第一篇：XX縣水土保持局行政調(diào)解工作總結(jié)

XX縣水土保持局行政調(diào)解工作總結(jié)

2019年，我局的行政調(diào)解工作，在上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦的具體指導(dǎo)下，專兼職行政調(diào)解工作人員的共同努力下，行政調(diào)解工作平穩(wěn)有序開展。一年來，有效防止了涉及水保部門的非正常上訪，重復(fù)上訪，集體上訪，以及群體事件的發(fā)生。一年來，未有一件行政調(diào)解案件，我們的做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，機構(gòu)健全

為深化平安創(chuàng)建成果，最大限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛，將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，水保局成立了行政調(diào)解工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)開展行政調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)責(zé)任股室負責(zé)人任成員，下設(shè)行政調(diào)解室，并配備專人負責(zé)，行政調(diào)解具體工作由監(jiān)督股牽頭負責(zé)。

二、完善工作制度，化解糾紛

(一)切實加強行政大調(diào)解力度

進一步強化了依法行政觀念，大力加強行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。針對生產(chǎn)建設(shè)項目實施中產(chǎn)生水土流失影響，特別是開采礦產(chǎn)資源項目中出現(xiàn)的矛盾糾紛，以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)防矛盾糾紛激化，及時把矛盾糾紛化解在基層。

積極發(fā)揮行政調(diào)解職能，強化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識，堅持

“誰主管、誰負責(zé)”為原則，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度，對群眾的來訪，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，一時難以解決的及時移交相關(guān)責(zé)任股室限時解決，對于確實不能解決和不屬于本部門職責(zé)的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。嚴(yán)格落實接待登記制度，對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記，做好記錄，并交由相關(guān)責(zé)任股室限期辦理，及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果，積極進行調(diào)解和疏導(dǎo)，力求在水保局內(nèi)解決爭議。

大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度，認真疏理存在的不穩(wěn)定因素，并針對性地制定了有效處置方案，有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，以及群體性事件的發(fā)生。2019年化解答復(fù)涉及水保信訪案件X件。

（二）切實加強行政調(diào)解聯(lián)調(diào)力度

堅持既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動的原則，暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程。對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人運用行政復(fù)議、裁決等方式進行解決。

（三）切實加強綜合治理協(xié)調(diào)力度

深入調(diào)查研究，掌握、匯總各調(diào)節(jié)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況，建立了行政調(diào)解信息平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜，涉及多個部門的復(fù)雜矛盾糾紛，邀請相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào)解決，及時化解矛盾糾紛；無法調(diào)解的，提請縣行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。

三、嚴(yán)格考核問責(zé)

水保局把行政調(diào)解工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容，并納入目標(biāo)管理。對調(diào)解工作成績突出的責(zé)任股室和人員進行表彰獎勵；對調(diào)解工作不落實，導(dǎo)致矛盾糾紛擴大、發(fā)生重大群體性事件的責(zé)任股室，將追究相關(guān)責(zé)任。

四、2020年工作安排和打算

（一）嚴(yán)格依照我局制定的行政調(diào)解相關(guān)工作制度，進一步提高行政調(diào)解專、兼職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）在各項業(yè)務(wù)工作盡量做實做細，盡量避免矛盾糾紛。

（三）對已出現(xiàn)的矛盾糾紛及時迅速調(diào)處，決不拖沓。

第二篇：行政調(diào)解工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)行政調(diào)解工作總結(jié)

2011年，我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府及各部門認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署，采取有效措施，不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法，積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用，取得了明顯成績。據(jù)統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)行政調(diào)解案件受理總數(shù)6件，調(diào)解成功5件，達到了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，機構(gòu)健全

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深化平安創(chuàng)建成果，最大限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛，將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，XX鎮(zhèn)成立了行政大調(diào)解工作、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記劉本飛任組長，紀(jì)委書記陳建平任副組長，相關(guān)責(zé)任股室負責(zé)人任成員，下設(shè)“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”，并配備專人負責(zé)，行政大調(diào)解具體工作由辦公室牽頭負責(zé)。

二、完善工作制度，化解糾紛

（一）切實加強行政大調(diào)解力度

進一步強化了依法行政觀念，大力加強行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。針對家電下鄉(xiāng)補貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、退耕還林補貼等各項涉農(nóng)補貼的發(fā)放，國有資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)防矛盾糾 1

紛激化，及時把矛盾糾紛化解在基層。

積極發(fā)揮行政大調(diào)解職能，強化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識，以“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”為原則，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度，對群眾的來訪，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，一時難以解決的及時移交相關(guān)責(zé)任單位限時解決，對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。嚴(yán)格落實接待登記制度，對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記，做好記錄，并交由相關(guān)責(zé)任單位限期辦理，及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果，積極進行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，力求在XX鎮(zhèn)解決爭議。

大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度，認真疏理了XX鎮(zhèn)存在的不穩(wěn)定因素，并針對性地制定了有效處置方案，有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，以及群體性事件的發(fā)生。

（二）切實加強“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度

堅持既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動的原則，暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程。對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人運用行政復(fù)議、裁決等方式進行解決。

（三）切實加強綜合治理協(xié)調(diào)力度

深入調(diào)查研究，掌握、匯總各調(diào)節(jié)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況，建立了“大調(diào)解”信息平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜，涉及多個部門的復(fù)雜矛盾糾紛，邀請相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào) 2

解決，及時化解矛盾糾紛；無法調(diào)節(jié)的，提請區(qū)“行政大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。

三、嚴(yán)格考核問責(zé)

XX鎮(zhèn)把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容，并納入目標(biāo)管理。對調(diào)解工作成績突出的責(zé)任單位和人員進行表彰獎勵；對調(diào)解工作不落實，導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責(zé)任單位及個人，將追究相關(guān)責(zé)任。

