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2020年理論文章意見建議規范出租車管理全面提升城市整體文明形象

出租車是城市的名片，是城市文明建設的重要載體，更是城市一道流動的風景線，直接體現了城市有序的管理水平、精神風貌和市民的綜合素質。所以出租車行業的營運秩序、出租車駕駛員的素質態度，在一定程度上直接關系到一個城市的形象，直接影響著一個城市的發展，直接關系到地方的投資軟環境。近年來，隨著我縣經濟社會快速發展和人口逐漸增多，市民對出租車的服務需求也越來越高，因此出租車在運營管理中也出現了一些新情況、新問題。

一是部分出租車駕駛員不按規定行駛，不按要求停車，想停就停，想走就走，逆行、頻繁穿插變道等行為時有出現，特別是遇到打車的乘客，乘客在路中間出租車就停在路中間，乘客在哪里出租車駕駛員就停在哪里，嚴重影響了其他道路交通參與者，造成了嚴重的安全隱患。

二是部分出租車經過路口不減速，不避讓行人，存在與行人、自行車和三輪車等車輛搶道行為，還存在行車中辱罵行人等行為。

三是部分出租車駕駛員行為素質較低，行車期間時有打電話、說臟話、抽煙等不文明現象發生，個別出租車駕駛員撿到乘客財物據為己有；部分出租車存在車身車內衛生差、臟亂等現象，車套更換不及時。

四是部分出租車駕駛員在運營中還存在亂收費現象，白天城內收費5元，深夜11：00到12：00后就收10元，特別是春節前后，不管白天、夜間收費都是10元，群眾對此意見頗多，不僅損害了整個行業形象，也影響了我們的城市形象。

結合當前發展實際和以上存在的問題，為進一步加強規范我縣出租車管理，努力提升城市整體文明形象，共同為市民創造和諧安全舒適的生活環境，建議做好以下四方面工作：

一要進一步強化規范管理，提高出租車駕駛員整體素質。建議政府相關部門把規范出租車管理工作納入依法行政、關注民生、提升城市形象的高度來認識，及時發現并解決出租車行業的熱點和難點問題。強化出租車車容車貌管理，加強駕駛員職前教育培訓，探索實行出租車駕駛員任職資格證管理制度，建立駕駛員隊伍考核長效機制，加強行業指導和行業自律，進一步規范出租車駕駛員經營行為，切實提高出租車駕駛員整體素質。

二要進一步強化教育引導，塑造出租車駕駛員良好形象。建議由宣傳部、交通局、運管站和交警隊等部門定期不定期聯合開展全縣出租車行業和駕駛員管理培訓工作，通過組織出租車駕駛員學習《出租汽車營運服務規范》、《出租汽車駕駛員職業道德和服務規范》等有效措施，把出租車駕駛員培育成城市“精神文明的宣傳員，乘客滿意的服務員，宣傳xx的宣講員

”，做到依法經營、愛崗敬業、誠實守信、公平競爭、熱情服務，讓安全、文明、快捷、舒適、和諧的服務理念體現在廣大出租車駕駛員的行動中。

三要進一步強化專項整治，促進出租車行業健康有序發展。建議交通局、公安局、物價局、運管站和交警隊等相關部門采取聯合執法的手段，通過定點檢查與流動檢查相結合、巡回檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜間檢查相結合的方式，下大力度，下大決心，重拳出擊，嚴厲打擊不按要求停車、想停就停、想走就走，路中間停車和春節期間隨意漲價等違法行為，以及“黑車”、異地營運車一切違法經營活動，進一步加大處罰力度，規范違法行為，凈化市場環境，維護正常運營秩序，保障市民出行安全和合法經營者的利益。

四要進一步強化監督監管，提升出租車駕駛員服務水平。建議進一步強化乘客監督機制，探索在紀檢部門或糾風辦設立出租車舉報電話，加強服務質量投訴處理工作。進一步建立行業規范制度，建立出租車駕駛員誠信檔案，駕駛員要衣帽整潔，佩戴上崗證，成立出租車失物招領中心，促進出租汽車公司和出租汽車駕駛員提高服務意識和服務水平，切實維護廣大人民群眾的合法權益，樹立出租車駕駛員自身良好形象和對外形象。