第一篇：浙江桐廬“黨支部服務(wù)站”建設(shè)打造服務(wù)型黨組織新模式

浙江桐廬：“黨支部服務(wù)站” 建設(shè)打造服務(wù)型黨組織新模式

基層黨建典型案例

如何創(chuàng)新服務(wù)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)管理功能是當(dāng)前基層組織建設(shè)的重要課題。近年來，桐廬縣各級(jí)黨組織以“黨支部服務(wù)站”為載體，把建設(shè)服務(wù)型黨組織、緩解企業(yè)用工難和促進(jìn)百姓就業(yè)增收有機(jī)結(jié)合起來，探索出一套“黨支部服務(wù)站+企業(yè)+群眾”的服務(wù)型黨組織建設(shè)新模式，有力地推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了百姓就業(yè)增收和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。由于有了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，村民的精神狀態(tài)和村風(fēng)村貌煥然一新，社會(huì)穩(wěn)定程度得到進(jìn)一步提升，黨支部服務(wù)站成為了在當(dāng)前社會(huì)條件下創(chuàng)新社會(huì)管理的一種有效載體。

一、建立背景

黨支部服務(wù)站，最早起源于該縣分水鎮(zhèn)馬源村。2001年底，該村黨支部針對(duì)當(dāng)?shù)刂乒P企業(yè)裝配人力緊缺，山區(qū)群眾增收無技術(shù)、致富無門路的實(shí)際，以黨組織的“金字招牌”為依托，將企業(yè)的圓珠筆裝配業(yè)務(wù)引入村里，利用村里大禮堂和閑臵的民房設(shè)立套筆裝配點(diǎn)，組織山區(qū)勞動(dòng)力資源，尤其是低保戶、殘疾人、婦女、老人在“家門口”裝配，以獲取勞動(dòng)報(bào)酬，被人們稱之為“黨支部服務(wù)站”。經(jīng)過十年的發(fā)展，黨支部服務(wù)站已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從單一的圓珠筆加工發(fā)展到針織、玩具等各個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

二、基本做法

1．因勢(shì)利導(dǎo)，總結(jié)推廣“黨支部服務(wù)站”新模式。一是以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)。2002年該縣分水鎮(zhèn)馬源村黨支部在解決山區(qū)群眾增收無技術(shù)、致富無門路的問題時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)刂乒P企業(yè)裝配人力緊缺這一情況，充分發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用，成立黨支部服務(wù)站，引流”山區(qū)勞動(dòng)力資源，利用村里大禮堂和閑臵的民房設(shè)立套筆裝配點(diǎn)，使村里的低保戶、殘疾人、婦女、老人不出門就可以有收入，“黨支部服務(wù)站”雛形初顯。二是以服務(wù)群眾為主線。把滿足群眾需求貫穿到“黨支部服務(wù)站”推廣工作始終。在籌建階段，通過發(fā)放調(diào)查表，收集匯總各站點(diǎn)群眾需求情況，合理配臵資源；在運(yùn)作階段，踐行服務(wù)群眾的宗旨，減少進(jìn)貨出貨的差價(jià)，盡可能還利于百姓，使黨支部服務(wù)民生的品牌形象等到彰顯；在評(píng)比階段，專門安排受益群眾代表對(duì)黨支服務(wù)站進(jìn)服務(wù)評(píng)議，使實(shí)惠由百姓體驗(yàn)，使服務(wù)由百姓評(píng)比。三是以結(jié)對(duì)服務(wù)為重心。制定《關(guān)于開展桐廬縣制筆業(yè)廠站結(jié)對(duì)工作的實(shí)施意見》，成立由組織、經(jīng)貿(mào)、制筆協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委組成的廠站結(jié)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大力開展黨支部服務(wù)站與制筆企業(yè)“廠站結(jié)對(duì)”活動(dòng)，黨支部服務(wù)站一頭聯(lián)著群眾需求，一頭聯(lián)著企業(yè)發(fā)展，既是群眾的組織者，也是加工點(diǎn)的管理者，既要保證企業(yè)的利益，更要保證群眾的利益。黨支部和黨員科學(xué)定位，加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮廠站“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)支持工業(yè)”的功能，將其作為農(nóng)村弱勢(shì)群體增收的有效途徑，作為助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效舉措。

