第一篇:法院隊伍教育整頓查糾整改工作方案
法院隊伍教育整頓查糾整改工作方案
為全面落實中央、省、市委關于開展政法隊伍教育整頓的部署要求,確保隊伍教育整頓工作向縱深開展、取得實效,按照《市法院隊伍教育整頓實施方案》要求,決定從4月1日起開展查糾整改環節工作,現結合工作實際,制定如下方案。
一、總體要求
認真貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,按照“五個過硬”要求,弘揚刀刃向內的自我革命精神,堅持問題導向,落實“自查從寬、被查從嚴”政策,以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手,激發自查自糾的內力,發揮組織查處的威力,提升頑瘴痼疾整治的效力,強化組織保障的合力,堅決清除害群之馬,堅決整治頑瘴痼疾,提高法院隊伍**性,推動全面從嚴管黨治警向縱深發展。
二、任務目標
把查糾整改作為教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環節,大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”引導、以“被查從嚴”倒逼,邊查邊改、即查即改、真查真改,堅決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾。
三、方法步驟
1、自覺地用科學理論武裝頭腦,堅定正確的政治方向。提高班子統攬全局、凝聚各方力量的能力和水平。特別是善于從政治上正確認識和判斷形勢,進一步堅定建設有中國特色社會主義信心,提高政治敏銳性、政治鑒別力,在大是大非面前做到立場堅定,旗幟鮮明。增強紀律觀念、大局觀念,自覺貫徹黨的路線方針政策,確保政令暢通;
在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、努力實現重大決策的科學化和民主化。進一步落實班子工作規則、重大問題集體研究制度、重大決策論證制度。要廣泛征求各方面的意見,進行廣泛論證,集思廣益,集體作出決定,提高班子議事水平。
3、堅持民主集中制原則不動搖。嚴格遵守民主集中制的各項規定,始終堅持四個服從,堅持執行集體領導與個人分工負責制相結合的制度,充分發揮好“班長”的核心作用。克服民主不夠、集中也不夠的問題,加強班子團結,自覺接受黨內監督和群眾監督,把班子建設成為團結和諧、堅強有力的戰斗堡壘。
4、堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。始終保持清醒的頭腦,時刻做到自重、自省、自警、自勵,從而提高班子集體的凝聚力和戰斗力;
正確行使權力,優質艱苦奮斗、勤儉節約的本色,切實解決干部群眾關心的熱點、難點問題,進一步密切黨群于群關系,把人民群眾創業的積極性、主動性、創造性充分發揮出來。
第二篇:檢察院政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案
檢察院政法隊伍教育整頓查糾整改階段工作方案范文
開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署,是一項重大政治任務。為扎實開展政法隊伍教育整頓,把查糾問題和頑疾整治抓深抓細抓實,特制定查糾整改階段工作方案如下:
一、進一步提高政治站位,推動查糾問題有力有序
(一)持續推進學習教育。
深入學習《習近平談治國理政》第三卷,深刻領會習近平總書記重要訓詞精神,真正把“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”烙印在心中,切實增強查糾問題的主動性和自覺性。(二)繼續深化思想認識。
思想發動不是一勞永逸的,各部門組織再學習、再動員過程中,尤其要把關于自查填報情況和違規事件處理決定通報結合起來,組織大家談感悟、談認識、談體會,進一步提升政治境界、增強政治自覺,把做好查糾問題各項工作作為一次加強黨性錘煉的機會、一次檢驗工作成效的機會、一次推進檢察工作內涵式發展、高質量發展的機會。(三)大力宣揚先進典型。
深入貫徹xx在xx市檢察機關先進典型和優秀團隊代表座談交流會上的講話精神,綜合運用各類載體繼續集中宣傳“10+6”(10個先進典型個人、6個優秀辦案團隊)群英譜,培樹一批在全省、全國叫得響的先進典型,充分發揮典型示范引領作用。二、進一步開展自查自糾,推動查糾問題見人見事
(一)激發好自查內力。
進一步弘揚自我革命精神,深刻領會xx秘書長講話中提出的“有問題不可怕,可怕的是給機會不去面對問題、解決問題”等要求,深入領會市委《關于全國政法隊伍教育整頓試點工作期間“自查從寬、被查從嚴”的若干政策意見》,切實把握好政策機會,充分利用政策“窗口期”,促進問題徹底找準找實。(二)開展好談心談話。
