第一篇:抓好四個環節,強化廉政風險防控[精選]
金鄉縣人民法院
抓好四個環節,強化廉政風險防控
為進一步樹立干警廉政風險防控意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,最大限度地減少和控制誘發腐敗的風險,金鄉縣人民法院注重從“四個環節”抓好廉政風險防控工作。一是抓好學習教育環節。利用一個月的時間,組織干警學習上級有關反腐倡廉文件精神,引導全體干警充分認識反腐倡廉源頭治理的重要意義,牢固樹立廉政風險防控意識,積極主動參與廉政風險防控工作。二是抓好查找廉政風險點環節。在充分學習、提高認識的基礎上,發動全體干警結合自身和本部門工作特點,采取自己查找、集中評議、領導提示等方式,對廉政風險易發部位和節點進行深入查找,梳理、歸納出本部門廉政風險點。三是抓好廉政風險點警示環節。充分發揮廉政風險點警示作用,通過組織學習、內部網絡、電子屏幕、牌匾上墻等方式,把查找、總結出的各部門廉政風險點公開展示,時時處處提醒干警注意在執法和日常生活中防控廉政風險。四是抓好整改環節。要求各部門針對查找出的廉政風險點,及時進行整改,制定防控措施和實施細則,做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防控措施得力,并及時將風險防控情況報告院紀檢組、監察室。院紀檢、監察部門定期匯總風險防控情況,研究風險處置任務,及時改進存在的問題,不斷完善風險防控措施。并將廉政風險防控管理情況作為評價本院各部門落實黨風廉政建設責任制的重要內容,對因嚴重失職而導致發生腐敗問題的部門負責人和直接責任人依紀依法追究責任。
二〇一一年八月十五日
第二篇:推進廉政文化建設,強化廉政風險防控
加強廉政文化建設,推進廉政風險防控
近年來,中央對廉政文化建設和廉政風險防控工作高度重視。總行黨委為貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議精神,進一步強化農業銀行干部員工廉潔從業意識,規范權力運行,健全完善廉政風險防控機制,深入推進全行黨風廉政建設和反腐敗工作,決定在全行開展“加強廉政文化建設推進廉政風險防控”為主題的教育實踐活動。
為了確保廉政教育實踐活動深入人心,我行召開了“加強廉政文化建設,推進廉政風險防控”教育實踐活動會議,并舉辦了“加強廉政文化建設,推進廉政風險防控,立足崗位,建設廉潔部室”的征文活動,把廉政建設細致化、深入化、嚴謹化。
大力加強廉政風險防控,把反腐倡廉工作與我行發展大局相結合,找準切入點和結合點,堅持改革創新,對各部門、各部室、各關鍵環節、各重要崗位進行深入的廉政風險排查,強化廉政風險預警防范,及時將苗頭性、傾向性風險化解在萌芽狀態。
大力推進廉政文化建設,在全行營造廉榮貪恥的社會風尚,把廉潔文化建設納入全行文化建設的總體規劃來推進,進一步整合廉政文化資源,不斷增強廉政文化的吸引力、感染力、滲透力,立足崗位,建設廉潔部室。大力加強監管,各部室把加強自身建設作為一項基礎性工程,進一步抓好各級干部員工的思想、作風、紀律建設,加強廉政風險排查,規范紀檢監察權力運行,主動接受各方面監督。
希望通過此次多種形式的廉政文化教育和查防廉政風險措施,進一步倡導和培育“恪盡職守、忠誠奉獻、廉潔誠信、依法經營”的廉潔理念和良好風氣,進一步健全和完善“權責清晰、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時”的廉政風險防控機制,使干部員工的廉政風險大幅度減少,為建設一流現代商業銀行提供有力支持和保障。
參考文獻:
1.十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議; 2.番禺區中心醫院廉政風險防控建設工作回報;
3.《中國農業銀行鞍山分行“加強廉政文化建設 推進廉政風險防控”教育實踐活動方案》;
4.青海分行召開“加強廉政文化建設推進廉政風險防控”教育實踐活動動員大會 ;
5.農業銀行煙臺分行啟動“加強廉政文化建設 推進廉政風險防控”教育實踐活動。
第三篇:廉政風險防控
廉政風險防控機制建設實施方案
為深入貫徹落實《廉政風險防控機制建設》和全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作,根據區教育局黨委的統一部署,結合我校的實際情況,在全校開展廉政風險防控機制建設工作,為做好此項工作,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防”的方針,突出構建懲防體系主線,按照更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設的基本要求,大力加強黨員干部隊伍建設,強化領導干部廉潔自律,促進全校黨風廉政建設和各項工作的順利開展。
二、基本原則
開展廉政風險機制建設,要以公開、陽光、透明為基本原則全
員參與為基本要求,確保查找廉政風險不漏項,做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發動貫徹始終;堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終;堅持把廉政建設業務工作協調發展,堅持把走群眾路線,充分發揮民主,依靠群眾的參與和支持抓好廉政風險防控機制建設貫徹始終。
