第一篇:學習為官不為心得體會
學習為官不為心得體會
中央“八項規定”執行以來,從中央到地方加大了對違反“八項規定”精神行為的曝光和懲處力度,各級各地各部門各單位的所謂“隱性福利”、“灰色收入”明顯減少,特別是黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”問題,老百姓也有了更多新要求新期待,一些官員明顯地感覺到“為官不易”、“官不好當”,甚至還有一些公務員產生退出江湖之想。
沒有規矩,不成方圓。黨員干部特別是領導干部必須敬畏法律法規,自覺遵守規矩?!盀楣俨灰住?,這是對為官當政者的素質要求和規范約束,是必須要強化的。但是,正是因為有了這樣那樣的約束,一些官員干脆將慵懶散當作了家常便飯,認為反正沒有了這樣那樣的好處、實惠,干多干少一個樣,在思想上、工作上、精神狀態上產生了懈怠,將“為官不易”異化為了“為官不為”,還有一些官員產生了“怕群眾”的思想,這不僅不利于個人的成長,也會對黨和人民的事業造成不必要的損害,必須堅決予以克服。
深化改革的思想自覺不能丟。思想是行動的先導。全面深化改革,是黨在新的歷史條件下做出的重大決策和戰略部署。各級黨員領導干部,務必要切實增強深化改革的思想自覺和行動自覺,要樹立“不改革,就沒有出路;不全面深化改革,就沒有長遠發展”的認識,讓全面深化改革的精神實質和決策部署在思想和頭腦中牢牢扎根。要加強對黨員干部理想信念教育、黨性黨紀教育、群眾觀念教育,消除“消極對待”、“貪圖利益”等不健康的心態,要有力有序開展黨的群眾路線教育實踐活動,對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”、對思想之垢、作風之弊來一次大掃除、大檢修,實現思想認識大提升、作風行為大轉變。
攻堅克難的責任擔當不能失。在其位,謀其政,擔其責。敢于擔當,是總書記提出的“好干部”標準中極為重要的一個方面。黨員干部特別是“一把手”干部,承擔著引領地方經濟社會發展的重要職責,而發展的道路,向來不是平坦的,勢必會遇到各種各樣的問題和挑戰、激流和險灘,必須切實增強攻堅克難的責任擔當。在黨的群眾路線教育實踐活動中,“一把手”要親自過問、具體指導,不當“甩手掌柜”,不游離于活動之外。既帶頭參加活動,為黨員干部樹標桿、作表率,又切實履行好引領者、組織者、推動者的責任。在助推發展、促進和諧、服務民生等工作中,必須克服畏難情緒,將責任擔當起來,并在解決復雜問題和攻堅克難中提升執行力和公信力。不負責、不擔責、不盡責,就必須被嚴厲問責,從而倒逼干部履職盡責。
一心為民的公仆情懷不能缺。當官不為民做主,不如回家賣紅薯。官員有沒有作為,有多大作為,關鍵要看其有沒有一顆為民之心。個別黨員干部,心中裝的不是人民群眾,對人民群眾缺乏真感情,不能將人民群眾當父母、親人,不能站在群眾的立場想問題、辦事情,成天盤算的是自己的小算盤、小九九,他們認為的“為官不易”是覺得在現在的高壓反腐敗、反“四風”的形勢下,自己的日子不好過,面對群眾的挑剔、監督,覺得官不好當,這樣的干部不可能成為人民滿意的好公仆。各級各地黨員干部特別是領導干部,必須將人民的利益舉過頭頂,始終做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。要將重心下移、力量下沉,想群眾之所想,急群眾之所急,將全心全意為人民服務進行到底,才能成為人人敬仰和愛戴的人民公仆,也才能有所作為,有大作為。
干事創業的進取精神不能少。毛澤東同志說過,人活著是要有點精神的。黨員干部尤其需要精神飽滿,對黨和人民的事業充滿激情,不當太平官、混事官、懶散官。然而,令人遺憾的是,少數公務人員、公職人員,缺乏主動向上的進取心和干事創業的精氣神,工作上只求過得去,不求過得硬,甚至滿足于“做一天和尚撞一天鐘”,缺乏一種對工作精雕細刻、精益求精的較真精神、認真態度,辦事拖拉、作風疲沓,遇事推諉扯皮、得過且過、明哲保身,有的還“占著茅坑不拉屎”,凡此種種,有這樣精神狀態的官員,不可能為黨和人民做多大貢獻。各級黨政官員,要想當好官,必須珍惜來之不易的工作機會,要有只爭朝夕、干事創業的進取精神,要把工作當事業來做,將事業當生命來愛惜。如此,才能對得起自己頭上的那個“官帽”,也才能對得起黨和人民。
毋庸置疑,遵守規矩不是無所作為,“為官不易”不能“為官不為”,要引導黨員干部增強深化改革的思想自覺,增強攻堅克難的責任擔當,增強一心為民的公仆情懷,保持昂揚向上的進取心,保持干事創業的精氣神。只有這樣,才能真正成為黨的好干部、人民的好公仆。有為才能有位。“為官不為”,也就沒有資格再在為官的位置上“呆”了。
