第一篇：抓住關鍵,真抓實干,扎實推進農村土地確權工作

抓住關鍵

真抓實干 扎實推進農村土地確權工作

內鄉縣人民政府

內鄉是典型的山區農業縣，由七山一水二分田之稱，全縣轄16個鄉鎮、288個行政村、3871個村民小組，15.5萬農戶，地域面積2465平方公里，耕地面積90萬畝（國土二調資料）。我縣的土地確權工作，縣委、政府高度重視，統一思想，認真研究，全面部署，抓住關鍵，真抓實干，取得了明顯成效。止目前，空中航拍已經全面完成，航拍底圖已制作完畢，提交影像圖 2400 副，測繪公司全部進村入戶測繪調查，農戶基本信息、地塊信息調查摸底完成80%，實地測繪完成30%，各項工作穩步推進。我們的體會和做法是：

一、領導重視是保障。土地確權工作情況復雜、難度大，只有領導重視，才能確保工作順利開展。為做好這項工作，我們采取三項措施，確保工作扎實推進。一是迅速成立領導機構。2015年5月中旬，下發了內政文〔2015〕33號文件，成立了以縣長為組長，負責農業、國土資源副縣長為副組長的土地確權領導小組，同時成立了辦事機構，統籌安排全縣土地確權工作。二是制定工作方案，召開高規格的動員會議。制定下發了土地確權工作方案

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（內政〔2015〕39號），并于6月12日召開了全縣動員會，由各鄉鎮長、主抓副職、農業中心主任、各村黨支部書記參加，會上縣長楊曙光、副縣長魏建廷作了動員講話，對土地確權工作作了全面安排部署。三是落實經費。縣政府在財政緊張的情況下，優先保障確權補助經費?？h財政按每畝10元的標準安排補助，現已列支補助經費310萬元，列支工作經費40萬元，為開展工作提供了保障。

二、隊伍建設是基礎。土地確權工作政策性強，技術要求高，矛盾糾紛多，建立一支高素質的隊伍尤為重要。我們在隊伍建設上，一是加強基層組織建設。在基層由于待遇低、矛盾糾紛多，部分村民小組沒有組長。但確權工作涉及千家萬戶，宣傳發動、調查摸底、指界確認等項工作都需要組長來落實。為此，我們在全縣開展了為期兩個月的基層組織建設，重點是配齊各組組長，全縣先后補配組長326人，補齊群眾代表932人。二是武裝技術隊伍。縣鄉村業務人員是確權工作的執行者和操作者，提高其政策水平和操作技能尤為重要。我縣在2015年6月、9月舉辦了全縣土地確權工作培訓班，由各鄉鎮主抓副職、農業中心主任、各村黨支部書記、村會計及組長參加，共計925人，印發土地確權工作培訓教材、宣傳冊等政策技術資料6000余份。鄉鎮在村組培訓的同時，也印發了各類宣傳手冊20000多份。通過層層培訓，增強了基層隊伍的政策水平和操作技能，為土地確權工作的順利開展打下堅實的基礎。

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三、群眾參與是前提。農村土地承包經營權確權登記頒證工作涉及千家萬戶，是一項必須全民參與才能夠完成的重大工程。必須引導群眾積極參與、自覺參與。我們利用有線電視字幕、村級喇叭、村務公開欄、張貼標語口號、發放宣傳資料等形式，大力宣傳土地確權工作的政策與法規、作用和意義，先后發放宣傳資料20000份，政策問答2000份、印發告知書50000份，全面提了廣大群眾的認識，增強了群眾參與土地確權工作的自覺性。同時縣確權辦組織4個宣講組，會同鄉鎮工作人員及包村干部，利用一個月時間逐村召開座談會，面對面了解民情，了解現狀，對群眾現場講政策、解答疑難，使群眾明白了三個問題：一是明白了這次土地確權工作是對二輪延包的進一步完善。這次堅持的是政策不變、承包關系不變、承包期限不變、以家庭為單元的承包方式不變，絕不是推倒重來。二是明白了土地確權工作是項惠民工程，是增加農民財產權的有效保證，是對農民土地承包權利的保護，拿到證書，今后會更多地享受到國家的各項優惠政策。三是明白了土地確權是在不違背政策的原則下由農民自己說了算，土地確權工作中存在的各種問題最終還是由農民集體討論解決。通過發動群眾、依靠群眾，尊重群眾，充分調動群眾參與的積極性，消除了思想顧慮，極大地激發了基層干部、群眾主動參與確權工作的熱情，保證了工作的有序推進。

