第一篇：監督局食品安全風險監測工作自查總結

昆明市衛生局衛生執法監督局 食品安全風險監測工作總結

為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，建立食品污染物監測網絡，根據衛生部《2009年食品安全保障項目管理方案》和《2010年云南省食品安全風險監測方案》的有關要求，昆明市是云南省食品安全風險監測點之一，衛生監督機構承擔食品安全風險監測樣品采集工作，按照昆明市衛生局的統一部署，昆明市衛生局衛生執法監督局組織開展了食品安全風險監測樣品采集工作，現將工作情況總結如下：

一、參加培訓，制定工作方案，做好前期準備工作：

（一）派出人員參加了云南省衛生廳組織的“2010年云南省食品安全風險監測工作培訓班”，認真學習了此次食品安全風險監測工作的目的、意義，根據《2010年云南省食品安全風險監測方案》中我市今年食品安全風險監測工作的安排部署，明確了樣品采集工作的內容、采樣方法的相關要求及注意事項。

（二）昆明市衛生局衛生執法監督局結合我市實際，制定了《昆明市食品安全風險監測樣品采樣工作方案》，對采樣工作進行了詳細的安排和部署，按照工作要求細化采樣任務，對采樣地區、采樣人員和時間進行了具體的的安排，并與負責樣品檢驗的省、市疾控中心協調好采樣時間及送樣工作的相關事項。

（三）為圓滿完成此次食品安全風險監測采樣工作，我局邀請了云南省衛生廳衛生監督局一處柴劍波副處長對我局負責樣品采集的食品衛生監督處、開發區管理處工作人員進行了食品安全風險監測采樣工作專題培訓。

二、組織開展食品安全風險監測采樣工作：

根據《昆明市食品安全風險監測樣品采樣工作方案》要求，負責樣品采集的衛生監督員按照《2010年云南省食品安全風險監測計劃樣品采樣要求》，執行分層抽樣的方法，嚴格遵守采樣要求及注意事項。按照工作安排，我局2010年6-10月在我市各類餐飲單位、食品超市、農貿市場等場所共采集乳制品、酒類、蔬菜、糧食等各類食品437件，已按要求分別送云南省、昆明市疾病預防控制中心進行檢驗，截止10月，云南省、昆明市疾病預防控制中心已檢驗出部分樣品結果，我局已將檢驗報告留檔。

三、專項經費使用情況：

此次專項工作共有3.4萬元，目前0.4萬元用于此次食品安全風險監測工作的宣傳、培訓，約3萬元用于樣品購買、保存、轉運費用。

四、下一步工作及存在的困難和問題：

（一）繼續完成11月份的采樣工作任務；

（二）做好此次食品安全風險監測采樣工作的總結；

（三）由于采用量大、任務重，采樣任務較緊張，目前仍有180余件樣品未采集，3萬余元經費已用完，樣品購買經費不足，為采樣工作的順利完成帶來困難。

第二篇：食品安全風險監測工作自查整改報告

長治縣中醫院

食品安全風險監測工作自查整改報告

根據長治縣衛生局轉發長治市衛計委《關于對全市2015年食品安全風險監測工作進行督查的通知》(長衛疾控函發【2015】17號)文件精神，我院立即召開專門會議，對照附表1-3認真開展自查自糾。從自查的整體情況看，我院的食品安全風險監測工作，還是比較扎實的，但還存在一些隱患，有不少需要改進的地方，現將自查結果報告如下：

一、本單位食品安全風險監測工作組織機構健全，設立了以院長為組長，醫務科、中醫科、內科、外科、檢驗科主要領導為成員的強有力的工作領導組。領導組下設辦公室在醫務科，在本機構內，指定專門領導、專門科室、專人負責監測工作。

二、本單位食品安全風險監測工作制度健全，流程完善，各科室職責明確，有相應的工作方案和檔案資料。本本單位監測方案已制定并上報縣衛生局和縣疾控中心。

三、本單位食品安全風險監測工作建立了定期和長效培訓機制。本已制定詳細的培訓方案，按照培訓方案，開展了全員培訓，并組織考試。

四、本單位食品安全風險監測工作領導組辦公室（醫務科）實行了院內周督查制度，督查方式以到各科室現場督查為主，結合其他形式進行，督查時間為每周五。

五、本單位食品安全風險監測網報工作規范進行。各科室密切配合，建立了食源性疾病病例暴發事件和疑似食源性異常病例/異常健康事件報告機制和流程，嚴格按照報告流程，盡量準確及時填寫、上報《病例信息表》。

六、整改措施：

1、切實加強對食品安全風險監測工作的領導。堅決實行一把手負責制，領導及工作組要對這項工作經常過問，定期聽取匯報，發現問題及時整改。

2、建立責任監督機制，不斷完善更新各項管理制度，做到制度上墻、責任到人、落實到位。按照實施方案定期開展培訓，增強防范意識、提高管理水平。

3、進一步規范工作流程，對食品安全風險監測工作進行制度化、規范化。領導（專家）組、臨床醫生、檢驗科、網報員各司其職，協調有力，堅決杜絕漏報、瞞報，提高《病例信息表》填寫質量。

