第一篇：2012年食品藥品監督管理局工作思路匯報

、、縣食品藥品監督管理局

2012年工作措施

接到有關認真落實《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》和《中國農村扶貧開發綱要（2011--2020年）》通知后，我局高度重視，深入研究《指導意見》和《綱要》，制訂2012年工作措施：確保2012年度各項工作任務的圓滿完成，再創食品藥品監管工作新的業績。

一、圍繞熱點、繼續做好食品安全綜合監管

在藥監系統改革完成之前，繼續牽頭組織相關部門開展食品安全專項整治。圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全突出問題，牽頭組織有關部門開展聯合執法行動，重點加大對節日、重要會議或慶典等重要時段和餐桌食品、兒童食品等重點品種的監督檢查，整治食品市場秩序，保持食品市場的有序和可控狀態。

二、以提高監管效率為重點，實現藥械監管的新突破

一是堅持嚴進嚴管，確保藥品生產、流通秩序規范。一要嚴把市場準入關：嚴格質量負責人、質量管理員等駐店藥師資格審查，嚴審申報資料、嚴把現場驗收關，全面清理虛假掛職的在職藥師；二要嚴把生產源頭關：實施生產關鍵點風險控制，開展原輔料、制水、檢驗、工藝規程執行情況等進行嚴格監管；對轄區藥品生產企業、醫療機構制劑室監管覆蓋率達到100%；

三要加大藥品經營企業日常監管，監督覆蓋率達到100%，集中整治掛靠經營、超范圍經營、出租柜臺、無駐店藥師在崗、非正規渠道購進藥品等問題；四要開展GSP跟蹤檢查，繼續推進藥品零售企業信用分級管理工作；二是加強醫療器械經營使用單位的監管。一要加強對植入類骨科器材、無菌醫療器械和隱形眼鏡等高風險產品經營企業的重點監管,監管覆蓋率達到100%；二要組織開展對經營企業質量管理人員的培訓，強化企業自律，開展企業信用等級評定；三要探索醫療設備使用環節規范化管理。三是加強藥品不良反應監測工作。一要加強對藥品不良反應和醫療器械不良事件監測網絡成員的業務培訓，提高監測水平；二要實施獎懲措施，對藥品不良反應監測工作成績突出的單位和個人予以通報表彰，建立長效激勵機制，不斷提高藥械不良反應監測報告的質量水平。四是加大稽查執法力度，繼續保持對制售假劣藥械行為的高壓態勢。一要繼續保持藥品執法監督的高壓態勢，嚴厲懲處制售假劣藥械、無證經營藥械和非正規渠道購入藥械等違法行為；二要堅決打擊利用虛假廣告及非藥品宣傳藥品療效欺騙公眾和利用非法行醫兜售假藥等嚴重違法行為；三要加大對掛靠經營、沖票走票、非藥品冒充藥品、超范圍經營和屢查屢犯，違反GSP規定行為的懲處力度。五是提高監管效率。一要繼續推進行之有效的股室聯動檢查制度；二要充分發揮基層監管網絡作用；三要突出監管重點。抓“關鍵企業、關鍵人員、關鍵環節”，對日常監管中發現問題的企業要及時跟蹤，確保整改到位；四要加大對典型案件的曝光和對傾

向性突出問題的業內通報，以達到舉一反

三、懲治與預防并重的效果。六是注重四個方面，提高監管質量。一要注重預防監管。堅持預防與整治并重的原則，防止或減少食品藥品要害事件的發生，做到早發現、早預警、早處理，一旦發生要害事件，全力減小危害的程度和范圍。二要注重風險監管。增加風險管理，找準風險點，強化控制、提高要求，開展好藥品安全隱患監管。三要注重誠信監管。強化藥品經營企業分級分類管理。四要注重配合監管。加強與公安、工商、質量技術監督等相關部門的配合，形成執法合力，強化監管效力。

三、以開展專項整治為重點，提高日常監管質量

扎實開展藥械專項治理，以專項治理強化日常監管力度，以日常監管促進專項治理強度。圍繞藥械市場整治的重點環節和重點區域，把虛假廣告藥品、高風險藥品、麻醉藥品、終止妊娠藥品、一次性無菌醫療器械、骨科植入器械、藥品分類管理等列為今年專項治理重點，有計劃有步驟地開展專項整治，嚴厲打擊制售假劣藥械違法犯罪活動。

四、著力提高農村藥品“監督網”、“供應網”運行質量

將農村食品藥品監管網絡逐步合并，爭取各級政府進一步重視和支持農村“監督網”建設，加強對農村食品藥品安全工作的組織領導。進一步明確協管員、信息員的工作職責，完善制度，加強培訓，落實考核，建立“兩員”工作獎懲機制，加強對食品藥品安全協管隊伍建設。對“兩員”教育培訓1次以上，落實“兩員”工作聯系和匯報制度。優化藥品供應網絡。以構

建“規范、安全、方便、實惠”的農村藥品供應市場為目標，鼓勵和引導藥品經營企業向農村延伸，發展農村藥品零售供應網點，認真開展農村藥品購銷渠道清理檢查，規范藥品購銷渠道，使農民真正受益。

五、加強教育培訓，提高人員綜合素質

一是抓思想教育，確保作風不散，干勁不減。藥監系統的體制改革還沒有完成，一定程度上影響著人員的思想穩定。我們將重點從抓思想，提高思想素質，抓職責，提高責任意識，抓制度，強化原則意識，培養雷厲風行的工作作風，抓獎懲，激勵先進，鞭策后進四個方面抓起，以實現改革期間全局人員作風不散、干勁不減。二是采取集中培訓和分散學習相結合，以與藥品、醫療器械相關的法律法規為重點進行業務培訓，切實加強執法人員業務能力。年度執法人員集中培訓不少于2次。三是開展案件討論、案件點評、執法經驗交流、疑難案例分析、案件評選活動，嚴格落實周一的案卷互評制度，積極推進依法行政，全面提高干部隊伍的執法水平；四是開展技能比武和評選“辦案能手”和“檢驗能手”活動，倡導在實踐中學習、在學習中研究，在研究中提高，不斷提高干部隊伍理論素養、綜合素質和辦案能力，特別是查辦大案、要案，查獲制售假劣藥品、醫療器械窩點的能力。

六、強化食品藥品宣傳，提高公眾的食品藥品安全意識 加大對食品藥品安全宣傳教育的力度，提高人民群眾的安全意識。通過印發科普讀物，開辟專欄，專題報道、短信平臺、食品藥品信息、政風行風熱線、宣傳條幅等多種形式向社會提供立體式的宣傳教育，使食品安全宣傳進社區、進學校、進農村、進工地，特別是加強面向農村的宣傳教育，著力提高人民群眾飲食用藥安全意識和自我保護意識，著力提高人民群眾鑒別偽劣食品藥品的能力。同時，形成全社會關心、支持和參與食品藥品監管工作，為食品藥品監管工作創造良好的外部環境，不斷提升行業形象。