第二篇:為官不為心得體會
學習習總書記對“為官不為”論述的體會
今年1月18日《人民日報刊登了習總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》。講話中習總書記提到了“為官不為”這一現象,同時強調“要高度重視、認真研究,把情況搞清楚,把癥結分析透,把對策想明白,有針對性地加以解決”。并指出:綜合各方面反映,當前“為官不為”主要有3種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動力不足而“不想為”,三是擔當不足而“不敢為”。這些情況,過去也有,為什么當前表現得比較突出?除了一些干部自身素質不適應新形勢、新任務要求外,也有我們工作上的原因,還有社會上的種種復雜因素的影響。
講話中提到三個“區分開”,即要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事,不濫用權力,違紀違法,對干部政治上激勵,工作上支持,待遇上保障,心理上關懷,讓廣大干部安心,安身,安業,推動廣大干部心情舒暢,充滿信心,積極作為,敢于擔當。
要把干部在推進改革中因缺乏經驗,先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來了;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來,把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。
保護那些作風正派又敢作為,銳意進取的干部,最大限度調動廣大干部的積極性,主動性,創造性,激勵他們更好帶領群眾干事創業,確保如期全面建成小康社會,不斷開創社會主義現代化建設新局面。“為官不為”,是指一些領導干部不履行或不認真履行該盡的職責,是非面前不表態,矛盾面前不敢上,風險面前不敢闖,失誤面前不擔責,歪風面前不敢斗的行為。
自中央八項規定執行以來,“臉難看,事難辦”的機關作風大為改觀,吃、拿、卡、要,胡作非為之風大幅收斂。在這種高壓環境下,黨風政風為之一新。但門好進了,臉好看了,錢不拿了,事卻比以前變得更加難辦,甚至不辦了,推諉扯皮,情況多了。應該說是新形勢下出現的的新問題,如不解決,對事業的發展有百害而無一利。
黨的十八大以來,黨風政風有了很大的改變,但在一些地方,一些干部中出現了“為官不為”的現象。
“為官不為”還概括為:一是在從嚴治黨的新常態下,怕工作失誤冒風險,怕觸及利益得罪人,寧肯不干事,也要不出事。二是精神狀態萎靡,工作熱情減弱,進取意識淡化,平時敲鐘和尚,遇事當甩手掌柜。三是對新常態下適應比較慢,不學習,不鉆研,開展工作不得要領。四是該拍的板不敢拍,想當“老好人”、“太平官”。五是對從嚴治黨的新常態還有觀望,看看形勢再說的錯誤思想,能拖就拖。六是管得嚴了周身不舒服,以往不給好處不辦事,給了好處亂辦事,現在既不拿好處也不辦事,是一種消極對抗。
習書記提出:“我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應該對“為官不為”感到羞恥,應該予以嚴肅批評”。“為官不為”者人為把“守規矩”、“干事業”對立起來,說白了是患上了綜合性疾病,包括缺乏理想信念的“軟骨癥”,高壓從嚴治黨下的“焦慮癥”,保守陳舊的“依賴癥”,迷戀官本位的“成癮癥”。
“為官不為”現象直接影響隊伍建設,直接影響事業發展,直接影響黨和政府在人民群眾中的形象,具有極其嚴重的危害,人民群眾深惡痛絕。因此,要深挖病根,找準病灶,從思想上,制度上,組織上綜合施治,對癥下藥,根治“為官不為”毒瘤。
中央強調全面從嚴治黨,廣大黨員領導面對的是一個重大考驗期,也是從政理念,從政方式的轉型期,調整期。黨的干部是人民的公仆,在其位謀其政是本分。既廉又勤,既干凈又干事是準則。為官須有為,不為須問責。干事但不干凈的要處理,干凈但不干事也要問責?!胺ǘ氊煴仨殲椤薄R獜娀熑螕?,心里時刻裝著人民,裝著事業,夙夜在公,忠誠履職。只要有利于黨的事業,有利于人民利益,有利于改革發展穩定,就要全力以赴去干,真正干出成效。
