第一篇:市場監(jiān)督管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作思路
市場監(jiān)督管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作思路
2020年,市市場監(jiān)管局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察寧夏時的重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委和政府各項工作部署,牢守“三大安全”底線,高舉高質(zhì)量發(fā)展高線,結(jié)合實際,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與市場監(jiān)管工作,圓滿完成了各項工作任務(wù),為“十四五”開局打下堅實基礎(chǔ)。
一、2020年重點工作完成情況
(一)聚焦疫情防控,扎實推進(jìn)措施落實和復(fù)工復(fù)產(chǎn)
一是防控措施落實到位。“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”。疫情發(fā)生之后,成立了市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部市場管控組辦公室(設(shè)在市市場監(jiān)管局),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位對各商場超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場、酒店賓館、“三小”行業(yè)、藥店等市場經(jīng)營主體進(jìn)行全面摸排,督促落實疫情防控各項措施,做到“日排查、日報告”。疫情期間,共報送函件97份、信息40余期、工作會匯報20余份,為全市疫情防控工作提供了有力數(shù)據(jù)支持。嚴(yán)格落實“網(wǎng)格化”防控責(zé)任體系和“一嚴(yán)格六必須兩嚴(yán)禁”工作流程,抽調(diào)19名執(zhí)法人員駐點監(jiān)督服務(wù)28家大型超市和農(nóng)貿(mào)市場。檢查超市、便利店1.2萬家次,檢查農(nóng)貿(mào)市場882家次、活禽經(jīng)營戶1214戶次。督促關(guān)閉綜合交易市場、活禽銷售店、個體水產(chǎn)店265家,勸退婚宴283家,取消集體聚餐3254桌。排查住宿類企業(yè)944家(次),排查重點省市來(返)固入住人員201人。查辦疫情相關(guān)違法案件32件,查封不合格口罩4995個、護(hù)目鏡173幅。二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)到位。先后5次建議市疫情防控指揮部梯次放開經(jīng)營性場所,積極支持經(jīng)營性場所復(fù)工營業(yè),對人員聚集性小的個體經(jīng)營者恢復(fù)營業(yè)免予登記備案,簡化防控措施,減輕防控成本。突出7家為1260多名工作人員及集中隔離人員供餐單位的監(jiān)督檢查,確保供餐食品及配送過程安全。督促指導(dǎo)27家商超成立了防控工作機(jī)構(gòu),確保安全有序復(fù)工營業(yè)。三是“六保”“六穩(wěn)”執(zhí)行到位。結(jié)合“六保”任務(wù)落實,督促水、電、氣等供應(yīng)部門全面落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉企收費(fèi)減免措施,為金昱元廣拓能源等25家企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記25件融資1.56億元;安排專項補(bǔ)助資金147.3萬元支持13家企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)開發(fā),為10家企業(yè)減免衡器檢定費(fèi)用1.3萬元。四是冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管和秋冬季防控到位。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控工作要求,印發(fā)了《固原市市場監(jiān)督管理局應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情防控工作責(zé)任分工方案》,對全市農(nóng)貿(mào)市場、水產(chǎn)品經(jīng)營單位、商場超市、冷凍冷藏庫、餐飲單位進(jìn)行進(jìn)一步摸排檢查,對冷凍冷藏肉品及相關(guān)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的排查整治,確保排查整治無死角、無漏洞、全覆蓋。檢查大型冷鏈企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位521家(其中冷庫172家),張貼《關(guān)于對冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者疫情防控的一封信》1000份,召開經(jīng)營者疫情防控約談會5次,配合疾控中心對冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、外賣行業(yè)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測574份(全部陰性)。封存進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品12268.15kg,封存冷凍食品核酸檢測325份(其中,產(chǎn)品97份,環(huán)境204份,人員24份,全部陰性)。被自治區(qū)黨委、政府授予“全區(qū)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,有2名同志被授予“全區(qū)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。
(二)聚焦“三大安全”底線,積極開展市場集中整治
一是狠抓食品安全集中整治。把食品安全作為市場監(jiān)管工作重中之重,實行食品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制,把全市監(jiān)管區(qū)域劃分為9片區(qū)31大塊75個網(wǎng)格,聘請協(xié)管員信息員900余名,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩員”(信息員、協(xié)管員)全覆蓋。集中開展了食品安全“一老一少”“兩大三小”、農(nóng)村食品、磚茶等系列專項整治,全年共立案查處各類食品違法案件176起,罰款47.89萬元。檢查茶制品專營單位87家,其他茶葉經(jīng)營單位2569家。責(zé)令下架退市、停止銷售不合格磚茶經(jīng)營單位291家、3936.4公斤。全力完成政府民生實事,共完成各類抽檢7410批次,完成任務(wù)5534批次的133.9%,合格率99.38%。開展了宗教領(lǐng)域突出問題大摸排、大起底、大篩查、大治理,排查出的4大類848個問題已全部整改到位。檢查冷庫172個,封存進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品12268.15kg。結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極推動“文明餐桌”行動,發(fā)送手機(jī)宣傳短信30萬條、公眾號平臺鏈接14條,發(fā)放宣傳展示牌800個、各類宣傳資料7000份。實現(xiàn)了重大活動期間食品安全保障零事件,完成重大活動食品安全保障51場(次)、保障24752人(次)。二是狠抓“兩品一械”安全集中整治。集中開展了高風(fēng)險藥品(疫苗、特殊藥品及含特殊藥品的復(fù)方制劑)、中藥飲片、執(zhí)業(yè)藥師掛證、“兩小一院(小藥店小診所民營醫(yī)院)”、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售藥品等專項整治。共檢查涉藥單位1468家,特管藥品經(jīng)營使用單位790家,督促上報執(zhí)業(yè)藥師自查報告220余份,完成藥品抽樣260批次,上報藥品不良反應(yīng)病例報告382份,醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比55%,創(chuàng)建“陽光藥店”58家,辦理藥品類案件34起。檢查醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位512家次,核查處理醫(yī)療器械投訴舉報7起,查處醫(yī)療器械違法案件1起,罰沒款5萬元。檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)使用單位528家,責(zé)令整改36家,沒收假冒化妝品58盒(瓶),立案查處5家,完成醫(yī)療器械、化妝品抽檢任務(wù)109批次。三是狠抓特種設(shè)備安全集中整治。制定了2020年特種設(shè)備監(jiān)督檢查計劃,舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班4期培訓(xùn)329人。開展了氣瓶充裝企業(yè)、旅游景區(qū)及游樂場所特種設(shè)備專項治理,檢查特種設(shè)備相關(guān)單位530家(次),抽查各類特種設(shè)備980臺(部),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》150份,立案查處5起(辦結(jié)2起),罰沒款9萬元。四是狠抓消費(fèi)市場集中整治。檢定各類計量器具、表具8751臺件,對31家檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展分類評價及備案。開展了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查,檢查獲證企業(yè)12家。重點開展了防疫用品、兒童和學(xué)生用品、安全防護(hù)產(chǎn)品、車用汽柴油、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等領(lǐng)域安全專項檢查,全市共抽樣工業(yè)產(chǎn)品751批次,不合格88批次,合格率88.3%。查處質(zhì)量違法案件31起,罰沒款16.51萬元。受理各類投訴舉報4090件,已辦結(jié)4037件,辦結(jié)率98.7%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72.48萬元。五是狠抓掃黑除惡治亂專項整治。圍繞營造公平公正的市場環(huán)境,對商貿(mào)集市、批發(fā)市場、餐飲酒店等場所壟斷經(jīng)營、欺行霸市等問題持續(xù)進(jìn)行整治,取得了階段性成效。截至目前,共移交涉黑涉惡線索64件,查辦各類擾亂市場秩序案件1107件,罰沒款805.5萬元,2次集中銷毀價值22.1萬元的假冒偽劣產(chǎn)品12126kg,建立和完善各項制度20余項。
(三)聚焦高質(zhì)量發(fā)展高線,不斷夯實市場監(jiān)管基礎(chǔ)
一是做實做細(xì)公平競爭審查工作。開展了妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,修改涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的文件4件、廢止29件、適用例外規(guī)定保留2件。強(qiáng)化價格監(jiān)管,督促涉企收費(fèi)單位嚴(yán)格落實“減稅降費(fèi)”有關(guān)政策,查辦價格違法案件25起。開展了互聯(lián)網(wǎng)廣告整治行動,規(guī)范廣告經(jīng)營秩序,專項整治網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,舉辦了6場公平競爭審查制度培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員268人(次)。二是提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。兌現(xiàn)2019年度知識產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)13.3萬元(市轄區(qū)),給予被評定為市級知識產(chǎn)權(quán)試點單位的企業(yè)每家4萬元的補(bǔ)助。推動5家企業(yè)分別獲得固原胡麻油、彭陽紅梅杏、彭陽朝那雞地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用權(quán)。全市累計有效發(fā)明專利51件,每萬人口發(fā)明量為0.41件,同比增長率為50%,查辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件14件,罰沒款3.9萬元。三是全力抓好“雙隨機(jī)、一公開”工作。匯集市場監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門67項隨機(jī)抽查事項,15個部門均制定了執(zhí)法人員名錄庫、檢查對象名錄庫及隨機(jī)抽查事項清單。全市企業(yè)年報率達(dá)到97.98%,位居全區(qū)第一。完成部門“雙隨機(jī)一公開”內(nèi)部抽查55項、跨部門聯(lián)合抽查22項,清理吊銷“僵尸企業(yè)”249戶。被人力資源和社會保障部辦公廳、國家市場監(jiān)管總局辦公廳評為“2020年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棃?zhí)法行動取得突出成績單位”。