第一篇：農村民辦學校學生管理問題分析

農村民辦學校學生管理問題分析

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一、存在的誤區

1．宣傳不到位

(1)不重視自我宣傳許多農村民辦學校在新學年沒有任何宣傳活動，包括最基本的成績匯報、歡迎辭等，更不要說印刷品、條幅、媒體廣告。對于這種現象，一些辦學者解釋是大家都知道這個學校、悶頭干就行、只要有成績群眾自然送孩子來、越宣傳人們越反感等。所以，招生季節，農村民辦學校盡管極度關切新學期生源狀況，但是基本是按照慣例被動接待來校的學生。

(2)誤解宣傳的含義不理解宣傳的含義，在宣傳工作上抓不住核心是農村民辦學校招生工作失敗的另一個原因。學校宣傳主要是為了主動擴大自身知名度，因此宣傳內容主要涉及學校教學成績、教師榮譽、校園文化、特色教育、學生榮譽等反映學校良好風貌的一些方面。但一些學校把宣傳等同于搶生源，通過印發宣傳品或者口頭會議方式回應競爭對手的攻擊或者反過來攻擊宣傳對手，對于樹立自己應有的形象于事無補，甚至有損自身形象。

(3)招生宣傳暫時化在新學年開始之前進行招生宣傳，然后很長一段時間銷聲匿跡是農村民辦學校在招生工作方面的另一弊病。生源狀況取決于學校在公眾心目中的位置，而這種位置依靠短暫的幾天宣傳根本不奏效，關鍵是平時的工作是否扎實。大多學校很少有系統宣傳規劃，甚至有的學校認為非招生季節沒必要宣傳。

2．學籍管理有所偏差學籍管理是學生管理的核心，因此相對受到學校管理者和教師最多的關注。在這一方面，農村民辦學校的工作做得比較扎實，無論新生入學、編班，還是考勤、考核、獎懲等，都非常嚴格。這也是民辦學校彰顯其優勢的一個普遍經驗。但是，農村民辦學校在學籍管理方面仍有欠缺。

首先，新生入學教育不夠。農村民辦學校多是小學層次，因為農村幼兒教育機構的空缺，所以新生入學適應問題頗為明顯。學校慣常的方式是強行關緊校門或者許可家長陪同數日，導致教學秩序混亂。

其次，考核內容片面化。農村應試教育思想至今非常嚴重，民辦學校出于發展考慮，一定程度上迎合家長不太合理的需要，在考核上基本都把主要學科——語文和數學的考試分數作為考核的重點甚至唯一內容，從而也作為獎懲師生的主要依據。

再次，考核分析不夠。考試考核是農村民辦學校學生管理的重要部分，受到較多的重視，但是只重結果不重過程的問題卻很突出。質量是民辦學校的生命線，成績是質量的突出表現。農村民辦學校相對在考試工作組織、學生優秀率、及格率方面非常重視，但是考試后的分析做得不夠。

3．生活管理畸輕畸重

(1)校內生活管理片面化校內生活管理主要涉及學習生活、衛生、勞動以及其他常規性管理工作。農村民辦學校在這一方面做得比較好，學生的各項活動井然有序，學習秩序、作息時間、班級常規等均遵守較好，但是學生個人衛生問題和心理教育容易被忽視。

另外，在學習管理方面，也存在偏重苦練死學的刻板傾向，學習時間長、作業多，但效果并不理想。

再者，學習方面以語文、數學為重，科學、品德等零敲碎打，音體美幾近空設的偏激現象也見怪不怪。

(2)校外生活管理邊緣化學生的校外生活和家庭生活狀況對學生的發展影響很大，所以現在學前教育機構和中小學都非常重視家校互動，把家庭教育納入常規管理的一部分。農村

民辦學校則很少關注這一方面的問題，除了關照家長按時接送孩子、與個別問題孩子家長進行隨機交流之外，基本沒有系統清晰的工作思路或者相關意識，甚至許多學校沒開過家長會。所以，家長對孩子的輔導很少，許多行為方面的缺陷也越來越嚴重，家庭教育的誤區難以得到應有的引導，學校的許多做法也得不到家長應有的理解和支持。

4．社團建設不力學生社團是促進學生素質提升的非常重要的形式，因此一向是學校管理中的重要組成部分。根據相關調查，農村民辦學校社團建設幾乎還未起步，許多管理者和教師從未想到過社團建設的必要性，有的認為社團建設耽誤時間，有的認為人手不夠無力組建等，所以學生課余生活特別單調，認為上學就是上課、做作業，不知道社團是何物。

