第一篇:對績效考核的認(rèn)識(shí)與建議
眾所周知,績效考核是近年來在新的歷史條件下,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,涌現(xiàn)出一些新情況、新問題,舊的管理體制難以適應(yīng)社會(huì)日新月異高速發(fā)展的前提下,結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況而制定的一項(xiàng)新的管理社會(huì)和行政部門內(nèi)部管理的一種措施方法。如何正確認(rèn)識(shí)績效考核這一嶄新管理體制,筆者談一些膚淺的認(rèn)識(shí)。
一、績效考核的現(xiàn)狀
績效考核作為一項(xiàng)嶄新的行政部門內(nèi)部管理、考核措施方法,是在原來那種大鍋飯?bào)w制下,辦事推諉、效力低下、相互扯皮等不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的前提下,推出的一種新的內(nèi)部管理措施方法。當(dāng)然,此項(xiàng)工作推行的時(shí)間短,絕大部分人對此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)只停留在感性的層面,認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無,抱著一種:說起來重要、做起來次要、忙起來不要的觀念誤區(qū)。甚至,有的人把績效考核工作當(dāng)著是累贅,是加重工作負(fù)擔(dān)多此一舉的工作,把此項(xiàng)工作視為是事不關(guān)己高高掛起,認(rèn)為是一項(xiàng)毫無意義的工作,平時(shí)不注意收集資料。比如,開會(huì)沒有會(huì)議記錄、活動(dòng)沒有專題方案、工作前沒有計(jì)劃,雖然有計(jì)劃但工作中不按計(jì)劃去做,而是隨心所欲,想當(dāng)然辦事,做完事之后沒有很好的總結(jié)。
第二篇:對公安機(jī)關(guān)績效考核的認(rèn)識(shí)與思考
績效考核是以促進(jìn)公安機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化為目標(biāo)的一種管理方式。它是以各部門為載體,以各警種的主要工作為內(nèi)容,在公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一項(xiàng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、懲前毖后的工作。它不是公安機(jī)關(guān)獨(dú)有的一種管理模式,是借鑒于企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)長期探索和實(shí)踐后形成的,具有公安機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的一種管理方法。就其
涵蓋性、包容性、權(quán)威性而言,它是惟一的一種考核模式,但就某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作或規(guī)章制度的檢查而言,不是惟一的,但其他考核形式的最終結(jié)果應(yīng)納入到績效考核工作之中來,維護(hù)其權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)說,我局在績效考核工作方面起步較早,就其發(fā)展過程而言,是一步步地從不完善走向完善的,在此過程中,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯策_(dá)到了預(yù)期效果,筆者現(xiàn)就績效考核工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、績效考核工作的內(nèi)涵
(一)由來績效考核來源于企業(yè)的目標(biāo)管理(又稱成果管理)。是20世紀(jì)50年代出現(xiàn)于美國,以泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論(特別是其中的參與管理)為基礎(chǔ)形成的一套管理制度。憑借這種制度,可以使組織的成員親自參加工作目標(biāo)的確定,實(shí)現(xiàn)自我控制并努力完成工作目標(biāo)。而且特別適用于對主管人員的管理,所以被稱為管理中的管理。
(二)概念績效考核就是考核者通過與被考核者共同參予制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,對被考核者在某一時(shí)間段內(nèi)必須完成的工作任務(wù)進(jìn)行的一次評估。
