“工業(yè)挑大梁”座談會上發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會議安排，我就“工業(yè)挑大梁”做一簡要發(fā)言：

一、園區(qū)現(xiàn)狀

達(dá)川工業(yè)園區(qū)位于達(dá)川區(qū)南部，規(guī)劃面積36.14平方公里，覆蓋百節(jié)鎮(zhèn)、趙家鎮(zhèn)的24個村，5個社區(qū)。園區(qū)位置優(yōu)越，交通便捷，資源豐富。園區(qū)發(fā)展理念：配套XX、空港引領(lǐng)、三規(guī)合一、產(chǎn)城一體、三化互動、綠色發(fā)展。主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)：電子信息、智能制造、新材料、現(xiàn)代（空港）物流及農(nóng)產(chǎn)品物流、養(yǎng)生旅游。截止2019年，園區(qū)建成區(qū)面積1.4平方公里，入駐企業(yè)13個，全年區(qū)本級財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1.5463億元，超市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)3個百分點(diǎn)，建成道路3公里，土地七通一平800畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬平方米，建成污水處理廠并投入試運(yùn)營；開展招商小分隊(duì)活動30余次，共簽約入駐項(xiàng)目9個，簽約項(xiàng)目資金33.8億元，履約項(xiàng)目8個，到位資金30多億元；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4.78億元，同比增長48%?；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值95%；主營業(yè)務(wù)收入4.54億元，同比增長47%；實(shí)現(xiàn)利潤0.16億元，同比增長28%。截止2020年4月，園區(qū)啟動15萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，便民服務(wù)中心建設(shè)完成總投資的40%，預(yù)計(jì)年底可建成投入使用。啟動“兩縱六橫”道路的招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)全年可新增道路3公里。新開工投資超2000萬元項(xiàng)目3個，新竣工項(xiàng)目1個。園區(qū)建成投產(chǎn)項(xiàng)目已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.15億元，同比增長140%。

二、存在問題

（一）公用配套建設(shè)滯后。

目前，道路骨架網(wǎng)還未形成，市政、商業(yè)、娛樂休閑等設(shè)施配套不夠完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足園區(qū)發(fā)展需要。

（二）建設(shè)用地指標(biāo)不足。

目前已簽約并開展的中陶建材產(chǎn)業(yè)園需求用地1000余畝，現(xiàn)僅315畝做了調(diào)規(guī)，還未征回。烏梅小鎮(zhèn)用地1260畝，僅征回600余畝。生物有機(jī)肥、特高電纜等待簽項(xiàng)目用地需求較大而無指標(biāo)可用。

（三）標(biāo)準(zhǔn)廠房遺留問題多。

俊健公司投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房時(shí)未辦理建設(shè)、用地、消防等相關(guān)手續(xù)，致使標(biāo)準(zhǔn)廠房至今無法進(jìn)行整體驗(yàn)收；又因公司資金鏈斷裂、工程欠款糾紛眾多，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)廠房部分（包括宿舍）被抵押、查封，影響入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

（四）建設(shè)資金缺口大。

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開大量資金支持，而達(dá)川區(qū)財(cái)力薄弱，投入有限，資金短缺問題已成為制約園區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。

（五）人員配備不齊。

按照區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革要求，達(dá)川工業(yè)園區(qū)管委會已更名為達(dá)川工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。目前正式在編工作人員只有18人。根據(jù)園區(qū)建設(shè)需要，急需熟悉文秘、工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理等方面人才充實(shí)干部隊(duì)伍。

三、下步措施

（一）對標(biāo)補(bǔ)短，迎難而上，緊盯目標(biāo)全力落實(shí)

2020年，落實(shí)市委“工業(yè)挑大梁”的要求，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為根本、以公用設(shè)施配套建設(shè)為基礎(chǔ)、以招商引資為重點(diǎn)、以強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境為保障，力爭全年編制項(xiàng)目50個，簽約項(xiàng)目30個（其中：億元以上項(xiàng)目5個，5億元以上項(xiàng)目2個）；引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個（其中:5億元以上項(xiàng)目1個），開工項(xiàng)目20個以上（其中：億元以上開工項(xiàng)目9個），竣工3個以上；新建標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米，入駐率達(dá)95%；完成財(cái)政投入資金2.5億元以上，土地三通一平600畝，新增道路3公里，全面完成市上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展上新臺階。