七、加強風險控制體系和應急管理體系建設，防范藥品安全事故

一是強化風險管理和預警監測工作。進一步完善舉報（社會監督）、檢查（監督發現）、抽驗（檢測發現）“三線合一”的藥品監管防線。貫徹“預防為主”的方針，探索建立以實施藥品安全風險管理為中心環節的監管制度，使藥品安全問題早發現、早報告、早解決，從源頭上有效防范藥品安全事故。二是提高應急處置能力。進一步健全應急管理機構，完善應急決策指揮系統，加強技術和人力資源儲備；完善應急報告、應急處置、應急保障等各項制度，規范應急程序，進一步提高應急預案的可操作性；加強與有關部門的協調配合，建立應急快速反應聯動機制，提高快速反應、指揮協調和現場處置能力。

八、做好法制工作，實現執法行為更規范

一是認真落實行政處罰案件法制機構合法性審查、重大行政執法案件集體討論和按時備案制度，全年力爭做到辦案合格率100%，無行政復議案件，無行政訴訟案件，無行政賠償案件。

二是認真貫徹執行《河南省行政執法責任追究試行辦法》，做好行政執法監督檢查工作。年度行政執法監督4次以上。三是加強行政執法人員法律法規培訓，結合工作實際制定2011年法制教育計劃，并抓好計劃的落實，積極開展法制宣傳教育活動。四是落實行政執法信息報送備案制度。

九、加強政風行風建設和黨風廉政建設

一是認真落實黨風廉政建設責任制。加強組織領導，嚴格“一崗雙責”。“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓，紀檢監察組織協調，各股室各負其責，權責明確，齊抓共管，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作與業務工作同部署、同落實、同考核。二是堅持教育、監督、制度并重，促進黨員干部廉潔自律。構建反腐倡廉“大宣教”工作格局。按照黨組統一領導、紀檢組織協調、職能部門具體實施的要求，堅持階段性教育和日常教育、示范教育和警示教育相結合，引導黨員干部樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，增強廉潔自律意識和拒腐防變能力。四是加強政風行風建設。認真貫徹“管行業必須管行風”的原則，抓黨風、促政風、帶行風。堅持政風行風建設“一把手”負總責，各股室齊抓共管，堅持標本兼治，建立長效機制，不斷提升公眾滿意度。二○一二年一月十五日

第二篇：食品藥品監督管理局2012年工作思路

周至縣食品藥品監督管理局

2012年工作思路

2012年，我局將繼續在縣委、縣政府的正確領導下，堅持“地方政府負責、部門協調配合、各方聯合行動、社會廣泛參與”的原則，緊緊圍繞工作目標，牢固樹立科學監管理念，不斷提高監管效能，努力解決影響區域內食品藥品安全的重點、難點問題。著重是：“圍繞一個中心，依托兩大載體，推進五項工作”。

圍繞一個中心，就是盡最大努力，圍繞杜絕重大食品安全事故、保證群眾飲食用藥安全這個中心。

通過近年來的持續有力監管，全縣廣大食品藥品企業負責人都能夠牢固樹立安全防范意識，但食品藥品從業人員大多文化水平偏低、專業知識相對不足。我局歷來把提高從業人員的專業知識水平和安全防范意識作為杜絕重大食品安全事故、保證群眾飲食用藥安全的重點工作來抓。2011年先后開展培訓班10期，累計培訓從業人員3100余人次，全年未發生一例食品藥品安全事故。我們將繼續加大對食品藥品從業人員的培訓力度，特別是加大對群體性事件易發的學校食堂、托幼機構等區域從業人員的培訓力度，2012年力爭培訓2300余人次，盡最大努力，杜絕重大食品安全事故的發生，保證全縣群眾飲食用藥安全。

依托兩個建設，就是依托組織機構建設和隊伍作風建設。

一、著力抓好組織機構建設。以縣政府加強基層食品安全監管工作為契機，1.在鄉鎮設立食品安全辦公室，逐鄉鎮落實人員、工作制度等配套內容；2.進一步明確鄉鎮食品安全辦公室職責，制定切實可行的考核辦法，落實鄉鎮政府食品藥品安全工作責任；3.加強對鄉鎮食品安全辦公室人員的培訓力度，幫助其盡快熟悉業務，有效開展工作。

二、加強隊伍作風建設。1.加強對執法人員的學習培訓力度，使執法人員精通監管法律法規知識，提高依法監管水平。2.嚴格落實各項制度，全面推進和落實執法責任制、過錯追究制，不斷完善執法公示制度，增強隊伍法制法紀觀念。

3.嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持管隊伍必須管作風，抓業務必須抓廉政，將黨風廉政建設工作責任分解到人，以廉政建設促行風建設，并嚴格落實省局工作人員“十大禁令”、市局“十條禁令”。4.暢通舉報途徑。向社會公布投訴舉報電話，歡迎社會監督，對發現的問題及時嚴肅處理，絕不姑息遷就。

做好五項工作，就是做好行政許可、宣傳培訓、日常監管、專項整治、拓展創新工作。

一、嚴把許可準入關。認真貫徹《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲業服務許可審查規范》等法律法規，嚴格按許可

程序做好餐飲服務許可受理審核工作和從業人員健康證發放工作，對制度不健全、硬件設施不齊備、從業人員培訓體檢不到位的，堅持不予驗收和發證。

二、抓好宣傳培訓工作。加強與報紙、電視等媒體的聯系，充分發揮其輿論宣傳和監督作用，加大對食品藥品從業人員的培訓力度，不斷提高全民的食品藥品安全知曉率和風險防范意識。

三、著力抓好食品藥品日常監管工作。不斷強化日常檢查力度，加大對學校食堂、建筑工地食堂、幼兒園等重點區域，食品添加劑、食用油脂等重點品種，夜市、小攤點等重點環節的檢查頻次，同時加大對違法案件的查處力度，使不法分子無機可乘。

四、深入開展各類專項整治。做好春秋季學校食堂、中高考、重大活動期間食品藥品安全保障，同時結合省市相關專項整治安排，進行不少于60次的專項整治，并做到安排扎實、行動迅速、開展有效、不走過場。

五、積極拓展工作思路，創新工作方法。針對目前法律法規不健全的現狀，結合省、市、縣相關文件精神，拓展工作思路，創新工作方法，解決監管實際中遇到的新情況、新問題，確保監管無盲區，無漏洞。

二〇一一年十二月七日

第三篇：尋烏縣食品藥品監督管理局2011年工作思路

尋烏縣食品藥品監督管理局2011年工作思路

2011年縣食品藥品監管工作要在縣委、縣政府的領導下，在省、市局的指導下，認真學習貫徹中共十七屆五中全會精神，把“加快發展，科學發展，和諧發展”作為工作的總體取向，在去年的基礎上，確保全縣人民群眾飲食用藥安全。今年的指導思想是：堅持以科學發展觀統領食品藥品監管工作全局，堅持以監管促進發展，以監管服務發展，堅持建立完善權責明確的食品藥品安全責任體系，努力構建和諧的食品藥品監管機關和人民滿意的監管隊伍，確保食品藥品安全。