(三)主要特征1.嚴(yán)肅性。對考核者而言就是必須公開、公平、公正的進(jìn)行考核;對被考核者而言就是必須按照考核者的既定方針進(jìn)行工作。一旦考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)雙方得以確定,被考核者必須認(rèn)真對待并加以執(zhí)行。在方案的整體運(yùn)行過程中,沒有任何交情、私情而言,更沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。從這一點(diǎn)來說,嚴(yán)肅性是貫穿整個(gè)考核工作的靈魂。2.靈活性。它既可以根據(jù)全局工作進(jìn)行制定,也可以根據(jù)各警種、各部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行制定,甚至還可以就某一階段開展的具體活動(dòng)進(jìn)行設(shè)定。3.自身驅(qū)動(dòng)性。它是靠自身的驅(qū)動(dòng)力起作用,而并非靠考核者的檢查、督導(dǎo)來驅(qū)動(dòng)。也就是說,當(dāng)一個(gè)績效考核辦法出臺(tái)后,推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行的是被考核者的認(rèn)知(筆者注:下文功能中的第三點(diǎn))作用,大家按章辦事,干好各自的工作,成績優(yōu)秀的就能得到獎(jiǎng)勵(lì),落后的就要被懲罰。4.可操作性。它的建立必須要能激勵(lì)并制約全體民警,確保公安隊(duì)伍的前進(jìn)方向,同時(shí)要超作方便、簡單易行。
(四)功能1.激勵(lì)作用。全方位調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,強(qiáng)化隊(duì)伍的管理,推動(dòng)工作的開展。2.協(xié)調(diào)作用。根據(jù)公安工作在不同時(shí)期的工作重點(diǎn),可以隨時(shí)納入到績效考核之中來,因?qū)嵕托瑁玫匕盐蘸蛥f(xié)調(diào)各個(gè)時(shí)期公安工作的趨向。3.認(rèn)知作用。通過考評內(nèi)容,使全體民警知道這一時(shí)期工作的重點(diǎn)是什么,該如何去做,不這樣做,會(huì)負(fù)什么責(zé)任;通過得分,使民警知道自身的差距在哪里,要在那些方面下功夫;通過獎(jiǎng)懲,把民警自身的發(fā)展和進(jìn)步聯(lián)系起來。
二、建立績效考核體系的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想建立公安機(jī)關(guān)績效考核體系的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和三個(gè)代表為方針,深入研究公安工作面臨的新形勢及公安工作、公安隊(duì)伍管理工作發(fā)展運(yùn)行規(guī)律,以提高公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)管理方式、方法的規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)基本原則建立公安機(jī)關(guān)績效考核體系,需堅(jiān)持三個(gè)原則。1.科學(xué)性原則。績效考核體系中指標(biāo)的建立必須具有科學(xué)性。在制定的過程中,考核者要對所設(shè)定的指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究,指標(biāo)過高則完不成,過低則沒有壓力,應(yīng)當(dāng)是在找準(zhǔn)二者結(jié)合點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以通過努力能完成、不努力則完不成為出發(fā)點(diǎn)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。沒有科學(xué)性就沒有操作性和實(shí)用性,這一點(diǎn)必須掌握好。2.配套、協(xié)調(diào)原則。制定的考核條款之間要配套、協(xié)調(diào),能夠考出真實(shí)成績,形成一個(gè)相對完整、封閉的體系,不能相互矛盾。3.穩(wěn)定性原則。一勞永逸的體系是永遠(yuǎn)沒有的,但在制定的過程中必須要考慮到在一定時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)定性,使之發(fā)揮出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)公安工作的作用。
三、我局績效考核工作的幾點(diǎn)體會(huì)我局績效考核工作起源于1997年,當(dāng)時(shí)我局公安改革工作正逐步走向深入,在就如何在多元化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和思想觀念的沖擊下管住隊(duì)伍;如何在堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)法則管活隊(duì)伍;如何按照現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展要求管好隊(duì)伍展開了思考。