在區委辦公室系統上的專題黨課——踐行“五個堅持”

全力做好“三服務”工作

同志們：

今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵一年，也是我區經濟轉型發展的關鍵之年。按照區委的統一部署，今天由我為大家講一堂主題教育黨課。下面，我結合學習習近平新時代中國特色社會主義思想，就如何做好“三服務”工作，做忠誠干凈擔當黨辦人，談幾點認識和體會，與大家進行交流、共勉。

我到辦公室工作快一年了，雖然時間不長，但能夠切實感受到，我們區委辦公室系統作為區委的參謀部、協調部、后勤部，為區委服務最直接，聯系各方最廣泛，保障區委工作最關鍵，在各機構運轉中最核心，擔負著承上啟下、協調左右、溝通內外的重要作用，辦公室系統的同志們勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨、默默奉獻，作了大量卓有成效的工作，為推動全區經濟社會發展做出了重要貢獻。這次省委決定在全省開展“X

”主題教育，就是落實中央要求，推進的重大工作部署。前段時間，區委召開了動員大會，書記作了安排部署，大家一定要按照要求，認真“學”、踏實“做”，開展好主題教育，在全區黨政機關中帶好頭、做好示范、樹好形象。下面，我主要講三個方面。

一、回顧黨的傳統，心悅誠服認同核心

一個政黨、一個國家，領導核心至關重要。回顧世界社會主義發展史，維護權威歷來是馬克思主義政黨建設的重大課題。馬克思、恩格斯在領導歐洲工人運動和創立科學社會主義理論、建立無產階級政黨的實踐中，始終強調“權威”的必要性和重要性。在總結巴黎公社失敗教訓時，馬克思、恩格斯深刻指出，“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。”從我們黨史、國史來看，在實踐中形成堅強的中央領導集體并維護這個集體的權威，對我們這樣的大黨、大國尤為重要。作為一個有著8900萬名黨員和450萬個基層黨組織的執政黨，在一個有著13億人口的大國里執政，沒有一個核心不行；要應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不維護一個核心更不可能。實踐一再證明，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨中央，關鍵在堅強有力的領導核心。1935年，遵義會議前，由于沒有形成成熟的黨中央，導致黨的事業幾經挫折，甚至面臨失敗危險。遵義會議確立了毛澤東同志的領導地位，我們黨開始形成堅強的領導核心，從此中國革命便煥然一新，經過長征、抗日戰爭、解放戰爭，我們黨團結帶領全國人民建立了新中國，奪取了開天辟地以來最偉大的勝利。正是在黨中央堅強有力的領導下，經過一代又一代中國共產黨人團結帶領人民接續奮斗，中國革命、建設、改革事業才取得舉世矚目的偉大成就。對于領導核心，毛澤東同志說：“一個桃子剖開來有幾個核心嗎？只有一個核心”。鄧小平同志也說過，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，明確提出堅決維護黨中央權威這一政治要求，是對馬克思主義建黨學說的深刻揭示，也是對我們黨96年長期實踐中形成的優良傳統和獨特優勢的科學總結。當前，我們正處于世界格局深刻調整、國家競爭日趨激烈的時代條件下，正處在國內改革全面深化、發展全面推進的重要時期，治國理政擔子之重、難度之大超乎想象，我們比任何時候都需要一個堅強的領導核心。現在，美國、歐洲、日本等西方國家受2009年次貸危機影響，普遍經濟復蘇乏力、社會問題矛盾頻發，內部民粹政治盛行、極右翼勢力興起，對國際政治走向產生深遠影響；與之形成鮮明對比的是，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我國政治、經濟、社會、軍事、文化、科技實力快速發展，社會主義建設事業不斷取得新的偉大成就，與美國等西方國家的綜合國力差距進一步縮小，我國已經成為僅次于美國的世界第二大經濟體，國際力量對比發生明顯改變，并將隨著時間推移繼續向有利于我們的方向發展。所以，總書記明確指出，“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標。”在這樣一個關鍵時刻、關鍵節點，習近平總書記成為全黨的核心，是我們黨的鄭重選擇，是眾望所歸、名副其實、當之無愧，對黨和國家事業發展具有重大現實意義和深遠歷史意義，我們必須滿懷衷心愛戴，發自內心緊跟追隨。