作為一名黨員要加快轉型,做改革的推動者,實踐者,引領者,用全新的視角來認識,把握新常態下的新變化,新特點,新規律,學中干,干中學。要提高法治素養,學會善于運用法治思維凝聚共識,規范行為,破解難題,化解矛盾。強化紅線意識,系好“安全帶”,增強工作的原則性,主動性和創新性。
第三篇:個人學習為官不為心得體會
個人學習為官不為心得體會
畢節市體育運動學校 齊松
李克強總理在主持召開國務院部門主要負責人會議時指出,“有‘勤’無‘廉’,政失之于公,有‘廉’無‘勤’,政失之于慵?!汀凇且幻队矌诺膬擅?,做不到‘廉’是腐敗,做不到‘勤’也是變相腐敗?!薄笆凰夭捅旧砭褪歉瘮?,不作為的‘懶政’也是腐敗!對那些混日子、不作為、得過且過的行為,要嚴厲問責?!碑敼俨蛔鳛?,守土不盡責,這就是一種腐敗,這種“為官不為”的現象,必須引起我們警惕和深思。如下是我對為官不為的幾點學習心得。
首先,要認清危害。當前,雖然亂作為現象正在被鏟除,但也出現了熱度消減、消極怠工的新動向,出現了只要不出事,寧愿不做事的“無為官”,出現了讓人猜不透底、摸不到邊的“忽悠官”,遇到問題打退堂鼓、遇到矛盾繞道走的“太極官”,諸如此類問題。應該講,無為也是腐敗。所以,要講清問題危害,認清形勢任務。
其次,要跟上節奏。為什么解決腐敗舊問題,又出現“無為”新問題?是因為我們還沒有做到系統、全局地思考解決問題,沒有做到經濟發展、改革創新與反腐倡廉的“力度統一”,沒有落實治本的責任,沒有跟上改革的節奏。腐敗問題可以通過監督檢查來查究,但改革發展卻需要創新與活力來推動。因而,要繼續嚴懲腐敗,讓廣大黨員干部常思貪欲之害;要疏堵結合,通過制度重構、營造氛圍來凝聚改革活力,通過區別對待,寬容失誤、失敗,減少荷載“負壓“,引導健康成長,激發擔當勇氣。
再次,要形成共識。一方面,反腐永遠在路上,要看大局、明大勢,不誤讀形勢、不誤解精神、不誤會任務要求,做清醒明白之人。另一方面,擔當之責更要形成共識。沒有共識,就沒有合力;沒有合力,就形不成改革的勢能;沒有勢能,“雙輪驅動”就無從實現。清廉只是底線,發展才是真英雄。嚴查“貪庸混”,激勵“勤能卓”,才能形成“清廉為官、事業有為”的強大氣場;敢于擔當不推諉,勇于負責不避責,善于作為不亂為,才能形成改革發展的強大動力。
毋庸置疑,遵守規矩不是無所作為,“為官不易”不能“為官不為”,要引導黨員干部增強深化改革的思想自覺,增強攻堅克難的責任擔當,增強一心為民的公仆情懷,保持昂揚向上的進取心,保持干事創業的精氣神。只有這樣,才能真正成為黨的好干部、人民的好公仆。有為才能有位。“為官不為”,也就沒有資格再在為官的位置上“呆”了。作風建設永遠在路上,廣大黨員干部只有主動地自我轉變,才能將作風建設由他律轉化為自律,才能將改進作風落到實處,才能防止住“為官不為”,永葆共產黨人的政治本色。
第四篇:為官不為
為官不為”者當讓位于賢
2014-07-16 09:34 求是理論網
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為官不為,是作風整頓的一塊硬骨頭。在作風建設持續推進、成果不斷制度化的當下,少數干部感慨為官不易,以“要求嚴了”“規矩多了”為借口,滋生了“只要不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”的心態。反四風、改作風,就要反對庸官、懶官、太平官,就要樹立鮮明的價值導向:為了做事才當官,而不是為了當官才做事,更不能為了保官不做事?!爱敼俨粸槊褡髦鳎蝗缁丶屹u紅薯?!边@是古代一位普通官員的話,話雖簡單,但卻是為官者應銘刻在心的。共產黨的干部是人民的公仆,宗旨就是全心全意味人民服務,衡量一個好干部的標準就是要看在他執政期間,能否為百姓謀福利,百姓能否安康。若不能做到這幾點,哪怕他才高八斗,都不是個稱職的干部,人們都不會擁護的。這就是所謂“為官一任、造福一方”。這個“?!弊志鸵馕吨鴳撟尷习傩盏玫秸嬲膶嵒?。
我們要警惕,以“為官不易”為由,為“為官不為”尋找借口。從表象上看,這些官員是“平庸主義”、“好好先生”,奉行所謂的“不求有功,但求無過”;從本質上講,是缺少敢于擔當、敢于犧牲的奉獻精神。事實上,“為官不為”本身就是四風的突出表現。抓工作只重表面、不切實際的“虛為”,就是形式主義;高高在上,脫離群眾,不給群眾辦事,遇到難題就“不為”,正是典型的官僚主義;庸懶松散,不思進取,遇到事情就“拖為”,做事拈輕怕重,安于現狀,滿足于現狀,沒有新目標,就是更是享樂主義;占著位子卻不作為,導致資源浪費、機遇流失、矛盾激化,豈不是更為嚴重的奢靡之風?
