第一篇：6SCTPM 深入推進 落實從嚴

6S/CTPM 深入推進 落實從嚴

2015年11月23日，煤制油化工有限公司6S精益化管理檢查組蒞臨鄂爾多斯煤制油分公司煤液化生產中心檢查指導精益化管理工作。檢查組成員深入中心控制室及生產現場就精細化管理推進進度、現場可視化管理、環境衛生、設備的日常維護、安全素養等五個方面進行了對口檢查。

檢查組對現場精細化管理工作亮點給予高度的評價，并要求進行全廠性的推廣。在對現場管理工作肯定的同時也提出待持續改善的項目以及針對現場困難點需成立攻關小組，集中攻克痼疾問題，盡量從源頭解決問題等意見。指出在下一步的工作中，結合現場的特點，進一步加強精細化管理各項工作的開展，不局限于檢查組指出的不足，做到舉一反三，在最短時間內切實抓好整改落實，不斷提升中心的精細化管理水平。

第二篇：關于落實“依法治校、從嚴治校”措施

關于落實“依法治校、從嚴治校”措施

俞杰 李懷強 陳兵 學員四隊

【摘要】隨著我軍依法治軍、從嚴治軍開展的升入推進，“依法治校、從嚴治校”也成為了軍事院校正規化、現代化的重要組成部分。院校法制的構建是黑惡院校的重要保證和前提，軍事院校的法制環境通過多年的的努力，已經有了較完備的法制體系。但是法制安全事件仍偶有發生。提生全體官兵軍事法制素質和依法辦事能力，提高依法治校、從嚴治校水平，構建長效的法制文化體系，仍是軍事院校當前和今后十分迫切的任務。

【關鍵詞】法制；軍事院校；和諧院校；法治理念

一、依法治校、從嚴治校的重要意義。一個現代化國家必然是法治國家，一支現代化軍隊必然是法治軍隊。軍隊越是現代化，越是信息化，越是要法治化。習主席站在時代發展和戰略全局高度，對依法治軍、從嚴治軍做出全面部署，為推進國防和軍隊法治建設指明了方向、提供了遵循。隨著我軍依法治軍、從嚴治軍開展的升入推進，“依法治校、從嚴治校”也成為了軍事院校正規化、現代化的重要組成部分。我們必須充分認清依法治校、從嚴治校的重大意義，自覺將其擺在更加突出的戰略位置來抓，以強烈的政治使命感責任感，貫徹落實到院校全面建設中去。

二、當前依法治軍從嚴治軍面臨的問題積弊。從目前院校情況看，在依法治校、從嚴治校上存在的突出問題主要有以下表現：

（一）觀念淡薄不學法。有的同志學習法規制度意識不強，缺乏主動性，不能及時學、跟進學，往往是強調了學一學、考核了學一學、需要了學一學，學的不深不精不透；有的則對加強依法治軍、從嚴治軍政策缺乏敏感性，許多該掌握的不掌握、該說清的說不清、該落實的不落實，有的學了也是一知半解，一較真就拿不準。

（二）主觀意志不用法。有的領導干部依法辦事的意識弱，信奉“一朝權在手、便把令來行”，習慣于“拍腦門”決策、“拍胸脯”表態，甚至以“土政策”“土規定”代替法規制度，“黑頭不如紅頭、紅頭不如白頭、白頭不如口頭”等現象不同程度存在。

（三）單憑經驗不靠法。因循守舊、墨守成規，抓工作搞建設不看法規制度怎么定的，只看過去怎么干的，習慣于憑老經驗、老辦法辦事。

（四）礙于情面不依法。個別干部在工作中講感情不講原則、講關系不講程序、講臉面不講規定，致使法規失去了剛性、紀律打了折扣、制度成了擺設，不該辦的事辦了，不該放過的事放過了，結果是維系了個人或者“小圈子”的情面，卻損害了部隊建設。

（五）執紀不嚴不畏法。有的對違法違紀現象睜一只眼閉一只眼，明知不對也不反對，處理起來敷衍了事、走走過場，有時甚至小惡不糾、造成大患，沒有做到真正意義上的“零容忍”；有的留暗門、設“特區”、搞例外，導致個別人不把法規當回事，一而再、再而三地越界越線，法規成了不帶電的“高壓線”，喪失了應有的震懾作用。