四是夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。將質(zhì)量工作納入了固原市直部門效能目標(biāo)考核之中,召開質(zhì)量工作考核部署會議,對縣(區(qū))、各成員單位考核重點內(nèi)容、考核資料收集整理等事宜進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,對具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。隨后組成督查組,對各縣(區(qū))、各單位質(zhì)量考核材料的準(zhǔn)備情況實地指導(dǎo),提出整改意見,目前各項工作進(jìn)展順利。召開全市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作暨公共服務(wù)質(zhì)量滿意度監(jiān)測推進(jìn)會,通報了2019年度滿意度監(jiān)測結(jié)果,安排部署了下一階段工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確全市公共服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工作任務(wù)的通知》,明確了各單位存在的問題,要求限期整改。積極組織開展“質(zhì)量月”活動,聯(lián)合27家成員單位參加啟動宣傳活動,設(shè)置拱門1個,懸掛橫幅門頭電子屏循環(huán)播放“質(zhì)量月”活動宣傳標(biāo)語346條(次),擺放展板163塊,發(fā)放宣傳材料1萬余份。五是以示范創(chuàng)建提升監(jiān)管效能。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、全國食品安全示范市等示范創(chuàng)建工作,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提升監(jiān)管效能。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作得到了國家驗收專家組成員的認(rèn)可與表揚(yáng),被自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會確認(rèn)為“自治區(qū)文明單位”,微信公眾平臺被評為固原市“十佳政務(wù)微信”。
(四)聚焦黨的建設(shè),全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?/p>
一是加強(qiáng)干部理論教育。始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把干部理論教育作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨組中心組學(xué)習(xí)安排了14個專題,推薦了46篇學(xué)習(xí)篇目,干部理論教育安排了“理論大講堂”10期,推薦了干部學(xué)習(xí)篇目51篇。開展“我來講”學(xué)習(xí)研討活動33場次,專題黨課活動2次,干部理論學(xué)習(xí)25次。二是加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)。修訂完善《固原市市場監(jiān)督管理局全面從嚴(yán)治黨“三個責(zé)任”清單》,嚴(yán)格“三會一課”和黨建“六必談”制度。排查整治黨風(fēng)廉政風(fēng)險點,堅決整治“四風(fēng)”問題,著力解決好損害群眾利益的突出問題。修改完善局領(lǐng)導(dǎo)和科室廉政風(fēng)險防范點及防控措施清單25份,建立廉政檔案193份。由黨組成員2次帶隊督查整改各支部存在的問題18條,組織各黨支部書記與黨支部委員、黨員談心談話28次。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。疫情期間,成立臨時黨支部4個,在一線鍛煉干部,錘煉黨性,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。切實抓好“擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為”學(xué)習(xí)實踐活動,積極創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”,緊盯時間節(jié)點和創(chuàng)建內(nèi)容,細(xì)化措施,全力推動創(chuàng)建工作深入開展。組織黨員捐款31960元,動員群眾捐款6900元,選派駐村第一書記、駐村工作隊員各3名,安排186名干部幫扶結(jié)對幫扶1143戶幫扶戶,向1個未脫貧貧困村支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1萬元、捐贈價值10萬元物資支持黨支部加強(qiáng)陣地建設(shè)。發(fā)展中共預(yù)備黨員2名,確定發(fā)展對象9名。
二、存在的問題及2021年工作打算
2020年,市場監(jiān)管工作取得了一些成績,也存在著一些不足。一是干部隊伍建設(shè)存在短板。干部隊伍業(yè)務(wù)知識架構(gòu)不夠合理、專業(yè)儲備不足,與新形勢下完成市場監(jiān)管任務(wù)要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是監(jiān)管手段相對滯后。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準(zhǔn)的問題。三是聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法體系有待進(jìn)一步完善。
針對存在的問題,結(jié)合監(jiān)管實際,2021年,全市市場監(jiān)管工作以“融合提升”為主線,按照“4321”工作思路,即筑牢食品安全、“兩品一械”安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全“四道防線”;健全完善責(zé)任機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制“三個機(jī)制”;優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、競爭環(huán)境“兩個環(huán)境”,突出黨的建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng),全力推進(jìn)市場監(jiān)管工作深入開展。
(一)筑牢“四道防線”,堅守安全底線
一是筑牢食品安全防線。緊盯重點環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動。加強(qiáng)食品標(biāo)簽標(biāo)識、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專項治理,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機(jī)制,進(jìn)一步加大監(jiān)督抽檢力度,力爭達(dá)到4份/千人,其中針對農(nóng)獸藥殘留的檢驗量不低于2份/千人。強(qiáng)化抽檢結(jié)果運(yùn)用和后處理,對不合格食品嚴(yán)查到底,確保食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一少一老”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實推進(jìn)保健食品市場清理整頓工作,嚴(yán)格嬰特食品質(zhì)量管理授權(quán)、全鏈條信息記錄、質(zhì)量管理自查、配方動態(tài)監(jiān)測、質(zhì)量體系檢查等制度落實。積極開展“校(園)長陪餐”“隨機(jī)查餐廳”活動,落實“四查五制”“明廚亮灶”等措施,壓實校長(園長)第一責(zé)任人責(zé)任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責(zé)任落實,嚴(yán)格落實新修訂的《食品安全法實施條例》,督促企業(yè)落實自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到95%以上,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識監(jiān)督抽查考核覆蓋率達(dá)到90%以上。對歷年食品安全先進(jìn)創(chuàng)建情況,包括示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心肉菜超市、先進(jìn)店進(jìn)行“回頭看”。充分發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌作用,健全完善舉報獎勵制度,協(xié)調(diào)推動食品安全源頭治理,促進(jìn)社會共治。
二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管,著力完善疫苗監(jiān)管體系、長效管理機(jī)制和安全責(zé)任制,持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴(yán)格落實不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴(yán)防特殊藥品流弊。規(guī)范重點環(huán)節(jié),推進(jìn)實施藥品零售企業(yè)分級分類管理,推進(jìn)區(qū)域性智慧處方審核監(jiān)管平臺建設(shè),規(guī)范第三方遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)程審方服務(wù)。開展網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)售藥、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項整治行動,堅持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。規(guī)范重點區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴(yán)厲查處非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營秩序。
三是筑牢特種設(shè)備安全防線。織好排查整治網(wǎng),堅持“把隱患當(dāng)事故處理”的觀念,開展特種設(shè)備專項治理行動,突出電梯、大型游樂設(shè)施、危化品相關(guān)特種設(shè)備等,嚴(yán)厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為。織好智慧監(jiān)管網(wǎng),強(qiáng)化各級各方安全監(jiān)管責(zé)任落實,加大對重點企業(yè)、重點設(shè)備、重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng),保障特種設(shè)備安全。加快特種設(shè)備“智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺”建設(shè)步伐,推進(jìn)電梯、氣瓶和移動式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)。織好多元共治網(wǎng),推進(jìn)建立以多元共治為特征,以風(fēng)險管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,突出部門聯(lián)動,強(qiáng)化主體責(zé)任,探索建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度,實行自查自改自報閉環(huán)管理。建立特種設(shè)備維保、檢驗和事故等信息公示機(jī)制,倒逼特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)設(shè)備檢查和維護(hù)。
四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、老年用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、保溫材料、消防產(chǎn)品、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強(qiáng)化對不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進(jìn)一步明確市、縣兩級產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量專項治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測結(jié)果,加強(qiáng)對我市重點工業(yè)產(chǎn)品的專項整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專項整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量把控,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)健全“三項機(jī)制”,提高監(jiān)管效能
