第一篇：勞動和社會保障部關于開展基本養老保險費征繳稽核和基本養老金領

【發布單位】勞動和社會保障部 【發布文號】勞社部函〔2002〕39號 【發布日期】2002-02-22 【生效日期】2002-02-22 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

勞動和社會保障部

關于開展基本養老保險費征繳稽核和基本養老金領取資格核查工作的通知

(勞社部函〔2002〕39號)

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

根據全國勞動和社會保障工作會議精神和2002年勞動保障工作部署，我部決定2002年在全國范圍內繼續開展基本養老保險費征繳稽核和基本養老金領取資格核查工作。現就有關問題通知如下：

一、稽核內容

（一）稽核基本養老保險費征繳情況。重點稽核參保單位實際繳費人數是否與職工人數、參保人數一致，是否按照有關法律法規的規定繳費；繳費工資是否與單位實發工資總額和個人工資收入一致；繳費比例是否符合有關法規的規定等情況。

（二）核查虛報、冒領基本養老金問題。

二、稽核對象和范圍

（一）基本養老保險費征繳情況稽核的對象為全部參保單位和個人。2001年稽核時完全符合要求的單位和個人，不再作為本次稽核對象。

（二）核查基本養老金領取資格情況的重點是未按規定的時間、要求提供（辦理）領取資格證明（手續）的離退休人員，異地安置的離退休人員。

三、稽核方法和步驟

（一）準備階段，3月上旬前完成。各地要成立稽核工作領導小組，研究制定工作方案，印制相關文書，有針對性地搞好培訓和動員部署，保證稽核工作順利開展。各地的稽核工作實施方案要在2002年3月15日前報我部社保中心備案。

（二）實施階段，7月底之前完成。基本養老保險費征繳情況的稽核采取書面稽核與實地稽核相結合的方式進行。

書面稽核：由稽核對象按照稽核內容逐項自查，以書面形式報送當地社會保險經辦機構，社會保險經辦機構按業務流程對本地區所有參保單位的參保人數和繳費工資基數進行審核復查。

實地稽核：根據書面稽核的疑點、群眾舉報的線索或采取隨機抽樣等方法確定實地稽核對象，實地稽核的數量應不少于書面稽核的30%。實地稽核前，應對稽核對象認真分析，準備必要材料，書面通知被稽核單位，告知被稽核單位和個人有關稽核內容、時間和需要準備的資料等。稽核結束后，要寫出稽核意見書。

稽核工作由勞動保障監察機構和社會保險經辦機構按照《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）、《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》（勞動和社會保障部令第2號）和《社會保險費征繳監督檢查辦法》（勞動和社會保障部令第3號）的有關規定執行，具體方式由各省、自治區、直轄市確定。關于對基本養老金領取資格的核查，根據《關于進一步規范基本養老金社會化發放工作的通知》（勞社廳發〔2001〕8號）的規定，結合本地實際情況實施。

（三）整改階段，時間為8月至9月。各地對稽核中發現的問題，有關單位、人員要立即予以糾正；一時不能完全糾正的，要制定切實可行的措施限期改正。對少報、漏報繳費人數和工資基數的，要按重新核定的繳費基數予以補繳。對少繳養老保險費的，按法定程序清理收回。對弄虛作假領取基本養老金的，應立即停發，并依法追回已非法領取的基本養老金。

（四）總結驗收階段，四季度進行。各地要在9月底前將稽核情況匯總，填報《基本養老保險費征繳稽核和基本養老金領取資格核查情況匯總表》（見附表），并附書面總結匯報材料，報送我部社保中心。我部將于今年第四季度對各地稽核工作情況進行檢查驗收。

