XX縣2019年城鄉居民基本養老保險費基本醫療保險費集中征繳實施方案

為做好我縣2019年城鄉居民基本養老保險費基本醫療保險費（以下簡稱居民“兩險”）征繳工作，根據《XX省人力資源和社會保障廳XX省財政廳關于建立健全多繳多得激勵機制完善城鄉居民基本養老保險制度的意見》（X人社〔2018〕XX號）、《XX省醫療保障局XX省財政廳關于做好2019年城鄉居民基本醫療保險工作的通知》（X醫保辦〔2019〕XX號）和《XX市人民政府辦公室關于做好2019年城鄉居民基本養老保險基本醫療保險參保繳費工作的通知》(X政辦明電〔2019〕XX號)的通知精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、目標任務

加強2019年全縣城鄉居民基本養老保險費（以下簡稱居民養老）、基本醫療保險費（以下簡稱居民醫療）征繳管理，加大征繳力度，規范征繳方式，完善征繳網絡，提高征繳效率；構建政府主導、稅務承辦、部門協同、上下聯動的征繳機制，確保城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險征繳工作圓滿完成。

二、征收范圍及繳費標準

（一）征收范圍

居民養老：年滿16周歲（不含在校學生）、非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶籍地參保,繳納2019年城鄉居民養老保險費。

居民醫療：是指在我縣行政區域內，不屬于職工基本醫療保險覆蓋范圍的人員參加的基本醫療保險。包括下列人員：①農村居民；②城鎮非從業居民；③各類全日制普通高等學校、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本?？粕?、全日制研究生以及職業高中、中專、技校學生；④國家和我省規定的其他人員，可以進行參保登記。

（二）繳費標準

居民養老：繳費標準設為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個檔次（對于未標注脫貧的建檔立卡貧困人口暫保留每人每年100元最低繳費檔次）,參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。

居民醫療：2019年城鄉居民基本醫療保險繳費標準為每人每年250元。（2019年城鄉居民基本醫療保險是指待遇期為2020年1月1日---2020年12月31日。）

三、征收方式

結合我縣實際，對居民養老、居民醫療實行各鄉鎮（街道）集中代收為主，銀行營業網點、縣稅務局辦稅服務廳自助設備和窗口繳納為輔。鄉鎮（街道）集中代收匯總后按統一格式進行繳納入庫。

（一）集中征繳時間

2019年我縣城鄉居民“兩險”集中征繳時間為2019年9月26日至2019年11月15日。

1.宣傳動員。居民“兩險”征繳宣傳發動時間為2019年9月26日至2019年9月30日，由縣政府召集縣財政、縣人社、縣醫保、縣衛健委、縣稅務、縣民政、縣扶貧、金融系統等部門和鄉鎮（街道）及征繳人員進行動員，同時向廣大群眾做好宣傳工作。

2.集中征收。集中繳費時間為2019年10月1日至2019年11月15日。由村（社區）征繳人員集中收繳城鄉居民“兩險”，各鄉鎮（街道）填寫“參保人員繳費情況表”。

3.總結評價。居民“兩險”總結評價時間為2019年12月1日至2019年12月15日，由縣財政、縣人社、縣醫保、縣衛健委、縣稅務等部門聯合對集中征繳工作進行總結反饋，縣政府根據以上部門反饋情況通報工作成效。

（二）征繳票證使用

為保證征繳工作順利開展，各鄉鎮（街道）、村（社區）指定的征繳人員在收繳居民“兩險”費后按統一格式，匯總入庫后由縣稅務局開具專用票據。

（三）各征繳部門職責

縣稅務局負責全縣居民“兩險”征繳方案的制定、征繳計劃銜接、入庫核算管理、日常組織協調、及時將征繳明細回傳至社保經辦機構等工作。

縣人力資源和社會保障局負責全縣居民養老的參保登記、變更登記、征繳計劃上傳、政策宣傳和業務指導，及時向稅務部門和鄉鎮（街道）提供應征繳人員信息等資料。

縣衛健委做好各鄉鎮（辦事處）居民醫療保險基礎數據的核實、整理和匯總工作。

縣醫療保障局負責全縣居民醫療的參保登記、變更登記、征繳計劃上傳、政策宣傳和業務指導，及時向稅務部門和鄉鎮（街道）提供應征繳人員信息等資料。

鄉鎮（街道）負責本轄區內居民“兩險”征繳工作的組織實施，按時完成征繳任務。統籌部署村（社區）征繳人員本轄區內城鄉居民“兩險”的收繳工作，登記“參保人員繳費情況表”臺賬、與社保經辦機構核對、生成征繳計劃，及

時將收繳的社保費上繳至XX縣稅務局社保費待報解賬戶，到縣稅務部門開票入庫。

（四）集中征繳流程

1.確定征繳人員

各鄉鎮（街道）成立征繳領導小組并確定各村（社區）征繳人員名單。

2.開展社保費收繳

（1）各鄉鎮（街道）根據縣稅務部門提供的2019年的應繳費人員名單下發各村（社區），各村（社區）征繳人員根據應征繳名單，逐戶逐人收取社保費，登記參保人員繳費情況，費款與征繳信息核對無誤，村（社區）簽字蓋章確認后，形成電子文檔，報送本鄉鎮（街道）。

（2）各鄉鎮（街道）對于已征收社保費資金核實無誤后統一轉入XX縣稅務局社保費待報解賬戶，各鄉鎮（街道）持轉賬憑證和核實一致的繳費人信息電子檔（分村）傳遞到對應稅源管理分局，由縣稅務局統一到社保經辦機構形成集中繳費計劃，縣稅務局依據社保經辦機構生成的繳費計劃和鄉鎮（街道）轉賬憑證征收入庫，并開具繳費憑證。