三、目標要求和主要內容
主要內容:以監督制約和規范權力運行為核主,重點圍繞行政
審批權、資源配置權、行政執法權、干部任用權、項目管理權,對我校的每個部門,每個崗位,每個人員的職責定位,法定權限和工作流程認真排查梳理,做到職權項目清楚,職權范圍明確,職權流程清晰。按照全員參與的要求,通過自己找,領導提,集體定等多種形式,查準個人在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面發生不作為或亂作為導致各類問題發生的風險表現,對排查出的風險點,實施分類管理,及時糾正不當行為,避免苗頭性、傾向生問題演變為違紀違法行為,著力形成強化崗位為點,以規范程序為線,以完善制度為面的全面覆蓋,層層監管,責任到位的廉政風險防控機制。目標要求:通過深入開展廉政風險防控機制建設工作,使全校黨員干部崗位權利更加規范,黨員干部廉政風險得到化解,廉潔自律意識更加牢固,黨員干部合法益得到有效保護。
四、領導小組和實施步驟
(二)方法步驟: 第一階段:動員部署
1、學習調研。組織全校黨員干部學習《廉政風險防控機制建設應知必知問答》,充分認識開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性,增強抓好廉政風險防控機制建設的責任感。
2、動員部署。召開廉政風險防控機制建設動員大會進行動部署,明確指導思想,闡明廉政風險防控機制建設工作的重要意義,講清防控廉政風險要解決的突出問題,四個階段的工作任務以及每個階段任務完成時限,方法步驟等。
第二階段:排查廉政風險
排查廉政風險點,一是排查崗位廉政風險點。組織黨員干部結合崗位職責查找存在或潛在的廉政風險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產生腐敗行為的風險因素、風險點和表現形式,查找領導班子成員行政權力運行過程中關鍵環節的風險點地。二是排查可能存在的風險點。采取個人查、組織評、群眾議的形式,動員全體干部、領導班子成員參考科學方法,人人查找風險,人人公開風險,人人評議風險。開展“五查五看”,一查道德方面風險點;二查崗位職責方面廉政風險點;三查業務流程方面廉政風險點;四查制度建設方面廉政風險點;五查外部環境廉政風險點。
第三階段:制定防控措施
1、明確職責。按照“崗位定措施”的基本要求,以解決崗位職責不清、崗位 權限界定不準、履行崗位職責缺乏監督制約,對失責行為追究不嚴等問題為重點,從制度建設入手進行清權確權,制定整改措施,深入抓好規范權力運行的制度建設,促進依法履行、規范行政、正確行使職權。
2、優化工作流程。按照“部門定流程”的基本要求,以解決工作流程混亂,公開透明度不強,自由裁量權過大,行政效率低等問題為重點,重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學決策以及正確行使權利,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發生。
3、推進體制制度創新。按照“單位定制度”的基本要求,充分發揮制度對防控廉政風險的保障力。積極推進體制改革和機制創新,從根本上防控廉政風險。
第四階段:落實提高
1、明確責任。校黨支部書主為廉政風險防控機制建設的第一責任人,領導班 子成員各負其責。
2、總結提高。及時對每個階段工作進行總結,按階段按時上報局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。
2011
年11月12日
第四篇:廉政風險防控
廉政風險防控
常務副校長:
在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。2.不認真學習,政治素質低的風險。
3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。
防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養,進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定;
2、充分發揚黨內民主,嚴格按黨委議事規則辦事;
3、嚴格執行財經紀律和財務管理制度;
4、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度;
5、加強對干部的教育管理,提高工作效能;
6、加強群眾監督;
7、加強自身道德修養、廉潔自律;
8、謙虛謹慎、傾聽各方意見;
9、嚴格遵守《廉政準則》。
個人廉政風險點防范措施
副校長:
在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。2.不認真學習,政治素質低的風險。
3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。
