第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大項目工作總結(jié)
強抓機遇 真抓實干
加快推進“富民強鎮(zhèn)”新跨越
(2011年7月)
今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部群眾的團結(jié)協(xié)作和共同努力下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握加快發(fā)展這個主題,強抓機遇,真抓實干,堅決完成縣委、縣政府下達(dá)的各項工作任務(wù),使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步向前發(fā)展,各項工作均取得了良好成效。上半年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資3525萬元,完成全年任務(wù)的51.2%,比去年同期增長407萬元,增長13.1%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7344萬元,完成全年任務(wù)的52.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3535萬元,完成全年任務(wù)的52.6%,比去年同期增長400萬元,增長12.8%;農(nóng)民人均純收入1780元,比去年同期增長302元,完成縣下達(dá)全年任務(wù)的51%。
一、上半年主要工作亮點
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展
鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“做好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),做強種植產(chǎn)業(yè),做大林業(yè)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)思想,積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強力推進土地規(guī)模化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展取得新進展,以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應(yīng)用,牲畜品種不斷優(yōu)化,畜群結(jié)構(gòu)日益合理,上半年全鎮(zhèn)肉兔存欄12000多只,出欄5270只,大牲畜存欄3744頭,出欄952頭;家禽存量25.6萬只,上半年出售7.5萬只,總收入1186萬元,僅養(yǎng)殖業(yè)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收450元。
繼續(xù)狠抓農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗、示范、推廣應(yīng)用,今年上半年種植良種玉米5500畝,優(yōu)質(zhì)水稻 6500畝,確保糧食保收、增收。
林業(yè)工作成效明顯,一方面加強了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實,錢糧及時足額兌付;一方面強化林業(yè)執(zhí)法,開展以打擊亂砍濫伐林木、無證運輸木材、非法收購加工木材、亂征濫占林地為主題的森林資源保護專項行動;此外大力開展林木補種增種,上半年完成林木種植25310畝。林改工作全面鋪開,目前止,已經(jīng)完成了勘界工作,錄入工作、農(nóng)戶簽字確認(rèn)及發(fā)證工作也在有條不紊地進行。
(二)中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好
堅持抓好現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和整體素質(zhì)提高。按照國家相關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)內(nèi)的林木加工業(yè)進行了嚴(yán)格的整頓,督促企業(yè)進一步完善各項管理制度,加大投入進行生產(chǎn)技術(shù)改造。半年來,各中小企業(yè)共投入整改資金500萬元,企業(yè)的軟硬件設(shè)施設(shè)備進一步完善。尤其是我們的優(yōu)勢行業(yè)林木深加工業(yè),以黃敏杰創(chuàng)辦的XX縣XX鎮(zhèn)木材綜合加工企業(yè)為龍頭,今年已投入150萬元技改資金,已創(chuàng)造310萬元產(chǎn)值,利潤50萬元。
(三)旅游發(fā)展取得新進展
堅持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線,全力打造旅游經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。努力引進外資,圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標(biāo),促進第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。上半年完成XX村蓮花山景區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)投資225萬元,七百弄國家地質(zhì)公園博物館建設(shè)投資110萬元。
(四)惠農(nóng)惠民政策落到實處
目前我鎮(zhèn)已全部完成2011年度新農(nóng)合繳費任務(wù),共繳費71.87萬元;目前止已發(fā)放了8.5萬斤春荒救助糧;完成了新一輪73戶危房改造前期調(diào)查和檔案建立工作;新農(nóng)保已參保人數(shù)5480人,已繳費登記2761人,已發(fā)放保金人數(shù)2553人。
(五)黨建工作開創(chuàng)新局面
以換屆工作為契機,開創(chuàng)黨建工作新局面。一是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。按照縣委、縣政府的要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)向縣、鎮(zhèn)兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及廣大干部群眾發(fā)放“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”及自治區(qū)黨委、市委、縣委的宣傳文件資料共1120份,召開專題學(xué)習(xí)會2次,出版學(xué)習(xí)板報2期,舉辦學(xué)習(xí)座談會2次,使各項紀(jì)律深入人心,家喻戶曉。二是注重抓好學(xué)習(xí)教育工作。通過農(nóng)村黨員大培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、討論交流、分析整改等形式,使全鎮(zhèn)上下能夠從思想深處查找問題根源,增強了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、解決實際問題的積極性和主動性。三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè),切實加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍的理論學(xué)習(xí),鎮(zhèn)村建立了健全的黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)制度。四是扎實開展“千名干部進千屯訪千戶”活動。實行鎮(zhèn)、村、屯三級聯(lián)動,組織干部進村入戶,了解民情,對惠農(nóng)政策落實情況進行全面檢查,幫助各村建立和完善各項規(guī)章制度。五是積極組織開展“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動。獲得XX縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年萬人紅歌歌唱比賽三等獎。承辦的XX縣慶祝“八一”建軍節(jié)文藝晚會也已進入緊張的排練階段。
二、存在的問題及原因