四、化解矛盾是核心。我縣從一開始就把化解矛盾做為土地確權工作的重中之重來安排部署，不管是在動員會還是培訓會，—3—

領導反復強調反復講，只有把各種矛盾化解了，整個土地確權工作才能順利進行。為此，全縣集中了4個月時間，摸底子、查問題、化矛盾、促穩定。各鄉、村、組逐級建立糾紛臺賬，縣里半月一碰頭，鄉鎮每星期一例會，根據臺賬糾紛處理情況，來確定下階段任務，直至糾紛解決為止。目前，已梳理排查人地矛盾突出、土地權屬爭議、調整土地中存在問題、機動地承包時間不到期、自行開墾荒地、地畝冊遺失承包資料不全問題、公路等基礎設施占地問題、土地地塊零散界限不清問題等8類問題。由于村組種植習慣、地貌特征、思想觀念及產業類型等原因形成的承包狀況各不相同，各村組從自己的實際情況出發，確定了自己的工作重點與方法，實行一村一策，一組一計，不搞一刀切，逐個研究解決辦法。全縣村組共處理各類矛盾糾紛521起，目前，土地承包糾紛解決面達到了95%以上，保證了小矛盾不出村，大問題不出鄉。截至現在，沒有一例因土地確權而到縣里上訪的現象。

五、公開招標是保證。這次土地確權技術含量高，競爭力強，依法公開公正確定專業公司非常關鍵。招投標關乎整體工作的質量與進度，需要大量的協調工作。為此，縣政府專題下發了內政〔2015〕44號文件，確定了公開招標的有關事宜，我們在借鑒外地做法的基礎上，組織財政、公共資源交易中心、紀檢、檢察等部門，確定兩年任務一次公開招標。這項工作去年8月掛網運行，9月完成招投標工作，最終確定了10個標段，其中：1個航拍標，—4—

1個技術標，8個測繪標段。各專業公司去年9月底已全部進入工作狀態。

六、管理監督是根本。由于我縣山丘平兼有，耕地情況錯綜復雜，如何能加快土地確權進度確保質量是我們一直思考的問題。而加強對專業公司的管理與監督，正是保證質量的根本。為此，我們從以下兩點入手，加強監管。一是建立專業公司例會制度。例會每半月進行一次，至目前已召開了8次，重點是聽匯報、提要求，促進度，交流經驗，解決問題。二是建立了督導制度?？h里成立了四個督導組，分包標段，分包鄉鎮，深入一線，強化督導。采用“四看”的方法，及時掌控動態。四看是：一看測繪公司人員到位情況，二看儀器設備到位使用情況，三看人員工作狀態，四看鄉村存在問題。通過“四看”，與鄉鎮包村領導一起現場辦公，發現問題，解決問題，及時指導，推動工作。

前段，我們在土地確權上，做了一些工作，也進行了一些有益的探索，取得了一定成效。但這項工作任務重，情況復雜，面臨的困難還很多。一方面我們將嚴格按照上級政策要求，規范操作行為，另一方面將以這次會議為契機，向兄弟市縣學習，不斷創新工作方法，提升工作水平，圓滿完成我縣土地確權工作任務。

2016年3月18日

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第二篇：都昌扎實推進農村土地確權頒證工作

都昌扎實推進農村土地確權頒證工作

都昌縣農業局江喬

當前，都昌縣全面實施農村深化改革工作，按照省、市統一安排，結合實際，該縣落實“五個把握”，重點抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。一是把握好確權目的，摸清基本縣情、鄉情；二是把握好工作任務，解決好承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明確、登記簿不健全等問題；三是把握好基本原則，依法依規、規范操作、分類指導、試點先行、按戶確權等事項；四是把握好方法步驟，依次做好宣傳發動、清查核實、調繪勘測、張榜公示、登記頒證、歸檔管理等工作；五是把握好工作進度，在確保質量的前提下，加快工作進度，4月份啟動春橋鄉確權登記頒證試點工作，7月份完成試點任務，8月份總結經驗并在全縣其它鄉鎮全面鋪開，年底基本完成確權登記工作，明年上半年全面完成確權發證工作。

第三篇：淺談農村土地確權登記工作

淺談農村土地確權登記工作

[摘 要] 土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。每宗地的土地權屬要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認和確定。中央提出利用5年時間，在全國范圍內開展農村土地承包經營權確權頒證工作。筆者親自參與了土地確權登記的試點工作，現就其開展的意義、實際工作中遇到的問題及建議，進行探討。

