第一篇：市食品藥品監(jiān)督管理局依法行政匯報材料

市食品藥品監(jiān)督管理局依法行政匯報材料

為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，切實提高食品藥品監(jiān)管依法行政水平，我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標，堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，行政執(zhí)法工作逐步走上了制度化、程序化、規(guī)范化軌道，有力促進了食品藥品監(jiān)管工作的全面開展。現(xiàn)在我局依法行政情況匯報如下：

一、依法行政情況

我局始終堅持把依法行政、執(zhí)法為民，規(guī)范執(zhí)法行為，建設一支高素質的食藥監(jiān)執(zhí)法隊伍作為中心工作來抓，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，不斷加強行政執(zhí)法內部監(jiān)督，深入開展法制宣傳，建立健全了各項工作制度，完善了監(jiān)督制約機制，執(zhí)法人員依法行政意識逐步加強，依法行政工作取得了一定成效。

（一）加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍

結合法制宣傳日、科普宣傳月、消費者權益保護日宣傳活動、“安全合理用藥”等宣傳活動，扎實開展食品藥品法律法規(guī)、合理飲食和用藥、假劣藥品鑒別常識、藥品不良反應以及用藥安全等食品藥品知識宣傳活動，提高群眾依法維權的意識和對藥品、醫(yī)療器械等法律法規(guī)知識的了解，增強藥品經營、使用單位的守法意識。

（二）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質量

一是注重制度建設。積極推行案件主辦人員負責制、集體合議制，做到執(zhí)法權限法定、內容標準、程序合法、制度 1

規(guī)范，使行政執(zhí)法行為有章可循。二是堅持查處相對分離。在我局人手明顯不足的情況下，在行政處罰案件辦理過程中，我們堅持查處相對分離，明確查、審、處各環(huán)節(jié)的責任和時限，保證所辦案件在處罰過程中的公正、公平。三是嚴格執(zhí)法程序。在行政執(zhí)法中，堅持亮證執(zhí)法和2人以上共同執(zhí)法，避免執(zhí)法隨意性。在行政處罰告知和聽取當事人意見的環(huán)節(jié)，履行告知義務，聽取當事人的意見，保護當事人的合法權益。在所有案件的合議過程中，合議人員均形成一致的決議，并由法制人員審核把關，充分發(fā)揮法制人員的把關作用。一年來，我局沒有出現(xiàn)單獨執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權。自下發(fā)《內蒙古自治區(qū)藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量實施標準》（以下簡稱《標準》）以來，我局嚴格按照《標準》規(guī)定，扎實推進依法辦案、秉公執(zhí)法，不斷規(guī)范藥品行政處罰案件自由裁量行為，防止濫用行政處罰權，避免行政處罰的隨意性，確保行政處罰的合法性與合理性，保障行政相對人的合法權益。

（三）強化責任，實行政務公開，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。一是加強組織領導，強化內部執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)人員變動

情況，及時對依法行政領導小組成員進行調整，保證工作延續(xù)性，形成了從局長到一般工作人員各負其責的行政執(zhí)法責任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運行。確定了1名人員作為法制工作人員，定期對局所有行政處罰案件從事實、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進行檢查，嚴格對執(zhí)法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關，確保執(zhí)法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力。明確了行

政執(zhí)法工作目標和法律責任，制定了行政執(zhí)法工作紀律。二是強化責任意識。組織全局干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的基礎上，成立了信息公開領導小組，制定了信息公開指南，嚴格按照《烏蘭察布市政務公開審核辦法》、烏蘭察布市政務公開目標管理考評辦法》(試行)的要求和程序全面推行政務公開，在門戶網(wǎng)站及時上掛了我局的主要職責、內設股室、領導分工、年初計劃、階段性工作總結、工作動態(tài)、食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)以及日常監(jiān)管工作的最新信息等內容，確保我局政務信息得及時準確向廣大群眾公開。堅持新進人員領取行政執(zhí)法證時簽定行政執(zhí)法廉政承諾書，進行莊嚴承諾，積極引導執(zhí)法人員自覺筑牢思想、行為防線，不斷強化責任意識、法制意識、廉潔意識。三是加強執(zhí)法外部監(jiān)督。通過公開舉報投訴電話，聽取和征詢管理相對人的意見和見議等多種途徑，形成全方位的監(jiān)督態(tài)勢，增強行政執(zhí)法的透明度，改善機關的工作作風，樹立了良好的執(zhí)法隊伍形象。