四、總結(jié)經(jīng)驗、分析得失、推動行政調(diào)解工作更上新的臺階

今年，我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作雖然取得了一定的成績，打下了一定的基礎(chǔ)，但距離市、區(qū)對行政調(diào)解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是觀念更新不夠，對行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認識不足，影響行政調(diào)解工作效率；二是部分單位（部門）對行政調(diào)解信息報送重視程度有待增強，及時報送信息工作有待進一步規(guī)范；三是經(jīng)費保障不充分，行政調(diào)解工作軟、硬件均有待進一步提升。四是行政調(diào)解工作保障制度有待進一步細化完善，工作水平需要進一步提高。

下一步，我鎮(zhèn)將認真按照上級部門對行政調(diào)解工作的安排，采取有效措施，積極開展行政調(diào)解工作，力爭行政調(diào)解工作取得更大的成績。一是進一步加強對行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂完善相關(guān)制度和工作措施，保障各項工作落實到位。二是各項工作措施，完善必要的物質(zhì)保障，配齊配強工作人員。三是加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，提高行政調(diào)解工作能力 3

和水平。四是繼續(xù)做好法制宣傳和政策指導(dǎo)，充分運用辦公平臺、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，對行政調(diào)解工作內(nèi)容、程序和實踐進行宣傳，提高行政機關(guān)工作人員的行政調(diào)解意識，增強群眾對行政調(diào)解途徑的信賴。五是強化行政調(diào)解信息報送工作，完善信息報送、收集、整理加工程序，健全行政調(diào)解信息利用和反饋機制。

第三篇：行政調(diào)解

行政調(diào)解是新時期黨和政府為民服務(wù)、聯(lián)系群眾、維護群眾根本利益的新紐帶，是化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的新機制，是轉(zhuǎn)變政府職能、推進管理創(chuàng)新、加快法治政府、服務(wù)政府建設(shè)的新舉措。按照會議安排，結(jié)合政府法制工作實際，我就深化行政調(diào)解作個發(fā)言，供同志們參考。

一、準(zhǔn)確把握行政調(diào)解的特征和范圍

行政調(diào)解，是指行政機關(guān)（包括法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織）在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù)，以不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益為前提，以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)，通過對爭議各方的說服和勸導(dǎo)，促進各方當(dāng)事人達成一致協(xié)議，從而化解矛盾糾紛的活動。行政調(diào)解不是和稀泥，行政調(diào)解也是一種行政執(zhí)法行為。第一，行政調(diào)解的主體法定。職權(quán)法定，越權(quán)無效。哪些矛盾糾紛可以調(diào)解，由哪個機關(guān)調(diào)解，應(yīng)循法律法規(guī)規(guī)定。第二，行政調(diào)解的依據(jù)，是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。法治是治理國家的基本方略，是構(gòu)建和諧社會的根本保障，是化解矛盾糾紛的根本手段。借用新加坡資政李光耀的話：“法律面前人人平等，法律之外沒有自由；法律之上沒有權(quán)威，法律之內(nèi)才有自由。”調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)法、理、情并用，但不得為求一事一時的解決而突破政策法律底線，防止引發(fā)盲目攀比和連鎖反應(yīng)。第三，調(diào)解結(jié)案的基礎(chǔ)是當(dāng)事人自愿，前提是不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。是否調(diào)解，是否達成調(diào)解協(xié)議，尊重當(dāng)事人的意思自治，行政機關(guān)不得對其施加任何強制。對于不能調(diào)解結(jié)案的矛盾糾紛，必須充分保護當(dāng)事人依法提起訴訟、申請行政復(fù)議、提起仲裁等權(quán)利。第四，調(diào)解的目的是定分止?fàn)帯附Y(jié)事了、息訴罷訪、促進和諧。

按照現(xiàn)行政策法律規(guī)定，適用行政調(diào)解解決的糾紛，主要有四類：一是與行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)有關(guān)的行政爭議。此類糾紛，由該行政機關(guān)的上一級業(yè)務(wù)主管部門或本級政府行政調(diào)解中心調(diào)解。二是行政賠償、行政補償爭議。此類糾紛，由賠償或補償義務(wù)機關(guān)調(diào)解。三是與行政管理相關(guān)的民事糾紛，主要涉及公安、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動人事、土地礦產(chǎn)林木等自然資源、合同監(jiān)管等行政管理部門。此類糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或者縣級政府相關(guān)部門調(diào)解。四是適用行政調(diào)解不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他矛盾糾紛，如刑事自訴案件。

行政機關(guān)調(diào)解前述矛盾糾紛，還必須符合以下條件：一是申請人與該矛盾糾紛具有法律上的利害關(guān)系；二是申請人有具體的訴求和理由；三是屬于本機關(guān)職責(zé)范圍；四是人民法院以及其他國家機關(guān)尚未受理；五是未被有關(guān)國家機關(guān)作出終結(jié)處理決定；六是該矛盾糾紛具有可調(diào)解性。需強調(diào)的是，對于法院等國家機關(guān)已受理、已被作出信訪、訴訟等終結(jié)處理意見、終審判決的糾紛，行政機關(guān)不應(yīng)受理，防止政出多門、行政干預(yù)司法，防止已平息的糾紛出現(xiàn)反復(fù)。

二、抓住主要環(huán)節(jié)，深化行政大調(diào)解工作

（一）全面加強法治政府建設(shè)，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。一是各縣（市、區(qū)）政府要在8月底前制定創(chuàng)建法治政府方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點，著力推行行政權(quán)力公開透明運行，抓好重大決策制度貫徹落實，梳理鄉(xiāng)級政府職責(zé)權(quán)限。方案要報市政府法制辦備案。二

是規(guī)范重大行政決策和重大工程項目審批，將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為作決策、出政策、上項目、搞改革的前置程序和必備條件。凡是沒有充分聽取群眾意見、違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的，一律不得出臺或予批準(zhǔn)。三是加強規(guī)范性文件管理。各地各部門要向社會全面公布2009年規(guī)范性文件清理結(jié)果；要實行規(guī)范性文件標(biāo)注有效期制度，文件有效期一律不超過5年，冠以暫行、試行的文件有效期不超過2年，有效期滿需繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)重新發(fā)布。未向社會公布的規(guī)范性文件一律不得作為行政管理依據(jù)。四是深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動，進一步明晰并公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，做到流程清楚，要求具體，期限明確，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。五是全面提升行政復(fù)議能力，加強復(fù)議機構(gòu)建設(shè)，暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議質(zhì)量，及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋皶r化解行政爭議。六是大力推進政府信息公開工作，以公開促公正。提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證政府信息及時、全面、準(zhǔn)確，滿足社會各方面對政府信息的需求，積極做好依申請公開工作，增強應(yīng)對能力。