我鎮(zhèn)上半年的工作雖然取得了一些成績,但也存在著不少的困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是新農(nóng)保參保工作滯后;二是惠民工程項目建設(shè)的力度還需加大;三是經(jīng)濟社會發(fā)展速度不快規(guī)模不大;四是維護社會穩(wěn)定的壓力還很大。
存在上述問題的原因:一是干部群眾思想觀念跟不上時代發(fā)展,部分干部群眾守舊思想嚴(yán)重;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新建在建項目少,缺乏大項目支持;三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的速度不夠快;四是林地糾紛遺留問題較多,長期得不到有效解決,群眾意見較大。
三、下一步工作措施
1.抓好新農(nóng)保工作,明確責(zé)任與目標(biāo)。把任務(wù)分配到鎮(zhèn)府干部、各村村干,通過進屯入戶宣傳動員,加強與相關(guān)部門的溝通工作,努力簡化參保手續(xù),做好動員參保、手續(xù)辦理、建檔錄入工作,爭取年末排名上升到全縣中上游水平。
2.扎實推進民生工程,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面整合資金來源渠道,廣泛吸取社會資金;積極向上級要項目、爭資金;力促市場化運作,引進市場機制,增強建設(shè)活力;鼓勵和引導(dǎo)群眾出工出力,積極投入到農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)中來。3.進一步解放思想,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。加大招商引資力度,加快發(fā)展林木深加工業(yè)、特色旅游業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè)。
4.積極化解內(nèi)部矛盾,妥善處理群眾合理訴求。積極排查轄區(qū)內(nèi)各種糾紛,妥善處理群眾與XX林場的山林糾紛問題,全力維護社會穩(wěn)定。
5.全面加強黨的建設(shè),抓好換屆工作。深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,激勵廣大黨員干部全力干事業(yè)、注重抓落實、帶頭謀發(fā)展。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
第二篇:重大項目辦2014年工作總結(jié)
重大項目辦
2014年工作總結(jié)暨2015年工作計劃
2014年,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在其他股室的大力支持和配合下,重大項目辦認(rèn)真履行工作職責(zé),緊緊圍繞全委工作重點和工作目標(biāo),始終把加強重點項目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)作為貫穿各項工作的主線,恪盡職守,勤奮工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、2014年工作總結(jié)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平
學(xué)習(xí)了《建設(shè)工程項目管理》、《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式研究》、《用項目管理提升黨政干部的執(zhí)政能力》、《改革政府》、《圖解經(jīng)濟學(xué)》等業(yè)務(wù)方面書籍;學(xué)習(xí)了黨的十八大及全會精神、習(xí)總書記重要講話精神、《密切聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項規(guī)定》以及相關(guān)黨內(nèi)規(guī)定等群眾路線資料。
(二)兢兢業(yè)業(yè),努力做好本職工作
1、起草制定全區(qū)項目建設(shè)相關(guān)指導(dǎo)性文件。擬定《關(guān)于實施2014年投資促進計劃加快重點項目建設(shè)的意見》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目的通知》、《關(guān)于實施2015年投資促進計劃加快重點項目建設(shè)的意見》等文件。
2、組織開展項目調(diào)度工作。一是配合召開項目聯(lián)席會3次。二是每月向市大項目辦反饋項目進展情況及投資完成情
況。三是積極參加全市項目建設(shè)調(diào)度會及季度座談會。四是認(rèn)真準(zhǔn)備全市項目建設(shè)環(huán)境季度走訪排查、項目觀摩等工作。
3、組織開展專題調(diào)研活動。對全區(qū)近三年項目建設(shè)情況進行集中調(diào)研,重點了解未按計劃推進或竣工投產(chǎn)但未達(dá)效的項目存在的問題及原因,并向綜合股反饋,為下一步全區(qū)項目建設(shè)的安排部署提供依據(jù)。
4、組織開展項目建設(shè)“全力攻堅、百日會戰(zhàn)”活動。制定《實施方案》,跟蹤督促攻堅項目進展情況,發(fā)放12期《百日會戰(zhàn)簡報》。
5.項目分析通報工作。按照“周通報、月匯總、季度分析、半年總結(jié)”的形式,發(fā)放45期《重點項目簡報》。
6、文字材料工作。完成各類匯報材料30余篇;上報信息20余篇,被市大項目辦采用2篇、被《今日魏都》采用10余篇、被《許昌新聞》視頻采用1篇。
7、完成省市重點項目規(guī)劃簡圖的繪制工作。
8、績效考核工作。制定《魏都區(qū)重點項目建設(shè)管理綜合考評辦法》、《魏都區(qū)關(guān)于實行重大工程項目終身責(zé)任制的意見》,完成了全區(qū)經(jīng)濟社會考評中項目辦承擔(dān)的考核指標(biāo)上報工作。9、2015年項目謀劃工作。共謀劃新建、續(xù)建、前期各類產(chǎn)業(yè)項目50個(新建22個、續(xù)建20個、前期8個)。
(三)認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)、市發(fā)改委城市科及其他上級部門
交辦的工作
1、完成2013、2014年魏都區(qū)建成區(qū)面積、常住人口、戶籍人口的數(shù)據(jù)收集工作。
2、完成許昌市2014、2015年推薦城市基礎(chǔ)設(shè)施項目收集匯總工作。
3、完成上級賦予的其他各項任務(wù)。
二、存在不足、原因分析及解決措施(一)存在不足
一是理論聯(lián)系實際上不深不透,文字材料高度不夠,業(yè)務(wù)水平有待提高。比如分析項目建設(shè)特點有時夸大成績,不切實際,沒有很好的反映項目真實情況。二是主觀能動性不強,執(zhí)行任務(wù)的時候多,創(chuàng)造性的開展工作少。比如信息上報有時在上級催促后才去收集,沒有做到按時或提前完成;《重點項目簡報》有時過分追求形式,出新、出效不多。三是溝通協(xié)調(diào)能力欠缺,相關(guān)信息往往到關(guān)口才能拿到,完成的工作不精不細(xì)。比如“百日會戰(zhàn)”期間,第一期簡報因沒有與城協(xié)辦、水利辦公室、各辦事處(管委會)提前溝通好,發(fā)放延期。四是敬畏心、責(zé)任心不強,工作效率不高,大錯不犯,小錯不斷。比如2015年投資促進計劃因為不細(xì)心將分包辦事處張冠李戴;2014年縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目表排版后沒有認(rèn)真校對而順序錯誤。
(二)原因分析
一是在運用所學(xué)知識開展工作上做的還不夠好,往往是
學(xué)也學(xué)了,記也記了,但用在實際工作中就感到有些生搬硬套的滋味,沒有很好地結(jié)合起來,存在學(xué)用脫節(jié)、學(xué)用兩張皮的現(xiàn)象。二是工作欠缺創(chuàng)新意識,沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于領(lǐng)導(dǎo)布置什么做什么,有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài),運用常規(guī)性思路解決問題的時候多,創(chuàng)新的點子少。三是總認(rèn)為只要工作做好,就萬事大吉了。所以在工作中與其他股室、其他單位交流不夠,特別是與一些職能部門、責(zé)任單位的溝通不夠,致使有些工作推動不力。四是有放松要求的苗頭。項目辦都是年輕人,記得項目辦剛成立時,大家對自己的要求還是比較高的,時時處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度,從而努力完成各項工作。由于工作逐漸走上了軌道,而大家對單位的一切也比較熟悉了,尤其是領(lǐng)導(dǎo)對大家的關(guān)懷和幫助使大家感到溫暖的同時,也慢慢開始放松了對自己的要求,反而認(rèn)為自己已經(jīng)做得很好了,從思想上沒有把工作的方式方法重視起來,對工作沒有足夠的責(zé)任心,沒有把自己的工作做得更好,也沒給自己注入走上新臺階的思想動力,反而工作起來時常出錯,不精不細(xì)。