能干事、敢擔當、有作為,這是黨員干部的立身之本、從政之要,也是評判一個干部境界高低的標尺。應該做的事,頂著壓力也要干;應該負的責,冒著風險也要擔。否則,啥也不能,為啥選你?啥也不干,要你干啥?為官者就應該敢于擔當,并時刻保持清正廉潔。敢于擔當就是敢于干事,清正廉潔就是不要出事,兩者雖然看似有一定矛盾,但其實是統一于信念堅定、為民服務、勤政務實之中的。只要干部信念堅定、心底無私、一心為民、兩袖清風,完全能夠做到問題面前敢上前、原則面前不動搖,既敢干事、干成事,又不會出事。當然,敢于擔當,需要干部加強學習修養,注重實踐鍛煉,增強擔當本領。
當然,倡導敢干事、能干事、干成事,也離不開好環境和好的制度保障,要形成一種讓“為官盡責”者升得了遷、讓“為官不為”者過不了關的好機制。一方面,要為敢于擔當的干部撐腰,為勇于改革的干部打氣。應該樹立這樣的導向:有為才有位,而不是有資歷就有位,甚至是不出錯就有位;不能做事越多風險越大,讓不干事的人安安穩穩。只有對該作為不作為的干部嚴肅懲處,對群眾不滿意的干部堅決撤換,使庸官難過“上崗關”、懶官難過“考核關”、太平官難過“群眾關”,讓今天的“為官不為”,成為明天的“為官不易”,才能激勵更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手,以作風建設的新成效開創改革發展的新局面。
為官誠然不易,但其實并不是官不好當了,而是貪官不好貪了,庸官不好混了,壞官不好受了。既然做了官,就要銳意進取、勇挑重擔、積極作為。如果覺得不堪重負、難以勝任,就不要勉強自己,應主動讓位于賢。為官不為,要你何用?
第五篇:黨校學習---“為官不為”專題(本站推薦)
“為官不為”現象產生的原因及其治理對策
韓愈曾有一篇有名的《爭臣論》,是有感于賢士陽城被薦為諫官五年,每日飲酒,為官不為,未嘗言事而作。韓愈嚴正地指出:“有官守者,不得其職則去;有言責者,不得其言則去?!痹谄湮徊恢\其政,不如辭官不做。作者站在儒家積極“用世”的立場上提出“有道之士?得其道,不敢獨善其身,而必兼濟天下”,而且更進一步指出諫官應敢言直諫,不顧個人安危:“君子居其位,則思死其官?!毕鄬τ谌寮业臑楣佼敒閭惱恚鳛辄h的干部,更應該修煉和踐履勇于擔當、恪盡職守、發奮有為的從政之德。
“為官不為”的表現——
1、求穩怕亂,規避風險“做樣子”
一是固步自封只求“過得去”。全面深化改革、打破利益固化藩籬,是當前推進科學發展的重大任務,必須要有股闖勁和拼勁。而少數干部不敢闖、不敢干,瞻前顧后,畏首畏尾,凡事都要等著上面下指示、等著別人探路子、等著外地出經驗。特別是一些任職時間較長的干部求穩怕亂,覺得“船到碼頭車到站”,不愿再吃苦挨累,不求有功但求無過。二是明哲保身樂于“當好人”。有的為了所謂的“干凈”、愛惜“羽毛”,認為不工作、少干活就能夠防止出錯,為“不干事”找借口。不愿意干“得罪人”的活兒,怕惹麻煩、招非議。有時疲于應付上面檢查、糊弄下面搞形式,裝樣子、走過場,工作不務實。比如,湖南省政協原副主席童名謙在官場以清流自詡,絕不多事,正是由于在任職期間“嚴重不負責任”,致使衡陽市選舉湖南省人大代表時發生嚴重賄選案件。三是漠視機遇工作“不 主動”。面對經濟發展“新常態”下的難得機遇,“搶抓”發展的意識淡薄了。少數干部習慣于過去“跑部進京”送土特產爭取政策、爭取項目資金,現在不讓請客送禮,缺少了“潤滑劑”,正常的匯報也顧慮重重,生怕別人不給面子,跑的積極性也沒有了。
2、空喊口號,不見行動“唱調子”
一是不尚實干尚空談。有的在謀劃思路上喜歡大手筆,發展前景上描繪得云遮霧罩,匯報工作時口若懸河,口號喊得震天響,就是“只打雷不下雨”,坐而論道,光說不練,不見實際行動。二是急功近利忙宣傳。有的忙于自我設計“升遷圖”,求顯績忽視潛績,沒有“功成不必在我”的胸懷,工作剛一開始,經驗就總結出來了,看似熱熱鬧鬧,其實最后都是“敗筆”。三是印發文件當落實。對于上級的決策部署,有的以文件落實文件,以會議落實會議,文件印發就算貫徹,召開會議就算落實,不督辦、不深入,最后工作要求都落空。