一是健全責(zé)任機(jī)制。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”要求,壓實“三個責(zé)任”:督促協(xié)調(diào)落實屬地責(zé)任,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作“四個最嚴(yán)”的要求,督促協(xié)調(diào)各級黨委、政府落實政治責(zé)任和屬地管理責(zé)任;嚴(yán)格落實部門責(zé)任,建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制和行刑銜接機(jī)制,實現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,推行企業(yè)承諾制,加強(qiáng)對企業(yè)主體的教育培訓(xùn),承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場安全的第一道防線。
二是健全聯(lián)動機(jī)制。堅持依法行政,夯實市場監(jiān)管法治基礎(chǔ),重點做好“三個完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費(fèi)投訴核查處置機(jī)制,切實加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),建立全員消費(fèi)維權(quán)責(zé)任制、投訴舉報事項限時核查處置及反饋等制度,著力改善消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化消費(fèi)投訴舉報統(tǒng)計分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及針對性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評查工作,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是健全應(yīng)急機(jī)制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實做好“三個加強(qiáng)”:加強(qiáng)應(yīng)急制度建設(shè),整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),扎實開展應(yīng)急能力培訓(xùn)和演練活動,提高隊伍實戰(zhàn)能力,開展食品應(yīng)急演練1次、聯(lián)合特種設(shè)備使用單位開展應(yīng)急救援演練不少于30次。加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保第一時間反應(yīng)、快速穩(wěn)妥處置。加強(qiáng)輿情應(yīng)對,加強(qiáng)對“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺,做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準(zhǔn)”,為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。
(三)優(yōu)化“兩個環(huán)境”,助力高質(zhì)量發(fā)展
一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。健全完善監(jiān)管機(jī)制,全面貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,加強(qiáng)監(jiān)管審批銜接,完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù),加強(qiáng)對企業(yè)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品發(fā)展的服務(wù),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,探索建立知識產(chǎn)權(quán)多元共治模式,組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動,嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為。夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等技術(shù)服務(wù)作用,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級。強(qiáng)力推進(jìn)“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定創(chuàng)建工作方案,明確時間表、路線圖、責(zé)任鏈,全面啟動創(chuàng)建工作,與創(chuàng)建“國家文明城市”統(tǒng)籌兼顧,同步推進(jìn)。深入開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,全域創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”,為創(chuàng)建國家食品安全示范城市奠定堅實基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化競爭環(huán)境。加大公平競爭政策審查力度,強(qiáng)化競爭性政策基礎(chǔ)地位,充分發(fā)揮市公平競爭審查聯(lián)席會議作用,出臺我市公平競爭審查規(guī)則,開展存量政策清理和增量文件審查,嚴(yán)格審查排除、限制競爭行為,確保不同市場主體的公平市場待遇。加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,特別是對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)存在的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當(dāng)競爭行為。配合做好反壟斷相關(guān)工作。加大重點領(lǐng)域整治力度,強(qiáng)化價格監(jiān)管,查處不明碼標(biāo)價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場、保健市場、直銷傳銷等市場整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、格式合同、拍賣等市場行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點違法廣告行為。加大消費(fèi)維權(quán)力度。健全輿情引導(dǎo)機(jī)制,提升輿情處置能力,對各類熱點問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應(yīng)、及時引導(dǎo)、有效管控。加強(qiáng)群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,全面把握和回應(yīng)群眾關(guān)切,提高監(jiān)管針對性。發(fā)揮“12315”熱線作用,強(qiáng)化節(jié)假日期間政務(wù)值班與市政務(wù)服務(wù)熱線的無縫銜接,確保第一時間接收、第一時間調(diào)度、第一時間處理、第一時間答復(fù),確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。
(四)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實隊伍基礎(chǔ)
一是提高政治站位。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,持續(xù)鞏固深化主題教育成果,將主題教育成效轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動能。
二是壓實“兩個責(zé)任”。強(qiáng)化抓黨建就是抓全局意識,落實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作意見,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會、局長辦公會議事決策規(guī)則。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是守好清廉底線。制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,層層傳遞壓力壓實責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”及實施細(xì)則,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。
四是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化重點監(jiān)管領(lǐng)域,加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn),以“理論大講堂”為平臺,豐富“我來講”內(nèi)容,提升干部專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平,逐步實現(xiàn)從“一專多能”到“一精多專”轉(zhuǎn)變。突出專業(yè)化、市場化,加強(qiáng)直屬單位的隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實踐、實干、實績,讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。
第二篇:區(qū)市場監(jiān)督管理局201年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路[精品]
區(qū)市場監(jiān)督管理局201年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路[精品]
篇一:市場監(jiān)管上半年工作總結(jié)及下半年計劃
市場監(jiān)管上半年工作總結(jié)及下半年計劃
上半年已經(jīng)過去,總結(jié)上半年的工作總結(jié),也為下半年工作作一計劃,本文是雪下了小編特地為大家提供的上半年工作總結(jié)與下半年計劃范文,歡迎大家閱讀借鑒。
一、改革創(chuàng)新,主動履職,市場監(jiān)管開局平穩(wěn)良好
今年以來,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)以改革為突破口,以服務(wù)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管為主線,乘風(fēng)起航,開局良好。
機(jī)構(gòu)整合漸入佳境。全面完成市場監(jiān)管局的組建掛牌工作,義烏是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)“五合一”,東陽、武義是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)“三合一”,蘭溪、永康、浦江、磐安、婺城、金東是工商、食藥“二合一”。全市系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編干部2004人,聘用人員1379人,擬新增基層所28個,總數(shù)增加到90個,增長45%。加快融合步伐,提煉新局局風(fēng),組織“寄語新局”報告會。推進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),舉辦全市系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班,兩期培訓(xùn)已經(jīng)在義烏市委黨校完成,反響良好。強(qiáng)化制度建設(shè),市局重新梳理制定黨委會議、書記辦公會議、局長辦公會議等制度,出臺議事規(guī)則、財務(wù)管理、應(yīng)急值班制度,確保民主議事,以制度管人管事。短短幾個月的時間,隊伍精神面貌煥然一新,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡以及改革期間人心凝聚、工作有序。
改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。落實國務(wù)院商事登記改革和簡政放權(quán)的要求,開展“審批大提速、服務(wù)大提效”活動,出臺深化工商注冊便利化改革十七條舉措,得到徐加愛書記、暨軍民市長、省工商局裘東耀局長等多位領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。截止7月底,全市共有在冊市場主體48.9萬戶,同比增長11.3%,1-7月全市企業(yè)數(shù)、內(nèi)資企業(yè)數(shù)、外資企業(yè)數(shù)三項增幅均排名全省第一。食品藥品審批從14個壓縮到9個,平均每個項目從15天壓縮到3—7天,上半年完成食品藥品審批事項7481件,辦結(jié)7123件。