（四）加強學習教育，提升隊伍素質，確保依法行政。為進一步加強全體執(zhí)法人員的思想政治教育，規(guī)范行政

執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，結合“五五普法”的工作要求，我們“以學法促執(zhí)法，用執(zhí)法帶學法”觀念貫穿到執(zhí)法日常工作中，及時制訂出臺了法制教育五年規(guī)劃和年度普法依法治理工作意見，并通過組織法律法規(guī)和依法行政知識測試，將普法工作納入年度目標管理考核體系，實行目標化管理，增強了普法工作的針對性和實效性。一是堅持集中學習制度，及時組織全體執(zhí)法人員先后學習了《公務員法》、《行

政許可法》、《藥品管理法》、《食品安全法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等部門法律法規(guī)。并定期召開案件分析討論會，圍繞案情找問題，依據(jù)法律作定論。二是積極選派執(zhí)法人員參加了國家、自治區(qū)組織的《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《食品安全法》、《藥品經營質量管理規(guī)范》、藥品稽查、藥品不良反應、藥品快檢、化妝品、保健品監(jiān)管等法律法規(guī)及業(yè)務知識的培訓，不斷提高整體業(yè)務水平和能力。

（五）建立行政調解工作機制，有效化解矛盾

成立了以局長為組長，分管局長為副組長的調節(jié)工作領

導小組，明確了相關人員職責，將調解工作范圍延伸至藥品案件和群眾信訪工作中，注重利用調解方式化解群眾矛盾，發(fā)揮行政調解在食品藥品監(jiān)管工作中的重要作用，有效預防、減少和化解社會矛盾糾紛，確保矛盾糾紛不激化、不擴散、不升級。

二、依法履職盡責情況

(一)專項監(jiān)督檢查、專項清查情況

全市現(xiàn)有藥品生產企業(yè)4家，藥品批發(fā)企業(yè)11家，零

售藥店638家，各級各類醫(yī)療機構1733家。截至目前共出動執(zhí)法人員4131人次，出動車輛1529車次，檢查經營企業(yè)1967家，先后開展了非藥品冒充藥品、特殊藥品、中藥材、中藥飲片、規(guī)范化藥房、醫(yī)用氧、含麻黃堿類復方制劑等的專項檢查，查處假劣藥品67個品種，醫(yī)療器械20個品種，取締無證經營企業(yè)6家，處罰20萬余元。

（二）信訪、投訴舉報的接收、處理情況

對于群眾舉報電話和來信來訪，我局實行首問首接責任

制，并由專人負責舉報受理，詳細記錄案情，在第一時間派執(zhí)法人員到現(xiàn)場進行檢查，對每起信訪案件辦結后，都將辦理情況向舉報者進行了回復。堅持做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”的原則。截至目前我局共接到投訴舉報2件，辦結2件，投訴舉報處理率100%，辦結信訪事件無違法違規(guī)操作，沒有引起行政訴訟、行政復議、行政賠償、行政追究的情況。

（三）立案查處情況

截止目前我局對違法案件立案255起，結案201起，結

案率為79%。所有案件均依法立案，無有案不查、查而不辦或違法辦案的情況，每一起調查終結的案件均及時依法作出了處理決定。

（四）案件查處機制的基本運行情況

為保證藥械稽查人員正確行使行政處罰權，做到合法、公正、及時，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》及有關法律法規(guī)，我局制定了專門的案件查處工作制度?；槿藛T外出辦案，均嚴格執(zhí)行兩人以上、亮證執(zhí)法。對于群眾舉報電話和來信來訪，符合立案條件的在7個工作日內予以了立案?；槿藛T查處藥械違法案件，做到了事實認定清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，程序合法，處罰得當，適用法律法規(guī)準確。一般程序案件查處嚴格執(zhí)行立案—調查—合議—告知—決定的處理程序。對于較大、較復雜的行政處罰案件，均通過局領導集體討論決定。同時，行政執(zhí)法案件實行了審查立案、調查取證、核審決定、執(zhí)行結案相對分離的制度。案件查處機制基本運行良好，無亂立案、違法辦案的情況。

三、存在問題

（一）執(zhí)法力量嚴重不足，人員少，而且均是身兼多職，加之涉藥單位點多、面廣、分散不集中，執(zhí)法力量明顯不足，監(jiān)管覆蓋率還有一定的差距。