二、農村民辦學校學生管理的建議

1．樹立正確的教育理念

(1)教育是一個完整的系統德智體美勞等教育各個組成部分之間相互影響，組成一個完整的教育體系，共同影響學生的發展。所以，不能急功近利，為了提高考分而故意丟掉某些課程或者工作，這樣結果必然得不償失。另外，學生發展是一個整體，學會讀書、學會學習、學會生活和做事同樣重要，也相互聯系不可分割，所以，學校應該在抓學習的同時，關注學生行為儀表、精神風貌的狀況。

(2)家庭教育非常重要在學齡前或者中小學階段，家庭教育對學生影響極其關鍵。家長的教養方式、教育態度等都會影響到學生的學習成績和個性發展。當然，農村家長學歷較低，無法給予孩子應有的教育影響。此外，對孩子的教育不夠重視、期望值不高或者漠不關心也大有人在，導致孩子放學后基本上是放任自流。對于這種情況，學校不管是為孩子負責，還是為了提高學校教學質量和聲譽出發，都應該盡力改變這一現狀，比如敦促家長關注孩子的成長，通過家長會或者廣播等形式宣傳正確的教育理念，提高家長的教育素養，以期形成良好的教育氛圍，對學校教學工作形成積極的推動作用。

2．制定系統的學校宣傳制度

(1)贏得家長的信任農村民辦學校的宣傳工作從內容上大致可以分為兩大領域：其一是學校管理制度、學校教學、學生活動、校園文化等方面，從不同側面向公眾展示自己的精神風貌。其二是素質教育理念、心理知識、教育經驗介紹等家庭教育類內容，通過幫助家長提高自己聲譽。從時間上應該貫穿始終，可以分別通過不同月份、時段的有計劃展開的家長會、學校宣傳欄、學生家庭作業、家訪、廣播、報告、學生文藝匯演、義務勞動、社團活動進社區等形式系統展示學校的教育成果，對農村家長形成積極的文明輻射效應。

(2)尋求外界的支持從根源上講，農村民辦學校學生管理的一些問題與學校自身條件局限性有關，比如嚴重的經費緊缺、教師隊伍學歷偏低、辦學者管理經驗少。這些關鍵因素的解決短時間內有一定困難，但是民辦學校自己一定要有堅定的信念，尋求家庭的支持和社會各界的支持不失為一種改善困境的途徑。

3．逐步組建多樣化的學生社團學生社團活動是素質教育的有效途徑，農村民辦學校完全可以開展豐富的社團活動。教師素養偏低固然是農村民辦學校發展的障礙，但并非不可突破的瓶頸，社團并非都是高深科技研究或者精湛技藝展示。

每一位老師都有自己的專長，或者是演講口才、電腦知識，或者是傳統拳術或者技藝、園藝、烹飪、裁剪等，這些都是學生成長的有益內容，也可能是學生非常感興趣的領域。當然，還可以請學生家長做社團顧問，一方面加強親子互動，另一方面也可以增進學校和家庭的感情。

4．外部環境優化針對農村民辦學校學生管理中的主要誘因，學校之外的努力主要應該包括：其一，規范辦學，徹底清查不法辦學行為，形成良性競爭局面；其二，主動出擊，營造有利于民辦學校發展的良好輿論；其三，考慮民辦學校教師編制問題，加大培訓力度，提高民辦學校教師的素質和工作熱情；其四，加強對民辦學校管理工作的監督和指導，有的放

矢地解決當前最迫切的問題；其五，結對子，幫扶民辦學校快速成長也是一個有效方法。

第二篇：民辦學校稅收問題

稅收問題：懸在民辦學校頭頂上的達摩利斯之劍

時代研究

稅收問題：懸在民辦學校頭頂的達摩利斯之劍

時代教育管理公司高級咨詢師田光成《民辦教育促進法》及其《實施條例》頒布實施之后，民辦學校投資者“合理回報”的訴求得以明確。“民辦學校要不要收稅”、“民辦學校如何收稅”等等，則成為民辦學校投資者最為關注的問題。

從今年年初開始,全國各地的民辦學校根據當地教育行政部門的要求,開始更換辦學許可證，其中最重要的一個舉措是要求投資者在學校辦學許可證的副本和學校章程上注明是否要求合理回報。隨著換證工作漸入尾聲，分析師了解到，全國除個別學校外，絕大多數民辦學校均申報的均是不要求取得合理回報，個中原因故然復雜，而關鍵所在則是懸而未決的稅收政策，使申請合理回報的民辦學校可能會面臨著難以預測的政策風險。