服務(wù)中心擔(dān)當(dāng)有為。對接市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅”工作,查處市區(qū)制砂場經(jīng)營權(quán)出讓0509專案,書記辦公會專題聽取匯報,金華日報頭版配發(fā)評論員文章。參與高速公路沿線廣告牌整治,開展無照百日大會戰(zhàn)整治,查處涉水領(lǐng)域無照經(jīng)營戶331家,查處利用違法建筑開展無照經(jīng)營戶111家,依法強(qiáng)制吊銷30家。新增“個轉(zhuǎn)企”1955家,公司制企業(yè)占比達(dá)54.1%,累計15053家,完成三年目標(biāo)的150.5%。深入實施“三名”工程,貫徹落實新《商標(biāo)法》,指導(dǎo)義烏小商品市場、華誼兄弟等4家企業(yè)申報馳名商標(biāo)。加快現(xiàn)代市場集群建設(shè),指導(dǎo)金字凍品城、中國小商品城創(chuàng)建智慧市場。出臺財政獎勵政策,建立農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核機(jī)制,推進(jìn)“放心農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建。落實8890交辦事項,上半年接到8890交辦件282件次,辦結(jié)246件,回訪滿意率100%,其中7件為重辦后滿意件。
食品藥品嚴(yán)管嚴(yán)控。先后開展食品安全百日嚴(yán)打、醫(yī)療器械“五整治”、中藥材中藥飲片“正本清源”等整治行動。立案查處食品案件1491件,移送公安機(jī)關(guān)10起,搗毀食品“黑窩點”100個,查處“四品一械”違法案件278 起,移送11起,其中“孟氏牌三七黃芪膠囊”保健食品非法添加化學(xué)藥物大案,被列為省局督辦案件。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快檢室、超市“放心柜”、“陽光廚房”、“百萬學(xué)生放心飲食工程”、“321示范工程”、“品牌超市進(jìn)校園”等民生實事項目建設(shè)。妥善處置“杭州廣琪”、“上海福喜”等問題食品突發(fā)事件,制定保健食品風(fēng)險會商和風(fēng)險管控辦法,對地產(chǎn)鐵皮石斛、靈芝孢子粉產(chǎn)品進(jìn)行重金屬、農(nóng)殘抽檢和風(fēng)險評估,為地產(chǎn)特色保健食品的風(fēng)險管控提供了依據(jù)。加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,完成藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查23家次,藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查624家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)1116家次,藥品零售藥店換證(新開辦)、GSP認(rèn)證324家。深化藥品不良反應(yīng)檢測,上報藥品不良反應(yīng)報告1357例,上報醫(yī)療器械不良事件報告44例。
執(zhí)法維權(quán)重拳出擊。全市系統(tǒng)查辦案件2078件,大要案648件,罰沒款2426萬元。商業(yè)賄賂治理突破新領(lǐng)域,查處了醫(yī)藥購銷、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域案件19件,罰沒款1113.2萬元。突破大中型醫(yī)院系列拼藥案,有效維護(hù)廣大患者權(quán)益。進(jìn)一步擠壓傳銷活動空間,搗毀傳銷窩點33個,遣返386人。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件235件,移送16件。開展“雷霆1號”行動,立案查處廣告違法案件66件,上半年監(jiān)測廣告違法率為0.14%,同比下降81.8%。受理消費(fèi)申訴8461件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失542.6萬元。專項整治銀行、電信業(yè)格式合同“霸王條款”問題,約談行業(yè)協(xié)會、銀行及電信企業(yè)25次。在全國首倡將裝飾裝修服務(wù)的商家瑕疵舉證責(zé)任從6個月延長至兩年,開展靈芝孢子粉消費(fèi)評價活動,揭露行業(yè)亂象。
群教活動扎實推進(jìn)。廣泛征集意見,市局班子成員開展3輪走親連心活動,先后召開老干部、企業(yè)家、行風(fēng)監(jiān)督員、縣(市、區(qū))局長座談會、懇談會5場,征集四風(fēng)問題107條。高質(zhì)量召開民主生活會,黨委班子及成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料,實事求是、坦率真誠地開展批評和自我批評,并梳理出52項整改清單,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限。堅持邊查邊改,對民主決策不夠、局務(wù)公開不透明、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)等問題,市局成立民主議事委員會,建立財務(wù)支出定期公布制度。實行“事事抓落實、月月有進(jìn)步”工作專報,強(qiáng)化工作落實。全面開展權(quán)力清單梳理工作,推動網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
二、凝心聚力,攻堅克難,以奮斗精神推進(jìn)各項工作
下半年,全市系統(tǒng)要深入貫徹落實夏寶龍書記的重要講話精神,圍繞“兩美金華”建設(shè)的決策部署,堅持“五個五”工作思路和舉措,以奮斗精神“決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度”。
(一)創(chuàng)新載體、改進(jìn)方式,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是改革紅利要全面釋放。落實注冊登記便利化改革十七條舉措,完善后續(xù)配套服務(wù)機(jī)制建設(shè),做好“三張清單一張網(wǎng)”梳理公布,構(gòu)建“便捷高效,規(guī)范統(tǒng)一,寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場準(zhǔn)入環(huán)境。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)年報制度落實工作,加快企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管平臺建設(shè),充分運(yùn)用“公示平臺”威懾作用,以信用促自律,以信息強(qiáng)監(jiān)管,建立以信用監(jiān)管為核心的市場監(jiān)管體系。
二是“個轉(zhuǎn)企”要保量提質(zhì)。將“個轉(zhuǎn)企”工作主動融入到“五水共治”、“三改一拆”等黨委政府中心工作,出臺“個轉(zhuǎn)企”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)指導(dǎo)目錄,在淘汰落后產(chǎn)能、推動轉(zhuǎn)型升級等方面有作為。完善個轉(zhuǎn)企培育庫,重點是扶優(yōu)、做強(qiáng),鼓勵組建公司制企業(yè),實現(xiàn)“二次轉(zhuǎn)型”。挖掘政策空間,強(qiáng)化現(xiàn)有政策的落地力度,建立培訓(xùn)輔導(dǎo)、跟蹤聯(lián)絡(luò)等長效服務(wù)機(jī)制,為已轉(zhuǎn)企業(yè)“扶上馬、送一程”,實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”質(zhì)、量雙提升。
三是助推發(fā)展要持續(xù)深入。引導(dǎo)企業(yè)股權(quán)資本化運(yùn)作,綜合運(yùn)用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、債轉(zhuǎn)股、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)等多種融資手段,解決小微企業(yè)融資難題。深化商標(biāo)品牌培育,繼續(xù)做好新《商標(biāo)法》宣傳,以品牌指導(dǎo)站為載體,深入實施三名工程。助力浙(婺)商回歸,開辟重大項目綠色服務(wù)通道,通過提前介入、優(yōu)先辦理、特事特辦、主動服務(wù)及專人負(fù)責(zé),推進(jìn)重大招商引資項目順利落地。扎實推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新版GMP、GSP實施,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快電商換市步伐,提高各類信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,挖掘主體登記、食品藥品檢測、消費(fèi)申訴舉報、企業(yè)信用等信息數(shù)據(jù),編發(fā)高質(zhì)量、有價值的分析報告,為黨委政府提供參考。
四是市場提升改造要著眼長遠(yuǎn)。農(nóng)貿(mào)市場要以鞏固改造提升成效為重點,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場信息化建設(shè),建立長效考核機(jī)制,督促落實舉辦單位責(zé)任,著重加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序和食品安全管理,確保完成21家省級放心市場創(chuàng)建工作。商品交易市場建設(shè)要做好規(guī)劃,做到重點培育、龍頭帶動,網(wǎng)上網(wǎng)下互動發(fā)展。
(二)緊扣職能、聚合優(yōu)勢,全力維護(hù)食藥安全
一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)功能,健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人制度,推動食品藥品安全主體責(zé)任落實。健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加快基層市場監(jiān)管所設(shè)置步伐,強(qiáng)化財政保障,逐步落實村居食品安全協(xié)管員配備,加強(qiáng)協(xié)管員、信息員培訓(xùn),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、社會共治的監(jiān)管新格局。
二是完善常態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營的全程監(jiān)管,做到監(jiān)管重心下移、前移。要整合資源,創(chuàng)新食藥監(jiān)管工作機(jī)制,變單線、分散式監(jiān)管為全面、聯(lián)網(wǎng)式監(jiān)管,變分段、流程式監(jiān)管為全程、一統(tǒng)式監(jiān)管。加快“市食品藥品檢測研究院”建設(shè),充分利用抽驗、快檢等技術(shù)監(jiān)管手段,強(qiáng)化市場整治,提高稽查執(zhí)法的威懾力。落實藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,強(qiáng)化藥品新版認(rèn)證后的跟蹤檢查。推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管平臺建設(shè),探索利用技術(shù)和信息化手段做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
三是推進(jìn)社會共治。構(gòu)建政府部門、行業(yè)組織、新聞媒體、社會群眾的共治體系。暢通投訴舉報渠道,兌現(xiàn)獎勵措施,激發(fā)群眾參與熱情,強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,促進(jìn)行業(yè)誠信自律。推動部門間食藥安全資源與信息共享,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法對接,對食藥領(lǐng)域違法行為零容忍。
(三)注重民生、強(qiáng)化執(zhí)法,全力優(yōu)化市場環(huán)境
一是執(zhí)法監(jiān)管要敢于亮劍。對危害社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、擾亂公平競爭秩序、侵害民生權(quán)益的違法行為,要敢于亮劍,繼續(xù)加大對食品藥品、商業(yè)賄賂、限制競爭、假冒侵權(quán)、傳銷、虛假廣告的查處力度,集中優(yōu)勢力量,突出重點,查辦一批大要案,破除行業(yè)潛規(guī)則,規(guī)范行業(yè)市場秩序。嚴(yán)打穩(wěn)控傳銷,推進(jìn)無傳銷縣(市)創(chuàng)建。深化案源情報分析研判,發(fā)揮合成作戰(zhàn)指揮平臺作用,有效組織集群戰(zhàn)役。完善與紀(jì)委、檢察院、公安等部門案源信息互通和案件相互移送機(jī)制。
二是無照監(jiān)管要重點突出。繼續(xù)圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅”等中心工作開展無證無照監(jiān)管,加強(qiáng)高危行業(yè)、重點行業(yè)監(jiān)管,建立驅(qū)動和倒逼相結(jié)合的長效機(jī)制,鼓勵扶持新興產(chǎn)業(yè),嚴(yán)管淘汰高污染、高能耗和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)。
