第一篇：息烽縣國民經濟發展報告

息烽縣國民經濟發展報告

一、2004年國民經濟運行情況

2004年，息烽縣干部職工認真貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標，不斷克服經濟社會發展中存在的各種困難，基本完成了預期目標。2004年全縣生產總值18.47億元，同比增長22.8％。其中：第一產業2.92億元，同比增長11.4％；第二產業11.98億元，同比增長23％；第三產業3.57億元，同比增長14.1％；人均生產總值完成6800元，同比增長18％；非公有制經濟增加值完成7.2億元，同比增長11％。

（一）工業經濟快速增長，經濟效益不斷提高

一是以西洋肥業、中化開磷有限公司、漢方藥廠等一批骨干企業為龍頭，舉全縣之力抓好精細磷化工、制藥和食品等行業的發展。小寨壩磷化工城基礎設施建設正在緊張建設中，貴陽中化開磷60萬噸硫磺制酸，西洋肥業第二期工程的60萬噸硫酸等生產線建成投產；息烽信科環化、美滿公司等企業相繼建成投產。二是漢方藥廠注射劑等3條生產線、貴州銀杏鷹藥業7條生產線完工通過國家GMP認證投產，貴州合力化工有限公司黃磷等一批技術改造項目完成了技術改造，全縣工業企業完成技改投資3.95億元。三是大力推進國有企業改制。全年預計完成工業總產值33.4億元，同比增長23％。其中：規模以上工業總產值30.3億元，同比增長22.6％。

（二）農業結構調整繼續優化，農業和農村經濟發展有進展

一是加強農業基礎設施建設，增強農業發展后勁。農田水利工程建設步伐加快，魚簡河水庫完成大壩澆筑基本成形；水落洞水庫建設正在作前期準備工作；小橋河水庫除險加固工程完工；建成唐家灣等5座凈水廠；新建小水池13萬立方米，山塘整修21口；實施45處渴望工程、解困工程，新增節水灌溉面積3790畝；完成2000口沼氣池建設；完成坡改梯2007畝；完成貴陽市二環林帶貴遵路息烽段公益林建設工程1.27萬畝。二是圍繞農業產業結構調整，加快農產品基地建設，努力提高畜牧養殖業在農業中的比重，千方百計增加農民收入。全年共完成水稻移栽5.32萬畝；玉米種植10.25萬畝。積極發展次早熟蔬菜、秋淡季蔬菜和無公害蔬菜等訂單農業。完成8000畝次早熟蔬菜種植；烤煙種植面積13200畝。全年完成農業總產值4.32億元，同比增長11 ％；糧食總產量77200噸；油菜籽總產量8401噸；肉類總產量16100噸；水產品產量1310噸；商品蔬菜上市35000噸；禽蛋產量901噸。農民人均純收入達2072元，同比增長11％。三是充分發揮本地資源優勢，重新調整了布局，鄉鎮企業產業結構進一步優化，經濟總量持續增加。鄉鎮企業的發展為我縣提供了良好的就業機會，實現從業人員16830人，全年完成鄉鎮企業增加值5.26億元；鄉鎮企業工業增加值4.3億元；鄉鎮企業實交稅金3284萬元，同比增長36.83％。

（三）固定資產投資平穩增長，基礎設施建設步伐加快

繼續以縣鄉路、貧困村公路改造為重點，加大交通基礎設施建設力度，完善公路網絡。117公里縣鄉公路建設累計完成投資5899萬元；256.7公里貧困村公路硬化工程累計完成路基233.8公里，完成投資1860萬元；完成農村串戶路改造88公里。

繼續以舊城改造、新區建設和小城鎮建設為重點，加快城市基礎設施和房地產開發。縣城南大街北段和中段主干道路面建設全面完成；縣城城中城綜合市場二期已完成主體工程施工；開磷新城一期工程、縣城西門農副產品直銷市場完工投入使用。縣城新增住房建筑面積54000平方米。繼續加快電力、通信基礎設施建設，陽朗500kV變電站動工建設。加強通信基礎設施建設，提高通信質量和農村電話普及率。全社會固定資產投資完成8.1億元,同比增長8.72％。其中縣屬固定資產投資完成7.57億元,同比增長18％；非公有制經濟固定投資完成5.5億元，同比增長25％。

（四）投資環境繼續改善，招商引資穩定增長

一是夯實投資軟環境。二是強化項目跟蹤服務。三是強化了管理制度。全年共引進息烽縣合力化工股份有限公司投資1.2億元的黃磷生產等12個項目，全年招商引資完成7.2億元，同比增長20％。

（五）第三產業取得新進展，新的消費熱點逐步形成

一是充分利用息烽溫泉、息烽集中營革命歷史紀念館的知名度，改善服務質量，提升旅游品位和檔次。息烽集中營紀念館擴建二期工程已完成整個工程量的50％。二是加快旅游產品開發，努力將陽朗辣子雞、西望山白茶、味美調味品等特色旅游產品全面推向市場。全年接待國內外旅游者46.34萬人次，實現旅游收入4016萬元。三是商貿、交通運輸、房地產、金融等第三產業快速發展。全年全社會商品零售總額完成3.18億元，同比增長13.5％。城鎮居民人均可支配收入6980元，同比增長9％。

（六）財政、金融運行平穩

全年完成縣級地方財政收入9418萬元（市級口徑完成11088萬元），同比增長23.4％；國稅完成6465萬元；地稅完成6686萬元。全年金融機構各項存款余額為9.5億元，各項貸款余額為7.5億元。

（七）整頓和規范市場經濟秩序，安全生產工作取得新進展

一是對全縣食品、藥品的質量和價格秩序等與消費者生活息息相關的重點消費品進行執法檢查，有效凈化了市場；二是對全縣的糧油市場等進行了專項檢查。三是認真落實安全“包保”責任制，一年來行政區域內未發生重、特大安全事故，發生一般性安全事故8起，死亡10人。

（八）各項社會事業穩步發展

醫療衛生、婦幼保健、愛國衛生等各項事業有序開展。縣人民醫院、中醫院綜合樓、疾控中心等建設項目已完成主體工程施工及部分裝修。新型農村合作醫療工作扎實推進，參合人數達9.9萬人。大力實施科技進步考核，狠抓農科教“三結合”，認真組織開展了農村勞動力技能培訓和農業實用技術培訓。一年來共培訓農村勞動力5290人次，轉移6174人次。

加強教育基礎設施建設，息烽第一、第二中學理化生實驗室設備、校園網等配套設施項目建成投入使用；九莊中學教學樓等工程已完成主體工程建設。素質教育穩步推進，教育信息化工程全面啟動，“兩基”復查和“普實”工作通過省政府驗收。

殯葬工作得到加強，全年農業人口死亡火化率達99.2％；非農業人口死亡火化率達100％。全縣2004年人口自然增長率4.73‰。

進一步完善城鎮居民最低生活保障制度。全年共對城鎮低保對象1116戶發放低保金171.3萬元。全年籌集下崗職工基本生活費和再就業資金54萬元，實現下崗失業人員就業507人。全年收繳養老保險金970萬元，收繳失業保險金55.99萬元，啟動了基本醫療保險制度，進一步建立和完善農村特困群眾救助制度。

二、2005年國民經濟發展展望

2005年國民經濟和社會發展主要預期目標是：生產總值增長14％。其中，一產增長8％；二產增長16％；三產13％。

工業總產值增長18％，其中規模以上工業總產值增長18％。鄉鎮企業增加值增長18％。非公有制經濟增加值達8億元。

完成縣級地方財政收入1.1億元，增長16.8％。招商引資到位資金在上年目標任務的基礎上增長15％。全社會固定資產投資9.05億元，增長15％。

社會消費品零售總額3.69億元，增長16％；城鎮居民人均可支配收入7640元，增長9％；人口自然增長率控制在10‰以內，人口出生率控制在14.14‰以內，生育政策符合率達到91％。完成“十一五”規劃編制初稿。充分發揮宏觀調控職能，保障完成10件實事。要完成2005年國民經濟和社會發展主要預期目標，重點要抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓好農業和農村發展，千方百計增加農民收入