一、民辦學校的稅收困惑

稅收困惑之一：民辦學校要不要收稅？

《民辦教育促進法》第四十六條規定：民辦學校享受國家規定的稅收優惠政策。《民辦教育促進法實施條例》第三十八條規定：捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校，依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優惠政策。出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收優惠政策，由國務院財政部門、稅務主管部門會同國務院有關行政部門制定。民辦學校應當依法辦理稅務登記，并在終止時依法辦理注銷稅務登記手續。

2004年2月財政部、稅務總局頒布了《關于教育稅收政策的通知》，對于教育的稅收問題作了詳盡規定，其中若干規定同樣適用于民辦學校。

從現行的教育、稅收政策規定來看，民辦學應當校依法辦理稅務登記，依法納稅，只是不同類型的學校、學校內不同的納稅項目享受不同的稅收優惠政策。

稅收困惑之二：民辦學校要繳納什么稅？

從實踐層面看來，民辦學校需要繳納的稅種可分為兩個方面考慮。一是民辦學校作為一個法人實體，應遵照我國稅法及稅收政策的相關規定，交納相應稅款。如車船使用稅、個人所得稅、房屋租賃稅、其他經營性稅收等，不管你是不是民辦學校均應依法納稅，目前這一部分基本不享有優惠政策。

另一方面，針對民辦學校特殊的個體，尤其是要求合理回報的學校，我們所強調民辦學校應依法納稅一般理解是指民辦學校投資者應依照法定稅率交納經營所得稅，即合理回報部分的所得稅。

稅收困惑這三：現行的教育稅收優惠政策是否適用民辦學校？

財政部、稅務總局頒布的《關于教育稅收政策的通知》，涉及四大方面十一個稅種如營業稅、增值稅、所得稅（經營）、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、農業稅和農業特產稅、關稅等優惠政策。這些是否適用于民辦學校呢？

1分析師認為，此規定并沒有明確說明適用于公立學校還是民辦學校，更沒有對不同類型的民辦學校進行區分。所以，根據現行的法律精神和原則，我們可以理解其規定同樣適用于所有類型的民辦學校。

二、民辦學校稅收現狀

民辦學校的稅收現狀可以分為兩大類：一是部分地區的稅務部門遵照《民辦教育促進法》及其實施條例的精神，對于捐贈辦學和不要求取得合理回報的學校實行與公立學校同等的稅收優惠政策，基本上處于免稅狀態。具體細分又可分為“免、減、捐、返”幾種措施。對于要求取得合理回報的民辦學校，由于目前許多政策不明確，仍處于按兵不動的觀望狀態。

另一類是對民辦學校，尤其是要求取得合理回報的學校，進行征稅。有些學校在換證之前雖然并沒有要求取得合理回報，由于其辦學章程上寫有“股東分紅”的字眼，仍被稅務局以營利學校為利進行收稅，而且其稅率則按企業所得稅的標準征收，引起了民辦學校強烈不滿。如福州平潭縣文嵐中學因此事與當地稅務部門對簿公堂。近期廣州市教育局、市財政局、市勞動和社會保障局聯合頒發了《廣州市民辦學校財務會計管理規定》，更是明確規定按照企業標準進行征稅。還有一些地方是參照企業所得稅的標準，有所降低，按個體經營所得確定稅率后進行征稅。

由于國家政策不明確，民辦學校的稅收工作在具體的執行層面比較混亂，要求取得合理回報的學校按什么標準收稅、征收哪些稅種、其優惠政策體現在哪些方面，等等，各地理解差異較大。執行的出發點往往不是從民辦學校自身出發，而是根據當地的財政收支情況和領導人對民辦學校的態度而言。所以，在一定程度上加劇了地方民辦教育發展的不均衡性。

三、民辦學校面臨的稅收政策風險

對于捐贈學校和不要求合理回報的學校的稅收優惠政策，《促進法實施條例》只是一句話籠統概括：與公立學校享有同等的稅收優惠政策。由于目前公立學校基本上處于免征稅狀況（甚至無須繳納個人所得稅），而在民辦學校，即使是其他稅可以免征，但個人所得稅卻是無法回避的，只要有錢從賬上出去發給教師，就必須按照稅率繳納個人所得稅。由于目前大多數民辦學校還是靠高薪吸引教師，高額的個人所得稅必然導致教師的實際收入降低，但教師對稅收的認識尚未達到一定高度，他們更注重眼前自己的實際收入，所以這種降低又迫使學校不斷提高教師的工資待遇總額以保證教師穩定，從而間接地加重了學校人力成本支出。學校工資支出不低，而教師又對工資水平非議較多的現象在不少學校都存在。有些學校沒有辦法，只好做假帳對付稅務部門，有的在賬面上降低教師的工資，以其實物充抵，有的故意加大教師工資單中免征稅的部分，有的甚至做兩套賬來應付稅務部門查賬，等等。所以這種同等優惠政策其實很難完全體現。稅收優惠的關鍵還是掌握在稅務部門。