三是依法行政要常抓不懈。要借職能整合之機(jī),梳理建立一套完整嚴(yán)密、程序規(guī)范、責(zé)權(quán)有據(jù)的市場監(jiān)管行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要通過辦案質(zhì)量培訓(xùn)、業(yè)務(wù)沙龍、專家講座等形式提升一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì);要結(jié)合案卷評查、執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度不斷健全監(jiān)督檢查機(jī)制;要及時公布權(quán)力清單,完善行政許可自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),通過基層開放日、述職述廉和基層滿意站所創(chuàng)建等途徑,積極搭建依法行政的互動通道。
四是消費(fèi)維權(quán)要多措并舉。以機(jī)構(gòu)整合為契機(jī),建立以12315為核心的投訴舉報體系,對外暢通舉報投訴渠道,對內(nèi)強(qiáng)化維權(quán)和執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動。完善消費(fèi)維權(quán)綠色通道建設(shè),進(jìn)一步壯大義工隊伍,建立社會化消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加大商品監(jiān)測頻率,有效運(yùn)用檢測結(jié)果,強(qiáng)化消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,提升“訴轉(zhuǎn)案”查辦力度,繼續(xù)做好重點行業(yè)格式合同“霸王條款”整治;全面開展消費(fèi)教育萬里行活動,加強(qiáng)新《消法》宣傳,推進(jìn)全民消費(fèi)教育工作。
(四)做強(qiáng)基層、塑造文化,全力推進(jìn)隊伍建設(shè)
一要強(qiáng)化基層建設(shè)。要科學(xué)劃分事權(quán),處理好條塊管理關(guān)系,做到主體清晰、職能明確、權(quán)責(zé)匹配,避免事權(quán)錯位、越位和缺位。要注重基層業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),根據(jù)工作實際需要,選擇培訓(xùn)載體和內(nèi)容,提高基層依法行政、多領(lǐng)域業(yè)務(wù)和行政執(zhí)法能力,實現(xiàn)一專多能。要在人、財、物配置上向基層一線傾斜,做強(qiáng)基層,做實一線。要建立科學(xué)的績效考核機(jī)制,合理設(shè)定工作量化指標(biāo),用數(shù)字體現(xiàn)成效,以實績衡量工作。
二要深化群教活動。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,要按照活動主題和總體要求,緊盯活動的環(huán)節(jié)和主要任務(wù),全力解決“四風(fēng)”方面的突出問題,確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好廉政和履職風(fēng)險防范,通過解決一批實際問題和創(chuàng)造一批實踐成果,讓群眾看到切實轉(zhuǎn)作風(fēng)的積極作為。
三要塑造文化體系。推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)文化建設(shè),提煉市場監(jiān)管核心價值觀,借助政務(wù)微博、微信以及傳統(tǒng)媒體主動展示成果,引導(dǎo)輿情,擴(kuò)大對外宣傳影響;要堅持典 篇二:xxxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局2015年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
xxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局
2015年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
2015年上半年,在xxx區(qū)委、區(qū)政府及xxx市市場和質(zhì)量監(jiān)管管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以機(jī)構(gòu)整合為重點,認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能,切實服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作
根據(jù)區(qū)委辦公室《關(guān)于做好2015年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的通知》精神,區(qū)市場監(jiān)督局在全區(qū)范圍內(nèi)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作。一是開展走訪服務(wù)。由局黨委書記、局長、副書記帶隊分三組對生產(chǎn)、流通企業(yè)和食品、藥品企業(yè)進(jìn)行了實地走訪,重點走訪區(qū)內(nèi)省、市駐區(qū)單位、區(qū)重點企業(yè)、重點孵化企業(yè)和各專業(yè)市場,向企業(yè)負(fù)責(zé)人耐心細(xì)致地宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作相關(guān)事宜,認(rèn)真聽取記錄他們對當(dāng)?shù)攸h委政府和xxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的意見建議。通過走訪提升了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價認(rèn)知曉度、參與度和滿意度,并向服務(wù)對象發(fā)放廉心和致企業(yè)家的一封信;二是對點包扶。全局每個黨員聯(lián)系10個服務(wù)對象(副分局長以上的黨員干部包扶規(guī)模企業(yè)5戶),征求企業(yè)的意見和建議,盡力幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題。三是開展“百千萬行動”。按照區(qū)委的要求,與xxx村的8戶困難家庭結(jié)成幫扶對子,對他們進(jìn)行走訪且送了生 活必需品,得到群眾的好評,提升了黨在百姓中的威信。
二、有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)體制改革工作。
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作,將區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三 部門整合,重新組建區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。在區(qū)委確定了新的班子后,開始進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合工作。一是整合機(jī)構(gòu)和職能。此次改革我們堅持體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)合并同步推進(jìn),將原工商、質(zhì)監(jiān)省以下垂直管理和食藥局市垂直管理調(diào)整為屬地管理,人、財、物全部劃歸地方政府管理;將原區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品局籌備組撤并重新組建了xxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局,將原工商、質(zhì)監(jiān)部門的各項職能整合到新組建的xxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局,現(xiàn)已掛牌;二是在全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處設(shè)立了9個副科級分局(其中1個直屬分局),下設(shè)3個副科級直屬分局,內(nèi)設(shè)11個科室、下轄6個直屬事業(yè)單位。目前,13個副科級分局、直屬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人已確定,區(qū)委組織已批準(zhǔn)任命;三是統(tǒng)一辦證窗口。將原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三個局的辦證窗口統(tǒng)一至一處,切實做到一個窗口對外,也為推進(jìn)“三證合一”工作提供方便;四是加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)工作。為了解決機(jī)構(gòu)改革后執(zhí)法辦案工作中遇到的問題,更好的開展執(zhí)法辦案工作,提高基層執(zhí)法隊伍的法律知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),區(qū)市場監(jiān)督管理局于5月下旬召開了為期3天的行政執(zhí)法工作培訓(xùn)會。會議就食品、特種設(shè)備、計量標(biāo)準(zhǔn)、餐飲、商標(biāo)、廣告監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等行政法規(guī)及執(zhí)法程序進(jìn)行了培訓(xùn)。各分局、業(yè)務(wù)科室及綜合 執(zhí)法大隊共100余人參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)在規(guī)范行政執(zhí)法行為的同時有效地指導(dǎo)了基層行政執(zhí)法,有利于全面適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后市場監(jiān)管執(zhí)法辦案的新要求。
三、試行“三證合一”注冊登記工作。
以方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點,貫徹落實國家簡政放權(quán)的政策精神,根據(jù)《xxx市“三證合一“等級制度改革工作試行方案》文件精神及區(qū)政府的要求,我局牽頭試行了“三證合一”注冊登記工作。該項工作圍繞“一表申請、一窗受理、聯(lián)動審批、核發(fā)一照”的工作流程,綜合窗口統(tǒng)一受理材料,以原區(qū)工商局為主成立綜合業(yè)務(wù)窗口,負(fù)責(zé)材料的發(fā)放、收受、審核及下一環(huán)節(jié)審批的報送及最后執(zhí)照的打印。綜合業(yè)務(wù)窗口根據(jù)各部門審批完的材料,頒發(fā)載有工商登記號、組織機(jī)構(gòu)代碼號、稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照。
四、扎實推行“三單一網(wǎng)”建設(shè)工作。
“三單一網(wǎng)”建設(shè)工作是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府會議精神,打造人民滿意的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境的重要舉措。我局高度重視此項工作,成立由局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),責(zé)任科室具體抓落實的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人集中辦公,形成上下聯(lián)動,分工明確,責(zé)任到人的良好機(jī)制,保障權(quán)力清理工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格把握“取消、下放、整合、優(yōu)化、轉(zhuǎn)移”五個重點,積極與區(qū)政府清理辦公室溝通,并注重和其他城區(qū)局加強(qiáng)溝通聯(lián)系,確保清理工作上下銜接,按時按質(zhì)按量完成。
五、認(rèn)真履行好市場監(jiān)管職能,積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展。
(一)繼續(xù)深化注冊登記制度改革。一是轉(zhuǎn)變思想觀念。長期以來,工商登記窗口承擔(dān)著嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的重任,窗口工作人員已經(jīng)形成嚴(yán)格準(zhǔn)入的思想觀念。為了進(jìn)一步深化好注冊登記制度改革工作,我局及時針對相關(guān)政策作出決策部署,提高了注冊窗口工作人員新的注冊登記業(yè)務(wù)知識水平,增強(qiáng)了主動改革的意識,樹立了“寬進(jìn)”的服務(wù)理念。二是降低創(chuàng)業(yè)門檻。通過實行注冊資本認(rèn)繳登記制,減少企業(yè)驗資環(huán)節(jié),降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)成本;放寬住所登記條件,簡化了住所提交的證明材料,打開了創(chuàng)業(yè)者在家里創(chuàng)業(yè)的大門。真正實現(xiàn)了全民都可以參與創(chuàng)業(yè),在轄區(qū)營造了“人人都來創(chuàng)業(yè)、大家爭做老板”的良好氛圍。三是優(yōu)化審批流程。隨著企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù)量的快速增長,原有的登記窗口和審批流程已經(jīng)不能滿足創(chuàng)業(yè)者的需求。對此,我局堅持便捷高效的原則,從“兩個有利于”出發(fā)優(yōu)化登記審批流程,即有利于方便群眾、有利于提高工作效率。增設(shè)了兩個窗口用于受理咨詢和預(yù)審資料,減少群眾排隊等待時間,提高了工作效率。