（二）加強行政調(diào)解機制建設(shè)。一要建立健全矛盾糾紛排查機制。堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，滾動排查、全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)存在或可能存在的矛盾爭議，依法將其納入行政調(diào)解范圍予以化解，努力將其化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難事不出縣，矛盾糾紛不上交，切實防止越級訪、群體訪。二要梳理行政調(diào)解法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，明晰行政調(diào)解的責(zé)任主體和職責(zé)范圍，并向社會公示。8月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣級部門的梳理結(jié)果，報縣級政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和法制機構(gòu)備案，市級部門報市行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市政府法制辦備案。三要規(guī)范行政調(diào)解運作程序。行政調(diào)解具有靈活性，但靈活性不代表不需要程序。要認真貫徹執(zhí)行市政府制定的《樂山市行政調(diào)解暫行辦法》（樂府發(fā)〕〔2009〕24號），結(jié)合本地、本部門實際完善行政調(diào)解程序規(guī)則，細化行政調(diào)解流程，規(guī)范案件的登記、受理、調(diào)查、調(diào)解、文書格式、案卷歸檔等工作，公開調(diào)解員姓名、調(diào)解守則、調(diào)解范圍、聯(lián)系電話等事項；建立行政機關(guān)內(nèi)部接待人員調(diào)解、責(zé)任部門調(diào)解、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解的三級調(diào)解機制；建立健全行政調(diào)解督查督辦制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解信息報告統(tǒng)計分析等制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解了解民意、反映群眾訴求、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的作用。四要加強對調(diào)解人員的培訓(xùn)。圍繞調(diào)解人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識、基本素質(zhì)、基本能力有計劃開展培訓(xùn)，使其做到“四懂”（懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂調(diào)解技巧）“四會”（會預(yù)防、會調(diào)查、會調(diào)解、會制作文書），提高其化解和掌控矛盾糾紛的能力，提高行政調(diào)解的公信力。五要建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制，按規(guī)定參加特邀調(diào)解、接受委托調(diào)解，大力支持、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會中的重要作用。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

深化行政調(diào)解，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在基層，行政機關(guān)要按照屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，依法、就地、及時化解矛盾糾紛的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。一要落實行政首長負責(zé)制。“一把手”要定期聽取行政調(diào)解工作情況匯報，親自研究部署行政調(diào)解主要事項，親自協(xié)調(diào)解決行政調(diào)解重大困難，親自調(diào)處疑難復(fù)雜爭議，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方作用。二要實行目標(biāo)責(zé)任制管理。各縣（市、區(qū)）政府要按省政府的部署，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣級政府部門簽訂行政調(diào)解責(zé)任書。責(zé)任書確定的各項義務(wù)是行政調(diào)解績

效考核依據(jù)和行政問責(zé)依據(jù)。三要落實行政調(diào)解保障條件，做到有機構(gòu)、有人、有錢、有場所開展行政調(diào)解。要進一步充實調(diào)解員隊伍，健全市、縣、鄉(xiāng)三級行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。要將行政調(diào)解工作經(jīng)費、調(diào)解員工作補帖納入財政預(yù)算安排，建立行政調(diào)解工作激勵機制。縣級政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市、縣政府公安、工商、衛(wèi)生、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、人力資源和社會保障等行政調(diào)解任務(wù)重的部門，要按省政府川辦發(fā)〔2010〕21號文件的要求設(shè)立“三室”（調(diào)解室、檔案室、接待室）。

政府法制機構(gòu)要樹立行政調(diào)解也是行政執(zhí)法的新理念，認真貫徹市委、市政府就行政調(diào)解作出的決策部署和學(xué)文書記在本次會議上的重要講話精神，做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、思路清晰、舉措有力，加強與政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門的密切配合，將行政調(diào)解納入依法行政工作同部署、同檢查、同考核，為深化我市行政調(diào)解、維護社會穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。

揚州工商局緊緊圍繞“法治型”工商建設(shè)要求，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新模式，通過構(gòu)建行政大調(diào)解機制，豐富了行政執(zhí)法的方式和手段，從而達到了定紛止?fàn)帯⒋龠M社會和諧的目的，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

一、組建一個中心，搭建調(diào)解平臺

為了對外統(tǒng)一窗口，對內(nèi)扎口職能，揚州工商局整合消保、消協(xié)、“12315”、市場合同處、企業(yè)信用辦等處室職能，依托“12315”消費者投訴舉報中心組建行政調(diào)解中心，集中受理和調(diào)處涉及工商行政管理的各類矛盾糾紛。

行政調(diào)解中心實行“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的管理體制，具體業(yè)務(wù)發(fā)生的行政爭議、糾紛，由負責(zé)該業(yè)務(wù)的主管機構(gòu)負責(zé)調(diào)解工作；一般性矛盾糾紛由基層工商分局負責(zé)調(diào)解，并實行“五包責(zé)任制”，即：包掌握情況、包宣傳教育、包調(diào)查處理、包化解矛盾、包息訴息訪；較大矛盾糾紛由市局處室會同區(qū)（縣）局科室根據(jù)職能分工分別組庭調(diào)解；重大矛盾糾紛由局長（含副局長）負責(zé)調(diào)解，相關(guān)部門參加。

該調(diào)解中心還備有全系統(tǒng)調(diào)解人員名冊，對選定的調(diào)解員按照對口調(diào)解業(yè)務(wù)進行介紹，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)特長等內(nèi)容，糾紛當(dāng)事人可在名冊中自愿選擇調(diào)解員組織調(diào)解，確保了調(diào)解的公平、公正和高效。

