第一篇：在銀行案防警示教育大會上的講話

在XXX銀行案防警示教育

報告會上的講話

六月上旬，XXX銀行各部門負責人、各支行行領導，部門負責人、網點負責人和客戶經理代表分三批共計540余人，到監獄參加警示教育，在此基礎上，我們今天請檢察院XXX處長給我們做案防警示教育報告，這都是我們開展“講合規、學制度、守廉潔、促發展”系列教育暨“案防警示月 ”活動的具體措施，目的在于增強全行員工依法合規意識、風險防范意識和廉潔從業意識，下面就如何做好反腐倡廉和案件防控工作，講四點意見。

一、堅定理想信念，筑牢道德防線

縱觀各類腐敗分子走上犯罪道路的軌跡，教訓是極其深刻的，給我們每一個領導干部敲響了警鐘，提出了警示。從這些反面典型案例的演變過程中，無一例外地可以看到，理想信念的滑坡是導致墮落、蛻變的最主要的根源。把理論學習、思想教育和思想改造看成是空頭理論，是形式主義，是軟任務；對學習沒有興趣，即使學習，也是做表面文章。當了領導以后，更是以教育者身份教育下屬，很少以受教育者的身份接受教育。正是由于沒有從思想上解決“入黨是為什么、現在當干部應該做什么、將來身后留點什么”這個根本問題，由于沒有樹立起正確的人生觀和價值觀，逐漸背離了黨的宗旨，喪失了理想信念，革命意志衰退，以致于在種種誘惑面前迷失了方向，在大是大非面前喪失了原則，才一 1

步步走上了犯罪的道路。

今天的警示教育，給我們實實在在地敲響了警鐘，我們在座的各位一定要從反面典型中汲取教訓，引以為戒，時刻保持清醒的頭腦，從點點滴滴的小處著手，嚴格要求自己，塑好自身清正廉潔的良好形象，堅定理想信念，守住道德底線，筑牢思想防線。

二、慎用手中權力，嚴守法紀紅線

權利是一種責任，也是一把“雙刃劍”，用權為公可以造福社會，自己在事業上也會有所建樹；相反，如果利用手中的權力去搞以權謀私、權錢交易，做出違紀違法的事情，不但危害國家，危害社會，又危害家庭，也害了自己。講到這里我想起一篇文章《守住自己的井》：明朝開國皇帝朱元璋曾給大臣們算過一筆帳，他說：“老老實實的當官，守著自己的俸祿過日子，就好像守住自己的一口井，井水雖然不滿，但可以天天汲取，用之不盡。”這段話被后人稱為“守井哲學”。現實生活中因貪污受賄而導致鋃鐺入獄，甚至丟了性命的腐敗分子，他們最大的教訓就是守不住自己的“井”，他們總嫌“水井”不滿，于是就利用職權，不擇手段的謀取不義之財，然而，當不義之財如江水般滾滾而來時，也常常就是連自己一同毀滅之日。這時候，不僅大量金錢自己享受不了，就連自己那口不滿的井水也失去了。

三、落實一崗雙責，強化案防考評

各級管理崗位人員，特別是“一把手”，要認真履行“一崗雙責”，既抓業務發展，又抓反腐倡廉建設，把反腐倡廉的各項工作任務融入到業務之中，既要抓好業務，更要管好自己、帶好

隊伍；要在作風建設和廉潔自律上為全行作表率、樹榜樣，經得起誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧；要求別人做到的，自己首先要做到，禁止別人做的，自己堅決不做，在工作和生活中嚴格執行廉潔自律的各項規定.為督促管理人員履行一崗雙責，按照“一級抓一級，部門抓系統,部門對業務條線負責，上下聯動，齊抓共管”的案件防控工作要求，我們制定了《案件防控工作考評辦法》，將各項任務分解到各個部門，將考評結果與各支行、各部門年度KPI考核掛鉤，與主要負責人年度績效掛鉤，與領導人員職務聘任晉升掛鉤，與評先評優掛鉤，與“平安銀行”創建掛鉤，與“案件防控重點聯系行”制度掛鉤，構筑“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的案件防控組織體系。

四、堅持防微杜漸，自覺接受監督

不受監督的權力必然導致腐敗。監督是對干部的約束，更是對干部的關愛。要自覺把自己始終臵于廣大員工的監督之下，真誠地聽取他們的意見和反映，虛心聽取來自不同層面的提醒，做到聞過則喜、有則改之、無則加勉，真正體現出領導干部的高風亮節，成為員工心中永不磨滅的表率。對于掌握一定權力的領導干部來說，經常有來自各方面的監督，給你拉拉袖子提個醒，只有好處，沒有壞處。有制度不執行、用權力無監督，等于給違紀違法行為開了方便之門。我們每一位干部員工要從反面典型中吸取教訓，擺正個人和組織、個人和群眾的關系，真心實意聽取各個方面的意見，積極接受各個方面的監督，切實做到前移關口，未雨綢繆，防微杜漸態。

同志們，“前車之覆，后車之鑒”，“手莫伸，伸手必被捉”，“一失足成終身恨”。作為管理人員和重要崗位的員工，我們要認真落實黨風廉政建設責任制，真正從內心深處警示自己，把握好人生航向，清清白白做事，堂堂正正做人，守住“底線”，不踩“紅線”，不越“雷區”，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線，為各項業務發展做出應有的貢獻。

第二篇：在警示教育大會上的講話

在**警示教育大會上的講話

2008年5月16日

同志們：

今天，我們用一個下午的時間組織警示教育活動，目的就是通過反面典型案例，教育全體工作人員廉潔自律、恪行操守、保持氣節，為**開發建設又好又快進行提供強有力的保證。剛才，我們一起赴市看守所現場接受了教育，觀看了案例碟片，傳達了市委趙書記的講話精神，我想，大家的感觸應該是比較深的，心靈震撼是比較大的。戒備森嚴的監獄是誰也不愿意進去的，進去了就意味著失去飯碗、失去人生自由。碟片上出現的干部有些大家是很熟悉的，甚至曾是在自己身邊工作過的同事，原本是風華正茂的年輕有為干部，也曾有過理想、有過追求、有過奮斗，也曾有過鮮花、有過掌聲、有過輝煌，現在卻因為一時的沖動淪為階下囚，這種教訓是慘痛的，是發人深省的。

前車之轍，后車之鑒。我們應該從這些反面典型中得到教育，吸取教訓，引以為戒，警鐘長鳴。**的每一位同志手中都或多或少地掌握著一定的權力，經常性與工程隊、開發商、材料供應商等打交道，尤其要加強廉政建設，慎獨慎為，干干凈凈做事，清清白白做人。可能開發商一個工程做下來，能賺幾十萬、上百萬，是我們工作人員的幾十年、一輩子的工資，但我們不能眼紅。黃埔軍校的校訓說得好:貪生怕死請 走別路,升官發財莫入此門。要想端公家的飯碗，就請你斷絕發財求榮的念頭；要想發財求榮，就請你別端公家的飯碗，自己到市場中去打拼。魚和熊掌不可兼得，一旦貪字出現，人生道德防線就會決堤。“善惡之間，一念之差；高墻內外，一步之遙”，從公仆到罪人，往往是一步之遙，一念之差。所以，我認為對金錢還是保持一種知足常樂的心態，心態平衡了，理念搞清了，私欲克制了，就能使自己立于不敗之地。

目前，**負責的工程多起來了，資金投入大起來了，大家的責任越來越大，風險也相對越來越大。每一位同志都要加強廉政建設，筑牢思想防線，繃緊防腐拒變這根弦，對**負責，對自己負責，對家人負責。同志們現在大多是35歲左右的年青人，加上各種費用平均年收入大約為4萬元，就算到75歲，你也會總收入達到160萬元，而且這種收入是每年逐步增長的，醫療、養老國家都會包攬下來的，切莫為了區區一點蠅頭小利而自毀前程、深陷囹圄，否則就會追悔莫及。市委、市政府對我們也寄予厚望，現在大家確實比較辛苦，但有為就會有位，相信將來我們在座的同志也許會到各級機關的領導崗位上工作，前途廣闊，大家一定要志存高遠，潔身自好，慎獨有為。