（二）攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是繼續(xù)實(shí)施企業(yè)幫扶制度，幫助企業(yè)解決用工、原料運(yùn)輸、政策宣講等方面的工作，截止目前，共收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題25項(xiàng)，已解決問題22項(xiàng)，待解決問題3項(xiàng)，積極爭取“園保貸”，解決雅康家居、國信達(dá)、億通達(dá)等6戶企業(yè)600多萬元流動資金貸款需求。

二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。銜接國信達(dá)加快小衛(wèi)士項(xiàng)目辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，預(yù)計(jì)新增年產(chǎn)值5000萬元，同時(shí)與國信達(dá)洽談，就投資5億元新建年產(chǎn)1000萬套汽車線束、精密連接器項(xiàng)目力爭年底前落地建設(shè)；督促烏梅特色小鎮(zhèn)（投資21億元）和中陶建材產(chǎn)業(yè)園（投資10億元）項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭上半年完成烏梅特色小鎮(zhèn)廠房主體（約15000平方米）工程，下半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，中陶建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目年底完成廠房主體工程和機(jī)器設(shè)備安裝。三是創(chuàng)新招商方式，開展上門招商、駐點(diǎn)招商、延鏈補(bǔ)鏈等招商活動，抓緊已簽協(xié)議的四川特高電纜及電器成套設(shè)備項(xiàng)目（投資1.1億）落地，力爭在上半年實(shí)現(xiàn)進(jìn)場開工。協(xié)調(diào)四川永安平合能源開發(fā)有限公司生物垃圾有機(jī)肥項(xiàng)目（投資4億元）落地并完善前期相關(guān)手續(xù)，力爭上半年完成征拆，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)場開工。四是大力推進(jìn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)。力爭今年區(qū)本級財(cái)政投入不低于2.5億元，主要用于建設(shè)園區(qū)主干道以及配套設(shè)施。

（三）搭建平臺、強(qiáng)化保障，增強(qiáng)園區(qū)吸引力

一是做實(shí)做強(qiáng)園區(qū)平臺公司，增強(qiáng)園區(qū)造血能力。

充分發(fā)揮達(dá)川空港建設(shè)有限公司的融資作用，增強(qiáng)園區(qū)造血功能。二是優(yōu)化園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境。深入實(shí)施全市工業(yè)企業(yè)培育服務(wù)年活動，踐行“企業(yè)不跑路、我來為您服務(wù)”的承諾，繼續(xù)對園區(qū)入駐企業(yè)（項(xiàng)目）實(shí)行專班服務(wù)，即一個分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一支工作隊(duì)伍跟班，對企業(yè)（項(xiàng)目）前期手續(xù)辦理、征地拆遷補(bǔ)償、施工建設(shè)、用工、融資、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，一包到底，助推企業(yè)順利進(jìn)場建設(shè)、順利生產(chǎn)和發(fā)展。三是落實(shí)好優(yōu)惠政策。園區(qū)將按政策和投資協(xié)議約定對入駐企業(yè)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流、裝修、科技創(chuàng)新等獎補(bǔ)資金和相關(guān)稅費(fèi)減免；同時(shí)采取多種措施（包括給予補(bǔ)貼方式）降低工業(yè)水電氣成本，實(shí)現(xiàn)各類規(guī)上企業(yè)用電成本不超過0.55元/度、用水成本不超過1.86/噸、用氣成本不超過1.88元/立方。

四、發(fā)展請求

（一）請求市經(jīng)信局帶領(lǐng)我們向省經(jīng)信廳加大匯報(bào)，協(xié)助達(dá)川工業(yè)園區(qū)申報(bào)并獲批省級工業(yè)園區(qū)。

（二）因建設(shè)資金缺口大，請求省、市經(jīng)信部門在項(xiàng)目資金上予以傾斜支持。

同時(shí)在招商引資方面，尤其是電子信息、智能制造、裝備制造、新材料等優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目，優(yōu)先推介或安排到達(dá)川。

（三）在重大項(xiàng)目用地涉及市電力、通訊等桿線管網(wǎng)拆遷補(bǔ)償較困難時(shí)，請市經(jīng)信局給予協(xié)調(diào)幫助。