一.總體目標：確保全縣人民飲食用藥安全，做到“無重大事故發生”、“零投訴”、“零上訪”，完成縣委、縣政府下達的各項中心工作任務。

二.具體目標：

①藥品監管方面：強化日常監管，經營使用單位日常監管覆蓋率達到100%；全面推進藥品電子監管，經營單位電子監管率實現100%；強化藥品抽驗工作，完成上級下達的藥品抽驗任務，為藥品監管提供有力技術支撐；認真做好GSP認證后跟蹤檢查及到期再認證工作；積極開展藥品不良反應監測上報工作；繼續規范藥品經營企業經營意識，推進企業誠信體系建設；保持打假治劣的高壓態勢，開展藥品專項整治工作；深入推進農村藥品“兩網”建設，鞏固“兩網”建設

成果；從業人員繼續再教育培訓等各項任務全面完成。

②餐飲監管方面：嚴把餐飲服務環節許可關，實現全縣餐飲服務店餐飲服務許可證持證率達100%；提高食品從業人員食品安全意識，對較大規模餐飲店的食品從業人員、經營負責人以及餐飲食品安全管理人員進行衛生知識培訓，培訓、體檢覆蓋率達90%以上；推行食品量化分級管理，縣城以上餐飲單位量化分級管理實施率達到85%以上，農村地區餐飲單位量化分級管理實施率達到60%以上；加強學校餐飲安全監管，監管覆蓋率達100%；加強日常監管，重點單位監管覆蓋率100%，非重點單位監管率達1/3以上，確保全縣無重大食品安全事故發生。

③保健品、化妝品監管方面:重點經營單位監管覆蓋率達到100%，非重點經營單位監管抽查率1/4以上。

④完成縣委、政府下達的各項中心工作任務，并力爭優秀。

三.具體措施：

①加強黨員干部隊伍建設，形成干部服務于行業的良好氛圍。強化大局意識，履職意識，提高依法行政，干部行業水平和能力素質。深入推進“創先爭優”活動開展，及時掌握干部職工思想動態，強化廉政意識教育，全面提高依法行政水平。

②全面開展餐飲服務、保健品、化妝品經營行業調查，摸清情況，明確薄弱環節，確定工作重點，做好全面履行新

職能的各項準備工作，提高履行新職能的水平。

③在執行原有制度的基礎上，實行領導帶班執法制度，進一步加大執法力度，提高執法效率，提升規范的整體水平。

④工作重心下移，加大對鄉村經營使用單位的監管力度，增加監管頻次，消除薄弱環節。

⑤提高科學監管水平。不斷推進藥品經營單位、高風險藥品使用單位、重點餐飲服務單位、重點保健品、化妝品經營單位的電子化監管工作。加大藥品、保健品、化妝品及餐飲產品的抽驗力度。加強從業人員培訓工作，提高業主依法依規和經營管理水平。

⑥提高社會監督水平，建立藥品、餐飲協管員隊伍、義務監督員宣傳員隊伍，通過飲食用藥安全知識宣傳，提高全社會質量風險意識，不斷形成“人人都是飲食用藥安全監督員”的良好局面，從而提高社會化監督的總體水平。

二0一0年十一月四日

第四篇：食品藥品監督工作思路

2014年全市食品藥品監督管理工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委三屆七次全委擴大會暨全市經濟和城鎮化工作會議、全省食品藥品監督管理工作視頻會議精神，按照深化改革促發展、加強監管保安全、提升能力打基礎的總體部署，全力鞏固改革成果，嚴格落實監管責任，積極創新監管方式，持續提升監管能力，努力在構建食品藥品長效監管機制

上有新進展，在規范食品藥品生產流通秩序上有新成效，在消除食品藥品安全隱患上有新突破，在服務食品醫藥經濟發展上有新舉措，不斷把全市食品藥品安全監管工作提高到一個新水平。全面實施“1146”工作任務：

一、緊緊圍繞一個目標

保障全市人民群眾飲食用藥安全。就是把食品藥品安全監管工作作為一項重要的政治任務、經濟任務和社會責任，納入公共安全體系，放在維護公共安全、促進社會和諧、保障改善民生的重要位置，著力提升監管能力和水平，不斷滿足群眾的飲食用藥安全需求，確保全年不發生重大食品藥品安全事件。

二、加快構建一個體系

統一權威的監管體系。就是加快推進食品藥品監管體制改革，進一步理順部門職責關系，優化監管機構設置和資源配置，加強基層執法力量，盡快形成行政管理、監管執法、技術支撐和基層監管“四位一體”的無盲區、全覆蓋、專業化、高效率的統一權威的監管體系。

三、全力抓好四項重點工作

堅持常態監管與重點整治相結合，加快構建群防群控的綜合治理格局，突出抓好完善機制、科學監管、專項整治、社會治理四項重點工作，著力提升科學化監管水平。

（一）健全完善體制機制，加快推進職能到位。

一要確保機構人員到位。各縣（區）、**工業園區要堅決貫徹落實《**市人民政府關于改革完善市縣（區）食品藥品監督管理體制的實施意見》，加強協調調度，確保2月底各縣（區）、工業園區機構配備達到100％，縣（區）食品藥品監管局領導班子和基層食藥監所負責人配備達到100％，一般干部到崗達到85％以上。進一步加強以村社干部為主體的協管員隊伍建設，配齊配強村級食品藥品安全協管員，統籌解決落實好協管員報酬，逐步解決好辦公場所、辦公設備、執法車輛和檢驗檢測設施等困難。

二要確保部門職責到位。各級各部門要在政府的統一領導下，進一步理順監管職能，厘清監管職責，明晰事權劃分，堵塞監管漏洞，消除監管盲區，切實做到既分工負責又密切協作，確保食品藥品監管工作統一、協調、高效運行。

三要確保監管責任到位。要把加強食品藥品安全作為各級政府轉變職能的重要標尺，按照“屬地管理”的原則和“政府負總責”的要求，將食品藥品安全納入各級政府目標責任管理，實行食品藥品安全“一票否決”。全系統要對政府確定的各項目標責任，全面分解細化，落實到崗到人；要切實擔負起監管責任，針對不同行業生產經營特點，繼續鞏固提升以往好的監管辦法和成效，不斷創新監管方式，下沉監管重心，全面治理食品藥品安全突出問題，全力落實好市、縣（區）、鄉、村四級分片包干、責任到人的層級監管責任制。