（六）落實乏力不執法。對法規制度選擇性落實，搞“上有政策、下有對策”，自己合意的執行好一些，不合意的就容易“變形”；有剛性要求的執行好一些，難以量化的就容易“變粗”；見效快、易落實的執行好一些，需要常抓不懈的就容易“變軟”。

三、把握重點深入推進新形勢下依法治校從嚴治校

（一）深化思想認識，筑牢法治至上理念。依法治校、從嚴治校

能否深入人心、融入部隊全面建設，很大程度上取決于法治思維的形成和提高。1.要把學法作為基本要求，持續開展“學法規、用法規、促正規”活動，將法規制度學習納入黨委中心組理論學習，納入部隊思想政治教育，各類集訓培訓也要把法規制度學習作為重要內容，切實掌握常用的、牢記本職的、了解相關的，讓法規制度進腦入心、進言入行、進崗入責。2.要把守法作為行為準則，作為領導干部要經常自省自警、防微杜漸，從我做起依法治校、從嚴治校、依法治權，不發違反法規制度的“令”，不干違反政策紀律的事，不說違反黨性原則的話，切實讓“紅頭”少下來、讓“白頭”減下來、讓“口頭”慎起來。3.要把護法作為自覺行動，自覺與違法言行作斗爭，敢于較真碰硬，敢于唱黑臉，在標準問題上不能模棱兩可、在政策原則上不能鉆空子、在是非曲直上不能和稀泥。同時，要充分發揮好黨委、紀委、機關和官兵的監督作用，強化黨內監督、層級監督和群眾監督，在多位一體的良性互動中增強監督效果。

（二）強化知行合一，推進依法開展工作。按照法治要求轉變治軍方式，搞清依法治軍的層次特點。1.黨委要依法決策，避免個人說了算，堅決落實黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，嚴格黨委議事規則和決策程序，確保議題合法、權限合法、程序合法、決議合法；要防止集體“闖紅燈”，杜絕把集體領導當作“擋箭牌”，不能集體打政策法規的“擦邊球”。2.機關要依法指導，著力解決安排過滿、要求過急、節奏過快等問題，從源頭上控制“五多”，防止忙了自身、亂了基層。同時，著力糾正光挑毛病，不作為、亂作為等現象，依法檢查考核，依法查找問題，依法糾治整改，真正讓基層歡迎，而不是讓基層反感。部隊依法行動，老老實實地貫徹條例抓戰備工作、依據大綱抓教育訓練、按照條令抓日常管理、落實綱要抓基層建設、堅持制度抓后裝保障，使各項工作從籌劃部署、組織實施到總結驗收的全過程，都始終處在依法運轉、照章辦事的正常軌道。3.官兵要依法履職。現行條令條例對各級各類人員的崗位職責、工作標準和行為規范都作出了具體明確，是官兵依法履職的基本依據。各級在加強教育引導的基礎上，要注重從小事抓規范、從點滴嚴養成，及時查處違法違規違紀行為，不斷強化法紀觀念和號令意識，讓每名官兵都熟悉崗位職責、熟知崗位要求，把必干的工作干好，必守的規矩守好。

（三）實化剛性落實，提高貫徹力執行力。1.法的生命力在于實施，權威性也在于實施。要堅持以上率下，帶頭執行法紀、帶頭規范言行、帶頭管權用權，特別是要解決好“教育者主動接受教育”“立規矩的人自覺守規矩”“管人的首先管好自己”等問題，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，一級給一級當樣板，一級給一級做表率，以自身模范執紀的表率行動影響和感召官兵。2.要堅持嚴字當頭，任何人都不能置于法規紀律和制度規定之外，尤其是對違法違紀行為要敢抓敢管、決不手軟，下級出了問題要查上級責任，班子出了問題要查主官責任，把板子打到具體人身上，該處理的處理，該法辦的法辦。3.堅持久久為功，要以“燕子壘窩”的韌勁和“滴水穿石”的恒心，持之以恒抓，艱苦細致抓，堅持形勢常議、要求常提、問題常糾，抓一件成一件，改一項進一步，形成抓法治促工作、抓工作強法治的良性循環。