我們在借鑒、吸收企業(yè)管理模式的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了適應(yīng)公安工作和隊(duì)伍現(xiàn)狀的考核管理辦法。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,逐步建立起以考核為基礎(chǔ),以競爭為手段,以激勵(lì)為根本的績效考核體系。它體現(xiàn)了新時(shí)期、新形勢下公安隊(duì)伍建設(shè)工作的客觀性、公平性,為我們把握公安隊(duì)伍管理工作增加了新的方向。在制定績效考核辦法的過程中,要特別注意把握以下幾點(diǎn):首先,要知道考什么。考什么一直是推行績效考核體系的一個(gè)難點(diǎn),其實(shí),只要把握住中心環(huán)節(jié),就可以建立起相對合理的考核體系。我局共有在編民警3000余人,面對這
第三篇:對公安機(jī)關(guān)績效考核的認(rèn)識(shí)與思考
績效考核是以促進(jìn)公安機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化為目標(biāo)的一種管理方式。它是以各部門為載體,以各警種的主要工作為內(nèi)容,在公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一項(xiàng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、懲前毖后的工作。它不是公安機(jī)關(guān)獨(dú)有的一種管理模式,是借鑒于企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)長期探索和實(shí)踐后形成的,具有公安機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的一種管理方法。就其涵蓋性、包容性、權(quán)威性而言,它是惟一的一種考核模式,但就某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作或規(guī)章制度的檢查而言,不是惟一的,但其他考核形式的最終結(jié)果應(yīng)納入到績效考核工作之中來,維護(hù)其權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)說,我局在績效考核工作方面起步較早,就其發(fā)展過程而言,是一步步地從不完善走向完善的,在此過程中,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯策_(dá)到了預(yù)期效果,筆者現(xiàn)就績效考核工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。s0100
一、績效考核工作的內(nèi)涵
(一)由來
績效考核來源于企業(yè)的目標(biāo)管理(又稱成果管理)。是20世紀(jì)50年代出現(xiàn)于美國,以泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論(特別是其中的參與管理)為基礎(chǔ)形成的一套管理制度。憑借這種制度,可以使組織的成員親自參加工作目標(biāo)的確定,實(shí)現(xiàn)”自我控制”并努力完成工作目標(biāo)。而且特別適用于對主管人員的管理,所以被稱為”管理中的管理。
(二)概念
”績效考核”就是考核者通過與被考核者共同參予制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,對被考核者在某一時(shí)間段內(nèi)必須完成的工作任務(wù)進(jìn)行的一次評估。
(三)主要特征1.嚴(yán)肅性。對考核者而言就是必須公開、公平、公正的進(jìn)行考核;對被考核者而言就是必須按照考核者的既定方針進(jìn)行工作。一旦考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)雙方得以確定,被考核者必須認(rèn)真對待并加以執(zhí)行。在方案的整體運(yùn)行過程中,沒有任何”交情”、”私情”而言,更沒有任何”討價(jià)還價(jià)”的余地。從這一點(diǎn)來說,嚴(yán)肅性是貫穿整個(gè)考核工作的靈魂。2.靈活性。它既可以根據(jù)全局工作進(jìn)行制定,也可以根據(jù)各警種、各部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行制定,甚至還可以就某一階段開展的具體活動(dòng)進(jìn)行設(shè)定。3.自身驅(qū)動(dòng)性。它是靠自身的驅(qū)動(dòng)力起作用,而并非靠考核者的檢查、督導(dǎo)來驅(qū)動(dòng)。也就是說,當(dāng)一個(gè)績效考核辦法出臺(tái)后,推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行的是被考核者的認(rèn)知(筆者注:下文功能中的第三點(diǎn))作用,大家按章辦事,干好各自的工作,成績優(yōu)秀的就能得到獎(jiǎng)勵(lì),落后的就要被懲罰。4.可操作性。它的建立必須要能激勵(lì)并制約全體民警,確保公安隊(duì)伍的前進(jìn)方向,同時(shí)要超作方便、簡單易行。