4、嚴格執行院內周督查制度，督查工作要覆蓋與食品安全風險監測工作有關的所有科室。

5、密切配合縣疾控中心開展本院及轄區內流行病學調查，并做好工作記錄。

長治縣中醫院 2015年8月3日

第三篇：食品安全風險監測工作的發展

淺析食品安全風險監測的發展

任凌云

天津市津南區衛生監督所

國以民為本，民以食為天。食品安全關乎人的生命安全，從古至今，一直是人們普遍關注的問題，《尚書〃洪范》中即有“八政之目，以食為先”的記載。在中國，目前食品安全已成為社會發展的戰略議題，是和諧社會建設的主要任務。而在“蘇丹紅事件”、“阜陽毒奶粉事件”以及最近沸沸揚揚的“三聚氰胺問題奶粉事件”等一系列的食品安全事件出現的背后，暴露了中國食品安全的風險管理體系中存在的許許多多的問題，這些問題不解決，不僅會對國內民眾的健康有極大的不利影響，還會對中國的食品對外食品貿易產生重大的不利影響。

WTO國際貿易體系建立后，WTO有一系列的規則來保障食品貿易的安全，WTO各成員方也紛紛制定、完善國內的食品安全法規以及各項相關制度。其中，歐盟于2003年建立了歐盟食品和飼料快速預警系統（RASFF）。同年，日本政府成立食品安全委員會，美國FDA也于2004年出臺了扣留進口食品的行政程序。而中國入關以后，在這方面的工作做的還遠遠不夠，要想融入新的國際貿易體系，就必須加強食品安全相關的立法工作，建立健全食品安全風險管理體系。

一、食品安全風險管理體系概述

風險性分析是利用多科學的理論知識建立的食品安全評價、管理和信息交流的全面框架，在國際食品衛生標準和各國食品法規政策制定和管理實踐中得到了廣泛實踐和應用。風險性分析概念首先應用于環境科學領域，80年代末食品法典委員會(CAC)逐步考慮經風險性分析應用于CAC標準制定，揭開了風險性分析在食品衛生領域應用的序幕。1995、1997和1999年聯合國糧農組織和世界衛生組織召開“風險性分析在食品標準中的應用”、“風險性管理與食品安全”、“風險性信

息交流在食品標準和安全問題上的作用”三個專家會議，提出了風險性分析的定義、框架及三個要素的應用原則和應用模式，奠定了一整套完整的風險性分析理論體系。1995年1月，烏拉圭回合多邊貿易談判結束，WTO成立，涉及食品貿易的衛生與植物檢疫協定（SPS協定）與貿易技術壁壘協定（TBT協定）作為附件隨之生效。風險性分析與風險性評估在文件和協定中的引述，更加確定了風險性分析理論在協調各國食品衛生標準、法規中的法律地位，風險性評估成為全球范圍食品安全研究和提出食品監管措施的通用技術手段。風險分析通常包括風險評估、風險管理和風險信息交流。

（一）風險評估

風險評估是指對人體接觸食源性危害而產生的已知的或潛在的對健康不良作用的科學評價，是純科學的評估過程，由科學家獨立完成，評估得出的結論可以是定性和定量兩種形式，適用于所有人群。比如說蘇丹紅,它對消費者的健康有沒有危害、消費者能攝入多少、食用后能造成多大程度的危害、吃多少是安全的、吃多少是不安全的，都需要通過風險性評估來回答。

風險性評估分為危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險性特征描述四個步驟。

1、危害識別：確認食品中或食品本身可能產生健康不良效果并且可能存在于某種或某類特別食品的生物性、化學性、物理性因素。

2、危害特征描述:對于食品中可能存在的生物、化學、物理因素有關健康不良效果性質的定性、定量評價，是危險性評估的開始。

3、暴露評估：就是對人體接觸的生物、化學、物理因素進行定性定量評估，對食品而言就是攝入量估計。

4、風險性評估特征描述：風險性特征描述的結果是提供人體攝入生物、化學、物理因素對健康產生不良作用的可能性估計，它是危害識別、風險特征描述和攝入量評估綜合分析。其中包含伴隨的不確定性。

（二）風險性管理

風險性管理是指權衡接受、減少或減低危險性，通過選擇和實施適當的政策措施，盡可能的控制這些危害，從而保障公眾健康，具體就是講根據風險性評估的結果，權衡管理決策方案，并在必要時選擇并實施適當的控制措施過程。

食品安全風險管理的一般原則包括：

（1）風險管理應當采用一個具有結構化的方法，它包括風險評價、風險管理選擇評估、執行管理決定、以及監控和審查。在某些情況下，并不是所有這些方面都必須包括在風險管理活動當中。

（2）在風險管理決策中應當首先考慮保護人體健康。

（3）風險管理的決策和執行應當透明。

（4）風險評估政策的決定應當作為一個特殊的組成部分包括在風險管理中。

（5）風險管理應當通過保持風險管理和風險評估二者功能的分離，確保風險評估過程的科學完整性，減少風險評估和風險管理之間的利益沖突。

（6）風險管理決策應當考慮風險評估結果的不確定性。

（7）在風險管理過程的所有方面，都應當包括與消費者和其他有關團體進行清楚的相互交流。

（8）風險管理應當是一個考慮在風險管理決策的評價和審查中所有新產生資料的連續過程。

（三）風險交流

食品安全管理的最終目標是控制并減少食源性疾病的發病率，保護公眾健康。消費者的飲食習慣、身體基本狀況等是風險評估的重要研究內容，消費者對政策的理解影響著他們對食品市場的信心，而這對市場的正常運行有著重要作用。因此，消費者在整個風險分析系統中占有十分重要的地位，也受到了管理當局的重視。