下面，我結合**的工作實際，就廉政建設向大家提幾點具體要求：

1、所有工程管理人員不得參加施工單位任何名目的宴請，發現一次將嚴肅查處一次。

2、所有工程管理人員一律不得接收施工單位、開發商、監理單位的實物饋贈和有價證券。

3、**任何人不得與開發、施工、監理單位等有一分錢的經濟往來。

4、工程管理人員不得參加一切與工程建設有關的娛樂活動。

5、**任何人員不得借用工程建設、開發等相關單位的交通、通訊工具。

同志們，加強廉政建設、增強防腐拒變的能力，是一項長期的工程。我們一定要以此次警示教育活動為契機，結合**正在開展的“二比二看”和“深入解放思想、推進科學發展”主題教育，進一步采取措施，完善制度，強化管理，嚴格監督，不斷建立健全內部防范機制，不斷增強防范意識，切實有效地預防和減少違法行為的發生，為**開發建設事業持續健康發展提供優良的組織保證。

第三篇：在警示教育大會上的講話

在警示教育大會上的講話

同志們：

今天，召開全市領導干部警示教育大會，這個大會是經市委批準，市紀委、監察局和市預防職務犯罪領導小組共同籌辦，目的是認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，深入開展反腐倡廉教育活動，進一步增強全市黨員領導干部的拒腐防變能力，為我市全面建設小康和構建和諧社會提供堅強有力的政治保證。把黨風廉政教育和預防職務犯罪教育相結合，對領導干部進行警示教育，是教育和保護干部的一項重要舉措。剛才，大家聽了四名服刑人員的現身說法，又聽了四起案件情況的通報，相信大家一定會受到強烈的震撼和深刻的教育。借此機會，我受純清書記委托，代表市委講幾點意見。

一、以案為鑒，牢記教訓，進一步提高拒腐防變的警覺性 西安市城市建設投資有限公司代董事長、總經理，西安城投土地整理開發有限公司董事長劉景文、西安市房屋管理局房屋物業管理處處長鐘軍、西安市國土資源局耕地保護處副處長朱岐安、西安市城投土地整理開發有限公司總經理杜岳鴻以及剛才現身說法的四名服刑人員等，違法違紀走上犯罪道路成為階下囚，他們的教訓極其深刻，再次給我們每一個黨員領導干部敲響了警鐘。

教訓之一，理想信念動搖，放棄世界觀的改造。理想信念統率人的靈魂，決定著領導干部的人生走向。少數領導干部腐敗墮落，根本原因是他們不加強學習，放棄世界觀的改造，導致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無黨紀國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違法犯罪的道路。

教訓之二，心理出現失衡，放松對自身的要求。領導干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態，沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠，不重事業重金錢；認為吃點、拿點是“小節”，“堤內損失要堤外補”；存在不信法律信關系的僥幸心理。劉景文、鐘軍等人，過去也曾經為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權力的變化，他們的心理發生失衡和錯位，把自己與商人、大款作比較，逐漸放松了對自己的要求，從接受吃請、收受禮金開始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。

教訓之三，權力觀發生扭曲，在誘惑面前經不住考驗。少數領導干部把人民賦予的權力，作為謀取個人私利的工具。在他們眼里，權就是與錢交易的等價物，有權就要撈錢，有錢就有了一切，從而臵黨紀國法于腦后，經受不住外部的各種誘惑，把手中的權力私有化、商品化、庸俗化，濫用權力以換取金錢和私利，最終使自己身敗名裂。

教訓之四，不愿接受監督，把個人凌駕于組織之上。權力失去監督和制約，必然產生腐敗。劉景文等人都曾擔任過一個部門或地方的主要領導干部，掌握著一定的權力，但他們把黨組織和人民群眾的監督看作是與自己過不去，對監督避而遠之，對領導的提醒充耳不聞，對組織的監督心存抵觸，最終膽大妄為，濫用權力，走向犯罪，教訓是非常深刻的。

前車之轍，后車之鑒。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材，我們每個黨員領導干部都應該引以為戒。

二、加強理論學習，提高思想境界，不斷增強拒腐防變能力 總體上看，我市黨員干部隊伍的主流是好的，絕大多數黨員領導干部廉潔奉公，勤政為民，為推動我市經濟社會發展做出了重要貢獻。但是，也有少數領導干部放松學習，放松世界觀的改造，經不起改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，最終違紀違法，走上犯罪的道路。對此，我們要從加強修養入手，不斷提高拒腐防變的能力。一要常修從政之德，加強理論學習，提高自身修養。最近，市委十屆七次全會通過了《西安市建設學習型社會規劃綱要》，確定了建設學習型城市的目標任務，強調領導干部要帶頭學習,成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。領導干部加強學習，不僅可以增長學識、增長才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通過學習，促進領導干部堅定理想信念，提高道德修養。思想境界高了，道德修養加強了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得開，而不會去斤斤計較個人的得失，更不會去利用手中的權力與民爭利、謀取私利。我們要切實把學習作為做好領導工作的重要方法，作為加強自身能力建設的一個重要手段，融入日常工作和生活之中。當前尤其要認真學習黨紀條規和法律法規，做到知紀知法，守紀守法。

二要常思貪欲之害，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦。領導干部的成長確實很不容易，有黨和人民的培養，有個人付出的努力，有家庭給予的支持。在當前錯綜復雜的形勢下，我們各級領導干部必須警鐘長鳴，保持清醒頭腦，認真算好“三筆賬”。一是算好政治賬。要珍惜人民給予的權力，珍惜自己的政治生命，恪守做人為官的基本準則，廉潔勤政，努力工作，以回報組織和社會，而不能因為偏離政治方向，導致一失足成千古恨。二是算好經濟賬。作為領導干部，我們都有穩定的收入，享受醫療、養老等方面的優厚待遇。仔細算來，應該十分知足。在這種情況下，如果經受不住誘惑而鋌而走險，成為階下囚，你失去的就不僅僅是政治生命，還有無法挽回的經濟損失。三是算好家庭賬。領導干部一旦違法犯罪，不僅毀掉了個人的前途和自由，還會影響到家庭美滿和幸福。人活一張臉，樹活一張皮，觸犯黨紀國法，既喪失自己的人格，也丟盡家人親友的臉面，一人腐敗，全家受累，得不償失。

三、強化自律意識，增強法制觀念，做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對領導干部的基本要求。領導干部一旦失去自律意識，就會走向腐敗。各級領導干部要常懷律己之心，嚴格要求自己，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動上增強拒腐防變的能力，做到從小事做起，從小處做起，自覺做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎獨、慎交友；自重、自警、自省、自勵。要增強法紀觀念，遵守職業道德，守住清貧，耐住寂寞，抵制誘惑。要帶頭執行廉潔自律各項規定，經常對照檢查，自覺用黨紀國法和廉潔自律規定規范自己的從政行為。各級領導班子和領導干部要積極主動地按照黨風廉政建設責任制的要求，抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。領導干部的腐敗，往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的，稍有不慎，就會一滑到底。領導干部務必從點滴做起，特別是在金錢、權力、美色面前，要防微杜漸，注重小節。無論在公務活動中還是在個人生活中，黨員干部特別是黨員領導干部交友要慎，選友要準，往來有度，不離原則。要多交一些有思想、有知識、有見解、敢說真話的知心朋友，維護好自身形象。

四、切實加強監督，規范權力運行，造就良好和諧的工作環境 反腐倡廉的實踐證明，權力濫用導致腐敗的重要原因在于對權力的運行缺乏有效的監督。因此，要防止領導干部濫用權力，防止領導干部犯錯誤，僅靠“自律”還不夠，必須加強“他律”，加強對領導干部的監督。

對領導干部的監督，要突出重點，圍繞權力行使的重要部位和環節進行，抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發包、土地出讓、產權交易以及行政執法和司法等權力相對集中的環節，強化對權力的有效規范和監督約束。要加強對領導干部決策、執行環節的監督，使領導干部嚴格按照程序決策，決策的過程符合民主集中制原則，所做出的決策科學合理，決策的執行全面、高效。要加強領導班子內部的監督，認真貫徹民主集中制，班子成員之間要積極開展經常性的批評與自我批評，自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風。要將黨內監督與人大監督、政協民主監督、司法監督、行政監督、群眾監督和新聞輿論監督有機結合，形成監督合力，做到領導干部的權力行使到哪里，監督就實行到哪里，真正解決監督缺位和監督流于形式的問題。

作為領導干部，要正確對待監督，摒棄抵制、害怕監督的錯誤心理，要把黨和人民的監督看成是對自己的愛護，拿出共產黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心地接受來自各方面的批評和監督。要做發展黨內民主的表率，帶頭貫徹執行民主集中制，鼓勵班子成員發表不同意見，充分調動和保護黨員群眾監督的積極性，營造一種監督有理、監督有功的氛圍，造就良好和諧的工作環境。