(四)功能
1.激勵(lì)作用。全方位調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,強(qiáng)化隊(duì)伍的管理,推動(dòng)工作的開展。2.協(xié)調(diào)作用。根據(jù)公安工作在不同時(shí)期的工作重點(diǎn),可以隨時(shí)納入到績效考核之中來,因?qū)嵕托瑁玫匕盐蘸蛥f(xié)調(diào)各個(gè)時(shí)期公安工作的趨向。3.認(rèn)知作用。通過考評內(nèi)容,使全體民警知道這一時(shí)期工作的重點(diǎn)是什么,該如何去做,不這樣做,會(huì)負(fù)什么責(zé)任;通過得分,使民警知道自身的差距在哪里,要在那些方面下功夫;通過獎(jiǎng)懲,把民警自身的發(fā)展和進(jìn)步聯(lián)系起來。
二、建立績效考核體系的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想建立公安機(jī)關(guān)績效考核體系的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和”三個(gè)代表”為方針,深入研究公安工作面臨的新形勢及公安工作、公安隊(duì)伍管理工作發(fā)展運(yùn)行規(guī)律,以提高公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)管理方式、方法的規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)基本原則建立公安機(jī)關(guān)績效考核體系,需堅(jiān)持三個(gè)原則。1.科學(xué)性原則。績效考核體系中指標(biāo)的建立必須具有科學(xué)性。在制定的過程中,考核者要對所設(shè)定的指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究,指標(biāo)過高則完不成,過低則沒有壓力,應(yīng)當(dāng)是在找準(zhǔn)二者結(jié)合點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以通過努力能完成、不努力則完不成為出發(fā)點(diǎn)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。沒有科學(xué)性就沒有操作性和實(shí)用性,這一點(diǎn)必須掌握好。2.配套、協(xié)調(diào)原則。制定的考核條款之間要配套、協(xié)調(diào),能夠考出真實(shí)成績,形成一個(gè)相對完整、封閉的體系,不能相互矛盾。3.穩(wěn)定性原則。一勞永逸的體系是永遠(yuǎn)沒有的,但在制定的過程中必須要考慮到在一定時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)定性,使之發(fā)揮出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)公安工作的作用。
三、我局績效考核工作的幾點(diǎn)體會(huì)
我局績效考核工作起源于1997年,當(dāng)時(shí)我局公安改革工作正逐步走向深入,在就如何在多元化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和思想觀念的沖擊下管住隊(duì)伍;如何在堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)法則管活隊(duì)伍;如何按照現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展要求管好隊(duì)伍展開了思考。我們在借鑒、吸收企業(yè)管理模式的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了適應(yīng)公安工作和隊(duì)伍現(xiàn)狀的考核管理辦法。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,逐步建立起以考核為基礎(chǔ),以競爭為手段,以激勵(lì)為根本的績效考核體系。它體現(xiàn)了新時(shí)期、新形勢下公安隊(duì)伍建設(shè)工作的客觀性、公平性,為我們把握公安隊(duì)伍管理工作增加了新的方向。在制定績效考核辦法的過程中,要特別注意把握以下幾點(diǎn):
首先,要知道”考什么”。”考什么”一直是推行績效考核體系的一個(gè)難點(diǎn),其實(shí),只要把握住中心環(huán)節(jié),就可以建立起相對合理的考核體系。我局共有在編民警3000余人,面對這么龐大的隊(duì)伍,在建立考核體系時(shí),我們采取了以下幾個(gè)原則:
一是采取縱向比,不做橫向比原則。也就是說,評價(jià)全局各個(gè)部門工作的優(yōu)劣,是看它是否完成了市局對這個(gè)部門所期望達(dá)到的目標(biāo),而非通過對各個(gè)分局之間、各個(gè)部門之間完成指標(biāo)的高低進(jìn)行評價(jià)。因?yàn)楦鞯貐^(qū)之間的治安狀況、人口狀況、經(jīng)濟(jì)狀況存在著明顯差異,無法統(tǒng)一指標(biāo),即使確定出來的指標(biāo),也是無法令各部門認(rèn)可的。
