，禁止其在連州行政區域內承包工程。

市國土局：負責加強對土地資源建設領域的監督管理，進一步完善規范土地資源建設市場秩序的法律法規和政策，做好土地資源建設領域清理拖欠工程款工作，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源和社會保障部門全面規范土地資源工程建設領域企業工資支付行為，監管好高標農田工程項目建設，督促企業落實勞務用工實名制、工資支付分賬、工資支付保證金等制度規定，健全工資支付監控和保障制度，改進本領域工程款支付管理和用工方式。對未能解決拖欠工程款問題的企業一律不得為其辦理規劃用地。

市水務局：負責加強對水利工程建設領域的監督管理，進一步完善規范水利建設市場秩序的法律法規和政策，做好水利建設領域清理拖欠工程款工作，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源和社會保障部門全面規范水利工程建設領域企業工資支付行為，督促企業落實勞務用工實名制、工資支付分賬、工資支付保證金等制度規定，健全工資支付監控和保障制度，改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業，在職權范圍內依法依規予以限制。-8業信用信息公示系統。對拖欠工資失信企業，在職權范圍內依法依規予以限制。落實“雙隨機，一公開”制度，對違反工商行政管理法律法規的行為依法予以查處。

市總工會：負責指導各級工會組織充分發揮工會勞動保障法律監督作用，指導、督促企業加強工會建設，逐步提高基層工會維護勞動者合法權益的能力；指導企業工會與企業開展工資集體協商，簽訂集休合同，建立完善工會系統的欠薪報告制度，加強對企業工資支付情況的監督，督促企業解決拖欠工資問題。引導工人依法理性維權，促進社會和諧穩定。

市工商聯：負責對企業和企業經營者進行勞動保障法律法規宣傳教育工作，指導商會協會充分發揮企業代表組織的作用，引導和教育企業加強人文關懷，依法支付工資，規范工資支付行為。加大對企業欠薪行為的監控和預防，督查和指導企業依法解決欠薪等勞資糾紛，協助有關部門妥善處置欠薪群體性事件，引導企業主動承擔社會責任，維護企業合法權益。

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第三篇：異地務工人員創新管理經驗交流

市新豫青少年服務中心黨支部“鄉情工作法”增強黨組織凝聚力

加強異地務工人員的創新管理對于一個地方的長治久安來說十分重要，各級黨委和政府都十分重視異地務工人員服務工作。市新豫青少年綜合服務中心是珠海市第一家專門服務外來務工青年的社會組織。為了更好地服務在珠海務

工的河南籍人員，服務中心黨支部帶領服務中心全體人員，以鄉情為紐帶，以黨群組織為核心，以“豫服務·粵幸福”為發展愿景，采取“社工+志愿者”的模式，充分整合各類社會資源，從異地務工人員實際和需求出發，通過“窗口式”服務、黨群周末課堂和上門服務等方式為異地務工人員提供綜合服務，走出了一條服務異地務工人員的新路子。這一工作法被稱為“鄉情工作法”。

一、基本內涵

“鄉情工作法”抓住了務工人員在異地十分重視“鄉情”這一關鍵點，以鄉情為紐帶，把黨群組織建到務工人員中，并通過“鄉情”組織各類節假日關愛活動、開展形式多樣的惠民服務，利用“鄉情”幫扶弱勢群體、處理各種糾紛、化解社會矛盾。其核心要義是，通過鄉情建立良好的黨群關系，加強各項服務工作，推動社會和諧進步。

二、主要做法和特點

（一）以鄉情為基礎，構筑“黨群工作一體化”黨建模式

1、以“雙隸屬”促黨組織覆蓋面擴大。自黨支部成立后，根據河南籍流動黨員較多的特點，發揮優秀黨員的模范引領作用，吸納更多河南籍流動黨員加入黨支部，通過建立“黨員雙重隸屬、過雙重組織生活”，引導流動黨員為駐地和家鄉發展做出積極貢獻。