繼續推進農業和農村產業結構調整。一是要在穩定糧食產量的同時，加大農業科技推廣力度，推進優質化種植，加大對種植、養殖、加工等農業項目的扶持力度，千方百計增加農民收入。二是努力搞好10個經濟生態示范村建設，積極探索農村生態經濟發展路子。三是依托味美、美滿等農副產品加工企業的需求發展訂單農業，抓好流長、西山等鄉鎮5萬畝特色農產品基地建設。四是繼續以畜牧品種改良為基礎，抓好九莊、石硐、小寨壩商品牛生產基地，永靖鎮、青山鄉奶牛養殖和 “三元”雜交豬生產基地建設，積極發展土雞、特種雞養殖等。五是大力發展農村二、三產業，重點發展以農產品加工、流通為主的龍頭企業，推進農業產業化經營，同時發展服務業，拓展農民就業空間和增收渠道。抓好農業信息體系建設，搞活農產品流通。六是進一步落實好省委、省政府關于全部減免農業稅政策和其他各項支農政策，建立和完善農村特困群眾救助制度，解決好貧困群眾的生產生活問題。七是推動農村勞動力有序地向非農產業轉移，抓好農村勞動力技能培訓和素質培訓，全年培訓轉移不少于2500人。

全力推進農村基礎設施建設。一是建設了專項檢查，進一步抓好農田水利基本建設。抓好魚簡河水庫水利工程建設的同時，搞好引水樞紐等配套設施建設工程。積極推進“萬戶小水池”工程建設，新建青山、鹿窩、石硐何家洞3座日產水500至2000噸凈水廠，全面完成病險水庫的除險加固。二是繼續完善村通“廣播電視”及農村遠程教學點建設。三是繼續實施生態環境建設工程。

（二）增強工業發展后勁，確保工業生產快速增長

一是加大對磷化工基地基礎設施和配套設施建設力度，為全縣磷化工的發展創造良好環境。二是采取有力措施，做好建設項目征地拆遷工作，確保各個建設項目及時入駐。三是進一步做好對生產企業的服務工作。特別是要加強為貴陽中化開磷、西洋肥業、息烽信科環化等一批新投產、增產的重點骨干企業服務，使企業盡快達產增效，確保工業經濟快速增長。四是是大力發展循環經濟。積極鼓勵貴陽中化開磷利用磷渣和磷石膏發展全息石膏砌塊項目；息烽合力化工利用黃磷尾氣發展3萬噸甲醇和1.5萬噸碳酸二甲酯及利用磷渣發展60萬平方米微晶玻璃飾板、息烽信科環化利用西洋肥業鹽酸發展硫脲和氯化鋇等出口產品，形成產業配套，實現工業發展、環境保護與資源合理開發利用的“雙贏”。五是繼續深化國有企業改革，加大國有經濟戰略性結構調整力度，加快建立現代企業制度。

（三）繼續實施項目帶動戰略，抓緊抓好固定資產投資

一是抓好項目的前期準備工作。重點抓好息烽紅色旅游基礎設施建設工程、縣城舊城改造等項目前期工作，確保重點項目如期開工建設。二是抓好在建、待建項目服務工作，完善重點項目分工責任制。重點抓好小寨壩磷化工基地、貴遵高等級公路復線改擴建工程、陽朗500kV變電站、西望山烏江峽旅游開發等項目盡快完工或動工建設。三是積極鼓勵社會各方面增加投資。從體制和機制上入手，放寬投資領域，研究投資政策，拓寬融資渠道，改善服務環境，擬定切實可行的辦法，鼓勵和吸引個體、民間投資，努力促進社會投資增長。

（四）大力整頓市場經濟秩序，促進消費需求持續增長

一是嚴厲打擊危害人民群眾生命健康的食品、藥品等方面的制假售假行為，保護人民的根本利益。二是培育消費熱點，促進消費快速增長。要抓住國家繼續增加工資以及農村電網、通訊、廣播電視、公路等基礎設施改善的有利時機，大力啟動消費市場，完善消費政策，擴大消費信貸規模，繼續培育和壯大房地產、電信、文化體育等消費熱點，促進第三產業結構優化升級。

（五）大力招商引資，加快經濟發展

一是落實重點項目跟蹤責任制，責任到單位、到人，跟蹤服務，及時掌握項目發展動態。二是做好二次招商工作。密切關注有意向增資企業的動態，服務上門，促進增資項目順利實施。三是進一步營造良好的招商引資環境，抓好政府職能轉變和市場建設等軟環境，全力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。四是抓好民營企業發展，為民營企業創造更有利于發展的環境，鼓勵各種經濟成分的經濟實體和資本參與全縣的經濟建設。

（六）做好就業和社會保障工作，不斷改善人民生活

全面落實各項就業再就業扶持政策，加大再就業資金投入。落實幫扶措施，努力開發就業崗位。加強就業技能培訓和就業信息服務，大力發展就業容量大的第三產業，鼓勵通過靈活多樣的形式實現再就業。繼續做好社會保障工作，確保國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金按時足額發放。依法擴大社會保險覆蓋面，提高社保基金征繳率。完善和規范企業退休人員社會化管理工作。繼續做好城鎮居民最低生活保障工作，實現應保盡保。

（七）發展各項事業，促進經濟、社會、人與自然的協調發展

加快教育發展與改革，全面提升基礎教育質量，加快教育信息網絡建設，繼續實施義務教育工程，不斷改善辦學條件。加大衛生投入，加快醫療衛生基礎設施建設，提高公共衛生服務水平，增強公共衛生突發事件應急處理能力。積極發展文化體育事業，抓好縣城田徑場等文化體育設施建設。繼續抓好計劃生育工作，穩定低生育水平，促進優生優育。加強生態建設和環境保護，按照貴陽市“生態經濟市”建設規劃的要求，結合本縣實際，以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，認真做好縣“十一五”發展規劃，合理開發利用資源，創造良好的生態環境。

第二篇：云巖區國民經濟發展報告

云巖區國民經濟發展報告 一、十五計劃執行情況

十五期間，緊緊圍繞發展這一主題，以結構調整為主線，深入實施“市場帶動”、“科教興區”、“開放帶動”、“可持續發展”四大戰略，牢固樹立科學發展觀，逐步向宜居宜創業的現代化城區邁進。2002年全面完成首輪強區建設各項指標，成為全省首批經濟強縣（區）之一；2003年在中國·西部大開發五周年回顧評選活動中，榮獲“中國·西部開發貢獻獎——西部區域經濟增長最快區、縣、市獎”。2004年，財政收入、地方財政收入、城鎮居民人均可支配收入已提前完成“十五”計劃，到2005年末全區各主要指標均全面完成和超額完成“十五”計劃。三次產業結構的比例為0.2：45.8：54，與2000年相比，第一產業在GDP中的比重下降0.3個百分點，第二產業比重下降10.3個百分點，第三產業比重上升10.6個百分點，為三、二、一經濟結構。

二、2005年國民經濟運行情況

全區生產總值完成156.53億元，比上年增長14.1%；地方財政收入完成6.96億元，比上年增長23.54%；財政總收入完成10.3億元，比上年增長20.52%；全社會固定資產投資完成89億元，比上年增長11.52%；社會消費品零售總額完成82.99億元，比上年增長13.08%；城鎮居民人均可支配收入完成10074元，比上年增長10.54%；農民人均純收入完成4669元，比上年增長8.8%；引進市外資金完成21.6億元，比上年增長43.9%；引進境外資金完成910萬美元，比上年增長12.9%；計劃生育率達99.85%；城鎮登記失業率控制在3.8%以內。

（一）加大結構調整力度，促進經濟快速增長

充分利用中心城區的有利條件,堅持市場帶動戰略，圍繞“核心圈”，鞏固提升傳統三產，大力推進新興三產業的發展。成功舉辦“云巖第二屆手機節”、“云巖首屆龍祥服裝節”和第二屆“貴州·云巖旅游精品小吃周”等大型商貿會展活動。積極發展“紅色旅游”，成立了“紅色旅游暨革命傳統宣教推廣中心”。

按照“工業強區”的發展思路，重扶持，強服務。支持企業進行技術改造和新產品研發工作，全年共完成技改項目40個，完成技術改造投資11.5億元，積極組織企業進行技改貼息的申報，對31家區內骨干企業共貼息1713萬元。搭建好銀企合作平臺，為企業的生產和發展尋求資金支持。深入企業開展調研工作，有針對性地指導和幫助企業協調好、解決好供電、供水、供氣等方面的困難和問題。