五、齊心協力，分工負責，做好《實施綱要》的貫徹落實 貫徹落實《實施綱要》，是當前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重。市委已經印發了《關于貫徹落實<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防預防腐敗體系實施綱要>的具體辦法》，市紀委已經召開了任務部署大會，任務明確，要求具體。各區縣、各部門的主要負責同志，要切實負起領導責任，按照市委的要求，把貫徹落實工作列入重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，與本部門、本單位業務工作一起研究、部署、考核和實施。要從本地區、本部門容易引發不廉潔行為的薄弱環節入手，組織研究制定有針對性和可操作性的措施。要抓好任務分解，明確具體目標、工作措施、時間進度、分管領導、責任部門和責任人。要抓好督促檢查，既要注意總結好的做法和經驗，推動工作開展，又要認真檢查和研究工作任務落實不力的原因，有針對性地采取措施，切實加以解決。要建立健全責任機制、督查機制、獎懲機制、測評機制和保障機制，真正把教育、制度、監督、改革、懲處等各項工作任務落到實處。同志們，反腐敗斗爭任重而道遠，反腐倡廉教育要時刻警鐘長鳴。我們要堅持從嚴治黨的方針，認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，全面落實市委十屆七次全會精神，進一步解放思想，與時俱進，不斷提升反腐倡廉能力，為全面建設國際化、市場化、人文化、生態化的新西安提供堅強有力的政治保證。

謝謝大家！

通過查辦案件，懲治了腐敗分子，純潔了黨的組織，嚴肅了黨的紀律，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系，同時也給我們帶來了許多的警示。

警示之一：尚失理想信念是黨員領導干部走向腐敗墮落的根源所在。有些黨員干部沒能樹立起共產主義遠大理想，忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，內心彷徨，精神空虛，過于計較個人名利得失，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，直至走上違紀違法犯罪的不歸路，這時才真正意識到堅定的理想信念對自己是多么的重要，殊不知“一步錯、百步歪”，“禍到臨頭悔恨晚，船到江心補漏遲”。

警示之二：價值觀取向發生偏差，心理失衡，是黨員干部走上違法犯罪道路的一個重要通道。有的人看到別人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理嚴重失衡，認為自己吃虧了，組織上“對不起”自己，由此產生“堤內損失堤外補”，“政治損失經濟補”，“仕途損失金錢補”等心理，于是把黨和人民賦予的權力變成了為自己和親屬謀取私利的工具，把公共權利當作了個人的搖錢樹。

警示之三：放任小節，由小節不保到大節有失，是領導干部犯錯誤的通例。有的黨員干部慕腐心態嚴重，認為一些高官恣意腐敗尚逍遙法外，自己辛辛苦苦工作，吃點、喝點、拿點、占點、玩點沒啥了不起，不過是生活小節罷了，只要在大是大非問題上不出紕漏就行，殊不知“驕縱起于奢侈、危亡起于細微”，對看似不起眼的小節問題不引起足夠重視或掉以輕心，日積月累終會釀成大禍。

希望廣大黨員干部特別是黨員領導干部要從發生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓，加強自身修養，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力。借此機會我誠懇地提出三點意見與大家共勉。一是一定要對權力有清醒地認識：權力是把雙刃劍,權力能使人高尚，也能使人墮落，能成就一個人，也能毀掉一個人。正確運用權力，掌權為公，執政為民，就會使權力造福于人民；濫用權力，掌權為已，以權謀私，就會使權力禍害于人民。凡是用權力經營起來的“花園別墅”，往往就會成為埋葬自己的“墳墓”。二是一定要把握好用權尺度：“官”是為人民服務的崗位，“權”是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。要保持權力應有的尊嚴和威信，防止權力私有化、商品化、庸俗化，黨員干部要不為名所縛，不為物所累，不為利所驅、不為錢所惑、不為色所誘，要為人民掌好權、用好權。三是一定要繃緊廉潔自律這根弦：要以案為鑒，認真吸取反面典型的沉痛教訓；信念動搖不得，自律放松不得，責任松懈不得，監督忽視不得，形象損害不得。任何時候，個人欲望的實現必須以遵守黨紀國法為前提，我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限，擇其善而從之。要經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。

同志們：

6月5日，市委召開了全市領導干部警示教育大會，深刻剖析了郴州市原市級領導班子主要成員嚴重違紀違法案件，市委戴書記在給領導干部講廉政黨課時特別強調，要認真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓，深刻反思，亡羊補牢，努力開創反腐倡廉建設新局面，為郴州“兩城”建設、科學跨越發展營造良好的環境。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級領導班子主要成員嚴重違紀違法案件發生的深層原因。腐敗案的發生，首先是個人層面的原因，也就是說腐敗分子自甘墮落，這是內因，也是腐敗案得以發生的根本原因；其次是集體層面的原因，主要是班子和組織監管不力，這是腐敗案得以發生的關鍵因素；第三是社會層面的原因，即干部群眾中存在一些不良風氣，這是腐敗案得以發生的社會基礎。前事不忘，后事之師。痛定思痛，我們要認真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓，教訓有五個方面：（1）不受制約和監督的權力必然導致腐敗；（2）疏于加強自我修養則拒腐防線不攻自破；（3）制度的缺失是留給腐敗的最大空間；（4）懲治腐敗不力等于助長腐敗之風；（5）什么樣的執政理念就有什么樣的為政之德。因此，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住小節，干干凈凈做事，清清白白做官，堂堂正正做人。

亡羊補牢，猶為未晚。我們要在認真吸取教訓的基礎上，一切向前看，以推動郴州科學發展為取向，努力開創郴州反腐倡廉工作的新局面。戴書記具體講了六個方面的要求：一要以系列腐敗案為反面教材，全面加強對黨員干部的反腐倡廉教育；二要以約束“一把手”為重點，切實強化對領導干部的監督管理；三要以規范權力運行為關鍵，建立完善經濟社會各領域的制度建設；四要以轉變黨員干部作風建設為核心，推動黨風政風好轉；五要以懲治腐敗為有力武器，旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭；六要以推進科學發展為取向，努力實現百業俱興、政通人和的良好局面。

根據市委的統一安排，縣委今天在這里召開領導干部警示教育大會。剛才，大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片，康德同志組織大家認真學習了郴辦發電?2009?51號文件和《關于郴州系列腐敗案的剖析報告》。同時，也宣讀了市紀委《關于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴重違紀違法案件的通報》，請各單位認真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓，樹立為民務實清廉良好形象”為主題的專題教育活動。今天，大家非常認真地看了系列腐敗案的錄像，里面所點到的人物，過去都是領導，離我們并不遙遠，或者說有些甚至就發生在我們身邊。這一系列案件令人震憾，發人深思。它警示我們，權力失去監督，就必然滋生腐敗；忽視世界觀的改造，就必然走向腐敗；目無法紀，放縱自己，就必然淪為階下囚。我希望大家通過這次警示教育，一定要深刻反思，引以為戒，做到警鐘長鳴。借這個機會，我跟大家上一堂廉政黨課，作為一次集體廉政談心，也作為正在開展的學習實踐活動的一項重要內容，同大家交流，與各位共勉。