四要提升食品安全綜合協調能力。健全各級食品安全委員會及其辦公室設置，創造良好的工作條件，強化統籌、協調、指導、督查職能。各級食品安全委員會辦公室要充分發揮“牽頭協調、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用，多協調、善協調，促進部門間密切協作，互相支持，形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問責、一票否決等操作性的具體辦法，凡監管不力，致使存在的突出隱患問題得不到解決的，要進行事前問責；凡發生食品藥品安全事故的，要一律進行責任倒查，督促各級各部門落實管理責任。

（二）健全完善監管制度，推動落實科學監管。堅持以落實“網格化”監管為核心，以推行“痕跡化”監管為抓手，按照事前預防控制，事后監管處置的思路做好頂層設計，著力提升監管效能。

一要創新監管方式方法，加強風險排查防控。要通過早期介入、規范標準、風險防控、全程跟蹤，把問題消除在萌芽狀態，最大程度地減少產生問題的隱患。健全食品藥品安全風險預警機制，全面落實安全風險評估制度，加大監督抽檢和風險監測后續處理力度。完善藥品不良反應監測報告體系，消除報告盲點，鄉鎮（社區）以上醫療機構藥品不良反應基層用戶注冊率、報告率要達到100％。同時要嚴格準入關口，發揮好審批準入門檻的作用，把不夠條件的企業擋在市場之外。進一步完善食品藥品生產經營各環節的規范管理制度，建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度，完善企業首負責任、責任追究、強制保險、食品安全追溯等制度辦法，實現全程無縫監管，有效防范系統性食品藥品安全風險。

二要推行網格模式管理，落實定人定點定責。按照“網定格、格定人、人定責”的思路，積極推行“網格化監管、坐標式定位”的巡查監管模式。明確監管范圍，提高監管頻次，將監管區域、監管任務、監管責任分解到組、量化到

人、細化到崗，建立起橫向到邊、縱向到底的立體監管模式。以食品藥品市場主體經營活動痕跡和職能部門監管痕跡為主體，構建“痕跡監管”模式，力求日常監管網格化、痕跡化、常態化、規范化。

三要健全完善規章制度，抓好全程環節管控。組織開展食品生產經營主體資格專項清查，建立食用農產品市場準入機制，在大型商場超市推行協議準入、場廠掛鉤、場

地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉基因食品，全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產企業、商場超市、批發商、大中型餐飲單位100％的落實進貨查驗和臺賬記錄制度，餐飲食品量化分級率整體達到95％以上，學校食堂量化分級率和義務教育營養餐食堂供餐率要實現100％。大力實施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程，加強較大規模聚餐、重大節會的餐飲監管。對小攤點、小作坊、證照不全加工經營單位、偏僻區域等，要及時延伸監管力量，杜絕監管盲區。深入推進新版藥品GMP、GSP實施工作，完善駐廠監督機制，加強質量控制實驗室規范化建設。繼續推行落實“十統一”的管理措施，藥品生產過程法定標準執行率、規范檢查率達到100％，購銷環節索證索票、可追溯率實現100％。完善中藥飲片質量追溯管理，資質審查建檔率達到100％。推行中藥材中藥飲片質量共檢和信息共享機制，做好基本藥物生產品種全覆蓋抽驗。加強特殊藥品監管，建立化妝品市場流通監管制度。強化無菌和植入性醫療器械監管，加強大型醫療器械備案管理，監管檔案建檔率要達到100％。

四要加強行政司法銜接，全面推進依法行政。嚴格落實行政執法責任制和執法過錯責任追究制，健全重大案件報告、集體討論、案件合議、處罰內審制度，進一步規范自由裁量權。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開，確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達到100％。建立健全行政執法與刑事司法緊密銜接機制，加強案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等多方面的銜接配合，嚴格執行涉刑案件移送制度，嚴禁有案不移、有案難移、罰過放行、以罰代刑。

（三）深入開展專項整治，從嚴防控安全隱患。要抓主抓重，把群眾最關切、反映最強烈的區域和行業治理好、整頓好，在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅戰”。

一要摸清底子夯基礎。要以食品生產、流通環節為重點，3月底前集中開展摸底調研活動，認真調查掌握食品、藥品、醫療器械、化妝品生產經營各個環節的現狀，建立食品藥品生產經營數據信息庫和監管檔案，做到底子清、情況明。

二要緊盯隱患抓整治。在食品方面，重點開展六大領域（學校食堂、農村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區餐館、食品小作坊、小食品市場）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）專項整治行動，制定落實餐廚垃圾集中收集制度，禁止校園門口流動飲食攤販經營行為，嚴厲打擊“黑作坊”、“黑窩點”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農產品農藥殘留超標等突出問題，確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面，鞏固“兩打兩建”專項行動成效，重點整治制售假劣藥品、從非法渠道購進、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質、違法廣告等問題，深入開展以打擊虛假注冊申報、違法生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品為重點的醫療器械“五整治”專項行動，千方百計降低藥品質量安全風險。

三要聚焦大案強稽查。要集中時間、集中力量，強化生產批發源頭企業稽查，加強對網上銷售、快遞服務、電視購物等新興業態的監管，嚴查重處一批大案要案。對食品藥品質量安全問題要“零容忍”，做到“五不放過”，即來源去向不查清不放過，涉案單位、責任人不查清不放過，案件原因分析不透徹不放過，涉案人員未得到應有懲處不放過，今后防范措施整改完善不到位不放過，通過最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，形成重典治亂的高壓態勢。

（四）推進社會綜合治理，健全完善長效機制。食品藥品安全工作是一項長期、復雜、艱巨的社會系統工程，需要全社會廣泛參與、共管共治。

一要不斷強化社會宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》，全面落實《食品安全宣傳教育工作綱要》（**-2015），組織開展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動，充分發揮科普宣傳站的主陣地作用，既向廣大群眾宣傳，又向生產經營監管單位宣傳，提高群眾自我保護意識和生產經營單位的自律意識。

二要建立完善投訴舉報體系。暢通投訴舉報渠道，加快推進12331投訴舉報受理服務標準化建設，建立完善投訴舉報處置辦法和責任追究制度，落實食品藥品安全有獎舉報制度，加強輿情監測，主動回應社會關切。

三要落實企業主體責任。健全完善自律體系，強化企業首負責任，認真抓好從業人員教育培訓。深入推進誠信體系建設，對守法經營的企業列入“紅名單”，對生產經營假冒偽劣食品藥品的企業列入“黑名單”，做到褒獎守信、懲戒失信。嚴格落實“三書一約談”制度，推行食品安全狀況“外置化”，確保質量安全誠信評價率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執行率分別達到100%，切實將失信企業置于全社會的監督之下。

四要大力實施示范創建工程。認真總結示范縣、示范街、示范學校食堂、食品安全示范店創建經驗，加強動態管理，提升創建水平。今年每縣（區）都要創建5個創新典型性工作，并納入工作考核。要擴大示范創建效應，全市餐飲單位“明廚亮灶”實施率達到60％以上。充分發揮餐飲協會的協動作用，大力推廣養生產品、養生名宴、養生小吃，積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建設具有**特色的小餐飲市場（街），促進“養生**”建設，讓人民群眾得到實惠。