(三)解決措施
一是不斷加強理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),切實領(lǐng)會十八屆三中、四中全會精神,尤其是積極探索新形勢下項目建設(shè)工作的新思路、新方法,理論聯(lián)系實際,用黨的最新理論知識指導(dǎo)項目建設(shè)工作實踐。
二是加強業(yè)務(wù)能力與溝通協(xié)調(diào)能力的鍛煉。一方面,在收到或了解到涉及項目建設(shè)的文件,或領(lǐng)取上級文件后,堅持多匯報、多請示,確保領(lǐng)導(dǎo)能在第一時間掌握項目動態(tài)。另一方面,深入學(xué)習(xí)掌握債貸組合、項目前期手續(xù)辦理、項目謀劃等涉及項目建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識,以便能為相關(guān)責(zé)任單位和業(yè)主單位提供必要的咨詢服務(wù)。另一方面,隨時關(guān)注十八屆四中全會后涉及項目建設(shè)方面的政策、法規(guī)的變化,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即學(xué)習(xí),確保掌握知識的準(zhǔn)確性和時效性。同時,結(jié)合全年工作任務(wù),有針對性的加強同其他單位的溝通協(xié)調(diào),保持聯(lián)系,相互幫助。
三是培養(yǎng)扎實的工作作風(fēng)。每周到項目一線,掌握項目建設(shè)一手資料,及時做好信息收集和匯總工作,確保領(lǐng)導(dǎo)能夠及時獲取項目進展、存在問題等方面的可靠信息。同時,注意收集報紙書刊及網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于解決項目建設(shè)方面遇到問題的好方法、好措施,并結(jié)合現(xiàn)有項目存在問題的實際,挑選恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法,整理成相應(yīng)的解決方案或行動方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供一定的參考。
四是堅定責(zé)任心和敬畏心。在工作中,時刻把責(zé)任作為一種強烈的使命感,把責(zé)任作為自己必須履行的最根本的義務(wù),始終保持一種危機意識,憂患意識,不斷創(chuàng)新,推動工作不斷取得進步和發(fā)展。同時,加強團結(jié)協(xié)作的互助精神,并作為一種習(xí)慣落實到自己的實際工作之中去。完成每項工
作后,項目辦全體人員共同檢查,比如完成相關(guān)材料后,由一名同志大聲朗讀,其他同志共同找毛病,確保相關(guān)材料“零出錯”。
三、2015年工作計劃
(一)工作重點
一季度重點抓項目開(復(fù))工;二季度重點抓項目形象進度,為全市項目觀摩打好基礎(chǔ),同時做好半年總結(jié)及半年考評;三季度提前同城協(xié)辦、水利辦公室、各辦事處(管委會)溝通協(xié)調(diào)好,做好開展“百日攻堅”活動的準(zhǔn)備工作;四季度重點抓項目謀劃,確保2016年謀劃項目個數(shù)、投資“雙增長”,相關(guān)材料“零出錯”,同時做好總結(jié),全市考評、區(qū)級考評工作。
(二)具體工作措施
1、建議推行“四定工作法”。一是定目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。按照“年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底結(jié)賬”的方式,制定《魏都區(qū)2015年新建、續(xù)建市級重點項目工作臺賬》,明確12個市級重點項目全年目標(biāo)任務(wù)并細(xì)化到月,通過《魏都區(qū)重點項目周報》在全區(qū)進行通報,要求各項目在規(guī)定時間內(nèi)完成工作進度。二是定人員,明確責(zé)任。繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任單位分包重點項目制度,嚴(yán)格落實“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作班子”的重點項目推進機制,把2015年市級重點項目分解落實到區(qū)四大班子等縣級領(lǐng)
導(dǎo),及時解決重點項目建設(shè)過程中的重大問題;明確各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為分包重點項目組織實施的第一責(zé)任人,項目所在辦事處(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)作為維護項目周邊環(huán)境的第一責(zé)任人,在《臺賬》基礎(chǔ)上進一步細(xì)化工作責(zé)任,明確時間節(jié)點,創(chuàng)新工作手段,落實開竣工條件,確保各重點項目早開工、早竣工、早達(dá)效。并將此項工作的開展情況作為考核的一項重要指標(biāo),納入《關(guān)于對街道辦事處(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū))黨政正職實行目標(biāo)考核的方案》。三是定成效,抓好落實。對影響重大項目推進的難點問題,全面推行“一線工作法”,做到情況在一線掌握、問題在一線破解、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。縣級領(lǐng)導(dǎo)每周至少深入現(xiàn)場調(diào)度一次,在項目落地、施工保障、協(xié)調(diào)配合上狠下功夫,帶著問題一線調(diào)度,瞄準(zhǔn)工期一線督導(dǎo)。同時,實行責(zé)任單位一把手親自抓、選調(diào)精干力量專門抓的工作機制,通過召開各類調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會,想方設(shè)法破解資金瓶頸,千方百計解決用地指標(biāo),依法依規(guī)推進征地拆遷,主動靠前做好項目跟蹤服務(wù)工作,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。四是定獎懲,強化監(jiān)督。成立專項督查組,對重點項目建設(shè)的推進情況實行一周一督查、半月一通報、一月一調(diào)度。制定《魏都區(qū)重點項目建設(shè)季度考評辦法》,圍繞重點項目開工情況、在建項目投資完成進度、竣工項目完成情況、投資環(huán)境等指標(biāo),對各責(zé)任單位完成情況進行綜合評比,對項目推進中工
作突出的單位和個人予以表彰獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)的,予以通報批評并追究有關(guān)責(zé)任。
2、充分利用好《重點項目簡報》這個平臺,堅持每周一報,內(nèi)容除了每周項目建設(shè)情況統(tǒng)計外,做到月匯總、季度分析、半年總結(jié),強化職能,擴大影響力。
3、做好市級對口部門的協(xié)調(diào)工作。每月向市大項目辦反饋項目進展情況及投資完成情況;積極參加全市項目建設(shè)調(diào)度會及季度座談會;認(rèn)真準(zhǔn)備全市項目建設(shè)環(huán)境季度走訪排查、項目觀摩等工作。
4、做好匯報材料的撰寫工作。主要包括市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目進展情況、全區(qū)項目進展情況、省市重點項目進展情況、項目調(diào)研以及領(lǐng)導(dǎo)、本科室相關(guān)匯報材料等。
5、做好其他股室需要數(shù)據(jù)的提供工作。
6、做好城市科交辦的相關(guān)工作。
7、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級部門交辦的其他工作。