二是分別制定考核內(nèi)容的原則。試想,如果一個(gè)考評辦法既能對刑警考核又能對社區(qū)民警考核,既對年輕民警適用也對老年民警適用的話,那它怎么能考出民警的真實(shí)水平?又怎么能發(fā)揮出民
警的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性呢?這種不是根據(jù)實(shí)際工作要求和自身能力大小確定的標(biāo)準(zhǔn)又有多少可信度和可行性而言呢?這種上下一盤棋的”萬能”考核方式早已被我局所淘汰。我們根據(jù)機(jī)關(guān)各部門和分縣局的具體工作任務(wù)和職責(zé)分別制定了考評辦法,除隊(duì)伍管理工作方面具有相同點(diǎn)外,其它內(nèi)容都不盡相同。各部門也在市局這一方針的指引和要求下,制定出適合每名民警實(shí)際情況的考評辦法。
三是考評內(nèi)容宜粗不宜細(xì)的原則。在確定考評內(nèi)容時(shí),對部門而言要從工作重心出發(fā),突出主線工作,把最能反映部門整體情況的工作作為重點(diǎn)。對民警考評而言要從最能突出該崗位特點(diǎn)和民警能力的角度出發(fā)進(jìn)行制定。無論哪種考核,都不宜面面俱到,要在增強(qiáng)針對性和操作性上下功夫。例如,在全局考評辦法中,增加了市局黨委對各分縣局和市局機(jī)關(guān)各部門的工作及隊(duì)伍建設(shè)情況的評價(jià)內(nèi)容;增加了在分局考核的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對”三隊(duì)一室”派出所的考核項(xiàng)目;增加了民警述職講評制的內(nèi)容。工作好壞讓在一起工作的同志進(jìn)行評判,把評議權(quán)交給民警,改變過去單一由領(lǐng)導(dǎo)或班子評定等次的狀況,擴(kuò)大考核工作的民主性。在對業(yè)務(wù)部門刑警支隊(duì)的考評辦法中,取消了”適用強(qiáng)制措施準(zhǔn)確率”等項(xiàng)目的考核,只保留了53項(xiàng)考核條款;對治安支隊(duì)的考評辦法取消了”研究、修改、制定各類突發(fā)性時(shí)間預(yù)案”等項(xiàng)指標(biāo)的考核,只保留了30項(xiàng)考核條款,等等。
其次,要知道”如何考”。在”如何考”這個(gè)問題上,我局采取了以下方式:一是采取下考一級的方式。即市局負(fù)責(zé)對各處室、支隊(duì)和分縣局進(jìn)行考核;各處室、支隊(duì)和分縣局負(fù)責(zé)對所屬科所隊(duì)進(jìn)行考核;各科所隊(duì)負(fù)責(zé)對所屬民警進(jìn)行考核。我們認(rèn)為,市局不能直接考核到民警。除了管理上的不順外,很重要一點(diǎn)在于,對民警實(shí)際工作能力大小,工作熱情高低最有發(fā)言權(quán)的是本部門領(lǐng)導(dǎo)。因此,由本部門制定對每個(gè)民警考核指標(biāo)自然而然具有針對性、客觀性、適用性。當(dāng)民警在對自己一年的工作任務(wù)有所了解后,就可以按部就班的開展工作,”缺什么、補(bǔ)什么”,使那些工作能力強(qiáng),工作熱情高的民警可以脫穎而出,才能得到充分展示。這樣一來,本部門領(lǐng)導(dǎo)就可以掌握第一手資料,跟蹤了解到民警在某一階段時(shí)間內(nèi)的思想動(dòng)態(tài)如何,身體狀況如何,工作業(yè)績怎么樣,在實(shí)際工作中又有哪些工作沒有落實(shí),有哪些工作沒有做到位,有哪些困難需要解決,從而及時(shí)調(diào)整部署,把握工作脈搏,因時(shí)就需,做到心中有數(shù)。二是進(jìn)行層層分解落實(shí)。在市局提出全年工作規(guī)劃,明確目標(biāo)后,將目標(biāo)橫向分解到市局各部門,縱向分解到分縣局,經(jīng)與市局各部門和分縣局反復(fù)協(xié)商后,達(dá)成共識(shí)。再由市局各部門和分縣局把本部門或本單位的工作目標(biāo)橫向和縱向分解到科所隊(duì),最后,由科所隊(duì)把工作目標(biāo)分解到每名民警。三是推行年終考、半年考、季度考相結(jié)合的方式。即市局對分縣局和市局各部門是以年終考為主,以不定期倒查等方式為輔;分縣局和市局各部門對所屬科所隊(duì)以半年考為主,以不定期抽查等方式為輔;;各科所隊(duì)對民警的考核是以季度考為主,以不定期抽查等方式為輔。