[關鍵詞] 農村土地 確權 登記

[中圖分類號] F301.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2015）09-0032-01 開展農村土地承包經營權確權工作的意義

開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，從根本上來說，是以農民的實際利益為出發點，是堅持和完善農村基本經營制度的根本要求，是增強農業農村發展活力的必然選擇，是增加農民財產性收入的制度保障，是維護農民土地承包權益的迫切需要。要加快農村城鎮化，提高農民生活水平，就必須要從農村抓起，確切地說就是要從農村土地管理抓起，目的是通過重新確權將農村個人用地以及集體用地的使用權和所有權明晰化，保護農民的合法權益，同時也是對農村土地又一次深化改革，為新農村建設打好基礎。確權工作中遇到的問題

2.1 宣傳不到位

雖然農村土地確權工作已經全面推開，但部分領導干部和農民對認識程度不夠，認為土地確權是某個部門的事，也可能是刮一陣風就過去了。個別農民對土地確權工作不了解，表現出不積極參與，不配合簽字，甚至產生抵觸情緒。有的農民認為確不確權無所謂，反正承包地也不能收回，還得由自己耕種。由于宣傳不到位，沒有發揮干部群眾主觀能動性作用，嚴重影響工作的順利開展。

2.2 權屬不明晰

在推進確權登記的過程中，涉及到國土、林業、畜牧、水利等部門的土地、林地、草地、水面、溝渠等集體資源，由于各部門取得基礎資料時間和手段、標準不同，造成村與村、組與組地界權屬不清，土地性質不明，有的草地和林地變為耕地，沒有明確農村土地資源所有權及使用權，因此引發所有權和經營權糾紛。

2.3 急于求成

農村土地確權是深入農村改革的重大舉措，統籌處理好改革發展穩定的關系，應審慎穩妥。個別村在確權登記頒證中，沒有把和諧穩定作為重要前提，急于求成，盲目完成任務指標，方法簡單，草率，程序不規范，特別是一些個性較為突出的問題沒有用民主議事，民主協商的辦法來解決，引發新的矛盾和問題，給下一步頒證埋下了隱患。

2.4 管理缺失

農村土地確權登記工作事一項科學而嚴謹的工作，必須要依法依規、科學規范地推進工作。個別地方沒有嚴格依照法律政策和各級政府有關文件組織實施，在工作中存在隨意性，尤其是基礎數據等檔案資料沒有重視起來。在一些問題的處理上只是口頭表態或答復，往往把復雜問題簡單化、政策問題隨意化、民主問題個人化，且沒有任何檔案資料。抓好農村土地確權工作的建議

3.1 提高思想認識

農村土地確權工作是關系到農民切身利益、關系到農村社會穩定和農村健康發展的大事，各級領導要高度重視，要把這次確權的目的意義宣傳到位，除了利用會議、發放宣傳單、新聞媒體等渠道進行宣傳外，還應采取分級培訓和宣講的方式，深入到各個村組，從確權的意義、內容及政策解答等方面進行培訓講解。讓農民真正了解確權的益處，消除顧慮，從心里感到土地確權給他們的生產生活帶來的變化。

3.2 加強調研指導

各級政府在成立土地確權領導小組的基礎上，還要成立土地確權調研工作組，調研組由農經、國土、林業、水利、畜牧等相關部門人員組成，采取協同作戰的方式，深入到基層，開展調查研究，聽取村社干部、農民代表的意見，對確權工作中存在的矛盾和問題進行認真的摸底，梳理，排查，具體問題具體分析，制定有操作性的指導意見，便于基層在實際工作中得以應用。

3.3 扎實穩步推進

農村土地確權跨越歷史時間長，合同檔案、土地臺賬、人口結構、數量土地性質等級都有較大變化。搞好入戶調查摸底，取得詳細的基礎資料至關重要，也是搞好確權工作的基礎的基礎，同時，將排查出的問題隱患作為工作重點，做好群眾思想工作，把矛盾化解在確權工作的前期。

3.4 常態化管理

以確權登記為契機，將登記過程中形成的影像、圖表和文字等材料，協調各相關部門，按照國家統一的標準建立各級檔案、農村土地承包信息數據庫和農村土地承包管理信息系統，實現農村土地承包管理信息化。利用土地流轉服務中心，探索多種形式的土地流轉方式，實現農村土地流轉規范化管理。鼓勵農民發展適度規模經營，推進城鄉統籌發展。發揮農村土地承包合同糾紛仲裁委員會作用，及時有效調處各類農村土地承包糾紛，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，維護農村穩定。