開展基本養老保險費征繳和基本養老金領取資格核查工作，是今年勞動保障部門和社會保險經辦機構的一項重要工作，是規范管理、強化養老保險費征繳、增強基金支付能力的需要，也是管好用好基金、維護勞動者切身利益的具體措施。各級勞動保障部門要高度重視，明確專人負責，認真籌劃，精心組織，依法辦事。要借鑒2001年開展基本養老保險費征繳專項稽核的成功經驗，切實把此次稽核抓出聲勢、抓出力度、抓出成效。各地可將此次稽核與社會保險登記年檢結合起來，在進行專項稽核的同時，完成社會保險登記年檢工作，并將專項稽核的有關內容逐步納入年檢范圍，實現年檢稽核工作的規范化、法制化和制度化。勞動保障系統內部各有關職能部門要密切配合，及時溝通情況，共同做好稽核工作。同時，要加強與財政、稅務等有關部門的協調配合，有條件的地區還可以依法委托會計師事務所進行稽核。按規定應對稽核對象予以行政處罰的，勞動保障行政部門要依法及時予以行政處罰。

二○○二年二月二十二日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：基本養老保險費講義

第七節 基本養老保險費

一、政策依據。

《湖南省地方稅務局、湖南省勞動和社會保障廳、湖南省財政廳關于征收外商投資企業、私營企業社會保險費的通知》（湘地稅發[2000]95號）。

注：社會保險費包括基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費。

根據上述文件精神，全省外商投資企業、私營企業的社會保險費由地方稅務系統負責征收。目前暫只征收基本養老保險費，其他四項保險費待條件成熟時再交由地方稅務系統征收。

二、征收基數和費率 計算公式：應征基本養老保險費＝繳費基數×繳費比例。

（一）繳費基數。

1、個人繳納基本養老保險費的基數：為本人上月平均工資收入。月平均工資收入超過全省上在崗職工月平均工資300％以上的部分，不計入個人繳費基數；低于全省上在崗職工月平均工資60％的，按全省上在崗職工月平均工資的60％計算繳費基數。

2、企業繳納基本養老保險費的基數：為本單位參保人員參保繳費基數之和，參保人員個人繳費基數之和小于單位統計年報工資總額的，以統計年報數為單位繳費基數。注：繳費工資額按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算，其中包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。

（二）繳費比例。企業繳費比例為20％。個人繳費比例為8％。

三、征收管理

凡按照法律、法規、規章和國務院、省人民政府規定應當繳納社會保險費的單位，應當在規定時間內向征收社會保險費的機構申請辦理或者補辦社會保險登記，領取社會保險登記證。

1、繳費單位必須按月（每月終了后10日內）向主管地方稅務機關及社會保險經辦機構同時報送社會保險費申報表（樣式附后），如實結算繳納應納費額。

2、職工個人繳納基本養老保險費由繳費單位從職工繳費工資中代扣代繳。繳費單位在向地方主管稅務機關和社會保險經辦機構報送基本養老保險費申報表時，必須同時報送本單位職工個人繳納基本養老保險費明細表。

3、基本養老保險費使用稅收票證進行征收，并按《稅收票證管理辦法》的規定嚴格使用和管理票證。采用轉帳方式繳納基本養老保險費的單位，一律填開《稅收通用繳款書》繳納；《稅收通用繳款書》“預算科目”的“編碼”欄填寫8803，“名稱”欄填寫“基本養老保險費”，“級次”欄填寫繳費單位的入庫“級次”，按企業的隸屬關系分別填寫“省”“市（州）”“縣（市戶或”區“級，”計稅金額“欄填寫單位繳費工資基數，”稅率“欄填寫單位繳費比例；采用現金方式繳納基本養老保險費的單位，填開《稅收通用完稅證》繳納，《稅收通用完稅證》的”稅種“欄填寫繳費項目名稱，”計稅金額“欄填寫單位繳費工資基數，”稅率“欄填寫單位繳費比例。兩種稅收憑證其他各欄的填寫按照《稅收票證填寫要求》辦理。

4.繳費單位繳納的基本養老保險費在稅前列支，職工個人繳納的基本養老保險費不計征個人所得稅。

5、各級地稅部門要按照社會保險經辦機構開具的征費通知，將基本養老保險費征繳入庫，并每月向同級財政部門和社會保險經辦機構反饋征繳入庫情況；各級財政部門每月與地稅部門對賬并將征繳入庫的基本養老保險費撥入財政專戶。

6、繳費單位未按規定繳納和代扣代繳基本養老保險費的，由稅務機關責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收欠繳額千分之二的滯納金，滯納金并入基本養老保險基金。