第三篇：落實八項規定 從嚴改進作風

把守紀律講規矩作為作風建設的切入點

為深入貫徹落實總書記提出的“作風建設永遠在路上”“作風建設要抓常抓細抓長”等一系列指示精神，持續深入落實中央八項規定精神、鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、深化提升聯系服務群眾工作，縣委決定，在全縣深入開展“作風建設集中整治月”活動。作為黨員干部，在認真學習、貫徹落實八項規定和“作風建設集中整治月”活動要求中，我深感從嚴要求，從嚴管理，從嚴執行，從嚴監督、從嚴考核、從嚴獎懲的重要性和緊迫性，我們必須以最自覺的態度、最寬廣的思路和最堅決的措施認真加以對待，切實從嚴改進作風，要將作風建設集中整治與推動工作促進發展結合起來，既要組織開展好作風集中整治活動，又要有序推進當前各項工作，實現兩手抓、兩不誤、兩促進。

從嚴改進作風，首要在于從嚴正己要求自己。工作作風關系執政黨的先進性與優越性，茲事體大，不可不察。黨要管黨、從嚴治黨，從嚴改進作風，關鍵在從嚴管理干部、從嚴改進干部作風。中央八項規定言簡意賅，內容具體，針對性強，是我黨對黨風政風的再端正和再整飭，體現了我黨為民、務實、清廉的一貫作風，打鐵還需自身硬，實干興邦，就必須從轉變工作作風開始。

古人云：修身、正己、齊家、治國平天下。作為一名黨員干部，要以貫徹落實八項規定來修身增強黨性，要以糾正工作中的“寬軟懶散”行為正己做表率，要以良好家風作風管好家人和身邊人傳遞正能量，時時處處慎初慎微，防微杜 漸，以身作則，廉潔奉公，遵紀守法，正人正己，努力把自身煉成鋼鐵般的“硬漢子”，胸懷黨的崇高使命，心向基層群眾，撲下身子真抓實干，用自己的實際行動踐行中央八項規定，切實轉變工作作風，不斷提升為人民服務的水平，做一名讓黨和群眾放心滿意的好干部。

從嚴改進作風，務必從嚴強化責任提高標準，黨員干部肩負著黨和國家賦予的引領改革發展的重任，使命光榮，責任重大。從嚴改進作風，必須從嚴強化責任意識，增強責任擔當，嚴細工作標準，提搞工作質量。責任是推動事業永續前進的動力，一個人責任心的多少，代表著愿意承擔責任的多少，責任心的強弱，代表著前進動力的強弱。責任心決定事業成敗的關鍵，責任也大于能力。有了責任心和責任感，就是身上的擔子再重、困難再大，也會不屈不撓 勇往直前；有了責任心和責任感，無論從事什么工作、在何崗位，都會以黨的事業標準為標準，主動處理好份內份外的關系，時時處處以黨的事業為先，以立足崗位服務群眾為重，永遠做到密切聯系群眾、直面群眾關注的焦點熱點問題。

活動開展以來，結合學習貫徹中央八項規定，從分管的業務工作入手，認真檢省自身，查找自身存在不足，分析責任擔當，自覺遵從八項規定內容，切實提高責任意識，圍繞強化制度規范管理，塑造典型引領發展，嚴細標準提高工作質量，遵從大局，團結班子成員一道，盡心盡責做好黨建工作和業務作，在塑好自身形象的同時，也不斷促進塑好部門形象，推動工作不斷邁向新的臺階。

從嚴改進作風，重在從嚴執行精細落實到位。一個人的能力有大小，責任有輕重，無論能力大小、責任輕重，都必須端正作風，持續改進和提升作風，把過硬的作風認真落實到從嚴管理和強化執行力上來。對待工作，無論何時都要有一種“馬上行動、立即執行、不講借口、說到做到”的精神，只有這樣，才能推動工作不斷發展，才能促進我們黨的事業永續前進。

執行力就是貫徹落實上級領導和部門指示精神與交辦的任務，保質保量、不折不扣完成工作的能力。改進作風，從嚴執行，落實到位，首先是提高自身執行力，把上級的命令和想法變成行動，把行動變成上級和群眾都滿意的工作成 果。其次是帶領團隊提升整個團隊的執行力。一塊鋼再好也打不出幾根釘，一個人能力再強也完不成黨的偉大事業，眾人拾柴火焰高，團結團隊向著目標一起進發，才能使事業勇往直前。作為黨的領導干部，不僅要個人有擔當，還要帶領團隊人人都有擔當，人人都有執行力，人人都為事業添柴加瓦，才能把工作貫徹落實到位，才能把事業做大做強。