第四篇：農村土地確權工作流程

呼圖壁縣農村土地承包經營權確權工作簡要流程

1、編制農村土地承包經營權確權登記頒證技術設計書和工作實施方案，指導工作開展

2、收集測圖需要的正射影像圖、土地利用現狀、境界、集體土地所有權確權發證、基本農田等資料，入戶調查收集農戶資料。

3、對相關工作人員和村組配合人員進行必要的技術和工作流程培訓。

4、按照《農村土地承包經營權調查流程》和甲方要求制定并打印發包方、承包方、承包地塊調查表格、承包合同書、測繪申請書、委托申請書、無異議聲明書、調查確認書、登記簿等材料。

5、進行村組集體入戶調查、統計摸底調查數據和收集權屬確認資料。

6、在收集基礎測繪資料、航空影像數據、土地調查等資料的基礎上，制作用于調查和實測的工作底圖，比例尺為1：2000

7、按照《農村土地承包經營權調查規范》要求，采用實測法和圖解法對農戶承包地塊進行調查，并在承包地塊上標注承包人姓名、地塊編碼和面積，以村為單位形成承包地地籍調查草圖。

8、以村為單位，制作承包地塊分布圖和《農村土地承包經營權調查信息公示表》，交由村公示。對農戶在承包土地面積、形狀、位置、四至等有異議的，及時進行外業補測和內業檢查、修改。

9、按照農業部《農村土地承包經營權要素編碼規則》要求，參考國土部門的已有編碼成果編制發包方代碼、承包方代碼、承包地塊編碼、承包合同、承包經營權證書和登記簿編碼。

10、按照《農村土地承包經營權登記數據庫規范》要求，建立土地承包數據庫，數據庫要求與自治區及呼圖壁縣土地承包數據庫和信息系統端口接入。

11、編制農戶家庭土地承包合同、農戶土地承包經營權登記簿、農戶承包地塊坐落示意圖，保證一戶一圖，做好農戶的登記信息確認簽字，并逐戶打印農村土地承包經營權證書。

12、土地承包經營權登記結束后，將外業和內業全部成果按照分級分類要求，及時移交發包方，做到證地圖簿一致。

13、制作圖件和電子數據庫符合第三方對測繪產品進行檢測的要求。

14、保障項目通過上級農業部門的成果驗收。

第五篇：真抓實干 扎實推進社會綜合治稅工作

真抓實干 扎實推進社會綜合治稅工

作

真抓實干 扎實推進社會綜合治稅工作2007-02-02 21:56:27

丁堰鎮社會綜合治稅工作在市委市政府和市綜合治稅辦公室的正確領導下，認真貫徹落實皋政發號《市政府關于開展社會綜合治稅工作的意見》文件精神，以建立和發展“三個平臺”為主線，全鎮上下統一思想、明確目標，進一步強化稅源控管，加強財源建設，營造公平稅賦環境，促進了我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。

一、真抓實干，我鎮社會治稅工作取得初步成效。

（一）、統一思想，整體聯動，構建嚴密的社會綜合治稅機制。

綜合治稅，既是市委市政府的重要決策，也是打造我鎮的經濟環境和招商引資環境的需要，同時又是加強稅收征管有效促進我鎮地方財政收入持續穩定增長的需要。市委市政府動員大會以后，我鎮縝密部署，在較短的時間內，制定出丁堰鎮社會綜合治稅實施意見和考核辦法，并于××××年×月×日召開了全鎮動員大會，得到了社會各界的廣泛理解和支持，在××××年月和××××年月又兩次召開綜合治稅推進會，總結經驗，尋找差距，布置工作重點，確保綜合治稅工作落到實處。為了加強對全鎮社會綜合治稅工作的領導，保障社會綜合治稅工作的有序進行，鎮政府建立了由鎮長程宏任組長，何愛國副鎮長、地稅分局局長李昌貴任副組長、國稅分局、財政、工商、交管等相關部門負責人為成員的社會綜合治稅工作領導小組，領導小組負責組織領導全鎮的社會綜合治稅工作，協調處理工作中的問題，督促檢查全鎮綜合治稅情況。領導組下設辦公室，辦