第一，要算一算腐敗的風險帳，倍加珍惜人生。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯，過去都是郴州市委、市政府原領導班子主要成員，都是一呼百應、八面威風、響當當的主政郴州的“風云人物”，他們蛻變為今日的腐敗分子、淪為階下囚、甚至走上不歸路，其教訓是慘痛的，代價是巨大的。要知道，他們的地位，他們頭上的光環，也是經過一番辛勤、一番努力得來的，而今，他們的所作所為令人深惡痛絕，結局也十分令人痛惜！我們一定要認真吸取深刻教訓！每位同志都要經常算算腐敗的風險帳，看看搞腐敗值不值、劃不劃算。過去我在省國資委工作的時候，在省屬國有企業推行過一種新的管理理論，叫做全面風險管理，主要應用在企業管理領域。所謂全面風險管理，就是通過對風險的識別，運用多種分析方法進行辨析、測評，有針對性地采取不同的風險應對措施和風險監控措施，力爭使風險降到最低。我想，全面風險管理理論，也完全可以引入進行反腐倡廉教育。從某種意義上講，任何單位和個人，都存在著腐敗的風險，特別是在座的黨政領導干部，承擔著一定的責任，手上有一點權，無論職務高低、責權大小，都有被腐敗的風險，但風險有的大有的小，職位越高風險越大，權力越大風險越大，所以在座的每位同志都要經常盤算一下，算算四筆帳。一是算算政治帳。在座的都有一官半職，能夠走到這個位臵很不容易，組織的培養，個人的努力。如果不慎走上腐敗之路，總有東窗事發的時候，那么政治前途喪失殆盡，身敗名裂。二是算算經濟帳。縣里很多同志盡管工資不高，但是過日子沒問題，如果去貪一點，心存僥幸，就會越貪越多，貪到最后這個錢是不會屬于你的。東窗事發，過的就是鐵窗生涯。就算能夠出來，將來什么也沒有，工作沒了，工資沒了，生活沒了保障。當干部搞腐敗的風險是最大的，還比不上一個工人，工人還有社保，我們的干部養老金都沒有，后半生怎么過，這筆經濟帳大家要好好算。所以從某種意義上講，當官莫發財，發財莫當官，想借當官發財的人，最終只會人財兩空。三是算算家庭帳。我們每個人都有家庭，家庭是遮風擋雨的港灣。我們看腐敗分子的家庭，大都家人被牽連進去，一家人都害得很慘，抬不起頭。搞腐敗不但毀自己，也害家人，甚至影響幾代人。一人腐敗，全家遭殃，有的家破人亡、妻離子散。四是算算健康帳。搞腐敗，心里會不踏實，成天提心吊膽，身心都會受到打擊。像原來省機械廳廳長林國悌，他收了幾百萬，一分錢都不敢花，都存銀行，一聽到警車叫，就提心吊膽，睡不好覺，進去以后就更不用說了。這些帳，大家都要好好算一算，特別是當前，大興土木、大抓項目之時，每位同志都面臨很大的誘惑，甚至面對的是陷阱。當然，跟老板接觸，只要不違四條底線，可以大膽接觸。但在面對誘惑、陷阱時，大家都要冷靜一下，算算帳。對可能的風險進行風險評估、風險識別、風險測評，都得掂量掂量，做出正確的風險應對措施。郴州系列腐敗案這幾位過去風光的人物都是身敗名裂，傾家蕩產，有些甚至是妻離子散，付出的代價非常之大，也充分證明，搞腐敗是劃不來的，不值得的。有句古話叫做 “天作孽尤可為，自作孽不可恕”，我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓，千萬不要“自作孽”！

要倍加珍惜人生。人生一世，草木一秋。人生苦短，每個人來到這個世界都很不容易，飽含了母親十月懷胎的辛酸，飽含了父母含辛茹苦的養育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，飽含了自己付出的艱辛努力，離不開組織和人民的教育培養。我們每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美國著名的心理學家馬斯洛的人生需求論，人有五種需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我價值實現。生理生命是人最起碼的需求。生命是可貴的，父母親給了我們生命，把我們養育成人，是希望我們回饋社會、回報父母，所以特別要珍惜生命，切不可違法亂紀，與社會背道而馳，對家庭、對國家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄，失去自由，才覺得自由的珍貴，都發出同樣的感慨：人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的領導干部現在要受很多約束，包括紀律約束、法律法規約束、道德約束……看似不怎么自由，但我們起碼沒有失去自由，如果我們今天放任自由，不受約束，不受監督，明天最終會失去自由。三是要珍惜友情。每個人都是社會人，人活在世界上總有親情友情，總得到了家人朋友的幫助支持。因此，一定要珍惜家人、珍惜友情，切不可因一念之差，害了家人，害了朋友。我們在一起工作，來自五湖四海，是一種緣分，同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼，不要搞得銅臭味十足，庸俗低下，最終害人害己。四是要珍惜名譽。人都有面子，都希望受到他人尊重。對干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級領導干部都要珍惜自己的政治聲譽，維護好自己的政治形象。五是要珍惜組織培養。自我價值的實現，離不開組織的培養，組織上培養一個干部不容易，培養成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。在座的都可以說是宜章的成功之士，切不可放縱自己，千萬不能掉以輕心。培養一個干部不容易，一個干部被毀掉卻很容易。極少數領導干部走上違紀違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創業的平臺，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失；常懷一顆進取之心，在開拓創新中絕不能有絲毫懈怠；常懷一顆律己之心，在嚴格要求上絕不能有絲毫放松。貪廉一念之間，榮辱一瞬之間，自由與監獄一墻之隔，人間與地獄一步之遙。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關鍵是“過好關”。我們必須時刻警醒、謹言慎行、從嚴要求、防微杜漸。第二，要注重道德修養，保持良好的心態。一些腐敗分子成為階下囚的原因，說到底就是思想變質，黨性喪失，行為失范。我們每個領導干部都要從中吸取深刻教訓，一定要在改造客觀世界的同時，切實加強自身主觀世界的改造，注重道德修養。孔子曰：君子謀道不謀食，君子憂道不憂貧。有知識教養的人應該淡泊物欲，注重道德操守。德才兼備，是我們黨用人的大政策、大原則、大標準。德與才是相輔相成的。德和才是支撐人字一撇一捺。沒有德字這一撇，不成其人；沒有才字這一捺，人難自立。德才兼備德為先，成人比成才更重要。上世紀60年代，陳毅同志曾講過這樣一段話，一個空軍飛行員，如果開不好飛機，那總不好吧；然而，飛機開得再好，開到敵人那邊去了，反過來打自己的國家，那就更糟了。這段深入淺出的話告訴我們，無能固然不好，無德就更不好，才高而缺德是災難。作為黨的各級執政骨干，我們要高度重視德性問題，致力提升自己的品質。一要強化道德意識。大量事實證明，有德才有得，有誠才有成。德是做人的靈魂，誠是為人的根基。許多人之所以有成功，得益于細微而不起眼的美德。伏爾泰曾經說過，“造就政治家的，絕不是超凡出眾的洞察力，而是他的人格”。人格德性是最重要的，能力則總是相對而言的。人格的力量，是最可靠的事業資本。林肯曾說：“堅守人格，是世界上最偉大的一種力量。”人格比“名”更崇高，比“利”更偉大。人格是非權力影響因素，是權力影響因素所不能及的。作為我們個人來講，一定要具備履行公職的良好品行和職業操守，做到表里如

一、言行如

一、始終如一。對組織、對事業、對人民，一定要誠實守信。二要嚴格道德自律。“喊破嗓子，不如做出樣子。”桃李不言，下自成蹊。領導干部踐行道德規范，以身作則，率先垂范，就是無聲的命令。干部重德性，首先要講大德，就是說要堅定理想信念，堅守政治原則，堅持服務宗旨。具體講，就是要忠于黨、愛祖國、為人民。同時要模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，在社會做個好公民，在單位做個好職員，在家庭做個好成員。這些都得從自己做起，從現在做起，從小事做起。如果說的一套，做的一套，對人一套，對己一套，怎么可能讓人信服、跟著來做呢？講道德自律，不能忽略細節、輕視小事。許多細節和小事，常常影響著大節，折射出領導干部的道德品行。這就是人們所說的，小節不守，大節不保。我們常犯的錯誤有四種：知識不足的錯誤，經驗不足的錯誤，能力不足的錯誤，德性不足的錯誤。這幾種錯誤，都應當努力避免，尤其要著力防止犯德性不足的錯誤。三要堅持道德修養。加強道德修養，很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲。“欲”字與“火”字常連在一起，表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂，控制不好，就將毀掉一切。事因知足而常樂，人到無求品自高。“貪”字近乎“貧”，“婪”字近乎“焚”，控制欲望，可以得到財富；控制飲食，可以得到健康；控制情緒，可以得到快樂；控制感情，可以得到幸福。