防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養,進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。
2、嚴格執行民主集中制。
3、依法履行政府監管職責,提高政府行政效能。
4、嚴格執行財經紀律和財務管理制度。
5、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度。
6、加強群眾監督。
7、加強自身道德修養、廉潔自律。
8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。
9、加強法律、法規知識的學習,提高履職能力。
10、完善機關各項規章制度,嚴格監督,嚴肅工作紀律和工作作風。
個人廉政風險點防范措施
副校長:
在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。2.不認真學習,政治素質低的風險。
3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。
防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養;進一步轉變工作作風,增強責任心,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。
2、嚴格執行民主集中制。
3、依法履行職責,加強工作調研和督查。
4、加強群眾監督。
5、加強自身道德修養、廉潔自律。
6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。
7、嚴格按程序、制度辦事。
8、加強黨員干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防變的思想防線。
9、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。
廉政風險點防范措施 辦公室(包含財務室)
在廉政風險點建設工作開展的階段,通過個人自查、同事互查、領導幫查,確定了工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、崗位職責風險點
1、私自挪用、侵吞公款。
2、做假賬,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證,提供不真實數據。
3違規蓋章。
4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮補助。
5、私設小金庫。
6、截留、挪用農戶醫療報銷金。防范措施:
1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風險防控教育和法紀教育,引導黨員干部樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、嚴格遵守財經紀律,不設“賬外賬”、“小金庫”。
3、做到專款專存、專款專用,規范業務工作流程。
4、加強政策法規和業務知識學習,不斷提高工作水平和事業心、責任感。
第五篇:廉政風險防控
學習加強廉政風險防控指導意見和陳亞初同志講話的心得體會
胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上強調,要推進廉政風險防控機制建設。農業銀行上海分行也積極響應、認真貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和總行2012年紀檢監察工作會議精神,由陳亞初同志帶頭召開了2012年紀檢監察工作會議,會議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務。
南翔支行黨支部在收到支行下達的要求各部門學習的通知后,按照分行統一部署,堅持“突出重點、整體推進、健全機制、注重實效”的工作思路,圍繞思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境5類風險,有針對性地在局系統開展了廉政風險防范管理工作,逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段、以規范權力運行為目的、以“三提高、四結合、五種方法、六項機制”為中心內容,的風險防控機制。
一、三提高
1.提高風險查找的徹底度。
采取召開座談會、設立征求意見箱、開展問卷調查等形式,廣泛征求意見,綜合對比分析,認真分析和查找每個重點崗位在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的潛在風險點,認真填寫清查表,存入廉政風險信息檔案中。
2、提高風險危害的警示度。
根據查找的風險點,對照職責要求,有針對性地逐一制定出防控措施,鄭重作出自覺抵御廉政風險的承諾,進行公開和公示,接受廣大群眾的監督。同時制作廉政風險防控流程圖、風險警示桌牌、工作規范等,讓重點崗位人員時時警醒、事事反省,提高警示度。
3、提高廉政風險的防控度。
