第一篇：為官不為心得體會十篇（精選）

為官不為心得體會

【篇一】

近日李克強總理在基層調研時針對有些地方的‘為官不為’現象使用“尸位素餐”一詞進行了嚴厲批判。同期網絡上涌現了大量文章就政府官員抱著‘只要不出事，寧愿不做事’，甚至‘不求過得硬，只求過得去’的敷衍了事的態度進行評論。

“為官不為”本質上是因個人能力受限為求安穩、慵懶至極的行政行為;上級有明令不聽，企業有問題不解決，百姓有疾苦無動于衷，飽食終日、無所用心，似乎也在點卯當差，實際是一種消極腐敗。其影響長遠、破壞范圍廣、弊端效應大。這般“在其位不能或不盡其責”，是對責任的褻瀆和貪污，損害黨和政府的形象，辜負人民期待，耽誤一方發展，這就是腐敗。

正因如此，人民日報才刊發秦強的《以“三嚴三實”治庸官懶政》，站在公正的立場，對一些領導干部中存在庸官懶政現象進行批評，竭力倡導通過在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，推動各級領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，是從根本上解決庸官懶政問題的良方。

縱觀輿論對庸政懶政的批判，偶有憤世嫉俗、偏激過火的情緒發泄，但更多的是網民在質疑中流露出了自己的憂黨之心和興黨之責，以及對黨的殷切期望。

為官避事平生恥。能干事、敢擔當、有作為，這是黨員干部的立身之本、從政之要。回顧歷史，先賢們為我們樹立了執政典范，范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”濟世格言，林則徐的“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的為官信條，這些震古爍今的鏗鏘之音反映了先賢們做人的寬闊胸襟，更體現了他們的家國情懷。總書記曾多次要求黨員干部要像焦裕祿同志學習，篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部，鼓勵干部一心為公、兢兢業業、敢于擔當。

每一個黨員干部都要樹立責任意識、擔當精神，這是根治“為官不為”現象的思想保證。同時，必須通過制度建設進一步明確干部考核、評價、問責機制，在廣大干部黨員中營造擔當可貴的良好氛圍，以實際行動為敢于擔當、實干干實的干部保駕護航，造就人人奮發有為、個個積極向上的政治生態。讓有為者有位，無為者后退。

【篇二】

前不久，和官場幾位朋友聊天，大家感受頗多的是官不好當了，同時，媒體也有消息印證。報載，山西省一位縣級領導干部坦言：當官已經成為一種在雞蛋上跳舞的高危行業??當官成為高危行業的說法雖有夸大其詞之嫌，但一杯茶、一根煙、一張報紙看半天的太平官早已不復存在;拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人的三拍干部再也走不掉了;干好干壞一個樣、干部能上不能下、出了問題易地為官早已被職務越高，為民服務意識就要越強;權力越大，責任意識也就越大取而代之。

特別是中央八項規定和反四風等一項項規定和措施的陸續出臺，不少省部級老虎成了翁中鱉籠中鳥，更令那些心猿意馬的官員如同熱鍋上的螞蟻——坐臥不寧。

就在官不好當的聲浪之緊要關頭，中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山同志在第二批黨的群眾路線教育實踐活動推進會上義正詞嚴的指出，遵守規矩不是無所作為，為官不易不能為官不為，要引導黨員干部增強深化改革的思想自覺，增強攻堅克難的責任擔當意識，增強一心為民的公仆情懷，保持昂揚向上的進取心，保持干事創業的精氣神。

記得難得糊涂的清代知縣鄭板橋，他嘴上常常念叨難得糊涂，實際上，從他的衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。一詩中，就能感覺到他沒有半點兒糊涂或不作為。他心中時刻惦記著民生疾苦，就連竹葉的沙沙作響，都感覺像是庶民百姓的啼饑號寒，夜里又怎能睡得安生?看來，浸透著對百姓關切之情的鄭板橋，正是對今天不作為、亂作為、不會作為的官員敲響警鐘;前蘇聯部長會議主席雷日科夫的當權力成為一種負擔，它就會穩于泰山;而當權力成為一種享受時，那么一切也就完了。足夠讓那些陶醉在權力樂趣中的不為官員以警醒。

為官不易何不有所作為。筆者以為，為官者手中都握有一定權力，其手中重權，是用來盡心為民謀福祉的。明知為官來之不易，又何必只想新點子、出新招，不想調查研究，科學決策;只想出政績，創新高，不想撲下身子，狠抓落實;只想個人升遷，當官發財，不想群眾的利益和冷暖疾苦;只想保平安，守攤子，不想創新發展，爭創一流呢?說到底，就是不求無功，但求無過，不妨礙當官，影響不了進步的思想在作怪。

記得一位歷史學家說得好，中國上下五千年，官場的秘訣就是一個推字，事不關己、高高掛起，不找事，不犯事、不理事、不成事則成了為官之道，單位與部門之間應承了這句話，學會了推諉扯皮，領導與下屬之間開始閃爍其詞，遇到問題就繞開撇清，生怕丟掉了自己的烏紗帽。當官不為民做主，何不回家賣紅薯?

所以，為官不易不能為官不為，必須有所作為，大有作為。作為黨員干部特別是領導干部首先要牢記黨的宗旨，既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。始終把人民放在心上，把人民群眾之所想、所盼、所望作為工作和施政的努力方向，切實為人民群眾排憂解難、解決迫切需要解決的問題，取得人民群眾滿意的實效;另外，要以中央八項規定為切入點，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總體要求，徹底對作風之弊和行為之垢來一次大掃除切，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的;最后要大有作為，一切把為了群眾作為為官從政的出發點和落腳點，以敢啃硬骨頭，敢于涉險灘的勇氣和豪氣，切實履行好行業職能和崗位職責，增強責任與擔當，做到勇于作為、敢于作為、大膽作為，創造出來的政績要經得起實踐、人民和歷史的檢驗。

庸、懶、散，小則礙事，大則礙政。現實中，干部隊伍中存在的庸、懶、散，是常見病，也是慢病和頑癥，須長期用“藥”。當大部分政府官員都處于庸、懶、散的狀態時，最受摧殘、最為悲哀的是人民群眾。以下是應屆畢業生網小編整理好的淺談四個不為心得體會范文，歡迎借鑒!【篇三】

黨的十八大以來，隨著反腐敗“零容忍”以及黨的群眾路線教育實踐活動的有效開展，腐敗現象和“四風”問題得到有效遏制，黨風政風明顯好轉。在從嚴治黨成為新常態的大背景下，一些干部對此不適應，滋生“為官不易”的思想，擔心工作失誤，觸碰紅線和法紀，不愿冒險，不敢擔責，工作熱情消退，甚至出現了能不做事就不做事、能少做事就少做事的“為官不為”現象。這種現象，于公于私都是有百害而無一益，必須堅決糾正。

一、強化教育引導，營造干事創業氛圍。總書記提出：“為官一任，要有擔當精神，應該對‘為官不為’感到羞恥，應該予以嚴肅批評。”要從干部不作為的思想深處入手，加強對干部理想信念和宗旨教育，強化擔當意識，從源頭上解決問題。一要加強理想信念教育。“為官不為”的形成原因多元復雜，無論哪種 “為官不為”，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題。要堅持“嚴”字當頭，把解決好“三觀”問題放在首位，通過補足精神之“鈣”，培育“為官有為”信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要發揮黨校的主陣地、主渠道作用，抓住理想信念教育這個核心，讓不作為的干部樹立“要為”意識。要把總書記系列重要講話精神作為干部教育培訓核心內容，筑牢“為官有為”的思想根基。二要加強宗旨意識教育。干部是人民的公仆，為黨工作、為民辦事是干部的天職。要加強干部宗旨意識教育，使干部時刻牢記自己的身份是公職，職責是公務，牢固樹立“當官須為民、為官須有為”、“不干事也是腐敗”的理念，以干事創業為榮，以為官避事為恥，引導干部在其位，謀其政，“為官一任，造福一方”。三要強化干部擔當意識。“干部的價值就在于擔當”，提倡“干部清正、政府清廉、政治清明”，目的是為營造良好的從政環境，不是為了干凈而不干事，而是提醒干部正確對待權力、秉公行使權力。因此，要引導干部準確理解守紀律、講規矩與干事創業、敢于擔當的辯證關系，在遵紀守法基礎上主動作為，使干部消除思想上誤解，一如既往地干事創業。