四、全面加強六大能力建設

要積極爭取各級政府支持，多渠道、多形式解決全系統面臨的困難和問題，內強素質、外樹形象，努力夯實安全保障基礎。

（一）加強干部隊伍建設。首先要牢固樹立“五種意識”。教育倡導廣大食藥監管人員牢固樹立監管為民意識，切實維護好群眾飲食用藥安全的根本利益；要樹立履職盡責意識，真作為，會作為，敢作為，以有為爭有位，恪盡職守，兢兢業業，盡心盡力，不負社會期望；要樹立改革創新意識，敢于攻堅克難，勇于破解監管難題，以改革創新精神推進提升科學化監管水平；要樹立嚴格執法意識，依法辦事，公正執法，文明執法，切實維護法律的尊嚴，營造公平有序的食品藥品市場環境；要樹立團結協作意識，講大局,重和諧,求合力, 以團結協作的工作狀態凝聚監管工作的正能量。其次要加強干部隊伍教育培訓。針對體制改革后機構崗位新、業務新、人員新的特點，積極采取分級分層分類培訓，深入開展黨的十八屆三中全會精神和習近平系列講話學習活動，加強法律法規和業務技術培訓，采取集中輪訓、研討交流、現場執法等多種方式，開展全范圍、廣覆蓋的全員培訓，努力適應監管工作的新要求。第三要切實改進工作作風。認真組織開展群眾路線教育實踐活動，持之以恒抓好“雙聯”行動，大興調查研究之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，下功夫解決“四風”問題。深入推進“一線”工作法，在監管一線洞察發現問題，在監管一線研究解決問題。對列入全年工作要點中的每項重點工作都要確定專人，組建專門班子，制定工作方案和行事歷，一項一項抓落實，并進行督查考核和評價，以踏石留印、抓鐵有痕的作風提升工作效能。

（二）加強執法裝備建設。強化項目意識，積極爭取多方支持，加快推進市、縣食品藥品檢驗檢測標準化建設，力爭市食品檢驗檢測中心建設項目立項，加大檢驗檢測設備和執法裝備配備力度，保障新機構有效履行新職能。

（三）加快推進信息化建設。組織建設好市縣業務專網及市級視頻會議系統，完善信息化基礎平臺和監管應用系統，推進嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過程藥品電子監管試點，全面提升零售藥店電子監管應用能力，依靠科技手段提升監管水平。

（四）加強技術支撐體系建設。加強檢驗檢測技術研究，發揮市級檢驗檢測機構技術指導作用，推進檢驗檢測工作標準化和規范化。全面推廣運用食品、藥品、保健食品、化妝品快篩技術，著力提高精準打擊能力。

（五）加強應急處置能力建設。健全市、縣（區）、鄉（鎮）三級應急管理體系，修訂完善食品藥品安全應急預案，落實食品藥品重大信息直報制度，建立應急專家庫，組建專業應急隊伍，開展應急演練和培訓，提高安全檢測預警、快速反應、統籌協調和輿情引導四項能力。在應急處置中，要打好輿論“主動仗”，做到“早說話”、“敢說話”、“會說話”、“說對話”，搶占輿論“制高點”，傳播正面觀點，正確引導輿論。

（六）全面加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，加強干部警示教育，開展廉政文化“進機關”活動，把反腐倡廉建設貫穿到業務工作之中，強化對行政許可、審評認證、稽查辦案、檢驗檢測等重點崗位和關鍵環節的監督制約。嚴格落實中央、省、市有關規定，著力改進會風文風，認真清理辦公用房和公務用車，嚴格控制“三公”經費，把有限的資源更多地用在保障食品藥品監管工作上。今年市局機關在全市效能風暴行動民主評議作風和政風行風的位次要進入市政府職能部門前十位。

第五篇：縣食品藥品監督管理局2011精神文明建設匯報

××縣食品藥品監督管理局

2011年精神文明建設工作情況匯報

2011年，我局在縣委、縣政府和縣文明委的正確領導下，認真落實科學發展觀和黨的十七大及十七屆五中全會精神，以深入開展 ?創先爭優?活動為契機，認真履行食品藥品監管職能，切實改進機關作風，進一步鞏固省級文明單位創建成果，為##經濟做出了應有的貢獻。現將一年來的精神文明建設工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

我局現有在職職工×人，其中本科文化×人，大專文化×人，高中文化×人，黨員15人，內設機關股室4個。二OO九年創建為省級文明單位，在近幾年的創建活動中，我們堅持以?三個代表?重要思想為指針，認真學習十七大及十七屆五中、六中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀、創先爭優、學習型黨組織建設活動，充分發揮食品藥品監管職能，以各項業務工作為重心，加大執法力度，凈化市場環境，強化內部管理，認真開展了以職工職業道德、文化建設和思想政治工作為主要內容的社會主義精神文明建設活動，不斷提高全體干部職工的創建意識，扎扎實實地開展創建活動，努力提高干部職工的綜合素質和文明程度，營造良好的社會環境，促進食品藥品監管事業的健康發展。

二、明確目標，健全機構，落實責任

近年來，局黨組非常重視精神文明建設工作。一是及時充實調整了以局黨組書記、局長××為組長，黨組其他成員為副組長，有關科室負責人為成員的精神文明領導小組，做到分工負責，責任明確，任務落實，形成創建工作常年有人抓的良好格局；二是按照2011年精神文明建設規劃的總體要求，將精神文明建設工作

納入單位的總體工作目標，與各項業務工作同安排、同檢查、同考核；三是堅持?兩手抓兩手硬?的方針，在創建規劃中，實行目標管理，將創建工作納入目標考核，年終都有獎懲，做到有組織、有計劃、有措施、有檢查、有總結；四是做好精神文明資料的收集整理，規范檔案管理。

三、加強機關建設，積極開展各種創建活動，努力提高職工思想道德、執法水平和科學文化素質

為進一步發揮食品藥品監督管理職能職責，開創工作新局面，更好地服務于當地經濟的發展，我局把提高職工思想道德、執法水平和科學文化素質放到機關建設的重要位臵。

（一）加強班子建設。積極開展領導班子創?五個好?活動，堅持以黨的十七大及十七屆六中全會精神和?三個代表?重要思想為指導，認真加強了領導班子思想作風建設，切實轉變班子成員的工作作風，提高領導班子的團結力和戰斗力。制定了切實可行的創?五個好?活動實施方案，認真開展創建活動，班子成員大事講原則，小事講風格，互相團結，互相信任，互相支持，形成活力，充分發揮了班子的整體作用，極大地推動了全局各項工作的順利開展，圓滿地完成了目標任務。班子成為有凝聚力、戰斗力、感召力的戰斗集體。