公室設在地稅分局，財政所所長張鋒兵任辦公室主任，國稅、地稅、財政相關人員為辦公室成員。

在不斷縱深綜合治稅推進的過程中，財政所和稅務部門充分發揮主導作用，在動員大會上，與建管站、土管所、企管站、村居委會等二十五家部門和單位簽訂了《社會綜合治稅涉稅信息傳遞責任書》，與建管站、國稅分局、交管所簽訂了《委托代征協議書》。今年又從財政所增補兩名會計負責綜合治稅日常工作，按月收集、整理、分類匯總、向稅務部門傳遞全鎮行政、事業單位、各村居民委員會提供的涉稅信息；協助做好對全鎮各村居民委員會、事業單位、機關部門綜合治稅考核工作。

各行政事業單位、村居委會從講政治的高度，統一思想，通力協作，結合各自工作實際，積極投身社會綜合治稅工作，明確專人，落實責任，負責收集本轄區的稅源信息，及時傳遞涉稅信息，開展好控票工作和委托代征工作。

一年來，我鎮不斷探索，勇于實踐，以“政府領導，財稅主管，部門協作，社會參與”的社會綜合治稅管理機制及綜合治稅“三大平臺”呈現出良好的運行態勢。

（二）、規范操作，措施得力，社會綜合治稅工作取得成效。

⒈切實推進，成效顯著。

全鎮各村居民委員會、事業單位和機關各部門密切配合，加強協作，充分調動全社會的積極性，加強稅源控管，有效地促進地方財政收入的持續穩定增長。今年上半年我鎮共實現全口徑收入完成萬元，比去年同期萬元，增長，名列全市第一；一般預算收入實現萬元，比去年同期萬元，增長，增幅全市第名（主要由于出口退稅和免抵調庫的影響）。收入結構得到優化，地方工商稅收收入完成萬元，占一般預算收入的。作為地方工商稅收的主體稅種營業稅上半年完成萬元，比去年同期萬元，增長；所得稅（含個人所得稅）萬元，比去年

同期萬元，增長。一些小稅種如印花稅、土地使用稅也比去年有了較高的增長。

為促進我鎮綜合治稅工作的開展，我鎮財政所牢牢抓好涉稅信息的采集、匯總、傳遞等基礎工作，建立了耕占稅、契稅稅源臺帳、企業用電量臺帳、企業稅源臺帳、委托代征稅源臺帳，工程項目臺帳，民營建筑臺帳、土地占用臺帳、農村公路工程項目臺帳，對本鎮范圍內重點企業、重點稅源、土管、城建、交通運輸、第三產業等信息進行全面登記，通過臺帳能夠及時全面地掌握我鎮稅收收入的增長變化情況，并及時向稅務部門傳遞，與稅務部門共同加以分析、研究、利用，切實加強了征管，取得了較好的成效。供電所每月提供家重點企業及家紡織小企業的用電量，地稅分局據此分析納稅人的生產經營情況，重新納稅評估戶；農村公路通達工程預付款統一開具正式稅票，開票金額萬元；企管站定期提供的定報企業銷售收入和稅收完成情況以及新辦個體民營企業情況，各村居委會定期提供的住宅建設、路渠建設、個體經營、房屋租賃等涉稅信息，財政稅務部門加以綜合利用，從而有效地加強了稅源監控。今年來，共采集涉稅信息條，傳遞條，綜合利用條，共補辦登記戶，增加稅收萬元，委托代征稅款萬元。

⒉加強票據管理，源頭堵塞稅收流失。

所有行政事業單位、村居委會嚴格執行《中華人民共和國發票管理辦法》，禁止使用不合法的票據，從嚴把好支出票據關，從源頭上堵塞稅收流失漏洞。加強對各單位的財務審計，一方面對違規列支的行為向稅務部門傳遞予以補繳稅，另一方面按有關規定給予單位負責人、直接責任人處罰。

⒊加強信息員的業務培訓，提高信息采集質量。

針對采集的涉稅信息質量參差不齊的現象，舉辦了二期信息員培訓會。培訓會以三個街道居委會、臨街村、相

關的事業單位為重點采集信息單位，著重培訓不同的單位在涉稅采集過程中采集哪些信息。如：村居委會對新辦企業、個體戶經營情況，新建住房、建筑工匠情況，外來經營戶經營情況，所有從事房屋出租情況等分項目進行收集；土管所著重提供沒有土地使用證而取得土地使用權的，以及所有從事生產的企業的土地使用情況；供電部門提供一些特殊單位如小紡織坊等經營戶的用電量；企管站提供各單位銷售和稅收情況等等。培訓內容具體明確，可操作性強，改變了以往一些單位不知道如何采集涉稅信息、采集哪些信息的情況，有效地保證了傳遞涉稅信息的質量。