（二）城市基礎設施不斷完善，城市建設和管理取得明顯成效

2005年，在銀行融資8100萬元分別投入到雅關截污溝、飛山街道路改造、三橋步行街及楊柳沖大溝等區內重點項目的建設中。其中，雅關截污溝主管、支管埋設全部完成；飛山街道路改造已完工通車；三橋步行街、楊柳沖大溝的建設已順利開工。區內大型房開項目“圣泉流云花園”，有30多棟已開始動工。此外配合市政府改造的永樂路、環城北路等項目已建成通車。

投入資金2873萬元，全面開展了“一排、二降、三暢、四增”工程（即：排危房，降油煙，降噪音，暢道路，暢下水道，暢化糞池，增綠化，增路燈，增公廁，增垃圾池），拆除了沿街違章建筑物、構筑物等共計53996平方米，完成新增綠化面積46000平方米。組建了森林防火應急分隊，森林的松材線蟲病監測普查率、監測和檢疫準確率及疫木除害處理率和合格率均達100%。

（三）強化項目意識、服務意識，招商工作取得了可喜成績

共完成招商引資項目600多個，其中億元以上項目2個，3000萬元以上項目22個，1000萬元以上項目42個。在“第二屆泛珠三角洲城市簽約項目會”、“黃果樹瀑布節”、“藥博會”、“港、澳招商引資會”等大型招商活動中，共簽約項目13個，簽約資金68.36億元。

（四）社會發展各項事業全面進步

全區共申報科技項目37項，立項15項。共組織12項科技成果申報貴陽市科學技術獎，獲一等獎2項，二等獎3項，三等獎1項。在2003年-2004年科技進步工作復核檢查中，獲得全省城區第一名。在“第五屆全國科技活動周暨貴陽市十五期間科技成果展”，榮獲一等獎。

積極推行“雙高普九”，鞏固和提高“兩基”成果，全區小學適齡兒童入學率達99.98%。認真做好十所市屬中學移交接收工作。加強本區中小學標準化建設工作，9所小學及2所中學已通過了貴陽市標準化學校的檢查驗收。全區共新增就業崗位13440個；安置城鄉統籌就業14394人；城鎮失業人員就業79606人；完成城鄉統籌培訓8111人。養老保險參保人數13844人；失業保險參保人數11836人；醫療參保人數9718人，；城鎮失業登記率控制在3.8%以內。建立和完善了三級低保工作網絡和工作制度。全年累計共發放低保金2973.4萬元。正式實施《云巖區農村居民最低生活保障實施細則》，累計發放農村低保金73742元。進一步加強學校（托幼兒所）的傳染病防治工作管理。我區適齡兒童計劃免疫（四苗/全程）接種率為99.83%；乙肝疫苗接種率為99.79%。加強新型農村合作醫療的開展，黔靈鎮各村共參加新型農村合作醫療人數占全鎮實際農業人口的63.38%。深入實施藥品放心工程，開展藥品、醫療器械市場整頓。深入開展食品放心工程和食品安全信用體系建設試點工作。加強對轄區內集貿市場、超市、食品批發市場和重要食品的檢查力度。開展出生性別比專項治理。到年末，全區人口出生率為9.09%，自然增長率為4.84%，出生性別比為103，屬正常范圍。積極開展“掃黃打非”和文化市場整治，群眾性文體活動健康發展，成功舉辦了中央電視臺“風車行”落地儀式等活動。

三、2006年國民經濟發展展望

2006年是云巖區全面落實科學發展觀，啟動“十一五”規劃的第一年，地區生產總值確保增長12%，力爭增長13%；地方財政收入增長13.18%；全社會固定資產投資90億元；招商引資引進市外資金確保增長20%，力爭增長30%;引進境外資金確保增長12%,力爭增長15%；社會消費品零售總額增長14%；城鎮居民人均可支配收入增長9%；農民人均純收入增長8%；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在4.5‰以內。

（一）突出區位優勢，促進區域經濟較快增長

堅持“三產立區”發展思路，鞏固現有市場的發展。著力引進和培育一批商業網點，依托大型商業網點，營造“商業聚集區”。結合“西線”建設，大力推進三橋市場帶的布局調整和規劃建設，并推動相關產業的合理布局和發展。以省會展中心建設為契機，搞好配套服務設施建設，大力發展會展經濟。加快“東線”開發建設，全面推進“十里花川”項目啟動，使旅游經濟成為我區第三產業新的增長點。

進一步推進新型工業化進程。加大財政對工業的投入，落實好財政貼息等政策，搭建好銀企合作平臺，幫助企業拓寬融資渠道。積極幫助企業協調解決好各種困難和問題，為企業的正常運轉提供有力保障。繼續做好技改技措及新產品開發工作，大力推進企業技術進步。利用黃果樹煙草集團進行品牌調整的時機，重點扶持印刷包裝業發展。加快“北線”建設開發步伐，著力引進一批高新技術企業，逐步建成生態型工業聚集區和高新產業聚集區。積極謀劃“外圍圈”，借鑒與惠水等區、縣合作的經驗，全方位開展與周邊地區的合作，促進“飛地經濟”有新的突破性進展。

（二）圍繞“三圈”經濟，實現招商引資新突破

（1）緊緊圍繞“三圈”發展戰略，建設好項目庫。“核心圈”，利用豐富的高層樓宇資源，為大公司、大集團落戶云巖設立總部、辦事處、研發中心發展文化傳媒、信息軟件開發等新興產業及開展現代服務業和大型商貿企業提供優越條件。“周邊圈”，按照“三向”出擊，“四線”開發的總體規劃要求，東向（漁安至安井沿線），將其打造成為休閑旅游度假“圣地”；西向（三橋至金陽新區沿線），將其打造成為連接新老城區，輻射全省各地的商貿物流樞紐；北向（雅關至偏坡沿線及新添大道沿線），努力打造現代新型工業園。“外圍圈”，參照與惠水縣建立“基地+總部”的“飛地”經濟發展模式，引入優質大型企業，解決云巖區土地資源相對匱乏問題。（2）轉變招商工作思路，創新招商引資機制。認真實行目標責任制、項目前期工作責任制、質量責任制和跟蹤問效制。認真篩選項目建立項目儲備庫。建立健全外來投資企業“一條龍”服務的機制。（3）做好招商引資的宣傳和推介工作、樹立良好的區域形象和品牌。

（三）搞好城建城管工作，改善人居環境

抓好社會治安綜合治理工作，繼續開展好“為民辦實事，滿意到萬家”工程的落實。抓好轄區內主、次干道，以及背街小巷、樓群院落的整治工作。抓好違法建筑的拆除工作。加強對建筑渣土的管理。加緊山體公園的建設。加強轄區內的古樹保護工作。加強森林防火管理工作，搞好松材線蟲病監測防范工作。

（四）加大社會統籌工作，維護社會穩定

完善農村救助制度，建立和完善社區建設組織體系和運行機制，深化社區服務。推進社會福利社會化，大力引導和支持單位、企業和個人投資舉辦福利機構和福利企業。落實新增就業崗位的工作，開發公益性崗位，搞好城鄉統籌培訓、城鎮失業培訓，做好“4050”等弱勢群體的再就業工作。抓好養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險等五險的征徼、擴面、資金發放等工作。切實做好居民最低生活保障工作。加大勞動監察力度、查處力度，加強勞動用工的審驗，加強勞動仲裁工作和各種投訴信訪接待登記處理。

（五）以人為本，促進社會各項事業全面發展

加大科技推廣普及、科技計劃立項、知識產權保護、科技招商引資和科技信息平臺建設工作力度，努力構建新型科技創新體系。完善項目庫、人才庫、專家庫、成果庫及管理數據庫運用系統。搭建現代商貿物流、現代電子、生物工程研究、信息產業四大科技創新平臺雛型。做好科技園區的籌備工作。充分發揮實驗性學校的示范輻射作用，拉動薄弱學校加快發展。進一步妥善解決進城務工人員子女入學問題。高度重視學校安全工作，建立重特大事件的搶險應急機制和預案，全面提高應急水平。加強師生安全意識和自我保護意識，做好校園周邊的環境整治。加大文體基礎設施的建設力度，廣泛開展全民健身運動。加大“掃黃打非”整治力度，加強娛樂場所管理工作。深化區屬醫院體制改革。鞏固創建全國社區衛生服務示范區的成果。擬在黔靈鎮漁安村新建一所面積在400平方米以上的云巖區黔靈衛生院。繼續深入開展食品放心工程和食品安全信用體系建設試點工作。進一步開展藥品安全信用分類管理試點工作。加大對藥品、醫療器械、保健食品違法廣告專項治理工作。加強特殊藥品監督管理工作。加大流動人口管理力度，全面實行現居住地管理。加強人口前瞻性調查研究。