二、強化考核監督，推動干部擔當務實。治理“為官不為”，從嚴考核監督是根本，要建立完善監督考核機制，強化對不作為問題的約束。一是完善考核評價體系。要充分發揮考核評價的“指揮棒”和“風向標”作用。進一步優化績效考核指標體系，按照“考準、考實、差別化”的要求，扎實做好領導班子和干部績效考核工作。要健全完善干部實績考核辦法，根據干部崗位職責和分工，結合實績登記、實績公示、所在單位和組織部門鑒定等方式，考準干部實績。注重綜合分析，將工作努力、但因客觀原因實績不明顯的“勤官”，同工作不努力、無所作為的“懶官”區別開來;將業績平平、得票卻很高的“老好人”同業績明顯、但因工作得罪人，得票較低的“實干家”區別開來，力求客觀公正、考準考實。

要強化考核結果運用，通過褒獎先進、鞭策后進，最大限度地激發干部的內生動力。二是健全監督體系。充分發揮黨內監督、法律監督、群眾監督、媒體監督等多種監督力量的作用，形成監督合力，對“不作為”、“慢作為”、“中梗阻”等現象進行開放式、立體式、全方位監督。建立第三方綜合評價機制，通過民調中心、干部監督聯席會議通報、群眾來信來訪反映、“12380”網站舉報等途徑廣泛收集梳理干部群眾反應的不敢擔當、推諉扯皮、紀律渙散等“為官不為”線索信息，建立整改臺賬和問責清單，設立“曝光臺”，倒逼干部擔當作為。三是落實提醒、函詢和誡勉制度。組織人事部門依照干部管理權限，在干部日常管理監督、年度考核、巡視等工作中，對領導干部的“為官四不為”及“庸懶散浮”等苗頭性、傾向性問題進行提醒;對信訪、舉報及其他途徑反映領導干部政治思想、履行職責、工作作風、廉政勤政等方面的問題及時進行函詢;對工作中存在脫離實際、弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系等不當行為，雖不構成違紀但造成不良影響的及時進行誡勉，充分發揮提醒、函詢和誡勉的警示教育作用，防止小毛病演變成大問題，促進干部健康成長、積極作為。

三、強化問責處理，有效治理“為官不為”。李克強總理強調：“對‘為官不為’、懶政怠政要公開曝光、堅決追究責任。”要加大處理力度，用好問責“利劍”，形成治理“為官不為”高壓態勢。一是開展專項整治，強化問責追究。結合“三嚴三實”，針對干部“為官不為”的突出問題，進行專項治理。要深入查擺問題，通過召開民主生活會、走訪群眾、設立意見箱、發放征求意見表等方式，認真聽取基層黨員、干部群眾，特別是工作對象、服務對象的意見和建議，深入查找“為官不為”方面存在的突出問題。要切實整改到位。對查擺出來的問題梳理匯總，列出問題清單，提出整改措施，明確整改時限，建立整改臺賬，解決一個銷號一個。

要加強制度建設，依法依規建立完善有效管用的工作制度，把專項整治的成果轉化為加強干部作風建設的長效機制，形成守紀律、講規矩、勇作為、爭一流的良好氛圍。二是完善不勝任、不稱職干部退出機制。落實推進領導干部能上能下相關規定，加強對干部的日常了解，定期分析研判領導班子和干部隊伍情況，對不敢擔當、不負責任，“不吃不占就是不干”、“庸懶散拖”，干部群眾意見較大以及不能有效履行職責、按要求完成工作任務，單位工作或者分管工作處于落后狀態，或者出現較大失誤的干部，經組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正的，及時通過調離崗位、改任非領導職務等方式予以調整，一年內不得提拔;對違紀違法應當免職的，按照規定程序及時予以免職，推動形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導向和從政環境。三是建立干部“召回”制度。由紀檢監察、組織人事部門依據干部監督管理、年度考核和民主評議、調查核實及平時掌握情況提出“召回”建議，把“為官不為”、懶政惰政、群眾不滿意的干部作為“召回”對象，對于被“召回”的干部“回爐淬火”，通過專題培訓、警示教育、實踐鍛煉等方式進行教育培訓，對認識深刻、表現良好的，返回原單位繼續任職;對認識不深刻、整改不到位的，予以調離崗位、改任非領導職務或降職處理，通過干部“召回”，倒逼干部積極作為、敢于擔當，促進作風轉變。

四、強化保護關愛，激勵干部“為官作為”。干部是事業發展的決定因素，要通過建立關愛機制，保護好敢于擔當、勤政廉政的干部，激發干部干事創業熱情。一是樹立憑實績用干部的選人導向。牢牢把握“20”字好干部標準、“四有”、“四種人”和“三嚴三實”，樹立鮮明的“有為才有位”用人導向，以發展論英雄，憑實績用干部，大力選用紀律挺在前、擔當實干走在前的干部，進一步端正選人用人風氣，積極營造風清氣正的政治生態和干事創業的濃厚氛圍，以“重實績、憑實績”的用人“風向標”，引導和激勵干部“想作為、敢作為、會作為、善作為”，真正實現“能干事者有機會、干成事者有舞臺”，激勵干部勇挑重擔、爭創一流。

二是建立干部保護機制。積極建立由紀檢監察、組織部以及相關部門參與的干部免責(減責)綜合分析評價機制，對在職權范圍內主動作為，積極全面履行職責未能實現預期目標的干部，不進行問責;對在改革探索中出現失誤、遭遇挫折的干部，只要一心為公，個人沒有出現違法違紀等原則性錯誤，就要旗幟鮮明地撐腰鼓勁;仔細甄別處置各種上訪、舉報，維護干部的正當權益，保護好干部干事創業和改革創新的熱情，不讓實干者受屈，不讓老實人吃虧，不讓創新者灰心，努力營造鼓勵改革創新，寬容失誤失錯的干事創業氛圍。三是加大正面宣傳力度。進一步宣傳先進典型，大力宣傳敢于擔當、奮發有為的優秀干部，充分發揮先進典型的引領示范作用，調動和激勵廣大干部的積極性主動性創造性。同時，對捏造歪曲事實、誣告陷害他人的，給予堅決制止和批評教育，情節嚴重的，依法追究責任;對因誣告、錯告受到傷害的干部，及時澄清事實、消除影響，幫助干部恢復名譽，為想干事、能干事、干實事的黨員干部營造風清氣正的良好社會環境。

【篇四】

“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。把新發展理念落到實處，讓全面小康圖景化為現實，就得有奮發進取的狀態，就得有務實重干的作風。

市委決定，今年在全市開展懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理活動，旨在解決一些干部存在的作風不嚴不實問題，推進作風建設常態化，強化各級黨員干部的宗旨意識、責任意識、效率意識，為我市經濟社會持續健康發展營造風清氣正的良好環境和政治生態。

作風建設是永恒課題。近些年，我市深入開展“三治三提”作風建設專項活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實” 專題教育，廣大黨員干部服務意識明顯增強，辦事效率得到提升，機關作風持續改善。但也有部分干部存在在其位不謀其政，思想滑坡消極懈怠、本領恐慌能力不足、責任缺失不敢擔當、紀律松弛作風渙散，“庸庸碌碌守攤子、平平安安占位子、渾渾噩噩混日子”等“不想為、不能為、不敢為、不作為”問題，群眾反映強烈。“四個不為”問題，是作風建設路上的“攔路虎”、阻礙改革發展的“絆腳石”，必須予以清除。

堅決整治“四個不為”，是推動改革發展的需要。在許多地方和部門，改革之所以有序推進，事業發展之所以風生水起，得益于領導干部殫精竭慮地謀劃、各級干部“白加黑”“五加二”地工作。而在有的地方，改革發展之所以“濤聲依舊”、“只聽樓梯響，不見人下來”，正在于有令不行、有責不擔，“不想為、不能為、不敢為、不作為”問題不同程度存在。開放招商、項目建設、中心城區發展，每向前一步，都會碰到復雜難題、觸及一些矛盾，沒有好的作風工作如何順利推進?