（二）稽查隊伍人員不穩(wěn)定，現(xiàn)在的執(zhí)法人員剛剛輪崗

而來，適用性培訓較少，導致執(zhí)法人員自身法律、法規(guī)和專業(yè)知識掌握欠缺，業(yè)務能力有待進一步加強。

（三）從法律法規(guī)方面看，在藥品監(jiān)管上主要依據(jù)《藥

品管理法》及其實施條例，在醫(yī)療器械監(jiān)管上主要依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，而且上述法律、法規(guī)立法時間已久，操作性不強，難以適應日益變化的市場監(jiān)管形勢，在具體執(zhí)法中，有時令執(zhí)法人員無所適從。

（四）對各涉藥單位從業(yè)人員的法律、法規(guī)培訓還不夠充分，容易出現(xiàn)由于不懂法而違法的情況，另外個別涉藥單位的守法意識不強千方百計逃避檢查，也給執(zhí)法帶來一定難度。

雖然我局在依法行政工作中取得了一定的成績，但離黨

和國家的要求和人民群眾的期望還有一定差距，還存在一些問題。下一步，我們將繼續(xù)按照“保障人民群眾飲食用藥安全，促進地方產業(yè)健康發(fā)展”這一中心任務，牢固樹立科學監(jiān)管理念，切實強化監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，進一步優(yōu)化食品藥品產業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善長效監(jiān)管機制，使全市食品藥品市場秩序更加規(guī)范，確保全市人民群眾飲食用藥安全，食品藥品產業(yè)又好又快發(fā)展。

第二篇：市食品藥品監(jiān)督管理局依法行政匯報材料

市食品藥品監(jiān)督管理局依法行政匯報材料

為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，切實提高食品藥品監(jiān)管依法行政水平，我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標，堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，行政執(zhí)法工作逐步走上了制度化、程序化、規(guī)范化軌道，有力促進了食品藥品監(jiān)管工作的全面開展?，F(xiàn)在我局依法行政情況匯報如下：

一、依法行政情況

我局始終堅持把依法行政、執(zhí)法為民，規(guī)范執(zhí)法行為，建設一支高素質的食藥監(jiān)執(zhí)法隊伍作為中心工作來抓，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，不斷加強行政執(zhí)法內部監(jiān)督，深入開展法制宣傳，建立健全了各項工作制度，完善了監(jiān)督制約機制，執(zhí)法人員依法行政意識逐步加強，依法行政工作取得了一定成效。

（一）加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍 結合法制宣傳日、科普宣傳月、消費者權益保護日宣傳活動、“安全合理用藥”等宣傳活動，扎實開展食品藥品法律法規(guī)、合理飲食和用藥、假劣藥品鑒別常識、藥品不良反應以及用藥安全等食品藥品知識宣傳活動，提高群眾依法維權的意識和對藥品、醫(yī)療器械等法律法規(guī)知識的了解，增強藥品經營、使用單位的守法意識。

（二）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質量 一是注重制度建設。積極推行案件主辦人員負責制、集體合議制，做到執(zhí)法權限法定、內容標準、程序合法、制度

規(guī)范，使行政執(zhí)法行為有章可循。二是堅持查處相對分離。在我局人手明顯不足的情況下，在行政處罰案件辦理過程中，我們堅持查處相對分離，明確查、審、處各環(huán)節(jié)的責任和時限，保證所辦案件在處罰過程中的公正、公平。三是嚴格執(zhí)法程序。在行政執(zhí)法中，堅持亮證執(zhí)法和2人以上共同執(zhí)法，避免執(zhí)法隨意性。在行政處罰告知和聽取當事人意見的環(huán)節(jié)，履行告知義務，聽取當事人的意見，保護當事人的合法權益。在所有案件的合議過程中，合議人員均形成一致的決議，并由法制人員審核把關，充分發(fā)揮法制人員的把關作用。一年來，我局沒有出現(xiàn)單獨執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權。自下發(fā)《內蒙古自治區(qū)藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量實施標準》（以下簡稱《標準》）以來，我局嚴格按照《標準》規(guī)定，扎實推進依法辦案、秉公執(zhí)法，不斷規(guī)范藥品行政處罰案件自由裁量行為，防止濫用行政處罰權，避免行政處罰的隨意性，確保行政處罰的合法性與合理性，保障行政相對人的合法權益。

（三）強化責任，實行政務公開，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。一是加強組織領導，強化內部執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)人員變動情況，及時對依法行政領導小組成員進行調整，保證工作延續(xù)性，形成了從局長到一般工作人員各負其責的行政執(zhí)法責任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運行。確定了1名人員作為法制工作人員，定期對局所有行政處罰案件從事實、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進行檢查，嚴格對執(zhí)法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關，確保執(zhí)法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力。明確了行