用好談心談話這個法寶,堅持把強有力的思想政治工作始終貫穿于查糾問題工作全過程。深入細致做好干警思想政治工作,在普遍談心談話的基礎上,結合掌握的問題和情況開展重點談心談話,切實把“主動查與被動查不一樣”的道理講明白,引導干警打開心結,主動向組織講清問題,爭取寬大處理。檢務督察處要對“三個規定”零報告人員進行約談。(三)組織好自查填報。
院教育整頓辦已對《自查自糾報告表》進行完善細化,在新一輪的自查自糾填報中,全體檢察人員要深刻認識到第三次填報不是對前兩輪填報的重復,而是對前兩輪填報工作的補充和深化,更是一次落實嚴管厚愛政策、徹底排查問題癥結的組織關懷。班子成員要帶頭檢視問題,抓實分管部門自查填報工作,切實做到檢視問題追根溯源、自查自糾全面見底。對填報中漏報、謊報、瞞報行為,一經查實,將嚴肅追責問責。三、進一步抓好頑疾整治,推動查糾問題走深走實
(一)狠抓“三個規定”填報。
違反“三個規定”頑瘴痼疾整治工作是查糾問題環節的重點,要進一步深化認識,嚴格落實全國試點辦、駐點指導組以及高檢院、省院有關“三個規定”方面的部署要求,認真執行市檢察院“三個規定”等重大事項記錄報告制度,全面細致查找在執行“三個規定”方面的問題,規范填報。(二)細化整治重點。
在“六個專項工作”有序推進的基礎上,針對“減假暫”專項檢察開展全面排查整治,將清查范圍上溯到上世紀90年代以來辦理的所有案件,徹底摸排違規“減假暫”案件線索,依法予以處置;針對違規經商辦企業、違規參股借貸等重點整治任務,進一步明確法律政策界線,創新解決問題方法,增強專項整治的科學性、可行性。(三)加大整治力度。
將領導班子專題民主生活會、支部組織生活會整改措施和頑瘴痼疾整治措施相結合,統籌抓好落實,對照整治清單逐項跟進,掛賬銷號。積極爭取省院指導支持,繼續深化司法人員相關職務犯罪案件線索排查和立案偵查工作。堅持標本兼治、重在治本,針對頑瘴痼疾問題漏洞,積極建立健全相關制度,固化整治成效。四、進一步提升查糾質效,推動查糾問題落實落地
(一)強化責任落實。
領導班子要切實把主體責任抓在手里、扛在肩上,院領導帶頭自我剖析,以上率下當好“領頭雁”;部門負責人強化責任,主動查糾,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。院整頓辦、檢務督察處要聚焦問題,加強督查,對于查糾問題組織不嚴密、態度不認真的及時予以糾正。(二)加強協同配合。
加強與其他政法部門之間的互補借鑒,全面摸查檢察人員“違規經商辦企業”“違規參股借貸”“配偶、子女及其配偶違規從事經營活動”和“檢察官退休、離職后違規擔任律師和‘法律顧問’、充當司法掮客”問題,逐項過篩子,確保存在問題查清查透。對每條問題線索均要查清查實,依規依紀依法嚴肅處理,努力推動查糾問題環節取得實質性成效。(三)做好成果轉化。
圍繞建立健全院黨組在執法辦案中發揮核心領導作用、推進執法司法規范化建設提升監督質效、加強政法部門協同配合和檢察工作外部監督等方面總結提煉,尤其要結合近期教育整頓領導小組研究提出的六項選題,分別組建提煉研究專班,匯聚力量,集智攻關,力爭推出具有檢察特色、可供借鑒推廣的經驗做法和制度成果。第三篇:檢察院隊伍開展教育整頓查糾整改工作情況
檢察院隊伍開展教育整頓查糾整改工作情況范文精選
政法隊伍教育整頓開展以來,XXX檢察院嚴格按照上級黨委和上級檢察機關部署要求,持續推進隊伍教育整頓各環節工作走深走實。院黨組書記、檢察長XXX率先垂范,堅決扛起“第一責任人”責任,親自謀劃、親自部署,在保質保量完成隊伍教育整頓學習教育環節工作的基礎上,加強組織部署,強化思想發動,以自查自糾、組織查處、專項整治為抓手,有力有序推進查糾整改環節工作落實落細。
一、學習教育開展情況
在開展學習教育過程中,考慮到我院實際情況,從夯實思想政治教育入手,通過抓實“四項教育”達到潤物細無聲的教育效果。一是創新開展政治教育,把穩思想之舵。堅持把政治教育放在首位、貫穿始終,創新學習載體方式,通過領導授課、視頻講座、參觀見學、“三會一課”等方式豐富學習內容,開展“青年有擔當 檢察有力量”主題征文、應知應會知識競賽等,引導青年干警錘煉絕對忠誠的政治品格。二是融合推進黨史教育,補足精神之鈣。將檢察隊伍教育整頓與黨史學習教育充分結合,由黨組書記帶頭講授黨史課程、組織干警參觀紅色教育基地、觀看紅色教育片、開展慶祝建黨100周年“給歷史偉人寫一封信”活動等,讓青年干警接受革命傳統教育,傳承紅色基因。三是精心組織警示教育,守好廉潔之界。堅持反面警示,以反面典型為鏡鑒,通過組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審、參加警示教育大會、開展支部書記講廉政黨課等活動,不斷筑牢青年干警拒腐防變的思想防線。四是大力突出英模教育,激發干事之情。注重挖掘檢察人員身邊典型,真正把可信、可親、可敬、可學的先進典型立起來,通過民主推薦與實際考察,選樹了XXX先進典型,組織開展我院先進人物事跡報告會、先進模范人物頒獎儀式、先進模范人物故事分享會,增強青年干警的職業榮譽感。