7、繳費單位不按規定申報應繳納的基本養老保險費數額的，主管地方稅務機關可暫按該單位上月應繳數額的110％確定應繳數額；沒有上月應繳數額的，由主管地方稅務機關按該單位當月的經營狀況、職工人數等有關情況確定應繳數額。繳費單位補辦申報手續并按核定的數額繳納基本養老保險費后，由主管地方稅務機關按照規定結算。

8、拒不繳納基本養老保險費的，依《湖南省城鎮企業職工養老保險辦法》（湖南省人民政府令第59號）第三十四條規定，由主管地方稅務機關通知繳費單位開戶銀行從其銀行存款中扣繳。

第三篇：關于開展基本養老保險費征繳稽核和基本養老金領取資格核查工作的通知

[發文部門] 中華人民共和國勞動和社會保障部

[發 文 號] 勞社部函〔2002〕39號

[發文時間] 2002年2月22日

[生效時間] 2002年2月22日

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

根據全國勞動和社會保障工作會議精神和2002年勞動保障工作部署，我部決定2002年在全國范圍內繼續開展基本養老保險費征繳稽核和基本養老金領取資格核查工作。現就有關問題通知如下：

一、稽核內容

（一）稽核基本養老保險費征繳情況。重點稽核參保單位實際繳費人數是否與職工人數、參保人數一致，是否按照有關法律法規的規定繳費；繳費工資是否與單位實發工資總額和個人工資收入一致；繳費比例是否符合有關法規的規定等情況。

（二）核查虛報、冒領基本養老金問題。

二、稽核對象和范圍

（一）基本養老保險費征繳情況稽核的對象為全部參保單位和個人。2001年稽核時完全符合要求的單位和個人，不再作為本次稽核對象。

（二）核查基本養老金領取資格情況的重點是未按規定的時間、要求提供（辦理）領取資格證明（手續）的離退休人員，異地安置的離退休人員。

三、稽核方法和步驟

（一）準備階段，3月上旬前完成。各地要成立稽核工作領導小組，研究制定工作方案，印制相關文書，有針對性地搞好培訓和動員部署，保證稽核工作順利開展。各地的稽核工作實施方案要在2002年3月15日前報我部社保中心備案。

（二）實施階段，7月底之前完成。基本養老保險費征繳情況的稽核采取書面稽核與實地稽核相結合的方式進行。

書面稽核：由稽核對象按照稽核內容逐項自查，以書面形式報送當地社會保險經辦機構，社會保險經辦機構按業務流程對本地區所有參保單位的參保人數和繳費工資基數進行審核復查。

實地稽核：根據書面稽核的疑點、群眾舉報的線索或采取隨機抽樣等方法確定實地稽核對象，實地稽核的數量應不少于書面稽核的30%。實地稽核前，應對稽核對象認真分析，準備必要材料，書面通知被稽核單位，告知被稽核單位和個人有關稽核內容、時間和需要準備的資料等。稽核結束后，要寫出稽核意見書。

稽核工作由勞動保障監察機構和社會保險經辦機構按照《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）、《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》（勞動和社會保障部令第2號）和《社會保險費征繳監督檢查辦法》（勞動和社會保障部令第3號）的有關規定執行，具體方式由各省、自治區、直轄市確定。關于對基本養老金領取資格的核查，根據《關于進一步規范基本養老金社會化發放工作的通知》（勞社廳發〔2001〕8號）的規定，結合本地實際情況實施。

（三）整改階段，時間為8月至9月。各地對稽核中發現的問題，有關單位、人員要立即予以糾正；一時不能完全糾正的，要制定切實可行的措施限期改正。對少報、漏報繳費人數和工資基數的，要按重新核定的繳費基數予以補繳。對少繳養老保險費的，按法定程序清理收回。對弄虛作假領取基本養老金的，應立即停發，并依法追回已非法領取的基本養老金。

（四）總結驗收階段，四季度進行。各地要在9月底前將稽核情況匯總，填報《基本養老保險費征繳稽核和基本養老金領取資格核查情況匯總表》（見附表），并附書面總結匯報材料，報送我部社保中心。我部將于今年第四季度對各地稽核工作情況進行檢查驗收。