從嚴執行要向管理要執行力。每個人都不是一座孤島，在做工作時，需要相互協作，相互幫助，相互提醒，這樣才能不斷提升完成工作任務的能力。大家都熟悉三個和尚擔水喝的故事：當廟里有一個和尚時，他自己做主自己擔水喝；當廟里有兩個和尚時，他們自覺協商分工合作兩人抬水喝；當廟里來了第三個和尚時，誰也不服誰誰也不愿意干，結果卻是大家都沒水喝。這則寓言使我們認識到管理團隊的重要性，在完成一項任務時，缺乏團隊協作的結果是導致失敗。向管理要執行力，就是要通過嚴格規范工作程序，用人所長細化分工，管控流程強化質量，團結協作并肩作戰來提高執行力。作為領導干部都要時刻牢記，從嚴改進作風，千萬不要忘了向管理要執行力和要效益，唯有如此，才能有更大更強的執行力，才能把各項工作做得更好更到位。

貫徹落實中央八項規定，不是一句空話，她有具體規范和內容；從嚴改進作風，不是掛在嘴上寫在紙上，她需要真 抓實干的具體行動。開展“作風建設集中整治月”活動，需要我們每一名黨員干部引領和帶動身邊的干部群眾，以“我（們）明白”、“我（們）理解”、“我（們）執行、“我（們）努力”的態度，不折不扣地落實到實際工作中去，認真完成上級交辦的任務，切實做好群眾關切的問題，身體力行擔當起工作責任，不斷推動從嚴管理邁向深入，推動工作實現更好更快發展。

全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中提出新形勢下堅持從嚴治黨的八項要求，要求全黨落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，堅持從嚴管理干部，持續深入改進作風，嚴明黨的紀律，發揮人民監督作用，深入把握從嚴治黨規律。從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部，要做到管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明。當前，各級黨組織正在以“三嚴三實”為標尺，對黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的進展、效果和存在問題進行全面、深入的“回頭看”。我們要繼續打好黨風建設這場硬仗，繼續堅定不移推進反腐敗斗爭，繼續切實嚴守政治紀律、組織紀律、廉政紀律，“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”，以好的作風保障黨和國家各項工作順利開展。

第四篇：從嚴執法推進月活動實施方案

國土資源系統安全生產從嚴執法推進月活

動實施方案

按照“全旗安全生產主體責任落實年”活動安排，根據全市半年安全生產視頻會議和全旗半年安全生產工作會議及及旗安委會關于印發要求，旗國土資源系統決定在全旗范圍內開展“安全生產從嚴執法推進月”活動。根據我旗非煤礦山企業安全生產實際，特制定本實施方案如下：

一、指導思想

以黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示批示精神為指引，認真貫徹落實自治區、市、旗關于安全生產工作要求。以安全生產從嚴執法推進月活動為突破口，通過開展一系列從嚴執法檢查活動，進一步強化“紅線”意識和安全發展觀念，提高企業違法成本，有效防范和遏制重特大安全生產事故，促進全旗安全生產形勢持續穩定好轉。

二、目標任務

充分發揮執法工作的威懾作用，通過強有力的集中執法活動，查處一批非法違法行為，督促企業全面履行安全生產主體責任，采取針對性措施，確保生產安全。通過全面的執法檢查，督促企業全員參與安全生產，持續改進安全生產基礎條件，加強企業安全風險防控和隱患排查治理“雙重預防”機制建設。深刻吸取近期國內外重特大生產安全事故警示教訓，以防范遏制重特大事故為中心，各股站隊中心、基層國土資源所按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，進一步強化對重點行業領域的監管執法，嚴厲打擊打擊和切實糾正各類安全生產非法違法和違規違章行為，提高企業違法成本，倒逼企業落實主體責任、確保人民群眾生命財產安全。