2．上下共識(shí)，合力建設(shè)“黨支部服務(wù)站”新載體。一是強(qiáng)化政策保障。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化黨支部服務(wù)站服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步深化推進(jìn)“黨支部服務(wù)站”工作，各級(jí)黨組織開動(dòng)腦筋、挖掘潛力，在利用閑臵村集體場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，通過租賃、租借等方式，合理設(shè)臵黨支部服務(wù)站點(diǎn)，確保有條件的黨組織都要開展黨支部服務(wù)站工作。二是加速站點(diǎn)建設(shè)。按照“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”要求，在鞏固和完善現(xiàn)有黨支部服務(wù)站基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)有條件的村（社區(qū)）開展黨支部服務(wù)站建設(shè)工作，為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、集聚人口提供保障。目前，通過各級(jí)黨組織的努力，黨支部服務(wù)站已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣域范圍內(nèi)已建立300多個(gè)裝配點(diǎn)，縣域范圍外有200多個(gè)裝配點(diǎn)，共計(jì)6000余人參于廠站結(jié)對(duì)工作，為群眾增收1200余萬元。三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。作為黨建工作扎根基層、服務(wù)基層的重要載體，企業(yè)是黨支部發(fā)揮作用的平臺(tái)，針對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將黨支部服務(wù)站的建設(shè)與區(qū)域內(nèi)制筆、針織、圍巾、制尺等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和群團(tuán)組織開展的來料加工業(yè)務(wù)結(jié)合起來，有效發(fā)揮“黨支部服務(wù)站”作用，使其成為成為企業(yè)的編外“車間”，為企業(yè)緩解了用工、節(jié)約了成本，推動(dòng)了全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3．規(guī)范運(yùn)作，全面完善“黨支部服務(wù)站”新機(jī)制。一是規(guī)范管理團(tuán)隊(duì)。明確各村黨支部服務(wù)站設(shè)立站長、副站長各一名，原則上黨組織書記兼任站長，每個(gè)裝配點(diǎn)都要就近就便安排1名村干部或骨干黨員為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)服務(wù)站與企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)，做好質(zhì)量和時(shí)效兩個(gè)方面的把關(guān)工作。二是規(guī)范運(yùn)行制度。全縣所有黨支部服務(wù)站將標(biāo)識(shí)、制度、宣傳口號(hào)統(tǒng)一上墻，力爭形成特有的黨建和經(jīng)濟(jì)工作品牌。落實(shí)黨支部服務(wù)站承諾，明確規(guī)定黨支部服務(wù)站為無償服務(wù)，并以自評(píng)、互評(píng)、群眾評(píng)議相結(jié)合的形式，對(duì)服務(wù)站工作進(jìn)行評(píng)議，適時(shí)公開評(píng)議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。對(duì)經(jīng)紀(jì)人模式的服務(wù)站加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，并定期進(jìn)行檢查、考核，全面掌握工作動(dòng)態(tài)。每次開展一次星級(jí)黨支部服務(wù)站（點(diǎn)）評(píng)定，并給予評(píng)定為三星級(jí)站（點(diǎn)）一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是規(guī)范企業(yè)行為。企業(yè)與村黨組織簽訂無償提供服務(wù)承諾書，要求企業(yè)實(shí)行培訓(xùn)上門、送貨上門、驗(yàn)貨上門，及時(shí)結(jié)算裝配點(diǎn)工人工資。同時(shí)，把“黨支部服務(wù)站”工作納入村兩委年度考核范疇；根據(jù)年底各黨支部服務(wù)站的考核結(jié)果，財(cái)政將對(duì)優(yōu)秀服務(wù)站給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

三、主要成效

桐廬縣開展“黨支部服務(wù)站”建設(shè)，有力提升了當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的能力水平，更促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.推動(dòng)了黨建工作品牌建設(shè)。黨支部服務(wù)站是該縣創(chuàng)新黨建和社會(huì)管理工作機(jī)制，拓寬基層黨組織為民服務(wù)的新途徑，已整整堅(jiān)持了近十年，得到了上級(jí)黨組織的充分認(rèn)可。原全國總工會(huì)副主席、現(xiàn)省政協(xié)黨組書記喬傳秀曾親自實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，央視7臺(tái)《基層瞭望》欄目為服務(wù)站工作作過專題報(bào)道，省委常委、市委書記黃坤明作出重要批示，對(duì)此項(xiàng)工作給予充分肯定。目前，這項(xiàng)工作已成為桐廬縣一個(gè)富有生命力、時(shí)代性的黨建工作品牌。