第三,要明確結(jié)果如何運(yùn)用。考來考去,結(jié)果能否運(yùn)用、怎么運(yùn)用,獎(jiǎng)懲能否兌現(xiàn),是關(guān)系到考核體系的嚴(yán)肅性和壽命的關(guān)鍵因素。幾年來,我局在推行績效考核過程中,深刻體會(huì)到,要充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性,僅僅依靠考核結(jié)果所產(chǎn)生的激勵(lì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,惟有將考核與人事制度和評先創(chuàng)優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來,才能從根本上調(diào)動(dòng)民警的主觀能動(dòng)性。我們在三級制考核結(jié)束后,將結(jié)果與記功、嘉獎(jiǎng)、優(yōu)秀公務(wù)員評定及獎(jiǎng)金分配相掛鉤,對不達(dá)標(biāo)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的班子成員給予書面警告,連續(xù)兩次書面警告,責(zé)令引咎辭職,其成員一年內(nèi)不予重用或晉升實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);對被評為不稱職的民警,不頒發(fā)獎(jiǎng)金,評為不稱職公務(wù)員,取消記功、嘉獎(jiǎng)資格,如果連續(xù)兩年被評為不稱職公務(wù)員,按照有關(guān)規(guī)定予以辭退,一年內(nèi)不予調(diào)換崗位,不予晉升警銜,等等。通過這些措施的建立,使全局各部門從心底認(rèn)識(shí)到績效考評的重要性和激勵(lì)性。超額完成考核規(guī)定的任務(wù),就一定能得到獎(jiǎng)勵(lì),完不成考核任務(wù),必將受到懲罰,從而調(diào)動(dòng)起各部門、各警種的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四、績效考核工作的未來發(fā)展趨勢目前,績效考核形式已逐漸在大眾中鋪開。它以”靈活性”、”自身驅(qū)動(dòng)性”等諸多因素被上層領(lǐng)導(dǎo)者所接受;它以”可操作性”、”認(rèn)知作用”等諸多因素受到基層人員的歡迎。但就其長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢而言,仍然是一個(gè)值得思考的話題。目前,大部分業(yè)已建立和有待建立的績效考核體系是停留在人力、物力和財(cái)力基礎(chǔ)上的。顯而易見,這種費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)財(cái)?shù)谋锥吮貙⒆璧K它的進(jìn)步。那么如何才能有效地避免這種弊端,保住業(yè)已取得的成績,延續(xù)它絢爛多姿的生命力呢?應(yīng)當(dāng)說,在當(dāng)今信息化高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,這個(gè)問題不是什么難題,是可以迎刃而解的,那就是網(wǎng)上考核。網(wǎng)上考核以其操作簡便,工作效率高和方法靈活,統(tǒng)計(jì)客觀等優(yōu)點(diǎn)正逐步為各單位所接受。作為維護(hù)~與秩序的公安機(jī)關(guān)更應(yīng)把握住時(shí)機(jī),與時(shí)俱進(jìn)。也就是說,變手工考核為網(wǎng)上考核是勢在必行,是大勢所趨。我局在~年進(jìn)行公安數(shù)字化建設(shè)依始,就把這項(xiàng)工作納入到議事日程之中,經(jīng)與東軟公司簽訂合作協(xié)議后,目前已開發(fā)出網(wǎng)上績效考核平臺(tái),并將在未來幾年中,籌措資金來完善、推廣和啟用這一考核形式。
第四篇:績效考核建議
關(guān)于加強(qiáng)績效考核的幾點(diǎn)建議
績效考核是薪酬管理中的重要組成部分,建立科學(xué)的績效考核體系是進(jìn)行科學(xué)薪酬管理體系的首要條件,是有效整合各種激勵(lì)手段的管理工具,是一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)。
一、績效考核的主要作用
1、績效考核是人員聘用的依據(jù)。由于實(shí)行了科學(xué)的評價(jià)體系,對員工的工作、學(xué)習(xí)、成長、效率、培訓(xùn)、發(fā)展等進(jìn)行全方位的定量和定性考核,按照崗位工作說明書的標(biāo)準(zhǔn)要求,決定了員工的聘用與否。
2、績效考核是人員職務(wù)升降的依據(jù)。考核的基本依據(jù)是崗位工作說明書,工作的績效是否符合該職務(wù)的要求,是否具有升職條件,或不符合職務(wù)要求應(yīng)該予以降級。
3、績效考核是人員培訓(xùn)的依據(jù)。通過績效考核,可以準(zhǔn)確地把握工作的薄弱環(huán)節(jié),并可具體掌握員工本人的培訓(xùn)需要,從而制訂切實(shí)可行和行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃。
4、績效考核是確定勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù),能有效控制人工成本。根據(jù)崗位工作說明書的要求,對應(yīng)制訂的薪酬制度要求按崗位取得薪酬,而崗位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是依靠績效考核來實(shí)現(xiàn)的。因此根據(jù)績效確定薪酬,或者依據(jù)薪酬衡量績效,使得薪酬設(shè)計(jì)不斷完善、更加符合企業(yè)運(yùn)營成本的需要。