英國的管理機構在政策制定過程和決策中充分征求了消費者的意見，這些調查包括食品營養和食品消費偏好等，并由此對大眾的食品消費習慣得出結論。在荷蘭，公眾也能迅速獲得風險評估和管理機構的決議和建議。關于新型食品，更有專門網站進行詳細介紹，并提供生產過程、應用、資料檔案、衛生委員會的評估、形成的決議、在國內和歐盟的發展等相關信息。

除了和消費者直接的交流，風險交流還可以在管理的透明度方面加強建設，做到各項工作的公開化和透明化。美國就主要從法律的角度來確保管理的公開透明性，信息公開法則保證公眾有權知曉聯邦行政管理的各種信息和情況，信息公開是增強管理過程透明度的關鍵。

風險交流除了在國內進行，隨著全球貿易一體化的加深，在國際范圍內的交流會變得越來越重要。隨著人們生活方式的逐漸改變，食品供應體系的日益復雜化，食品供應鏈中非人為的技術性不確定風險成為各發達國家食品安全的中心問題。

當然,進行一個風險分析的實際項目時,并非三個部分的所有步驟必須包括在內,但是某些步驟地省略必須建立在合理的前提下,而且整個風險分析的總框架應當完整。

二、HACCP和GMP 4

危害分析和關鍵控制點（HACCP）和良好作業規范（GMP）是用于食品生產過程中的預防性的食品安全性質量控制措施，即風險管理的實際應用。(一)HACCP HACCP是生產(加工)安全食品的一種控制手段；對原料、關鍵生產工序及影響產品安全的人為因素進行分析，確定加工過程中的關鍵環節，建立、完善監控程序和監控標準，采取規范的糾正措施。

在HACCP中，有七條原則作為體系的實施基礎，它們分別是：

1、分析危害 – 檢查食品所涉及的流程，確定何處會出現與食品接觸的生物、化學或物理污染體。

2、確定臨界控制點 – 在所有食品有關的流程中鑒別有可能出現污染體的、并可以預防的臨界控制點。

3、制定預防措施 – 針對每個臨界控制點制定特別措施將污染預防在臨界值或容許極限內。

4、監控 – 建立流程，監控每個臨界控制點，鑒別何時臨界值未被滿足。

5、糾正措施 – 確定糾正措施以便在監控過程中發現臨界值未被滿足。

6、確認 –建立確保HACCP體系有效運作的確認程序。

7、記錄 – 建立并維護一套有效系統將涉及所有程序和針對這些原則的實施記錄，并文件化。

由此可見，HACCP實際上是一種包含風險評估和風險管理的控制程序。CAC認為HACCP是迄今為止控制食源性危害最經濟最有效的手段。1995年 5

12月，美國發布聯邦法規“水產與水產加工品生產與進口的安全與衛生的規范（21CFRPart123and1240ProceduresforthesafeandsanitaryProcessingandImportigofFishandFisheryProductsFinalRule）該法規又簡稱為：海產品HACCP法規，它規定自1997年12月18日開始在美國水產品加工業及水產品進口時強制推行HACCP，這不僅對美國國內水產業，而且對于進入美國的外國水產品及其生產者都產生了巨大影響。1997年12月18日該法規正式實行。至此，美國基本完善了在水產界推廣應用HACCP的法規體制。我國目前還沒有把實施HACCP作為官方的強制性要求。

(二)GMP 食品GMP誕生于美國，因為深受消費大眾及食品企業的歡迎，于是日本、英國、新加坡和很多工業先進國家也都引用食品GMP。目前除美國已立法強制實施食品GMP以外，其他如日本、加拿大、新加坡、德國、澳洲、中國臺灣地區等均采取鼓勵方式推動企業自動自發實施。

GMP--食品良好生產規范，要求食品生產企業（公司）具備合理的生產過程，良好的生產設備、先進科學的生產規程、完善的質量控制以及嚴格的操作程序和成品質量管理體系，并通過對其生產過程的正確控制，以達到食品營養與安全的全面提升為目標。GMP也是一種風險管理措施，我國國內醫藥企業強行實施GMP。

三、我國食品安全風險評估現狀

我國作為一個農業大國，食品在國民經濟中占重要位臵。多年來，我國政府十分重視食品安全工作，建立了一系列的法律法規，采取了多項控制措施，取得 6

了很大進展。2001年將“食品安全關鍵技術”列入國家“十五”攻關重大項目，2002年上升為國家12個重大科技項目之一。“十五”期間，我國投入經費16億多元開展食品安全技術研究。目前我國已構建了共享的全國食品污染物監測網、進出口食品監測與預警網，制訂或修訂國家標準39項、行業和地方標準161項，提出了595個食品安全標準限量指標的建議值。同時建立了219項實驗室食品安全檢測方法，研制出81個檢測技術相關試劑(盒)和現場快速檢測技術，以及25種相關檢測設備。并首次進行了實驗室質量控制國際對比試驗，有168個實驗室參與國際有關實驗室組織之間的對比試驗或獲得互認。

四、發達國家的食品安全風險管理工作

（一）美國食品安全風險評估與應用

美國食品安全風險評估應用廣泛, EPA農藥項目辦公室生物農藥及污染防護處介紹了轉基因植物(大豆和玉米)注冊程序和風險評估。風險評估主要內容包括危害識別、人體健康影響評價和環境影響評價。危害識別首先確定產品特征, 從分子特征、蛋白質表達水平、分析方法等方面進行分析。對人體健康影響評價包括急性經口毒性試驗, 確定生物化學性質, 氨基酸序列符合性評價等。環境影響評價包括非目標生物體試驗、環境災難性和瀕臨物種影響評價等。