對于要求取得合理回報的民辦學校稅收優惠政策，依法納稅應在情理之中。但擺在面前的幾個問題需要明確：

第一，此類學校除要繳納所得稅外，其他方面是不是同其他學校（不要求取得合理回報的民辦學校、捐贈辦學、公立學校）享有同等的稅收優惠政策？如果不是，稅

收的有沒有優惠，優惠的比例有多大？否則，上文提到的11種稅收的總額將是一筆不小的數字。

第二，所得稅的比例有多大？如果按照《促進法實施條例》的規定，民辦學校的辦學結余，是指民辦學校扣除辦學成本等形成的凈收益，扣除社會捐助、國家資助的資產，并依照本條例的規定預留發展基金以及按照國家有關規定提取其他必須的費用后的余額。而合理回報又是根據一定比例從辦學結余中取得，其總額可想而知有多少，如果再加上扣除超過三分之一的所得稅，最后到手的也聊聊無幾，而且這聊聊無幾的合理回報還要承擔著財務公開、社會偏見等風險。其對希圖通過投資而獲取積累的投資辦學者而言，吸引力何在呢？

第三，辦學畢竟不同辦企業，不管是要求取得合理回報還是不要求取得合理回報，它都不是一個經濟體，而是一個社會公益性事業，要求取得合理回報并不能改變它的性質。由于合理回報是在不考慮辦學成本的前提下有條件的取得的，其性質更似一種獎勵和激勵措施，所以合理回報不能等同于營利，我們在稅收優惠政策制定方面不要忽視此點，否則可能違背了《促進法》“促進”的初衷。

四、對民辦學校處理稅收問題的建議

趨利避害是人的本性，無論是什么性質的民辦學校，在不違背法律法規、不損害他人利益的前提下，保護好辦學者的利益至關重要，這是個人利益和集體利益的統一，也是目前中國民辦教育發展的內驅力，無論是立法者，還是政府管理者均要認識并能正確理解這個問題。

民辦教育目前發展到一個關鍵時刻，由于大量國有民辦學校沖擊，絕大多數民辦學校恐怕不再是要不要回報的問題，而是能不能生存和持續發展的問題。不管你要求合理回報還是不要求合理回報，生存永遠是第一位。所以關注學校自身發展，把學校辦成精品，在市場上立于不敗之地，是當前辦學者重中之重的任務。俗話說“只要青山在，不愁沒柴燒”。唯有如此，才會為學校今后要不要合理回報留下許多伸縮的空間。

其次，雖然近兩年從中央到地方出臺了大量民辦教育的法律法規政策，但政策的偏差現象絕不容忽視，《民辦教育促進法》與《實施條例》在原則和精神層面的差異性就足以說明。此外，中國政策的出臺受人為因素較大，所以其變化因素也較多，因此在目前狀況下，分析師的一直主張，最好不要申請要求合理回報，以保證學校平穩發展。但辦學者作為學校董事會的主導者可以在學校董事會決策方面和學校章程上做文章，為學校將來在稅收政策明朗化后變更為合理回報的學校留下空間。

最后，對于要求取得合理回報的學校，首要是要加強財務管理，要能“查得起，亮得出”。對于學校的合理回報可借鑒企業的一些做法，在法律許可的范圍內實行稅收籌劃，實行合理避稅，最大限度地滿足自己的投資回報的訴求。

第三篇：農村留守學生心理問題個案分析

農村留守學生心理問題個案分析

江蘇寶應范水高級中學 嚴文會

【摘要】農村的教育現在面對一個現實，很多父母都外出打工，把孩子留在家里，有的跟爺爺、奶奶，有的跟外公外婆等情況。這些學生的情況，出現了膽怯、懦弱、孤僻、任性、抑郁等不良現象；出現自私自利、容易沖動等個性特征；表現為自控力差、目標不明確、學習習慣不良、厭學情緒日益加深。那么，應該怎樣去關愛這些留守學生呢？作為一個班主任老師，本人將從本班具體個案的成因分析、對策、具體措施等方面做一些探討，以期望找出更好的教育方法，改善留守學生目前的狀況。關鍵詞：留守學生 厭學 溺愛