5、績效考核是人員激勵(lì)的手段。通過績效考核,把員工聘用、職務(wù)升降、培訓(xùn)發(fā)展、勞動(dòng)薪酬相結(jié)合,使得企業(yè)激勵(lì)機(jī)制得到充分
運(yùn)用,有利于企業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí)對員工本人也便于建立不斷自我激勵(lì)的心理模式。
6、把績效考核與未來發(fā)展相聯(lián)系。無論是對企業(yè)或是員工個(gè)人,績效考核都可以對現(xiàn)實(shí)工作做出適時(shí)和全面的評價(jià),便于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),便于把握未來發(fā)展的方向和趨勢,使企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道,保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和個(gè)人的不斷進(jìn)步。
二、具體做法建議如下,請領(lǐng)導(dǎo)參考
1、梳理所有人員的崗位工作說明書,主要是說明本人的詳細(xì)工作內(nèi)容,由各部門以電子版形式匯總報(bào)到行政部,根據(jù)各崗位工作量合理安排人員,定崗定員,如有超編人員實(shí)行末位淘汰或競聘上崗,從而提高員工的工作效率,有效地控制人工成本。
2、根據(jù)公司管理制度和上海大眾標(biāo)準(zhǔn)要求制定合理績效考核方案,績效考核與工資掛鉤,在績效工資中體現(xiàn),每月5日前由各部門將績效考核結(jié)果報(bào)行政部匯總后上報(bào)總經(jīng)理審核,各部門主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)保證績效考核結(jié)果的真實(shí)性,行政部負(fù)責(zé)監(jiān)督績效考核結(jié)果的真實(shí)性,員工也可舉報(bào)投訴,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的對責(zé)任人按管理制度進(jìn)行處罰。
第五篇:我對反腐倡廉的認(rèn)識(shí)與建議
我對反腐倡廉的認(rèn)識(shí)和建議
貪污腐敗,想必在國家機(jī)器誕生之時(shí)就已存在,可謂源遠(yuǎn)流長。數(shù)千年,人類社會(huì)從未停下成長的腳步,到如今,已如此高大,殊不知,這高大的背后,亦是一個(gè)高大的黑影。為官清正廉潔,辦事公平公正——提高警惕,把好廉政第一關(guān)。翻閱時(shí)下報(bào)刊,一些徇私枉法,瘋狂斂財(cái)而淪為階下囚的貪官污吏,在被審查期間往往會(huì)不約而同的如此反思:本來是想做清官的,但經(jīng)不起誘惑接受了第一次賄賂后,也就放松了警惕,一步步走向了墮落。顯然,那些受黨教育多年并身居顯赫高位膽敢以身試法的高官,斷不是東窗事發(fā)后的一句:“一失足成千古恨”就可以輕飄飄搪塞過關(guān)的。然而究其蛻化變質(zhì)的軌跡,倒也確實(shí)由那一次的思想松懈起步的。很多私欲膨脹而毀于貪欲的“人民公仆”在鐵窗內(nèi)回首自我毀滅的過程時(shí),常常因“一個(gè)不慎,滿盤皆輸”而淚涕橫流,痛不欲生。這的確值得人們深思。
一、何為“反腐倡廉”與“廉潔修身”
“反腐倡廉”,字面上的意思也就是“反對腐敗,倡導(dǎo)廉政”。而從更深一層看是關(guān)注社情民生,弘揚(yáng)廉政文化營造廉潔社會(huì)氛圍的宗旨。“反腐倡廉”亦稱“懲腐倡廉”。反腐倡廉屬于政治道德范疇,是廉政建設(shè)的基本內(nèi)容。思想道德建設(shè)的集中體現(xiàn)。要廉政建設(shè)就必須反腐,而也只有反腐才能廉政。腐敗是國之大敵,黨之大敵,民之大敵。反腐倡廉建設(shè),事關(guān)人心向背;而人心向背,是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素,也是被古今中外歷史所證明了的一個(gè)鐵律。黨的十七大報(bào)告指出:中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象 是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。
與反腐倡廉緊密相連的是做好對廣大人民的廉潔修身的教育工作。而廉潔修身是高尚人格的一種體現(xiàn),它能讓你坦然地立足于社會(huì)是你無愧許任何人與事。其身正,其信必真,只有自己做到廉潔修身,才能在處理事情的時(shí)候理直氣壯,讓別人信服。文以理為本,做人也同樣的道理。廉潔修身就是作為正人君子最基本的為人之道。
二、社會(huì)中出現(xiàn)腐敗行為的原因
為什么這么多人抵不住金錢的誘惑?為什么他們在青年時(shí)代可能是那樣的抵制貪污腐敗現(xiàn)象,但當(dāng)他們成為主角時(shí),卻又是那么義無反顧地深陷下去?為什么?