3、安于現狀,庸碌無為“混日子”
一是消極抵制不作為。表面上對“八項規定”高調擁護,行為也有所收斂,但是內心卻產生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,干脆什么也別干了”的錯誤思想。一些窗口單位“門好進、臉好看,話好聽,就是事難辦”,一句“業務已受理,請耐心等待”,隨后便石沉大海。二是拖拖拉拉“打太極”。有的抱著拖一天算一天的態度,“當一天和尚撞一天鐘”,上級安排的任務不主動完成,能混過去就混過去。面對群眾的訴求、企業的困難,別人急得如熱鍋螞蟻,可他卻總是打太極、踢皮球、慢騰騰、冷冰冰。比如,德陽市人力資源服務中心工作人員廖繼敏,未履行 一次性告知義務,導致辦事人員往返數次,最后在強大輿論壓力下,市人社局被迫向當事人道歉。三是不思進取圖安逸。有的不學習政治理論,熱衷于“花邊新聞”,上班時間瀏覽購物網頁、炒股等,對工作不思考不研究,看上去坐在辦公室,實際上“身在曹營心在漢”。
4、回避矛盾,遇到問題“繞彎子”
一是瞻前顧后“躲貓貓”。有的因噎廢食、怯步不前,怕影響關系,怕惹火燒身。還有的怕損害個人利益,怕丟選票,滿腦子條條框框,對棘手的、得罪人的工作,一躲、二推、三拖,攻堅克難往后拖,棘手問題不敢碰,遇到問題繞著走。二是隨波逐流“和稀泥”。有的信奉“中庸”之道,認為“羊跟大群不挨打,人隨大流不挨罰”,認為事業心越強越容易被打壓,扎扎實實為老百姓辦事不如與領導搞好關系,特別是在換屆前后,寧做“溫吞水”、不說過頭話,不左不右隨大流。三是見風使舵“兩邊倒”。有的選擇性辦事,上邊說了就辦,下邊說了卻不辦;領導看得到的就做,領導看不到則不做;有人請托就干,沒人請托則不為。更有少數身處關鍵崗位的干部,仍然不收斂、不收手,不給好處不辦事,甚至把“不作為”作為勒索的“釣餌”,用來謀取更多的利益。
5、不能擔當,急難險重“撂挑子”
一是重大事件“離得遠”。有的平時張口就是“天下興亡、匹夫有責”,一旦面對急難險重任務,需要沖鋒一線就找不著人,緊要時刻撂挑子、重要關頭掉鏈子,怕吃虧、怕吃苦,主動為組織分憂的少,推脫責任的時候多。二是遺留問題“看不見”。有的對歷史遺留的“包袱”和“麻煩”,“新官不理舊帳”,不愿面對陳年舊事,群眾的問題一年一年往下 拖,導致上訪不斷。比如,興城市紅崖子鎮二道邊村干部在小吃部吃飯打白條178張,累計欠款48800元,隨著時間推移和人員的變遷,后來任職的村主任拒絕承認這些白條子,老板討債3年無果。三是劃清界限“我不管”。有的善于與上下左右搞“責任明確”,配合意識差,大局觀念不夠。有的招商引資項目,從引進到開工,要在部門之間“推”十幾個來回,企業搞得暈頭轉向,苦不堪言。
6、掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”
一是報喜不報憂。有的怕承擔責任,不主動面對媒體、輿論,不主動向上報告,遇事總想捂著蓋著,面對重大網絡輿情、安全事故、影響社會穩定的突發事件,最后導致紙包不住火,事態失控,小問題拖大,大問題拖“炸”。二是抓錢不抓事。有的遇到有利可圖的事就“搶過來”,一看是棘手的事就“推出去”。少數行政執法人員私利至上,收了好處就對違反黨紀國法的人和事不管不問,睜一只眼閉一只眼,聽之任之,直到民怨沸騰、捂不住了才羞羞答答去處理。三是唯上不唯實。有的對上級的指示要求,照抄照搬,不結合實際落實,對群眾的訴求置若罔聞,不關心群眾的冷暖。為爭取更多國家惠民政策資金搞多報、做假帳,為截留各類補償款,欺上瞞下不落實政策,搞得民怨沸騰,群眾意見很大。
產生“為官不為”的原因——
“為官不為”是一種非常錯誤的態度?!盀楣俨粸椤笔切问街髁x、官僚主義的突出表現,與享樂主義、奢靡之風密切相關,是“四風”變異的反應。分析“為官不為”產生的原因,有以下幾點。
1、傳統文化中“無為”思想的影響