政執(zhí)法工作目標和法律責任，制定了行政執(zhí)法工作紀律。二是強化責任意識。組織全局干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的基礎上，成立了信息公開領導小組，制定了信息公開指南，嚴格按照《烏蘭察布市政務公開審核辦法》、烏蘭察布市政務公開目標管理考評辦法》(試行)的要求和程序全面推行政務公開，在門戶網(wǎng)站及時上掛了我局的主要職責、內設股室、領導分工、年初計劃、階段性工作總結、工作動態(tài)、食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)以及日常監(jiān)管工作的最新信息等內容，確保我局政務信息得及時準確向廣大群眾公開。堅持新進人員領取行政執(zhí)法證時簽定行政執(zhí)法廉政承諾書，進行莊嚴承諾，積極引導執(zhí)法人員自覺筑牢思想、行為防線，不斷強化責任意識、法制意識、廉潔意識。三是加強執(zhí)法外部監(jiān)督。通過公開舉報投訴電話，聽取和征詢管理相對人的意見和見議等多種途徑，形成全方位的監(jiān)督態(tài)勢，增強行政執(zhí)法的透明度，改善機關的工作作風，樹立了良好的執(zhí)法隊伍形象。

（四）加強學習教育，提升隊伍素質，確保依法行政。為進一步加強全體執(zhí)法人員的思想政治教育，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，結合“五五普法”的工作要求，我們“以學法促執(zhí)法，用執(zhí)法帶學法”觀念貫穿到執(zhí)法日常工作中，及時制訂出臺了法制教育五年規(guī)劃和普法依法治理工作意見，并通過組織法律法規(guī)和依法行政知識測試，將普法工作納入目標管理考核體系，實行目標化管理，增強了普法工作的針對性和實效性。一是堅持集中學習制度，及時組織全體執(zhí)法人員先后學習了《公務員法》、《行

政許可法》、《藥品管理法》、《食品安全法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等部門法律法規(guī)。并定期召開案件分析討論會，圍繞案情找問題，依據(jù)法律作定論。二是積極選派執(zhí)法人員參加了國家、自治區(qū)組織的《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《食品安全法》、《藥品經營質量管理規(guī)范》、藥品稽查、藥品不良反應、藥品快檢、化妝品、保健品監(jiān)管等法律法規(guī)及業(yè)務知識的培訓，不斷提高整體業(yè)務水平和能力。

（五）建立行政調解工作機制，有效化解矛盾 成立了以局長為組長，分管局長為副組長的調節(jié)工作領導小組，明確了相關人員職責，將調解工作范圍延伸至藥品案件和群眾信訪工作中，注重利用調解方式化解群眾矛盾，發(fā)揮行政調解在食品藥品監(jiān)管工作中的重要作用，有效預防、減少和化解社會矛盾糾紛，確保矛盾糾紛不激化、不擴散、不升級。

二、依法履職盡責情況

(一)專項監(jiān)督檢查、專項清查情況

全市現(xiàn)有藥品生產企業(yè)4家，藥品批發(fā)企業(yè)11家，零售藥店638家，各級各類醫(yī)療機構1733家。截至目前共出動執(zhí)法人員4131人次，出動車輛1529車次，檢查經營企業(yè)1967家，先后開展了非藥品冒充藥品、特殊藥品、中藥材、中藥飲片、規(guī)范化藥房、醫(yī)用氧、含麻黃堿類復方制劑等的專項檢查，查處假劣藥品67個品種，醫(yī)療器械20個品種，取締無證經營企業(yè)6家，處罰20萬余元。

（二）信訪、投訴舉報的接收、處理情況

對于群眾舉報電話和來信來訪，我局實行首問首接責任制，并由專人負責舉報受理，詳細記錄案情，在第一時間派執(zhí)法人員到現(xiàn)場進行檢查，對每起信訪案件辦結后，都將辦理情況向舉報者進行了回復。堅持做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”的原則。截至目前我局共接到投訴舉報2件，辦結2件，投訴舉報處理率100%，辦結信訪事件無違法違規(guī)操作，沒有引起行政訴訟、行政復議、行政賠償、行政追究的情況。

（三）立案查處情況

截止目前我局對違法案件立案255起，結案201起，結案率為79%。所有案件均依法立案，無有案不查、查而不辦或違法辦案的情況，每一起調查終結的案件均及時依法作出了處理決定。