從1995~ 2010年, EPA已通過注冊33種轉基因植物。美國愛荷華州立大學獸醫藥學院介紹, 風險評估首先要對危害識別, 確定鏈接危害的因果途徑,根據危害途徑確定風險分析使用模型, 然后為模型收集相關數據資料, 分析、整理數據, 最終做出科學決策。風險評估中數據資料系統性審查十分重要,關系到評估結果的科學公正。

審查程序包括問題的系統性闡述, 文獻搜索, 文獻關聯性篩查, 文獻質量評價, 數據抽取與整合、撰寫研究報告, 發布研究報告等步驟。文獻搜索應當在全球廣泛收集相關資料(包括文章、研究報告、政府信息等)。文獻關聯性篩查應當成立資料審查工作組, 工作組由統計、微生物、化學分析、流行病學、免疫學等領域的6~ 8位專家組成。工作組對收集的資料進行審查,去除錯誤數據、實驗設計存在缺陷、分析方法錯誤等方面的資料, 同時要考慮采集含有對分析結果產生較大影響數據資料。保證資料采集的隨機、客觀、正確, 盡可能避免資料分析的主觀性。當多個實驗數據不同或存在結果相反的情況, 評估專家應當作出決定。在工作組中流行病專家應當發揮重要的作用。

（二）澳大利亞風險分析應用情況

澳大利亞有一套科學的風險分析系統用于進口食品中化學劇毒物和有害微生物。澳大利亞把進口食品分為風險食品、積極監督食品、隨機監督食品三類。

1、食品的風險監管

1.1、風險食品：是指那些已知能夠給人體健康及安全帶來風險的食品。

風險食品有三種檢查水平：

(1)嚴格水平：對進口實施批批檢驗，連續5批檢驗通過后轉為正常水平；

(2)正常水平：對進口批的25%抽樣檢驗，連續20批檢驗通過后轉為簡化水平；在正常水平狀態下只要一次檢驗不通過則轉為嚴格水平。

(3)簡化水平：按進口批的5%進行檢驗；在簡化水平下只要一次檢驗不合格，則轉為正常水平。

1.2積極監督食品：是指有可能給人體健康及安全帶來風險，但目前對這些風險了解不足，或者由于種種原因需要對風險進一步確認或評估。

1.3隨機監督食品：是除風險食品和積極監督食品以外的食品。進口時隨機抽查5%。

2、食品微生物的風險分析

以進口奶酪為例，需要以下步驟： 2.1確認奶酪中有害的病原微生物；

2.2在奶酪生產的各個環節評估此微生物的壽命；

2.3與經巴氏滅菌或熱處理過的牛奶所作的奶酪作等同比較；

2.4檢查原產地的檢驗審核機構以保證此奶酪產品是嚴格按照規章生產的。

四、我國食品安全風險評估存在問題

一直以來，中國食品安全監管的對象僅限于已確知有毒有害的食品以及食品原料，食品召回也針對已經或可能引發食品污染、食源性疾病以及對人體健康造成危險的食品。而對不斷涌現的新食品、食品原料的安全性，以及新涌現的生物、物理、化學因素、食品加工技術對食品安全的影響和危害，沒有開展科學風險評估。

（一）風險評估與管理“一肩挑”

中國目前所開展的風險評估主要在衛生部下屬的食品衛生標準委員會中進行，由同一組專家既進行風險評估、又進行風險管理(如起草標準)。這是由于專家資源不足而采取的權宜之計，不符合“風險分析”中“評估”與“管理”相對獨立以確保其過程科學的原則。

（二）.科技人才嚴重匱乏

中國食品安全管理體系涵蓋中央、省級、地級食品藥品監管部門，但作為食品生產的源頭和消費基地的縣級區劃亟須加強監管能力建設。現在中國各相關機 9

構擁有最先進、完善的檢測儀器，但招收具有食品安全風險評估意識和操作能力的研究生尚且不易，很難相信這些儀器能在合格的操作者手中得到充分使用——科技人才缺乏的問題，正是評估工作的“軟肋”。

（三）食品的危險性評估控制技術未廣泛應用

發達國家廣泛采用“良好農業規范”（GAP）、“良好生產規范”（GMP）、“良好獸醫規范”（GVP）和“危害分析與關鍵控制點分析”（HACCP）等安全控制技術，對提高食品質量安全十分有效。而在應用HACCP方面，我國食品企業才剛剛開始實施，缺少覆蓋整個行業的HACCP 指導原則和評價標準；在實施GAP、GVP 的食品源頭治理方面，目前，我國所掌握的科學數據還不夠充分，還需進一步研究與實踐。這些缺陷會使得我國的食品安全出現一系列的問題。

（四）食品方面的新產品安全性評估缺乏

一方面，我國對一些新型包裝材料、酶制劑、食品添加劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估；另一方面，與發達國家相比，我國在對采用新工藝、新技術、新資源加工的食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。這樣就難以發現食品生產中的新問題，我們的食品安全性評估體系就難以與世界接軌

五、建議與措施

（一）建立專門的食品安全風險管理的國家級機構

從美國和歐盟的食品安全風險管理體系可以看出，當今國際上共同的趨勢是設立一個部門負責風險評估和風險交流。而中國食品安全管理體系中的弊端決定了中國需要建立一個國家級的食品安全管理機構，一改多頭監管的混亂局面，無論是評估還是交流，都應該由這個國家級機構來負責，評估和交流作為這個機構的兩個子機構，各司其職。