我班的張杰（化名）同學是一名令老師頭痛的學生，不了解他的人都覺得他就是一差生，他的一言一行總是那么令人討厭，無論是學習還是行為，表現都是“與眾不同”，非常差勁。本學期，在宿舍玩過手機，聽過MP4，一大早跑到操場打籃球，上課時，不聽課，不愿做練習，經常睡覺，測驗考試更不想做。老師批評他，就好幾秒鐘，老師視線一離開他，他就放松睡覺。我做班主任就給點面子，其他科的老師真的拿他沒辦法，影響了老師的教學。經常沒作業交，沒有學習的興趣，學習懶惰，怕困難，獨立完成作業的能力差。

他真的一無是處嗎？卻不然。比如早讀到操場打籃球被王校長抓到后，在班級全體同學面前保證：以后再犯錯誤，自覺回家反省15天！后來上課玩手機被抓，自己主動要求停課15天，還是我給他做思想工作，最后以周六周日在家學習常規結束。于是我心存一種堅定的信念：“敢作敢當，有藥可救!只是需要時間，一定要把他拉上來”。

一、成因分析

張杰從小父母在上海打工創業，與爺爺奶奶一起生活。父母為了同他保持聯系，給他專門配了一部手機，他從此迷戀上了玩手機，利用手機登陸QQ，玩游戲，看小說，以至于上課總是無精打采，提不起精神，上課老師講到什么地方都不知道。老師針對他的表現，多次批評教育他。但是由于沒有父母關心和管教，他不愿聽課，不愿記筆記，拿起課本就煩，學習成績下降很快，而成績越下降越不愿學習。父母偶爾回來，看到孩子這樣的情況，就采取簡單粗暴的教育方法，主要用打罵的方式來懲罰孩子，打多了，孩子變得頑固，注意力分散(由于長期沒有形成良好的學習習慣，家長沒有注重培養孩子的學習興趣，所以上課注意力容易分散)。無法定下心來學習，對上課的內容不感興趣。加上過去很少受到教師的關注，因此課后不想做作業，也不能獨立完成作業，甚至連考試也不做，學習成績很差，結果產生嚴重的厭學情緒。厭學情緒是一種正常的不良情緒或者說是一種常見的消極情緒。在每一個人成長學習的過程中都有可能產生這種情緒，這是一個人在其成長過程中，自我動態失衡，和諧度不穩定的表現。當然，由于學生所處年段的不同，厭學情緒的表現也有所不同。但無論是小學、初中，還是高中，厭學是一個客觀存在的問題，糾其原因，學生的厭學，有內在的因素，也外在的因素，外因是變化的條件，內因是變化的根本。而其中最根本的原因，還是學生內在的心理因素起決定作用，厭學，突出一個“厭”字，“厭”是一種心理狀態：厭煩、厭倦、討厭。經過對學生本人及其家庭的了解，張杰的問題可歸納為以下幾點原因： 1．父母和老師不切實際的要求：張杰的家長同全天下家長心理一樣，都希望子女成龍成鳳，對其期望值過高，其后果是使孩子產生害怕失敗的心理，繼而導致上進心喪失和學習動力缺乏。特別是當家長采用強硬專制的手段時，孩子便會以一種逆反的行為報復父母或者老師的不公正。

2．放縱：大多數孩子進入學校是以一種新鮮感走進校園的，如果此時父母疏于監管，整日忙于自己的事，而忽視了子女的在校期間的心理變化，一旦孩子在學習過程中遇到困難，認為學習太苦而失去了興趣和動力，自我效能感降低，隨之而來的就是厭學。

3．溺愛：父母都不在身邊的孩子，由于缺乏父愛母愛，安全感喪失，而爺爺奶奶一味的溺愛，必然導致孩子輕易就滿足，生活懶散，包辦代替。溺愛在兩個階段是危害最大的：一是孩子性格的形成時期，二是孩子漸漸獨立的時期。尤其是前者，對孩子的一生都有影響。

二、對策

中學生是人生歷程中，生理、心理發展和走向成熟的重要時期，也是人生觀、價值觀和世界觀形成的關鍵時期，是學生內心世界充實和巨變的時期。他們要不斷面對和處理各方面的矛盾，如個人愿望和社會現實的矛盾，個人能力和社會要求之間的矛盾。要承受來自學校和家庭、學習和生活的各方面壓力，調整和處理學校、家庭、社會各方面新的人際關系。