與此同時，還要保持良好的心態，做到心態平穩。我們每個人都要有一顆平常心。得而不驕狂，失而不氣餒，追求不強求。要保持良好心態，關鍵念好“順、慎、和”三字訣，順，就是順其自然，順隨四季氣候變化養心，順理依章處臵矛盾糾葛，凡遇不如意事，順其來去，不背憂慮包袱，否則勞心傷神、損害健康。慎，就是謹慎處事，凡事做最好努力，又有風險防范預案。謀求最好，慮及最差。這樣不怕一萬，就怕萬一，規避了萬一的風險，進可以成功，退可以安全。和，就是和諧為上，心平氣和，從容鎮定，坦然面對一切。要知道，雖然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你強的，比你富裕的人千千萬，比你困難的更有萬萬千，持有這種心境意念，就能夠氣順心安，過好每一天。現在有些干部不能正確對待困難挫折、名利得失、進退去留。在學習實踐活動動員大會上我講過，有的干部官還沒有當兩天，就想著提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎樣拉關系往上爬，這都是沒有一個好的心態造成的，所以每位同志都要保持良好的心態。凡事不要心存饒幸，對待腐敗尤其要高度注意，腐而不敗的人是沒有的。“莫伸手，伸手必被捉”。要想人不知，除非己莫為。這些，大家都要謹記。有一段話大家可能也曾聽過，我覺得很有道理：想不開時，可以去看看“三座山”。一是井岡山，中國革命犧牲了多少英烈，與他們比，我們還活在世上，很幸福了。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲。三是八寶山，無論什么級別的官員、多么有錢的富翁，到了八寶山，最后都是一縷青煙。個人得失實在是小事，不要動不動就想不開。還有人建議，人在浮躁之時，不妨去三個地方看看。一是常去醫院看看，你會覺得在這個世界上，只有身體是最重要的。二是常去監獄看看，身陷囹圄，失去自由，那才是最痛苦的。三是常去火葬場看看，無論什么級別、榮耀、富貴，在這里實現了最終的平等。許多東西都是身外之物，不能為之弄得神形憔悴。如果有了權和錢，卻失去了尊嚴，沒有了健康，活著又有什么樂趣，把人生想深想透，把名利看輕看淡，心態自然平衡。

第三，要攜手共建腐敗風險防范體系，開創我縣反腐倡廉工作新局面。廉政建設，是一項大的系統工程，長期戰略任務，需要全黨參與、全民參與，需要協同推動，共同努力，黨內與黨外、縱向與橫向、機關與基層、整體與個體，都要心往一處想，勁往一處使，才能夠把風氣搞正，把廉政搞好。

一要提高拒腐防變能力。我們每個領導干部都要嚴格要求自己，按照胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的要求，切實加強自身修養，增強紀律觀念。在思想上筑牢拒腐防線，恪守道德底線，在行動上增強拒腐防變的能力。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。腐敗往往從薄弱環節突破，我們如果意志不堅定，把握不住自己，就很容易受到病毒感染，走向黨和人民的反面。領導干部的腐敗，往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的，行賄受賄也是從“第一次”開始的，結果越收越大，越收越多，最終一滑到底，跌入深淵，難以自拔。這就是第一道防線被沖垮，往往“兵敗如山倒”，第一道“閘門”被打開，欲望的“洪水”就會一瀉千里。各位同志務必從點滴做起，特別是在金錢、權力、美色面前，要防微杜漸，嚴把小節關，擋住第一次，真正做到勤政從一言一行做起，廉政從一分一厘拒之。

二要完善制度體系。制度具有長期性、穩定性、根本性和全局性，是源頭預防最基本、最有效的方式。從查處的違紀違法案件暴露出來的問題看，制度缺乏、制度建設滯后、制度執行不力等問題越來越凸顯。今天，我要跟紀委的同志出個題，怎么樣探索將全面風險管理的理論應用于我們的反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律產生的思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險，探索建立前期預防、中期監控、后期處臵三大防線，作為一種探索，也作為我們先行先試的一種內容。把西方企業管理方面的理論，甚至包括質量管理的PDCA循環管理理論，引入到反腐倡廉預防腐敗的體系建設是非常有效的。紀委怎么從制度層面，引入這個理論，探索建立懲防結合的反腐倡廉長效機制，還有很多工作需要我們去探索。要完善用制度管事、管人、管權的制度體系，切實做到權力運行到哪里，制度就跟進到哪里，形成用制度規范權力，靠制度管人、管事、管錢的有效機制，特別是要建立對“一把手”約束機制。縣里已經下發“三重一大”事項集體決策制度和三項工作“一把手”不直接分管制度等文件，馬上要推行“禁賭禁酒令”，著力治懶、治貪、治玩。下一步還要建立領導干部績效管理制度，實行績效考核，并把民調引入到績效考評中來，對每位干部、每個班子進行績效考評。總之，就是要通過學習實踐活動，邊學邊改，邊查邊改，在廉政建設上要取得良好實效。

三要明確廉政責任。搞好廉政建設，人人有責任。領導干部既要獨善其身、潔身自好，又要兼齊天下、風正一方職責。我們每位領導干部，在嚴格自律、接受監督、當好表率的同時，要認真承擔分管范圍的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，全面落實黨風廉政建設責任制，認真履行“一崗雙責”職責。要加強對配偶、子女和直接分管的下屬單位、負責干部以及身邊工作人員的教育管理，及時指出問題，及時作出糾正，是領導干部的一份職責，不僅要把自己管好，還要把周邊的人也管好，四要加強監督管理。不受監督的權力必然導致腐敗，拒絕監督的干部遲早走向腐敗。最好的監督是防患于未然。各級黨組織要加強對各級干部的經常性教育提醒，引導干部見賢思齊。紀檢監察部門對各級領導干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析，及時把握動態，建立健全預警機制，必要時及時誡勉談話，提醒告誡。要加強權力制衡，強化對“一把手”的監督，進一步推進權力“陽光”運行。權力在陽光下運行，腐敗就沒有滋生的土壤。領導干部尤其是“一把手”要帶頭接受監督，歡迎大家監督，做到“不送禮從你做起，不收禮從我做起”，“我在臺上教育大家不要腐敗，也請大家在臺下監督我不腐敗”。這樣才能正一方風氣。

五要強化案件查處。要進一步加大案件查處力度。特別是對那些不聽招呼、不受教育、我行我素、膽大妄為、頂風違紀的，不管是誰，不管涉及到哪個部門單位，都要從嚴查處，決不失之于寬、失之于軟，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。在辦案導向上，只要是守住“四條底線”，我們允許工作失誤，但必須及時改正錯誤。要大力支持改革創新者、先行先試者，保護干事創業者，正確區分瀆職腐敗與工作失誤的界限。嚴查工作瀆職者，寬容肯干事、能干事、會干事，工作有點失誤者；嚴查不肯干事甚至造謠生事、捕風捉影、無中生有、誣陷他人者。通過查案扶正祛邪，營造風清氣正、心齊氣順、和諧穩定的發展環境，為我們宜章科學跨越發展提供堅強有力的紀律保證。第四，要以廉促政，統籌抓好當前工作。抓好廉政建設，是為了更好地促進各項工作。當前，全縣項目建設工作已經推向一個新的熱潮，這是主導我們全年工作的一條紅線、一條主線。全縣各級各部門都要振作起來，緊張起來，全身心投入到工作當中，全力以赴抓好項目建設，以良好的精神風貌迎接全市項目建設調度會在我縣召開。當前主要工作，我在5月31日項目調度會上已經作了安排，今天，再跟大家強調一下，有些工作還要交待一下。

一要全力以赴抓好項目建設。項目建設是今年工作的主線，也是全縣經濟社會發展的生命線。必須按照5月31號縣委、縣政府召開的全縣主要項目建設調度會上提出的要求，在保證質量、保證安全的前提下，快馬加鞭、全力以赴、心無旁鶩、聚精會神抓項目建設。特別是要切實抓好項目建設的“三個一批”，就是開工建設一批，申報爭取一批，包裝儲備一批。加強資金保障，破解發展難題，完善高效協同推進機制，抓住目前晴好天氣，盡快形成實物工作量，扎扎實實把項目建設推向到一個新的臺階、新的水平。就全市來講，我們有很多工作并不靠前，有些甚至落后得很厲害。所以大家一定要有緊迫感、危機感，不能再這樣慢騰騰地干活，整個6月份乃至今后，我們每位同志都要按照市委倡導的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特別在項目建設上，必須凝心聚力、聚精會神、全力以赴，確保5月31日全縣項目建設調度會議精神能夠落到實處。近段時間，我看了一些項目，現在都動起來了，有些情況不錯，有些還有差距，項目建設作為第一位任務，希望各位聯系領導、有關鄉鎮都要高度重視。

二要深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真扎實開好民主生活會。這個主要是在縣直單位，包括縣委、政府幾大家和縣直有關部門，以及作為試點單位的白石渡鎮，都是第一批開展學習實踐活動的單位，要在本月認真扎實開好民主生活會，認真查擺問題，提出分析檢查報告，特別要把這次警示教育納入民主生活會的范疇，認真對待。“一把手”要帶頭剖析黨風廉政建設方面的突出問題，認真剖析根源，同志之間要開展嚴肅認真的批評與自我批評，按照學習實踐活動領導小組辦公室的部署，扎扎實實把學習實踐活動推向深入。