二、查糾整改工作推進情況
(一)提高政治站位,強化思想發動
自4月份進入查糾整改階段以來,我院黨組進一步提高政治站位,層層壓實責任,深入剖析學習教育環節存在的不足和短板,周密部署查糾整改環節工作。根據我院是新建單位,在編干警少(X人)、新人多(X人)、開展業務時間短、業務量有限、六大頑瘴痼疾涉及面相對窄(比如沒有離職和退休干部、法院生效判決不多、減刑、假釋、保外就醫案件幾乎沒有)的實際情況,精準施策,靶向治療,重點圍繞違反干預司法“三個規定”和違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營、違規參股借貸、有案不立、壓案不查、有罪不糾作為重點,明確了思想發動和談心談話兩個發力點。
一是強化思想發動深度。通過召開“自查從寬、被查從嚴”政策宣講會、“三個規定”集中學習與政策宣講會、“萬長”大宣講活動等,講明講準講清講透“自查從寬、被查從嚴”政策和教育整頓懲處極少數、教育大多數的基本原則,實現全員覆蓋、不落一人,引導干警切實體會組織的良苦用心。
二是深入開展談心談話。按照“分級負責、逐個面談、全面覆蓋”的原則,做深做實做細談心談話工作,召開X次民主生活會、X次組織生活會,全員發放調查問卷,開展X輪談心談話,確保全院X名在編干警全覆蓋,共組織開展談心談話共計X人次,尤其是X月X日省指導組XXX組長講話后,一把手親自談,多次談,深入談,確保談透、談出效果,切實引導被談話人打開心結,消除顧慮和僥幸心理,主動向組織講清問題,爭取從寬處理。經過再次填報,由最初的X人主動填報違法干預司法“三個規定”增加到X人主動填報(占比由X%增加到X%)。
三是扎實開展自查填報。在深入開展談心談話的基礎上,組織全體在編干警填報兩輪《個人自查事項報告表》,共收到報告表X份,填報六大頑瘴痼疾及其他報告事項和問題X件,涉及干警X人,經甄別核定,屬于違反干預司法“三個規定”X人,違反其他紀律X人次(重復戶口),檢察系統突出問題降低審前羈押率措施不當X人,其他填報的事項和問題經核查不存在違規違紀。
四是不折不扣抓好中央督導組反饋意見整改落實。嚴格對標中央督導組孫志剛組長、牛正良同志以及《督辦函》所提的反饋意見、X月X日省視頻調度會傳達的中央督導組反饋的兩個方面X項問題,列出整改清單和責任人,逐一整改落實,并形成《XXX檢察院落實中央、省督導組反饋意見情況》報送區委政法委。
(二)加強統籌兼顧,深入開展“七查”
1.舉報線索核查情況。自政法隊伍教育整頓開展以來,我院發現主動交代涉及干警違法違紀線索X宗,市紀委監委已立案。我院積極加強與區紀委監委、公安機關的工作銜接,暢通案件線索移送渠道,目前暫時沒有收到區委政法隊伍教育整頓小組和上級機關、相關單位移交和交辦的問題線索。
2.涉黑涉惡案件(線索)倒查情況。全面梳理我院檢察官辦理的自2018年掃黑除惡專項斗爭以來光明轄區的涉黑涉惡案件,對X宗涉黑涉惡案件開展自查倒查,于X月X日完成倒查工作。日前我院已向區紀委監委移交唐某基案的X條線索,區紀委監委回復曾某祥已立案辦結,予以留黨察看兩年處分,其他X條查否。
3.重點案件評查情況。共評查我院檢察官自2019年以來辦理的法定不捕不訴案件、不捕不訴復議復核案件、改變公安定性且被法院改變定性的案件、撤回起訴案件共計X件,其中X件為市院確定的評查案件名單,X件為2021年我院重點案件名單,評查結果均為合格案件。
4.涉法涉訴信訪案件清查情況。截至目前,共排查我院自2020年以來信訪案件X件,其中涉法涉訴信訪案件有X件,現已評查X件。目前,全部案件均已完整錄入臺賬,暫未發現涉及干警違紀違法線索。
5.法律監督專項檢查情況。主要做法是規定動作與自選動作相結合,圍繞偵查監督、審判監督、刑罰執行監督等開展檢查工作。在偵查監督方面,一是履職中注意發現偵查機關是否存在違法違規,截至目前,我院已對X宗立案監督和偵查活動監督案件進行核查,并對X宗案件存在偵查活動違法發出糾正違法通知書,并將線索移交偵查機關紀檢部門。二是針對X宗當事人不服不立案決定申請復議、復核的案件重點檢查,目前暫時沒有發現此X宗案件存在有案不立情形。三是抽查X宗公安機關取保候審案件并進行核查,監督是否存在采取強制措施不當、采取壓案不查問題,經審查,目前暫沒有發現存在以上情況,但在檢查中發現偵查機關在退回補充偵查及取保候審后后續偵查工作不規范問題,以檢察建議方式予以監督。四是重點核查今年我院X宗作出絕對不捕案件,暫時沒有發現存在違法立案、有罪不糾的問題。審判監督方面,對我院提出刑事抗訴的X宗案件進行核查,該四宗案件均是被告人認罪認罰后又提出上訴的案件,暫無發現法院存在有罪不糾,量刑畸輕和其他需要監督的情形。刑罰執行監督方面,已核查我區社矯人員涉嫌脫管、漏管案件X宗,其中X宗涉嫌脫管人員雖然已社矯期滿無法收監,但已督促區司法局對社矯人員作出警告處理;對漏管案件X件核查后發現交付執行機關存在的問題,我院已根據屬地監督管轄原則發出線索移交函X份。