首先要為他樹立正確的人生觀和世界觀，擺正外部世界和個人自我的關系。作為班主任老師，要關心和愛護每一個學生，欣賞每一個學生。學生在學習中存在缺點和問題屬于正常現象。教師在教育教學工作中，要不斷地向學生提出合適的期望目標，采取與學生情感接近或相容的態度和方法，在理智閃光的同時給予感情投入，善于發現其長處并由衷地欣賞，形成和諧的情感基調；對學生的缺點和錯誤不能一味地指責或當眾訓斥，少一點審查責備的目光，多一些欣賞鼓勵的熱情，從思路方法、興趣態度等方面尋求閃光點給予肯定，使學生每次學習都有充足的信心和愉悅，幫助他們在學習中取得進步，在成功或失敗的體驗中不斷努力。對學生的教育方法要科學，對學生的要求和標準不要期望過高，以免學生時常產生挫敗感，對自己產生疑慮感。科學按排學生的學習時間，積極開展豐富多彩的文娛體育活動，增強學生的身心健康。

冰凍三尺，非一日之寒，面對這樣特殊的問題學生，我調整好自己的心態，用寬容、平和的態度接納他，關心他，鼓勵他，輔導他。中學生正處在人格趨向健全、心理逐步成熟的發展時期，尊重和關愛是教育好學生的前提。民主和諧的師生關系是學生樂學、師生情感溝通的基礎，教師要面向全體，善待每個學生，關愛每個學生，幫助每位學生樹立成才的信念，讓每個學生都產生幸福感和安全感，才能贏得所有學生的尊敬。我認為這一點是很重要的，若心存抗拒、討厭、自然就會放棄。想方設法地轉變他落后的面貌，讓他認識自我，更好地融進班集體。

三、具體措施

1、溝通鏈接心理的橋梁，發掘其閃光點，培養其自信心

密切地關注他的心理動向，多找機會跟他談話，拿出真情，給予關心。

2、讓關愛成為一切工作的主旋律

班主任如果從感情上嫌棄，對他們不耐煩，那么在實施教育時必然斥責多于說教，責怪多于體貼，這樣促使他形成一種逆反心理，從而加速向不利的方向發展。留守學生最缺少的最需要的就是溫暖和關愛。只要對他從“愛”出發，不論在生活上、學習上都施以關懷和愛護，主動親切，平等相待，真誠友好。

三．目前狀況

成績：分班時在班級綜合排名50，第一次認定后排名34習慣：沒有大的問題和錯誤，比以前有大變樣，碰見老師能主動問好，學習上也較之前有很大的投入和積極性，但學習的主動性還是有待改進，上課仍然有睡覺的情況（自己解釋是聽不懂）。

總之，對留守學生的關愛要深入他們的心靈，想他們之所想。我們學校在關注留守學生方面做了大量的工作，開展了豐富多彩的文藝活動和體育活動。安排他們在課余時間學習繪畫，健美操，手工制作或是跑跑步鍛煉鍛煉身體，陶冶了情操，增加了見聞，放松了心情。留守學生的問題如今已是一個社會問題，它需要我們每一個人去面對和付出努力。我真誠希望，每一個留守學生都能快樂健康地在學校成長。

參考文獻：

1、《教育心理學》卡普捷列夫 1877年

2、中國留守網 http://www.tmdps.cn/

3、《留守兒童心理發展研究》 朱衛紅, 第1版, 云南大學出版社,

第四篇：,學生管理的現狀及問題分析

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論

社會實踐報告

姓名：----

學號：------

院系：-------

專業：-----

任課教師：---

2012年5月

濰坊學院學生管理的現狀及問題分析

高等教育改革的發展,使傳統的高校學生管理工作面臨嚴峻的挑戰。

一、濰坊學院學生管理的現狀

隨著改革開放的不斷深入以及與國際社會的逐漸接軌,除了九年義務教育的普及外,高等教育也逐漸走向普及,以提高國民素質,使之真正成為有知識、有文化、有能力的一輩。調查表明,進入新世紀以來,自我實現,變革創新,以人為本和價值判斷上的多元化以及參與意識,主體意識和個性意識的增強,已成為青年大學生最為重要的時代特征。目前,隨著我國高教改革步伐的進一步加快,高校招生規模的不斷擴大,高校后勤社會化改革不斷深化,學分制、二級學院等教學管理改革的全面推廣,學生的思想觀念日益復雜,傳統的學生管理工作中的管理觀念、管理方式和管理體制已很難適應發展形勢的需要,必須確立以人為本的理念,不斷進行管理理念和管理體制的改革與創新。

二、濰坊學院學生管理工作存在的問題

1.管理制度不夠健全

各高等學校均依據有關法律法規和新《規定》對本校的學生管理制度進行了修訂,且大多數高校均采取“l十X”模式,重新構建、修訂和完善了學生管理制度,這批學生管理制度對于規范管理行為和提高管理效率發揮了重要作用,但同時也反映出這些管理制度仍然存在一些缺陷,主要表現在法律法規規章授權的自由裁量權的限制不嚴格,甚至有泛化和擴大的趨勢,部分條款的描述和行為性質的確定不準確;條款之間缺乏統一的法理性原則;尤其是對于與之相配套的教職工管理制度嚴重缺失等等。