（二）加強政治思想建設。深入學習實踐科學發展觀、?創先爭優?、學習型黨組織建設活動，宣傳貫徹?三個代表?重要思想和黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神，努力打造?三過硬?隊伍。在學習內容上，做到了?三結合?，即：把黨的政策和法律法規與?三個文明?建設有機結合起來；把提高黨員干部職工的思想道德素質與提高科學文化素質有機地結合起來；把增強兩手抓的政治意識、責任意識和大局意識與藥監業務工作有機地結合起來。在學習措施上堅持周五學習制度，按照年初的學習安排，局機關認真開展了學習，主要學習政策、文化知識、業務知識，做到了相互交流、相互學習，在全局上下掀起了學習高潮，并組織了法律法規考試。通過各種形式的學習，職工的學習風氣更濃，競爭意識更強，工作勁頭更足，精神面貌更新。

（三）加強職業道德建設。繼續在職工中深入開展?四有?、?三德?教育，致力創建誠信機關和?信用藥監?。我局把公民道德建設作為精神文明建設的重要任務，以學習《公民道德建設實施綱要》為基礎，以弘揚優秀傳統民族精神和時代精神為依托，以開展各項道德實踐活動為載體，切實加強公民道德建設和誠信建設。一是認真學習貫徹《綱要》和《職業道德規范》、《行業文明用語和忌語》等學習資料，以加強食品藥品監管職業道德教育為重點，狠抓?公民道德宣傳月?、?3.15?紀念活動。二是深入開展學習實踐科學發展觀、創先爭優、學習型黨組織建設活動，提高辦事效率，不斷改進工作作風。三是進一步開展了?講文明、講科學、樹新風?活動，革除陋習，大興文明社會新風，形成了良好的社會氛圍。積極參與了文明小區共建和獻愛心送溫暖、扶殘助殘、文明執法等道德實踐活動。四是開展文明執法和示范服務競賽活動，極大地激發了職工工作熱情，增強了職工道德觀念、愛崗敬業和樂于奉獻的自覺性，促進了業務工作的順利開展。

（四）加強黨風廉政建設，健全內部廉政責任制。我局狠抓了黨風廉政責任制的落實，進一步健全了廉政制度和工作紀律。層層簽訂了《廉政建設責任書》，建立《廉政檔案》、廉政回訪制度和廉政責任追究制，實行廉政一票否決制。凡出現違反廉政紀律的人和事，工作人員、分管領導、局長層層負連帶責任。通過一系列的制度建設和內部管理，增強了職工的拒腐防變能力。嚴格執行省局的?十條禁令?。采取不同形式對全體干部職工進

行檢查和抽查，并將義務行風監督員組織起來共同監督檢查。

（五）強化管理，嚴格執紀，及時嚴肅查處各類違規違紀案件。局黨組一貫重視責任追究工作，注意在執法辦案、財務管理、車輛管理等方面及時發現問題，及時整改。在廉政監督方面積極發揮廉政監督小組的作用，嚴格規范審批程序，規定了審批時間，做到了領導支持、財政配合、制度健全、有章可循。

（六）嚴格執行財經紀律，認真執行《財務制度》。嚴格收支?兩條線?的規定，搞好常規審計、專項審計、離任審計。推行干部廉政檔案制度、廉政談話制度、信訪監督等制度，堅持禮品、禮金登記制度，普遍開展財務審計和領導干部任期經濟責任審計工作。

(七)深入開展創建活動。我局始終以?服務人民、奉獻社會?為宗旨，以?堅持科學監管、創建文明窗口、爭創文明行業?為主題，在加強規范管理、實行政務公開，提供優質服務、樹立文明形象，堅持科學監管、推行依法行政，全面提高隊伍整體素質和行業文明程度等方面取得了顯著成效。在連續兩年通過省級文明單位檢查驗收的基礎上，今年2月11日，我局業務科作為全市系統三個獲獎單位之一受到省局和省文明辦的聯合表彰，被授予“2008—2010全省系統文明窗口”榮譽稱號。

四、抓好隊伍建設，提高干部職工的素質和執法水平

（一）堅持業務培訓，提高執法水平。今年，縣局舉辦系統內業務培訓3次，法律法規考試1次，進行公務員知識更新培訓2次，并組織局機關人員多次參加市局組織的業務培訓，全面學習了《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《反不正當競爭法》、《黨章》、《食品安全法》、藥品相關法律法規等知識，干部職工的業務能力和執法水平明顯提高。通過各種形式的學習，職工的學習風氣更濃，競爭意識更強，工作勁頭更足，精神面貌

更新。

（二）全面開展“四個一”學習活動，提高政治理論水平。縣局規定干部職工必須每天自學1小時，以股室為單位集中學習1小時，分管各股室的局長以片區為單位每周集中組織學習半天；周五下午組織集中學習政治理論和業務知識。采取不同的形式如?以會代訓?、?專門業務培訓?等方式強化職工的學習，使職工的學習更加規范、風氣更加濃厚。

（三）結合學習“創先爭優”，狠抓制度建設。推行?陽光政務?，重新制作了監督臺和政務公示欄，并嚴格要求職工按程序辦事、按紀律辦事、按原則辦事。大力實施?首問責任制?、?服務承諾制?，推行示范窗口、示范崗位、示范服務。堅持公開辦事程序和結果，主動接受社會監督。

（四）加強學習型黨組織建設。爭創?學習型黨支部?、?爭做學習型黨員?、?學習型職工?、?學習型股室?活動，提高黨員的整體素質。一是要求每位黨員全年的學習筆記不能少于10000字，每位黨員的學習心得不能少于4篇。二是要求黨員領導干部(黨組成員)每年閱讀2萬字以上的理論書籍，寫2篇以上的心得體會，每月不少于7天深入基層開展調研。三是利用各種資源建設，加大對黨員培訓力度，講究人性化、合理化。請黨校教師、先進模范人物和領導干部給廣大黨員上黨課，有計劃地開展黨員教育培訓工作。四是要求廣大黨員充分利用電視、互聯網等大眾傳媒開展學習，方式采取集中學習和網上自學。五是把黨員經常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，要求相關股室每半年對此項工作進行一次檢查，對黨員參加經常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結果作為評優和選拔、使用干部的重要依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。

（五）認真開展反邪教警示教育。要求結合?六五?普法、?3.15?宣傳活動,以退休職工、消費群體為主要對象，采取多種形式大力開展?崇尚科學，關愛家庭，珍惜生命，反對邪教?的群眾性宣傳教育，向社會宣傳邪教的危害、宗教和邪教的區別、如何防范和辨別邪教等知識，要求干部職工從自身做起，用身邊事教育身邊人，用身邊人警醒周圍人，要求黨員干部職工要帶頭模范做到，從我做起，從小事做起，遠離邪教組織，切實維護社會穩定。