春秋戰國時期的百家爭鳴,有三大思想戰役:一是儒墨之爭:仁愛還是兼愛?二是儒法之爭:德治還是法治?三是儒道之爭:有為還是無為?在道家的老莊看來,社會**的原因是瞎折騰。為什么瞎折騰呢?因為多欲。欲望也無非兩條,一是名,二是利。老子說:“罪莫大于多欲,禍莫大于不知足?!蹦敲?,正確的態度是什么呢?老子說,“為無為,事無事,味無味”,一下子將人類“有為”的深層原因連根拔起。相對于好大喜功的“有為”,老子的“無為”是一種大智慧。但如果錯誤理解“無為”,那其中的消極因子不言自明。有些人把“無為”作為一種政治智慧,作為“不作為”的一個借口,那是沒有真正理解“無為”思想的本質。
2、現實生活中個人利益受到沖擊的情緒流露
古人云:“一心可以喪邦,一心可以興邦,只在公私之間?!泵鎸Ξ斍胺锤瘧B勢和正風肅紀要求,一些干部感到被束縛了手腳,“規矩多了、什么也干不了了”。我們知道,提倡“干凈”是為了更好地“干事”,但一些人個人私欲太重,竟把改作風與敢擔當、把干凈與干事人為對立起來。本來是自己對新形勢、新要求不適應,卻以干凈這種基本要求替不干事找借口。還有一些干部,在中央頒布“八項規定”、出臺“六項禁令”、狠剎“四風”等措施陸續推行之后,面對這些約束權力、規范言行的舉措,感到原有的“奶酪”被動了,就心生不悅,甚至出現隱性抵觸情緒。在一些人的眼里,權力只是個人謀取私利的工具,工作職位只是個人利益最大化的載體,因此沒有好處不干事,“無利不起早”。這類干部,從政目的 5 和動機不純,治政態度和行為不端,模糊了人民公仆的角色定位,如不及早懸崖勒馬,在官場落馬只是遲早之事。
3、宗旨意識淡薄、責任不強的體現
有一則寓言故事發人深省。一個官員在閻王面前自稱生時所到之處只飲一杯清水,以“雖無功,但總無過”自辯。閻王斥道:如果不貪就是好官,那在公堂中設一木偶,連水都不用喝,豈不是更勝于你?故事雖為虛構,道理卻很深刻。一些干部覺得要求嚴了,束縛多了,感嘆工作越來越不好干,官越來越不好當,產生了“明哲保身”的錯誤思想。如果一味感嘆“為官不易”,干脆“為官不為”,結果一事無成,那么,不就是把責任心放在一邊了嗎?這就要求我們的干部在其位、謀其政,盡己責、顯己能,堅決不做碌碌無為的庸官。
4、理想信念動搖、境界不高的表現
中國夢承載的是實現中華民族偉大復興的夢想,社會主義核心價值觀是全國人民凝神聚力的思想基礎。作為領導干部,要增強道路自信、理論自信、制度自信,把共產主義信仰、中國特色社會主義信念深深植根于胸中。個別領導干部“為官不為”,究其思想根源,可以說是世界觀的偏差、人生觀的迷失、價值觀的錯位,是“總開關”出了故障。一些領導干部內心深處缺乏黨性觀念的支撐,沒有把全心全意為人民服務當作自己的從政宗旨,因此對嚴政、實政這種新常態表現出不適應,以致加強黨性修養的自覺性和主動性降低,對個人的榮辱得失看得很重,對事業的興衰成敗看得很淡。老一輩革命家董必武說過,一個自覺的革命家和一個普通人的不同之處很多,但最重要的一個區別,就在于他對群眾的態度。作為一個領導 干部,如果既無?茍利國家生死以“豈因禍福避趨之”的責任意識,也無“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的治政情懷,更無“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情”的愛民追求,干事業缺乏激情,那是難以勝任工作的。相反,只要我們找準了自身定位,明確了價值所在,學會在約束中工作,習慣于在監督下干事,我們擺脫的是將是名韁利鎖的束縛,贏得的將是有理想有價值的人生。
5、“為官不為”既有內源性原因,也有外源性因素
一是考核的激勵作用缺失??己藱C制起不到鞭策激勵效果,必然會產生?劣幣驅逐良幣?的效應。二是用人導向存在偏差。一些地方沒有建立起憑實績用干部的導向,讓一些埋頭苦干的干部覺得?低頭干事“沒有出息”、“抬頭看路”才有出路。三是問責處臵力度不夠。由于干部政策能上不能下,能進不能出,組織上對不勝任、不作為干部的研究和處理不到位,有的干部對“為官不為”無所顧忌。如果任由這種思想和行為發展,就會貽誤經濟發展,損害群眾利益,影響黨的形象,帶壞社會風氣。
