縣城管局關(guān)于“以文化強縣助推后發(fā)崛起”的交流發(fā)言

深入實施文化強縣戰(zhàn)略是貫徹落實縣黨代會、人代會和縣委全會的有力舉措，也是堅決打贏“九場硬仗”的具體行動。我們堅持項目化、精品化、大眾化原則，構(gòu)建創(chuàng)新、開放、務(wù)實、奮進的文化體系，發(fā)揮文化在促進射陽后發(fā)崛起中的助推作用。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強文化強縣的責(zé)任意識

首先，建設(shè)文化強縣是大勢所趨。全球化是經(jīng)濟和文化相互推動、共同作用的過程，沒有文化根基的民族是沒有希望的。其次，建設(shè)文化強縣是發(fā)展所需。發(fā)展各具特色的區(qū)域文化，有利于樹立富有鮮明特色的品牌形象，擴大影響力；有利于提升人的素質(zhì)和社會文明程度，凈化和優(yōu)化人文環(huán)境，增強吸引力；有利于提升區(qū)域經(jīng)濟文化含量和文化品位，形成輻射力。再次，建設(shè)文化強縣是群眾所盼。一定要從執(zhí)政為民的高度，高度重視和抓好文化強縣工作，堅決摒棄文化強縣工作是“軟指標(biāo)”、“虛功夫”的錯誤認(rèn)識，糾正文化強縣“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的錯誤作法，以文化強縣建設(shè)的實效惠利于民、取信于民。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點，著力夯實文化強縣的推進措施

建設(shè)文化強縣，必須明確任務(wù)、突出重點，著力抓好以下五個方面。一是突出理論武裝，加強思想理論建設(shè)。鞏固完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作。加強理論課題研究，組織開展好經(jīng)濟與社會發(fā)展熱點難點問題的課題研究，每年形成一批研究成果。二是弘揚生態(tài)文化，著力提升城市品位。要始終圍繞“建設(shè)全國生態(tài)示范縣、打造全國文化先進縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持把生態(tài)文化作為城市主題文化來培育。三是完善服務(wù)體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。按照有利于資源整合和有效利用的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造射陽城市的“文化符號”，縣城在建成開放的文化藝術(shù)中心、婦兒體育活動中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)射陽。中國農(nóng)民畫博覽館（美術(shù)館）、博物館、少兒圖書館、雜技培訓(xùn)中心等重點場館。四是擴大對外宣傳，打造特色文化名片。編制特色文化保護利用規(guī)劃，建立縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料數(shù)據(jù)庫，加強等級文物保護和利用。建設(shè)華中工委主題紅色文化和鶴鄉(xiāng)菊海主題生態(tài)文化精品旅游線路，興建大型農(nóng)民畫主題文化墻和保護性生產(chǎn)工場，整理復(fù)排一批淮雜傳統(tǒng)劇目，精心打造丹頂鶴文化藝術(shù)節(jié)、菊花園藝博覽節(jié)，打響射陽一批特色文化品牌。五是優(yōu)化文化發(fā)展機制，增強文化發(fā)展活力。建立縣級文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，加快推進重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。建立文化產(chǎn)業(yè)項目庫，編寫文化產(chǎn)業(yè)項目冊，組織專題文化產(chǎn)業(yè)招商推介活動。落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，積極組織申報國家和省市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。采取貼息、獎補等方式，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動形成文化創(chuàng)業(yè)洪流。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，廣泛匯聚文化強縣的推進合力

文化強縣是全民共建、共享的偉大工程。需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動全社會的積極性，形成文化強縣建設(shè)的強大合力。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。把文化強縣工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，擺在全局工作更加突出位置，建立縣文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨管文化和管人管事管資產(chǎn)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制。組織實施《縣建設(shè)文化強縣標(biāo)志性目標(biāo)三年（2015-2017）推進計劃》，按時序進度抓好落實。二要加大投入，強化政策保障。加大公益性文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的投入，逐步建立投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機制市場化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化的文化投融資體制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投資、捐贈和贊助文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。建立公共文化財政投入穩(wěn)定增長機制，保證公共財政對文化建設(shè)的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例。設(shè)立射陽縣文化發(fā)展專項資金，支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要引才聚智，強化人才保障。加強領(lǐng)軍人才和青年文藝人才培育，組織實施文化名人名家工程和“青藍工程”，引進一批文藝人才；完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層；重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人。