6.智能化數據排查情況。截至目前,共排查監督立案案件X件,監督撤案X件,審查逮捕案件X件,審查起訴案件X件,立案監督案件X件,提前批準延長羈押期限案件X件,二次退查案件X件X人,取保候審超過X天直訴案件X件,不批準逮捕X人,排查辯護代理信息X條,梳理關聯律師事務所的公訴案件信息X件,雖暫未發現違法違紀問題線索,但在排查過程中發現辦案單位存在的不規范問題均以檢察建議和偵查活動通知書等方式予以監督,對自身干警辦案存在的問題予以談話提醒和批評教育。
7.隊伍建設巡查情況。根據XXX政法隊伍教育整頓隊伍建設專項巡查工作統一部署,第二巡查組于X月X日至X月X日對我院黨組近三年的班子建設、廉政建設、選人用人情況開展了巡查,于X月X日反饋了巡查意見,指出了X個方面、X項問題。我院黨組高度重視,第一時間制定整改落實方案,建立問題整改清單。截至目前,已完成全部整改工作,并形成整改落實報告報區委政法委。
(三)聚焦頑瘴痼疾,抓好專項整治
1.整治違反防止干預司法“三個規定”情況。截至目前,共收集干警主動填報違反防止干預司法“三個規定”插手具體案件處理情況X件X人。經過X月X日-X日的初步排查,排除X件X人,于X月X日再次核查,認定違反防止干預司法“三個規定”插手具體案件處理情況X件,已處理X件X人,其中X人進行第二種形態處理,已調整工作崗位;另外X人進行第一種形態處理,已進行談話提醒。
2.整治政法干警及其家屬違規從事經營活動、違規參股借貸情況。截至目前,共收集干警主動填報檢察人員及其家屬從事經營活動情況X件。經過核查,暫未發現存在檢察干警及其家屬違規從事經營活動、違規參股借貸情況。
3.整治違規違法減刑、假釋、暫予監外執行情況。截至目前,我院實有減、假、暫案件總數X件,但交付我區執行的假釋案件X件,暫予監外執行案件X件,作為法律監督機關,我院已完成核查,沒有發現決定機關作出假釋和暫予監外執行不當問題,但在交付執行中存在執行文書延遲送達導致漏管,已形成線索移交相關單位。
4.整治有案不立、壓案不查、有罪不究情況。根據智能化數據排查工作方案,依托檢察業務系統,對有案不立、壓案不查、有罪不究的情況進行全面排查,截至目前,暫未發現有相關違法違紀線索。
5.整治法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客情況。我院為新建院,截至目前,我院離任檢察官人數為X人,雖然不存在檢察官離任后擔任律師、訴訟代理人、辯護人,違規從事律師職業、充當司法掮客的情況,但我院并未因此放松管理,而是防患于未然,建立源頭預防長效機制,嚴格杜絕檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客的情況。
6.“槍支管理不到位”“內部矛盾化解不及時”排查整治情況。槍支管理方面,目前我院暫無槍支配備,但為防范風險,已建立槍支管理有關的制度;內部矛盾化解方面,院黨組高度重視,周密部署,于X月X日完成全院范圍隊伍內部矛盾排查工作。經認真排查,我院暫未發現存在不穩定因素及風險情況。
三、工作成效
(一)推動業務有成效
自隊伍教育整頓開展以來,我院始終堅持工學兼顧,在人少案多矛盾突出情況下,科學決策,統籌協調,全員輪案,把教育整頓與業務工作融為一體,今年X月,共受理批捕起訴案件X宗X人,其中批捕X件X人,不捕X件X人;起訴X件X人,不起訴X件X人,辦結率X%,切實做到檢察業務和教育整頓兩不誤、兩促進。
(二)服務群眾有成效
我院在扎實推進學習教育階段已經確定的X項“我為群眾辦實事”活動的同時,新增開展X項“我為群眾辦實事”活動,并從中精選X項作為我院“愛民實踐”精品項目重點推進,目前已落地見效,主要包括:推進構建知識產權刑事合規制度、推進醉駕案件社會公益服務活動、編撰“電詐小冊子”、開展嚴查“滴滴”醉駕活動、建立首個未成年人司法保護創新實驗基地,切實解決群眾急難愁盼。
(三)建章立制有成效
針對我院在查糾整改中發現的問題,堅持邊查邊改邊治邊建,既突出“當下改”,也注重“長久立”,研究管方向、治根本、謀全局的新舉措、新機制,探索建立發現問題、糾正偏差、堵塞漏洞、精準問責的務實辦法,制定我院制度建設計劃清單。截至目前,共建立完善X項規章制度。
(四)英模教育有成效
在英模教育中,我院堅持典型帶動、示范引領,通過選樹英模、學習英模、宣傳英模等一系列活動,形成爭當英模、比學趕超的干事創業熱情,英模教育成效凸顯。我院選樹的先進模范人物X獲評X稱號,先進模范人物X撰寫的論文被X采用,先進模范人物X帶領我院刑檢辦案團隊以人均辦案數位居全市前列、辦案質效雙優的成績圓滿完成辦案任務。