二、推進兩個銜接，暢通調(diào)解渠道

一是推進行政調(diào)解與人民調(diào)解的銜接。為進一步適應(yīng)調(diào)解工作發(fā)展的新要求，將工商部門合同爭議調(diào)解納入大調(diào)解體系，揚州工商局與揚州仲裁委在各直屬局、分局的合同爭議調(diào)解委員會設(shè)立揚州仲裁委聯(lián)絡(luò)處，在基層分局（所）的各合同爭議調(diào)解庭設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)站。各聯(lián)絡(luò)處、聯(lián)絡(luò)站、基層合同指導(dǎo)站加強與揚州市經(jīng)濟糾紛人民調(diào)解委員會的對接，充分利用調(diào)解手段，有效化解經(jīng)濟矛盾糾紛，真正做到“以調(diào)促和，案結(jié)事了”。對調(diào)解不成的經(jīng)濟糾紛，積極引導(dǎo)當(dāng)事人補充簽訂仲裁協(xié)議，提交揚州仲裁委仲裁解決。針對城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶與居民集中在一起，易產(chǎn)生糾紛摩擦的狀況，重視發(fā)揮社區(qū)居委會在調(diào)解工作中的作用，城區(qū)工商局聯(lián)合居委會在重點社區(qū)設(shè)立“調(diào)解工作室”，及時、有效化解與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的矛盾糾紛。

二是推進行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接。揚州工商局不斷探索行政調(diào)解與司法調(diào)解對接新機制，與基層法院聯(lián)合出臺了《行政爭議訴前協(xié)調(diào)實施辦法》，積極利用法院預(yù)立案程序，促成工商機關(guān)與起訴人在訴前達成和解。揚州工商局還針對案件情況復(fù)雜、涉案金額較大、社會影響較壞的重大糾紛，加強與法院之間的溝通和協(xié)調(diào)，完善消費調(diào)解司法程序化。今年

年初，在“訴調(diào)對接”工作成果的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于聯(lián)動化解消費者權(quán)益糾紛訴調(diào)對接工作流程規(guī)定》，近期，專門編印了《典型案例匯編》、《訴調(diào)對接實務(wù)手冊》等更具指導(dǎo)性、操作性的資料，推動訴調(diào)對接工作向制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。

三、強化三項支撐，提升調(diào)解效能

一是強化制度支撐。出臺《江蘇省揚州工商局關(guān)于推進行政大調(diào)解工作的實施意見》，制定《江蘇省揚州工商局行政調(diào)解規(guī)則》，以規(guī)范行政調(diào)解的程序和規(guī)則，推出了以傾聽、約談、會談、對話為主要內(nèi)容的四項調(diào)解機制。

二是強化智力支撐。成立“消費維權(quán)公益律師團”。對于重大消費維權(quán)，由公益律師團向該案件中權(quán)益受損的消費者提供法律咨詢，接受消費者的委托，可代表消費者參與調(diào)解，協(xié)助消費者維護合法權(quán)益，律師團成員均為專業(yè)工作者，分別來自區(qū)司法局和知名律師事務(wù)所。“消費維權(quán)公益律師團”的成立，將為解決消費領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況提供強大的法律支持，為百姓提升維權(quán)水平提供了有力支持。

三是強化科技支撐。充分運用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)建設(shè)行政調(diào)解信息化平臺，建立行政調(diào)解工作信息資料庫，提高行政調(diào)解申請、受理和工作統(tǒng)計、監(jiān)督備案的信息化程度。推出了QQ視頻調(diào)解機制，利用網(wǎng)絡(luò)QQ視頻鏈接基層維權(quán)點，對無法在維權(quán)點現(xiàn)場解決的案例進行適時調(diào)解，必要時還可展示所投訴的實物。專門建立QQ群，將相關(guān)企業(yè)納入該群，讓企業(yè)在受到投訴時可以及時與消費者、調(diào)解員溝通協(xié)調(diào)。

第四篇：水土保持局09年上半年農(nóng)田水利工作總結(jié)

水土保持局2009年上半年農(nóng)田水利

工作總結(jié)

縣政府：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策，堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為重點，以水資源的可持續(xù)利用為核心，以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，實現(xiàn)項目帶動戰(zhàn)略，持續(xù)抓好以安全飲水、病險庫處理、集雨節(jié)灌、水土保持、防洪保安和農(nóng)田水利項目為重點的農(nóng)村水利工作，實現(xiàn)了水利工作時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、新增有效灌溉面積2510畝，占

目標(biāo)任務(wù)5000畝的%，發(fā)展節(jié)水灌溉面積3100畝，占目標(biāo)任務(wù)5500畝的%；

2、建設(shè)基本農(nóng)田萬畝，占目標(biāo)任務(wù)萬畝的40%；

3、治理水土流失面積50平方公里，占目標(biāo)任務(wù)90平方公里的%；

4、完成投資1500萬元，實施石坡、三要等鎮(zhèn)、村飲水工程，解決人飲困難萬人，占目標(biāo)任務(wù)萬人的80%；

5、完成水產(chǎn)品產(chǎn)量180噸，占目標(biāo)任務(wù)350噸的%；

6、縣河橡膠壩及李村、辛岳、鼓樓河三座水庫除險加固工程全面動工。⑴縣河橡膠壩工程。原計劃年內(nèi)在縣河城區(qū)段興建橡膠壩2座，工程的勘測設(shè)計工作已完成，委托招標(biāo)工作已在進行之中。⑵李村水庫除險加固工程。工程概算投資480萬元，工程于2月26日動工，已完成土方開挖4500立方米，粘土運輸7000立方米，人工清基土2000立方米，土方回填11100立方米，拆除干砌石2200立方米，砂礫石3000立方米，完成干砌石1300立方米，砂礫石墊層8000立方米，完成灌注樁造孔48米，澆筑砼25立方米，完成投資260萬元。其中左岸護壩全部完成任務(wù)，大壩加固完成工程量的70%，放水塔和涵洞加固建設(shè)完成工作量的50%。⑶鼓樓河水庫除險加固工程。工程概算投資401萬元，日前工程已完成招投標(biāo)工作，施工單位已進駐工地，完成了施工臨時用房建設(shè)等工作。⑷辛岳水庫除險加固工程。工程概算投資381萬元，工程于3月份完成招投標(biāo)工作，由于受洛惠渠灌區(qū)供水工作的制約和影響，工程目前僅完成水庫管理房的建設(shè)工作。完成投資40萬元。