第三篇：修文縣國民經濟發展報告

修文縣國民經濟發展報告

一、2004年國民經濟運行情況

2004年，全縣人民以全面建設小康社會總攬全局，以加快發展為主題，積極推進經濟結構調整，扎實抓好各項工作，在國家控制信貸和土地的形勢下，經濟保持較快增長。全縣地方生產總值完成168209萬元，比上年增長15.7％，其中第一、二、三次產業分別完成增加值為44200萬元、81074萬元、42935萬元，比上年增長7.4％、22.2％、13.9％。

（一）農業結構調整成效明顯

全縣農業總產值完成68757萬元，比上年增長10.78％。全年完成糧食總產量9.12萬噸，比上年增長7.5％。實施“生態家園富民計劃”示范帶，強化農業科技示范園區建設；完成優質水稻種植示范1000畝，優質玉米種植示范1500畝。“興菜富民”工程初見成效，完成蔬菜種植8.69萬畝。全年畜牧總產值達2.88億元，占農業總產值的41.9％，生豬出欄23萬頭，比上年增長13.3％。農民人均純收入達2390元，比上年增長10.8％。

（二）工業經濟發展勢頭強勁

全縣工業總產值完成187000萬元，比上年增長19.4％。其中：規模以上工業產值完成58600萬元，比上年增長36.8％。以醫藥業為代表的高新技術產業在我縣工業經濟中已占一定比重，醫藥企業總產值為35400萬元，占規模以上工業產值的60.4％。貴陽文樂冶煉公司等7家冶煉企業相繼竣工投產，全年完成鐵合金產量5.2萬噸。繼貴州奇峰工貿公司30萬噸旋窯水泥技改項目完成后，全縣十三家水泥企業全部技改完工投產，生產能力和產品質量都有了較大提高，水泥產量達86.96萬噸，比上年增長20.78％；煤炭生產能力顯著提高，原煤產量達82.6萬噸，比上年增長17.68％。醫藥園區已有10家藥業企業完成GMP、GSP改造。引進的四川啟明星公司氧化鋁建設項目正在進行項目申報工作。

（三）第三產業發展走勢良好，旅游市場逐步繁榮

全年完成第三產業增加值42935萬元比上年增長13.9％。全縣旅游景區接待能力得到了進一步提高。全年共接待旅客17.7萬人（次）以上，實現旅游總收入2450萬元。

（四）固定資產投資穩步增長，財稅金融平穩運行

全社會固定資產投資完成122766萬元，比上年增長31.5％。已實施縣鄉公路改造7條40.4公里，實施45個貧困村道路建設318公里。完成財政總收入16890萬元，比上年增長28.92％，地方財政收入首次突破億元大關，完成10399萬元，比上年增長21.03％，非稅收入下降5.5個百分點。金融機構各項存款余額為103680萬元，比上年增長32.01％；各項貸款余額為57864萬元，比上年增長24.01％。

（五）招商引資工作成效顯著

全年共引進項目17個，招商引資實際到位市外資金27100萬元，比上年增長29.3％，引進外資173萬美元。

（六）社會事業全面發展

科技共完成部門、企業等單位申報項目34個。建科技示范村20個。“兩基”和“普實”工作順利通過省級復查驗收。新建校舍面積16630平方米。自“十五”計劃以來，全縣已新、擴建實驗室用房10553平方米，實驗教學得以普及。完成217個村的遠程教育教學站和11個多媒體教室建設。完成縣城與扎佐鎮、久長鎮的有線電視聯網工程。完成50個50戶以上自然村寨通廣播電視和41個自然村模改數工程，建成199個村的衛星地面接收站。全面推進計劃生育村民自治工作。全年人口出生率為8.38‰；計劃生育率為90.11％，人口自然增長率為2.86‰。

二、2005年國民經濟發展展望

2005年是全面實現“十五”計劃，銜接“十一五”計劃的關鍵一年，也是修文縣建設經濟強縣，向全面建設小康社會邁進的起步之年。2005年經濟和社會發展主要預期目標是：地方生產總值增長15％，力爭16％以上。其中：第一產業增加值增長6％，力爭7％以上；第二產業增加值增長20％，力爭22％；第三產業增加值增長13％，力爭15％。非公有制經濟增加值增長18％以上。縣級財政收入增長13％，力爭15％以上。固定資產投資增長33％以上。社會消費品零售總額增長14％以上。招商引資實際到位資金（內資）增長20％以上。城鎮居民人均可支配收入增長10％以上，農民人均純收入增長10％以上。

圍繞上述目標，2005年要切實抓好以下工作：

（一）加強農業綜合生產能力建設，促進糧食增產和農民增收

認真落實扶持糧食生產和促進農民增收的各項政策，切實抓好免除農業稅工作，減輕農民負擔；增加對農技推廣、農業科技成果轉化的投入；實行嚴格的耕地保護和占補平衡制度，確保糧食播種面積穩定在35萬畝左右（其中：水稻播種面積9.4萬畝，玉米播種面積10萬畝，其他播種面積14.6萬畝）；加強基本農田建設；大力推進科技興農；加快畜禽良種繁育體系建設；加快生態畜牧業發展，突出草畜配套工程建設，完成種草1萬畝；繼續大力實施“興菜富民”工程，著力建設“五大蔬菜”產業帶，實現蔬菜種植面積11萬畝，產量突破12萬噸。努力推進“優果”工程，水果總產量達15萬噸；推進農業產業化經營，鼓勵各類投資主體投資發展農業，培育一批種植、養殖、農產品加工業的龍頭企業，繼續搞好對好1多乳業、龍山乳業、三茗食品等一批龍頭企業的扶持，使其上規模、上檔次；實施農村人畜飲水工程28處，解決1.6萬人飲水困難；建設15個生態經濟村。推進新階段扶貧開發工作。完成400戶貧困戶改造房工程，完成轉移培訓4500人，組織農村富余勞動力有序轉移就業。

（二）堅持“工業強縣”戰略，提高工業經濟增長的速度和效益

以國家產業政策為導向，努力做好規劃、項目、土地、基礎設施等的各項準備工作，積極引進各類工業企業，特別是大企業，擴大工業經濟總量。推進工業結構調整，切實把工業經濟發展重點放在加快開發優勢資源、優化產業結構、轉變增長方式和提高經濟質量和效益上來。加大經濟運行調控力度。認真搞好工業發展規劃，以工業基地建設為突破口，合理布局工業企業。重點抓好“十里工業走廊”的規劃布局，啟動基礎設施建設。繼續抓好扎佐醫藥食品園區建設，扶持未完成GMP改造的醫藥企業早日驗收投產。繼續抓好四一八庫能耗工業基地和六廣片區煤炭工業基地建設，提高產業集中度和技術裝備水平。切實抓好鋁工業基地建設的各項準備工作，爭取省發改委向國家發改委申報核準在我縣布局40萬噸氧化鋁項目。加大傳統產業的技術改造力度，提高工業經濟增長的速度和效益。繼續抓好煤炭、水泥、冶煉等傳統產業的技術改造工作，促進水泥、冶煉等國家重點調控的產業結構升級。提高煤炭企業技改程度和生產能力，全縣煤炭產量達100萬噸以上。實現第二產業增加值9.73億元，規模以上工業企業總產值7億元。規模以上工業企業完成利稅總額0.9億元。

（三）加快發展以旅游、物流為重點的第三產業，努力擴大消費需求

大力發展以旅游業為龍頭的服務業。一是以舉辦第三屆陽明文化節為契機，加快旅游基礎設施和服務設施建設。加快扎佐野生動物園和桃源河漂流景區建設；積極做好回水石林等景點的開發；爭取世行貸款1000萬元，搞好陽明文化遺產地的規劃和開發建設。大力發展鄉村旅游，完善谷堡折溪全國農業旅游示范點基礎設施建設。建立修文旅游網絡信息平臺和旅游信息宣傳體系。二是加快發展交通運輸業，大力發展農村客運，加快縣城客運站等站場建設；三是積極推進現代物流業發展，加快扎佐集倉儲、物流、市場商務為一體的多功能現代化物流園區建設。四是改造和提升餐飲、娛樂、商貿等傳統服務業，鼓勵和扶持社區服務業，促進第三產業發展。五是努力擴大消費需求，繼續落實經濟適用住房優惠政策，擴大住房消費；加強農村水、電、路、通信等基礎設施和農村市場體系建設，促進農村消費。