對于風險評估，《食品安全法》中第二章共七條明確了關于風險評估的規定，由此明確了“風險評估”在行政管理和執法中的法律基礎。但與國際水平相比，中國食品安全領域開展風險評估尚處在需要大量實踐的階段，技術手段和專家資源都集中在國家級業務機構中，在現有基礎上建立國家級的評估機構，可以最大限度地利用現有的資源，還可以避免不同地區各自的評估沖突、不同部門分階段評估導致方法不統一、結果不同等混亂局面。

對于風險交流，食品安全信息需要國家有統一的渠道予以發布和解釋。食品安全信息是國家制定食品安全政策、法規的基礎，也是現代食品安全保障體系建設的重要內容，是風險管理有效實施的重要手段，關系到社會穩定和食品行業的發展。在食品安全事件中，公眾主要依靠政府提供權威而專業的信息，中國有必要加強對媒體、對公眾提供針對事件特定內容的信息服務，而最有效的方式就是通過政府的機構開展這方面的工作。建立國家級的統一的風險交流機構，無疑會有利于這方面工作的開展。

建立這樣一個國家級的食品安全管理機構，會更有效地處理種類食品安全事件，也使得中國的食品安全風險管理體系更好地與國際接軌。

(二)要構建好食品安全性風險評價管理制度根據我國的實際情況，逐步建立起我們自己的食品安全風險評價與管理制度，通過選擇和實施適當的措施，盡可能控制好我國的食品風險，保障公眾健康安全。為此，要大力匯總和掌握在實施GAP、GVP 食品源頭治理方面的科學數據，大力鼓勵和推進食品企業采用和實施HACCP 體系，大力制定和規范好覆蓋全行業的HACCP 指導原則和評價標準。

參考文獻：《WTO體制下中國食品安全風險管理體系的構建》

北京科技大學《食品安全風險評估現狀與發展趨勢》2010.4.16

《美國食品安全監督管理現狀》,2011.01 陳 銳、張鳳、吳勇衛、張睿明、王冀、郭艷

第四篇：食品安全風險監測試題

朔州市食品安全風險監測試題

一、單項選擇題

1、制定我國《食品安全法》的根本目的是保障公眾身體健康和生命安全，其前提是（）A.保證食品安全 B.保障食品生產者利益 C.保護食品正常出口 D.嚴懲違法行為

2、《食品安全法》規定，食品的含義是（）A.在商店里出售的，可供吸食的物品

B.指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品

C.歷史上，人類曾經食用過的所有動物或植物種類 D.供人食用或者飲用的，以治療為目的的物品

3、國家對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測主要是通過建立（）

A.食品安全風險監測制度 B.食品安全風險評估制度 C.食品抽檢制度 D.食品風險預警制度

4、統一公布國家食品安全信息的部門是（）

A.國務院辦公廳 B.國務院衛生行政部門 C.國家食品安全委員會 D.國務院新聞辦公室

5、統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作是()。

A、縣級以上地方人民政府B、鄉級以上地方人民政府C、縣級以上食品安全委員會D、縣級以上衛生行政部門

6、發生重大食品安全事故的，接到報告的縣級衛生行政部門應當按照規定向下列哪個部門報告。()

A、本級人民政府

B、上級人民政府衛生行政部門

C、上級人民政府

D、本級人民政府和上級人民政府衛生行政部門

7、發生食品安全事故的單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地哪個部門報告。（）A.縣級質量監督部門

B.縣級工商行政管理部門 C.縣級衛生行政部門

D.縣級食品藥品監督管理部門

8、省級疾病預防控制中心需要對試點醫院所在地疾病預防控制中心上報的新發疑似食源性異常病例/異常健康事件的流行病學調查結果進行審核，在審核通過后的多少個工作日內將疑似食源性異常病例/異常健康事件信息通過網絡上報中國疾病預防控制中心？（）

A 1個 B 2個 C 3個 D 4 個

9、下列不屬于紙質《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》的內容的是（）

A 姓名、性別、出生年月 B住址、身份證號碼、電話 C 實驗室檢查或輔助檢查結果 D可疑病因 E填報人的簽名、填報日期 F 患者的飲食習慣和生活習慣

10、衛生行政部門在完成食物中毒事件處置工作后的多長時間內，由所在地疾病預防控制中心登錄國家食源性疾病（包括食物中毒）報告數據采集平臺完成食源性疾病（包括食物中毒）事件的報告。（）

A 一周 B一天 C 半個月 D 一個月

11、食物中毒的含義是：（）

A 凡食進致病性細菌及其毒素而引起的急性消化道疾病； B 凡食進各種“有毒食物”所引起的急性中毒性疾病； C 凡食進被化學毒物所污染的食品而引起的急性消化道疾病； D 凡食進各種含有自然毒素的食物而引起的急性中毒性疾病； E 凡食進各種“有毒食物”所引起的急性消化道疾病

12、下列那些屬于食物中毒？（）

A中毒性痢疾 B中毒性消化不良 C長期攝入低劑量的化學物質引起的中毒 D有毒蜂蜜中毒E 急性酒精中毒

13、在我國引起肉毒毒素中毒最多見的食品是：（）

A 豆制品 B 肉制品 C 罐頭食品 D 自制發酵食品 E 魚制品

14、食物中毒個案調查需調查發病前多長時間內攝入的食品？（）A 12小時 B 24小時 C 48小時 D 72小時 15、2012年食品安全風險監測工作是衛生部會同多個部門聯合制定下發食品安全風險監測計劃，在全國范圍內開展的多部門、全過程、經科學設計的風險監測工作。下列哪個部門沒有參與聯合發文？（）