開展基本養老保險費征繳和基本養老金領取資格核查工作，是今年勞動保障部門和社會保險經辦機構的一項重要工作，是規范管理、強化養老保險費征繳、增強基金支付能力的需要，也是管好用好基金、維護勞動者切身利益的具體措施。各級勞動保障部門要高度重視，明確專人負責，認真籌劃，精心組織，依法辦事。要借鑒2001年開展基本養老保險費征繳專項稽核的成功經驗，切實把此次稽核抓出聲勢、抓出力度、抓出成效。各地可將此次稽核與社會保險登記年檢結合起來，在進行專項稽核的同時，完成社會保險登記年檢工作，并將專項稽核的有關內容逐步納入年檢范圍，實現年檢稽核工作的規范化、法制化和制度化。勞動保障系統內部各有關職能部門要密切配合，及時溝通情況，共同做好稽核工作。同時，要加強與財政、稅務等有關部門的協調配合，有條件的地區還可以依法委托會計師事務所進行稽核。按規定應對稽核對象予以行政處罰的，勞動保障行政部門要依法及時予以行政處罰。

二○○二年二月二十二日

第四篇：補繳基本養老保險費（最終版）

（記者 喬學府）１０月１０日我省出臺了《關于統一和規范全省城鎮企業職工補繳基本養老保險費的辦法》，辦法明確了應參保未參保，參保中斷后未接續等四類人員的 補繳養老保險辦法，統一和規范城鎮企業職工補繳、續繳基本養老保險費政策。這是記者昨日從市企業養老保險管理中心獲悉的。

據了解，補繳養老保險范圍是：目前仍與單位保持勞動關系且在崗工作，并在國家規定的勞動年齡之內，應參加而未參加基本養老保險的單位職工，或中斷繳費未接 續養老保險關系的單位職工，在國家規定的勞動年齡之內具有我省戶籍的城鎮個體工商戶和靈活就業人員。凡符合補繳條件的人員，其補繳養老保險費的起始時間和 繳費年限認定具體執行細則為：一是原國有、集體企業固定工，１９９２年１月之前參加工作的，可從１９９２年１月起補繳；１９９２年１月之后參加工作的，可 從參加工作之月起補繳。二是原城鎮勞動合同制職工（即從城鎮招收的勞動合同制職工），從正式錄用為城鎮勞動合同制職工之月起補繳。三是城鎮企業的原固定 工、城鎮勞動合同制職工之外的其它用工，其在《中華人民共和國勞動法》實施前參加工作的，可從１９９５年１年起補繳；１９９５年１月后參加工作的，從本人 參加工作之月起補繳。四是具有我省戶籍的城鎮個體工商戶和靈活就業人員，１９９８年７月之前從事個體工作和靈活就業的，從１９９８年７月起補繳；１９９８ 年７月之后的，按實際從事個體工作和靈活就業之月起補繳。但一次補繳的年限不得超過１０年。上述后三類人員的繳費年限均按實際繳費年限計算，沒有繳費的工 作年限不得計算為視同繳費年限。

補繳基數和比例為：凡補繳基本養老保險費的單位和個人，均以補繳時前三年（即２００６年、２００７年、２００８年）全省在崗職工平均工資的平均值的６０％ 為基數，單位人員單位按２０％、個人按８％的比例補繳基本養老保險費。計算公式：單位年補繳費為（１８３００＋２１５２５＋２５８２８）÷３×６０％×２０％＝２６２６元，個人年繳保費為１０５０元。城鎮個體工商戶和靈活就業人員以上述基數，按 ２０％的比例補繳基本養老保險費。補繳總額為月補繳費用乘以實際補繳月數。單位和個人補繳部分應一次性全部繳清，不再征收滯納金和利息。補繳費用全額 到位后，企業養老保險經辦機構以前三年全省在崗職工平均工資的平均值的６０％為基數，按８％的規模為職工補建基本養老保險個人賬戶。

據市企業養老保險管理中心有關人員介紹，我市應補繳養老保險費的職工重點在集體企業，特別是勞動服務公司中存在，具體數字目前無法統計。補繳養老保險費政 策屬一次性優惠政策，從現在起截止到２００９年年底，此外，在該辦法執行前，已按本地規定辦理參保補繳手續的企業和個人，不再按本辦法規定重新更改。