（四）加大投資力度，促進固定資產投資快速增長

加大投資力度，促進經濟快速增長。認真做好規劃和項目的各項前期工作，努力準備項目、配套資金和建設用地，積極爭取國家、省、市財政資金、國內外金融資金和政府貸款以及各項社會資金的投入。加快基礎設施和小城鎮建設步伐。完成全社會固定資產投資16.33億元，其中：縣屬固定資產投資7.96億元，更新改造投資3.17億元。

（五）加強財源建設，促進財稅金融較快發展

以建設經濟強縣為契機，加強財源建設。進一步優化財源結構，穩定基礎稅源，扶持壯大支柱稅源，積極開辟新財源渠道。努力降低非稅收入比例，提高財政收入質量，確保財政收入穩定增長。完成農村信用社產權制度改革，充分發揮其服務“三農”的功能，激發農村經濟活力。努力做好爭取國債資金和國家開發銀行信貸支持的各項軟件資料的準備工作。建立誠信納稅企業獎勵基金；繼續采取貼息、補助、擔保、獎勵等措施抓好財源建設；切實抓好省“鄉財縣管”試點工作。全年完成財政總收入1.91億元，比上年增長13％，其中地方財政收入完成1.18億元，增長13％。

（六）優化投資環境，進一步加大招商引資力度

從法制、行政、政策、服務、信用、輿論等方面著手，大力改善投資環境，完善投資環境綜合考核辦法，建立責任制度，以市場為導向，為投資者營造公平、公開、公正的競爭環境，同時做好企業的跟蹤服務，協調解決好滿足企業正常運轉的水、電、路、通訊等基礎條件方面存在的問題。把招商引資作為實現經濟跨越式發展的重要手段來抓，創新工作思路和機制，充分發揮能源、礦產、生物等資源優勢和區位優勢，爭取在資源開發、民族藥業、特色生態農業、現代物流、勞務輸出等各個領域取得新的進展，力爭在引進外資上取得新的突破，拓寬引用外資渠道，繼續完善項目庫建設，與外界形成信息聯動機制，廣泛開展與“泛珠三角”等區域的經貿往來活動。

（七）促進非公有制經濟全面發展，增強縣域經濟活力

完善發展非公有制經濟的保障措施和激勵機制，鼓勵非公有制經濟在基礎設施、教育、文化、市政服務及其他領域二次創業。加大對非公企業的扶持力度，加強企業管理人員培訓，提高非公企業管理水平。增大企業發展基金總量，引導和支持企業拓寬融資渠道，采取政策扶持、貸款貼息、領導聯系幫扶、部門配套服務等方式，解決非公企業在發展中遇到的困難和問題；鼓勵社會各方面創辦非公企業，促進非公有制經濟全面發展，提高非公有制經濟在國民經濟中的比重。完成非公有制經濟增加值11.07億元，非公固定資產投資3.4億元。

（八）促進經濟與社會協調發展，社會各項事業全面進步

繼續實施“科教興縣”戰略。積極推進科技體制改革和技術創新體系建設，注重推廣和普及適用技術，努力提高科技進步對經濟增長的貢獻水平。

繼續推進教育事業的發展，加快修文中學創建省級示范高中步伐，加大民辦教育扶持力度，積極促進普通高中教育與職業教育協調發展。以“兩基”復查、“普實”驗收作為新的起點，對“兩基”、“普實”工作實行長效管理。根據全省《農村教育工作會議》精神，確保農村稅費改革轉移支付資金用于農村教育的比例不低于50％，加大農村教育基礎設施建設，全年新建校舍9260平方米。

切實加強衛生、人口與計劃生育、文化、廣播電視、體育等社會事業。加強衛生管理和執法監督，維護正常的醫藥、食品生產經營秩序，深化衛生體制改革，健全縣鄉疾病防控體系、醫療救助體系，啟動城鎮醫療保險，逐步建立新型農村合作醫療和農村貧困家庭醫療救助制度。對貧困農民兒童計劃免疫實行全免費，對傳染性肺結核患者實行全程免費治療。完成突發公共衛生事件醫療救治體系建設，完成縣人民醫院綜合大樓、縣衛生監督所辦公樓建設項目，購置必備的醫療設施。完成縣計生婦幼保健服務中心大樓建設。繼續抓好人口與計劃生育工作，深化改革、完善體制，加強協調，實施綜合治理責任體系，全面推進“少生快富”工程；加大計劃生育村民自治工作力度，力爭覆蓋面達60％以上，人口出生率控制在8‰以內，計劃生育率達90％以上。加強文化發展戰略研究，深化文化體制改革，加快文化事業和文化產業發展，建設30個村黨員活動室、16個貧困村宣傳文化室。大力發展廣播影視網絡產業，推動廣播電視事業發展，完成184個行政村農村衛星廣播電視收轉站的數字化改造，新建120個自然村通廣播電視工程，電視信號入戶11832戶；新增45個行政村通電話。加強體育基礎設施建設，積極推進全民健身運動，完成縣城游泳池、體育場建設。

切實做好再就業和社會保障工作，認真落實促進就業和再就業的各項政策措施，大力拓寬就業渠道，規范企業裁員行為，不斷擴大社會保險覆蓋范圍。認真開展城鄉低保和特困群眾救助工作。

第四篇：烏當區國民經濟發展報告

烏當區國民經濟發展報告

一、2007年國民經濟運行情況

全區經濟社會繼續保持健康快速發展的良好態勢,生產總值完成70.05億元，增長18.4%，增速比上年提高

1.4個百分點。其中：一產業完成7.89億元，增長9.5%；二產完成35.35億元，增長21.8%；三產完成26.81億元，增長16%。

（一）工業保持較快增長，效益同步提高

全年投入技術改造和技術創新資金12.24億元，比上年增長56.2%，新產品產值比上年增長 29.55%，促進了工業經濟保持較快增長。全區規模以上工業完成總產值70.8億元，增長17.67%(其中:區屬30.5億元，增長20.46%)。實現增加值20.6億元，增長19.2%，工業產銷率達到93.4%，比上年提高2.63個百分點，實現利稅4.91億元，增長35.64%。

（二）第三產業加快發展，消費市場日趨活躍

貴陽御溫泉二期擴建完工并投入運營、保利溫泉的試營業，區內其他景區基礎設施建設進一步完善，接待服務水平進一步提高，推動旅游產業有了長足發展，全年接待游客65.6萬人次，增長39.18%，實現旅游總收入2256.85萬元，增長47.73%。新天花卉市場后期建設、新天衛城飲食一條街等一批飲食商貿服務項目陸續投入運營，使商貿消費、休閑服務的規模和水平進一步提高。房地產業加速發展，新開工商品房建筑面積達35.56萬平方米。全區實現社會消費品零售總額 7.5億元，增長21.52%，增幅高于計劃6.52個百分點。

（三）農村基礎設施不斷完善，農村經濟穩步發展

完成縣、村公路建設和改造206.42公里、村寨道路73.3公里;百宜等四個鄉鎮客運站基本建成；完成峰塘沖水庫等三處山塘除險加固工程、農村小水池1000口、55處農村人飲工程、3000套 “四改一氣”、4200畝標準農田建設；新增、改善和恢復灌面2235、1300畝和3730畝；實施了東風十里河灣景觀治理、水田集鎮道路二期工程、偏坡民族花歌場等集鎮基礎設施建設；新建花卉大棚690個、養殖小區27個；完成9個村級綜合樓、7個農貿市場、8個農民健身場所建設和農村危房改造282戶。“蔬、果、畜、花、藥、茶”六大產業穩步發展，蔬菜、水果總產量達到 30.69和4.25萬噸，增長 10.3 %和5.1%；生豬、家禽出欄分別達到 22.9 萬頭和 177 萬只； 鮮切花產量達到1.13億支，增長80%。農業總產值達到 11.89 億元，增長 9.2%。

（四）財政收入穩步增長，城鄉居民收入明顯增加

財政總收入(不含高新區)完成65066萬元，增長20.67%；地方財政收入(一般預算、不含高新區)完成35636萬元，增長24.25 % %。城鎮居民人均可支配收入達到12166元，農民人均純收入達到4665元，分別增長16.43%和19.6%，（五）重點項目建設順利推進，固定資產投資高速增長