7、洛惠渠灌區(qū)二期節(jié)水灌溉工程已全面完成建設(shè)任務(wù)，工程于3月19日動工建設(shè)，工程完成北干渠段砌石加拱1574米，砌磚加拱993米，渡槽防滲處理150米，渠墻砼網(wǎng)片防滲處理1327米，漿砌石渠墻修復(fù)24處926米，渠底砼防滲處理300米，隧洞砼拱圈整修260米，修復(fù)加固跌水橋涵等建筑物12座，渠道、暗洞清淤6820米。完成投資300萬元。

8、完成爭引資金1600萬元，占目標(biāo)任務(wù)3090萬元的%。固定資產(chǎn)投資2980萬元，占重點項目投資計劃5910萬元的%。完成一產(chǎn)增加值105萬元，占目標(biāo)任務(wù)200萬元的%，三產(chǎn)增加值160萬元，占目標(biāo)任務(wù)300萬元的%。

9、完成水資源費征收15萬元，占計劃任務(wù)25萬元的60%。

二、主要工作及做法

圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策和實現(xiàn)我縣水利工作又好又快發(fā)展的目標(biāo)。上半年，我們主要做了以下幾項工作：

1、加快安全飲水建設(shè)步伐，強力推進民生工程。

安全飲水工程建設(shè)是八大民生工程建設(shè)項目之一，也是縣委、縣政府承諾在2009年興辦的十件實事之一。為超額完成目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)水利工作突破發(fā)展，我們采取了三條措施：一是思想上高度重視。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展

觀活動，我們提出了“以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀推進民生水利”為實踐載體，圍繞安全飲水工作做調(diào)研，尋找水利發(fā)展的突破口，圍繞安全飲水工作做文章，破解水利發(fā)展的難題，圍繞安全飲水工作開展對照檢查，分析水利工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題。通過學(xué)習(xí)實踐活動，統(tǒng)一了思想認識，增強了全力推進安全飲水工程建設(shè)的責(zé)任感和使命感。二是強力推進安全飲水工作。按照中、省關(guān)于到2012年要基本解決安全飲水問題的要求，我縣安全飲水工程建設(shè)任務(wù)十分繁重，要求全體水利職工齊心協(xié)力，強力推進安全飲水工程建設(shè)，為保證項目工程如期實施，縣政府兩次召開有項目村干部參加的安全飲水工作會，明確目標(biāo)任務(wù)，強力抓落實。到6月底，第一批計劃下達的29個項目工程已完成26個，安裝輸水管道248公里，建成調(diào)蓄池42座，水窖30眼，人飲井293眼，解決安全飲水萬人。石坡街供水工程安裝管道公里，修建閘閥21處，工程已全面完成

建設(shè)任務(wù)，完成投資萬元，解決飲水安全3500人。三要供水工程水源工程和水處理廠已建成，管網(wǎng)建設(shè)已完成4公里，入戶150戶。第二批計劃下達的26個項目工程已做到了項目任務(wù)、技術(shù)負責(zé)、完成時限三落實。三是落實責(zé)任，實行傾斜。為確保實現(xiàn)安全飲水工程建設(shè)的新突破

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第五篇：水土保持局2009年上半年農(nóng)田水利工作總結(jié)

縣政府：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策，堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為重點，以水資源的可持續(xù)利用為核心，以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，實現(xiàn)項目帶動戰(zhàn)略，持續(xù)抓好以安全飲水、病險庫處理、集雨節(jié)灌、水土保持、防洪保安和農(nóng)田水利項那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn目為重點的農(nóng)村水利工作，實現(xiàn)了水利工作時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、新增有效灌溉面積2510畝，占目標(biāo)任務(wù)5000畝的50.1%，發(fā)展節(jié)水灌溉面積3100畝，占目標(biāo)任務(wù)5500畝的56.4%；

2、建設(shè)基本農(nóng)田0.48萬畝，占目標(biāo)任務(wù)1.2萬畝的40%；

3、治理水土流失面積50平方公里，占目標(biāo)任務(wù)90平方公里的55.6%；

4、完成投資1500萬元，實施石坡、三要等鎮(zhèn)、村飲水工程，解決人飲困難2.8萬人，占目標(biāo)任務(wù)3.5萬人的80%；

5、完成水產(chǎn)品產(chǎn)量180噸，占目標(biāo)任務(wù)350噸的51.4%；

6、縣河橡膠壩及李村、辛岳、鼓樓河三座水庫除險加固工程全面動工。⑴縣河橡膠壩工程。原計劃年內(nèi)在縣河城區(qū)段興建橡膠壩2座，工程的勘測設(shè)計工作已完成，委托招標(biāo)工作已在進行之中。⑵李村水庫除險加固工程。工程概算投資480萬元，工程于2月26日動工，已完成土方開挖4500立方米，粘土運輸7000立方米，人工清基土2000立方米，土方回填11100立方米，拆除干砌石2200立方米，砂礫石3000立方米，完成干砌石1300立方米，砂礫石墊層8000立方米，完成灌注樁造孔48米，澆筑砼25立方米，完成投資260萬元。其中左岸護壩全部完成任務(wù)，大壩加固完成工程量的70%，放水塔和涵洞加固建設(shè)完成工作量的50%。⑶鼓樓河水庫除險加固工程。工程概算投資401萬元，日前工程已完成招投標(biāo)工作，施工單位已進駐工地，完成了施工臨時用房建設(shè)等工作。⑷辛岳水庫除險加固工程。工程概算投資381萬元，工程于3月份完成招投標(biāo)工作，由于受洛惠渠灌區(qū)供水工作的制約和影響，工程目前僅完成水庫管理房的建設(shè)工作。完成投資40萬元。