堅決整治“四個不為”，是進一步密切黨群干群關系的需要。全心全意為人民服務、實實在在干活做事，是我們黨對黨員特別是黨員領導干部的一貫要求，也是各級干部應當踐行的基本準則。如果門難進、臉難看的“機關病”不治，群眾就不會高興;如果踢皮球、打太極、事難辦、事不辦等情況存在，群眾就不會滿意;如果黨員干部刁難敷衍、不在狀態、庸懶散，群眾就會有怨言。

堅決整治“四個不為”，是把作風建設引向深入的需要。古人云，不破不立，不塞不流，不止不行。不破除“不想為、不能為、不敢為、不作為”不良作風，就難以樹立全新氣象、嶄新面貌、優良政風。整治“四個不為”，就是在講認真上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，在立破并舉、扶正祛邪上下功夫，確保作風建設力度不減、溫度不降、常抓不懈，進而形成作風建設的長效機制，把群眾期盼的良好作風變成常態。

作風決定作為，狀態決定形象。在這個干事創業的時代，全市上下都要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭開展懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理活動，把這項工作抓緊、抓實、抓住成效，以各地區、各部門、各單位的風清氣正，帶出整個城市的精氣神。

【篇五】

“領導干部要做到在法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關系所累、不為利益所惑。”湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛在今天下午召開的省委法治湖南建設領導小組會議上強調，堅持以總書記系列重要講話精神和黨的十八屆三中全會精神為指引，堅持把改革創新精神貫穿法治湖南建設各領域全過程。

“村看村、戶看戶，群眾看干部。”“方針路線確定后，干部就是決定因素。”一個地方的干部，想不想干事，能不能干部，會不會干事，不僅事關干部隊伍整形象，反映當地政風民風，更關乎地區的長遠發展。“干部盡責，事業興旺”。當前，湖南正處于全面深化改革，建設小康社會的關鍵期和功堅期，既有執政、改革開放、市場經驗、外部環境考驗，又面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險，該如何帶領全省人民闊步前行，率先實現“中部崛起”，過上幸福、美滿的生活?作為“中流砥柱”，更需要全省各級干部身先士卒，躬行實踐，奮發有為。徐守盛書記的“四個不為”，不僅是對全省干部的殷殷期待和深情囑托，更是各級干部為官從政的基本準則。

“四個不為”體現宗旨意識。從新民主主義革命到推翻“三座大山”的統治，從建立新中國到“兩個百年”目標的提出，無數革命烈士拋頭顱、灑熱血，一代又一代共產黨人前赴后繼，為得就是中華民族屹立世界之林，圖得是人民幸福、安康。我黨自成立之日，就決定了其宗旨是全心全意為人民服務。作為一名共產黨員，一名領導干部，繼承黨的光榮傳統，讓黨的事業薪火相傳，理應有所為，有所不為。牢固樹立為人民服務的信念，想問題、做決策、辦事情，始終堅持人民群眾利益高于一切，為人民群眾多辦好事、實事，這不僅是黨章要求，更是一名共產黨員必須履行的義務。

“四個不為”踐行群眾觀念。群眾路線是我們黨的法寶，是我們獲取動力的源泉。實踐證明，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，只有依靠人民群眾，從人民群眾中汲取不竭力量，才能匯聚經濟社會發展的正能量。當前，有的干部漠視民意，無視民情，不管民生，對群眾的訴求不理不顧，對群眾的困難不聞不問，更有甚者，不犧損害群眾利益，做違法亂紀的勾當。“四個不為”無時無刻不在提醒、警示我們，“群眾利益無小事”“水能載舟，亦能覆舟”，唯有把人民群眾放在心中最高位置，時刻關注民生、體察民情、反映民意，努力為群眾排憂解難，這樣才能贏得群眾的信任和贊揚，我們的工作也才能得到最廣泛、最充分的群眾基礎。

“四個不為”彰顯黨性覺悟。在現實社會生活中，我們每一個人都扮演著不同角色。作為一名黨員領導干部，我們首先是一名共產黨員，是人民公仆。共產黨員的稱號決定了我們時時處處、一言一行都要嚴格遵守黨章規定，時刻不忘黨的宗旨，切實履行黨員義務。人民公仆的稱謂更要求我們要不負重托，不辱使命，隨時為了人民的利益，奉獻一切。能不能在思想上武裝頭腦，堅定理想信念，在工作上恪盡職守、兢兢業業，在生活中自重、自警、自省、自勵，不僅考驗著個人的為人為官品德，更彰顯出一名共產黨員的黨性覺悟。堅持“四個不為”，設定紀律“紅線”，做到不越雷池半步，以實際作動作出表率，黨員的形象才會高大，為官從政也才會真正得到人民擁護和愛戴。

【篇六】

近年來，我國多地開始逐步探索并實施“無為問責”制，一些官員因“無為”受到問責，或通報，或責令辭職，或免職。如此，才能形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍。

十八大以來，中國的經濟與政治態勢發生了深刻變化，一方面經濟態勢走向了穩增長、調結構、抓創新、促開放的新常態，另一方面政治態勢走向了反腐敗、講規矩、履責任、重法治的新格局，為當代中國的可持續發展塑造了新型動力機制，開創了新型活力源，贏得了國內民眾的高度贊譽和國際社會的廣泛矚目。

與此同時，在官場，諸如“不貪不占，啥也不干”“做一天和尚撞一天鐘，只要不出事就行”“占著位置不干事，拿著工資不出力”等“懶政”“庸政”“怠政”之類的“官員不作為”現象，時有發生。一些媒體在報道此現象時，簡單地將反腐敗與“官員不作為”現象聯系在一起，甚至不分青紅皂白地將經濟發展遲滯的板子打到整體官員隊伍身上。故，分層分類地認清“官員不作為”現象的實質，厘清造成認識混亂、“藥方”亂開現象的根源，對癥下藥，是尋求治本之策的有效路徑。

認清“官員不作為”的成因及表現

改革開放以來，隨著經濟的高速發展，社會主義市場經濟體制逐步完善，服務型政府理念逐漸落到實處。但是，長期以來，由于對公共權力缺乏有效的制約，對公務員基本角色與責任缺乏有效的定位，對政府與市場邊界缺乏有效的劃分，對高度集中統一的權力體制缺乏有效的分權與監督，對官員政績考核缺乏科學的激勵機制，導致政府主導型經濟發展模式既造就了中國經濟發展的奇跡，又引發了一些不規范的權力運作、畸形的政商關系以及“人心不足”的官場心態等現象。

官員不作為的成因和表現是多樣的，需要分層分類區別對待。據我觀察，主要有四種“官員不作為”現象。

1、官員角色定位不明或錯位而引發的“官員不作為”現象

在當代中國的權力結構體系中，自上而下的組織體系和以政府為核心的政權體系，由于所處的地位和方位不同，其承擔的角色與功能自然不一。

如，在地方層級，地方黨委與地方政府的關系是決策與執行的關系，地方政府又是其組成部門的決策機關。而基層各黨組織承擔執行角色，不再具有決策功能。從縱向層面看，地方黨委與地方政府既是各自上一級組織體系的執行體系，又是下一級組織體系的決策體系，分別兼具執行與決策之角色與功能。在黨組織體系中，各級常委會承擔著決策的角色與功能;在政府組織體系中，作為行政首長的政府負責人承擔著最終的決策角色。根據《中華人民共和國公務員法》的規定，擔任領導職務的公務員肩負著決策的角色與功能，擔任非領導職務的公務員承擔著執行的角色與功能。

因此，分析“官員不作為”現象，一定要分清楚主要承擔決策與主要承擔執行的組織與官員在角色與功能上的差別，分清楚因履行職責程度好壞而引發的責任程度的輕重差別，防止因角色定位不明與錯位而“亂打板子”，或者在追責時找不到責任主體等現象的發生。