（六）結合“創先爭優”活動，進一步治理職工在工作中存在的“庸、懶、散”行為。一是認真開展?庸懶散?治理工作，查找干部職工工作中存在的問題，通過治理?庸懶散?，切實轉變干部職工思想作風和工作作風，提升部門形象。二是加強黨員干部的管理和考核。黨員要根據工作職責，實行承諾制，承諾工作目標任務的完成及為貧困家庭和社會做1件以上實實在在的事情。三是認真落實黨風廉政責任制，以黨性、黨風、黨紀教育為重點，切實加強理想信念教育、廉潔從政教育，從源頭上防止腐敗現象發生。四是嚴明工作紀律，局機關實行上班簽到制和不定時抽查制，嚴格執行首問責任制和效能問責制。

五、樹社會主義新風，為職工和社會辦好事辦實事(一)開展?我為群眾解難題，我為發展服好務?活動，實行?開門創建?。通過在企業、人民群眾、社會各界開展廣泛調研，征求意見，進一步了解群眾和社會各界的意見和建議，認真梳理、排查、找準存在的問題和薄弱環節。

(二)開展?微笑服務?活動，增強親民、愛民意識。做到?一張笑臉相迎，一聲‘您好’暖心，一個‘請’字到位，一個標準辦事，一句‘慢走’送行?。開展?攜手企業助發展?活動。組織干部職工，深入企業進行調研和走訪，細心傾聽企業心聲，了解

掌握企業經營、發展狀況，宣傳國家政策法規，為企業發展出謀劃策，幫助困難企業走出困境，變要我服務為我要服務，變被動服務為主動服務，攜手企業，力助企業成長壯大。

(三)積極做好黨的村級組織建設“四有”保障工程幫扶工作。我局自去年11月以來，與×鎮×村結成幫扶對子，按照?四有兩滿意?標準，積極開展幫扶工作：在局機關辦公經費緊張的情況下擠出2萬元幫助其建成總建筑面積90平方米以上的辦公場所并投入使用；協助×鎮黨委通過公推直選產生村黨支部書記和村支部委員會；協調有關部門在該村設臵災民安臵點一處，建成災民安臵房30間；協助該村與周邊村合力打造?四王?小棗基地，利用土地資源進行農業綜合開發，增加村集體收入；與新選舉產生的村班子定期開展活動，群策群力帶領群眾發家致富。

(四)積極開展綜合治理和?除陋習、樹新風、展新貌?活動。一是結合開展?美環境、講文明、樹新風?活動，以?爭做文明市民、爭創美好環境?為主題，扎實開展革除陋習，樹文明新風活動。通過活動的開展，找出陋習的存在，真正使廣大干部職工養成文明、健康、有序的工作、生活方式。二是積極參與環保公益行動。鼓勵廣大干部職工積極參與有利于治理生態環境、美化辦公區和住宅區環境的各項公益活動，積極配合單位所在城區開展城鄉環境綜合治理的專項行動。積極參與當地開展的植樹造林、綠化環境、環保宣傳等公益活動。三是加強安全保衛，堅持經常性檢查和節假日值班，堅持領導帶班及值班報告制度，加強辦公樓防火、防盜，確保不發生安全事故；四是落實計劃生育目標責任制，與衛生、計生部門對計生藥械市場進行了聯合檢查。一年來，我局沒有發生任何責任事故、刑事、經濟、治安案件和違反計劃生育等非正常現象

(五)開展了?關愛?職工生活的活動。一是與職工開展了交心談心活動，通過談心活動做到?三促進?：一是通過思想交流，進一步增強凝聚力，形成服從大局，相互配合，相互支持，團結協作的工作局面。二是交換意見，促進思想作風的進一步改進。針對周圍同志提出的問題，結合自身對照檢查，切實發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的作風，努力在思想、政治、工作、生活等各方面表現出共產黨員的精神風貌。三是相互提醒，促進工作的進一步完善。二是形成了職工住院探望制度，要求凡是生病住院必須由主管領導、人事等相關人員代表組織去看望，送去組織的溫暖和關懷。三是對單位困難職工在重要節日進行慰問和對困難職工進行走訪，了解疾苦，把領導的關心和群眾的關心送到職工心中。

六、以“爭先創優”活動為載體，切實履行食品藥品監管職能，確保全縣人民飲食用藥安全

（一）強化責任，深化整治，食品安全工作扎實推進

1、強化領導，落實責任。３月17日，組織召開了全縣食品藥品安全工作會議，總結回顧2010年工作，安排部署2011年工作。縣領導與各鄉鎮（辦）、有關部門簽訂了2011年食品藥品安全工作責任書，進一步落實了工作責任；并對2010全縣食品安全工作先進單位和個人進行了表彰。

2、深入開展食品安全專項整治。一是組織開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。4月28日，縣食安委辦公室組織工商、質監、衛生、畜牧等主管部門開展了?打擊非法添加和濫用食品添加劑? 聯合大檢查，副縣長××親自帶隊，重點檢查了畜禽養殖場、食品生產經營企業、食品添加劑經營業戶、餐飲單位及養殖企業有無使用?瘦肉精?，食品相關企業有無使用非食用物質，有無超范圍、超限量使用食品添加劑，有無采購使用標識不清、未標明成分的添加物質等行為，未發現有違規經營使用非食用物質及食品添加劑現象。同時各鄉鎮（辦）也統一行動，認真組織開展了食品添加劑集中大檢查。截至目前，全縣共出動執法人員1640余人次，執法車輛480車次，檢查商戶600多家，發放宣傳材料4000多份。二是進一步開展問題奶粉清查清剿行動。按照上級有關清查清剿問題乳粉及乳制品的部署要求，我局牽頭組織有關部門徹底清查，在整個活動中全縣共出動執法人員865人次，執法車輛300余車次，檢查乳制品經營戶357戶次，餐飲單位69家，檢查生產戶23戶次，養殖戶43戶次，奶站1戶次，飼料加工戶2戶次，沒有發現有經營使用和藏匿問題乳粉及乳制品現象。三是組織開展?地溝油?和餐廚廢棄物專項整治。為確保我縣轄區無?地溝油?問題發生，確保群眾飲食安全。制定下發了《××縣開展地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作方案》、《關于進一步做好餐廚廢棄油脂監管整治工作的通知》，并組織衛生、工商、質監部門在全縣范圍內開展了專項整治行動。此次整治行動，共出動執法人員386人次，檢查各類食用油生產、經營、使用戶525戶，下達監督意見書5份，并對發現的20斤標示不全的散裝油予以現場監督銷毀。四是開展生豬肉及豬肉制品安全專項檢查。先后研究制定下發了《關于在全縣開展生豬肉及豬肉制品質量安全檢查的通知》、《關于在全縣開展?血脖肉?和肉制品專項整治月活動的通知》、《關于開展豬肉產品質量安全專項整治的通知》，并組織經信、畜牧、衛生、質監、工商等相關部門在全縣范圍內開展了專項整治活動，截至目前，全縣共出動執法人員496人次，執法車輛186車次，檢查經營使用單位567家，未發現不合格生豬肉及肉制品，確保了全縣生豬肉及肉制品質量安全。五是深入開展了酒類質量安全和海參類產品專項整治活動。根據省、市食文件精神，我縣及時行動，快速安排部署。