上半年新發(fā)公司營業(yè)執(zhí)照1325戶,比去年同比增長14.7%;注冊資金120267.9萬元,比去年同比增長45.1%;新發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照1426戶。
(二)多措并舉推進(jìn)企業(yè)信息公示工作。當(dāng)前企業(yè)信 息公示工作時間緊,任務(wù)重,在市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,我局通過電話逐戶通知、媒體宣傳,窗口宣傳,組織企業(yè)集體學(xué)習(xí)等方式方法,全力投入該項工作。對轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶采取上門服務(wù),面對面講解、借助群眾力量“一帶一、一帶多”的宣傳培訓(xùn)模式等形式開展工作。目前,已發(fā)放報告表2000余份,現(xiàn)場指導(dǎo)填寫1000余份。
(三)突出食品安全監(jiān)管。一是組織開展以兒童食品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉制品、動植物油等為重點品種的食品安全專項整治。二是組織以中高考、節(jié)等重點時段的食品安全專項整治。三是組織開展以校園周邊地區(qū)、學(xué)校食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐農(nóng)村食品市場等重點區(qū)域的食品安全專項整治。四是開展全區(qū)學(xué)校食堂食品安全培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責(zé)任,提升學(xué)校食堂食品安全管理人員和從業(yè)人員法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)水平。
(四)做好消費(fèi)者維權(quán)工作。一是強(qiáng)化組織培訓(xùn)。積極組織全局執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》等法律法規(guī),提升基層消費(fèi)維權(quán)工作人員業(yè)務(wù)能力和處理糾紛水平。二是強(qiáng)化宣傳力度。利用電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣傳法律法規(guī),提高消費(fèi)者維權(quán)意識。開展送法進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)景區(qū)的“五進(jìn)”宣傳活動,擴(kuò)大宣傳范圍。三是開展以“攜手共治?暢享消費(fèi)”為年主題的12315活動工作。3月11日至3月15日,我局在xxx市家樂福XXX店、XXX社區(qū)及廣場開展了“3 篇三:監(jiān)管局2015年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
監(jiān)管局2015年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
上半年工作總結(jié)
2015年上半年,xx區(qū)市場監(jiān)督管理局完成了機(jī)構(gòu)二次調(diào)整,深化了商事制度改革,完善了監(jiān)管體系機(jī)制,妥善處理改革與穩(wěn)定,服務(wù)與監(jiān)管,主線與底線的關(guān)系,各項工作進(jìn)展順利。重點做好了以下八個方面工作:
一、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程。5月27日,xx區(qū)(開發(fā)區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革新調(diào)整部門成立大會順利召開,將原市場監(jiān)督管理局與原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局予以合并,組建新的xx區(qū)市場監(jiān)督管理局。召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議、中層干部會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。開展前期調(diào)研,加強(qiáng)溝通交流,有序推進(jìn)“三定方案”的起草工作。注重提前規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接,扎實推進(jìn)合署辦公的準(zhǔn)備工作。
二、落實“寬進(jìn)嚴(yán)管”的措施。5月中旬起,在全市率先實施證照合一方案,實現(xiàn)本局證照業(yè)務(wù)融合,累計辦理16家。6月1日起,
第三篇:2015年市場監(jiān)督管理局工作思路
2015年市場監(jiān)督管理局工作思路
(一)創(chuàng)新載體、改進(jìn)方式,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是落實探索登記便民。深化商事制度改革,落實注冊登記便利化改革,構(gòu)建“便捷高效,規(guī)范統(tǒng)一,寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場準(zhǔn)入環(huán)境。歸并整合城區(qū)三個所的注冊窗口,成立XX縣個體工商戶登記服務(wù)中心,方便群眾辦事。二是保量提質(zhì)“個轉(zhuǎn)企”。將“個轉(zhuǎn)企”工作主動融入到“五水共治”、“三改一拆”等黨委政府中心工作,在淘汰落后產(chǎn)能、推動轉(zhuǎn)型升級等方面有作為。完善個轉(zhuǎn)企培育庫,建立培訓(xùn)輔導(dǎo)、跟蹤聯(lián)絡(luò)等長效服務(wù)機(jī)制,為已轉(zhuǎn)企業(yè)“扶上馬、送一程”,實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”質(zhì)、量雙提升。三是持續(xù)深入助推發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)股權(quán)資本化運(yùn)作,綜合運(yùn)用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、債轉(zhuǎn)股等多種融資手段,解決小微企業(yè)融資難題;深化品牌培育,加大馳著名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)(集體商標(biāo))培育力度,以品牌指導(dǎo)站為載體實施“三名工程”,助推企業(yè)做強(qiáng)做大。四是著眼長遠(yuǎn)提升市場。農(nóng)貿(mào)市場提升改造提質(zhì)擴(kuò)面,爭取年內(nèi)啟動星光菜場改造項目;深化星級市場、省“放心農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建,打造“透明市場”,推進(jìn)市場的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),對市場的日常管理行為進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管,服務(wù)“兩美武義”發(fā)展;邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制《XX縣2015-2020年市場發(fā)展規(guī)劃》,合理設(shè)置商品交易市場的布局規(guī)劃,為全力推進(jìn)我縣生態(tài)景區(qū)全域化服務(wù);積極探索引入第三方專業(yè)市場管理團(tuán)隊參與我縣農(nóng)貿(mào)市場管理,完善農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制;做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場,幫助華東工業(yè)材料城做好招商引資工作。五是建立完善企業(yè)信用體系。以建設(shè)網(wǎng)上誠信系統(tǒng)、企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管平臺為契機(jī),推進(jìn)全縣各部門信用信息交換,擴(kuò)大數(shù)據(jù)征集范圍,進(jìn)一步推動許可、監(jiān)管、司法、金融等相關(guān)部門單位信息互通、數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建社會信用監(jiān)管大網(wǎng)絡(luò)。
(二)緊扣職能、聚合優(yōu)勢,全力維護(hù)食藥安全。
一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)功能,健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人制度,推動食品藥品安全主體責(zé)任落實。二是完善常態(tài)監(jiān)管。落實藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,強(qiáng)化藥品新版認(rèn)證后的跟蹤檢查。三是推進(jìn)社會共治。暢通投訴舉報渠道,強(qiáng)化“黑名單”制度,兌現(xiàn)獎勵措施,激發(fā)群眾參與熱情;爭取突破基層責(zé)任網(wǎng)格員編制和薪酬保障瓶頸,加快建立源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的基層食品安全監(jiān)管長效工作機(jī)制。四是強(qiáng)化技術(shù)支撐。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建設(shè)項目,購置先進(jìn)設(shè)備,做好實驗室改造,努力提高食品檢測能力。五是嚴(yán)格管控風(fēng)險。積極推廣“透明廚房”,實現(xiàn)餐飲單位廚房遠(yuǎn)程監(jiān)控;健全完善食品安全應(yīng)急體系,繼續(xù)結(jié)合本地實際,有針對性地組織開展高風(fēng)險行業(yè)和企業(yè)質(zhì)量安全專項檢查;排摸風(fēng)險控制點,重點開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品質(zhì)量安全隱患排查整治。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,立足實際,確保質(zhì)量安全。
一是創(chuàng)新基層質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新基層質(zhì)量監(jiān)管新模式,明確監(jiān)管職責(zé),理順工作關(guān)系,建立健全目標(biāo)考核、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場檢(巡)查等八項工作機(jī)制,全面施行“執(zhí)法下移、管理上提”工作方式,強(qiáng)化基層質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法。二是切實強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)督。加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高使用主體的操作技能。落實特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶充裝單位、重點監(jiān)控單位安全管理自查,有計劃地對特種設(shè)備使用單位開展現(xiàn)場檢查。三是開展浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和抽查后處理工作。做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證市場準(zhǔn)入,對不符合規(guī)定的提出整改要求,跟蹤整改情況,實施閉環(huán)管理。四是開展質(zhì)量強(qiáng)縣、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)縣示范創(chuàng)建工作。在確定培育質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)示范點基礎(chǔ)上,爭先創(chuàng)強(qiáng)。做好標(biāo)準(zhǔn)化制訂人員的發(fā)動培訓(xùn)工作,積極鼓勵有能力的企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制訂;落實“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,加大農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范力度,以國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和省級出口茶葉質(zhì)量安全兩個示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,通過示范作用全面帶動和促進(jìn)我縣質(zhì)量強(qiáng)縣、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)縣工作水平的提高。.