2.強(qiáng)化了基層黨組織服務(wù)功能。各級(jí)黨組織無償為企業(yè)和廣大群眾提供服務(wù)，群眾可以不出家門就能增收，充分體現(xiàn)了黨組織全心全意為人民服務(wù)的宗旨；同時(shí)切實(shí)增強(qiáng)了黨組織“圍繞中心、服務(wù)大局”的能力水平，開展黨支部服務(wù)建設(shè)，有效緩解了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)（制筆、針織）等企業(yè)的用工難問題，成為企業(yè)的編外“車間”，推動(dòng)了全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。黨支部服務(wù)站成了凝聚民心的“黏合劑”、空巢老人的“心靈港灣”和困難家庭的“增收搖籃”，黨組織的服務(wù)功能進(jìn)一步凸顯，得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。

3.促進(jìn)了農(nóng)民增收及和諧社會(huì)建設(shè)。黨支部服務(wù)站的服務(wù)人員多為老人、婦女、殘疾人，屬于農(nóng)村社會(huì)的弱勢(shì)群體，尤其是老人和殘疾人，自己如果沒有收入來源只能靠子女贍養(yǎng)或政府救濟(jì)，難免會(huì)產(chǎn)生一些家庭糾紛。通過開展“黨支部服務(wù)站”建設(shè)，這些人只要“手能動(dòng)、眼能看”就能自食其力每月賺到400-500 元，不僅減少了家庭矛盾，而且提高了他們生活的質(zhì)量和尊嚴(yán)，同時(shí)還有效遏制了農(nóng)村常見的賭博、吵架等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步增進(jìn)了社會(huì)和諧文明，成為促進(jìn)社會(huì)和諧的“推進(jìn)器”。

四、幾點(diǎn)啟示

以黨支部服務(wù)站為載體的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作要求我們進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，為打造好服務(wù)型黨組織，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

1.把強(qiáng)化“服務(wù)”理念作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵問題

服務(wù)型黨組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)要服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，而這其中最重要的是要組織基層黨組織和黨員服務(wù)群眾，要正確認(rèn)識(shí)到目前有少數(shù)黨員干部仍然停留在從管理的角度去思考問題，沒有看到社會(huì)治理方式的轉(zhuǎn)變，存在管理多、服務(wù)少，被動(dòng)服務(wù)多、主動(dòng)服務(wù)少，例行公事的服務(wù)多、帶著感情的服務(wù)少，隨機(jī)服務(wù)多、規(guī)范服務(wù)少等問題。

因此，建設(shè)服務(wù)型黨組織，要著力引導(dǎo)黨組織和黨員干部強(qiáng)化服務(wù)理念，解決“想干事”的問題。要在認(rèn)真組織開展上級(jí)服務(wù)下級(jí)、黨組織服務(wù)黨員、城市黨組織服務(wù)農(nóng)村黨組織的基礎(chǔ)上，要特別強(qiáng)調(diào)黨組織和黨員要服務(wù)中心、服務(wù)群眾。要牢固樹立以人為本的黨建工作理念，使服務(wù)意識(shí)、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識(shí)以及廉潔從政意識(shí)在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作定位，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)黨員群眾上創(chuàng)造性的履行好職責(zé)，自覺把服務(wù)作為自己的天職，自覺把服務(wù)寓于權(quán)力運(yùn)行的全過程。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)基層群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，始終把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2.把認(rèn)清“服務(wù)”內(nèi)容作為建設(shè)服務(wù)型黨組織的前提條件