2、程序、流程與規則不透明而引發的“官員不作為”現象

現代政府的運作形態有行政服務、運作項目與管制政策三大類。無論是行政服務、運作項目，還是行政審批、管制政策，都需要遵循一定的管理程序和運作流程，實行相應的時效性與透明性規定。在實際工作中，由于程序、流程與規則不透明，缺乏剛性約束，而且因為資源有限，那些選擇性強、運作空間大、自由裁量權高的項目，容易導致“吃拿卡要”式 “亂作為”等消極腐敗現象的經常性發生。如今因“八項規定”“六項禁令”等高壓式反腐做法，導致部分官員的“亂作為”行為有所收斂，但并不意味著可以成為 “官員不作為”的借口，更要防止用程序、流程與規則的不透明變相為“不作為”預設“擋箭牌”和“遮風板”。

3、工作飽和度測評與績效評價失當而引發的“官員不作為”現象

長期以來，對于公務員的崗位職責，盡管強調要有科學的職能分解、職位說明、職責評價，并做好“三定”(定職能、定機構、定編制)工作，但由于缺乏對工作飽和度的科學測評，以及缺乏標準化與流程化管理，導致很多官員整天看上去很忙碌，實際上卻是在干“無用功”，甚至用忙碌的“無用功”去推卸應該履行的職責和該做的工作。

另一方面，對于普通公務員的五項績效考評標準——德、能、勤、績、廉，在實踐中要么用軟性的評價標準“德”來概括，要么用硬性的評價標準“能”來“一俊遮百丑”;對于領導干部，則多是以片面的GDP增長率來作為主要考察和提拔標準，從而導致對工作崗位職責與績效測評失當，無以發揮“真作為”的“指揮棒”引導與規約作用。甚至在實踐中被一部分別有用心者利用，采取與上級領導“套近乎”的方式，以謀取個人最大的私利。

4、矯枉“亂作為”導致心理恐懼而引發的“官員不作為”現象

自從中央推出“八項規定”“六項禁令”等高壓式反腐做法以來，官場上各種“亂作為”現象得到極大的遏制，原本被扭曲的行政行為得到矯正，但對于如何有效地激勵公務員正常作為、有效作為、積極作為的機制與制度并沒有相應地建立起來，尤其是“對事不對人”的理性精神遠未建構起來。

在一些單位和地區，對于明顯與公共利益、公共道德相悖的行為，缺乏旗幟鮮明的批評和懲處，不敢碰硬;對于大公無私、敢作敢為，卻可能因為處事風格、做事方法而存在各種“爭議”的干部，不敢公開面對質疑，做出應有的澄清、褒揚和重用，以致“干好干壞一個樣”“上面沒有人，干死都不行”這樣反常識反績效反公平的觀念充斥官場，其直接后果是公務員得到一種心理暗示，越多做事，就越有可能出錯乃至出事，越容易被別有用心的人利用。與其這樣，還不如奉行明哲保身的做法，以不出事為最高原則。在各地逐漸加大對“官員不作為”問責的同時，對原有的基于特定情形而設定的諸如“維穩”等“一票否決制”的評價壓力，如果缺乏與時俱進的有效清理，就可能讓部分領導干部與公務員心有余悸，不敢“冒尖”，不敢“出頭”，奉行“不出事邏輯”為上。

治理“官員不作為”現象的基本原則

確立對黨和國家事業“第一忠誠”的根本原則。以飽滿的精神狀態，為黨和國家事業無私勤奮地工作，保持對黨和國家事業的“第一忠誠”地位，是各級黨員領導干部和公務員必須樹立的根本價值觀。

堅持主要領導干部的示范引領作用最關鍵的基本準則。領導干部行不行，公務員跟不跟，群眾信不信，關鍵在作為“領頭人”的“關鍵少數”主要領導干部的示范引領作用。

重建普通公務員的職業化倫理規范。實施精細化管理的前提，是在專業化機構里聘用專業化人員，在專業化管理領域里張揚專業主義精神，高質量滿負荷規范化地工作，徹底重建普通公務員的日常職業化倫理規范。

推進公共管理體系、公共預算體系、公共評價體系“三位一體”建設工作。要取得官員“敢作為”“有效作為”的突破性進展，就必須改變僅局限于行政服務水平提升的公共評價體系建設，綜合推進以民主法治為導向的公共管理體系、以廉潔惠民為導向的公共預算體系、以績效公正為導向的公共評價體系“三位一體”建設工作。

推進用人、花錢、辦事有機聯動。改變用人與辦事、花錢與辦事、用人與花錢“兩兩脫節”問題，推動用人花錢辦事的有機聯動與一體化建設。

治理“官員不作為”現象的有效對策

針對“官員不作為”的不同成因和表現，需采取多種對策，對癥下藥，力求治本。

首先，以權力清單為基礎，以責任制建構為導向，根據組織與官員承擔的角色不同，推動決策權與執行權的適度分離，分別建構決策失誤追究制和執行不力問責制。圍繞“組織與官員該干什么”“如何干”“干不好怎么辦”三大問題，在評估與清理“政府該做什么”的基礎上，推動決策權與執行權的適度分離，把權力清單與責任清單建設有機統一;同時，加大對各類組織的問責力度，適時推動民主集中制向民主集中負責制的轉型。

其次，制定明確、詳細、透明與可執行的服務流程與項目運行績效圖。任何一項服務與項目，都必須有清晰的服務流程與完成期限、明確的目標及依據、足夠的人手及資源、用以顯示績效的評估標準;各政府部門必須準確地確定需要完成的工作，測定工作飽和度，設定工作完成時限，并建立起工作質量標準，寫進績效工作說明書中;設計各類項目運行指南，推動項目信息公開，提供各類項目運行的規范要求和績效評估標準。

再次，強化團隊與領導人執行力建設，推動機關單位行政文化生態再造工作。對于適用委任制和聘任制的公務員，強調在日常公務活動中按照法律法規要求，削減自由裁量權空間，履行“服從”與“執行”義務，發揮專業主義精神，高質量地完成本職工作;對于適用選任制的領導干部，除了強調主動變革與適時創新的戰略引領與統籌規劃作用外，可根據執行力建設的內在要求，開展在特定范圍內允許提名與挑選黨政搭檔、主要副手以及重要規劃與執行部門負責人的試點工作，并賦予對專業技術性強的部門負責人的特定提名與組閣權利。

與此同時，旗幟鮮明地對在民主法治框架下敢作為的干部予以積極評價和提拔重用，對于消極無為、混日子的干部依法依規予以處置;根據社會經濟發展水平適時調整公務員工資福利水平，為官員隊伍創設“心有所系”“心有所安”的行政文化生態環境。

最后，加快政府項目運作與公共服務提供等領域的公私伙伴關系構建歷程。以民眾需求為導向，以結果為依據，鼓勵各類市場組織、社會組織、公民積極參與政府項目運作、公共服務的生產活動，建構公共服務提供的公私伙伴關系，全面推進政府職能、政府角色、政府治理方式與政府行政體制的深度轉型。

【篇七】

據2009年3月21日和28日《經濟半小時》對市場上熱銷的范曾十二生肖金幣大全套進行了報道，這套標價18800元的金幣收藏品，在多家知名媒體上打出大幅廣告推銷，但是不僅金畫卷的含金量有假，公司開具的發票有假，公司的注冊地址有假，發行方香港金幣制造有限公司也找不見蹤影。而現在浮出水面的中福海文化公司，不僅欺騙消費者，還涉嫌偷逃稅款。但是騙局曝光至今已經一個星期了，這家公司卻仍然平安無事，沒有受到任何查處。對于這樣一個事件卻反映出系列問題，暴露相關的監管不力和執法不嚴。