2009-10-15 0:46:57來源：大同晚報

[山西]大同市養老保險補繳有新規

大同晚報 2009-06-11

9日從勞動部門獲悉，為擴大養老保險的覆蓋范圍，解決養老保險費補繳、繳費年限銜接等實際問題，實現應保盡保，大同市新近出臺了城鎮企業職工和城鎮靈活就業人員參加基本養老保險、繳納基本養老保險費的具體辦法。

對于未參保的城鎮靈活就業人員，具有大同市城鎮戶籍，男性年齡在６０周歲以下、女性５５周歲以下的，可以從１９９８年７月１日起按２００８年全省在 崗職工月平均工資的６０％為繳費基數，按２０％的繳費比例一次性補繳基本養老保險費（本條規定執行至２００９年１２月３１日即行作廢）。城鎮靈活就業人員 在參保前曾經在企業參加工作且符合國家和我省政策規定計算連續工齡的時段，可按照有關規定補繳基本養老保險費。

社會組織專職工作人員也納入城鎮企業職工基本養老保險范圍，包括在各級民政部門登記的社會團體、基金會、民辦非企業單位（如民辦學校、民辦醫院、民 辦藥店、民辦職業培訓學校）社會組織的專職工作人員在２００９年１月１日前已簽訂聘用合同或勞動合同的，可從簽訂聘用合同或勞動合同之時起按規定補繳基本 養老保險費。其中，曾在機關事業單位工作且符合國家規定的工作年限視同繳費年限；曾在企業參保或以個人身份參保的，企業養老保險經辦機構應按有關規定做好 其基本養老保險關系的銜接工作。

對２００８年１２月３１日前已形成多重養老保險關系的，按以下辦法處理：不同時間內形成的多個個人賬戶應轉移合并，由最后參保地養老保險經辦機構負 責接續，其繳費年限可合并計算。同一時間內形成的多個個人賬戶，除保留其個人所選擇的個人賬戶外，其他個人賬戶儲存額中的個人繳費部分計入所保留的個人賬 戶儲存額中，企業繳費部分并入統籌基金，且繳費基數和繳費年限只能計算一次，不得重復計算。

對生產經營困難的企業，按時足額繳納基本養老保險費確有困難的，允許先繳納職工個人應繳部分的基本養老保險費，單位應繳部分與企業養老保險經辦機構簽訂補繳協議，做出補繳計劃，限期償還。

經批準實行關閉或破產的企業，允許先繳納職工個人部分基本養老保險費，企業部分基本養老保險費從資產變現收益中一次性補清。資產未變現的，可先予“掛賬”處理。（龍中華）

[山西]大同市企業職工養老保險開始繳費申報

大同晚報

2009-02-23

【本文摘要】 從即日起到３月３０日前，在大同市各級企業養老保險經辦機構，辦理養老保險參保登記的所有企業、養老保險代辦機構及窗口零星參保人員，都要進行２００９年的養老保險繳費申報。

記者１８日從大同市企業養老保險管理服務中心獲悉，從即日起到３月３０日前，在全市各級企業養老保險經辦機構，辦理養老保險參保登記的所有企業、養老保險代辦機構及窗口零星參保人員，都要進行２００９年的養老保險繳費申報。

凡與企業建立了勞動關系（包括事實勞動關系）的全部用工，都要納入基本養老保險參保繳費范圍。包括企業內部退養人員、協議保留勞動關系期限未滿（含停薪留職）人員、農民工、勞務工等都將作為參保人員一并申報繳費。已在異地參保的人員，在申報時須提供異地參保證明。

職工個人以本人上月工資收入作為繳費基數。由于山西省在崗職工社會平均工資尚未公布，繳費單位申報個人繳費基數時，只需如實申報上月職工本人全部工 資收入。繳費單位在申報職工個人繳費基數時，必須將申報情況在本單位進行公示，并由職工本人簽字確認，待全省在崗職工社會平均工資公布后，重新核實繳費基 數并予補繳。