服務(wù)型黨組織要服務(wù)什么？目前有相當(dāng)部分黨員干部認(rèn)為服務(wù)型黨組織搞好服務(wù)無非是要遞杯茶、問聲好，對(duì)服務(wù)對(duì)象多點(diǎn)笑臉這么簡單，以至在很長時(shí)間里導(dǎo)致機(jī)關(guān)服務(wù)臉好看、門好進(jìn)就是事難辦，從分水黨支部服務(wù)站建設(shè)中可以看到，其主要是在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)上著力，然而我們更應(yīng)看到創(chuàng)建服務(wù)型黨組織要著力通過引導(dǎo)教育，建章立制，使廣大黨員干部清楚，在服務(wù)群眾工作上要更多地從體制機(jī)制上不斷努力，認(rèn)真解決群眾辦事難，為群眾排憂解難。要認(rèn)識(shí)到上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)主要是方向把握、工作指導(dǎo)、資源整合、信息提供和物質(zhì)支持；黨組織為黨員服務(wù)主要是關(guān)心黨員的思想進(jìn)步、成長成才和解決困難，為黨員搭建參與黨的工作和社會(huì)活動(dòng)的舞臺(tái)，保障黨員的民主權(quán)利，給黨員以發(fā)展的機(jī)會(huì)和情感的歸宿；對(duì)農(nóng)村基層組織服務(wù)主要是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，幫助農(nóng)村基層組織理清發(fā)展思路，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。因此在服務(wù)型黨組織建設(shè)中要把服務(wù)型黨組織創(chuàng)建與基層黨建的加強(qiáng)和改進(jìn)、人民群眾福祉的改善同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，使它們成為一體化的事業(yè)。

3.把提升“服務(wù)”能力作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作

從調(diào)研的情況看，同樣是黨支部服務(wù)站，它對(duì)群眾的服務(wù)水平卻參差不齊，黨支部服務(wù)站在群眾中影響也各有高低，是什么原因?qū)е逻@些現(xiàn)象的發(fā)生，除了上述分析中談到的意識(shí)之外，更重要的還有的黨員干部的能力問題。而服務(wù)的能力大小、水平高低，都取決于黨員干部的素質(zhì)。因此建設(shè)服務(wù)型黨組織，提高黨員干部素質(zhì)是基礎(chǔ)。要著力通過抓班子帶隊(duì)伍，從抓班子、干部、黨員三個(gè)層面，對(duì)基層組織進(jìn)行壯骨、強(qiáng)筋、活血，解決“有人干”的問題。要注重黨員干部的適應(yīng)能力、思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部由服從型向服從服務(wù)型、知識(shí)型向知識(shí)能力型、規(guī)范型向規(guī)范創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。要持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，在作風(fēng)上樹立親民愛民的執(zhí)政風(fēng)格，樹立執(zhí)政為民的良好形象。

4.把創(chuàng)新“服務(wù)”方式作為服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的永恒話題

應(yīng)該說黨支部服務(wù)站建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型黨組織的有效載體，但由于“服務(wù)型黨組織”概念提出的時(shí)間比較短，開展建設(shè)服務(wù)型黨組織工作的創(chuàng)新還不盡人意，在工作思路上、方法上、措施上缺乏新招。為此，我們清醒地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是黨建工作的題中之義，是黨建工作的活力之源。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織必須以創(chuàng)新為動(dòng)力，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，靠活動(dòng)增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。一是建立制度規(guī)范，從接一個(gè)電話、說一句問候語、讓一把椅子、遞一杯熱茶等一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)做起來體現(xiàn)黨組織的服務(wù)意識(shí)，從搞好崗位服務(wù)、魅力服務(wù)、愛心服務(wù)、責(zé)任服務(wù)到戰(zhàn)略服務(wù)，一步一步推進(jìn)。二是積極創(chuàng)建“服務(wù)品牌”活動(dòng)。基層黨組織結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開展形式多樣，具有特色的服務(wù)活動(dòng)，形成服務(wù)品牌活動(dòng)。三是健全和創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全服務(wù)體系和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制、投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，來保證黨組織服務(wù)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二篇：加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)

十八大報(bào)告指出：“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。，基層黨組織的主要”