在廉政風險防控機制建設過程中,開展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動,每月精選有關政策法規、正反面典型案例和清官廉吏故事進行學習,強化教育,有效地化解和降低了崗位廉政風險。
二、四結合1.與落實黨風廉政建設責任制相結合。
堅持把開展廉政風險防控機制建設工作放在辦公室黨風廉政建設工作大局去謀劃和落
實,認真落實黨員 “一崗雙責”制度,一級抓一級,層層抓落實,確保個人、崗位都能夠查實找準各自存在的風險點。
2.與黨務公開工作相結合。
把廉政風險防控機制建設與黨務公開工作同研究、同部署、同落實,把權力運行中的廉政風險點作為公開公示的重點內容,做到工作崗位、權責內容、廉政風險、防控措施“四公開”。
3.與機關作風建設相結合。
在全體職工中開展機關作風建設活動,著力解決紀律觀念淡薄、工作被動應付等問題,努力提高行政效率、提升工作質量。
4.與制度機制建設相結合。
以廉政風險防控機制建設為契機,結合查找到的風險點,進一步修訂完善了相關制度,探索建立了崗位責任制及自查糾錯、過錯責任追究等長效機制,不斷加強自身建設,努力為南翔支行服務好客戶提供堅強保證。
三、五種方法
1.崗位職責梳理法。
組織全體干部職工對各自的崗位職責、職能進行認真梳理,明確職責分工和職權范圍,并根據崗位層次,有針對性地查找崗位廉政風險點。對于領導重點查找在營銷工作、所務管理、審查把關、廉潔自律等方面存在的廉政風險。對于一般工作人員重點查找財物管理、工作落實、執行制度等方面存在的廉政風險。
2.業務流程分析法。
對基本職能進行深入分析,提出履行基本職能需要辦理的業務事項。在此基礎上,對每項具體業務的流程進行分析,明確具體業務的承辦崗位、辦事依據和具體環節,以及每個環節的辦理時限、職責權限和質量要求,繪制崗位職責管理網絡圖和業務程序流程圖。
3.文件準則對照法。
組織黨員干部認真學習各項文件,明確黨紀要求和黨風廉政建設責任,聯系工作實際,對照文件查找可能產生失職瀆職、假公濟私、作風不實等問題的業務事項和工作節點。
4.情境假設推理法。
對于每一個工作崗位,假設在沒有制度約束或監督不到位的情況下,工作人員在履行職責過程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形,可能產生什么樣的后果,會對單位、社會造成什么樣的危害,制定什么樣的制度或措施可以防范此類問題的發生。
5.制度機制評估法。
對制度的防控效能進行評估,看制度條款主要針對哪些問題,制約機制否是健全,防范措施是否有效,查找因制度設計缺陷而導致的廉政風險;對現有制度的執行情況進行評估,看是否真正按制度辦事,有無例外情況,查找因制度得不到有效執行導致的廉政風險。
四、六項機制
1.常敲“警示鐘”
建立廉政風險經常性教育提醒機制。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規范教育和重點崗位廉政教育,對管錢、管物、管人的領導、科室和人員,開展法律法規教育,提高全體黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線。
2.打好“預防針”
建立廉政風險全面排查機制。嚴格對照崗位職責查找可能影響廉政建設、釀成腐敗問題的“風險點”,確定不同崗位風險等級,明確每個崗位風險點,根據崗位風險大小和具體風險節點,有針對性地采取防控措施,加強潛在風險隱患的防控,打好“預防針”。
3.砌牢“防火墻”
建立廉政風險集中管理機制和健全廉政風險分析機制,掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律,掌握廉政風險可能發生的環節,及時發現廉政隱患,砌牢廉政崗位風險防控的“防火墻”。
4.編好“護廉網”
建立廉政風險防范機制。根據查找出的廉政風險,按照黨風廉政建設責任制的要求,明確防控責任領導和責任人。經常組織開展廉政教育、談話談心等活動,及時掌握重點崗位工作人員的思想動態,編織好崗位廉政的“護廉網”。
5.念緊“緊箍咒”
建立責任追究機制。成立廉政風險防控機制建設督查小組,定期監督檢查,對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發現、隨指出、隨整改,保證了廉政風險防范機制的有效運行。
6.安好“安全閥”,建立優化循環機制。針對反腐倡廉工作發展的新形勢、新問題,認真研究分析,及時制定和不斷優化防范措施,督促干部職工在各自崗位上嚴格自律,模范遵守廉潔從政的各項規定,使本部門廉政風險始終處于可控狀態。
中國銀監會主席劉明康在2010年銀行業案件防控和安全保衛工作會議上指出,銀行業廉政防控工作具有長期性、反復性、復雜性的特點,我們不能稍有松懈。所以,商業銀行當前紀檢監察和黨風廉政工作的難度和壓力十分巨大。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認可的價值觀念、各級領導齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習慣、團隊內部相互提醒的監督機制,為銀行業務的健康穩定發展保駕護航。
南翔支行——周寧
2012-7-4