三、活動時間

全旗安全生產從嚴執法活動從7月20日開始到9月30日結束。

四、執法方式

本次從嚴執法推進月活動采取集中執法檢查、“雙隨機”、“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查等執法方式進行，以執法辦案為主，“向零處罰進軍、向低處罰叫板”，組成專項檢查工作組，深入到全旗非煤礦山，做到“檢查必處罰、處罰必嚴格”，落實執法責任，嚴肅查處企業主體責任不落實違法行為。

五、組織機構

為確保此次安全生產大檢查取得實效，旗局決定成立安全生產從嚴執法月領導小組，統籌領導此次安全生從嚴執法檢查工作的開展（名單附后），研究解決檢查活動中的突出問題，確保安全生產檢查工作落實到位。

六、具體安排

嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《內蒙古安全生產條例》等法律法規規定，結合我旗上半年安全生產暴漏出的問題，突出檢查以下內容：

（一）深入非煤礦山企業生產一線

1、嚴厲打擊無證采礦、無證勘查及全旗易發生私采濫挖區域的安全工作；

2、整治有證礦山企業圖紙造假、圖實不符問題；

3、打擊有證礦山企業不按設計要求生產建設問題；

4、嚴厲打擊有證礦山擅自改變開采方式及破壞性開采等違法采礦行為；

5、從嚴規范露天采礦秩序，加強對合法生產及新建礦山的日常監管；

6、整治勘探企業圖紙造假、圖實不符問題；

7、嚴厲打擊以探代采等違法行為；

8、超越探礦權范圍探礦行為的監管和發現；

（二）汛期、高溫天氣安全生產應對情況

地下礦山企業要提前檢修好排水系統和供電系統，要查清礦區及附近地面水流系統的匯水和滲漏情況、礦區附近廢棄礦井及老窯積水情況，對存在淹井危險的礦井要立即停止井下生產作業，撤出井下人員，堅決杜絕因地表水倒灌引發的淹井(礦)事故發生。露天礦山要重點防范高陡坡和山體滑坡、泥石流事故，凡存在高陡坡和山體滑坡、泥石流事故隱患的，一律停止生產作業，限期整改：認真開展尾礦庫的險情排查工作，督促生產經營單位建立健全防汛責任制，明確防汛責任人，實施24小時監測監控和值班值守，并針對可能發生的險情制定并及時修訂應急救援預案，配備必要的應急救援器材、設備。各企業要在汛期來臨前，組織安全、生產、技術部門和一線員工，系統查找生產崗位、設施設備、制度規程、作業環境的安全隱患以及應應急預案、現場搶救方案的缺陷漏洞，發現問題及時整改，確保安全度汛。

非煤礦山企業要根據生產特點和具體條件、合理安排勞動者高溫天氣工作時間。日最高氣溫達到40度以上，應停止當日室外露天作業，為從事高溫作業勞動者提供防暑降溫措施，依照有關規定向勞動者發放高溫津貼。

七、活動要求

（一）統一思想，加強領導

旗局主要負責人是這次大檢查的第一責任人，分管負責人是主要責任人，相關股（室）和國土所主要負責人為直接責任人，要進一步提高認識，要層層落實、責任到人。貫徹落實好自治區、市、旗政府的決定，切實做到“兩個結合”：即要與日常的安全監管相結合；要與基層基礎工作相結合。樹立根源治理的思想，從源頭上鏟除萌發各違法行為的苗頭，進一步深化安全生產從嚴執法檢查工作。

（二）加大力度，嚴厲查處

要抓住突出問題、要害重點，加大執法力度，實施精確打擊，該制止的堅決制止，該查處的重處重罰，該整改的全力整治，該關閉的嚴格關閉，該取締的徹底取締，要以強有力的措施，確保查處到位。要重點采取兩項措施：一是用紀律手段全方位督促各股（室）和國土所負起監管職責，認真依法履職，加大對非法違法采礦行為的查處力度；二是用法律手段督促企業責任主體依法合規組織生產建設，加大懲處力度，使其無條件再干、無力再干、無膽再干。

（三）打防結合，保持長效

要一手抓嚴厲打擊、一手抓長效機制建設，配合政府積極構建政府負責、部門協同、社會監督、司法打擊、責任追究等為主要內容的執法監管共同責任機制，群策群力，齊抓共管，有效保證全旗安全生產從嚴執法推進月活動順利開展，樹立依法有序的礦產資源開發秩序，促進全旗安全生產從嚴執法推進月活動順利完成。