任務(wù)是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧。結(jié)合我們黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)。我覺得要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，關(guān)鍵在服務(wù)上。聯(lián)系我的食品檢驗(yàn)工作，現(xiàn)做出以下總結(jié)：1.加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升工作效率進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，高效率，低姿態(tài)做好每一次檢驗(yàn)工作。當(dāng)天能解決的問題盡量當(dāng)天完成，當(dāng)天解決不了的要向服務(wù)對(duì)象說明情況。盡量加快檢驗(yàn)過程，盡可能在時(shí)限內(nèi)完成全部工作，如不能及時(shí)完成的，必須向服務(wù)對(duì)象說明情況。2.確保服務(wù)質(zhì)量，注重服務(wù)效果檢驗(yàn)工作責(zé)任重大，每一份檢驗(yàn)報(bào)告的出具都必須真實(shí)可靠。民以食為天，食品安全問題大過天。所以提高工作效率，加快檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)度的前提是保證每一份檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量，要做到真實(shí)可靠高效。3.增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)境界牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念不斷提升工作能力和水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，理論聯(lián)系實(shí)際，注重提高理論水平，并在實(shí)踐中，磨練各項(xiàng)技能，確保各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階、新的水平。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾必須積極主動(dòng)，要敢于，善于挑戰(zhàn)困難，干一行愛一行，全力做到檢的快，檢的出，檢的準(zhǔn)。4.豐富服務(wù)載體，打造服務(wù)品牌黨建工作要圍繞貼近群眾、服務(wù)群眾，要?jiǎng)?chuàng)新制定服務(wù)措施和平臺(tái)，精心培育和打造體現(xiàn)部門職能、服務(wù)特色和精神風(fēng)貌的服務(wù)品牌。如今的社會(huì)，正如高速上奔馳的跑車，正在飛速的發(fā)展。我們要跟隨時(shí)代潮流，善于利用各種方式豐富服務(wù)載體。比如利用互聯(lián)網(wǎng)，一方面，可以通過網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)溝通聯(lián)系，了解服務(wù)對(duì)象情況，滿足服務(wù)對(duì)象的需求，克服溝通上的困難和障礙；另一方面服務(wù)對(duì)象可以通過“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”向單位、部門了解產(chǎn)品完成情況，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新，在線提問、提出亟待解決的問題等，既方便了服務(wù)對(duì)象，也大大提高了單位的工作效率，切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。

第三篇：建設(shè)服務(wù)型黨組織

建設(shè)服務(wù)型黨組織

黨政機(jī)關(guān)和干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在新的形勢(shì)下，推進(jìn)基層組織建設(shè)，必須堅(jiān)持落實(shí)群眾路線，緊緊依靠并調(diào)動(dòng)群眾力量。

各級(jí)黨組織要把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)緊緊抓在手上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

一是精心組織實(shí)施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的總抓手，納入本單位黨的建設(shè)總體規(guī)劃，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真制定工作方案，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。要定期研究服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，各級(jí)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人要履行直接責(zé)任人職責(zé)。要把開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作情況作為黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，作為衡量干部工作實(shí)績的重要依據(jù)，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成工作合力。充分發(fā)揮各部門的積極性和創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下結(jié)合、條塊聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，有關(guān)職能部門要密切配合、齊抓共管，根據(jù)不同層次、不同類型的基層黨組織情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)具體指導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)組織員制度，充分發(fā)揮組織員在指導(dǎo)開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)中的作用。

三是強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí)。各地要督促基層單位認(rèn)真制定服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建措施、創(chuàng)建責(zé)任和創(chuàng)建時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤督查，及時(shí)了解進(jìn)度，指出存在問題，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)組織部門要建立專項(xiàng)督查制度，適時(shí)對(duì)各地各單位服務(wù)型基層黨組織建設(shè)情況開展督查，通報(bào)進(jìn)展情況。深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。

四是注重輿論宣傳，營造濃厚氛圍。廣泛運(yùn)用各類新聞媒體，包括網(wǎng)絡(luò)微博、手機(jī)短信等新媒介，深入宣傳服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際成效，著力形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，營造全社會(huì)支持和參與服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。大力宣傳推廣不同領(lǐng)域、不同行業(yè)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，注意選樹一批本地本行業(yè)的先進(jìn)典型，使基層黨組織學(xué)有榜樣、趕有方向，努力形成比學(xué)趕超、齊爭共創(chuàng)的生動(dòng)局面。