2.管理程序不夠規范

盡管各高等學校在修訂新校規和實際的管理行為中提高和增強了管理程序意識,對可能發生重大形響與后果的管理程序,如對違規學生的調查取證,對取消人學資格、退學處理和開除學籍處分等決定須由校長會議研究決定等,均予以了高度重視和嚴格遵守。但從當前的情況看,高校學生管理程序違法違規的現象,仍然是高校學生管理中最突出的問題之一,因為學校及教職工的管理程序違法違規等不正當行為而損害學生的權益的現象,仍然十分普遍和嚴重。尤其是管理干部及教職工在日常事務、教學和考試考務等管理中,有章不循、有規不依、隨心所欲,甚至濫用學校管理權等現象,十分嚴重。

3.思想工作體制相對滯后

現在的學生中獨生子女的比例逐年提高,他們普遍受到的家庭照顧比較多,他們個人意識強、集體觀念弱,上進心強、相容觀念弱,參與意識強、責任觀念弱;同時由于社會對人才的素質要求逐年提高,畢業生就業體制發生變革,學生分配實行雙向選擇、自主就業,學生的就業壓力、學習壓力明顯加大;另外由于學生繳費上學,部分家庭困難學生的生活壓力加大。加之現在信息傳播速度加快,廣大學生接受信息的途徑較多,各種有害信息對學生的思想沖擊較大。學生心理暴露出的問題很突出,因此而引起的惡性事件時有發生。

4.學生工作干部人心不穩

目前,我國高校學生工作隊伍在進人時大多采用從本科生、研究生中選留的方法,在隊伍組成上大部分采用專兼職結合的方法,很大程度上暫時解決了學生工作人員短缺的問題。但

是絕大數學生工作人員在留校后仍然是把學生工作崗位當作一個短暫的存身之處,并沒有把學生管理工作當作一個終身崗位,由于學生工作干部的待遇并未得到很好解決,與業務人員相比,學生政工人員在評職稱時尤其是高級職稱時很難,他們也很少能申請到課題。因此他們做學生管理工作的同時在為考研或轉行做準備,學生工作隊伍顯然人心不穩。

三、推進濰坊學院學生管理工作的改革

1.確立以人為本的管理理念

高校學生管理要貫徹落實以學生為本的管理理念,所有的一切必須圍繞學生的發展和滿意度來展開。在管理中要充分考慮學生的個性特點、興趣愛好、家庭背景、社會閱歷、文化修養等因素,方法使用上因人而異,既考慮學生思想動態、心理變化的共性,又考慮學生不同性格特點、文化素質、道德水平的差異性,是有針對性的個性化管理。

2.完善管理制度

高校學生管理工作較復雜,如果沒有一套行之有效的規章制度用來規范指導學生,就難以保證管理工作的有序進行;新形勢下高校學生人數不斷增加,且學生的思想、心理需求不斷變化,現有的學生工作專職干部的數量已經不能很好地適應學生人本化管理的需求,因此,建立一套基礎性強、科學性好的“活”制度,用它來規范、約束、引導學生的行為,保證學生自我教育、自我管理的可行性和持續性,顯得尤為重要和必要。國家和省級教育行政部門應建立健全和進一步完善配套的學生管理制度。同時學校應該建立健全與學生管理制度相配套的教職工管理制度,高校學生管理的主體是學校的教職工,因此,對高校教職工的學生管理管理行為如不加以規范和約束,要實現注重維護和發展學生權利的管理目標,必然是一句空話。目前這方面的制度建設普遍嚴重缺失,高等學校應盡快建立健全這些管理制度。

3.發揮學生主體能動性

以往高校一般實行在學生工作處直接領導下的、以輔導員為中心的絕對的學生管理方式,使學生處于從屬的和被動的地位。在這種模式中,學生管理工作常出現管理不到位和管理滯后的現象,甚至在學生管理中形成比較嚴重的對立情緒。針對于此,學生管理中宜推行以學生工作處指導下的、以輔導員、班主任為調節的、以學生自治為中心的相對的學生管理方式。在這種方式中,學生本身既是管理者,又是被管理者,學生在這種角色轉換中大大提高了自我管理的積極性,特別是增強了學生的自我約束、自我管制能力,在學習知識的同時鍛煉了自己,既“學到了知識”,又“學會了做人”,學生的主體意識和責任感也明顯增強。