第五篇：從嚴管理干部 狠抓制度執行 扎實推進懲防體系各項工作落實

從嚴管理干部

狠抓制度執行 扎實推進懲防體系各項工作落實

2013-2017年健全懲防體系實施方案下發后，按照推進懲防體系建設要求，XX單位堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮職能作用，加強與各單位協作配合，采取多種有力措施，從嚴管理監督干部，狠抓制度執行，深化干部人事制度改革，不斷加大對選人用人不正之風和腐敗問題的整治力度，有效推進懲防體系建設各項任務落實。

一、任務清單完成進展情況

（一）堅持經常教育提醒，筑牢懲防體系“防火墻” 一是加強教育培訓，增強干部自覺意識。堅持把嚴格教育、嚴格管理作為落實懲防體系建設任務、從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑。將《廉政準則》作為干部培訓的重要內容，納入黨校教學計劃，邀請市紀委、市檢察院領導講授廉政專題講座，運用正反兩方面典型，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。每年黨校共舉辦各類主體培訓班和專題培訓班XX多個班次，均安排了黨風廉政建設教學專題，受訓黨員領導干部XXXX人次。今年，擬在黨校開設X個主體班次和X個專題培訓班對廉政知識進行重點專題講授，受訓干部包括科級干部、中層干部、中青年干部、理論業務骨干、村黨支部書記、企 業經營管理者等XXX多人。同時，將廉潔從政有關規定作為“流動黨校”培訓的重要內容，深入到基層一線進行流動宣講，切實提高全市各級黨員干部特別是領導干部的廉政自覺意識和拒腐防變能力。

二是抓好任前談話提醒，增強干部規矩意識。任職談話是干部選拔任用工作的必經程序，我部一直將任前談話作為提升干部規矩意識的有效載體，針對新提拔重用以及平職級調整的干部，或者不同工作領域崗位的領導干部，進行有側重、有針對性的談話提醒。談話內容包括堅持民主集中制、自覺遵紀守法、帶頭勤政廉政和執行廉潔自律有關規定等方面的內容，要求談話對象認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，管好班子帶好隊伍，切實做到廉潔從政。今年為規范干部任職談話紀律要求，我們還將實行任職談話對象當面承諾制度，并配合市紀委，對新選拔任用的干部進行廉政法規知識測試，加強測試結果運用，進一步強化新任干部的廉政意識和規矩意識。

三是嚴格執行誡勉函詢制度，增強干部敬畏意識。通過收集掌握干部情況和加強日常考核了解，對干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和勤政廉政等方面出現的苗頭性、傾向性問題，及時進行函詢或誡勉談話，嚴肅指出干部身上存在的問題，提出批評意見，聽取本人的反思或表態，明確整改措施和整改時限，有效的教育警示黨員干部。同時，堅持談心談話制度，突出抓好對領導班子正職和在關鍵崗位、有一定人財物支配權的 領導干部的談心談話活動，XX單位領導成員將在一屆之內，與本級管理的干部至少開展一次談心談話。通過談心談話，進一步掌握干部有關情況，及時扯扯袖子、咬咬耳朵，提醒干部廉潔自律，防止小問題蛻變為大問題。

（二）加強日常管理監督，擰緊拒腐防變“安全閥” 一是完善制度機制，從嚴管理干部。去年先后印發出臺了《關于進一步加強干部監督管理工作的通知》、《關于XX工作重要事項請示報告制度的通知》，為從嚴監督管理干部夯實了制度基礎，有效地拓寬了干部監督渠道。同時，結合群眾路線教育實踐活動，將一批好經驗好做法用制度的形式加以固化，健全深入基層調查研究機制，完善直接聯系和服務群眾制度，嚴格執行民主生活會制度，整理匯編了《XX市黨員干部日常行為規范手冊》，加大制度機制監督檢查的力度。同時，積極推進黨務公開的工作落實和機制創新，完善黨務公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開和結果公開，不斷擴大全市黨XX黨務公開覆蓋面。