四、存在問題
一是個別干警存在松勁思想和懈怠情緒,學習教育的長效性、持續性堅持不夠。船到中流浪更急。當前,教育整頓進入爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段,整頓力度持續加大,責任重、壓力大、任務十分艱巨。因連續作戰時間長,特別是辦案任務重,個別干警感到身心疲憊,少數人出現松勁思想和懈怠情緒。
二是統籌結合各項工作還不夠緊密,與黨史教育、巡查整改、以案促改等融合不夠。目前我院自查案件還沒在全院公布,以身邊事教育大家力度和深度不夠,黨史教育學深學透還有距離。
五、下一步工作措施
一是提高政治站位,克服消極心態。越是曙光在望,前行道路愈加艱難險阻,還遠沒有到“松口氣”“歇歇腳”的時候。要提高政治站位,堅定信心、保持定力,強化責任擔當,大力發揚不怕疲勞連續作戰精神,院領導帶頭提起精神、一鼓作氣、善始善終,做到勁頭不能松、干勁不能減,避免出現“厭戰”的疲倦懈怠心理。
二是壓實主體責任,抓住“關鍵少數”。堅持以上率下,壓緊壓實主體責任、直接責任、協同責任,進一步把思想和行動統一到中央、省、市、區部署上來,層層傳導壓力,環環扣緊鏈條,以刀刃向內的決心勇氣,高標準高質量做實查糾整改環節各項規定動作。
三是盡快按照區教整辦和市檢的安排與部署,選取典型案例公布,切實推動“自查從寬、被查從嚴”政策落地見效。
四是強化建章立制,注重整改實效。把鞏固整改落實成果與鞏固深化政法隊伍教育整頓成果相結合,舉一反三,建立長效機制。結合我院實際,以完善黨風廉政建設、作風建設、民主決策、干部選拔任用、內部監督管理等方面的規章制度為重點,對全院現有制度進行一次清理,推動制度建設廢、改、立工作,為下一步做好提升整改環節工作打下堅實基礎。
第四篇:法院教育整頓查糾整改環節工作評估意見供借鑒
法院教育整頓查糾整改環節工作評估意見供借鑒
僅供參考
根據xx市人民法院自評、xx市政法隊伍教育整頓辦復評,結合指導組督導指導掌握情況,現對xx市人民法院查糾整改環節提出如下評估意見。
一、“五看”情況
(一)自查自糾工作。
先后23次組織學習“自查從寬、被查從嚴”政策。堅持“七必談”和“九必查”,組織全院123名干警開展三輪談心談話224人次,收到主動說明問題34條;開展三輪個人自查填報,填報率1xx%,問題填報率33.5%。自查出頑瘴痼疾問題45人123條,另有23人填報其他類問題。(二)組織查糾工作。
委托市場監管部門查詢干警及其家屬經商辦企業信息236條,委托市稅務部門查核323戶次企業(個人)涉稅信息,委托司法部門查詢離任干部23人。排查審限變更案件332件,評查12234件減刑假釋和54件暫予監外執行案件,清查32件涉訴信訪案件,專項評查223件執行案件,交叉評查“同案不同判案件、再審改判維持一審案件”等45件,排查退休干部違規從事律師執業的問題線索5人3條。(三)問題線索核查工作。
建立6個工作專班和7類動態臺帳。共收集各類問題線索123條,最終納入線索臺賬34條,涉及干警32人。截止目前,納入臺賬核查的22人34條問題線索,已辦結34條,實現問題全部清零。其中,組織甄別核否12人18條,移交2人3條。查實43人236條,查否6人9條。(四)頑瘴痼疾整治工作。
制定“6+2”整治工作方案,整改六大頑瘴痼疾問題34條。其中違反“三個規定”3條,違規經商辦企業等問題12條,有案不立等問題2條,法官離任違規從事律師職業5條。自選整治問題12條,分別是違反審判紀律問題3條,違反執行紀律問題9條。為了扎緊制度的籠子,專門下發《通知》清理需修改、調整、廢止的制度文件20件、議事協調機構文件19件。制定《防止干警違規經商辦企業等問題的工作意見》等規范性文件,建立《法官離任違規從事律師職業實施意見》,將《關于干警定期輪崗交流的實施辦法》等6項制度納入新建制度范圍。(五)寬嚴政策落實情況。
在“自查從寬、被查從嚴”政策基礎上,突出快寬嚴處理實效。對事實清楚、問題輕微、影響不大的問題線索,快處結案13條19人。對主動說明問題、積極配合組織核查、認錯態度好的干警,寬處結案23條56人。對涉嫌違紀違法、嚴重違法審判紀律、說明問題避重就輕、多次動員仍不說明真實問題的干警,嚴處2條4人。截止目前,已查實23條線索45人。批評教育3人,提醒談話45人,面對面核實了結12人(含重復人次)。二、特色亮點和經驗做法
