XX鄉重點村落人居環境整治專項行動方案

一、總體要求

按照“路地結合、上下聯動、突出重點、因地制宜、村民主體、標本兼治”基本原則，統一標準、統一行動，重點開展房屋整治、綠化美化、衛生治理、安全保障等四項工作，高標準、高質量地對我鄉域內重點村落人居環境整治，打造安全有序、整潔美觀、房屋和山水林田湖草協調、富有地域特色的景觀通道，將重點村落人居環境整治打造為入蓮第一道風景線。實現贛龍復線鐵路用地紅線兩側至100米范圍內“八無四有”（無雜亂搭蓋、無破棄建筑、無亂堆物料、無垃圾渣土、無黃土裸露、無破舊廣告、無水體漂浮物、無不協調房屋、有綠色廊道、有山青水凈、有風貌建筑），及兩側1000米可視范圍內沿線建筑物和村莊、農田林網、道路網、河湖水系網充分治理。

二、整治重點

（一）房屋整治

1.拆除亂建亂搭。依法拆除鐵路用地紅線內的建筑、沿線紅線兩側1000米可視范圍內雜亂搭蓋、簡破廠棚、廢棄建筑；依法拆除可視范圍內各類違規設置的廣告、廢舊電桿。

責任單位：村建站、國土資源所、XX村

2.規整建筑立面。對沿線紅線兩側1000米可視范圍內不協調的建筑立面進行提升改造，建筑立面改造要融入本地傳統民居特色元素，外墻裝飾裝修完整，提升沿線建筑風貌。

責任單位：村建站、國土資源所、XX村

3.規范新建房屋。結合房屋整治，規范新建審批，嚴格監督履職，確保沿線符合條件的建房申請及時得到審批，加強建房管控，遏制新增違建和裸房；推廣具有地域特色的住宅通用圖集，打造協調建筑風貌。

責任單位：村建站、國土資源所、XX村

（二）綠化美化

按照宜林則林、宜綠則綠、宜花則花原則，通過新建綠地、拆墻透綠、拆違還綠、見縫插綠等途徑，擴大綠地面積，提升綠化品位。對紅線兩側1000米可視范圍內的農田林網、荒山荒坡、道路網、裸露地、閑置地及拆除違法建筑后的地段，實施綠化美化。

責任單位：林業站、村建站、國土資源所、XX村

（三）衛生治理

重點清理沿線紅線兩側1000米可視范圍內的生活垃圾、建筑垃圾、廢棄磚石以及衛生死角；以沿線村莊房前屋后、河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，加快消除村莊及沿線黑臭水體。

責任單位：村建站、水利站、河長辦、XX村

（四）安全保障

把鐵路運行安全放在首位，確保沿線環境綜合整治不影響鐵路正常運行。路地雙方共同開展鐵路安全隱患排查，整治影響鐵路安全的隱患。堅決取締沿線不符合規定的危險化學物品、易燃易爆物品場所，整治非法采砂取土、抽取地下水、開礦、爆破、排污排水、放養牲畜、開荒、耕種農作物、開挖魚塘、漁業養殖、私自拓寬鐵路道口或私設非法通道、截斷和堵塞鐵路排水系統等違法施工行為。

整治未在鐵路安全保護區內的道路、公鐵并行地段等區域設置防止車輛及其他物體進入、墜入鐵路線路的安全防護設施行為；嚴厲打擊機動車輛或船舶超載、超限、超速通行上跨鐵路公路橋梁、下穿鐵路道路橋涵，干擾和封堵鐵路貨場，非法侵占鐵路（貨場）土地行為，打擊非法封路、堵路等阻擾鐵路維修人員正常通行的行為；治理在鐵路橋（涵）下方及其附近的道路停放車輛、堆砂堆土、堆放可燃物等影響鐵路運輸安全的環境問題。結合日常養護和專項養護，整治修復沿線破損公路路面、路緣石，修繕補充公路防護設施、排水系統。

責任單位：村建站、國土資源所、派出所、XX村

三、進度安排

（一）摸底調查(至2019年9月28月)

根據我鄉實際情況，由鄉政府主要領導擔任組長，由相關沿線村掛村領導擔任副組長，鄉相關部門負責人和鐵路沿線相關村主干為成員。并組織林業站、村建站、國土所等部門及沿線的2個行政村的村主干對我鄉域范圍內的贛龍鐵路沿線（需整治長度0.089公里）展開全面排查（具體詳見附件2）。

（二）全面實施(2019年9月29日-2019年11月30日)

10月底前完成沿線紅線兩側1000米可視范圍內雜亂搭蓋和違規設置的廣告設施拆除、桿線整治、衛生清理、鐵路用地紅線內違章建筑和破棄建筑物拆除，紅線兩側500米可視范圍內房屋立面整治等工作。

11月底前完成沿線兩側綠化種植。

（三）驗收評估(2019年12月2日-2019年12月3日)

鄉攻堅會戰指揮部將對照沿線環境問題清單XX縣XX鄉重點村落人居環境整治工作臺賬，在2019年12月2日-2019年12月3日完成初期驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領導

各村各部門要高度重視沿線環境綜合治理工作，建立健全政府主導、部門聯動、協同推進的工作體系。鄉政府將成立XX縣重點村落人居環境整治攻堅會戰指揮部，鄉政府主要領導任總指揮，掛村領導任副總指揮，成員由村建站、國土資源所、林業站、派出所、包村工作隊和村書記組成，指揮部下設辦公室村建站（具體名單見附件），負責日常整治事務，及時協調解決有關問題，每周召開一次現場推進會，推動工作開展。

（二）明確責任分工

按照“屬地管理”原則，排查出的整治點由所在行政村負責銷號處理，掛村領導為責任領導，工作隊、村書記為具體責任人。

（三）發揮村民主體作用

各地在整治工作過程中要進村入戶，認真聽取、充分吸收群眾意見，引導群眾深入了解、積極支持并參與整治，共同管護整治成果。將農民建房、房前屋后整治、公共環境衛生、綠化美化等內容納入村規民約，強化村民自治約束。將農村建房“一戶多宅”“貪大求洋”“建半拉子房”、私搭亂建以及亂丟垃圾等現象納入移風易俗和鄉風文明建設，增強沿線廣大群眾的自律意識。