先后制定下發了《關于開展海參類產品專項整治工作的緊急通知》、《關于進一步加強酒類質量安全工作的通知》，要求各相關部門積極配合，相互協作，加大專項整治力度，確保我縣酒類和海參類產品質量安全。對縣內3家酒類生產企業和流通環節白酒、啤酒、葡萄酒、海參等開展了拉網式專項執法檢查行動。依法查處銷售假冒偽劣白酒、啤酒、葡萄酒的違法行為，重點打擊侵犯他人注冊商標專用權和仿冒知名酒類特有名稱、包裝、裝潢的違法行為。活動開展以來，共出動執法人員1328人次，執法車輛432車次，共查處各種?傍名牌?啤酒450箱，冒充注冊商標啤酒41箱、無生產許可證編號啤酒30箱、不合格白酒23箱。檢查海參類產品經營使用者209 戶次，下達監督意見書5份。其中，檢查海參類產品專營專賣店28戶次，檢查批發市場、集貿市場等各類市場17個次，未發現不合格海參類產品。六是安排部署農村食品安全工作。8月25日組織各鄉鎮政府及食安委成員單位收聽收看了全省加強農村食品安全工作電視電話會議，研究制定下發了《××農村食品安全綜合整治工作方案》，安排部署為期4個月的農村食品安全綜合整治，以確保農村食品安全。七是積極做好節日食品安全保障工作。先后以縣政府和縣食安委名義制定下發了《關于進一步加強食品安全工作的通知》等四個指導性文件，組織開展了?元旦、春節?、?五一?、?端午?、?中秋、國慶?等節日食品安全專項整治活動，共出動執法人員2000余人次，檢查各類企業3000余戶次，確保了全縣人民節日食品安全。

9月8日，市政府督導組對我縣食品安全專項整治工作進行了督查；9月26日，市局×局長帶隊來我縣檢查了節日餐飲食品安全情況，10月10日我縣作為×市唯一代表迎接省食品安全工作督查組督導檢查，三組均對我縣前段工作給予高度評價。

（二）實施科學監管，藥械市場秩序進一步規范

一是強化基本藥物質量的日常監管。采取監督抽查、跟蹤檢查和飛行檢查等方式，督促和指導企業把安全隱患消除在一線和萌芽狀態，強化企業?第一責任人?意識。幫助指導×藥業有限公司完成基本藥物電子監管任務，初步建立生產企業數據庫，全部完成生產線改造并正式賦碼生產；加強特殊藥品的監管，覆蓋面達100%；召開基本藥物配送企業藥品質量管理座談會，加強對基本藥物配送企業的監督檢查，覆蓋面達100％；開展了藥品經營企業分類管理和專項檢查工作，嚴格處方藥憑處方銷售；對3處社區衛生室基本藥物質量和進貨渠道進行了專項檢查；依托?中國藥品電子監管網?，建立健全經營企業藥品購進檢查驗收記錄；加強對基本藥物為主的藥品不良反應監測，截至目前，共上報藥品不良反應監測報告1188例，醫療器械不良反應監測報告410例。

二是抓好GSP認證和跟蹤檢查。截至目前，共受理GSP認證申請32家企業，其中受理新開辦企業申請5家，全縣的藥品、醫療器械經營企業總數已發展到73家。為規范藥品經營企業的經營行為,加強了認證后的藥品經營企業的跟蹤檢查。今年共跟蹤檢查通過認證企業29家，書寫認證跟蹤檢查記錄29份，針對部分企業認證后放松規范管理的情況，根據實際情況對3家企業提出警告并責令整改處罰，為進一步強化藥品經營企業規范管理打下基礎。

三是以藥品安全專項整治為契機，強化重點整治。制定并有縣府辦轉發《×縣藥品安全專項整治檢查評估工作方案》，組織召開了全縣藥品安全專項整治工作聯絡員會議，對今年全縣整治工作進行部署安排。今年先后開展了隱形眼鏡、牙科器械、藥品購銷渠道、基本藥物使用、鹽酸科倫特羅、含特殊藥品復方制劑、非藥品冒充藥品等10余項專項行動。還會同公安機關對本縣境內無證經營、使用藥品單位開展了聯合執法檢查。共查處取締無證

經營、使用藥品單位三家，對其陳列藥品予以下架并查封扣押，對門頭廣告牌予以摘除，并對其場所負責人進行了說服、教育。截至目前，全局累計出動檢查人員713人次，檢查單位312家，抽檢藥品101批，查處案件34起，其中簡易程序19件，一般程序15件。有力的打擊了涉藥涉械違法行為，保障了全縣人民用藥安全。7月15日，市政府藥品安全專項整治考核組對我縣兩年來開展專項整治的情況進行了實地考核并給予好評。

（三）加強宣傳引導，群眾科學消費意識逐步提升

樹立?宣傳也是監管?的理念，積極開展各種宣傳活動。3月9日，我局組織干部職工在縣影劇院廣場開展法制宣傳活動。6月1日，我局深入企業開展了安全生產月咨詢日集中宣傳活動。9月2日，在縣城中心路口新合作超市門前舉行?全國安全用藥月?×縣啟動儀式。組織縣人民醫院、縣中醫院、縣醫藥公司等單位開展了包括安全用藥咨詢、藥品鑒別講解、舉報投訴受理、家庭過期失效藥品回收等一系列活動，進一步使食品藥品安全知識深入人心。今年以來，宣傳活動中，共出動執法人員1265人次，張貼海報標語350幅，發放《食品藥品安全知識讀本》300余冊，食品藥品安全及相關法律法規宣傳單6000余份，提高了公眾的食品安全意識、社會監督意識，在全社會形成了關注安全、關愛生命、珍視健康的良好氛圍。

今年以來，我局先后被縣委、縣人大常委會、縣政府授予?反腐倡廉建設和勤政效能效率建設先進單位?、?政風行風建設先進單位?、?全縣執法責任制工作優秀執法機關?、?全縣履行人口與計劃生育工作職責先進單位?、?全縣食品安全工作先進單位?、?縣直機關先進基層黨組織?等榮譽稱號，并有一人被縣委授予?全縣優秀共產黨員?，一人被省局授予?全省食品藥品系統優秀共產黨員?榮譽稱號。

雖然我們在精神文明建設工作中做了一些工作，取得了一些成效，但精神文明建設作為一項全面提高單位整體素質的基礎性工作，我們還有許多方面需要更加努力，在更深層次上改進提高。我們要在已取得成績的基礎上，再接再厲，不斷進取，努力促進我局精神文明建設工作再上新臺階，為我縣食品醫藥經濟健康發展、人民飲食用藥安全做出新貢獻！

二〇一一年十二月九日