首先就是我們政府相關執法部門的效率之低，當事公司涉嫌欺騙、欺詐、開假發票、偷稅漏稅等經濟嚴重問題，但是執法部門在一個星期過后竟然沒有動靜，工商部門明顯的是執法消極不作為，有涉嫌瀆職之疑。第二點就是所謂的媒體，登載此虛假廣告的某知名報紙，即損壞了其公眾形象，也損害了在公眾心中的地位，沒有盡到審慎的責任，其廣告語言明眼人都可以看出來是虛假的，而我們的報紙編輯們卻是沒有看到。這些不負責任的媒體把報紙版面當作賺錢的工具，其行為令人發指。第三就是對于虛假廣告的執法問題。目前工商部門對于報紙登載廣告不是給以嚴厲制裁和制止，而是給以罰款，導致出現罰款—刊登—再罰款—再刊登的循環執法問題，造成此類廣告屢禁不止，虛假廣告大行其道，工商部門這次的積極作為是不是應該轉變認真的反思那?第四就是質檢部門對于廣告中的形形色色偽造的虛假證明沒有盡到監管職責，沒有積極的執法作為，民不舉官不究。

整個事件暴露出工商部門、稅務部門、金幣的監管部門、質檢部門等諸多執法單位的行政執法問題，有的是積極執法作為，由于執法的方式不對，導致問題繼續擴大。有的是消極的不作為，由于其執法的惰性導致問題的損害繼續擴大。筆者認為可以借鑒名人代言虛假廣告需承擔連帶責任的新立法思路，是不是可以考慮一些媒體不負責任的媒體登載虛假廣告，忽悠欺騙消費者也需要承擔連帶責任。而政府相關執法部門不積極執法和消極待法也應該給以嚴懲。當前全國上下圍繞“保增長、保民生、保穩定”的大局奮力而為，對于這樣的執法環境和執法行為我們應該給以堅決的制裁和譴責，希望關部門加緊部署，及早行動，把危害降到最低，這樣的話政府的公信力幸焉，消費者的錢袋子幸焉。

當筆者于29日晚上寫作此文時，正逢中央電視臺播放《周末喜相逢》小品《假手表》，其夸張的藝術表現形式和一些報紙登載的和電視臺播放的廣告如出一轍，真是一個極大的諷刺，希望政府對于媒體上的廣告加大管理力度，而不只是制裁明星代言。

據2009年3月21日和28日《經濟半小時》對市場上熱銷的范曾十二生肖金幣大全套進行了報道，這套標價18800元的金幣收藏品，在多家知名媒體上打出大幅廣告推銷，但是不僅金畫卷的含金量有假，公司開具的發票有假，公司的注冊地址有假，發行方香港金幣制造有限公司也找不見蹤影。而現在浮出水面的中福海文化公司，不僅欺騙消費者，還涉嫌偷逃稅款。但是騙局曝光至今已經一個星期了，這家公司卻仍然平安無事，沒有受到任何查處。對于這樣一個事件卻反映出系列問題，暴露相關的監管不力和執法不嚴。

首先就是我們政府相關執法部門的效率之低，當事公司涉嫌欺騙、欺詐、開假發票、偷稅漏稅等經濟嚴重問題，但是執法部門在一個星期過后竟然沒有動靜，工商部門明顯的是執法消極不作為，有涉嫌瀆職之疑。第二點就是所謂的媒體，登載此虛假廣告的某知名報紙，即損壞了其公眾形象，也損害了在公眾心中的地位，沒有盡到審慎的責任，其廣告語言明眼人都可以看出來是虛假的，而我們的報紙編輯們卻是沒有看到。這些不負責任的媒體把報紙版面當作賺錢的工具，其行為令人發指。第三就是對于虛假廣告的執法問題。目前工商部門對于報紙登載廣告不是給以嚴厲制裁和制止，而是給以罰款，導致出現罰款—刊登—再罰款—再刊登的循環執法問題，造成此類廣告屢禁不止，虛假廣告大行其道，工商部門這次的積極作為是不是應該轉變認真的反思那?第四就是質檢部門對于廣告中的形形色色偽造的虛假證明沒有盡到監管職責，沒有積極的執法作為，民不舉官不究。

整個事件暴露出工商部門、稅務部門、金幣的監管部門、質檢部門等諸多執法單位的行政執法問題，有的是積極執法作為，由于執法的方式不對，導致問題繼續擴大。有的是消極的不作為，由于其執法的惰性導致問題的損害繼續擴大。筆者認為可以借鑒名人代言虛假廣告需承擔連帶責任的新立法思路，是不是可以考慮一些媒體不負責任的媒體登載虛假廣告，忽悠欺騙消費者也需要承擔連帶責任。而政府相關執法部門不積極執法和消極待法也應該給以嚴懲。當前全國上下圍繞“保增長、保民生、保穩定”的大局奮力而為，對于這樣的執法環境和執法行為我們應該給以堅決的制裁和譴責，希望關部門加緊部署，及早行動，把危害降到最低，這樣的話政府的公信力幸焉，消費者的錢袋子幸焉。

當筆者于29日晚上寫作此文時，正逢中央電視臺播放《周末喜相逢》小品《假手表》，其夸張的藝術表現形式和一些報紙登載的和電視臺播放的廣告如出一轍，真是一個極大的諷刺，希望政府對于媒體上的廣告加大管理力度，而不只是制裁明星代言。

【篇八】

近期，我學習了8月19日《人民日報》頭版頭條以《干部不作為、慢作為、亂作為須擔責——武漢不容庸懶散》一文。通過學習，我本人有以下幾點體會：

一是黨員干部要保持共產黨人的高尚情操與革命氣節，一個革命政黨，必須有一股浩然正氣，這樣才能具有強大的精神支柱，才能充滿生機與活力。黨員干部要繼承和發揚中華民族的優良文化和傳統美德，要在馬克思主義的基礎上，培養和弘揚高尚的人格品質，保持革命氣節，要做到在任何情況下，都忠誠于黨和人民的事業，不改變革命的初衷，不喪失必勝的信心，不怕困難，不信邪，堅持真理，維護黨的原則，旗幟鮮明地同各種錯誤思想、不良傾向和邪惡勢力作斗爭，堅持廉潔奉公，艱苦奮斗，在拜金主義、享樂主義、個人主義和“酒綠燈紅”的侵蝕影響面前一塵不染，正氣凜然，在實踐中不斷堅定自己的信念、信仰、志向，錘煉自己的意志品質，真正塑造共產黨人的高風亮節。

二是堅持實事求是，求真務實的思想路線，積極探索，大膽實踐，認真研究新情況，解決新問題，認真貫徹黨的路線、方針、政策和決議，解放思想、實事求是、求真務實。按照這條路線辦事，我們的工作就會順利開展，偏離這條路線，我們的工作就要受挫折。新世紀新形勢，面對中國發展的良好機遇，面對前進道路上的新情況、新問題，黨員干部必須解放思想、實事求是、求真務實。

三是我們共產黨人來自人民，植根于人民、服務于人民，建設中國特色社會主義，實現全面小康社會，全部工作的出發點和落腳點就是全心全意為人民服務，黨員干部應走群眾路線，關心群眾疾苦，全心全意為人民服務，辦事公正、公開、公平，保持同人民群眾的血肉聯系。黨員干部堅持全心全意為人民服務的宗旨，一個核心問題就是為人民掌好權、用好權，是用權為民，還是以權謀私，是對黨員干部的嚴峻考驗，因而要樹立正確的權力觀。

【篇九】

2011年8月21日，區委召開全區黨員干部(擴大)會議，集中學習人民日報8月19日頭版文章《干部不作為、慢作為、亂作為須擔責——武漢不容庸懶散》。此次學習，是我強化了責任意識，也使我認識到加大治庸治懶治散力度是加強廣大干部作風建設的重大舉措，通過學習，我感觸頗深，現就學習談一點認識及體會。

武漢掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃” 已持續4個多月，席卷到全市上上下下的每一個層次、每一個角落、每一個角落、每一個崗位、每一個干部。其目的都是為了大力整治干部隊伍中存在的“慵、懶、散”問題，都是為了增強干部責任意識，切實轉變干部隊伍工作作風，為經濟社會不斷前進提供堅強保障。庸、懶、散行為，在武漢被歸納為10種表現：得過且過;工作推進不力;創新能力不強;有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業績平庸;“謀人”不謀事;紀律渙散;貪圖享受;遠城區干部“走讀”現象嚴重。