第三篇:重大項目管理辦法
重大項目管理辦法
(2013年9月24日印發(fā))
第一章
總
則
第一條
為加強重大項目的全過程管理,規(guī)范公司的投資行為,降低投資及項目建設(shè)風(fēng)險,確保重大項目的順利實施,根據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、成都######有限公司(以下簡稱:###公司)的相關(guān)公司章程和規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于###公司重大建設(shè)項目和重大前期項目(以下統(tǒng)稱“重大項目”)的確定和管理。
第三條 重大項目的確定,應(yīng)符合下列原則:
(一)###公司總投資額在100萬元以上的項目;
(二)對于100萬以下的項目,在符合本條第(三)項至第(九)項原則的情況下,由戰(zhàn)略發(fā)展部請示公司領(lǐng)導(dǎo)確定是否為重大項目;
(三)涉及成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有影響的民生項目;
(四)###公司涉及戰(zhàn)略發(fā)展的項目;
(五)###公司新型的市場拓展項目;
(六)###公司技術(shù)創(chuàng)新型項目;
(七)###公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目;
(八)###公司投資及融資項目;
(九)政府規(guī)定的其他項目。
第四條
符合本辦法第三條,從立項之日起6個月內(nèi)可開工建設(shè)的,確定為重大建設(shè)項目;不具備開工條件的,確定為重大前期項目。
第五條
本辦法所稱重大項目管理是指公司對重大項目的立項、決
策、實施及后續(xù)工作等全過程實施管理的行為。
第六條 重大項目管理應(yīng)堅持以下原則:
(一)堅持資產(chǎn)保值增值原則;
(二)符合###公司經(jīng)營方向和發(fā)展戰(zhàn)略原則;
(三)堅持運作流程規(guī)范科學(xué)原則;
(四)堅持規(guī)模適度并注重風(fēng)險可控原則。
第二章
重大項目規(guī)劃
第七條
###公司戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)公司每個重大項目的規(guī)劃。由戰(zhàn)略發(fā)展部會同公司相關(guān)部門提出意見,戰(zhàn)略發(fā)展部匯總并予以完善后,上報公司辦公會審批。
公司辦公會審批通過后的項目規(guī)劃,按主管部門相關(guān)規(guī)定報批后實施。
第八條
重大項目規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,如因特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)由戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門討論并提出相應(yīng)的調(diào)整方案,經(jīng)公司辦公會審批后實施。
第九條
按照有關(guān)規(guī)定,公司重大項目規(guī)劃須報上級主管部門備案的,履行報備程序;須報上級主管部門審批的,履行報批程序。
第三章
重大項目管理的組織機構(gòu)
第十條
公司辦公會、股東大會及董事會是公司重大項目規(guī)劃及管理的決策機構(gòu),統(tǒng)籌審定公司的重大項目規(guī)劃,決定或授權(quán)相關(guān)部門負(fù)責(zé)重大項目的實施工作。按公司章程規(guī)定,除需由股東大會及董事會決議的事項外,重大項目建設(shè)事項經(jīng)公司股東大會及董事會授權(quán)由公司辦公會行使決策權(quán)。
第十一條
每個重大項目需設(shè)立獨自的重大項目建設(shè)辦公室(以下簡稱“重大項目辦”),負(fù)責(zé)該重大項目的研究、評審、協(xié)調(diào)和管理,對公司辦公會負(fù)責(zé)。
第十二條
重大項目辦均設(shè)在###公司戰(zhàn)略發(fā)展部,并按項目需求抽調(diào)###公司相關(guān)部門、人員組成,按照有關(guān)法律、法規(guī)、公司相關(guān)制度及本辦法的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好重大項目的研究、評審、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第十三條
###公司風(fēng)險控制部是重大項目辦常設(shè)成員部門,根據(jù)重大項目的建設(shè)規(guī)模和合理工期,牽頭開展重大項目全過程實施風(fēng)險的評估、跟蹤和監(jiān)督等有關(guān)工作。
第四章
重大項目前期管理
第十四條
戰(zhàn)略發(fā)展部建立公司重大項目儲備庫,將未來1年之后擬建的項目納入儲備庫,進行動態(tài)管理。
第十五條
公司各部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求進行重大項目申報。第十六條
戰(zhàn)略發(fā)展部牽頭組織開展重大前期項目的項目提案或項目建議書的編寫、可行性研究報告的編寫、初步設(shè)計(或概算)以及規(guī)劃等前期工作。
第十七條
戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)重大前期項目的篩選、申報和落實外部條件等工作。
第十八條
重大項目辦負(fù)責(zé)跟蹤重大前期項目,參與預(yù)立項、可行性分析、初設(shè)(或概算)等評審活動,及時掌握項目情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
第十九條
重大前期項目在其初步設(shè)計獲批準(zhǔn)并具備實施條件后,應(yīng)列入重大建設(shè)項目并進行立項和建設(shè)。
第五章
重大項目立項管理
第一節(jié)
戰(zhàn)略性投資項目的立項
第二十條
戰(zhàn)略性投資項目由公司戰(zhàn)略發(fā)展部提出立項申請,經(jīng)公司辦公會通過后按公司章程要求,報董事會及股東大會授權(quán)范圍內(nèi)審議通過后立項。
第二十一條
投資項目立項批準(zhǔn)后,由重大項目辦負(fù)責(zé)推進盡職調(diào)查、可行性研究、投資方案擬訂等后續(xù)工作。
第二十二條
重大項目辦應(yīng)按要求準(zhǔn)備報送決策審批所需資料。原則上提交投資決策審批的材料應(yīng)包括:
(一)投資項目申請報告;
(二)項目建議書;
(三)投資項目盡職調(diào)查報告;
(四)可行性研究報告;
(五)合資、合作方情況介紹,工商登記資料和資信證明;
(六)相關(guān)財務(wù)報告、審計報告、資產(chǎn)評估報告;
(七)法律意見書;
(八)資金籌措方案;
(九)有關(guān)合作意向書或合同、協(xié)議草案;
(十)政府有關(guān)部門批復(fù)文件和專業(yè)技術(shù)鑒定文件等;
(十一)項目執(zhí)行團隊情況;
(十二)業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部決策文件;
(十三)其他要求提供的相關(guān)資料。
根據(jù)投資項目實際,無法提交上述部分材料的應(yīng)由重大項目辦作出書面說明。
第二十三條
風(fēng)險控制部對投資項目參與初步審查,并出具合規(guī)審查意見;資金財務(wù)部參與對投資項目進行初步審查,并出具資金計劃審查意見。
第二十四條
重大項目辦匯總項目的申報材料和有關(guān)部門出具的審查意見,形成《投資項目審查意見》,并請示上###公司辦公會決議。
第二十五條
經(jīng)辦公會決議通過的項目,由重大項目辦按公司章程請示董事會及股東大會審批;決議未通過的投資項目,可根據(jù)決議意見對投資方案進行調(diào)整或完善后申請一次復(fù)議,復(fù)議仍未通過的投資項目終止。
第二節(jié)
業(yè)務(wù)性重大項目的立項
第二十六條
業(yè)務(wù)性重大項目按下列程序預(yù)立項報審
(一)###公司各部門將符合本辦法第三條之規(guī)定的項目的規(guī)劃提案或項目建議書先請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交至戰(zhàn)略發(fā)展部進行報備。