三要全面調度，切實抓好上半年的經濟工作。上半年馬上就要過去了，今年能不能夠實現時間過半、任務過半就看我們的工作。現在我們既要對保增長、保民生、保穩定工作充滿信心，又不能有絲毫的松懈，對一些數據的變化趨勢大家都要心里有數，我們的財政收入的增長比例、收入水平、生產總值情況怎么樣，對整個走勢、整個運行態勢，特別是規模工業的運行態勢，各種生產要素的配臵情況都要有數，要切實把上半年的工作抓實，特別是各位分管領導、各個部門要力保上半年有個圓滿的結局。7月份縣委、縣政府將召開務虛會，對上半年的工作進行總結回顧，對今后的工作作出安排。

四要全力以赴加快園區建設。6月6日在開發區調研時，我就提出，我們要把宜章經濟開發區打造成宜章的特區，賦予了它幾個方面的歷史使命和它的功能定位。當前園區建設情況嚴重滯后，嚴重影響了我們招商引資工作，6、7、8這幾個月，全縣上下都要舉全力支持園區基礎設施建設項目，在搞好控制性詳細規劃的基礎上，加快園區的基礎設施建設，加快標準廠房建設，加快招商引資步伐，能夠使我們的園區在短短幾個月迅速把形象樹立起來。“一區三園”牽涉到的相關鄉鎮，城關、城南、白石渡要圍繞工作大局，做好你們必須做好的工作。

五要創新招商引資模式。這是這幾個月苦苦在外招商引資得出的一個結論、啟示。招商引資再也不能點對點，采取這種模式是不可能有成效，必須創新招商引資模式。在廣東召開經貿洽談會時，我們跟東莞塘廈鎮進行了接觸，提出了合作共建東莞（宜章）工業園的設想，得到他們的呼應，這項工作正在積極的地做，能否做成，取決于我們的工作，取決于我們的誠意。除了專業招商、合作招商以外，縣里準備出臺文件，充分調動各個科局、委辦、各鄉鎮招商引資的積極性，將來在園區里建園中園，或者說“飛地園區”。所謂“飛地園區”，就是鄉鎮、機關引進的項目，由縣政府提供土地在園區建立企業，任務算鄉鎮的，將來產生的稅收縣政府與鄉鎮分成。有的鄉鎮較為偏遠，不具備建開發區的條件，引進的項目，特別是產業項目，原則上一律進園區，除非一些有特殊要求的礦產項目以外。鄉鎮在招商引資方面搞個評價，大家比一比、評一評，像白沙圩鄉在招商引資方面的意識就比較強，引進臺灣石材廠。我期望每一個鄉鎮包括科局同志都有這個意識，把人脈資源充分挖掘出來，多宣傳宜章的好形象、好環境，多帶客商來，把他們引到宜章來，少講些空話。有些干部、老百姓不知出于什么用意，在外面凈講宜章不好的話，甚至還有些干部在拆遷過程中，跟政府唱反調。這樣的人和事，我希望越少越好，大家都要共同為了宜章的事業來想辦法、出主意，把你們的關系都挖掘出來，縣里提出全民創業、全民招商，將來都會有一些具體舉措，像江蘇只要你是老板，愿意到這里投資，連出租車司機都有這個意識，愿意帶客戶去跑，為你忙乎。我想，全縣上下都要形成這么一種全民創業、全民招商的格局，宜章的發展就大有希望。今天就特別跟科局和鄉鎮的同志講，充分發揮你們的主觀能動性，發揮你們的人脈關系，大家各顯所能，積極招商引資，引進的項目進園區，園區一路為你開綠燈。當然，項目要符合產業結構的要求，不能是高污染的項目。對有本事招商引資過來的，到時候縣里還要獎勵。

六要切實抓好當前的三農工作。一是早稻田間管理。這兩天天氣連晴幾天，可能又會干旱。各個鄉鎮特別是農口系統、農業部門，要把農業生產抓緊抓實，確保夏糧豐收。特別要強調安全防汛的問題，前幾天，徐明華副省長到我們宜章察看病險水庫的加固除險工程，看了雷洞水庫，給予了好評。今年這方面工作我們是出了不少力，動了不少腦筋，水利部門做了不少工作，但是不能有絲毫的松懈。林子坪水庫要加快采取措施，確保今年能安全渡汛。還有兩處是在市里掛了號的，容易出現山體滑坡發生地質災害的兩個重點，一個是麻田的桐子樹下，一個是里田的塔下，請兩個鄉鎮的同志及相關部門務必要高度重視。

七要抓好安全生產，確保月月無事故。安全生產工作今年形勢總體較平穩，但安全生產主管部門、各個鄉鎮，特別是煤炭和煙花爆竹產地所在鄉鎮，要時刻繃緊安全生產這根弦。

八要切實加強社會治安綜合治理和維穩工作。今年整個民調排名在上升，這是好事，但基礎不牢，還要鞏固。我們要繼續堅持開展“領導大接訪、干部大下訪”等行之有效的措施，傾聽群眾的意見，努力化解社會矛盾，確保社會大局的穩定。

九要啟動創建文明衛生城市的工作。

4、5月份，我們集中整治了縣城市容市貌，有了效果，但現在又開始反彈了，街道又開始亂起來了，亂停亂擺亂放的問題還是很嚴重，希望有關部門不要做虎頭蛇尾的事。在這個基礎上，盡快出臺“創衛、創文明”的實施方案，到時再召開一次動員大會。

十要狠抓衛生防疫和計劃生育。甲型H1N1流感病毒呈大面積的擴散趨勢，越來越厲害，每天都有新增病例甚至還有第二代病例的發生。宜章是個車水馬龍的地方，衛生、防疫部門、分管領導要高度重視。計劃生育工作必須常抓不懈，不能有絲毫放松，每位鄉鎮的負責同志都要高度重視。

同志們，宜章正處在科學跨越的關鍵時期，任務艱巨，前景廣闊。我們要深刻吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓，倍加珍惜肩負的使命，倍加珍惜良好的發展機遇，倍加努力地做好工作，以更加堅定的信心，更加昂揚的斗志、更加務實的作風，開拓創新，干事創業，爭先創優，努力為加快推進宜章科學跨越發展作出積極的貢獻。

（2009年6月8日）

第四篇：在全市警示教育大會上的講話

永葆清正廉潔的政治本色

——在全市領導干部警示教育大會上的講話

（2012年12月27日，市政大禮堂）

同志們：

今天，我們召開領導干部警示教育大會，集中剖析反面典型案例，教育引導全市領導干部堅守共產黨員精神家園，永葆黨的先進性和純潔性，在決勝率先基本實現現代化的征程中，更好地肩負起時代和人民賦予的歷史重任。

胡錦濤同志在黨的十八大報告中明確指出：“反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”。習近平總書記最近指出，“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來”;省委羅志軍書記在今年六月全省領導干部警示教育大會上強調，要“做一個純潔的共產黨人，立身不忘做人之本，堅定理想信念，堅守精神家園；為政不移公仆之心，牢記黨的宗旨，多辦惠民實事；用權不謀一己之私，恪守清廉底線，自覺拒腐防變。”幾位領導的講話語重心長，對我們每個黨員干部都是嚴肅的提醒、諄諄的教誨。

剛才，我們看了省紀委拍攝的警示教育片，聽了姚書記的典型案件剖析，心情十分沉重。無論是警示片中的陸正方、洪月江等人，還是我市的張開華、李勇軍等人，都曾經身處重要領導崗位，卻放松自我要求，放縱個人欲望，在權力、金錢、美色的誘惑面前，經受不住考驗，玷污了黨的純潔，最終受到黨紀國法的嚴懲，付出了慘重的代價。他們的腐敗墮落，不僅給個人和家庭帶來無法挽回的損失，更給黨的事業造成極大危害。全市領導干部一定要引以為戒，始終繃緊廉潔自律這根弦，守住黨紀國法這條底線，努力做一個組織放心滿意的人、人民真心擁護的人、家人引以為榮的人、人生問心無愧的人，永葆清正廉潔的政治本色。