2、“2+1”結對培養打造高素質黨員隊伍。中心黨支部積極做好河南籍務工青年入黨積極分子推優入黨工作，采取務工青年入黨積極分子“2+1”結對培養聯系方式，即務工青年入黨積極分子和一名中共黨員、一名團干部結對培養，并認真做好結對培養期間的學習教育、政治思想、工作作風等方面表現情況的記錄，為黨組織輸送優秀人才。

3、黨建帶群團建設增強向心力。服務中心成立新豫團工委后，大力推進信陽、南陽、駐馬店、周口等市在珠海創建團工委，推動企業建立團組織，將6名河南籍黨員充實到團工委隊伍中，發揮骨干作用積極聯系務工青年。黨支部指導創辦珠海市第一個以服務同一省籍青年的“職工之家”—新豫工會聯合會，并指派2名河南籍黨員分別擔任工會聯合會副主席和組織委員等重要職務，積極發動河南籍務工人員加入工會。黨支部還與市婦聯溝通，在服務中心建立了“婦女之家”，由支部的2名女黨員擔任婦女委員會委員，發揮了黨員先鋒模范作用。

（二）以鄉情為紐帶，打造異地務工人員溫馨“家園”

1、用交流活動增情誼。黨支部充分發揮群團組織優勢，以走進務工人員為根本，開展一系列喜聞樂見的活動，借助親情、情感力量，傳播、滲透黨團組織的重要主張，讓務工人員感受到組織的溫暖。一是注重節日關懷。利用春節、端午節、中秋節組織河南籍務工人員舉辦包餃子、包粽子、包湯圓活動，利用兒童節組織務工人員子女參加看電影、游園活動，利用重陽節開展“請老人吃頓飯”敬老活動，利用元旦節舉辦總結表彰會，利用暑假和寒假組織務工人員子女參加“朝陽快樂營”活動，以實際行動關愛務工人員及其子女。二是開展聯誼交流活動。黨支部多次組織優秀青年開展聯誼活動，先后舉辦了首屆河南青年精英會、百名豫籍青年企業家走進橫琴、每年一屆的青年聯誼會、優秀青年走進企業等活動。

2、用貼心服務暖人心。中心黨支部在務工人員聚集地的前山街道開展“門店式服務”，開辟證件辦理、就業服務、法律維權、河南省新型農村合作醫療咨詢、惠民政策咨詢、計劃生育等6大服務窗口，為河南籍青年辦理身份證和居住證、免費找工作和提供創業指導、子女就學協助、提供法律援助等服務，并承接了河南省新型農村合作醫療的窗口職能，推進河南各地在珠海實行定點醫院，為河南務工人員解決看病報銷難問題。二是主動上門服務。自2012年以來，中心黨支部連續組織了25場惠民政策進工業園區、便民服務進企業活動，現場派發資料，為務工青年提供各項咨詢服務，同時現場辦理居住證和河南省身份證，服務惠及4萬務工青年。

（三）凝聚鄉情鄉誼，提升黨組織服務功能

1、踐行志愿精神服務廣大群眾。黨支部成立了河南籍務工青年志愿服務隊伍，吸納河南籍務工青年不斷加入志愿服務隊伍，有計劃、有秩序開展免費理發、文明交通勸導、現場政策法規咨詢等各類志愿服務活動。此外，中心黨支部將逐步完善各市駐珠海團組織和河南省在珠海青年志愿服務隊，實行分級管理，擴大志愿服務隊伍，讓更多青年骨干更加緊密地團結凝聚在黨的周圍，建立一支強有力的社會組織服務團隊。

2、設黨員示范崗實現服務優質化。中心黨

支部設立了黨員模范崗，堅持在春節、清明、五

一、端午等重大節日安排黨員志愿者，每天照常開門服務，為務工人員提供便利。同時在每個服務窗口設立登記本，記錄窗口服務落實情況和群眾反映意見情況，并對亮身份的黨員開展評分活動，作為評選優秀黨員的依據。