(二)戰(zhàn)略發(fā)展部對項目規(guī)劃提案或項目建議書的完整性進行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后請報備部門填寫《###重大項目預(yù)立項申請表》。
(三)戰(zhàn)略發(fā)展部將《###重大項目預(yù)立項申請表》及項目的規(guī)劃提案或項目建議書請示董事長和總經(jīng)理。
(四)董事長和總經(jīng)理同意后,完成項目預(yù)立項的報審。第二十七條
預(yù)立項后的重大項目的可行性分析
(一)戰(zhàn)略發(fā)展部牽頭負(fù)責(zé)對預(yù)立項后的重大項目,組建重大項目辦,進行重大項目建設(shè)可行性分析。
(二)完成《###XX重大項目可行性分析報告》,報告內(nèi)容包括但不
限于:市場分析、競爭分析、項目規(guī)劃設(shè)計方案、項目實施進度安排、項目投資估算及資金籌措計劃、項目收入或利潤測算、項目風(fēng)險評估及規(guī)避、項目綜合評價結(jié)論。
第二十八條
可行性分析中的項目綜合評價結(jié)論滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展要求,重大項目可進入立項階段:
(一)重大項目辦根據(jù)項目的可行性分析報告,填寫《###重大項目立項申請表》并編寫《###XX重大項目實施方案》(如果項目涉及政府相關(guān)部門規(guī)定需準(zhǔn)備審批通過的審批文件)。
(二)戰(zhàn)略發(fā)展部將《###重大項目立項申請表》、《###XX重大項目可行性分析報告》和《###XX重大項目實施方案》(如果項目涉及政府相關(guān)部門規(guī)定需提供審批通過的審批文件)請示上###公司辦公會。
(三)辦公會決議通過后,戰(zhàn)略發(fā)展部根據(jù)辦公會會議紀(jì)要、《###重大項目立項申請表》、《###XX重大項目可行性分析報告》和《###XX重大項目實施方案》(如果項目涉及政府相關(guān)部門規(guī)定需提供審批通過的審批文件)完成項目立項備案。
(四)按《###XX重大項目實施方案》要求成立項目建設(shè)小組,確定重大項目的項目實施主管部門,完成項目的公司立項。
第二十九條
重大項目滿足國家、省、市重大建設(shè)項目規(guī)定的,由戰(zhàn)略發(fā)展部在征求公司領(lǐng)導(dǎo)意見后,按照國家、省、市對重大建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定進行申報專項資金或政策扶持。
第六章
重大項目建設(shè)管理
第三十條
重大建設(shè)項目應(yīng)按國家、省、市、公司有關(guān)規(guī)定,由項目實施主管部門對項目的資金、工期、質(zhì)量、安全等進行嚴(yán)格管理。第三十一條
項目實施主管部門應(yīng)確定項目實施承辦人和監(jiān)督人。實施承辦人是重大項目的直接責(zé)任人,對項目的實施完成承擔(dān)第一責(zé)任。監(jiān)督人對重大項目實施完成承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。
第三十二條
重大項目合同的起草由主管部門修訂和簽署并按照公司的合同管理相關(guān)辦法執(zhí)行。
第三十三條
重大項目資金的撥付按照公司的財務(wù)、資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條
實施部門按要求及時向風(fēng)控、財務(wù)報送,###公司風(fēng)險控制部、資金財務(wù)部、戰(zhàn)略發(fā)展部依據(jù)其職責(zé)對重大項目進行監(jiān)督,對違規(guī)行為及時提出糾正意見,對發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時上報公司。
第三十五條
如果重大建設(shè)項目中的問題及風(fēng)險涉及政府相關(guān)部門,項目實施主管部門需向重大項目辦反映。重大項目辦協(xié)助項目實施主管部門進行協(xié)調(diào)或報請政府相關(guān)部門協(xié)助解決。
第三十六條
重大項目實施完畢后,項目實施主管部門應(yīng)將相關(guān)的資料原件移交行政管理部,一份掃描件(或電子文檔拷貝)移交戰(zhàn)略發(fā)展部。
第三十七條
重大項目因故終止實施的,負(fù)責(zé)組織實施的主管部門必須向公司提交《投資項目終止申請報告》并附相關(guān)終止依據(jù)及證明材料,經(jīng)辦公會審查同意后終止。
第三十八條
重大項目經(jīng)###公司辦公會同意終止后,負(fù)責(zé)組織實施的主管部門須按要求妥善處理后續(xù)事宜。
第三十九條
重大建設(shè)項目原則上還必須遵守以下規(guī)定:
(一)項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、重要設(shè)備和材料采購,必須嚴(yán)格按照公司招投標(biāo)管理辦法規(guī)定,認(rèn)真履行招標(biāo)核準(zhǔn)、備案等手續(xù),依法開展招標(biāo)活動,擇優(yōu)選定中標(biāo)單位,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定履行
義務(wù),完成中標(biāo)項目,不得未經(jīng)###公司同意非法分包、轉(zhuǎn)包項目。
(三)項目主管部門必須嚴(yán)格按照《###XX重大項目實施方案》批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額進行建設(shè),嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大規(guī)模;
(四)項目的建設(shè)資金按照國家、省、市、公司的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理,不得擅自截留或挪用;
(五)項目預(yù)算及工期有變時,項目主管部門需及時填寫《###重大項目變更申請表》,并上報公司領(lǐng)導(dǎo)(若項目為國家、省、市等重大項目,需及時上報相關(guān)部門),征得同意報戰(zhàn)略發(fā)展部備案;
(六)項目竣工驗收合格后,通過一段時間的運營,項目主管部門應(yīng)形成項目的后評價報告,報送重大項目辦(若項目為國家、省、市等重大項目,需上報相關(guān)部門),并將項目資料按公司相關(guān)規(guī)定進行歸檔;
(七)項目主管部門應(yīng)主動接受和配合國家、省、市的稽查、督查、檢查、審計等監(jiān)督工作,真實反映和提供有關(guān)資料及情況。
第七章
考核與獎懲
第四十條
由人力資源部牽頭,戰(zhàn)略發(fā)展部配合對重大項目分解下達(dá)專項目標(biāo)任務(wù),并對專項目標(biāo)任務(wù)完成情況、工程進度以及相關(guān)部門對重大項目的支持情況進行跟蹤、督查和考核,考評結(jié)果上報公司辦公會審定。
第四十一條
公司對考評結(jié)果優(yōu)異的部門,確定“重大項目建設(shè)工作先進部門”,并給予表彰和獎勵。公司對考評結(jié)果不合格的部門或個人,公司將視具體情況予以通報批評并納入年終績效考核。
第四十二條
重大項目為國家、省、市的重大項目,未按照規(guī)定保障項目進度,影響重大項目工程進度的部門和個人,公司將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條
對違反國家和省、市、公司有關(guān)規(guī)定,在投資活動的各個環(huán)節(jié)中因違規(guī)或過失行為給投資造成不良后果和重大經(jīng)濟損失的,公司將視具體情況追究相關(guān)部門和個人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 實施。
第八章
附
則
本辦法由董事會辦公室負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)董事會決議通過后
第四篇:重大項目用地保障掛職鍛煉工作總結(jié)
重大項目用地保障掛職鍛煉工作總結(jié)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
上午好!我叫XXX,畢業(yè)于XXXX,2010年進入XXXX局工作。XXX年XXX月按照廳黨組的統(tǒng)籌安排,我有幸來到省廳掛職鍛煉,在這里我衷心地感謝廳黨組給予了我這次學(xué)習(xí)鍛煉的好機會!