庸、懶、散，小則礙事，大則礙政。現實中，干部隊伍中存在的庸、懶、散，是常見病，也是慢病和頑癥，須長期用“藥”。當大部分政府官員都處于庸、懶、散的狀態時，最受摧殘、最為悲哀的是人民群眾。

作為一名年輕干部，要引以為戒，時刻提醒自己杜絕庸、懶、散行為。堅決杜絕得過且過;工作推進不力;創新能力不強;有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業績平庸;“謀人”不謀事;紀律渙散;貪圖享受。

一是“庸政”“懶政”現象正成為中國各地政府著力破解的難題，特別是今年以來，多個省區和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風暴，一些機關工作人員抱定的“不求有功、但求無過”思想越來越行不通了。

二是開展“治庸治懶治散”，重點要解決以下方面的問題，在治庸方面，克服平庸作風，重點解決理想信念淡薄，缺乏事業心、責任感;工作作風漂浮，被動應付;領導干部不認真履行管理職責，機關管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，導致干部碌碌無為;干部業務素質差，不講標準、不講效率，對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責，工作質量達不到標準;不研究新情況、新問題，因循守舊等問題。在治懶方面，克服懶惰作風，重點解決沒有工作激情，精神狀態差;不積極履行職責，只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識;不服從組織分配，不認真履行職責，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責，效率低下;思想僵化，缺乏改革創新意識，對群眾反映的問題不能提出有效的解決措施等問題。在治散方面，克服散漫作風，重點解決組織紀律觀念淡薄，漠視規章制度，損害集體榮譽;群眾意識、服務意識淡薄，作風粗暴，服務態度差，群眾滿意度低等問題。

三是治理慵懶散要提高工作執行力。要提高執行力，就必須樹立強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的思想;必須強化時間觀念和效率意識，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習;必須發揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神，堅決克服夸夸其談、品頭論足的毛病;必須具備較強的改革精神和創新能力，堅決克服無所用心、生搬硬套的問題。廣大干部職工必須講大事、謀大事、辦實事，優化作風，務實高效，不斷加強學習，針對慵懶散問題提出解決對策，完善自我。

我在工作中還存在不少問題，還需要我長期堅持不斷的學習，克服自身缺點，嚴格要求自己，及時查找自身不足，認真整改，從思想上提高黨員干部的作風問題，踐行科學發展觀，讓自己從思想上自覺遠離“慵懶散”的壞毛病。

【篇十】

以反腐之力治為官不為

作風建設永遠在路上，但要抓緊上路。

黨的十八大以來，制度“籬笆”越扎越緊，紀律要求越來越嚴，“四風”頑癥得以糾正，腐敗蔓延勢頭正在扭轉。沒有反腐過頭，也不存在矯枉過正，所以還要堅持不懈，以治標之力治本，以反腐之力反一切偏頗認識，以新的作風、新的成效，激發改革發展強大活力。

首先，要認清危害。當前，雖然亂作為現象正在被鏟除，但也出現了熱度消減、消極怠工的新動向，出現了只要不出事，寧愿不做事的“無為官”，出現了讓人猜不透底、摸不到邊的“忽悠官”，遇到問題打退堂鼓、遇到矛盾繞道走的“太極官”，諸如此類問題。應該講，無為也是腐敗。究其原因：一是占用公共資源，比如崗位、職位等;二是占有資金俸祿。“無為”的腐敗，如同潛伏的毒瘤，不予重視，不僅會逐步變“硬”變“堅”，還會慢慢“癌變”，最終損害改革發展大局。所以，要講清問題危害，認清形勢任務。

其次，要跟上節奏。為什么解決腐敗舊問題，又出現“無為”新問題?是因為我們還沒有做到系統、全局地思考解決問題，沒有做到經濟發展、改革創新與反腐倡廉的“力度統一”，沒有落實治本的責任，沒有跟上改革的節奏。腐敗問題可以通過監督檢查來查究，但改革發展卻需要創新與活力來推動。因而，要繼續嚴懲腐敗，讓廣大黨員干部常思貪欲之害;要疏堵結合，通過制度重構、營造氛圍來凝聚改革活力，通過區別對待，寬容失誤、失敗，減少荷載“負壓”，引導健康成長，激發擔當勇氣。

再次，要形成共識。一方面，反腐永遠在路上，要看大局、明大勢，不誤讀形勢、不誤解精神、不誤會任務要求，做清醒明白之人。另一方面，擔當之責更要形成共識。沒有共識，就沒有合力;沒有合力，就形不成改革的勢能;沒有勢能，“雙輪驅動”就無從實現。清廉只是底線，發展才是真英雄。嚴查“貪庸混”，激勵“勤能卓”，才能形成“清廉為官、事業有為”的強大氣場;敢于擔當不推諉，勇于負責不避責，善于作為不亂為，才能形成改革發展的強大動力。

“為官不易”不能“為官不為”

中央“八項規定”執行以來，從中央到地方加大了對違反“八項規定”精神行為的曝光和懲處力度，各級各地各部門各單位的所謂“隱性福利”、“灰色收入”明顯減少，特別是黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，老百姓也有了更多新要求新期待，一些官員明顯地感覺到“為官不易”、“官不好當”，甚至還有一些公務員產生退出江湖之想。

沒有規矩，不成方圓。黨員干部特別是領導干部必須敬畏法律法規，自覺遵守規矩。“為官不易”，這是對為官當政者的素質要求和規范約束，是必須要強化的。但是，正是因為有了這樣那樣的約束，一些官員干脆將慵懶散當作了家常便飯，認為反正沒有了這樣那樣的好處、實惠，干多干少一個樣，在思想上、工作上、精神狀態上產生了懈怠，將“為官不易”異化為了“為官不為”，還有一些官員產生了“怕群眾”的思想，這不僅不利于個人的成長，也會對黨和人民的事業造成不必要的損害，必須堅決予以克服。

深化改革的思想自覺不能丟。思想是行動的先導。全面深化改革，是黨在新的歷史條件下做出的重大決策和戰略部署。各級黨員領導干部，務必要切實增強深化改革的思想自覺和行動自覺，要樹立“不改革，就沒有出路;不全面深化改革，就沒有長遠發展”的認識，讓全面深化改革的精神實質和決策部署在思想和頭腦中牢牢扎根。要加強對黨員干部理想信念教育、黨性黨紀教育、群眾觀念教育，消除“消極對待”、“貪圖利益”等不健康的心態，要有力有序開展黨的群眾路線教育實踐活動，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”、對思想之垢、作風之弊來一次大掃除、大檢修，實現思想認識大提升、作風行為大轉變。

攻堅克難的責任擔當不能失。在其位，謀其政，擔其責。敢于擔當，是總書記提出的“好干部”標準中極為重要的一個方面。黨員干部特別是“一把手”干部，承擔著引領地方經濟社會發展的重要職責，而發展的道路，向來不是平坦的，勢必會遇到各種各樣的問題和挑戰、激流和險灘，必須切實增強攻堅克難的責任擔當。在黨的群眾路線教育實踐活動中，“一把手”要親自過問、具體指導，不當“甩手掌柜”，不游離于活動之外。既帶頭參加活動，為黨員干部樹標桿、作表率，又切實履行好引領者、組織者、推動者的責任。在助推發展、促進和諧、服務民生等工作中，必須克服畏難情緒，將責任擔當起來，并在解決復雜問題和攻堅克難中提升執行力和公信力。不負責、不擔責、不盡責，就必須被嚴厲問責，從而倒逼干部履職盡責。

一心為民的公仆情懷不能缺。當官不為民做主，不如回家賣紅薯。官員有沒有作為，有多大作為，關鍵要看其有沒有一顆為民之心。個別黨員干部，心中裝的不是人民群眾，對人民群眾缺乏真感情，不能將人民群眾當父母、親人，不能站在群眾的立場想問題、辦事情，成天盤算的是自己的小算盤、小九九，他們認為的“為官不易”是覺得在現在的高壓反腐敗、反“四風”的形勢下，自己的日子不好過，面對群眾的挑剔、監督，覺得官不好當，這樣的干部不可能成為人民滿意的好公仆。各級各地黨員干部特別是領導干部，必須將人民的利益舉過頭頂，始終做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。要將重心下移、力量下沉，想群眾之所想，急群眾之所急，將全心全意為人民服務進行到底，才能成為人人敬仰和愛戴的人民公仆，也才能有所作為，有大作為。