A.工業和信息化部 B.商務部 C.食品藥品監管局 D.農業部

16、食品安全風險監測環節涵蓋了多個環節，下列哪個環節沒有包括？（）A.食品生產加工 B.流通 C.餐飲消費 D.食品進出口

17、衛生部組織實施的《2012年國家食品安全風險監測計劃》，未包括哪個內容？（）A.開展乳制品、食用油等方面食品安全監測 B.食品中放射性物質監測； C.“地溝油”中的有毒有害物質監測； D.食源性疾病監測、主動監測。

18、疑似食源性異常病例/異常健康事件的報告流程為（）A ABCDEFGHI B ABCEDGFHI C ABCDEGFHI D ABCEFDGHI A監測對象到試點醫院就診，臨床醫生發現符合本報告系統定義的、可能與食品相關的異常病例/異常健康事件。

B醫生填寫紙質《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》。C醫院專管人員搜集和匯總報告卡。D醫院專管人員將會診確認的疑似食源性異常病例/異常健康事件上報所在地疾病預防控制中心。E醫院專管人員組織醫院內部專家會診，確診是否為疑似食源性異常病例/異常健康事件。

F經專家組確認的疑似食源性異常病例/異常健康事件，由試點醫院所在地疾病預防控制中心通過網絡填報電子報告卡上報，并將信息反饋試點醫院。

G試點醫院所在地疾病預防控制中心接到紙質報告卡并審核后，應當立即向所在地衛生行政部門匯報，并協助所在地衛生行政部門立即組織包括臨床、流行病學和食品衛生學等領域的相關專家（必要時可向上級衛生行政部門請求專家支援）進行會診確認，該專家組的決定為最終結果。

H國家和省級疾病預防控制中心在接到報告后，確認是否應啟動流行病學調查。

I根據流行病學調查、臨床表現、實驗室檢測及其它信息，對報告病例/事件進行綜合評估。

二、多項選擇題

1、國家建立食品安全信息統一公布制度。下列信息由國務院衛生行政部門統一公布（）

A、國家食品安全總體情況；

B、食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息； C、重大食品安全事故及其處理信息；

D、近期食品的價格漲跌幅度

2、衛生部會同哪些部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風險監測計劃。（）

A國家質量監督總局 B 國家工商行政管理總局 C 國家食品藥品監督管理局 D工業和信息化部

3、生產經營下列哪些食品不違反《食品安全法》的規定。（）

A、未超過保質期的食品 B、使用無毒、清潔的包裝材料包裝直接入口的食品 C、用非食品原料生產的食品 D、有標簽的預包裝食品

4.國家建立食品安全風險評估制度，對食品、食品添加劑中下列哪些危害進行風險評估。（）

A.生物性

B.化學性

C.物理性

D.輻射性

5、食品安全風險評估確定某食品不安全時，食品安全監督管理部門應當立即采取下列哪些措施（）。A.采取措施使該食品停止生產經營

B.通過各種途徑告知消費者停止食用 C.當場銷毀相關食品

D.研究改進生產工藝方法

6、食品安全事故，指下列哪些源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。（）A.食物中毒

B.食源性疾病 C.食品污染

D.食品微量元素

7、下列容易引起植物性食物中毒的有()A 菜豆 B生豆漿 C 黃花菜 D 苦杏仁 E 棉籽油 F 銀杏

8、下列屬于細菌性食物中毒預防控制措施的是()A防止食品被污染，注意個人衛生，避免交叉污染;B保持環境整潔，預防鼠、蟑螂等有害昆蟲傳播。C控制細菌繁殖及毒素的產生，低溫保藏，鹽腌、風干等措施。D徹底加熱煮透食物。E加強衛生宣傳教育。

9、下列屬于化學性食物中毒的是（）

A有機磷中毒 B亞硝酸鹽中毒 C鼠藥中毒（毒鼠強、氟乙酰胺、敵鼠鈉鹽等）D砷化物中毒 E假酒中毒 F蘑菇中毒

10、食物中毒應采集下列哪些樣品？（）A可疑食品的剩余部分、半成品和原料。

B生產設備上的殘留物。食品加工工具、用具及食品容器、餐飲具、抹布、操作人員雙手等接觸食品物品的涂抹樣。C中毒患者的大便、血液、尿液、嘔吐物或洗胃水等。

D從業人員糞便、肛拭子、咽拭、瘡癤膿液等。E其他與食物中毒有關的可疑樣品。

11、下列屬于食源性疾病的是（）A.食物中毒；

B.經食品感染的腸道傳染病（如痢疾）、人畜共患病（口蹄疫）和寄生蟲病（旋毛蟲病）等； C.與食物有關的變態反應性疾病；

D.因一次大量或長期少量攝入某些有毒有害物質而引起的以慢性損害為主要特征的疾病。

12、疑似食源性異常病例/異常健康事件是由一個以上的可能與食品有關的個案組成且存在下述一個或數個特征。（）

A疾病的臨床表現和流行病學特征與現有的診療經驗和專業判斷明顯不符，用現有的臨床專業知識和經驗無法得到合理解釋；

B病情/健康損害嚴重或導致死亡，無法得到合理解釋；

C同一醫療機構接診的類似病例數異常增多，超過既往水平且不能得到合理解釋； D 診斷不清的疑難雜癥。

13、下列不屬于疑似食源性異常病例/異常健康事件范疇的是（）A國家法定傳染病； B原因明確的食源性疾病（）個案或事件；

C診斷不清的疑難雜癥；D未經試點醫院會診、也未經當地衛生行政部門組織專家會診確定的異常病例/事件； E與食品不相關的異常病例/異常健康事件。

14、醫療機構在疑似食源性異常病例/異常健康事件會診結束后的1個工作日內向所在地疾病預防控制中心提交以下資料()A紙質的《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》；B患者的病歷復印件（含全部實驗室和輔助檢查結果）； C 患者的血、尿、糞等生物樣品；D電子版的《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》；