治理“為官不為”的對策——
1、治理”為官不為”,需要提升境界
要加強宗旨意識教育,樹立正確的價值導向,確立為了做事才當官,而不是為了當官才做事,更不能為了保官不做事的價值導向。在理想信念問題上,廣大黨員干部要做愚公不做葉公,決不能對我們所信仰的主義、所追求的事業心口不一,從而真正做到忠于職責不懈不怠、勇于負責不推不拖、敢于擔責不躲不避。古人云:“居官守職以公正為先,公則不為私 所惑,正則不為邪所媚。”“當官不為民作主,不如回家賣紅薯”,其中的“民本”思想雖然不是今天我們倡導的民主理論,但其為官有為的擔當精神是值得我們學習的。做人民公仆不是一句空話,每個黨員干部都必須厘清身份,清除特權思想,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,踐行為官有為的擔當意識。公仆公仆,一要為公,不能有私心;二要為仆,不能有官氣。廣大黨員干部要自覺樹立?為官避事平生恥?的從政理念,蘊養一心為民的公仆情懷,堅持不懈強化宗旨意識,解決好黨員、干部人民公仆的角色定位問題。任何黨員、干部都只有為人民服務的責任和義務,沒有做官老爺的權力。衡量一名黨員干部黨性修養強不強,關鍵要看他能不能履職盡責,始終在崗在位在狀態。
2、治理”為官不為”,需要典型引路
要樹立導向,指導正確作為。蘭考是焦裕祿精神的發源地,焦裕祿精神是改進作風、密切聯系群眾的標桿,也是為官有為的標桿。時至今日,我們能否像焦裕祿同志那樣在艱苦的環境中撲下身子、深入基層,敢于擔當、善于擔當,能否像焦裕祿同志那樣吃虧、吃苦、耐煩,是考驗我們的標準?,F在,一些領導干部“灰色收入”少了,“潛規則”不好使了,就抱怨官不聊生,卻沒有想到這些本來就是不正當的收入和福利。名利之心人皆有之,但名利之心不可太重。因為欲望的潘多拉盒子一旦打開,不能正確對待名利,一切為了得名獲利,其結果必然是丟人失分。因此,各級干部特別是領導干部要按照“三嚴三實”要求,認真學習焦裕祿同志身上的那股親勁、韌勁和拼勁,努力做焦裕祿式好干部。各級黨組織要旗臶鮮明地肯 8 定表彰銳意進取的干部,教育幫助“為官不為”的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業業、敢于擔當。
3、治理“為官不為”,需要從嚴治黨,從嚴治吏
世間事“做于細、成于嚴”,“嚴是愛、松是害”,黨員、干部都應該真正懂得這個道理,牢固樹立管黨治黨成于嚴的意識。在這個意義上,從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。要切實解決干部管理“失之于寬、失之于軟”的問題。針對“為官不為”的不良傾向,要在嚴格的組織生活中觸動靈魂,增強黨性,切實解決黨內組織生活功利化、庸俗化、隨意化、平淡化問題。要強化整改,糾正錯誤行為。治理”為官不為”,需要我們在從嚴治黨上繼續探索,不斷前進。全面落實從嚴治黨新要求,就必須堅持嚴的標準、嚴的舉措、嚴的紀律。從嚴治黨的責任要落實到位,黨內政治生活要嚴肅起來,讓紀律更嚴明,讓工作更嚴謹,讓嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己成為全黨上下的自覺,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。在“嚴”字面前,要使逃避責任越來越難、嚴肅問責越來越多,讓那些法不責眾的心態、蒙混過關的想法、打擦邊球的僥幸,再也難有潛滋暗長的空間。面對黨內生活新常態,每一個黨員干部都要懂得,與其他人相比,做黨員、當干部就必須遵守更多的規矩、接受更嚴的約束。沒有這樣的思想準備和覺悟,就不要進入黨員干部隊伍。要增強自律意識,樹立制度敬畏,涵養法治思維,學會在約束下辦事、在監督中用 9 權。唯有在“嚴”字上繼續努力、持續發力、不斷給力,從嚴治黨的新常態才能真正成為每個人自然的好習慣、好狀態。
