2020年XX區食品安全風險監測實施方案

根據《食品安全法》《2020年XX市食品安全風險監測方案實施細則》（X衛函〔2020〕XX號）要求，結合我區實際，制定本方案。

一、組織領導

成立XX區食品安全風險監測工作領導小組，由局黨組書記、局長XX任組長，黨組成員、副局長XX為成員，負責全區食品安全風險監測的組織領導、協調指導、督查考評等。領導小組下設辦公室，辦公地點設局綜合監督股，由XX兼任辦公室主任，負責領導小組的日常事務。

二、監測目的了解我區食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢，確定危害因素的分布和可能來源，掌握我區食品安全狀況，發現食品安全風險；早發現、早預警食源性疾病暴發，掌握主要食源性疾病的發病及流行趨勢、疾病負擔，為開展食品安全風險評估和采取相關的監管措施等提供科學依據。

三、監測內容

（一）食品污染及食品中的有害因素監測

1.食品中化學污染物和有害因素監測。分為常規監測和專項監測。常規監測包括糧食及其制品、蔬菜、水果、肉類、水產品、蛋及蛋制品、飲料及其他食品；專項監測（送檢市樣品）包括糧食及其制品、肉類、水產品。

2.食品微生物及其致病因子監測。包括冷凍肉糜制品、生食貝類水產品、即食藻類、飲用水、飲品店自制飲料。

（二）食源性疾病監測

1.食源性疾病主動監測。包括哨點醫院監測、疑似食源性異常病例/異常健康事件報告、食品生產經營從業人員食源性致病菌帶菌監測3部分內容。要求每家二級及二級以上的報告醫院每月至少收集10例病例信息，其他報告醫院每月至少收集5例病例信息。

2.食源性疾病事件報告。對所有調查處置的食源性疾病暴發事件進行報告。

（三）食品中放射性污染監測

協助市疾控中心做好一般地區監測和專項監測工作。

四、監測工作相關要求

（一）工作要求和任務分工

1.食品污染及食品中的有害因素監測。樣品數量應不少于本方案規定的任務量。要綜合考慮本地食品生產和消費等實際情況，科學設計采樣方案，避免集中采樣。常規監測的監測點、采樣位置和采樣時間要保持相對固定。監測中如發現食品安全隱患，必要時應當對問題食品品種或品牌進行擴大監測。

2.食源性疾病監測任務分工。市第三人民醫院、區婦幼保健院、區中醫醫院、XX街道社區衛生服務中心、XX街道社區衛生服務中心、XX街道社區衛生服務中心、XX街道社區衛生服務中心、XX街道社區衛生服務中心、XX鎮中心衛生院、XX鎮中心衛生院、XX鎮中心衛生院、XX鎮中心衛生院、XX鎮中心衛生院、XX鎮衛生院、XX鎮XX衛生院、XX鄉衛生院、XX鎮衛生院、XX鎮衛生院、XX鎮衛生院、XX街道XX衛生院為區食源性疾病監測哨點醫院，負責食源性疾病個案信息和標本采集、實驗室檢測、信息與標本（或菌株）報送；區疾病預防控制中心負責監測信息的收集分析與實驗室檢測，以及食源性疾病的流行病學調查、溯源分析，并承擔監測工作的技術培訓和質量控制。

（二）監測方法

參見市監測工作手冊。應當采用統一的國家標準方法或指定方法進行監測。

（三）監測結果報告

遵照《食品安全法》及其實施條例、《食品安全風險監測管理規定（試行）》相關規定，按照方案的要求報告。如發現食品安全隱患，各監測點按程序及時報告。

1.食品污染及食品中的有害因素監測。區疾病預防控制中心在完成樣品檢測后的5日內，按要求向市疾病預防控制中心報送監測數據，便于及時向省疾病預防控制中心報送監測結果、檢驗數據和食源性致病菌分離株。2020年12月30日前，由區疾病預防控制中心向市疾病預防控制中心報送監測工作總結和監測結果分析報告。

2.食源性疾病監測。承擔食源性疾病監測工作的哨點醫院應當按時向區疾病預防控制中心報送食源性疾病監測信息、標本檢驗數據和陽性菌株。區疾病預防控制中心按時向市疾病預防控制中心報送監測結果、檢驗數據和食源性致病菌分離株。并于2020年12月30日前向市疾病預防控制中心報送全年監測結果和工作總結。

各哨點醫院發現食源性疾病病例（包括疑似食源性異常病例）、食源性疾病暴發事件（包括疑似食源性異常健康事件）時，應當及時向區疾病預防控制中心報告，區疾病預防控制中心向局綜合監督股及疾控婦幼股報告，綜合監督股及疾控婦幼股接到食源性病例、食源性疾病暴發事件報告后，應當及時進行信息核實，發現與食品生產加工經營行為有關的病例、暴發和食品安全隱患時，應當及時將相關信息通報同級食品安全監管部門，并報告上級衛生行政部門。區疾病預防控制中心應按衛生行政部門指令啟動和完成食源性疾病暴發事件流行病學調查，并及時進行網絡報告。

（四）監測工作管理

1.區衛生健康局負責區級監測方案制定、組織實施與督導考核。區疾病預防控制中心負責業務指導、技術培訓、質量控制、數據統計、資料分析和信息管理。

2．根據省、市工作要求，各哨點醫院必須按時完成工作任務，并按上級規定對上報病例的各哨點醫院給予30元/例補助。

附件：1.2020年食品安全風險監測食品種類和項目表

2.哨點醫院食品安全風險監測任務數

附件1：

2020年食品安全風險監測食品種類和項目表

食品

名稱

監測項目

采樣環節

監測

次數

樣品

總數

采樣時間（月）

數據報送、菌株上送時間

檢測

機構

備注

大米

鎘、總砷

A

稻谷收割季節

11.10前

區CDC

新鮮蔬菜

鎘、總砷

A

上、下半年個各1次

7.10前

11.10前

區CDC

油條

含鋁添加劑

C1、C2、D

5-10月

11．10前

區CDC

檢測方法：GB5009.182-2017

鮮濕米粉

沙門氏菌（定性）、金黃色葡萄球菌（定量）

C1、C2、D

6-9月

11．10前

區CDC

中式涼拌菜

菌落總數、金黃色葡萄球菌（定量）、C1、C2、D

6-10月

11.10前

區CDC

沙門氏菌（定性）。

備注：1.采樣環節中A為種養殖或屠宰或收購環節，C為流通環節（C1

為商店、超市，C2為農貿市場），D為餐飲環節。

2.采樣地點為2018年大米監測的采樣點。

3.采樣地點為大米采樣點附近。

附件2：哨點醫院食品安全風險監測任務數

單位

任務數(例)

市第三人民醫院

≧120

區婦幼保健院

≧120

區中醫醫院

≧120

XX街道社區衛生服務中心

≧60

XX街道社區衛生服務中心

≧60

XX街道社區衛生服務中心

≧60

XX街道社區衛生服務中心

≧60

XX街道社區衛生服務中心

≧60

XX鎮中心衛生院

≧60

XX鎮中心衛生院

≧60

XX鎮中心衛生院

≧60

XX鎮中心衛生院

≧60

XX鎮中心衛生院

≧60

XX鎮衛生院

≧60

XX鎮衛生院

≧60

XX鎮XX衛生院

≧60

XX鄉衛生院

≧60

XX鎮衛生院

≧60

XX鎮衛生院

≧60

XX街道XX衛生院

≧60

合計

≧1380

哨點醫院食品安全風險監測任務數