全社會固定資產投資（不含金陽）完成29.81億元，增長43.44%，增速高于計劃23.44個百分點。水東路烏當段啟動建設，貴開路景觀綠化工程全面完工，四光路建成通車，村級道路建設全面完成，肉聯廠片區排水工程、育新路車行道改造、創業路道路工程等已完成，省教育學院烏當校區建設、新莊污水處理廠建設在順利實施中，保利溫泉新城、新天衛城、綠灣國際、水錦花都三期等房開大型樓盤建設投資力度進一步加大。

（六）繼續深化各項改革，堅持對外開放

一是繼續完善國有企業改制掃尾工作，累計完成35家企業改革改制工作，共安置職工1306人，改制面達72% 1

以上。二是積極做好烏當區公路養護體制改革。三是繼續深化預算改革，推行部門預算，強化預算管理，繼續推進政府統一采購工作。四是積極做好省屬國有企業分離辦全日制普通中小學工作。加強與“長三角”、“珠三角”等地區的合作，對外開放取得較大突破。積極參與省、市組織的大型招商引資活動，全年招商引資實際到位資金24.12億元，增長23.38%；實際利用外資1120萬美元，增長10.34%。

（七）加強生態環境保護，節能減排取得新成效

加大環境污染治理力度，對百花湖等飲用水源保護地周邊環境進行摸底排查，消除了飲用水源污染隱患。生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率均達100%。鞏固“一控雙達標”成果，確保了全年污染物排放總量削減2%目標的實現。林業生態建設保持良好發展勢頭，49萬余畝天保林得到有效管護，完成造林300畝，植被異地恢復造林350畝，封山育林1000畝，全民義務植樹350畝，落實第二環城林帶保護21445.65畝。對重點能耗企業加強監管，萬元工業產值能耗下降5%，萬元生產總值能耗下降5%。加強固體廢棄物利用，全年實際利用固體廢棄物10萬噸。

（八）各項社會事業協調發展，和諧社會建設同步推進

順利通過全國科技進步考核和全國科普示范區創建驗收工作，完成國家級科技示范區中期評估；全年安排應用技術研究與開發資金785萬元，安排科技計劃項目62項。城鄉義務教育均衡發展，“兩免一補”范圍進一步擴大，中小學布局調整及標準化建設步伐加快，進城務工農民子女接受義務教育問題得到妥善解決。文化、體育、廣播電視事業得到新發展，成功舉辦了烏當區首屆國際溫泉節，群眾性文娛和體育健身活動蓬勃開展。基本穩固城鄉一體的公共衛生服務網絡，農村合作醫療參合率達91.15%。人口和計劃生育工作的深入發展，全區人口出生率為9.92‰，符合政策生育率為98.67%，人口自然增長率為5.1‰。大力促進就業和再就業，完成城鄉統籌就業3817人，新增就業崗位2243個；社會保障面不斷擴大，養老、失業、醫療、工傷和生育老保險分別擴面 2696人、1743人、3941人、2510 人和9564人。全面落實安全生產目標管理責任制，有效地遏制了重特大安全生產事故發生。扎實開展打擊“兩搶一盜、保衛百姓平安”專項行動，人民群眾的安全感明顯增強，達到91.5%，比上年提高5.62個百分點。

二、2008年國民經濟發展展望

2008年全區經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長15%，其中：一產增加值增長9%，二產增加值增長16%，三產增加值增長16%。財政總收入增長16.22%，地方財政收入（一般預算）增長14%。全社會固定資產投資增長20%。招商引資實際到位市外資金增長15%。農民人均純收入增長8.5%；城鎮居民人均可支配收入增長8.5%。社會消費品零售總額增長16%。城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在5.4‰以內；萬元生產總值綜合能耗下降5%；污染物總量排放減少2%。

為確保目標順利完成，要著重抓好以下工作:

（一）狠抓災后重建工作，千方百計減少損失和影響

一是突出重點、先急后緩、統籌兼顧制定災后重建和恢復工作方案。二是積極爭取和籌措重建資金，扎實抓好城鄉供電、供水等公共基礎設施恢復和重建工作。三是積極恢復農業生產，修復和重建損毀的圈舍、溝渠、機耕道等基礎設施，提早做好春耕備耕工作，確保農村經濟不減效、農業生產不減收、農民收入不減少。四是加強協調指導，組織工業企業盡快恢復生產。五是加快服務業發展，緩解工農業生產壓力，抓住災后重建需求大的機遇，進一步加快服務業的發展步伐；加大市場建設力度，完善農村市場體系，促進交通運輸業、批發零售業加快發展；修復完善旅游基礎設施，加大旅游推介活動，確保旅游業持續發展。六是加強應急體系建設，構建組織有序、分工明確、保障有力的應急體系，進一步提高抗災應急能力。

（二）扎實推進生態文明區建設，強力推進節能減排工作

一是大力發展以溫泉旅游業和房地產業為重點的服務業，突出自然、森林、文化等因素，切實提高旅游業和房地產業的檔次和水平，提升第三產業在全區經濟中的比重。二是積極發展生態農業和農村沼氣，加強農村生態和人居環境建設，搞好規模化養殖業污染治理，進一步改善農村生態環境面貌。三是大力推進生態工業園建設，逐步實施工業企業“出城進園”工程，工業園區重點引進生態型、環保型、無污染的企業和項目，限期治理或關

停并轉工業園中高能耗、高污染的企業。四是抓好百花湖和飲用水源的環境治理和保護工作，加強對水源保護區內企業污水排放監管，在保護區內完成退耕還林3000畝、荒山造林1000畝。五是加強生態環境保護與建設，繼續實施“植樹、綠化、寧靜、生態修復、大氣治理、整臟治亂”六大工程，打擊違法占用林地和破壞森林資源行為。六是加快新天城區污水收集管網的建設，積極支持和配合新莊污水處理廠建設，實施松溪河、環溪河河道綜合治理，改善沿河生態環境。

（三）大力推進新型工業化進程，提高工業經濟增長的質量和效益

一是大力發展高新技術產業，加快新天藥業有限公司清淤降脂膠囊的高技術產業化項目、貴陽健興藥業有限公司醒脾養兒顆粒生產線、貴陽時代匯通膜科技有限公司聚酰胺復合反滲透膜生產線等項目建設進度，抓好英弗動力、科因金屬等一批招商引資項目建設進程。二是加快綠色食品加工業的發展，黔五福、雅園食品異地改造項目和康樂豆業、貴州龍上善食品擴能改造項目，企業要積極籌措資金，盡快開工建設。三是重大項目建設要加快進度，貴州日報印務中心、利美康等項目要盡快開工建設。四是推進企業技術進步，圍繞拳頭產品開展集成創新和引進消化吸收再創新，培育一批擁有自主知識產權的品牌產品。六是拓展工業發展空間，做好新天園區南區的開發和宋家壩、谷定壩工業園區的規劃建設工作。

（四）以溫泉旅游為龍頭，大力發展服務業

一是以新天地區為核心，重點發展高品位溫泉休閑度假區，帶動相思河、香紙溝等景區的開發，豐富旅游產品體系。大力發展鄉村旅游，重點加強對貴開路和東風—永樂沿線景區的建設。二是在新天衛城飲食一條街引進一批在省內飲食界影響較大、實力強的企業，將其打造成貴陽市一個重要的特色餐飲街區；進一步完善花卉市場配套設施，做大市場經營規模，提升新天花卉市場在省內的影響力。三是努力培植住房、汽車、旅游、娛樂等消費熱點；積極開拓農村市場，搞活農村商品流通。四是加快鄉鎮農產品市場建設，蒿芝塘鋼材市場物流配送中心建設要盡快啟動。

（五）強化農業基礎地位，積極發展生態農業

一是繼續加快農村經濟結構調整，繼續加快貴陽國家農業科技園區建設，積極發展種養殖業、林牧業示范生產基地和生態園區。二是加強農村基礎設施建設，全年新建沼氣池 1300 套，解決農村 2萬人的飲水安全，完成50個村寨通廣播和3400戶農戶通電視的“戶戶通”工程，弄箐水庫要盡快開工建設。三是大力發展農村二、三產業，加大對農民的培訓力度，引導農村勞動力有序流動和轉移。四是切實抓好農作物病蟲害測報、防治工作，認真抓好動物疫病防治，控制疫病的發生和流行。