7、洛惠渠灌區(qū)二期節(jié)水灌溉工程已全面完成建設(shè)任務(wù)，工程于3月19日動工建設(shè)，工程完成北干渠段砌石加拱1574米，砌磚加拱993米，渡槽防滲處理150米，渠墻砼網(wǎng)片防滲處理1327米，漿砌石渠墻修復(fù)24處926米，渠底砼防滲處理300米，隧洞砼拱圈整修260米，修復(fù)加固跌水橋涵等建筑物12座，渠道、暗洞清淤6820米。完成投資300萬元。

8、完成爭引資金1600萬元，占目標(biāo)任務(wù)3090萬元的51.8%。固定資產(chǎn)投資2980萬元，占重點項目投資計劃5910萬元的50.4%。完成一產(chǎn)增加值105萬元，占目標(biāo)任務(wù)200萬元的52.5%，三產(chǎn)增加值160萬元，占目標(biāo)任務(wù)300萬元的53.3%。

9、完成水資源費征收15萬元，占計劃任務(wù)25萬元的60%。

二、主要工作及做法

圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策和實現(xiàn)我縣水利工作又好又快發(fā)展的目標(biāo)。上半年，我們主要做了以下幾項工作：

1、加快安全飲水建設(shè)步伐，強力推進民生工程。

安全飲水工程建設(shè)是八大民生工程建設(shè)項目之一，也是縣委、縣政府承諾在2009年興辦的十件實事之一。為超額完成目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)水利工作突破發(fā)展，我們采取了三條措施：一是思想上高度重視。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們提出了“以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀推進民生水利”為實踐載體，圍繞安全飲水工作做調(diào)研，尋找水利發(fā)展的突破口，圍繞安全飲水工作做文章，破解水利發(fā)展的難題，圍繞安全飲水工作開展對照檢查，分析水利工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題。通過學(xué)習(xí)實踐活動，統(tǒng)一了思想認識，增強了全力推進安全飲水工程建設(shè)的責(zé)任感和使命感。二是強力推進安全飲水工作。按照中、省關(guān)于到2012年要基本解決安全飲水問題的要求，我縣安全飲水工程建設(shè)任務(wù)十分繁重，要求全體水利職工齊心協(xié)力，強力推進安全飲水工程建設(shè)，為保證項目工程如期實施，縣政府兩次召開有項目村干部參加的安全飲水工作會，明確目標(biāo)任務(wù)，強力抓落實。到6月底，第一批計劃下達的29個項目工程已完成26個，安裝輸水管道248公里，建成調(diào)蓄池42座，水窖30眼，人飲井293眼，解決安全飲水2.8萬人。石坡街供水工程安裝管道23.5公里，修建閘閥21處，工程已全面完成建設(shè)任務(wù)，完成投資149.6萬元，解決飲水安全3500人。三要供水工程水源工程和水處理廠已建成，管網(wǎng)建設(shè)已完成4公里，入戶150戶。第二批計劃下達的26個項目工程已做到了項目任務(wù)、技術(shù)負責(zé)、完成時限三落實。三是落實責(zé)任，實行傾斜。為確保實現(xiàn)安全飲水工程建設(shè)的新突破

血蟒傳說 殮魂 左路天王 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn，我們實行“三落實、三傾斜”的措施，即落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實技術(shù)干部工作責(zé)任、落實項目工程村組干部的責(zé)任。實行領(lǐng)導(dǎo)力量向安全飲水工程傾斜，工程技術(shù)人員技術(shù)力量向安全飲水工程傾斜，服務(wù)保障措施向安全飲水工程傾斜。強力推進了安全飲水工程建設(shè)的全面開展，第二批計劃下達的26個項目已陸續(xù)動工建設(shè)。全年目標(biāo)任務(wù)有望超額完成。

2、以那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn項目建設(shè)為中心，全力抓好農(nóng)田水利建設(shè)。

抓好以李村、辛岳、鼓樓河3座水庫除險加固、洛惠渠節(jié)水改造等重點項目為中心的農(nóng)田水利建設(shè)，是縣委、縣政府承諾年內(nèi)舉辦的十件實事的一件。為把實事辦好辦實，首先我們按照確保供水安全的前提下，優(yōu)化施工方案，合理劃定工期，爭取省市業(yè)務(wù)部門同意，先期安排了李村水庫的除險加固工程，爭取按期完成任務(wù)，擇期安排了辛岳、鼓樓河兩座水庫的施工計劃，爭取年內(nèi)完成施工任務(wù)。其次是抓住春季農(nóng)田水利建設(shè)的有利時機，實行專業(yè)隊施工，招標(biāo)確定施工隊伍，突擊完成了洛惠渠灌區(qū)節(jié)水改造二期工程和梁頭塬集雨節(jié)灌項目建設(shè)。經(jīng)過努力，兩項重點節(jié)水灌溉工程均在五月底全面完成。梁頭塬集雨節(jié)灌工程是一個集人畜飲水和集雨灌溉為一體的綜合性工程，工程完成新修集雨池塘36座，配套灌溉渠道5.01公里，增加蓄水能力2.1萬立米，可增加節(jié)灌面積1000畝，整修池塘8座，項目區(qū)內(nèi)興修集雨水窖453座，可解決510人的飲水困難，工程完成投資432萬元。同時在抓重點項目的基礎(chǔ)上，抓好后續(xù)項目的落實工作。通過多方努力，謝灣水庫除險加固工程計劃任務(wù)已下達，有望年內(nèi)動工建設(shè)。