到省廳掛職鍛煉,對于在基層工作的我來說是一次非常難得的學(xué)習(xí)機會,因而我非常珍惜這一年來的每一天,我始終端正態(tài)度,刻苦學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)能力,以不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對我的信任。
現(xiàn)在,我將一年來的掛職工作的情況及收獲體會匯報如下:
一、掛職鍛煉基本工作情況
在XXXXX辦公室工作期間,按照組織分工,我主要負(fù)責(zé)省A類重點項目用地聯(lián)審聯(lián)批月度統(tǒng)計通報、省政府領(lǐng)導(dǎo)分包推進重大項目用地保障的督促落實,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們幫助下,較好地完成了以下主要工作:
(一)每月定期統(tǒng)計重點項目用地保障情況,對超期未辦理的新開工重點項目,進行及時了解和督促,按時出月通報,共完成《河南省國土廳關(guān)于2017年A類新開工重點項目用地保障情況通報》9期,在大家共同的努力和配合下,截止2017年底全省A類新開工重點項目保障率達(dá)92%,創(chuàng)歷年保障率新高,為重點項目建設(shè)進度提供了有力的保障。
(二)積極參與重大項目用地協(xié)調(diào)服務(wù)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)主動與項目所在地溝通聯(lián)系,及時掌握項目進展情況,及時進行記錄,對一些項目存在的問題,需省廳解決,及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有效推進解決重點項目問題得到及時的解決。
(三)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合廳信息中心研發(fā)了河南省國土重點項目用地監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)了新開工項目實時監(jiān)測、進度信息自動匯總、項目查詢?yōu)g覽等功能。目前該系統(tǒng)已通過試運行,2018年已正式開始啟用,直接取消了原來的紙質(zhì)月報,提高了信息化管理水平,為實施重點項目管理提供了準(zhǔn)確信息。
(四)積極參與省重點項目名單遴選工作。結(jié)合現(xiàn)行國家政策和重點項目用地保障的實際情況會同各業(yè)務(wù)處室認(rèn)真研究,對明顯不符合用地政策或前期工作明顯不足的項目及時提出意見和建議,建議省政府重點辦盡量不列不符合用地政策的項目,將前期工作明顯不足的項目列入前期項目。今年計劃新開工項目由432個減少為387個,前期項目由7個增加為17個。為省政法確定重點項目名單提供支撐,依法合規(guī)保障重點項目用地。
(五)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,深刻領(lǐng)會文件精神實質(zhì),積極參加黨委組織的保持共產(chǎn)黨員先進性教育的各項活動,每次上黨課及開支部等黨員會議,認(rèn)真做好相關(guān)會前準(zhǔn)備及會議過程中的會議記錄,積極報送心得體會,報送的《煉心礪志堅黨性、嚴(yán)以律己守清廉》曾被廳機關(guān)黨委評為“十佳優(yōu)秀觀后感”。通過一系列的學(xué)習(xí),本人的政治理論素養(yǎng)和思想水平得到不斷的提高,使我更加堅定了為全心全意為人民服務(wù)的政治方向和政治立場。
二、掛職鍛煉的收獲和體會
感謝組織給我這次掛職機會,讓我學(xué)習(xí)了很多、感悟了很多、獲啟了很多、成長了很多。除了在知識增進、實踐能力、工作水平、協(xié)商方法、思維習(xí)慣等方面均有較大提升之外,我還在學(xué)做人、懂生活、悟社會等方面也均獲得許多極具智慧性的啟迪。
(一)深切的體會到省廳領(lǐng)導(dǎo)及同事們的人格魅力。這是我人生中彌足珍貴的經(jīng)歷,也給我留下了精彩而美好的回憶。還記得剛來省廳的時候和處里的各位領(lǐng)導(dǎo)初次見面的情形,本來很緊張的我,見到主任及同事們?nèi)绱撕吞@可親,頓時感覺放松了很多,特別是回想一年來的工作經(jīng)歷,深深的感受到領(lǐng)導(dǎo)及同事們在這段時間里給予了我足夠的寬容,支持和幫助,他們對我的關(guān)心、支持、幫助也時時感動著我,讓我充分感受到了領(lǐng)導(dǎo)們“海納百川”的胸襟,“平易近人”的優(yōu)秀品質(zhì),這樣的品質(zhì)深深感染了我,讓我在以后的生活和工作中進一步走向成熟。在對他們肅然起敬的同時,我為我能夠有機會成為他們其中一份子而感到驚喜和幸運。
(二)深切的體會到領(lǐng)導(dǎo)及同事們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)和同事們在工作過程中表現(xiàn)出來的那種嚴(yán)謹(jǐn)、敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的工作作風(fēng)讓我受益良多,既增長了見識,拓寬了視野,又活躍了思維。印象最深的是我剛來廳里掛職的時候,處里聯(lián)合各相關(guān)處室組織開展了一次“關(guān)于重點項目建設(shè)用地保障協(xié)調(diào)會”王主任在會上一絲不茍的神情,認(rèn)真記錄發(fā)言人的每個關(guān)鍵問題,并很有條理的對每一個問題進行匯總發(fā)言的情形,當(dāng)時被領(lǐng)導(dǎo)那種認(rèn)真,敬業(yè)的精神所深深的震撼,主任的那種認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、無私奉獻的精神一直深深的影響著我,并以他們?yōu)榘駱樱嵘龑ψ约旱囊螅徽撌枪ぷ鬟€是生活中要時刻嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
(三)深切的體會到學(xué)習(xí)的重要性。以前在基層工作的時候,掌握的知識僅限于和自己工作相關(guān)的一小塊知識,平常也不注重理論和業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)。到省廳以后的工作面向的是全省,牽涉到和各業(yè)務(wù)處室及方方面面的單位打交道,必須具備相關(guān)的專業(yè)知識才能處理好工作上的各種問題,深刻的體會到自己的業(yè)務(wù)知識的匱乏。幸運的是在XXX主任發(fā)起的每周處室內(nèi)部人員輪流給大家講課的活動后,感覺自己不論是在政治理論方面的知識,還是業(yè)務(wù)知識方面的知識,在很短的時間學(xué)習(xí)到了很多,而且是真正的學(xué)到了心里,這樣的創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方法為我們處里每位同志將來更好的開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ),我也深刻體會到主動學(xué)習(xí)的重要性。
(四)深切的體會到掛職鍛煉的重要性。通過這次掛職工作,讓我深切感受到,掛職交流是培養(yǎng)、鍛煉干部的一個非常有效的途徑,也深深的懂得了組織安排機關(guān)干部雙向掛職的良苦用心,煉鋼需淬火才能保證鋼的強度和硬度,干部要通過掛職鍛煉才能在實干中磨礪成長,更好地履行職能,盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。在今后的工作中,我想我的想法定會比之前更加成熟,開展工作定會比之前更加沉穩(wěn),考慮問題定會比之前更加周到,這次掛職的經(jīng)歷是珍貴的財產(chǎn),必將對我今后在工作中起到燈塔般的指引作用。希望組織能夠延長我的掛職時間,因為好多工作都還沒有完成,好多東西還沒學(xué)夠?qū)W深,更不舍離開這里的領(lǐng)導(dǎo)和同事!