二、突出政治引領，旗幟鮮明維護核心

政治上的清醒，源于理論上的堅定；維護核心的思想自覺，來自理論上的高度認同。辦公室系統作為區委的綜合辦事機構，既是保障領導決策落實的“前哨”，也是服務工作運轉的“后院”，在辦公室工作的同志，第一位的要求就是要講政治、講忠誠、講服從，就是要學用好總書記重要講話精神，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2014年5月8日，習近平總書記在中辦視察時提出了“五個堅持”要求，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。這既是對中辦講的，也是對全國黨委辦公室系統講的，字字千鈞、句句經典，涵蓋了政治、思想、業務、作風、紀律等各方面，是一個完整的體系和系統要求。作為黨辦人，我們必須把學習貫徹習總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略作為根本功課，作為精神旗幟、思想武器和力量源泉，不折不扣貫徹執行習總書記的指示要求，不斷增強“四個意識”，保證心有方向、行有定力。一要在思想上絕對忠誠。區委辦是政治機關，必須把對黨絕對忠誠作為生命線，任何時候、任何情況下都要堅定不移地維護黨中央權威、維護黨中央和全黨的核心，這是我們干好一切工作的根本出發點。要把牢固樹立對習近平總書記的絕對忠誠擺在首要位置，更加自覺的追隨核心、更加堅定的維護核心，把核心意識內化于心、外化于行，融入情感信念，體現到“三服務”工作的方方面面、點點滴滴，在全區黨政機關中充分發揮模范表率作用。二要在政治上旗幟鮮明。栗戰書同志指出，服從核心、維護核心就是服從大局、維護大局，就是最大的政治。所以說，維護習近平總書記的核心地位，捍衛以習近平同志為核心的黨中央權威，是我們黨辦人的天職和神圣使命。我們一定要發自內心、心悅誠服地認識和理解明確習近平總書記的核心地位，是黨和國家的根本利益所在，任何時候都要堅定不移，任何情況都要堅貞不渝，始終旗幟鮮明地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威。三要在行動上步調一致。前段時間，書記為全區干部講了一堂生動精彩的黨課，？？書記在黨課中提出了

要求，其中重要的一條就是“黨叫干啥就干啥，黨不叫干啥就不干啥”。每一名同志都要聽黨的話、跟著黨走，用自己的行動確保中央、省委、市委、區委政令暢通，凡是黨贊成的我們堅決擁護，凡是黨禁止的我們堅決反對，凡是總書記要求的我們堅決落實，凡是總書記部署的我們堅決執行，始終與黨中央和總書記保持同頻共振、步調一致。