第四篇:市場監(jiān)督管理局
2012年4月25日,在第十二個“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日來臨之際,深圳市知識產(chǎn)權(quán)工作會議在五洲賓館隆重舉行,這是深圳市知識產(chǎn)權(quán)局加掛牌子后首次市級知識產(chǎn)權(quán)工作會議,受到了各界強(qiáng)烈關(guān)注。中紀(jì)委委員、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普專程蒞臨會議指導(dǎo)工作,并親自將第一塊“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”牌子授予深圳市。廣東省委常委、深圳市委書記王榮出席會議,與田力普局長共同為示范城市揭牌。
田力普局長在講話中高度贊揚(yáng)了深圳近年來在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得的顯著成效,盛贊深圳是全國知識產(chǎn)權(quán)工作的一塊高地,一面旗幟,將首塊示范市的牌子授予深圳,是經(jīng)過評委會討論決定的,深圳榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”實至名歸。陳彪副市長代表市委市政府感謝國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局長期以來對深圳知識產(chǎn)權(quán)工作的大力支持和幫助,并就下一步知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了部署。陳彪副市長強(qiáng)調(diào),實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對提升深圳質(zhì)量具有重要意義,在工作中要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)資源觀的觀念,緊緊圍繞三個方向,堅持做大四個注重,認(rèn)真完成好九項任務(wù),為全市增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變,提升“深圳質(zhì)量”作出新的更大貢獻(xiàn)。
會議還發(fā)布了2011年深圳市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r白皮書、十大知識產(chǎn)權(quán)事件和指標(biāo)體系,表彰了19家深圳市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),市中級人民法院、市公安局做了典型發(fā)言。國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司司長徐治江、專利管理司副司長雷筱云,廣東省知識產(chǎn)權(quán)局局長陶凱元、黨組書記馬憲民,深圳市委常委、市委秘書長李華楠等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,會議由市政府副秘書長李一康主持。市人大代表、政協(xié)委員,市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位、市市場監(jiān)管局各分局及職能部門負(fù)責(zé)人以及來自企業(yè)、中介、行業(yè)和科研院所代表共約180人參加了會議。會議當(dāng)天,還舉行了中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定宣講會,廣東省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記馬憲民詳細(xì)講解了決定出臺的背景、重大意義和主要內(nèi)容。“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周舉辦十二年來,已成為知識產(chǎn)權(quán)界重要活動,社會影響力越來越大,在市知識產(chǎn)權(quán)局的精心組織籌備下,各區(qū)、各分局均舉辦了豐富多彩、各具特色的宣傳活動,為深圳實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”營造了濃厚的社會氛圍。
第五篇:襄垣縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局
襄垣縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 2016年工作總結(jié)暨2017年工作計劃
2016年以來,我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“穩(wěn)妥、規(guī)范、務(wù)實、高效、創(chuàng)新”為核心,群策群力、上下一心,各項工作取得良好成效。現(xiàn)將2016年各項工作總結(jié)如下:
一、穩(wěn)妥前行,打造“百變筋骨”
成立市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局后,面臨著職能多、科室多、人員散、業(yè)務(wù)不熟練等重重困難,我們本著“機(jī)關(guān)瘦身、基層強(qiáng)身”的原則,構(gòu)建了“站所合一、一崗三責(zé)、全權(quán)全責(zé)、依規(guī)試行”的體制,特別是圍繞縣城及縣城周邊這片監(jiān)管密集區(qū),構(gòu)建了古韓監(jiān)管特別模式,即“一所六科、二站三科、站所為表、全責(zé)歸科”的機(jī)制,減少了多頭執(zhí)法,提高了行政效能,強(qiáng)化了基層建設(shè),基層監(jiān)管人員從原來的49人增加到現(xiàn)在的76人,形成了一個責(zé)任明確、橫向到邊、縱向到底的“3·7”監(jiān)管格局,打造了強(qiáng)有力的“百變筋骨”,為市場監(jiān)管工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范隊伍,開啟“意識改變”
圍繞“兩學(xué)一做”活動,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),適實而行地開啟“意識變革”。一是“政治意識”改變。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,制定黨組、黨總支聯(lián)合學(xué)習(xí)會議制度,每周至少半天進(jìn)行學(xué)習(xí),結(jié)合為期三個月的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,集中解決全局干部職工在工作紀(jì)律、工作作
一是進(jìn)一步規(guī)范商場超市和集貿(mào)市場食品銷售行為。要求經(jīng)營者進(jìn)行食品安全公示、健全食品安全管理制度、規(guī)范散裝食品銷售和特殊食品銷售行為,并要求經(jīng)營者進(jìn)行自查,建立安全追溯制度。共出動執(zhí)法人員1681人次,檢查農(nóng)貿(mào)市場市場 2個,檢查經(jīng)營戶1465戶,食品抽檢300個批次;二是加強(qiáng)對嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理,要求經(jīng)營戶索取乳粉批發(fā)商或者廠家的經(jīng)營資質(zhì)和聯(lián)系方式,乳粉每個批次的檢驗報告、進(jìn)貨發(fā)票和按照要求做好臺賬登記工作;三是結(jié)合風(fēng)險排查大整治活動,開展食品流通領(lǐng)域?qū)m棛z查,如打擊病死豬肉專項整治、酒類專項檢查、校園周邊食品檢查、食品添加劑專項檢查、保健品非法添加非法聲稱專項、食用鹽專項等。
2、開展食品生產(chǎn)監(jiān)管,確保食品源頭安全。建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,我局對現(xiàn)有的食品生產(chǎn)許可證企業(yè)11戶,食品生產(chǎn)加工小作坊7戶進(jìn)行留檔保存,涉及食醋、飲料、掛面、小雜糧加工等。對上述開展監(jiān)管巡查,確保安全底線,主要檢查生產(chǎn)單位的廠區(qū)和周圍環(huán)境衛(wèi)生條件、健康證明、生產(chǎn)工藝流程、制度和記錄、產(chǎn)品標(biāo)識、出廠檢驗等內(nèi)容,截止目前,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)11戶,出動執(zhí)法人員86人次。
3、開展藥品醫(yī)療器械安全檢查。一是舉行全縣藥品醫(yī)療器械安全性監(jiān)測暨法規(guī)培訓(xùn)工作會,全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管
使用單位和重點電梯使用單位進(jìn)行了全面排查,并通過召開電梯維保工作安全會議,對電梯安全情況進(jìn)行通報。
3、開展氣瓶安全整治工作。組織氣瓶充裝單位召開了《氣瓶充裝安全工作會》,對瑞恒化工的液氯充裝情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,并責(zé)成其對流失到用戶手中的23只液氯鋼瓶進(jìn)行了追繳。事后我局還組織科所對縣內(nèi)廢品收購站是否存放和收購廢舊鋼瓶情況進(jìn)行了排查,對兩家廢品收購站存放的16個廢舊液化鋼瓶責(zé)成有資質(zhì)單位進(jìn)行了銷毀處理。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險排查,避免社會隱患
1、成立質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)組,開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。我局針對質(zhì)量強(qiáng)縣目標(biāo),及時召開了質(zhì)量強(qiáng)縣工作會議,組織開展了農(nóng)資、車用汽柴油、食品用相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能燈具等六類,共抽檢各類產(chǎn)品47個批次,其中車用汽柴油36個批次,合格34個批次,通過抽檢把好市場產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
2、開展非法集資風(fēng)險排查工作。按照市、縣工作要求,我局制定了風(fēng)險排查方案,并進(jìn)行非法集資宣傳教育,排查主要集中在注冊登記的投資咨詢公司、財富管理公司和非融資性擔(dān)保公司,排查內(nèi)容包括注冊登記、企業(yè)監(jiān)管及廣告監(jiān)管,并及時報送排查工作情況;宣傳教育工作則通過在縣電視臺發(fā)布、印發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)行。
3、開展清理整治無證無照違法經(jīng)營行為專項行動。為了更好地整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,我局在全縣范圍內(nèi)開展了無證無照違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的清理整治活動,重點查處取
召開專項行動動員大會,強(qiáng)調(diào)行動目標(biāo)。我局依托網(wǎng)格化監(jiān)管,充分發(fā)揮基層所的作用,通過企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫查詢,向行業(yè)主管部門了解情況,實地走訪企業(yè),進(jìn)行全面排查摸底,切實掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)數(shù)量、格式條款使用情況、開展業(yè)務(wù)情況,做到了底數(shù)清、情況明。