4.管理者身體力行提高管理實效性

做好高校學生管理工作的關鍵是身教重于言教,提高管理的實效性,減少重復勞動和無效工作。彼得德魯克先生在《卓有成效的管理者》一書前言中指出:“管理工作在很大程度上是要身體力行的,如果管理者不懂得如何在自己的工作中做到卓有成效,就會給其他人樹立錯誤的榜樣。”大學生崇尚人格魅力,高校學生管理人員要贏得大學生尊重,就必須具備過硬的思想政治素質、深厚的專業素養、崇高的職業道德和優秀的個人品質。學生管理工作者只有德高身正才能以正確的理論武裝學生,以鮮明的旗幟指引學生,以典型的榜樣激勵學生,以高尚的人格塑造學生,才能讓學生產生認同感,消除大學生的戒備心理、對抗情緒和逆反心理,才能創造和諧的人際關系和良好的工作氛圍,從而使學生達到言行一致、知行合一。

參考文獻:

[1]李玉琴,余德將.高校學生工作中的柔性管理[J].嘉興學院學報,2005,(11).[2]葉奏橋.新時期高校學生管理工作探索與思考[J].寧波大學學報(教育科學版),2006,(2).[3]陳孝彬.教育學[M].高等教育出版社,H1990.附：調查問卷

為了加強學生管理，增進學院與學生的相互了解和溝通，營造文明、衛生、和諧的校園，創造良好的氛圍，故在此展開學生管理狀況狀況問卷調查。通過調查，使學校學生管理部門進一步的了解學生的所求、所想，并將針對具體問題加強管理，努力在以后的工作中更有針對性，務求把學生工作做得更好。

1.性別*

男

女

2.年級*

大一

大二

大三

大四

3.專業*

——————

4.你每月生活費平均為*

300以下

300~500

500~700

700~1000

1000以上

5.你是否有逃課經歷*

有

沒有

6.你是否認為逃課會影響自己的專業知識積累和專業技能的提高*

會

不會

7.你的逃課率為*

5%以下

5%~15%

15%~30%

30%~50%

50%以上

8.文史類和理工類課相比你套的更多的是*

文史類

理工類

9.你逃課的時間多用于*

泡圖書館

睡覺上網

社交活動

考驗考證

找工作

聽講座

其他

10.你逃課的原因是*

所學專業不是自己喜歡的老師水平不高，只會讀課本還不如自己學呢

課程講得太快想自己復習前面的覺得課程對以后工作沒用

想多玩會兒

其他

11.你去上課的原因是*

————————

12.課堂上用于專心聽講和看課本的時間占整節課的比例為* 10%以下

10%~20%

20%~30%

30%~50%

50%以上

13.你是否有也不歸宿的情況*

有

沒有

14.你平均每月有幾天晚上不在宿舍*

3天以下

3~7天

7~14天

14天以上

15.你夜不歸宿的時間都在干什么*

通宵上網

在外租房學習

其他

16.你認為學校在這方面的管理*

沒人查

有人查但只是走走過場沒起作用

查得很嚴，但還有機會

查的非常嚴沒法逃

17.你認為學生會的工作效率如何*

效率不高，做事拖拖拉拉

效率一般

效率高，能夠很好的完成工作

第五篇：民辦學校的學生

民辦學校生源的特點

陽光學校現有學生一千多人，學生主要是外來務工人員的子女，他們來自全國不同的省份，由于各地基礎教育程度、師資力量、教材版本等存在差別的原因，導致學生的學習基礎參差不齊，同時文化習慣的差異也很大。相當一部分學生原來就是留守兒童，因為在老家沒能得到很好的教育，于是養成了某些不良行為習慣，如集體觀念淡薄，組織紀律性較差，生活不能自理等，有的學生甚至還不同程度地沾染上了一些惡習并不服管教。這樣一來就加大了學校的管理壓力，這類學生的問題不是一朝一夕所能解決的，而很多家長在不了解孩子的情況下對孩子抱有很高的期望，對學校也提出了很高的要求，當孩子的進步的程度沒有達到他們的期望值時一部分家長就降低了對學校的信任度，最后要么是將孩子再送回去，要么重新選擇所謂的新環境。

還有的就是在很多家長的心中總認為民辦學校教育質量與公辦學校教育質量存在一定的差距，家長都希望孩子能進入公辦學校。導致了公辦學校的生源質量較好，而民辦學校的生源質量較差，因為民辦學校招收的學生相當一部分都是公辦學校經過選拔遭淘汰的學生。他們的思想道德、行為習慣、學習情況就不言而喻，可想而知了。