二是扎實做好領導干部報告個人有關事項工作。為進一步加強對領導干部的管理和監督，促進領導干部廉潔自律，今年X月，我們將XXX名在職的正科級領導干部首次全部納入報告個人有關事項范圍，并切實加強XX宣傳，努力做到報告對象不漏人、報告內容不漏項，及時收集領導干部的相關信息。

三是抓好領導干部經濟責任審計工作。聯合紀委、審計局，加大領導干部任中、離任經濟責任審計力度，建立領導干部經濟 責任審計臺帳，科學制定、合理安排經濟責任審計計劃。同時，加強了經濟責任審計結果的運用，認真執行《XX省領導干部經濟責任問責暫行辦法》相關規定，協同紀檢監察部門做好對領導干部經濟責任審計結果的審查工作，對有違規行為的領導干部采取XX處理，對有違紀違法行為的干部，及時移送紀檢監察機關等執紀執法部門。去年會同紀委、審計局建立實行了經濟責任審計進出點制度，將領導干部經濟責任審計工作進一步落到實處，XXXX年先后安排領導干部經濟責任任中審計和離任審計XX人次。

（三）強化定期監督檢查，劃好履職盡責“警戒線” 一是加強條例檢查，保持整治用人不正之風高壓態勢。每年堅持在全市開展貫徹執行《干部任用條例》等干部工作政策法規專項檢查，XX當年有干部調整事項的單位開展“一報告兩評議”，不斷加大干部選拔任用工作監督檢查力度，確保選人用人風清氣正。通過開展檢查，針對個別單位存在的具體問題，我部約談了單位主要負責同志，要求他們對照問題查找薄弱環節并進行整改，從而進一步嚴肅了干部選拔任用工作紀律。

二是嚴格XX程序，確保選人用人風清氣正。根據新修訂的《干部任用條例》中實行干部考察工作責任制的要求，我們將選人用人風氣測評作為干部選任的必經程序，對于單位黨委（單組）選人用人風氣測評中有反映的及時進行了解核實，經查確實屬實的一律取消提拔任用資格。堅持任前征求執紀執法部門意見，為選準用好干部、防止干部“帶病提拔”提供保證；堅持實行干部選 拔任用工作全程記實制度，切實增強干部工作各環節參與者的責任意識；堅持嚴格執行任前公示制度，暢通XX部門信訪舉報渠道，建立健全了信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的“12380”舉報平臺，對公示期間收到涉及干部違規用人、經濟問題等線索清楚、內容具體的舉報，一經發現從嚴查核，根據核查情況作出相應處理。

三是樹立正確導向，堅決整治“為官不為”。XXXX年我們大力整治“為官不為”、“庸政懶政”現象，先后對XXX不合格單位的“一把手”予以降職處理、對部分受紀律處分和被問責的領導干部予以降免職XX處理；根據平時掌握的情況和黨政正職履職情況民主測評結果，以及群眾路線教育實踐活動中收集的意見建議情況，對部分工作不在狀態、落實市委市政府重點工作不力的干部進行了約談提醒和交流調整。今年初，我們進一步修訂完善了領導班子綜合考核評價辦法和干部實績考核辦法，堅持“考事”與“考人”相結合，把落實黨委決策、完成工作情況納入目標責任制管理，與績效獎勵、評先評優、提拔重用直接掛鉤。

（四）支持紀委聚焦主業，爭做健全體系“排頭兵” 一是大力支持紀委“三轉”工作。在加強黨員干部監督、選人用人監督、治理“為官不為”等方面，XX單位與市紀委密切配合，形成了抓黨風廉政建設工作的合力，去年先后對X名受紀律處分和被問責的領導干部進行了降免職的XX處理。在加強紀檢監察干部隊伍建設上，積極推進派出（駐）紀檢監察機構改革，落 實派出（駐）改革的硬性要求，進一步充實了紀檢監察工作力量，優化了人員配備。

二是積極配合紀委查辦案件。嚴格落實反腐敗案件協調工作制度，在紀委查辦案件過程中，積極配合協調查辦，建立健全協同查處機制，及時提供相關人員的信息資料，保證紀委案件查辦順利開展，并綜合運用紀律處分和XX處理相結合的措施推進反腐倡廉建設。在處理違犯黨紀干部時，對需要采取XX處理措施的，XX單位和紀委共同研究提出處理建議方案。對被調查的黨員干部確犯有嚴重錯誤導致不適宜擔任現任職務或者妨礙案件調查的，XX單位即按照干部管理權限，對相關干部采取調離、停職、辭職、免職等XX處理措施。