城鎮個體工商戶和靈活就業人員繳費基數，按全省上在崗職工平均工資的６０％和１００％兩個基數自主選擇，繳費比例為２０％（有雇員的個體工商戶，雇主為雇員繳納１２％，雇員本人繳納８％）。

企業養老保險代辦機構在申報代理人員繳費基數時，將嚴格審查城鎮個體工商戶和靈活就業人員身份，正規就業的人員不適用優惠費率有關規定。

山西：大同市出臺繳納養老保險新政策

解決城鎮企業職工和城鎮靈活就業人員參保問題

我市出臺繳納養老保險新政策

(記者 赫文芳)近日，我市出臺《關于我市城鎮企業職工和城鎮靈活就業人員基本養老保險若干問題的處理意見》，對城鎮企業職工和城鎮靈活就業人員繳納養老保險作了新規定，這是記者從勞動部門獲悉的。

新出臺的《處理意見》對未參加過保險的60周歲以下的男性和55周歲以下的女性城鎮靈活就業人員提出了具體的參保補繳方式，凡有補繳愿望的，可從1998年 7月1日起按2008年全省在崗職工月平均工資的60%為繳費基數，按20%的繳費比例一次性補繳基本養老保險費（本條規定執行至2009年12月31日 即行廢止）。城鎮靈活就業人員在參保前曾經在企業參加工作且符合國家和我省政策規定計算連續工齡的時段，也可按照本條規定補繳養老保險。《處理意見》還將 社會組織專職人員也納入了城鎮企業職工基本養老保險范圍，包括我市轄區內依法在各級民政部門登記的社會團體、基金會、民辦非企業單位等。目前尚未參加城鎮 企業職工基本養老保險的社會組織，應在2009年6月30日前持民政部門頒發的《社會團體法人登記證書》等證件及參保所需的文件材料，到養老保險經辦機構 辦理參保登記手續。社會組織及其專職工作人員在2009年1月1日前已簽訂聘用合同或勞動合同的，可從簽訂聘用合同或勞動合同之日起按規定補繳基本養老保 險費。

此外，《處理意見》還對生產經營困難和經批準實行關閉或破產的企業也作出了規定，生產經營困難的企業，如按時足額繳納基本養老保險 有困難的，可先將職工個人應繳部分的本息一次性補清，單位應繳部分與企業養老保險經辦機構簽訂補繳協議，做出補繳計劃，限期償還。已經批準實行關閉或破產 的企業，允許其先繳納職工個人部分基本養老保險費，企業部分基本養老保險費從資產變現收益中一次性補清；資產未變現的，可限予“掛賬”處理；對達到國家法 定退休年齡的職工則實行“退一補一”政策。

第五篇：補繳城鄉居民基本養老保險費申請表

西安市社會保險管理中心

補繳城鄉居民基本養老保險費申請表所屬村（居）委會: 申請日期: 年 月 日姓 名公民身份號碼聯系電話戶籍所在地址現居住地址參保時間 年 月 日補繳方式□一次性補繳 □中斷補繳補繳總額 元 元 元性 別出生日期補繳 年至 年 年至 年 年至 年補繳標準 元/年 元/年 元/年城鄉居民基本養老保險個人繳費實行銀行預存代扣制，參保人員應按時將補繳的養老保險費存入社會保障卡，由銀行按規定進行劃扣。申請人聲明：　 以上填寫內容正確無誤。村（居）委會申報意見：　 申請人： 年 月 日（簽章）鄉鎮（街道）審核意見： 經辦人： 年 月 日（簽章）縣（市、區）社保機構復核意見：　審核人： 年 月 日（簽章）復核人： 年 月 日（簽章）申請人簽字： 年 月 日填表說明：本表由參保人員填寫,若本人無法填寫，可由親屬或村（居）委會經辦人員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。新農保或城居保制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人員，應按規定逐年繳費，并可補繳至滿15年；對距領取年齡超過15年的參保人員，應按年繳費，累計繳費不少于15年。對于沒有按規定逐年繳費的，可補繳中斷的繳費部分，但不享受相應的繳費補貼。本表一式三份，參保人員、鄉鎮（街道）事務所和縣級社保機構各留存一份。