4、治理”為官不為”,需要建立懲戒問責機制
要完善制度,規范從政行為,要強化責任體系,解決為與不為的界定問題。既要善于放權,又要寬容失敗,還要鼓勵創新。要引導干部按制度辦事,按規矩辦事。有權必有責,有位當有為。領導干部只有端正政績觀,組織上只有樹立正確的用人導向,建立完善的對干部既能夠激勵又能夠約束、既能夠嚴管又能夠深愛的機制,讓有為者有位,讓無為者讓位,才能根治“為官不為”。防止“為官不為”,關鍵是要有剛性約束。對占著位子不干事的,要該批評的批評。不作為、慢作為的,要按照黨紀要求處理。對于混日子、造成嚴重后果和不良影響的,要堅決予以組織調整,真正讓“為官不為”者有所畏懼、受到貶責。這就要求我們要樹立科學的工作導向、正確的用人導向和明晰的考評導向,指導為官有為。同時,要嚴肅問責,督促干部必須作為。對雖干事但不干凈的要處理,對雖干凈但不干事的要問責。
5、治理“為官不為”,需要涵養勇于擔當精神
總書記反復強調,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。敢于擔當,體現干部的覺悟和黨性。責任成就事業,擔當體現境界。群眾最反感的是什么人?事業上偷奸?;?,謀取小團體利益卻不遺余力;工作上沒有真才實學,吹吹拍拍拉關系卻如魚得水;看得見的做得漂漂亮亮,看不見的卻粗制濫造。衡量一個黨員干部工作如何,敢不敢擔當是把重要標尺。黨的十八大以來,總書記在一系列重要講話中多次強調?領導 干部要敢于擔當,并將敢于擔當作為好干部五條標準之一。敢于擔當,就是面對困難挑戰要敢于迎難而上、攻難克堅,在困難面前不能一籌莫展,不能手足無措,切實解決為何擔當、為誰擔當、怎樣擔當的問題。在現實生活中,一些干部一事當前不是首先想到如何擔責任、做貢獻,而是計較個人得失,遇到矛盾繞道走,碰到問題不敢抓,面對風險不敢闖。有的是由于理想信念迷失,缺乏敢于擔當的精神支撐;有的是由于思想感情有距離,缺乏敢于擔當的為民情懷;有的是由于能力本領恐慌,缺乏敢于擔當的綜合素質;有的是由于利害關系有顧慮,缺乏敢于擔當的奉獻精神;有的是由于制度設計有漏洞,缺乏敢于擔當的客觀環境。健全考評體系,把敢于擔當作為選人用人的重要導向,同時要通過追責、問責等倒逼機制使黨員干部切實擔起責任。
6、治理“為官不為”,需要加快建設良好的政治生態
南陽府衙有這樣一副對聯:“不要百姓半文錢原非易事;但問一官二千石所造何功?”要營造氛圍,倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍,對“有為”者是激勵,對“不為”者是約束。各級黨組織要旗臶鮮明地支持擔當者,為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。要為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。要樹立實績導向,強化對干部“有所作為”的考核,讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用,讓那些不敢擔當的“老好人”“?圓滑官”難混日子。要讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣,使更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境,化解敢于擔當的壓力,抵制好人主義,使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。要引導廣大黨員干部保持昂揚向上的進取 心,保持干事創業的精氣神,形成愿為、敢為、能為、善為的工作氛圍。要通過正面宣傳和媒體的客觀報道,使那些真心為群眾想事、辦事的干部得到認可和褒揚,切實保護大多數干部的積極性和純潔性,切實增強黨員干部“為官有為”的緊迫感,使他們既干事又干凈,既勤政又廉政,以實際行動反對“為官不為”這種隱性腐敗。