三、堅持擔當履職，苦干實干追隨核心

對區委辦公室系統來說，維護核心、見諸行動，關鍵就是抓落實。區委辦公室作為區委連接四面八方的運轉樞紐，在落實習總書記重要講話精神，推動中央和省、市、區委各項決策部署落實上，肩負著極為重要的責任。我們要按照習近平總書記“五個堅持”要求，把抓落實作為履職盡責的唯一主線和核心職責，圍繞中心、服務大局，為區委和區委領導提供更加優質高效的服務，推動區委決策部署落地生根。主要做好六個方面的工作。一是抓好學習教育。辦公室工作頭緒復雜、分工細密，辦文辦會辦事都要講制度講程序，各項工作的政治性、業務性、專業性都比較強，必須把學習擺在更加突出的位置抓緊抓好。作為政治機關，要強化政治理論學習，把主題教育開展好，學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員；要把習總書記系列重要講話精神學深學透，領會核心要義、掌握精神實質，在不斷學習中進一步錘煉黨性修養，做到真學、真懂、真信、真用。作為服務部門，要勤學辦文辦會業務知識，熟悉各項業務工作流程，當好業務行家里手，確保指導工作不偏向，推進工作不脫軌，切實提高履職服務本領。要通過加強學習，進一步提升自身綜合素質，讓我們的每一名同志都開口能說、提筆能寫、遇事能干，做一名靠譜的黨員干部。二是當好參謀助手。辦公室是區委的“參謀部”，為領導出謀劃策、排憂解難是我們的主責。但實事求是地說，我們最多是個一般參謀、小參謀，更多時候是一個“傳話筒”和“搬運工”，在“參”和“謀”上做的還不夠。據我觀察，主要存在“三多三少”現象，即：處理日常事務性工作多，參與政務工作少；待在辦公室多，深入基層調研少；干瑣碎事情多，對一些全局性問題研究思考少。所以說，我們辦公室的參謀職能有所弱化，今后一定要在這方面多下功夫、多做文章，要有一種“身在兵位，胸為帥謀”的意識和擔當，緊貼領導決策需求，不斷增強參謀的主動性、針對性和實效性，吃透“上情”，熟悉“內情”，掌握“下情”，善于站在領導的角度去思考、謀劃，從更高層次、更高標準去做好“三服務”工作。各對口單位無論是綜合、秘書、機要、信息、督查、保密，還是信訪、黨史、機關黨委、管理局、接待處、對臺辦、防范辦，都是辦公室系統的組成部門，都要本著極端負責的態度，按照嚴謹細致、精益求精的工作要求，把各種情況都想全想透，做到“零失誤零差錯”。要重點圍繞推進全面深化改革、重點項目建設、信訪穩定、環境衛生整治、民生改善等重點工作，當好大參謀、出好大主意，提高參謀服務的質量和水準。三是做好以文輔政。文稿起草是服務區委和區委領導決策咨詢的重要工作，也是一項要求很高、工作強度很大的工作，黨建、信訪、環保、民生等中心工作哪樣也離不了，可以說加班熬夜是司空見慣，確實很辛苦。從現在的情況來看，能寫材料的人還是太少，有的同志長期在機關工作，但拿不起筆，一說材料就頭疼，這與當前區委和辦公室的工作要求極不相稱，是工作中的一項短板。針對這種情況，我們辦公室的同志都要把加強文字功底作為一項基本功，著重加強這方面的鍛煉，增強做好文字綜合工作的能力，做到召之即來、來之能寫，寫就寫好。特別是在文稿撰寫方面，要做好傳幫帶，確保形成寫作梯隊，推動以文輔政工作更好地開展。同時，在公文制發管理上，要嚴格執行《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》，進一步規范公文制發管理程序，保證公文質量。四是用好督查利器。習總書記在浙江工作期間曾經談到督查工作，指出“沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化。”可以說，督查是推動落實中央和省市區委各項決策部署的一項重要手段，是抓落實、督進度的有力武器。我們必須深刻認識到做好督查工作的重大意義，緊緊圍繞區委的重大決策和重要工作部署，在項目建設、環境衛生整治、全面深化改革等方面加大督查力度，實地督促檢查決策實施的進展情況，及時發現典型、總結經驗、查找差距、鞭策后進、提出建議，以便區委及時掌握情況，完善決策部署。要通過督查，促進工作落實、問題解決、作風轉變，提高各方面落實工作效率，推動各項工作見人見事、見根見果、抓細抓小、抓緊抓實，努力把區委各項決策部署落到實處。五是走好改革步伐。全面深化改革是黨中央作出的重大戰略決策，是一項重大政治任務。區委非常重視改革工作，把改革辦設在了我們區委辦，這既是對省委、市委部署要求的貫徹落實，也體現了區委領導對我們的信任和肯定，我們要以極端負責的態度，認真做好與市委改革辦和區直相關部門的協調溝通，把各項改革任務和改革試點開展好落實好。今年我們出臺了《區委全面深化改革領導小組工作要點及責任分工》，明確了改革工作的“總臺帳”和“施工圖”。下一步就是要抓落實、抓協調、抓督查，盡快建立完善區級領導和區直部門主要負責同志抓改革臺帳，掌握情況、弄清底數，制定改革督查工作計劃，以改革督察為抓手，加快全區重大改革落地見效，推動我區全面深化改革工作躋身全市“第一方陣”。六是扎好作風“籬笆”。區委辦作為區委的窗口和縮影，在正風肅紀上更應帶好頭、作表率、樹形象。要牢記“辦公室工作無小事”的原則，發揚雷厲風行、馬上就辦的精神，樹立底線思維、法治思維，強化責任擔當、嚴實作風，以開拓創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，全力做好辦公室各項工作落實，以優異的成績迎接新中國成立70周年！

今天的黨課就講這么多。不妥之處，請同志們批評指正。