3、以解決“熱點”問題為突破口，認真抓好以河道整頓為重點的水政執(zhí)法工作。

水政執(zhí)法力度有限，河道采砂秩序較為混亂，是社會各界比較關(guān)注的熱點問題之一。上半年，結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們把解決社會關(guān)注的熱點問題作為實踐科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一，認真抓好以河道整頓為重點的水政執(zhí)法工作。一是加大水法規(guī)的宣傳力度。首先抓住“世界水日”和“中國水周”紀(jì)念活動的機遇，利用電視媒體平臺，開展水法規(guī)集中宣傳活動，活動歷時20多天，集中播放水法規(guī)和《**縣人民政府關(guān)于依法加強河道采砂管理的通告》，增強群眾的涉水法制意識。其次是組裝宣傳車輛，深入沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點采砂河段開展宣傳活動。同時在群眾集中場所開展設(shè)點宣傳和送法下鄉(xiāng)入戶宣傳活動，活動中制作展板10塊，印發(fā)資料萬余份，受教育群眾數(shù)十萬人。二是集中開展河道整治活動。3月下旬開始，開展了為期一個月的河道采砂專項治理整頓活動，查處水事違法案件10余起，處罰13人次，收繳罰款1萬多元，收繳采砂工具百余件，有效地遏制了河道范圍內(nèi)亂采濫挖、亂建、亂堆、亂倒等現(xiàn)象。三是規(guī)范程序，積極探索河道管理工作的長效機制。針對河道管理中亂采現(xiàn)象易反彈、管理難度大的實際，在市、縣的支持下，我們從規(guī)范河道管理程序入手，在公開辦事程序、接受社會監(jiān)督等方面進行調(diào)查研究，積極探索建立河道管理工作的長效機制，有效地促進了河道管理工作的深入開展。6月中旬，縣政府召開了有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的河道整頓視頻電視電話會，對河道管理工作做了專題安排部署，有力地促進了河道管理工作的深入開展。

在堅持以河道管理為重點的同時，我們按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，認真抓了水政執(zhí)法工作。一是加大取水許可工作實施力度，積極抓好計量取水監(jiān)測平臺建設(shè)，認真做好水資源費收繳工作。上半年水資源費入庫15萬元，占目標(biāo)任務(wù)的60%。二是召開了紀(jì)念《水土保持法》頒布18周年座談會，增強社會各界對水土保持工作的理解和支持，促進水保兩費的征收工作。三是結(jié)合我縣實際，編制了水利綜合執(zhí)法實施方案，以適應(yīng)新形勢下依法行政工作的需要。

4、堅持規(guī)范化管理，扎實做好防汛抗旱工作。

針對今年汛期提前、天氣異常的實際。在防汛工作中，一是認真搞好汛前安全大檢查工作，我局抽調(diào)干部力量，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫和險工險段，開展汛前安全大檢查，督促工程管理單位做好工程監(jiān)測和防汛準(zhǔn)備工作，落實防汛技術(shù)負責(zé)人的工作責(zé)任。二是修訂完善防汛預(yù)案25個，編制完成了《**縣防汛信息聯(lián)絡(luò)手冊》和《圖集》，建立了縣境內(nèi)14條流域面積在百平方公里以上河流上下游汛情互報聯(lián)防機制，提高了應(yīng)變能力。三是動員各方力量，因地制宜做好防汛物料貯備工作，要求以村為單位，動員群眾捐貯一定數(shù)量的編織袋，以備防汛搶險之用。我局籌集資金貯備防汛編織袋10萬條，鉛絲5噸，發(fā)電機5臺，救生衣200件等防汛器材。四是適應(yīng)極端性天氣狀況的實際，及時安排工作人員從5月9日開始，防汛工作進入規(guī)范化管理階段，防汛值帶班工作較往年提前24天。五是多方籌集資金，加快堤防建設(shè)步伐，提高抗御災(zāi)害的能力。年內(nèi)已完成堤防修復(fù)22公里，占年計劃任務(wù)35公里的62.9%。六是集中力量抓好重點河段的清障工作，5月9日到19日，我們集中10天時間，動用機械8臺（輛）集中對麻坪河段進行清障，移動砂石3.3萬立米，投入資金17.5萬元。

在堅持規(guī)范化管理的前提下，三月份，我們及時開展了抗旱春灌保增長工作，一方面組織群眾開動水利設(shè)施，擴大灌溉面積，實現(xiàn)抗旱保豐收。抗旱工作中，全縣動用水利設(shè)施500余處，春灌3.5萬畝。另一方面動員群眾，廣開水源，采取各種抗旱耕作措施，努力實現(xiàn)經(jīng)濟保增長，農(nóng)民保增收的總目標(biāo)。抗旱工作中，我們組織抗旱服務(wù)隊下基層，到工地，幫助群眾解決抗旱過程中的技術(shù)難題，促進了抗旱工作的順利開展。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)水利工作又好又快發(fā)展。

水土保持工作以生態(tài)環(huán)境為主線，一是圍繞縣政府制定的大河大堤綠化方案，繼續(xù)抓好以河堤綠化為主的春季植樹造林工作，完成河堤綠化265公里，占計劃任務(wù)260公里的102%。二是重點抓好石坡鎮(zhèn)周灣和保安鎮(zhèn)小文峪兩條小流域治理工作，確保周灣小流域通過市、省驗收和全面完成小文峪小流域治理任務(wù)的目標(biāo)。在小流域治理中，注重結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，建設(shè)生態(tài)友好型、資源節(jié)約型的示范小流域治理工程。三是因地制宜，組織群眾開展農(nóng)田建設(shè)。四是抓住機遇，抓好以退耕還林口糧田建設(shè)為重點的水土保持項目前期工作，以增強水土保持工作的后勁。