推出“24小時自助法院”。結合群眾關注的12項重點問題,梳理形成辦實事項目清單,明確措施和責任,設立“24小時自助法院”,通過訴訟服務中心“自助服務區”,實行20分鐘立案制承諾等十二條優化訴訟服務便民措施,著力減輕群眾訴累,提高審判質效。1至5月,全市法院受理案件12334件,同比增加23.4%,結案123441件,同比增加61.8%,結案率67.4%,在全省排名第一。建立“1+3”線索核查機制。設立線索交辦中心和三個核查小組。線索中心匯總各類線索,建立問題臺帳,并分流到三個小組辦理。三個小組分別負責對違反審判執行紀律問題線索的核查、科級以上領導干部和員額法官違紀違法線索核查、對其他工作人員違紀違法線索問題核查。同時,建立線索流轉運行機制,制定《工作流程》,確保問題線索第一時間登記、第一時間流轉、第一時間辦理、第一時間反饋。“一中心、三小組”各司其職,互相配合,實現了線索核查由“空轉”到高質高效運轉的穩步轉變。
三、評估建議
經認真對照“五看”要求,評估認為:xx市人民法院在查糾整改環節自查自糾到位、組織查糾有力,線索核查及時、整治措施有效,“自查從寬、被查從嚴”政策落實到位,完成查糾整改環節各項目標任務。評估建議為:合格。
第五篇:2021某市政法隊伍教育整頓查糾整改環節實施方案
2021某市政法隊伍教育整頓查糾整改環節實施方案
根據《XX市政法隊伍教育整頓實施方案》,為確保我市政法隊伍教育整頓查糾整改環節工作扎實推進,取得實效,現結合實際,制定本實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實習近平總書記關于政法工作和政法隊伍建設的重要指示批示精神,以及全面從嚴管黨治警要求,嚴格落實中央及省委相關會議精神,緊緊圍繞“邊學、邊查、邊整改、邊提升”的工作思路,按照“五個過硬”要求,弘揚刀刃向內的自我革命精神,堅持問題導問,落實“自查從寬、被查從嚴”政策,敢于向頑瘴痼疾開刀,什么問題突出就重點整治什么問題,以突出問題整治帶動面上問題整改,作風形象改觀。堅持效果導間,在破解難題上出實招,在改進紀律作風上見真章,堅決防止圖形式、走過場。堅持民意導向,落實“人民至上”理念,以人民滿意為目標,開門抓教育、搞整頓,充分聽取社會各界和人民群眾意見,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,真正做到請人民群眾參與,讓人民群眾評判,受人民群眾監督,切實增強教育整頓的針對性和實效性。
二、目標任務
緊緊圍繞“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四項任務,堅持發揚“延安整風”形成的“密切聯系群眾”這一優良作風,依靠人民群眾,全面開展大走訪、大查擺活動。采取多種方式,扎實開展自查自糾、互查互糾、組織查處、專項整治。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍、重遏制、強高壓,清查對黨不忠誠、不老實的“兩面人”;徹查充當黑惡勢力“保護傘”;深查執法司法腐敗;嚴查十八大以來不收斂不收手腐敗行為,達到清除害群之馬、整治頑瘴痼疾之目的,實現提高政法隊伍純潔性,增強政法隊伍戰斗力,提升執法司法公信力之目標。
三、方法步驟
結合工作實際全面動員,精心組織,做到“規定動作不走樣,自選動作有特色”,確保隊伍教育整頓工作取得實效。
(一)狠抓理論武裝,強化正面教育,筑牢思想基礎
1.突出政治建設,加強政治理論學習。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的重大決策部署,通過強化理論教育,切實解決意識形態工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執行“三個規定”不嚴格、業務學習自覺性不高等方面存在的具體問題,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高隊伍的凝聚力,永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學習。加強黨組會學習和黨組理論學習中心組集體學習,院黨組研究重要問題和重要工作時首先學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,對習近平總書記最新重要講話和指示批示精神及時跟進學習。
二要抓實支部學習。堅持政治理論學習常態化,各黨支部每周組織開展一次政治理論學習,并結合“三會一課”、主題黨日等開展集中學習研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動,以支部為單位開展學習研討。豐富學習的方式方法,深入學習黨史、新中國史、社會主義建設史、改革開放史,在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養分,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個人自學。在積極參與集體學習研討的同時,按照檢察隊伍教育整頓學習內容要求,靈活運用自主選學、網上網下結合學、黨員、支部之間交流學等多種形式開展自學。認真抓好“學習強國”、檢答網、中國檢察教育網絡學院、江西干部網絡學院等學xxx臺運用,充分調動全體檢察干警學習自主性和積極性,確保政治理論學習人員全覆蓋、內容不漏項。