1、個(gè)人原因:個(gè)人貪欲過大與個(gè)人觀念的不正確。人的私欲過分?jǐn)U張,發(fā)展到貪欲的程度,就會(huì)違背社會(huì)公德,利用一切手段滿足私欲,就會(huì)出現(xiàn)腐敗行為。我想,貪腐的源頭就存在于人的內(nèi)心深處。人類的私欲,是與生俱來的。其基本在于,人有生存的欲望,而由人類萬年的發(fā)展又可以看出,人類的不安于現(xiàn)狀。生存欲望與不安于現(xiàn)狀,再加上享樂對人神經(jīng)的愉悅作用從主觀上推動(dòng)了人走向貪腐。
2、制度原因:缺乏監(jiān)督,民主法制不健全。人民群眾在打擊腐敗行為中的地位幾乎是沒有發(fā)言權(quán)的。就算你往上涌,官官相護(hù)的現(xiàn)象那么嚴(yán)重,到頭來自己也可能落得凄慘下場。
3、社會(huì)原因:在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的條件下,資本主義的腐朽思想文化必然會(huì)乘機(jī)而入,同我國歷史上遺留下來的剝削階級腐朽思想文化影響相結(jié)合,滋長拜金主義,極端個(gè)人主義和腐朽生活方式等消極現(xiàn)象,對人們正確的理想、信念和價(jià)值觀產(chǎn)生沖擊,也會(huì)侵蝕我們的干部和黨員隊(duì)伍的意志,從而出現(xiàn)腐敗行為。
三、我對反腐倡廉的建議
1、加強(qiáng)大學(xué)生“反腐倡廉”的教育工作,提高大學(xué)生的思想道德層次,對其進(jìn)行廉潔修身教育。
大學(xué)生是國家寶貴的人才資源,是民族的希望,祖國的未來,肩負(fù)著人們的重托,歷史的責(zé)任,因此,對大學(xué)生進(jìn)行廉潔修身教育顯得尤為迫切和需要,并具有重要意義。首先,廉潔修身是社會(huì)對大學(xué)生的殷切期望,在大學(xué)生身上祖國和人民寄托了許多期望,廉潔修身就是其一;其次,廉潔修身是知識(shí)分子的歷史責(zé)任,大學(xué)生是新時(shí)代的知識(shí)分子,有一份屬于自己的責(zé)任;再次,廉潔修身是大學(xué)生現(xiàn)實(shí)需要,現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)多元復(fù)雜的社會(huì),腐敗行為有很多,廉潔修身是大學(xué)生在復(fù)雜社會(huì)環(huán)境中保持道德人格的關(guān)鍵,廉潔修身是大學(xué)生追求的一種道德品質(zhì),一種道德能力,一種道德關(guān)鍵。因此要加強(qiáng)大學(xué)生的廉潔修身教育。
2、建立健全民主法制機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下進(jìn)行。
腐敗問題無處不在,追根溯源腐敗問題的根源在哪里?世界各國研究廉政問題的學(xué)者和反貪機(jī)構(gòu)對于腐敗的根源有一些較為一致的看法,如法律不完善,反貪機(jī)構(gòu)的不健全和官員的權(quán)力過大且不受約束等。目前我國實(shí)行的仍然是人制而不是法制。為什么打倒一批又上一批呢?因?yàn)橹贫仍炀透瘮。ň褪菍χ贫鹊囊?guī)范,完善的法制建設(shè)可以從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象。所以打擊腐敗需要建立反腐敗的專門機(jī)構(gòu),不受有關(guān)官員的牽制,制定專門法律,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化對官員的監(jiān)督。只要把反腐敗斗爭納入法制軌道,才能取得更好成效。
3、加強(qiáng)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè),突出以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育,在繼承中創(chuàng)新,創(chuàng)新中發(fā)展,為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)注入新的活力。
重視作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容和鮮明特色。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨艱深晦澀的重要組成部分,是“三個(gè)代表”的內(nèi) 3 在要求,是科學(xué)發(fā)展觀在黨建設(shè)中的具體體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),尤其具有緊迫性和重要意義。
只有堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),才能促使廣大黨員干部正確對待,運(yùn)用手中權(quán)力,忠實(shí)的全心全意的為人民服務(wù),才能促使廣大黨員干部抵制剝削階級的腐朽思想和生活方式的侵略,保持清正廉潔,清楚腐敗分子,減少腐敗行為。所以我們要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),照例加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
四、結(jié)語
人,行走在陽光之下,總會(huì)有影子。同樣的道理,貪腐,從未死絕,要心中有明亮,及時(shí)處于黑暗之中也能看到光明,而如果心中黑暗,及時(shí)站在陽光下也會(huì)感到厲鬼纏身。不做腐敗之事,不做虧心之事,我們的生活及時(shí)平平淡淡,卻是很充實(shí)很幸福。意識(shí)的腐敗將為我們的一聲留下一首抹不掉的痕跡,所以我們當(dāng)代大學(xué)生必定要反腐敗,提倡廉潔,這樣才對得起我們頭上“大學(xué)生”這頂大帽子。
當(dāng)代大學(xué)生,倡導(dǎo)的是德才兼?zhèn)洌覀儾艑W(xué)智慧已具有,道德修養(yǎng)需完備,廉潔修身,從小事做起,從身邊做起!不以善小而不為,不以惡小而為之;老吾老,以及人之老,幼吾幼,以及人之幼。廉潔,多一次拾金不昧,少一次偷拐搶騙,多一次路不拾遺,少一次貪贓枉法;修身,多一份處事的坦然,少一份無謂的執(zhí)著,多一份真誠的微笑,少一份待人的無禮。讓我們乘著廉潔修身之舟,駛向那前程似錦的未來!
參考文獻(xiàn)
1、《廉潔修身》