（六）努力拓寬投融資渠道，擴大投資規模，加快基礎設施建設

一是要積極做好項目前期工作，進一步加強項目庫建設，為爭取上級資金的支持打好基礎。二是加快老城區、葉家莊、大龍灘、東風片區、奶牛場片區，五大“城市組團”的建設。三是加快貴陽新天藥業股份有限公司消瘀降脂膠囊項目的前期工作進度，配合做好新場大橋至開陽禾豐，新場達古至下壩喇平兩條世行貸款項目的各項工作，實施好亞行貸款在我區的水資源項目。四是加快重大基本建設項目進度，如水東路（烏當段）建設要加快建設進程；推進南明河截污溝新添片區污水收集管網（環溪河、松溪河）建設。五是進一步推動房地產的發展，將溫泉開發與房地產開發結合起來，在更大程度上改善我區城市面貌。六是進一步加強投資項目的監督與管理，切實加強對新開工項目的管理。

（七）深化各項改革，創新體制機制，努力擴大對外開放

一是深化各項改革。完善國有企業非經營資產經營公司體制。深化農村綜合改革，切實抓好鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革和新型農村合作醫療制度改革。深化財政體制改革，進一步深化部門預算管理、國庫集中支付、政府采購等改革。深化投資體制改革，建立和完善政府投資項目的科學決策機制、風險管理機制、防范機制和償債機制。二是積極鼓勵、支持和引導非公有制經濟加快發展，進一步放寬非公有制經濟市場準入條件。三是增強自主創新能力，繼續深化科技管理體制改革，完善技術創新和科技成果產業化的市場環境和激勵機制。四是努力擴大對外開放，加強區域合作，堅持把招商與選商結合起來，堅持實施“走出去”的戰略，重點對長三角、珠三角等地區招商。嚴格控制高污染、高能耗、破壞生態環境的項目落地，進一步提高招商引資的效益和水平。

（八）以社會各項事業發展為重點，著力構建和諧烏當

加強全國科普示范區創建力度，實施全民科學素質行動計劃。進一步推進城標準化學校建設，推進區域教育均衡發展，確保“兩基”國檢順利通過驗收。加強文化體育和廣播電視事業發展。認真實施勞動力轉移和就業再就業工作，強化技能培訓，促進城鄉統籌就業。加強勞動監察，杜絕拖欠農民工工資。加快衛生事業發展，繼續強化公共衛生體系建設。堅持不懈地做好人口計生工作，穩定低生育水平，提高人口素質。加強“兩個確保”和“三條保障線”，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民群眾基本生活。進一步完善經濟適用房和廉租房制度，加快經濟適用房和廉租房建設。繼續加強食品安全監管，確保國家級食品安全示范通過區驗收。深入推進“平安烏當”建設，扎實做好安全生產、防災減災工作、信訪和社會治安工作，最大限度地減少社會發展中的不和諧因素，逐步健全公共突發事件的應急處理體系，為實現又好又快的發展營造良好的社會環境。

第五篇：息烽縣國民經濟發展報告

息烽縣國民經濟發展報告

一、2007年國民經濟運行情況

完成生產總值33.33億元，增長18.5%。其中：一產4.02億元，增長9%；二產22.31億元，增長21.1%；三產7億元，增長15.2%。非公有制經濟增加值完成16.49億元，增長19.5%。財政總收入3.3億元，增長21.89%，其中地方財政收入1.81億元，增長22.74%。全社會固定資產投資完成21.82億元，增長39.4%。社會消費品零售總額實現5.31億元，增長18.3%。城鎮居民人均可支配收入10639元，增長15.4%。農民人均純收入3187元，增長22.7%。人口自然增長率4.17‰；符合政策生育率達到97.6%，人口出生率為10.7‰。

（一）工業發展勢頭較好

積極支持企業科技創新和技術改造，幫助企業協調解決融資、水、電、路等各種困難，不斷加強企業節能減排工作，大力實施名牌品牌戰略，使工業企業綜合競爭能力不斷加強，磷化工、醫藥食品企業優勢進一步凸現。以磷化工為主的西洋肥業、合力化工、開磷息烽化工股份公司、信科環化有限公司等企業完成工業產值較好。工業經濟在結構優化中實現穩中有進，企業規模不斷壯大，質量效益同步提升，企業競爭力進一步提高。

（二）農業和農村經濟比較平穩

畜牧業繼續穩步發展，出欄率進一步提高。肉類總產量與去年持平；大牲畜年未存欄4.42萬頭，與去年持平；生豬存欄12.27萬頭；羊存欄0.71萬只；水產品產量在去年的基礎上有所增長。農業生產條件繼續改善，農田基本建設實施情況較好，完成村寨串戶路硬化260公里，新建沼氣池5246口，完成中低產田土改造6800畝，5000畝標準農田建設正在實施。其他各類水利工程53處已全部完成；新增灌溉面積0.6萬畝，恢復、改善灌溉面積3.38萬畝和0.76萬畝；解決了1.33萬人和2.33萬頭牲畜的飲水困難。蔬菜種植面積達4.8萬畝，外銷蔬菜取得新進展，蔬菜外銷量達5.4萬噸，蔬菜總產值突破3000萬元。建成38個“村級綜合樓”工程完工和8個農民體育健身場，社會主義新農村建設使村容村貌得到較大改善。開展新一輪農民技術培訓8944人次，有序轉移7894人。鄉鎮企業總產值完成43.64億元，增長18.5％。

（三）固定資產投資

一是建設項目進展順利。魚簡河水庫配套工程今年完成投資1300萬元；息烽旅游景區整體開發項目建設今年完成投資5000萬元；漢方公司新型抗腫瘤藥物生產線及原料種植與加工基地配套設施建設今年完成投資1000萬元；貴州開磷集團公司30萬噸/年合成氨項目開工建設;投資6000萬元的息烽鋁廠二期技改工程已完成改造并投入生產；華丹生物降解塑料有限公司完成各項基礎設施建設；信科公司二期項目現已全面完成投資投入生產。二是交通、水利基礎設施建設前期工作基本完成。列入省2007國債投資項目的龍塘灣至茅坪、九莊桐枝驛至石硐通鄉油路改造工程已完成招投標工作，預計2008年初開工。縣城污水處理工程、拉圾埋場等工程已完成各項前期準備工作。列入亞行水利基礎設施建設的項目總投資2.79億元，其中亞行貸款1.39億元，地方配套1.4億元，目前地方配套資金已到位，現正在作各項前期準備工作，預計今年可動工建設。三是招商引資工作穩步推進，入駐項目進展順利。共引進項目10 0 個，累計完成招商引資市外到位資金11.02億元，境外到位資金245萬美元，增長28.9%。四是城鎮基礎設施建設步伐加快。完成了育才路兩旁的人行道改造。小寨壩鎮南山大道安置房建設完成56400平方米，息烽南大街的蘭天馨苑、烽景名苑、廣建新苑、星城銀座、麒麟天城陽光地帶以及東門片區的水棲怡園等房開項目建設速度加快;同時啟動了交警隊片區、南門片區、交通路片區、中街片區等房地產開發建設項目和縣城河道治理、團園山森林公園道路修建以及縣城20000平方米的空地綠化前期工作。

（四）第三產業持續發展

一是城鄉消費市場活躍。客滿堂、土家酒樓、三味韓國自助燒烤、福味燒烤城、新雅園食府等餐館業相繼開業，愛歌旱冰城、文化中心舞蹈室和老年活動中心舞蹈室等新興娛樂業不斷涌現。大力實施“萬村千鄉”工程，在去年完成的30個“農家店”建設的基礎上，新啟動了41個“農家店”建設工程，極大地豐富了農村消費市場。二是旅游消費勢頭良好。以烏江峽景區為重點，積極爭取國家旅游國債項目，加大對旅游基礎設施的投入，吸引外地客商。以紅巖葡萄溝等“農家樂”鄉村旅游帶動縣內鄉村旅游業的發展。加快旅游產品開發，將陽朗辣子雞、順江魚、苗姑娘食品和原生態民族風情等特色旅游產品全面推向市場。全年共接待國內外游客81.2萬人次，實現旅游總收入5423萬元。