深化水務(wù)改革工作，是實現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一是進一步完善水管體制改革，落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大目標(biāo)，針對洛惠渠灌區(qū)病險庫處理、灌區(qū)改造和供水任務(wù)疊加、供需矛盾突出的實際，我們多次召開論證會，協(xié)調(diào)施工單位、供水單位、生產(chǎn)單位和灌區(qū)的關(guān)系，妥善處理好工程建設(shè)和供水生產(chǎn)的關(guān)系，既保證了縣城和四十里梁塬群眾生活用水的需要，又順利地完成了灌區(qū)渠道修復(fù)和水庫除險加固工作。二是切實抓好基層水務(wù)體制改革的配套完善工作。一方面不定期的召開水務(wù)中心站站長會議，落實任務(wù)，明確責(zé)任，促進工作，另一方面開展調(diào)查研究，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和水務(wù)中心站的意見和建議，妥善解決基層水務(wù)中心站整合建設(shè)中遺留下的問題，促進水務(wù)中心站的全面發(fā)展。三是堅持抓好小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，以安全飲水工程建設(shè)為重點，做到工程建設(shè)一處，落實組建管理組織一處，完成小型工程產(chǎn)權(quán)改制一處。上半年完成六小水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革28處，占任務(wù)50處的56%，組建農(nóng)民用水協(xié)會和供水站13個，占任務(wù)16個的81%，其中建成城關(guān)鎮(zhèn)尖角村等標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村示范供水協(xié)會5個。四是克服困難，多方協(xié)調(diào)，保證了縣城供水新水價的順利實施，實現(xiàn)了縣城供水水價中征收水資源費的平穩(wěn)過渡，保證了水資源費征收任務(wù)的落實。

水產(chǎn)工作是實現(xiàn)保增長的措施之一，為促進水產(chǎn)工作的穩(wěn)定快速發(fā)展，第一從抓食品安全入手，抓好水產(chǎn)品的安全生產(chǎn)工作，配合農(nóng)業(yè)、食品監(jiān)督等部門，全力抓好水產(chǎn)品安全監(jiān)督工作，保證水產(chǎn)品的安全。第二開展技術(shù)下鄉(xiāng)和科技服務(wù)活動，組織漁業(yè)技術(shù)人員深入養(yǎng)殖專業(yè)戶，開展上門服務(wù)，幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題，促進水產(chǎn)品養(yǎng)殖效益的提高。上半年實現(xiàn)水產(chǎn)品總量180噸，占計劃任務(wù)的51.4%。第三堅持做好靈口大鯢自然保護區(qū)項目建設(shè)工作，抓緊編制項目實施計劃，確保按期實施，促進我縣水產(chǎn)工作駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大目標(biāo)，我們堅持依法行政，切實履行職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。一是扎實認真地做好安全生產(chǎn)工作，以重點項目為主體，堅持“誰分管、誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以城區(qū)供水為重點，認真做好供水安全工作，落實供水安全廠長、經(jīng)理負責(zé)制，實現(xiàn)保民生、保穩(wěn)定的大目標(biāo)。二是落實工作責(zé)任，明確辦理時限，及時辦結(jié)兩會建議和提案19件。三是堅持抓好行風(fēng)建設(shè)，局機關(guān)和窗口單位都建立了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度，召開了上半年行風(fēng)監(jiān)督員座談會，開展面對面聽取批評意見，以利改進工作。四是堅持做好信訪工作，及時處理好信訪案件，自覺維護發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三、存在問題及下半年工作打算

分析上半年的水利工作，雖然主要指標(biāo)達到了“雙過半”的基本要求，但與目標(biāo)任務(wù)的要求相比，還有一定差距。一是由于受投資規(guī)模和項目資金的制約，固定資產(chǎn)投資規(guī)模、資金來源落實有一定困難。年完成固定資產(chǎn)投資7000萬元的目標(biāo)有難度。二是受自籌資金額度的限制，年內(nèi)建設(shè)橡膠壩兩座的計劃需要調(diào)整，我們暫按一座的計劃任務(wù)落實招標(biāo)工作。三是受體制、機制等因素的制約，河道管理、水利工程管理和基層水務(wù)組織建設(shè)中面臨諸多的困難和問題，特別是河道管理工作歷來是社會關(guān)注的熱點，在一定層面制約了水利工作的順利開展。

針對問題，下半年我們的打算是再添措施，確保目標(biāo)任務(wù)完成，及早謀劃，落實規(guī)劃好2010年的水利工作，實現(xiàn)水利工作又好又快的突破發(fā)展。

1、加快抓落實的力度，進一步落實工作責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)完成。一是抓好基層單位和崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實，對照單位目標(biāo)任務(wù)和個人崗位工作責(zé)任，完善考核辦法，做好半年考核，落實綜合考核措施，促進目標(biāo)任務(wù)落實。二是堅持實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，加大督促檢查工作力度，及時解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，保證重點項目工程的順利實施。三是采取必要措施，增強工程技術(shù)人員力量，改善技術(shù)人員工作條件，進一步調(diào)動技術(shù)人員的工作積極性，促進項目工作的深入開展。四是進一步落實工程建設(shè)責(zé)任制，推行工程建設(shè)質(zhì)量終身負責(zé)制，提高工程的社會經(jīng)濟效益。五是研究新問題，探索新機制，著力抓好已成工程管理工作，加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。

2、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以人民滿意程度來衡量工作，實現(xiàn)“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標(biāo)。一是加大河道綜合整頓工作的力度，加大執(zhí)法力度，遏制河道亂采濫挖的局面，建立正常有序的管理機制，下力氣解決好社會關(guān)注的熱點問題。二是進一步做好調(diào)查研究，積極探索新形勢下如何建立水政執(zhí)法的新機制，解決好河道管理中點廣面大執(zhí)法難的問題，構(gòu)筑適合我縣河道管理工作的新格局。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，爭取多方支持，組建我縣水政綜合執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)我縣水政執(zhí)法工作的新突破。

3、立足當(dāng)前，著眼長遠，及早謀劃落實好2010年的水利重點工作。一是加快重點項目建設(shè)進度，按照省市對病險庫處理和安全飲水工程建設(shè)時限的要求，確保按期完成工程進度，為2010年的項目工程爭取時間。二是加大項目工程前期工作力度，認真做好2010年計劃編制和可研報告編報工作，落實建設(shè)任務(wù)，明確工作責(zé)任，保持發(fā)展后勁。三是及早動手，抓住機遇，安排部署好冬季農(nóng)田水利建設(shè)工作，實現(xiàn)我縣水利建設(shè)的新突破。

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