（3）對新增需參加居民“兩險”的人員，由各村（社區）收集參保人員信息后，匯總到各鄉鎮（街道），集中到

社保經辦機構辦理登記，社保經辦機構把登記清冊移交縣稅務局辦理繳費登記。

（4）居民“兩險”集中征繳工作結束后，各鄉鎮（街道）督促各村（社區）將繳納居民“兩險”的人員名單、繳費金額等信息進行公示。

3.信息傳遞

（1）通過銀行代征系統征收的數據，縣稅務局在審核無誤后進行匯總申報，在確保所代征的保險費繳入國庫后，將銀行代征的明細清單傳遞給社保經辦機構。

（2）縣稅務局自行征收的零星繳費數據統計合并后一并傳遞至社保經辦機構。

四、工作要求

（一）提高認識、加強領導。

城鄉居民“兩險”制度是黨中央、國務院為解決城鄉居民養老問題和醫療問題而實施的一項社會保障制度。全縣各單位各部門要充分認識實施居民“兩險”集中征繳工作的重要意義?？h政府決定成立XX縣2019年城鄉居民“兩險”集中征繳工作領導小組，切實加強領導，通力協作，共同做好征繳工作。

（二）及時解繳、確保安全。

各鄉鎮（街道）要強化對征繳社保費的監管，各村（社區）征繳人員和其他參與居民

養老征繳工作的單位和個人，不得將所收繳社保費存入個人賬戶，不得延壓、滯解，不得截留、挪用，當日收繳的社保費務必于當日或者次日及時向各鄉鎮（街道）會計核算站賬戶解繳，偏遠的行政村可以按周將收取的費款向各鄉鎮（街道）會計核算站賬戶解繳，確保日清日結或者日清周結。

（三）明確分工、密切協作。

縣人力資源和社會保障局、縣醫療保障局、縣財政局、縣衛健委、縣稅務局、縣扶貧辦以及宣傳等部門要各司其職、加強溝通、密切協作，共同推動工作落實。

（四）納入目標、嚴格獎懲。

城鄉居民“兩險”征繳工作納入縣政府年度目標考核管理。根據目標任務每周對各鄉鎮（街道）征收進度進行統計通報。凡是完成年度征繳計劃的，給予表彰；對因工作不力未完成年度征繳計劃的，進行通報批評和責任追究。

附件:1.XX縣2019年城鄉居民“兩險”集中征繳工作領導

.小組成員名單

2.XX縣城鄉居民基本養老保險參保人員繳費情況表

3.XX縣城鄉居民基本醫療保險參保人員繳費情況表

4.XX縣2019年居民“兩險”集中征繳目標任務

5.XX縣稅務局社保費待報解賬戶

附件1

XX縣2019年度城鄉居民“兩險”集中征繳

工作領導小組成員名單

組??長：XX（縣委常委常務副縣長）

副組長：XX（縣政府辦副主任）

XX（縣財政局局長）

XX（縣人力資源和社會保障局局長）

XX（縣醫療保障局局長）

XX（縣衛生健康委員會主任）

XX（縣稅務局局長）

成??員：XX（縣扶貧辦主任）

XX（縣民政局局長）

XX（縣殘聯理事長）

XX（XX街道辦事處主任）

XX（XX街道辦事處主任）

XX（XX街道辦事處主任）

XX（XX街道辦事處主任）

XX（XX鄉鄉長）

XX（XX鎮鎮長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣稅務局，XX同志兼任辦公室主任。

附件2

XX縣城鄉居民基本養老保險參保人員

繳費情況表

序號

姓名

身份證件號碼

類別（是否貧困等）

繳費金額

備注

村（社區）名稱：?????????單位：元

注：1.各鄉鎮（街道）收繳人員填制，加蓋村（社區）印章（按縣人力資源和社會保障局要求填寫）。

2.新參保手續按照縣人力資源和社會保障局要求辦理。

附件3

XX縣城鄉居民基本醫療保險

參保人員繳費情況表

村（社區）名稱：???單位：元

序號

姓

名

身份證件號碼

住址（組別）

繳費金額

是否

新增

備注

注：1.各鄉鎮（街道）收繳人員填制，加蓋村（社區）印章（按縣人力資源和社會保障局要求填寫）。

2.新參保手續按照縣醫療保障局要求辦理。

附件4

XX縣2019年居民“兩險”集中征繳目標任務

序號

單位名稱

基本養老保險

基本醫療保險

目標人數

征收人數

征收人數

進度排名

目標人數

征收人數

征收人數

進度排名

占目標人數比

占目標人數比

XX鎮

9800

32800

XX鄉

9100

26300

XX鄉

4300

14400

XX鄉

3300

8100

XX鄉

12800

43600

XX鄉

4400

13000

XX鎮

9600

26400

XX鎮

5200

27400

XX鎮

8800

20600

XX鄉

15200

62600

XX鎮

18800

52400

XX鎮

16500

53200

XX鄉

24200

85300

XX辦事處

4600

24500

XX鄉

17100

52300

XX辦事處

3800

17300

XX鄉

11800

34700

XX鄉

5400

16200

XX鄉

6500

22900

XX鄉

11300

49800

XX辦事處

5700

27500

XX辦事處

6800

26800

XX鎮

8900

31100

XX區

800

4300

XX鄉

7800

20900

XX鄉

6300

23100

合計

238800

817500

附件5

XX縣稅務局社保費待報解賬戶

開?戶?行：中國工商銀行股份有限公司XX支行

賬戶名稱：XX市XX縣稅務局待報解社會保險費預算

收入專戶

帳????號：XX