最后,感恩在這里遇到的每位師友,感念這段在XXXX掛職工作的時光!謝謝你們!201X年X月X日
第五篇:鎮(zhèn)安縣重大項目建設(shè)辦公室2010工作總結(jié)
鎮(zhèn)安縣重大項目建設(shè)辦公室
2010工作總結(jié)
縣政府:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)改委及市項目辦的正確指導(dǎo)下,在各主管部門、實施單位的共同努力下,全縣重大項目工作認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于加強重大項目實施意見》精神,緊緊圍繞“謀劃大項目、引進大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、推動大發(fā)展”的工作思路,緊扣2010年重大項目建設(shè)和重大前期及策劃工作目標(biāo)任務(wù),突出“抓推進、抓前期、抓協(xié)調(diào)、抓環(huán)境”四大重點,落實責(zé)任,強化管理,求真務(wù)實,克難而進,各項工作有序推進,取得了顯著成效,鎮(zhèn)安縣重大項目建設(shè)辦公室2010工作總結(jié)。
一、2010年開展的主要工作
一是高度重視宣傳,營造項目建設(shè)氛圍。年初,協(xié)助縣委、縣政府召開了全縣重大項目建設(shè)暨干部作風(fēng)紀(jì)律教育活動動員大會,對2009年重大項目工作進行了總結(jié)表彰,號召“舉全縣之力、聚全民之智,全力抓好重大項目建設(shè)”,進一步統(tǒng)一了思想,在全縣上下迅速掀起了重大項目建設(shè)新高潮。同時,在商洛報發(fā)表全縣重大項目建設(shè)紀(jì)實長篇報道兩篇,在縣電視臺開設(shè)了“重大項目專欄”,及時報道全縣重大項目的建設(shè)情況,營造了全社會關(guān)注項目、各級各部門重視支持項目建設(shè)的工作氛圍。
二是精心制定計劃,夯實全年工作任務(wù)。按照縣委、縣政府要求,通過精心、科學(xué)篩選,制定并下達(dá)了鎮(zhèn)安縣2010年重點項目建設(shè)計劃,圍繞62個重點建設(shè)項目,積極協(xié)調(diào)29位縣級領(lǐng)導(dǎo)、17個職能部門、8個協(xié)調(diào)指揮部門的121名干部職工直接參與項目建設(shè),任務(wù)落實到部門、責(zé)任落實到人,為項目建設(shè)提供全方位的服務(wù)。
三是重點抓好“三查”,保障項目建設(shè)順利推進。“一查”,每月檢查發(fā)簡報。截止12月底,已發(fā)放重大項目建設(shè)情況簡報12份,通過每月檢查簡報的發(fā)放,及時客觀的反映了項目建設(shè)情況,為領(lǐng)導(dǎo)、部門及時掌握全縣重大項目建設(shè)進展情況提供了重要依據(jù),為各部門制定下步工作奠定了基礎(chǔ)。“二查”,季度聯(lián)合督察發(fā)通報。充分協(xié)調(diào)縣委、政府兩辦督察室,每季度定期對62個重大建設(shè)項目進行督察。通過督察及時反應(yīng)出項目建設(shè)中存在的問題,大部分問題得到了及時有效的解決,為項目順利建設(shè)保駕護航。“三查”,半年考評排名通報。通過組織半年召開全縣重大項目觀摩會,對今年在建項目進行全面系統(tǒng)檢查考核并進行排名通報,如實客觀的反應(yīng)了半年項目建設(shè)進展情況,有效的推動了項目建設(shè)進度,確保了全年任務(wù)的順利完成。
四是全力籌辦“五會”,貫徹縣委政府的決策。以精心策劃、籌備項目工作會、縣委政府聯(lián)席會、項目促進會和包抓領(lǐng)導(dǎo)專題會、縣項目觀摩會為主要平臺的工作,進一步促進全縣上下緊緊圍繞縣委縣政府確定的“抓項目、增投資、擴內(nèi)需、促增長、惠民生”工作思路,堅持以項目為抓手,以項目為載體,以項目建設(shè)促進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面調(diào)整。
五是查找項目工作難點,突出解決項目建設(shè)瓶頸問題。對列建的62個重大項目落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,成立項目協(xié)調(diào)指揮部,抽調(diào)專人直接參與項目建設(shè),搞好土地征用、房屋拆遷等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對縣計劃、國土、城建、環(huán)保等有行政許可權(quán)的部門,實行會議集中報告、行政并聯(lián)審批制度,簡化辦事程序,提高辦事效率,全力服務(wù)項目建設(shè)。
六是科學(xué)謀劃未來發(fā)展,精心篩選前期重大項目。我們經(jīng)過廣泛征求意見,認(rèn)真篩選,擬定了鎮(zhèn)安縣2011年重大項目計劃,共安排重大建設(shè)項目56個,總投資78.9億元。計劃投資30.5億元。策劃重大前期期項目21個,總投資102億元。同時,編制了《鎮(zhèn)安縣“十二五”重大項目規(guī)劃》,策劃、篩選了鎮(zhèn)安抽水蓄能電站、秦嶺生態(tài)旅游最佳休閑度假區(qū)、張米黃金選冶、鎮(zhèn)安綠色工業(yè)園區(qū)、龍勝錳冶煉及硅錳合金選廠、云東釩礦資源開發(fā)、主要市政設(shè)施建設(shè)、楊泗和月河鉬鎢礦選廠、堯柏集團利用尾礦生產(chǎn)低堿水泥、風(fēng)凸嶺隧道等十大戰(zhàn)略項目以及黃土嶺鉛鋅選廠項目、天坤國際商住城、宏華綜合市場改擴建項目等217個重大項目,總投資388億元,其中“十二五”投資348億元 “建成一批、開工一批、儲備一批、策劃一批”的循環(huán)式項目建設(shè)格局已初步形成,工作總結(jié)《鎮(zhèn)安縣重大項目建設(shè)辦公室2010工作總結(jié)》。
七是配合全縣招商活動,積極推介招商項目。全年,我們先后參加了西洽會、非公有制論壇、關(guān)天博覽會等重大招商活動,共簽約項目20個、引資26億元,會期推介項目25個,借助招商引資平臺,有效緩解了我縣項目建設(shè)資金短缺問題。
二、2010年重大項目工作的主要特點
2010年我縣重大項目建設(shè)取得了令人鼓舞的成績,總體呈現(xiàn)出“五大特點”,即“項目建設(shè)快速推進、項目質(zhì)量不斷提高,前期項目扎實開展、園區(qū)建設(shè)高點起步、項目帶動效果好”。
——項目建設(shè)快速推進。今年我縣重大項目投資計劃(調(diào)整后)為62個項目,投資23.76億元。62個重大項目全部開工建設(shè), 完成投資25.3億元,占計劃的106.6%。其中,西康鐵路復(fù)線鎮(zhèn)安段工程完成投資55500萬元,占投資計劃的100.9%;地方建設(shè)項目累計完成投資19.8億元,占投資計劃的108.4%。其中塔云山旅游開發(fā)、以仁木業(yè)、海源核桃及油茶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、華美年產(chǎn)3000噸油脂廠、“太陽-太陽”工程、長河建材家具市場綜合樓工程、鐵廠至湖北關(guān)公路、通村水泥路、冷安路改造工程等22項目已建成投產(chǎn)和使用。今年列入市級重大項目建設(shè)共12個,開工率達(dá)到100%,累計完成建設(shè)投資10億元,占計劃的131.1%。
——項目質(zhì)量不斷提高。重大建設(shè)項目投資占固定資產(chǎn)投資的比重較高,62個重大項目投資23.76億元,占全社會固定資產(chǎn)投資33.5億元的70.9%。重大建設(shè)項目中產(chǎn)業(yè)類項目比重不斷提高,涉及工業(yè)項目、重大能源項目、旅游項目、房地產(chǎn)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、城市建設(shè)項目、交通項目、電力及通訊設(shè)施項目、社會事業(yè)及民生項目,單體項目總投資在5000萬元以上項目占到68%,億元以上項目占33.8%。