永葆清正廉潔的政治本色，必須堅定思想信念，保持頭腦清醒。“善惡之間，一念之差；高墻內外，一步之遙”。張開華、李勇軍、高揚等人，都曾經有過一定的理想、一定的追求、一定的艱辛，也有過掌聲、鮮花乃至輝煌，但最終卻一失足成千古恨，究其原因，根子大多在于理想信念動搖，價值觀發生扭曲，精神出現迷茫，黨性逐漸喪失。一個領導干部，理想信念的動搖是最危險的，一旦動搖了理想信念，就會走上危險的道路，現在不腐，并不代表以后不腐；權小時不腐，權大時不一定不腐；監督制約制度健全的時候不敢貪，管理有漏洞、監督失控的時候就未必不敢。在座各位都是領導干部，手中都擁有一定的權力，可以說“誘惑時刻在眼前，陷阱時刻在腳下”，關鍵就看大家能不能夠筑牢思想道德防線，用道德抵御誘惑，用紀律約束行為，始終保持頭腦清醒。堅守理想信念，就需要經常自我拷問，常常反省自己思想有沒有滑坡、行為有沒有出格、生活有沒有越軌。古人說“吾日三省吾身”。人生的歷程，就像一架凌空的飛機，不僅要平穩起飛，更要平安著陸，希望大家警鐘長鳴，防微杜漸，千萬不能做“一失足成千古恨”的事。

永葆清正廉潔的政治本色，必須常懷敬畏之心，慎用手中權力。領導干部工作上要大膽，用權上則要謹慎，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀律和法律的約束。現在，我們有極少數領導干部，隨著自己地位的上升、權力的增大，恭維聲和贊揚聲的增多，個人私欲極度膨脹，工作中吃拿卡要，生活上沉溺于燈紅酒綠，權力成了謀取私利的工具。權力不受監督、必然導致腐敗，干部拒絕監督、遲早要出問題，權力暗箱操作、往往弊端叢生。每個領導干部都要自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義，自重、自省、自警、自勵，始終對權力懷有一種敬畏之心，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容，管好小節、守住大節，防止因一念之差開啟貪欲之門，一步之遙走上違法犯罪道路。要主動接受監督，凡是重大事項的決策，凡是與群眾利益密切相關的重大事項，能公開的都要依法依規向群眾公開，充分聽取群眾意見、接受群眾監督。特別是行使選拔任用干部、工程招投標、行政審批、資金使用、土地出讓等重要權力時，更要自覺接受監督，讓權力在陽光下運行，防止權力失控、決策失誤、行為失范。

永葆清正廉潔的政治本色，必須堅持道德操守，筑牢拒腐防線。領導干部道德修養的好與壞，能直接影響其事業發展和人生軌跡。分析洪月江、張開華等人的犯罪軌跡，大多是因為獨處不獨善，微利不設防，從接受小恩小惠開始，一步一步走向犯罪深淵的。我感到，作為領導干部，還是要有點書香銅臭的清高，潔身自好的雅致，做到“慎獨、慎微、慎情、慎友”。“慎獨”，就是要時時處處嚴格要求自己，加強自我規范和約束，切實做到人前人后一個樣、八小時內外一個樣、有沒有監督一個樣，不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾、不法之事不干。“慎微”，就是無論在什么崗位、從事什么工作，都要算好“人生大賬”，管好每個小節，見微知著、防微杜漸、潔身自好，避免第一次放縱，守住第一道防線。“慎情”，就是要樹立正確的親情觀，既講親情，更講情理，教育引導自己的配偶、子女和親友，靠自己的努力干事發展，而不是利用自己的權力影響謀取不正當利益，防止為情所累、為情所傷、為情所誤。“慎友”，就是要擇善交友，多交諍友，不交“媚友”，對那些別有用心的“感情投資”拒而遠之，千萬不能把自己變成別人開發利用的“資源”，千萬不能陷入各種“小圈子”而難以自拔，自覺抵制住各種誘惑，真正做到一身正氣、兩袖清風。

永葆清正廉潔的政治本色，必須牢記為民宗旨，多謀百姓福祉。我們黨來自于人民，植根于人民，所做的一切都是為人民謀利益、讓百姓生活更幸福。很多案件一再證明，脫離群眾的危險是最大的危險。一些干部之所以走上腐敗之路，起初往往就具有疏遠群眾、不愿意聽群眾聲音、抵制群眾監督等行為特征。各級領導干部要始終把心思用在干事創業上，把能力體現在干事成事上，把底線定位在干凈干事上，多干打基礎、利長遠的實事,多辦解民困、惠民生的好事,多出解難題、促發展的實招。要虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心受群眾監督，始終把群眾放在心坎上，以實際行動取得群眾的真心理解、信任和支持。要堅持工作重心下移，走進基層傾聽真實聲音，俯下身子體察群眾疾苦，從群眾最關心、最急盼的事情做起，從最薄弱的環節、最困難的地方抓起，敢于負責，勇于擔當，真正做到為官一任、造福一方。要滿懷真情，心系群眾，深入開展好“三解三促”活動，促進黨員干部在密切聯系群眾中改進作風、提升境界、純潔心靈。

永葆清正廉潔的政治本色，既是對黨員干部的現實考驗，也是黨的建設的永恒課題。全市各級黨組織要認真學習貫徹落實黨的十八大和市委十一屆三次全會精神，高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，健全完善懲治和預防腐敗體系，把反腐倡廉建設放在社會政治文明的大局中籌劃，在經濟社會發展的全局中體現，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中落實，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，開展警示教育，給干部“打預防針”，充分體現了市委對干部的真心愛護。全市每一個領導干部都要牢記組織重托，牢記人民信任，牢記干部職責，警鐘長鳴、防微杜漸，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，在率先基本實現現代化的偉大征程中擔當重任，爭做貢獻！

第五篇：在全縣以案說法警示教育大會上的講話

在全縣以案說法警示教育大會上的講話

各位領導，同志們：

市紀委監委高度重視我縣XX改案件以案促改工作，按照整體部署，今天召開的全縣以案說法警示教育大會，也是整改落實的舉措之一。剛才,市紀委監委七室主任XX同志通報了XX城征地拆遷案件情況;市紀委副書記、市監委副主任XX同志作了講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實，以案促改。XX改案件性質之惡劣、涉及人員之多、涉及職務之高、涉案金額之大,是我縣建縣以來從來沒有過的案例,這些人的所作所為與黨員領導干部身份格格不入,嚴重背離了黨的宗旨與黨性原則，這不僅是對黨紀國法的挑戰，也極大的損毀了黨和政府的形象，付出的代價是慘痛的，造成的影響是惡劣的，暴露的問題是嚴重的，帶來的警醒是深刻的。針對XX縣征地拆遷領域暴露出的違紀違法問題，XX縣堅決擁護市委的決定，堅決支持、全力配合市紀委監委查辦案件，達到除惡務盡、肅清流毒。同時，深刻反思，汲取教訓，防微杜漸，按照市委及市紀委監委的要求，堅決抓好整改和落實，做到警鐘長鳴，引以為戒。

一、以案為鑒，牢記教訓，切實做到警鐘長鳴

一名正處級領導干部，兩名副處級領導干部，多名科級干部和一般干部涉嫌嚴重違紀違法被留置，這些人大部分都在我縣工作多年，昔日的領導和同事，如今成為階下囚，他們的教訓極其深刻,給我們每一個黨員領導干部敲響了警鐘。

教訓之一,理想信念動搖,放棄世界觀的改造。理想信念統率人的靈魂,決定著領導干部的人生走向。這些人腐敗墮落,根本原因是他們不加強學習,放棄世界觀的改造,導致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。

教訓之二,心理出現失衡,放松對自身的要求。領導干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態,沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠,不重事業重金錢;認為吃點、拿點是“小節”,“堤內損失要堤外補”;存在不信法律信關系的僥幸心理。這些人過去也曾經為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權力的變化,他們的心理發生失衡和錯位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對自己的要求,從接受吃請、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。

教訓之三,權力觀發生扭曲,在誘惑面前經不住考驗。這些人把人民賦予的權力,作為謀取個人私利的工具。在他們眼里,權就是與錢交易的等價物,有權就要撈錢,有錢就有了一切,從而致黨紀國法于腦后,經受不住外部的各種誘惑,把手中的權力私有化、商品化、庸俗化,濫用權力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。

教訓之四,不愿接受監督,把個人凌駕于組織之上。權力失去監督和制約,必然產生腐敗。有的人曾擔任過重要崗位或多個部門的主要領導,掌握著一定的權力,但他們把組織和人民群眾的監督看作是與自己過不去,對監督避而遠之,對領導的提醒充耳不聞,對組織的監督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權力,走向犯罪,教訓是非常深刻的。