三、取得成效

市新豫青少年綜合服務中心2012年榮獲“第十四

屆廣東青年五四獎章集體”提名獎和省“重點培育社會組織”，今年7月被授予“社會組織規范化建設示范點”和“社會組織黨建示范點”；黨支部書記、總干事張以山榮獲2012年全國優秀共青團干部、“第七屆廣東省十大杰出青年”、“十六屆河南青年五四獎章”等榮譽稱號。新豫青少年綜合服務中心及張以山的事跡多次被中國青年報、南方日報、珠海電視臺等數十家媒體報道。

服務中心通過“鄉情”工作法，采取“窗口式”服務和上門服務兩種服務辦法，現已為豫籍務工人員辦理身份證2000多份；代辦居住證780份，為720名務工人員找到工作，為54名青年提供了融資、辦理工商證件等方面的創業服務；成功實現河南省光山縣新型農村合作醫療珠海定點醫療和就地繳費，已經解決12名務工人員看病報銷問題，代收繳費80份；編印并發放《珠海市異地務工人員服務手冊》3萬冊，提供積分入戶咨詢服務265人次，積分入學咨詢服務95人次，未成年保險、圓夢計劃和辦理護照咨詢服務180人次；受理了135例法律咨詢，指定律師代理案件10例，協調解決案件10例，制止了6起群體性事件的發生；創建了“黨群周末課堂”新項目，開設了黨（團）干部培訓、創富故事、惠民政策宣講、健康知識講座等課程，已經開課5期，受益異地務工人員達420人；開展走近工業園區和走近企業的“婦女培訓”和“人口服務 幸福家庭”聯合服務達40場次，惠及務工人員達4萬人。黨支部現已建立了40個QQ群，1個網站，2個微博，累計群發各種活動信息及惠民政策短信9萬條，惠及務工青年近萬人。

同時，服務中心的“鄉情工作法”還被廣東團省委和珠海市委大力推廣，已經帶動四川團省委駐粵團工委、安徽團省委駐粵、貴州駐粵團工委等7個駐粵團工委創建了服務異地務工人員的樞紐型社會組織，還有部分省政府駐粵辦事處也逐步轉型為社會組織。

四、工作啟示

“鄉情”工作法源自于民間的“老鄉”觀念，通過鄉音和鄉情拉近黨員與群眾之間的距離，一定程度上消除了人與人之間的溝通障礙，讓黨建工作更加通暢，使服務工作更加深入，也讓社會更加和諧。“鄉情”工作法十分適合異地務工人員較多的地區，對于黨和政府服務異地務工人員具有重要的參考意義。但“鄉情”是一個比較敏感的話題，近幾年廣東省發生的群體性事件大部分都涉及到“老鄉”這一特殊群體，所以在實際工作中一定要注意溝通方式。

第四篇：務工人員醫保問題

進城務工人員的醫療保障制度改革措施研究

關鍵詞：進城務工人員、醫療保障制度、必要性，途徑與障礙 摘要：針對越來越多的進城務工人員無法拋棄農民身份，被排斥在全民醫療保險體系之外，有必要關注這類人群，采取積極有效的解決方案。

農村進城務工人員是農村向城鎮轉移而形成的一個特殊的群體，戶口仍在農村，還保留著承包耕地，但主要收入來源已非農業收入。他們介于農村人口和城鎮人口之間，在社會保障，權利，待遇上都有欠缺，對于這樣一類社會群體，我們有必要關注他們，采取一個切實有效的政策來妥善安置他們的生存問題。

從1982年到2000年近20年的時間里，農村轉移人口達2．05億人。來自福州市羅源縣的實地調查顯示國家的經濟建設發展使農民工就業形勢有了很大的好轉，但出現了一個現象，農村的年輕人基本已經都聚集到了城市中，而農村剩下的就只有老人，小孩，資源浪費。