四、高效服務(wù),塑造“美麗新貌”
為塑造市場監(jiān)管人新形象,更好地服務(wù)人民群眾,我局積極做了如下工作:
(一)持續(xù)深化商事制度改革
2016年,我局就政府重點督查項目要求,認(rèn)真履行商事登記制度改革,密切聯(lián)系襄垣實際,確保注冊資本登記制度、先照后證改革政策措施落實到位。服務(wù)窗口嚴(yán)格實行“標(biāo)準(zhǔn)化、敞開式、零距離”服務(wù),截至11月底,我縣新設(shè)立各類企業(yè)371戶,合作社,51戶,變更207戶,注銷45戶(含合作社2戶),“五合一”911戶(含合作社105戶)。
(二)多措并舉幫助企業(yè)進(jìn)行年報
一是成立年報工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定計劃,統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實。二是積極做好企業(yè)年報公示宣傳教育工作,通過在在縣電視臺發(fā)布通知、窗口宣傳、印制宣傳資料等方式方法,大力宣傳引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行年報,共計篩選印制宣傳資料2150份。三是明確崗位責(zé)任,以監(jiān)管轄區(qū)劃分實施監(jiān)管區(qū)域責(zé)任人負(fù)責(zé)制,由監(jiān)管區(qū)域責(zé)任人幫助經(jīng)營主體年報。四是結(jié)合整治進(jìn)行教育,我局對2015年未參加年報的企業(yè)
抽查合格率99%。二是加強(qiáng)計量認(rèn)證資質(zhì)。我縣共有獲證實驗室5家,截止2016年10月底轄建筑用材、礦用產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測等四大類,涉及技術(shù)參數(shù)147項。強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)3家,證書6張,自愿性認(rèn)證企業(yè)25家證書39張(質(zhì)量、環(huán)境、健康體系、能源),有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1家,林盛果業(yè)已通過審核但未發(fā)證。我局對12家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行了審查,對5家危化品生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,下達(dá)責(zé)令整改通知書4份。幫扶襄垣縣瑞恒化工有限公司、襄垣縣山力鉑納橡膠有限公司取得《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。三是加大標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)。我縣生產(chǎn)企業(yè)共涉及產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)217個,檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)96個,操作規(guī)范42項。其中國家標(biāo)準(zhǔn)165個,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)48個,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個。長治市2016年唯一一個國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目即將落戶我縣,我局積極幫助申報企業(yè)山西潞安智華農(nóng)林科技有限公司,國家級油用牡丹種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),通過項目標(biāo)準(zhǔn)評審。已經(jīng)先期標(biāo)準(zhǔn)化種植油用牡丹2600余畝,項目完成種植20余萬畝。并幫助襄垣縣任達(dá)機(jī)電有限公司建立農(nóng)機(jī)配件選購標(biāo)準(zhǔn),參與其自走式電動播種機(jī)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
(四)開展誠信市場創(chuàng)建及商標(biāo)申報工作
我局積極鼓勵管轄范圍內(nèi)企業(yè)參與誠信市場創(chuàng)建工作,至今,我局推薦的盛美佳建材裝飾有限公司符合誠信市場要求,現(xiàn)已上報。關(guān)于2016年山西省著名商標(biāo)推薦工作,我
管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí),讓全體人員充分認(rèn)識和理解索道規(guī)章規(guī)定的安全責(zé)任和義務(wù),切實加強(qiáng)客運(yùn)索道安全管理,并與該單位還聯(lián)合組織了專項應(yīng)急演練。四是幫助電子商戶領(lǐng)取網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識。通過參加市局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法知識培訓(xùn),我局幫助指導(dǎo)5戶網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶申報電子標(biāo)識,已領(lǐng)取電子標(biāo)識1戶。五是幫助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記21件,主債權(quán)金額118722萬元。
四、創(chuàng)新方式,尋求“多樣自我”
在新形勢、新要求、新常態(tài)下,結(jié)合襄垣縣縣域經(jīng)濟(jì)特點及改革的復(fù)雜結(jié)構(gòu),我局積極探索創(chuàng)新工作方式,尋求更加務(wù)實的監(jiān)管服務(wù)手段來營造和諧市場。
(一)認(rèn)清改革形勢,實現(xiàn)互助共享
認(rèn)真貫徹落實國家信用體系建設(shè)和商事制度改革的部署要求,根據(jù)省、市文件精神,我局舉辦了市場主體信用信息公示(共享)系統(tǒng)互聯(lián)互通業(yè)務(wù)培訓(xùn),給各成員單位發(fā)放了《山西省市場主體信用信息公示(共享)系統(tǒng)互聯(lián)互通業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》、《山西省市場主體信用信息公示網(wǎng)用戶手冊》,并就公示系統(tǒng)的網(wǎng)站登錄、信息認(rèn)領(lǐng)、錄入公示、信息共享、公眾查詢等一一進(jìn)行講解說明,目前各成員單位均已開始此項工作。
(二)新監(jiān)管模式開啟,助力日常工作開展
按照上級精神要求,我局積極開展了“年報抽檢”和“雙隨機(jī)”抽查工作,與日常監(jiān)管相輔相成,促進(jìn)監(jiān)管效果。年報抽
案件回訪制度。
(四)探索高效便捷途徑,全力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 我局根據(jù)實際工作需要,為更好地維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,積極探索工作方式,制定了《投訴舉報受理辦結(jié)工作規(guī)定》、《投訴舉報案件辦理工作規(guī)定(試行)》、《處理消費(fèi)者投訴文書式樣》等制度和表格,極大地規(guī)范工作流程,加大了處理投訴效率,切實維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。今年,我們認(rèn)真受理和轉(zhuǎn)辦全國專線“12315”、“12331”、“12365”及縣局“7227315”消費(fèi)者投訴舉報熱線電話共計159件,辦結(jié)159件,涉及金額218510.4元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失209295.5元。
總之,在全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽儭5? 針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層監(jiān)管工作面臨的嚴(yán)峻形勢, 我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個方面:一是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進(jìn)步工作中,還存在被動學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想。二是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點,在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。三是案件質(zhì)量上的突破不夠高,案件數(shù)量上的突破不夠多, 大案要案的突破不夠廣,專項整治與規(guī)范化管理的突破不夠深。今后,我們將找準(zhǔn)工作重心和努力方向,不斷改善工作中存在的問題。
五、2017年工作安排
么問題,解決一件得到一件的效果;二是信任不能取代監(jiān)督。做到監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),沒有例外,要加大紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督檢查作用,對全局干部職工的行為進(jìn)行監(jiān)督;三是堅持民主集中,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的結(jié)合,發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),最大限度匯聚各方面智慧和共識,齊心協(xié)力攻堅克難。堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步打造過硬隊伍。
3.創(chuàng)新監(jiān)管,激情工作
以關(guān)注民生民利為重點,深入貫徹落實六中全會、黨代會及習(xí)總書記講話精神,按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的改革要求,深層次地發(fā)掘廣大干部職工的潛能,探索工作新方式來加強(qiáng)市場主體及其行為的后續(xù)監(jiān)督,在日常監(jiān)管與加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)之上,抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,開展各項專項整治。另外,逐步拓寬辦案領(lǐng)域,提高辦案質(zhì)量,提升辦案能力,開展交流會議,通過“辯論式”的溝通來提升工作興趣,加強(qiáng)工作效率。
4.強(qiáng)化宣傳,維權(quán)消費(fèi)
圍繞群眾消費(fèi)熱點,加強(qiáng)新聞宣傳工作,充分發(fā)揮投訴舉報中心作用,開展宣傳活動,加大消費(fèi)維權(quán),破解消費(fèi)難點,化解消費(fèi)糾紛,為營造公平公正的消費(fèi)環(huán)境,切實增強(qiáng)全體干部職工維權(quán)辦事的能力,綜合利用微信、郵件等電子載體大力宣傳好的工作經(jīng)驗與做法,學(xué)習(xí)好典型、好榜樣,將學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗與做法融匯于日常工作之中。