教訓之五，“兩個責任”落實不到位，缺少剛性的監督和約束手段。“一崗雙責”執行力度不夠，對干部教育、管理和監督不到位，監督責任沒有得到有效落實，存在失之于寬、失之于軟的現象，尤其是對棚改征地拆遷等重點領域的干部運用談話提醒沒有做到經常化，沒有做到防微杜漸。

前車之轍,后車之鑒。XX改案例為我們提供了難得的警示教材,我們必須要從中汲取深刻教訓，以這些反面典型為鏡鑒，痛定思痛、引以為戒。

二、深刻反思，全面整改，不斷提高拒腐防變的自覺性和堅定性

縣委深刻剖析和反思XX改案件產生的問題及原因，汲取教訓，深入推進整改工作。一是加強理論學習,不斷增強拒腐防變能力。X月XX日以縣委理論學習中心組的擴大學習形式，對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中華人民共和國監察法》等法律法規進行了深入學習，同時傳達貫徹學習了省市委關于深化機關作風整頓優化營商環境工作會議精神等內容,切實了增強全面從嚴治黨的的思想自覺和行動自覺。二是召開專門會議，深入查擺問題，明確整改措施。X月XX日，按照市紀委監委要求，召開了XX縣領導班子專門民主生活會，圍繞征地拆遷領域暴露出的落實“兩個責任”不到位，制度執行不規范，個別領導干部紀律意識、規矩意識和廉潔從政意識不強等問題，結合自身思想和工作實際，舉一反三，進行黨性分析，開展了批評與自我批評。處級領導干部針對各自剖析出來的問題，圍繞履行“一崗雙責”分別制定了具體的整改措施，落實落靠主體責任和監督責任。班子和個人梳理出來的問題全部建立整改清單，明確整改標準和時限，確保高質量整改到位。X月XX日，召開了縣委常委(擴大)會議，學習傳達貫徹了市委《關于踐行監督執紀“第一種形態”實施辦法(試行)》《關于黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》兩個文件重要精神。開設了“第一種形態”輔導課堂，通過面對面授課形式，對各級黨組織專責工作人員進行辨惑答疑，深入解決工作中出現的各種問題，推進了“第一種形態”實踐應用。全縣各處級領導對分管戰線部門主要負責人、各黨(工)委書記對下級重點部門負責人就棚改拆遷問題開展警示廉政約談XX人次。三是開展集體廉政警示教育談話，壓實落靠“兩個責任”。X月XX日，縣委召開了落實“兩個責任”暨轉變工作作風集體廉政警示教育談話會議，就各級黨組織、各戰線、各部門如何落實主體責任，紀委監委、各監督執紀部門如何落實監督責任提出了具體安排部署。通過廉政談話，用XX改案例以案說法，促使全縣各級領導干部和廣大黨員對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢有了更加清醒的認識，進一步增強紀律意識和規矩意識，切實將廉政意識內化于心、外化于行，推動了“兩個責任”和“一崗雙責”的有效落實。四是全力整治違建搶建，持續開展掃黑除惡專項斗爭。針對征地拆遷等重點領域和易發多發腐敗問題的關鍵環節，修改完善制定了《XX縣征地拆遷等重點領域(關鍵環節)監督管理暫行辦法》等七個方面工作制度，嚴密程序，嚴肅紀律，堵塞漏洞，從源頭上預防貪污腐敗現象的發生。

三、提高認識，筑牢防線，營造風清氣正的政治生態

市委十三屆三次全會以來，圍繞“農業富民、工業強市、城市提檔、開放興市”發展戰略，我縣承載了XX等XX個大項目的征地拆遷工作任務。一些項目已經啟動或即將啟動，這些重大工程項目社會關注度高、體量大、戰線長、投入資金也非常大，也蘊含較高廉政風險。作為項目實施的責任主體，大家自然而然地就成為被各個方面盯住不放的“公關對象”——用另外一層意思表達，也可能成為少數人“圍獵”的目標。可以說，不但是正在實施的項目，即使是一些尚未啟動的項目，方方面面的人員，尤其是“房耗子”已經聞風而動，想方設法拉門子、找路子、托關系、打招呼，不單是找負責工程項目的同志，還有找縣領導的親友、同學、戰友、老同事、老鄉，什么關系都有，只有想不到的、沒有做不到的，這種現象雖不能說比比皆是、但絕對不在少數。尤其是XX公司地塊棚改項目正在實施，所有工作人員要以XX改案例為戒，必須堅守三條底線，做到敬畏法律法規、黨紀政紀和道德倫理，保持廉潔自律，心有底線，不踏紅線，決不能再發生拆掉一片房屋，豎起一片高樓，倒下一批干部的現象。希望大家算好五筆賬：算好“政治賬”，因為幾個錢兒斷送了一生的奮斗，太不合算;算好“經濟賬”，開除公職一輩子沒保障哪多哪少，太不值得;算好“名譽賬”，因為腐敗行為弄得身敗名裂，太不明智;算好“家庭賬”，因為腐敗行為毀了美滿家庭，太不應該;算好“自由賬”，因為腐敗行為失去自由，代價太大，做到“一身正氣上班去、兩袖清風回家來”。征地辦和征收辦的負責同志要用發生在我們身邊的實際案例，時刻提醒和教育工作人員，督促大家切實筑牢思想防線，始終繃緊廉潔自律這根弦。

四、加強監管，規范權力，造就良好和諧的工作環境

以XX改案例為鑒，深入剖析，全面查找制度、監督和管理方面的漏洞和薄弱環節，完善預防腐敗機制，制定嚴格的應對房屋征收領域廉政風險的機制。一是建立房屋征收監督機制。在縣級層面建立與征收指揮部并行的監督小組專門監督前線指揮部工作人員的行為，同時在每個征收小組建立社縣、村民代表監督員進行監督。二是規范檔案管理。根據《檔案法》等法律制度規定，對房屋征收補償安置檔案進行一次全面的清理規范;制定房屋征收檔案管理制度，明確工作責任和要求;所有房屋征收安置檔案作為永久檔案保管備查，用于后期處理信訪、責任追究、歷史遺留問題等，同時明確專人負責檔案管理，探索建立電子檔案，嚴格規范保管。三是嚴格公示制度。“陽光是最好的防腐劑”，嚴格實行陽光征收，做到征收程序公開;對可能出現問題的認定標準公開，比如無照房屋的分戶、立戶問題;對方案中沒有明確規定的事情集體研究，防止暗箱操作，指揮部隨時解決出現的問題，解決不了的報縣委、縣政府。四是進一步完善和規范監管機制。嚴格規范個案處理及房屋合法面積的認定審批程序、標準、方式、權限、審批程序和監管機制，全面防范廉政風險。[www.tmdps.cn寫寫幫文庫網]明確由不同征收人員分別負責外業測量和補償核算工作，外業測量全體成員簽字對每戶的測量數據真實性負責，在補償核算過程中外業測量必須回避。進一步規范補償資金的管理、支付和監管制度，嚴格實行補償資金點對點支付，杜絕代領、以現金方式支付、資金截留等違規現象。五是進一步加強隊伍管理。建立淘汰的管理辦法，隨時淘汰不合格人員，保證他們具備相應的素質能力;嚴格落實《XX市為官不為懶政怠政責任追究實施辦法》《XX市誣告陷害行為責任追究實施辦法》，嚴肅整治為官不為懶政怠政行為，依法保護被誣告陷害黨員干部的合法權益;制定一線征收工作人員管理考核辦法以及相應的激勵機制，在嚴格規范管理的同時充分調動大家工作的積極性;明確崗位職責，編制征收工作流程，明確每個環節的要求，落實工作責任人，各環節適當分權，做到既分工明確又形成互相制約的工作機制;暢通舉報渠道，公布舉報電話和信箱，對以權謀私及侵害群眾利益的人員進行嚴肅查處。

最后,希望在座的各位同志，深刻吸取XX改案例的教訓，更要引以為戒,切實做黨風廉政建設的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的門、管好自己的人。要用堅強的黨性把從嚴治黨的要求落到實處,堅決摒棄那種把黨的紀律不當回事、認為只要不違法就不會被追責的錯誤認識,堅決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實把黨規黨紀的要求轉化為個人的自覺行動。從小事做起、從細節抓起,主動接受監督,管住自己的嘴、不該說的堅決不說;管住自己的腿、不該去的堅決不去;管住自己的手、不該拿的堅決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。