第四篇：和平：打造服務(wù)型基層黨組織

【和平鎮(zhèn)黨建亮點(diǎn)材料】

“服務(wù)型”黨組織實(shí)現(xiàn)黨員提質(zhì)群眾受益

今年以來，和平鎮(zhèn)以建設(shè)“服務(wù)型黨組織”為目標(biāo)，把黨建工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的基層黨建工作新路子。

“星級(jí)爭創(chuàng)” ——提高黨組織、黨員積極性

在基層黨組織中廣泛開展以“班子建設(shè)政治星、隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)星、機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新星、工作業(yè)績成效星和群眾反映滿意星”的“五星級(jí)”創(chuàng)建，在廣大農(nóng)村黨員中廣泛開展以“宗旨星、學(xué)習(xí)星、致富星、幫帶星、誠信星、法紀(jì)星、新風(fēng)星、計(jì)生星、科普星、奉獻(xiàn)星”的“十星級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng)，更好地發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。“星級(jí)爭創(chuàng)”共評(píng)出“五星級(jí)”基層黨組織6個(gè)，“四星級(jí)”基層黨組織7個(gè)，“三星級(jí)”基層黨組織8個(gè)；初評(píng)“十星級(jí)”農(nóng)村黨員195名，“九星級(jí)”農(nóng)村黨員325名，“八星級(jí)”農(nóng)村黨員407名，“八星級(jí)”以下農(nóng)村黨員298名。“星級(jí)爭創(chuàng)”已成為和平鎮(zhèn)加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效抓手，人人干事創(chuàng)業(yè)、個(gè)個(gè)爭當(dāng)先鋒的局面在全鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)，基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力在不斷增強(qiáng)。

“為民服務(wù)中心” ——拓寬服務(wù)黨員群眾平臺(tái)

為更好的服務(wù)黨員群眾，和平鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府辦公樓一樓成立了為民服務(wù)中心，在各村委會(huì)整合黨員活動(dòng)室，建立了為民服務(wù)站，在各村小組成立了為民服務(wù)代辦點(diǎn)。為民服務(wù)大廳，實(shí)行了集中辦公，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的信訪、民政、計(jì)生、— 1 —

新農(nóng)合、農(nóng)技、畜牧、林業(yè)等部門及相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入中心，變分散辦公為集中辦公，使群眾進(jìn)一道門就能辦完所要辦的事，切實(shí)解決了以往群眾辦事“難”的問題，提高了政府為民辦事的效率，受到了群眾的歡迎。截止目前，中心共受理272件，辦結(jié)196件，為民服務(wù)站受理90件，辦結(jié)82件。共接待群眾300余人次，為群眾解答、辦理各類問題、事項(xiàng)278件（個(gè)）。實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)中心對(duì)外，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的為民服務(wù)體系，進(jìn)一步打造農(nóng)村工作新平臺(tái)。自成立便民服務(wù)中心（站）后，制度的健全、規(guī)范的操作，從根本上轉(zhuǎn)變了鎮(zhèn)、村干部的工作作風(fēng)，有效地改善了黨群、干群關(guān)系，進(jìn)一步樹立了和平鎮(zhèn)的良好形象。

“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校” ——搭臺(tái)培養(yǎng)新型農(nóng)民

以文化信息資源共享工程為平臺(tái)；以文化教育資源整合為手段；采取網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)、文化科技講座與輔導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、流動(dòng)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)。內(nèi)容主要以計(jì)算機(jī)操作與管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、禁毒與防艾、安全生產(chǎn)常識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和大眾性文藝培訓(xùn)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的為主；同時(shí)，學(xué)校還根據(jù)不同時(shí)期群眾的需求適時(shí)結(jié)合實(shí)際增加培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“菜單點(diǎn)菜”。如鎮(zhèn)黨委、政府把李自云家的優(yōu)質(zhì)林果示范園列為和平鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林果實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)李自云、潘應(yīng)文、馮學(xué)龍等林果種植專業(yè)戶給予資金、技術(shù)和政策方面的扶持，加大科技培訓(xùn)力度，堅(jiān)持特色優(yōu)質(zhì)林果規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則，走質(zhì)量效益型路子，逐步實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)業(yè)由“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變，并帶動(dòng)周邊村委會(huì)果農(nóng)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林果種植面積，使和平鎮(zhèn)成為享譽(yù)全縣乃至全州的“優(yōu)質(zhì)林果之鄉(xiāng)”。“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校”的建成改變了原來和平農(nóng)民信息閉塞、農(nóng)業(yè)科技匱乏、致富無門、農(nóng)副