——前期項目扎實推進。按照“突出工業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)、突出重大基礎(chǔ)設(shè)施”和“關(guān)注社會事業(yè)、關(guān)注民生工程”的總體要求,我縣今年共安排重點前期項目34個,已有楊泗日處理1000噸鉬礦選廠建設(shè)、包裝袋生產(chǎn)線建設(shè)、月河抽水蓄能電站、“西安第二生活區(qū)”、旬河鎮(zhèn)安段梯級電站、百利得物流配送中心、天坤國際、風(fēng)凸嶺隧道工程、茶葉精制加工、30萬畝豐產(chǎn)板栗基地建設(shè)與板栗深加工、鎮(zhèn)安魔芋加工、利用金尾礦制作微晶玻璃、縣城至云鎮(zhèn)一體化建設(shè)等30個項目的可研已經(jīng)完成,楊泗日處理1000噸鉬礦選廠建設(shè)、風(fēng)凸嶺隧道工程、百利得物流配送中心、鎮(zhèn)安魔芋加工等12項目取得了實質(zhì)性進展,已列為2011年全縣重大建設(shè)項目。
——園區(qū)建設(shè)高點起步。按照 “高起點規(guī)則、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理、高效能運作”的原則,緊緊圍繞打造“全省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、全市知名示范園區(qū)”的目標(biāo),全力建設(shè)鎮(zhèn)安縣綠色工業(yè)園區(qū)。目前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成園區(qū)主干道路、河堤建成,已有雪櫻花魔芋食品公司、綠源食品公司、嶺南農(nóng)產(chǎn)品公司、華美年產(chǎn)3000噸油脂廠等企業(yè)入園并投產(chǎn),有海源核桃及油茶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、雪櫻花魔芋膠廠、百利得倉儲物流中心等項目開工建設(shè)。
——項目帶動效果好。一是啟動了木王風(fēng)情園、塔云山風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)、山水園林山城等一批旅游開發(fā)重點工程,將進一步提升我縣旅游質(zhì)量,促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是以縣城中心廣場建設(shè)為代表的十大城建工程,為市民提供了優(yōu)良的休閑、健身、娛樂及購物場所,有效提高了市民生活質(zhì)量、提升了城市品位。三是西口程家川民族和諧示范區(qū)和茅坪邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè),極大的改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境,有力促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。四是以云鎮(zhèn)烤煙基地為代表的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)項目,通過建設(shè)密集化烘烤爐群,規(guī)范化育苗工場,現(xiàn)代化配套工程,將烤煙生產(chǎn)提高到一個新的水平,為我縣烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的引領(lǐng)帶動作用。五是為配合木王森林公園、塔云山旅游景區(qū)建設(shè),以結(jié)子正康生態(tài)農(nóng)業(yè)園為代表農(nóng)家樂建設(shè)項目引入農(nóng)業(yè)觀光,生態(tài)體驗、農(nóng)產(chǎn)品展銷等新理念,大大提升了我縣農(nóng)家樂建設(shè)水平,將為沿線農(nóng)民增收起到良好的示范作用。
三、工作存在的主要問題
分析總結(jié)重大項目辦一年來的工作,還存在一些問題和亟待解決的困難。一是在重大項目建設(shè)上,列入計劃的重大建設(shè)項目進展不平衡。到十一月底,我縣重大項目建設(shè)計劃總體任務(wù)已超額完成,但進展相當(dāng)不平衡。大部分項目已投產(chǎn)運營,但也有部分項目還進展緩慢,難以完成計劃;二是用地困難和資金短缺仍然是制約項目建設(shè)的瓶頸,直接影響到項目建設(shè)進度;三是項目前期工作深度不夠。計劃明年列建的部分項目,到目前沒有完成“四項”審批工作,達(dá)不到開工條件。尤其是根據(jù)規(guī)定由國、省有核準(zhǔn)的現(xiàn)代材料項目,普遍前期工作滯后,業(yè)主認(rèn)識不到位;四是縣重大項目辦工作頭緒多、任務(wù)重,可由于無工作車輛、無正常經(jīng)費渠道倍受困擾,工作人員工作起來困難大、壓力大。
四、2011年項目工作要點
明年是“十二五”的起點年,縣重大項目辦的工作要緊緊抓新一輪西部大開發(fā)以及關(guān)天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和商丹循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展機遇,圍繞一個目標(biāo),突出三大重點,開展四項工作,確保來年重大項目建設(shè)工作取得新的突破。
一個目標(biāo):就是緊緊圍繞全年重大項目建設(shè)總體目標(biāo),抓推進、抓突破,力促項目工作在數(shù)量、質(zhì)量和效益上都有一個大的飛躍。
三個重點:一是全力推進建設(shè)項目,確保56個重大建設(shè)項目投資和形象進度達(dá)到計劃要求。
二是扎實推進項目前期工作,全力促進擬定的20個前期項目盡快啟動,并取得實質(zhì)性進展。
三是認(rèn)真搞好重大項目管理工作,精心搞好各類觀摩活動,積極配合上級部門檢查。
四項工作:一是科學(xué)謀劃,加快推進項目前期工作。按照全縣項目前期工作任務(wù),進一步落實牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門工作責(zé)任,保證項目前期工作經(jīng)費,組建項目前期工作班子,注重項目策劃,全方位科學(xué)調(diào)研,有效推進重大項目前期工作,儲備一批符合政策方向、市場前景廣闊、支撐帶動作用大的大項目,確保重大項目建設(shè)接替有序。
二是精品包裝,做好項目資金爭取工作。根據(jù)國、省、市投資導(dǎo)向及相關(guān)要求,策劃、儲備一批優(yōu)質(zhì)項目、精品項目,在保證“爭資”任務(wù)順利完成的同時,力爭達(dá)到全市領(lǐng)先水平,為鎮(zhèn)安經(jīng)濟突破發(fā)展作出新的貢獻。
三是加強管理,做好項目建設(shè)服務(wù)工作。堅持每月至少一次深入項目現(xiàn)場進行調(diào)查研究、督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題,對解決不了的問題提出對策,提交縣委、縣政府研究解決。繼續(xù)堅持每月通報、季度分析、半年小結(jié)、年終總結(jié)考評制度。
四是強化學(xué)習(xí),抓好項目辦自身建設(shè)工作。學(xué)習(xí)國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策及項目建設(shè)有關(guān)知識,提高項目辦人員自身素質(zhì),提升項目策劃、調(diào)研、包裝、網(wǎng)上推介招商的實際工作水平,以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求。