干事創業的進取精神不能少。毛澤東同志說過，人活著是要有點精神的。黨員干部尤其需要精神飽滿，對黨和人民的事業充滿激情，不當太平官、混事官、懶散官。然而，令人遺憾的是，少數公務人員、公職人員，缺乏主動向上的進取心和干事創業的精氣神，工作上只求過得去，不求過得硬，甚至滿足于“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏一種對工作精雕細刻、精益求精的較真精神、認真態度，辦事拖拉、作風疲沓，遇事推諉扯皮、得過且過、明哲保身，有的還“占著茅坑不拉屎”，凡此種種，有這樣精神狀態的官員，不可能為黨和人民做多大貢獻。各級黨政官員，要想當好官，必須珍惜來之不易的工作機會，要有只爭朝夕、干事創業的進取精神，要把工作當事業來做，將事業當生命來愛惜。如此，才能對得起自己頭上的那個“官帽”，也才能對得起黨和人民。

毋庸置疑，遵守規矩不是無所作為，“為官不易”不能“為官不為”，要引導黨員干部增強深化改革的思想自覺，增強攻堅克難的責任擔當，增強一心為民的公仆情懷，保持昂揚向上的進取心，保持干事創業的精氣神。只有這樣，才能真正成為黨的好干部、人民的好公仆。有為才能有位。“為官不為”，也就沒有資格再在為官的位置上“呆”了。

第二篇：為官不為心得體會

學習習總書記對“為官不為”論述的體會

今年1月18日《人民日報刊登了習總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》。講話中習總書記提到了“為官不為”這一現象，同時強調“要高度重視、認真研究，把情況搞清楚，把癥結分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決”。并指出：綜合各方面反映，當前“為官不為”主要有3種情況：一是能力不足而“不能為”，二是動力不足而“不想為”，三是擔當不足而“不敢為”。這些情況，過去也有，為什么當前表現得比較突出？除了一些干部自身素質不適應新形勢、新任務要求外，也有我們工作上的原因，還有社會上的種種復雜因素的影響。

講話中提到三個“區分開”，即要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事，不濫用權力，違紀違法，對干部政治上激勵，工作上支持，待遇上保障，心理上關懷，讓廣大干部安心，安身，安業，推動廣大干部心情舒暢，充滿信心，積極作為，敢于擔當。

要把干部在推進改革中因缺乏經驗，先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來了；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來，把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

保護那些作風正派又敢作為，銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性，主動性，創造性，激勵他們更好帶領群眾干事創業，確保如期全面建成小康社會，不斷開創社會主義現代化建設新局面。“為官不為”，是指一些領導干部不履行或不認真履行該盡的職責，是非面前不表態，矛盾面前不敢上，風險面前不敢闖，失誤面前不擔責，歪風面前不敢斗的行為。

自中央八項規定執行以來，“臉難看，事難辦”的機關作風大為改觀，吃、拿、卡、要，胡作非為之風大幅收斂。在這種高壓環境下，黨風政風為之一新。但門好進了，臉好看了，錢不拿了，事卻比以前變得更加難辦，甚至不辦了，推諉扯皮，情況多了。應該說是新形勢下出現的的新問題，如不解決，對事業的發展有百害而無一利。

黨的十八大以來，黨風政風有了很大的改變，但在一些地方，一些干部中出現了“為官不為”的現象。

“為官不為”還概括為：一是在從嚴治黨的新常態下，怕工作失誤冒風險，怕觸及利益得罪人，寧肯不干事，也要不出事。二是精神狀態萎靡，工作熱情減弱，進取意識淡化，平時敲鐘和尚，遇事當甩手掌柜。三是對新常態下適應比較慢，不學習，不鉆研，開展工作不得要領。四是該拍的板不敢拍，想當“老好人”、“太平官”。五是對從嚴治黨的新常態還有觀望，看看形勢再說的錯誤思想，能拖就拖。六是管得嚴了周身不舒服，以往不給好處不辦事，給了好處亂辦事，現在既不拿好處也不辦事，是一種消極對抗。

習書記提出：“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評”。“為官不為”者人為把“守規矩”、“干事業”對立起來，說白了是患上了綜合性疾病，包括缺乏理想信念的“軟骨癥”，高壓從嚴治黨下的“焦慮癥”，保守陳舊的“依賴癥”，迷戀官本位的“成癮癥”。

“為官不為”現象直接影響隊伍建設，直接影響事業發展，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，具有極其嚴重的危害，人民群眾深惡痛絕。因此，要深挖病根，找準病灶，從思想上，制度上，組織上綜合施治，對癥下藥，根治“為官不為”毒瘤。

中央強調全面從嚴治黨，廣大黨員領導面對的是一個重大考驗期，也是從政理念，從政方式的轉型期，調整期。黨的干部是人民的公仆，在其位謀其政是本分。既廉又勤，既干凈又干事是準則。為官須有為，不為須問責。干事但不干凈的要處理，干凈但不干事也要問責。“法定職責必須為”。要強化責任擔當，心里時刻裝著人民，裝著事業，夙夜在公，忠誠履職。只要有利于黨的事業，有利于人民利益，有利于改革發展穩定，就要全力以赴去干，真正干出成效。

作為一名黨員要加快轉型，做改革的推動者，實踐者，引領者，用全新的視角來認識，把握新常態下的新變化，新特點，新規律，學中干，干中學。要提高法治素養，學會善于運用法治思維凝聚共識，規范行為，破解難題，化解矛盾。強化紅線意識，系好“安全帶”，增強工作的原則性，主動性和創新性。

第三篇：為官不為

為官不為”者當讓位于賢

2014-07-16 09:34 求是理論網

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為官不為，是作風整頓的一塊硬骨頭。在作風建設持續推進、成果不斷制度化的當下，少數干部感慨為官不易，以“要求嚴了”“規矩多了”為借口，滋生了“只要不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”的心態。反四風、改作風，就要反對庸官、懶官、太平官，就要樹立鮮明的價值導向：為了做事才當官，而不是為了當官才做事，更不能為了保官不做事。“當官不為民作主，不如回家賣紅薯。”這是古代一位普通官員的話，話雖簡單，但卻是為官者應銘刻在心的。共產黨的干部是人民的公仆，宗旨就是全心全意味人民服務，衡量一個好干部的標準就是要看在他執政期間，能否為百姓謀福利，百姓能否安康。若不能做到這幾點，哪怕他才高八斗，都不是個稱職的干部，人們都不會擁護的。這就是所謂“為官一任、造福一方”。這個“福”字就意味著應該讓老百姓得到真正的實惠。

我們要警惕，以“為官不易”為由，為“為官不為”尋找借口。從表象上看，這些官員是“平庸主義”、“好好先生”，奉行所謂的“不求有功，但求無過”；從本質上講，是缺少敢于擔當、敢于犧牲的奉獻精神。事實上，“為官不為”本身就是四風的突出表現。抓工作只重表面、不切實際的“虛為”，就是形式主義；高高在上，脫離群眾，不給群眾辦事，遇到難題就“不為”，正是典型的官僚主義；庸懶松散，不思進取，遇到事情就“拖為”，做事拈輕怕重，安于現狀，滿足于現狀，沒有新目標，就是更是享樂主義；占著位子卻不作為，導致資源浪費、機遇流失、矛盾激化，豈不是更為嚴重的奢靡之風？

能干事、敢擔當、有作為，這是黨員干部的立身之本、從政之要，也是評判一個干部境界高低的標尺。應該做的事，頂著壓力也要干；應該負的責，冒著風險也要擔。否則，啥也不能，為啥選你？啥也不干，要你干啥？為官者就應該敢于擔當，并時刻保持清正廉潔。敢于擔當就是敢于干事，清正廉潔就是不要出事，兩者雖然看似有一定矛盾，但其實是統一于信念堅定、為民服務、勤政務實之中的。只要干部信念堅定、心底無私、一心為民、兩袖清風，完全能夠做到問題面前敢上前、原則面前不動搖，既敢干事、干成事，又不會出事。當然，敢于擔當，需要干部加強學習修養，注重實踐鍛煉，增強擔當本領。