15、目前食源性疾病（包括食物中毒）報告系統與原食物中毒報告網絡之間的區別有（）A 報告網絡從21個省擴充到全國31個省;B 由原來的省級報告延伸到地（市）級和縣（區）級;C由中心要求的發病人數超過30人或出現死亡病例的事件擴充到所有級別的食源性疾病（包括食物中毒）事件;D數據采集與管理分析相分離，提高了報告系統的有效性;E目前的報告系統僅以搜集我國食源性疾病（包括食物中毒）信息為目的，與行政處罰、衛生部門績效考核等指標無關。

16、疑似食源性異常病例/異常健康事件監測中最重要的問題是漏報，下列屬于降低漏報率質量控制措施的有（）A 強化培訓，使各級疾病預防控制中心與試點醫院工作人員充分了解本次監測目的、內容和意義，消除醫護人員和疾控人員的顧慮。

B 采用現場督查、不定期電話交流、傳真、網絡溝通等形式對各級疾病預防控制中心的工作進行督導;C 加強對市場流通領域食品的監測；D 加大對農產品中農藥殘留的檢測。

17、食物中毒的處理應包括：（）

A 迅速搶救中毒者 B 禁止繼續食用或出售可疑食品 C 采集可疑食品及患者排泄物送檢 D 對中毒事件進行調查及處理

18、食物中毒事故調查報告主要包括（）

A 中毒發生情況。B 中毒食物 C 責任單位 D 中毒發生原因E 有意義的采樣和檢驗結果F 致病因素

19、衛生部組織實施的《2012年國家食品安全風險監測計劃》，包括哪些主要內容？（）A.開展乳制品、食用油等方面食品化學污染物監測

B.食品中放射性物質監測；C.加大學校周邊、農貿市場等重點場所食品的監測； D.食源性疾病監測、主動監測。

20、國家食品安全風險監測遵循優先選擇原則，兼顧常規監測范圍和重點，將以下哪些情況作為優先監測的內容（）

A.健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的； B.易于對嬰幼兒、孕產婦、老年人、病人造成健康影響的； C.流通范圍廣、消費量大的；

D.以往在國內導致食品安全事故或者受到消費者關注的； E.已在國外導致健康危害并有證據表明可能在國內存在的。

21、食品安全風險監測應包括（）

A.食品 B.食品添加劑C.食品相關產品 D農藥

22、在食品安全風險監測過程中，如發現問題，各監測點應當及時向（）報告。A.轄區食品藥品監督管理局 B.轄區衛生行政部門 C.省級衛生行政部門 D.國務院衛生行政部門

三、判斷題

1、食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。（）

2、食品經營者貯存和經營散裝食品，可以不必在貯存位置和容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。（）

3、食品安全風險監測應包括食品、食品添加劑和食品相關產品。（）

4、國家食品安全風險監測計劃規定可以自行確定檢測方法。（）

5、食品安全風險監測采用的評判依據應經衛生部會同國務院有關部門確認。（）

6、食品安全風險評估工作由質量監督部門負責組織，并及時將食品安全風險評估結果通報相關部門。（）

7、食品安全性評價的主要目的是評價某種食品是否可以安全食用。（）

8、風險情況交流就是在風險評估人員、風險管理人員、消費者和其他有關的團體之間就與風險有關的信息和意見進行相互交流。（）

9、疑似食源性/異常健康事件是由一個以上的個案組成。（）

10、食品安全監督管理部門可根據具體情況決定對食品實施免檢。（）

第五篇：食品安全與食品安全風險監測

食品安全與食品安全風險監測

【摘要】嚴格執行食品安全風險的監測，是讓人民吃上安全健康食品、促進社會和諧發展的有利保障。本文通過對食品安全與食品安全風險的探究，以此根據出現的問題不斷的進行改正和對風險監測技術的提升。

【關鍵詞】食品安全；風險檢測；定義；不足

【中圖分類號】R19 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-6851（2017）12--01

隨著社會的發展，人民對食品的安全問題越來越重視，國家也出臺了相關的《食品安全法》來加大對食品安全的管制，相關部門也加大了對食品安全風險檢測的力度。

一、食品安全與食品安全風險監測的定義

關于食品安全：食品是人民賴以生存下去的基本物質基礎，而食物中的營養是人民維持身體健康所必須補充的元素。而食品安全指的就是，食品無毒害物質添加，且有人類身體所需的必要營養物質。安全的食品，不會對人類的身體造成任何危害。而不安全的食品，則可能導致急性危害、亞急性危害以及慢性危害等。食品安全風險監測指的就是，食品安全監測工作人員系統性且持續性地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監測數據及相關信息，并進行綜合分析，及時向社會進行通告的過程。