（五）社會事業繼續健康發展

農村義務教育階段“兩免一補”政策有效落實。全縣農村參合人數為194388人，參合率達92.68%。積極推進計劃生育村民自治，進一步完善縣級計劃生育服務功能，已完成新建縣計劃生育宣傳技術指導站的前期工作。“三條保障線”政策全面落實，現已將6700余戶13552名農村特困群眾全部納入農村低保范圍，率先在全市實現了應保盡保目標；一年來共進行城鄉統籌培訓10594人，其中農村勞動力8944人，城鎮失業人口1650人，實現城鄉統籌就業9544人。以“整臟治亂”工作為突破口，全力推進“省級文明縣創建”工作，在全縣公路旁懸掛公益廣告和聘請了10名老年人作“整臟治亂”監督員，“五臟五亂”等不良現象得到有效遏制。文化、體育、社會保障等各項社會事業都不同程度地向前發展。

（六）地方財政收入保持較快增長，金融形勢平穩。

完成財政總收入3.3億元，其中地方財政收入1.81億元。全縣年末銀行存款余額16.2億元．比年初增加2.39億元，銀行貸款余額11.2億元，比年初增加2.32億元。

（七）節能降耗工作力度加大

認真貫徹國務院加強節能工作決定的意見，制定了全縣節能工作總體目標，建立了能耗指標監測、考核制度。

二、2008年國民經濟和社會發展展望

全縣地方生產總值增長18%,其中,第一產業增長7%;第二產業增長20%;第三產業增長18%。非公有制經濟增加值增長16%。財政總收入增長15%，其中地方財政收入增長16%。全社會固定資產投資增長20%。社會消費品零售總額增長18%，城鎮居民人均可支配增長8%。人口自然增長率控制在4.5‰以內，符合政策生育率達到94.7%，萬元生產總值綜合能耗比2007年下降5%，主要污染物排放減少2%。城鎮登記失業率控制在4%以內。

為完成上述目標，2008年我們將著力抓好以下幾方面的工作：

（一）大力發展生態農業，扎實推進新農村建設 一是加快農業結構調整,推進生態農業建設。積極推進農業內部結構調整,穩定糧食生產。加大優勢農產品區域布局的實施力度，促進優勢農產品向“一村一品”專業化延伸。加強完善農業技術服務體系和農業技術推廣應用，引導和扶持發展農村經濟合作組織。鞏固和發展大棚早熟蔬菜、水果、大蒜、西瓜、中藥材等主要經濟作物的種植規模，提高種植業的經濟效益。進一步扶持苗姑娘、味美等農產品深加工企業上規模、創品牌，提高農產品加工轉化增值率。二是繼續改善農村生產生活條件。切實加大對農業農村投入力度。加快飲水解困工程建設力度，解決8000人飲水困難問題；抓好“三小工程”和“煙水配套”工程，繼續搞好農業綜合開發，扎實抓好標準農田建設。加強鄉鎮衛生院建設，擴大新型農村合作醫療覆蓋面。三是努力增加農民收入。大力實施農民實用技術和職業技能培訓，增強農村勞動力的就業能力；繼續發展勞務經濟，擴大農村勞務輸出，提高農村社會保障水平，逐步形成農民增收的長效機制。

（二）千方百計擴大投資，拓寬融資渠道，確保固定資產投資合理穩步增長

一是突出抓好項目建設。充分發揮項目建設的引導和放大作用，同時積極吸引外資，增加投資總量，促進投資主體多元化。首先要推進續建項目建設進度，其次要加大工作力度，推進新開工項目建設。第三做好對重點項目、重點行業投資完成情況的監督與跟蹤服務，加強計劃、監察、財政、審計等部門對重點工程的聯合稽查，嚴防項目進展緩慢、擠占挪用資金等現象的發生。二是繼續抓好國債項目的建設和爭取工作。三是扎實推進項目前期準備工作。首先是抓好正在開展前期工作的項目工作進度，努力協調有關部門完善擬建項目的前期準備工作，促使項目盡快開工建設；其次是積極爭取亞行支持的各項水利工程完成各項前期準備工作；第三是爭取開發銀行等金融部門對項目的支持力度，并選擇一批具有發展空間的項目向各金融部門進行推薦；第四是加強項目庫建設，充實更新一批新項目，做好項目儲備，保持合理的投資梯次結構，為爭取國家專項資金扶持和招商引資作好項目準備，同時不斷改善項目建設管理，規范和簡化項目審批程序，努力為項目建設提供便利條件。四是加快全縣房地產開發，力爭2008年開發總面積達20萬平方米。五是大力發展個體私營經濟，繼續優化投資服務環境，著力在“放開、放寬、放活”上做文章，盡快消除影響民間投資準入和其它方面的體制障礙，完善鼓勵民間投資的產業激勵政策，保障民間投資的合法權益。六是搞好企業在建項目的扶持力度，促使企業盡早投產達產增效。

（三）加大對工業發展集中區的規劃力度，大力發展生態工業

一是加大規劃力度，拓寬發展空間。抓好2007-2020年工業發展規劃和貴陽循環經濟息烽磷復肥基地規劃編制工作，加大工業集中區水、電、路等基礎設施建設，為企業入駐創造條件，拓寬工業經濟發展空間。二是大力發展循環經濟,編制《息烽縣循環經濟發展規劃》，大力推進廢棄物的綜合利用和產業化發展，全面推廣清潔生產。三是是積極爭取省、市技改資金、流動資金和中小企業發展資金等支持，加大對我縣工業經濟的培育力度，做強磷化工、鋁及鋁加工、醫藥食品、建材等四大支柱產業。四是加大創新力度。全力支持企業自主創新、引進創新和強強聯合創新，促進科研成果快速轉化為現實生產力。積極鼓勵企業不斷引進、推廣應用新技術、新工藝、新設備，提高產業質量和效益。五是加大能源協調力度。積極向省、市有關部門協調煤、電、油等能源需求，最大限度地保證生產要素向醫藥、磷化工等附加值高的行業傾斜。

（四）積極抓好以旅游業為龍頭的第三產業發展

一是大力發展以息烽集中營革命歷史紀念館和烏江峽景區旅游為重點的紅色旅游，努力協調千山旅游發展公司全 2 面啟動烏江、西望山旅游開發，打造出南接遵義的紅色精品旅游線路；二是扶持青山苗族鄉“原生態民族風情”鄉村旅游，打造具有特色的苗族歌舞，苗族服飾和苗族刺繡生產加工，提升鄉村旅游人氣。三是加大息烽烙畫、味美、陽朗辣子雞等旅游產品的開發宣傳力度。四是加強旅游硬軟件建設，重視旅游市場管理和從業人員培訓，鼓勵縣內外投資者合理開發旅游資源。五是大力發展服務業，擴大消費需求。六是切實推進市場秩序穩定經濟繁榮。抓好生豬屠宰管理，打擊私屠亂宰，加強食品“放心工程”安全管理力度。繼續實施“萬村千鄉”工程，促進農村消費市場基礎設施建設。

（五）突出改善民生，促進社會和諧

積極穩妥推進農村中小學布局調整，加大九年一貫制學校和農村寄宿制學校建設力度。大力發展職業教育，加快息烽縣職校學生宿舍建設進度。進一步改善縣醫院、縣中醫院醫療條件，加快鄉鎮衛生院改造提升工程及農村衛生服務體系建設。加快推進新型農村合作醫療試點工作，擴大城鄉醫療救助試點。推行靈活就業方式，促進再就業。多渠道籌措社會保障基金，擴大城鎮職工基本養老、失業、醫療、工傷等社會保險覆蓋面。繼續實施城鄉居民最低生活保障制度，做到應保盡保。加快被征地農民基本養老保障試點工作。著重解決好農村飲水安全、交通基礎設施、電力、醫療衛生、教育、生態環境、社會保障、文化體育事業等問題，改善農村群眾生產生活條件。

（六）全力以赴推進生態建設和環境保護

一是進一步鞏固退耕還林成果，加大石漠化治理力度，嚴禁亂砍濫伐和蠶食森林植被、毀林開荒、建房等違法行為發生。實施天然林保護，封山育林4300畝，森林植被恢復造林1330畝、荒山造林2000畝，石漠化治理4300畝。二是突出抓好飲用水源地保護，重點加強枧槽溝、下洪馬、小橋河、魚簡河等重要飲用水水源地保護工作，不斷加大水源地植被修復力度，嚴格控制污染源進入。三是強力推進節能減排工作，切實加強對現有高耗能企業、工藝、設備進行技術改造，堅決關閉和淘汰落后生產工藝、設備的企業，使重點污染源“三廢”排放達標。