當然，倡導敢干事、能干事、干成事，也離不開好環境和好的制度保障，要形成一種讓“為官盡責”者升得了遷、讓“為官不為”者過不了關的好機制。一方面，要為敢于擔當的干部撐腰，為勇于改革的干部打氣。應該樹立這樣的導向：有為才有位，而不是有資歷就有位，甚至是不出錯就有位；不能做事越多風險越大，讓不干事的人安安穩穩。只有對該作為不作為的干部嚴肅懲處，對群眾不滿意的干部堅決撤換，使庸官難過“上崗關”、懶官難過“考核關”、太平官難過“群眾關”，讓今天的“為官不為”，成為明天的“為官不易”，才能激勵更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手，以作風建設的新成效開創改革發展的新局面。

為官誠然不易，但其實并不是官不好當了，而是貪官不好貪了，庸官不好混了，壞官不好受了。既然做了官，就要銳意進取、勇挑重擔、積極作為。如果覺得不堪重負、難以勝任，就不要勉強自己，應主動讓位于賢。為官不為，要你何用？

第四篇：學習為官不為心得體會

學習為官不為心得體會

中央“八項規定”執行以來，從中央到地方加大了對違反“八項規定”精神行為的曝光和懲處力度，各級各地各部門各單位的所謂“隱性福利”、“灰色收入”明顯減少，特別是黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，老百姓也有了更多新要求新期待，一些官員明顯地感覺到“為官不易”、“官不好當”，甚至還有一些公務員產生退出江湖之想。

沒有規矩，不成方圓。黨員干部特別是領導干部必須敬畏法律法規，自覺遵守規矩。“為官不易”，這是對為官當政者的素質要求和規范約束，是必須要強化的。但是，正是因為有了這樣那樣的約束，一些官員干脆將慵懶散當作了家常便飯，認為反正沒有了這樣那樣的好處、實惠，干多干少一個樣，在思想上、工作上、精神狀態上產生了懈怠，將“為官不易”異化為了“為官不為”，還有一些官員產生了“怕群眾”的思想，這不僅不利于個人的成長，也會對黨和人民的事業造成不必要的損害，必須堅決予以克服。

深化改革的思想自覺不能丟。思想是行動的先導。全面深化改革，是黨在新的歷史條件下做出的重大決策和戰略部署。各級黨員領導干部，務必要切實增強深化改革的思想自覺和行動自覺，要樹立“不改革，就沒有出路;不全面深化改革，就沒有長遠發展”的認識，讓全面深化改革的精神實質和決策部署在思想和頭腦中牢牢扎根。要加強對黨員干部理想信念教育、黨性黨紀教育、群眾觀念教育，消除“消極對待”、“貪圖利益”等不健康的心態，要有力有序開展黨的群眾路線教育實踐活動，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”、對思想之垢、作風之弊來一次大掃除、大檢修，實現思想認識大提升、作風行為大轉變。

攻堅克難的責任擔當不能失。在其位，謀其政，擔其責。敢于擔當，是總書記提出的“好干部”標準中極為重要的一個方面。黨員干部特別是“一把手”干部，承擔著引領地方經濟社會發展的重要職責，而發展的道路，向來不是平坦的，勢必會遇到各種各樣的問題和挑戰、激流和險灘，必須切實增強攻堅克難的責任擔當。在黨的群眾路線教育實踐活動中，“一把手”要親自過問、具體指導，不當“甩手掌柜”，不游離于活動之外。既帶頭參加活動，為黨員干部樹標桿、作表率，又切實履行好引領者、組織者、推動者的責任。在助推發展、促進和諧、服務民生等工作中，必須克服畏難情緒，將責任擔當起來，并在解決復雜問題和攻堅克難中提升執行力和公信力。不負責、不擔責、不盡責，就必須被嚴厲問責，從而倒逼干部履職盡責。

一心為民的公仆情懷不能缺。當官不為民做主，不如回家賣紅薯。官員有沒有作為，有多大作為，關鍵要看其有沒有一顆為民之心。個別黨員干部，心中裝的不是人民群眾，對人民群眾缺乏真感情，不能將人民群眾當父母、親人，不能站在群眾的立場想問題、辦事情，成天盤算的是自己的小算盤、小九九，他們認為的“為官不易”是覺得在現在的高壓反腐敗、反“四風”的形勢下，自己的日子不好過，面對群眾的挑剔、監督，覺得官不好當，這樣的干部不可能成為人民滿意的好公仆。各級各地黨員干部特別是領導干部，必須將人民的利益舉過頭頂，始終做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。要將重心下移、力量下沉，想群眾之所想，急群眾之所急，將全心全意為人民服務進行到底，才能成為人人敬仰和愛戴的人民公仆，也才能有所作為，有大作為。

干事創業的進取精神不能少。毛澤東同志說過，人活著是要有點精神的。黨員干部尤其需要精神飽滿，對黨和人民的事業充滿激情，不當太平官、混事官、懶散官。然而，令人遺憾的是，少數公務人員、公職人員，缺乏主動向上的進取心和干事創業的精氣神，工作上只求過得去，不求過得硬，甚至滿足于“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏一種對工作精雕細刻、精益求精的較真精神、認真態度，辦事拖拉、作風疲沓，遇事推諉扯皮、得過且過、明哲保身，有的還“占著茅坑不拉屎”，凡此種種，有這樣精神狀態的官員，不可能為黨和人民做多大貢獻。各級黨政官員，要想當好官，必須珍惜來之不易的工作機會，要有只爭朝夕、干事創業的進取精神，要把工作當事業來做，將事業當生命來愛惜。如此，才能對得起自己頭上的那個“官帽”，也才能對得起黨和人民。

毋庸置疑，遵守規矩不是無所作為，“為官不易”不能“為官不為”，要引導黨員干部增強深化改革的思想自覺，增強攻堅克難的責任擔當，增強一心為民的公仆情懷，保持昂揚向上的進取心，保持干事創業的精氣神。只有這樣，才能真正成為黨的好干部、人民的好公仆。有為才能有位。“為官不為”，也就沒有資格再在為官的位置上“呆”了。

第五篇：為官不為的心得體會

為官不為的心得體會

（一）眾所周知，黨的十八大以來，中央堅持從嚴治黨，一大批“老虎”、“蒼蠅”被打掉，還有一些領導干部因不作為、慢作為、亂作為被問責、追責，嚴格治吏的制度“發條”在一扣扣擰緊再擰緊。這讓許多干部感到，受到的約束和監督越來越嚴格了，壓力前所未有，風險前所未有，紛紛感嘆“為官不易”了。

為官真的不易了嗎？其實不然。對于干部的制約、監督制度早已有之，只不過現在抓執行、抓落實的力度加大了，形成了干部管理的新常態。正如總書記在談到“為官不易”時所強調的，現在的主要傾向不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴過頭的問題。

在現實中不可小覷是，“為官不易”的思潮在干部隊伍中產生了較大的負面影響：有的干部認為只要不出事，寧可不干事；有的干部工作只求過得去、不求過得硬，當一天和尚撞一天鐘，得過且過；也有的干部工作中慢作為，甚至不作為，推誘扯皮，遇到困難繞道走，一有硬任務就推給別人做；更有甚者，當好好先生，只練嘴把式，不下真功夫，工作中不敢擔當，不愿擔當，推卸責任。凡此種種，都是“為官不易”思潮下育出的“為官不為”的“畸形兒”.一些干部慨嘆“為官不易”,一方面說明了中央從嚴治黨、從嚴治吏工作取得實效，形成高壓態勢，另一方面也說明某些干部的官本位思維仍然沒有得到徹底改造。基于此，各級紀檢監察部門、組織部門應進一步加大整治“四風”工作力度，堅決治理"為官不為行為，把被實踐證明行之有效的制度舉措長期堅持下去，抓常抓長，真正讓講政冶、遵法紀、守規矩、敢擔當成為干部隊伍的一種常態、一種習慣、一種品質、一種價值追求。