最值得關注的是，在現今全民醫保的背景下，仍有一些外來人員和農民工還未享受到醫保政策的庇護。他們的權益該如何得到維護？應該打造一條盡快吸收進城鎮醫療的路，解決醫保的看病難問題。

有必要吸納農村進城務工人員進入城鎮社保網絡，這是這一群體對社會保障制度的迫切需要。他們已經走向非傳統意義的農民之路，工作收入來源絕大部分來自城鎮務工，雖然他們中一部分人還保留著承包耕地，但種地只是執行著最低生活保障功能，作為規避城市風險之用。

這一群體職業分布雖廣，但多集中于勞動密集型行業，工作量大、工作強度高、環境艱苦、存在安全隱憂，缺乏相應的安全保護。因此，他們面臨著醫療上的大問題。他們又呈現出十分明顯的年輕化的特征。一般來說，進城務工經商的主要是農村人口中的青壯年勞動力。這種年齡結構特征帶來的結果是他們向往城市生活、并不像其父輩那樣熱戀土地，原來就未學會或隨著日益成為熟練工人而不再具備從事農業勞動的意識和技能，從而在事實上完全失去了對土地的依賴，因而正承受著日益增大的、真正意義上的失業風險。

隨著國家發展，要建統一的勞動力市場。社會主義市場經濟體制要求有統一的勞動力市場，勞動力能在全國范圍內自由流動。絕對要求打破城鄉之間的壁壘，而存在癥結是城鄉隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的就業安置、醫療社會保障等制度。如果一下子打破這種制度，導致大量農民工涌入城市，會給城市巨大的人口壓力，所以要解決這個問題，還得慢慢分析。中國城市化的任務，不僅是要把幾億農業勞動者轉變為非農產業勞動者，而且是把兒億鄉村人口轉變為市鎮人口，而合理化解中國的城市化難題，使人口城市化過程與農業勞動力非農化過程同步，就必須使這一部分進城農民徹底告別土地，變成真正意義上的依賴非農業經營活動生存的“城市”人。

農民處于社會保障體系邊緣，相當部分社會保障至今仍將整個農村排之其外。在城鎮社會保障制度改革不斷實施過程中，新舊制度有效對接，但農村卻陷入不得不依靠單一的傳統家庭保障的境地，真正意義上的社會保障才剛起步。但如果將已進城務工的農民強行退回到農村社保體系，對他們來說起不到社會保障作用，是不公平的，而且，沿襲城鄉分割的舊的做法還會給今后城鄉社會保障制度的實施操作帶來新的問題和不便。而將這一群體依據收入來源地原則就地參保，繳納保險金，有利于社保工作的開展，也符合這一群體的心愿和需要。通過吸納這一群體進入城鎮社會保障體系，用現代社會保障替代傳統的土地保障，使這一群體徹底脫離與土地的關系，有利于土地的規模經營，有利于提高農業的生產效率，推動農業及農村經濟發展。

將進城務工農民這一群體逐步納入城鎮社會保障系統，有利于全國統一的勞動力市場的形成，推進我國的城市化進程，更好地保障這一群體的利益。與此同時，考慮到這一群體的流動性相對較強的特點，要保證已進入城鎮社保系統的農民工養老、醫療個人帳戶的全國可轉移性，特別是與農村社會保障體系的有機銜接。進城務工者原籍的承包耕地也應相應退出，實行有償轉讓制，以保證這一群體徹底從農村轉移進入城鎮，實現城市化。如果吸納他們進來，通過戶籍變更，改革身份，各地推出的放寬戶籍制度，以居住地來劃分城鄉人口，正是這種方法的體現。還可以通過城鎮社會保障制度的擴大將已在城鎮就業的農民工直接納入。但是，擴大覆蓋面的進展緩慢，會受到限制。根本的辦法還在于促進城鎮經濟的發展，只有進一步改革城鎮就業制度，讓農民工有了穩定的收入來源，才有可能讓他們加入城市保障體系，剝離職工與企業的關系。總之，通過繁榮城市經濟、破除城鄉身份差異從根本上解決問題。