產(chǎn)品銷售不暢的局面，為農(nóng)民群眾提供健康、便捷的網(wǎng)上科普、生產(chǎn)、銷售、文化服務(wù)，促進(jìn)群眾接觸優(yōu)秀文化、科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)管理知識(shí)和滿足群眾多層次文化需求，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)“文化樂民”服務(wù)農(nóng)村、“文化育民”服務(wù)農(nóng)民、“文化富民”服務(wù)農(nóng)業(yè)。目前，“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校”和各分校共舉辦各類培訓(xùn)班108期，培訓(xùn)農(nóng)民7320余人次，為和平鎮(zhèn)廣大人民群眾搭建學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)平臺(tái)，著力培養(yǎng)和造就一批闖市場(chǎng)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的社會(huì)主義新型農(nóng)民。

“紅色信貸” ——構(gòu)建黨員創(chuàng)業(yè)致富“快車道”

著力實(shí)施“組織推薦、黨性擔(dān)保、銀行核發(fā)”為核心的“紅色信貸”工作。黨員群眾提出貸款申請(qǐng)后，基層黨組織對(duì)貸款申請(qǐng)人進(jìn)行信用評(píng)定，將信譽(yù)好、有創(chuàng)業(yè)致富能力但缺乏資金的黨員群眾推薦給農(nóng)信社。農(nóng)信社建立綠色通道，凡是基層黨組織推薦的，不再需要抵押，實(shí)行專人受理、專柜辦理、專檔管理，簡化手續(xù)優(yōu)先辦理貸款。扶持農(nóng)村黨員走上了致富路，激發(fā)了廣大黨員群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，讓黨的農(nóng)村基層組織真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。目前，和平鎮(zhèn)共發(fā)放紅色信貸7筆60萬元，扶持了一批農(nóng)村致富能手。“紅色信貸”的發(fā)放,增強(qiáng)了農(nóng)村黨員對(duì)黨組織的歸屬感、認(rèn)同感和榮譽(yù)感，發(fā)揮了基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第五篇：努力打造服務(wù)型基層黨組織

以黨員服務(wù)中心為載體 努力打造服務(wù)型基層黨組織

為進(jìn)一步探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育、管理、服務(wù)新途徑，尋求黨員關(guān)懷、服務(wù)新方法，搭建服務(wù)黨員新平臺(tái)、探索凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快更好更快發(fā)展的新路子。金中鎮(zhèn)啟動(dòng)了黨員服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作，在鄉(xiāng)、村設(shè)立黨員服務(wù)中心。本著“服務(wù)基層黨組織、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”的宗旨，明確職能定位，落實(shí)陣地、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)人員、落實(shí)載體入手，積極為黨員、群眾來信來訪、黨代表聯(lián)絡(luò)、黨務(wù)公開、教育培訓(xùn)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、黨員管理、困難黨員幫助等多元化服務(wù)，有效密切了黨群干群關(guān)系。

一是找準(zhǔn)定位，謀劃黨員服務(wù)中心。確定目標(biāo)，明確思路。建立黨員服務(wù)中心，目的是創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織、強(qiáng)化黨組織，凝聚黨員、群眾、社會(huì)的力量，推動(dòng)工作開展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

二是嚴(yán)格要求，建設(shè)黨員服務(wù)中心。全鎮(zhèn)各黨員服務(wù)中心均落實(shí)了專門的辦公室和活動(dòng)場(chǎng)所，制作明顯、規(guī)范的標(biāo)志、標(biāo)牌，配備了專職工作人員，在各站明確專門負(fù)責(zé)人，確保責(zé)任到人，抓好落實(shí)。

三是以人為本，運(yùn)行黨員服務(wù)中心。堅(jiān)持以“便利服務(wù)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范性。為使黨員服務(wù)中心規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，金中鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際建立完善了全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員臺(tái)賬，流動(dòng)黨員臺(tái)賬，本著“便利、高效、周到”的原則，開通了服務(wù)熱線，將各流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)號(hào)碼公之于眾。

吳永星