2.開展典型教育,發揮榜樣示范作用。要大力挖掘、培樹先進典型,做好先進典型的評選推薦和宣傳工作,充分發揮榜樣的引領示范作用,進一步激勵檢察人員擔當奮進。
一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩安保、執法辦案、服務群眾等工作中涌現出的先進典型,發揮示范引領作用。積極向上級院和政法系統推薦先進典型入選《江西省優秀政法干警先進事跡選編》。
二要進一步加強先進典型培養。堅持創先爭優,加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養,特別是要結合平時工作,發掘政治過硬、本領高強、業績突出的個人,進行重點培養,樹立先進、帶動隊伍、促進工作,展示新時代檢察新風貌。
三要廣泛開展學習宣傳。認真組織學習政法干警先進事跡選編,開展向
“全市優秀政法干警”、駱敏巧同志等先進人物學習活動,依托內網“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺,加強檢察先進典型宣傳。
(二)注重以案示警,狠抓對照檢查,查擺糾正問題
1.加強警示教育。要以支部為單位,認真組織學習關于近期查處的相關案件情況通報,及時學習省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署,在7月份之前,圍繞“依法用權觀念淡薄、紀律規矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反中央八項規定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規定”問題、“被法院列為失信被執行人”問題等開展專項整治工作。
2.個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監督薄弱環節和突出問題,深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要圍繞“六個方面”:
政治建設方面:是否旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設擺在首位,黨建隊建與檢察業務工作是否存在“兩張皮”現象,貫徹中央、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學習方面:是否堅持學習黨的先進政治理論,理論學習是否存在時差、溫差,學習是否存在畏難和慵懶情緒,學習是否流于表面。
履職盡責方面:面對“四大檢察”、十大業務、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現象。
司法辦案方面:是否存在司法辦案不規范、不嚴格、不透明、不文明等現象,是否充當黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關系案、金錢案等問題。
為民服務方面:是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務的宗旨,是否牢固樹立群眾路線,做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。
廉潔自律方面:是否存在違反廉潔紀律,違規收受禮品禮金、違規公款吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所,以及“一家兩制”、被列為失信被執行人等問題。
自查自糾以領導班子成員、內設機構負責同志、員額檢察官為重點,其他干警也要認真對照開展自查自糾,于7月10日前形成書面自查自糾報告。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
3.單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題,按照此次隊伍教育整頓目標任務,召開領導班子專題會議,認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監督方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議,認真查擺反思,形成自查自糾報告。
單位對照檢查主要圍繞“五個方面”:
思想政治建設方面:學習習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況,執行黨的政治紀律和規矩紀律情況,黨員領導干部對黨忠誠情況,開展經常性思想教育情況等。
落實上級決策部署方面:貫徹《中國共產黨政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況,學習貫徹上級會議、文件精神情況,政法、綜治、維穩、反邪、宣傳等重點工作執行落實情況等。
黨組織建設方面:履行全面從嚴治黨主體責任情況,黨內生活和組織制度貫徹落實情況,在重大政治考驗、重大政治任務中,黨組織戰斗堡壘作用發揮情況等。
紀律作風建設方面:“怕慢假庸散”突出問題整治情況,從嚴治檢、執紀問責情況,擔當負責、講規矩、守底線情況等。
隊伍建設方面:組織參加教育培訓情況,選人用人是否突出政治標準,堅持重實干、重實績,做到公道正派,是否存在選人用人不正之風等情況。
(三)注重立行立改,狠抓整改落實,確保工作實效
1.堅持問題導向。建立問題清單,著眼于破解難題、攻堅克難,把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上,發現一起問題、解決一起問題,切實增強發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結合。根據自查自糾情況,盯緊存在的突出問題,明確責任,研究措施,一項一項抓整改。對可以立行立改的,堅決快速整改到位,并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的,明確時間節點,嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標本兼治、長效常治。對系統性、普遍性問題,制度措施不完善的,修訂制度措施;制度措施空白的,建立制度機制,并強化制度執行,狠抓制度落實。要真改實改徹底改,改了就不再犯。
2.力行銷號整改。根據自查自糾情況,針對檢察隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,明確整改措施,落實整改責任,立行立改,銷號落實,確保事事有回音、件件有著落。
3.務求整改實效。要堅持真改實改,力戒形式主義,著力推動政治巡察、執法監督、紀律作風督察等制度落到實處,真正做到令行禁止、落地見效,切實打造一支忠誠、干凈、擔當的檢察鐵軍。從自身素質提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面,著力加強教育整頓工作成效檢驗,看主體責任缺失、“一崗雙責”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨中央重大部署、省委、高檢院和上級機關工作要求是否落地落實落細;看檢察人員違紀違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。
(四)狠抓鞏固提升,突出拓展成果,建立長效機制
按照政法隊伍教育整頓的統一部署,與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統政治督察等反饋意見整改工作有機結合起來,建立健全加強檢察隊伍建設的長效機制,在鞏固中堅持,在堅持中深化,把教育整頓不斷推向深入。
四、工作要求
(一)深化思想認識。
開展隊伍教育整頓,是進一步加強全市檢察隊伍建設的迫切要求。全院要充分認識教育整頓的重要性和緊迫性,堅決扛起主體責任,黨組書記認真履行第一責任人職責,班子成員認真落實“一崗雙責”,以上率下,確保壓力層層傳導、責任逐級壓實,確保教育整頓扎實推進取得實效。(二)加強組織領導。
成立我院教育整頓工作領導小組及辦公室,統籌、組織、協調、指導全院教育整頓工作,既要在縣委政法委的統一領導下開展隊伍教育整頓工作,又要加強與市檢察院的匯報溝通,形成上下齊心、步調一致、聯動整改的工作格局。(三)做好結合文章。
要堅持“兩結合、兩促進、兩不誤”,將隊伍教育整頓與服務經濟社會發展大局相結合,與推進疫情防控復工復產相結合,與掃黑除惡專項斗爭相結合,與推進縣域社會治理現代化相結合,與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神,推進“四大檢察”“十大業務”相結合。(四)嚴明工作紀律。
要嚴防形式主義、官僚主義,以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。堅持把正面學習教育、筑牢思想基礎貫穿于隊伍教育整頓的始終。堅決防止對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的情況發生。