但嚴格的戶籍制度阻止農民流入城市，嚴重地抑制了生產要素和社會產品勞動力、資本、土地和技術的流動尤其是勞動力的流動，使得務工農民仍然只是“農民工”，無法享受城鎮職工的各種待遇。所以說，戶籍制度成為頭號障礙。其次，是觀念上的障礙。有相當比例的人認為進城農民搶了他們的飯碗，他們認為在城鎮居民就業壓力本已增大的情況下，再允許農村進城務工人員合理進入，并允許其參保，更會加劇城市就業問題。

許多企業雇傭大量進城農民，直因是企業大量使用臨時工而不為其辦理相應社會保險手續可以最大限度地降低成本，獲取高額的經濟回報，這難道就是對農民工的恩惠？農民工進城本來就有風險，承擔著來自社會的壓力。加上社保費的交納時間與社會保險金的支付時間相距幾十年，而這一群體流動性又強，對未來的預期不穩定，從而也會影響到他們參保的積極性。還有經濟收入上的障礙，農民工收入不穩定，也許將其吸納進入社保體系不能維持資金流動，造成一扇無形的門，將其阻隔在外。但近年來，隨著醫療改革，用人單位和個人均需繳費，外來務工人員可享受門診和住院醫療待遇，結束了外來務工人員無門診醫療待遇的歷史。

所以，要從根本上解決農村進城務工人員的生活問題，以避免出現類似于國外的城市貧民窟及其相關社會問題，清除各種障礙，吸納進城農民進入城鎮社會保障體系是大勢所迫。進城農民工在進入城鎮社會保障體系后，也應參與養老、醫療、失業、生育、死亡等社會保險項目以及進入最低生活保障體系，承擔相同的責任，享受相同的權利。這要求政府人員積極制定有效的制度。

第五篇：教育部：務工人員子女就地高考不同于異地高考

教育部：務工人員子女就地高考不同于異地高考

國務院新聞辦公室3月28日舉行發布會，介紹“十一五”時期教育改革發展的主要情況及“十二五”規劃中教育領域的有關工作。

有記者提問，教育部在“十二五”期間關于進城務工人員子女在就讀地參加高考這項工作有沒有一些具體的措施和進展？

杜玉波表示，異地升學是伴隨城鎮化進程，必然產生并在相當一個時期存在的問題。近三年，中央財政下撥了62億元，專項用于解決進城務工人員子女上學問題。教育規劃綱要進一步明確提出，以輸入地政府管理為主、以公辦中小學為主的“兩為主”政策，確保進城務工人員子女平等接受義務教育。目前，在公辦學校就讀的近80%。這些孩子接受義務教育的問題已經基本解決，就地參加中考、高考的問題提上了議事日程。

杜玉波強調，需要明確的是，進城務工人員子女在就讀地參加高考，不等同于“異地高考”。“異地高考”是指“高考移民”，也就是學生為了更多地爭取入學機會，到另外一個省份參加高考，這是教育部門不贊同的。

杜玉波稱，流動人口子女在輸入地的升學問題涉及很多方面，不只是教育問題，也涉及我國在推進城鄉一體化進程中社會管理和公共服務體制問題，涉及到城市管理、社會保障、外來人口與本地居民教育資源配置問題和戶籍制度改革等，情況十分復雜，需要通盤考慮，權衡利弊。

杜玉波指出，教育部對此非常重視，鼓勵和支持各地按照教育規劃綱要的要求，抓緊研究制定進城務工人員子女接受義務教育后，在當地參加升學考試的辦法。教育部將會同有關部門、省市積極研究相關支持政策。