（三）、輿論引導，宣傳到位，營造良好的稅收環境。

我鎮廣泛開展宣傳活動，引導社會各界關注社會綜合治稅工作。利用宣傳標語、發放綜合治稅宣傳材料、黑板報、召開村居民大會等形式進行綜合治稅宣傳，擴大綜合治稅的影響。在稅收征收

大廳，通過發放稅收政策宣傳單和宣傳手冊的形式，大力宣傳稅收征管、綜合治稅相關政策，讓群眾進一步了解政策、熟悉政策，使得納稅人對稅法能理解透徹、能有深度的掌握，不會因不懂政策而出現申報的漏洞。今年上半年主動到納稅大廳開票戶，開票金額萬元，征收稅收萬元（主要為建筑、運輸、租賃）。

（四）、明確責職，建立了完善的考核激勵機制。

為了確保我鎮涉稅信息傳遞、委托代征工作的正常運行、規范運作，切實通過推進社會綜合治稅工作來實現加大稅源控管力度和財政收入穩定增長的目標，鎮政府對社會綜合治稅工作進行專項考核，考核工作由鎮綜合治稅工作領導小組辦公室組織實施，每年考核一次。對涉稅信息傳遞單位、各村居民委員會傳遞的信息及時性、實用性進行綜合考核，對委托代征部門或單位代征稅款的政策落實，稅收完稅證領取、保管、使用、結報，稅款征收、解繳，各種統計

臺帳、報表等資料的登記、報送等情況進行綜合考核。今年月，鎮綜合治稅工作領導小組對在社會綜合治稅工作中提供有價值高質量的信息，做出突出貢獻的供電、土管、城建、企服站、三河、皋南村部門給予表彰和獎勵，對委托代征部門全面履行代征義務的，由財政所按照實際入庫稅款給予的手續費。通過加大考核和獎懲力度，較好地調動了各單位參與、支持綜合治稅工作的積極性，使我鎮綜合治稅工作得以有效地推進。

二、認真形勢，狠抓綜合治稅薄弱環節。

社會綜合治稅工作作為一項全新的工作，沒有現有經驗也沒有固定模式，我鎮結合實際，不斷探索，在做出特色上下功夫。如：做好對行政事業單位、村級財務、經營實體的財務檢查，加強支出發票控管，堵塞漏洞；加強對出租房、營業用房的登記排查及納稅評估；對土地使用單位的土地使用情況進行登記，并重新納稅評估；對新增民營企業、生產經營、開工情況進行登記；對新招項目、新開工、施工項目進行納稅評估；對一些項目投入，進行綜合分析。一年來，我鎮社會綜合治稅工作經過不懈努力，取得明顯的成效，但與上級要求還有一定的差距，在實際工作中，仍有一些矛盾和問題亟待解決，如一些條線上統管的部門發如廣電站、供電部門等在地方上施工，卻在主管部門納稅。一些單位對搞好綜合治稅工作的意義和方法不清，傳遞內容不全不實；社會綜合治稅監控面不夠，列入稅源監控的數量較少，我鎮目前對家定報企業進行監控，造成涉稅信息的局限性。

三、狠抓落實、不斷推進社會綜合治稅工作縱深發展。

綜合治稅工作是一項基礎性工作，一項長期工作，在今后的工作中，我們將正視差距，進一步提高認識，明確目標，消滅盲點，鞏固弱點，突出重點，把工作做細做實。

下一階段我鎮的綜合治稅工作重

點為：

⒈抓達到起征點的民營經濟和個體私營經濟的經營收入排查；

⒉抓好農貿市場的稅收管理；

⒊強化土地使用稅的征管；

⒋抓好定報企業運行質量分析，著重對制皂集團、丁紡、西東色織進行跟蹤調研，納稅評估；

⒌抓好以票控稅工作；

⒍對新辦企業的建筑項目進行排查；（目前已開始調查，威高利建筑工程已主動開票萬元）

⒎擴大代征代扣面；

⒏財政、國稅、地稅部門對帳冊不健全的企業，實行帳冊監管；、綜合利用財務指標和非財務指標的分析，確定納稅評估和稅收稽查重點。

在不斷探索和推進社會綜合治稅工作的過程中，我們將認真形勢，迎難而上，全面貫徹落實市委市政府的決策部署，把我鎮社會綜合治稅工作推上一個新的臺階。