三是堅持線索信息互通。堅持從多渠道掌握黨員干部違紀違法信息，建立健全了《XX單位與執紀執法單位干部監督信息溝通辦法》，并完善了XX部門與執紀執法部門聯系通報制度，充實調整了干部監督聯絡員隊伍，要求執法執紀部門對干部違紀違法及苗頭性、傾向性問題實行一季度一報，及時掌握全面的干部監督信息，進一步完善了干部選任監督體系，有效地防止了干部“帶病提拔”。

二、當前存在的問題

隨著建立健全懲治和預防腐敗體系工作的不斷推進，在加強教育管理、完善制度機制、強化監督檢查等方面采取了一系列措施，做了大量工作，取得了比較明顯的成效，但也還存在一些問 題和薄弱環節。主要表現為：一是抓懲治和預防腐敗的各項工作任務落實力度不平衡，有些工作注重部署安排，輕視督促檢查；有些工作抓大放小，注重整體推進，缺乏細節關注；對于有些好實施、好推進的工作，先行一步，抓的緊、管的嚴，對那些涉及面廣、難監督的工作，注重工作推動，忽視了效果成效。二是個別制度建立和執行存在不協調。個別制度的建立對新形勢下反腐敗斗爭的特點和規律研究不夠，特別是從源頭上預防和遏制腐敗的應對辦法、措施不多，造成執行落實不到位，督促檢查不到位。同時制度建設中還存在缺乏系統性問題，不少是應急式地建立起來的單項制度規定，通盤統籌不夠，使有些制度的強制力、約束力不夠。現在各單位規章制度疊起來有厚厚的一本，但管用實用的卻不多，達不到懲防體系應有的效用。三是落實健全懲防體系工作合力上不到位。懲防體系的健全完善，很多工作是需要多部門協作、多單位配合的，但是目前整合各方力量不足，加強溝通銜接還是不夠，沒有形成有效的工作合力。

三、下一步工作打算

下一步，我們將堅持把建立健全懲治和預防腐敗體系工作的重心放在從嚴監督管理干部上，把功夫下在各項制度機制的督辦落實上，扎實有效地完成好健全懲防體系的各項工作任務。重點做好五個方面工作：

一是繼續深化宣傳教育。通過中心組學習、開展黨校廉潔從政專題培訓、召開專題民主生活會等形式，大力加強黨員干部宣 傳教育，引導干部始終堅持廉潔從政，時刻擺正自己的位臵，做到在任何時候任何情況下都堅定立場不能變，增強廉潔從政的自覺性和堅定性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是扎實推進工作落實。堅持多方聯動抓落實、整合資源抓執行，進一步完善工作推進責任制，對照懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作任務清單，制定細化路線圖、任務書、時間表，加粗、加長、加快落實鏈條，大力推進所承擔的重點工作，按時間節點結硬賬，確保各項工作取得成效。

三是建立健全制度體系。按照突出重點和完善體系相結合的思路，根據我市XX市貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》實施方案要求，總結提煉各項工作推進開展的做法經驗，鞏固領導班子內部制度建設的成果，進一步梳理有關制度機制，廢除一批不適宜的制度，整合修訂一批管用的制度，做到建立的制度機制可執行、可監督、可問責。

四是強力推進專項整治。要抓鞏固，堅決防止問題反彈，鞏固好前期制度執行的成果；要抓深化，處理好開前門與堵后門、廉政與勤政的關系，確保整治成效；要抓結合，把專項整治同制度建設相結合，構建常態長效機制；要抓效果，落實主體責任，形成工作合力，打好健全懲防體系工作的“攻堅戰”、“持久戰”。

五是從嚴務實強督力導。進一步強化督導措施，盯緊督導重點，督促各單位有關制度貫徹執行。同時，進一步延伸監督觸角，讓服務對象、工作對象和更多的群眾加入到監督的行列中來。適時安排專項檢查，XX專班對專項整治和從嚴管理干部有關制度落實情況等進行檢查督辦，確保各項制度機制立得住、行得通、有實效。