二、食品安全監測存在不足之處的表現

我國的食品安全監測的技術和相關法規制度在我國依然不夠先進和完善，以此還存在很多的不足之處。

（一）食品領域太廣泛。由于我國食品的產業鏈非常長，所涉及的領域也相當廣泛，造成這個局勢是由我國的地理因素和國民經濟結構特征決定的，食品生產的形式也呈現多元化發展。而食品安全監測對于具有一定產業結構的現代型和科技型的食品生產工廠具有一定的規范作用，而對于個體型的生產作坊在監測上卻有一定的局限性。同時食品安全監測在整個產業鏈上每一環節不能做到完全監測，往往存在疏漏的狀況。

（二）相關食品安全監測技術能力欠缺。食品安全監測需要專業的知識和試驗器材。而往往很多的省縣級別的城市關于食品安全監測的實驗器材缺乏先進和專業，且相關的食品安全監測人員的素質能力不足，在食品風險監測水平上還遠遠達不到國家的監測標準。因此，我國的食品安全風險監測技術處于較低的水平階段。一方面，我國在對關于食品安全風險監測的事業上投資太少，技術發展緩慢，且沒有完善相關的監測制度，同時食品樣本的稀少和數據信息的匱乏都是影響監測技術發展的重要因素。另一方面，我國在食品安全上所制定的食品安全標準往往都是參考國外，而由于中西方的種族差異，西方人類與亞洲人類身體在對各種不同食物的所需求標準上是存在很大差異的。同時，關于氣候和環境等的評估標注上也存在很多的未知因素和不確定因素。

（三）對于監測信息資源的共享平臺較低。食品安全風險監測是由衛生部門與其他相關部門通過分工協作的方式完成的，具體表現為衛生部門負責對協調和統一的工作，而其他相關部門則分階段性的進行管理工作。整個食品安全監測風險工作包含的環節很廣泛，涉及到環保工作、醫療衛生以及農業生產與質量檢查等。同時，在這些環節的監測中若發現了問題要及時的把問題信息和數據上報回饋到衛生部門進行統計分析，最終由衛生部門生成相關的信息資源，相關專家并同時對其進行評估。當前，我國的食品安全風險監測信息資源的共享平臺還不夠完善，因此廣大人民群眾和消費者對食品沒有培養起對食品安全風險監督意識，沒有提高對食品安全風險的認知度。同時，關于食品安全風險的信息也存在監管人員和消費者、消費者和生產單位、生產單位與相關監管部門之間的不對稱性特征。

（四）食品安全風險監測部門內部的職業分工不夠細。食品安全風險監測部門內部應該完善分工制度和建立多種監測機構，同時這樣也能有效杜絕管理者和食品安全風險監測者之間發生利益沖突的狀況。在食品安全監測中，相關專家也應該充分發揮其職業功能。同時，社會獨立身份的專家可參與到安全風險監測信息的評估活動中來，而行政部門通過評審選舉成立專家委員會。食品安全風險監測信息評估專家組也應履行好其職能，積極參與到制定食品安全風險監測的相關計劃，提供食品安全風險監測的技術支持，并對食品安全風險監測信息數據的聘雇結果向大眾進行解釋，同時積極的對關于食品安全風險監測的評估交流會進行組織開展。專家委員會也要積極的承擔起自己應有的責任和義務。

（五）沒有完全遵循相應的法律規章制度。各省?城市、自治區和直轄市的政府應充分發揮起職業功能，主觀能動的遵循國家根據國家制定的關于食品安全風險監測的計劃，并結合本地區的實際情況對食品安全風險監測制定相關的執行方案。而質量監督管理部門、國家食品藥品安全監督部門、工商行政管理部門等相關部門都應該在對關于食品安全風險監測的信息數據得知獲取后都應該及時的向國務院的衛生行政部門進行通告匯報。同時，國務院衛生行政部門對這些食品安全風險監測的信息數據經過核實后，立即結合實際情況對食品安全風險監測的計劃方案做出準確的調整與安排，并落實到相關的各個部門的工作中去。但當前，各相關部門并沒有就食品安全風險監測計劃進行系統、統一的協調工作安排，往往造成食品安全風險監測各環節的疏漏和脫節現象。因此，常常產生浪費資源與重復建設的后果。阻礙了食品安全風險監測工作的順利開展。

（六）對于風險監測的監督管理責任追究存在漏洞。我國在對于食品安全風險監測中的監督管理責任追究制度還不夠完善，往往是在整個風險監測工作中若發生失職的現象往往很難清晰準確的追究到其相關人員的責任。各部門之間沒有平衡好利益與職責的關系，沒有分工協作共同進步的合作意識。

三、關于國際上食品安全風險監測的情況分析

在國際上，很多發達國家的食品安全風險監測問題相比較于我國，在監測技術和監測制度、監管制度上更先進和完善。因此有很多值得我國學習的地方。其中，國際上的食品安全風險監測工作模式最值得被我國所吸收的是，針對之前的食品安全風險監測部門設立一個獨立性的食品安全機構，然后有這個機構對之前的監測部門進行統管，同時對食品從開始生產到終端銷售的所有流程進行統一監督管理。切實提升我國食品安全風險監測的工作水平。

結束語：

食品安全監測水平的提升是保證消費者權益與健康的重要內容，相關部門應當明確當前安全監測工作中存在的不足，積極學習國外先進的監測技術，提升監測能力，并制定完善的法律制度進行約束與管理。

參考文獻：

唐曉純.國家食品安全風險監測評估與預警體系建設及其問題思考[J].食品科學，2013，34（15）：342-348.付文麗，陶婉亭，李寧，等.借鑒國際經驗完善我國食品安全風險監測制度的探討[J].中國食品衛生雜志，2015，27（03）：271-276.