（四）案件查處機制的基本運行情況

為保證藥械稽查人員正確行使行政處罰權，做到合法、公正、及時，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》及有關法律法規(guī)，我局制定了專門的案件查處工作制度?；槿藛T外出辦案，均嚴格執(zhí)行兩人以上、亮證執(zhí)法。對于群眾舉報電話和來信來訪，符合立案條件的在7個工作日內予以了立案。稽查人員查處藥械違法案件，做到了事實認定清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，程序合法，處罰得當，適用法律法規(guī)準確。一般程序案件查處嚴格執(zhí)行立案—調查—合議—告知—決定的處理程序。對于較大、較復雜的行政處罰案件，均通過局領導集體討論決定。同時，行政執(zhí)法案件實行了審查立案、調查取證、核審決定、執(zhí)行結案相對分離的制度。案件查處機制基本運行良好，無亂立案、違法辦案的情況。

三、存在問題

（一）執(zhí)法力量嚴重不足，人員少，而且均是身兼多職，加之涉藥單位點多、面廣、分散不集中，執(zhí)法力量明顯不足，監(jiān)管覆蓋率還有一定的差距。

（二）稽查隊伍人員不穩(wěn)定，現(xiàn)在的執(zhí)法人員剛剛輪崗而來，適用性培訓較少，導致執(zhí)法人員自身法律、法規(guī)和專業(yè)知識掌握欠缺，業(yè)務能力有待進一步加強。

（三）從法律法規(guī)方面看，在藥品監(jiān)管上主要依據(jù)《藥品管理法》及其實施條例，在醫(yī)療器械監(jiān)管上主要依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，而且上述法律、法規(guī)立法時間已久，操作性不強，難以適應日益變化的市場監(jiān)管形勢，在具體執(zhí)法中，有時令執(zhí)法人員無所適從。

（四）對各涉藥單位從業(yè)人員的法律、法規(guī)培訓還不夠充分，容易出現(xiàn)由于不懂法而違法的情況，另外個別涉藥單位的守法意識不強千方百計逃避檢查，也給執(zhí)法帶來一定難度。

雖然我局在依法行政工作中取得了一定的成績，但離黨和國家的要求和人民群眾的期望還有一定差距，還存在一些問題。下一步，我們將繼續(xù)按照“保障人民群眾飲食用藥安全，促進地方產業(yè)健康發(fā)展”這一中心任務，牢固樹立科學監(jiān)管理念，切實強化監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，進一步優(yōu)化食品藥品產業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善長效監(jiān)管機制，使全市食品藥品市場秩序更加規(guī)范，確保全市人民群眾飲食用藥安全，食品藥品產業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇：市食品藥品監(jiān)督管理局

**市食品藥品監(jiān)督管理局

關于開展“文明科室”、“文明職工”、“文

明家庭”評選活動的通知

局機關各科室，市***所：

為進一步深化我局精神文明建設，促進我局再創(chuàng)省級文明單位工作深入開展，在全局范圍內形成“****”的良好氛圍，提高廣大職工開展文明創(chuàng)建工作的積極性和自覺性，經市局研究，決定繼續(xù)開展“文明科室”、“文明職工”、“文明家庭”評選活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、評選范圍

（一）文明科室的評選范圍：市局機關各科室、市食品藥品檢驗所各科室；

（二）文明職工的評選范圍：市局機關、市食品藥品檢驗所在職職工；

（三）文明家庭的評選范圍：市局機關、市食品藥品檢驗所在職職工、離退休人員家庭。

二、評選條件

（一）文明科室：

1、思想建設好。積極組織精神文明創(chuàng)建活動，注重思想道德建設，認真學習社會主義核心價值體系及本職業(yè)務和現(xiàn)代科技知識，科室學習氛圍濃厚，工作人員的思想道德素養(yǎng)和業(yè)務素質整體上有明顯提高，能熟練掌握與本職工作有關的政策法規(guī)和業(yè)務知識；集體榮譽感強，積極參加全局集中組織的政治理論和業(yè)務知識學習，支持并參與文化體育娛

樂活動和扶貧幫困、捐贈賑災、植樹造林等社會公益活動。

2、團結狀況好。思想政治工作深入細致，及時化解矛盾，理順情緒，內部風氣正，人心齊，關系融洽；工作人員精神面貌好，學習上相互促進，工作上相互幫助，生活上相互關心；科室領導團結、務實，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，認真貫徹執(zhí)行民主集中制；科室領導顧全大局，積極協(xié)調好同其他科室的關系，在相關的工作上搞好配合。

3、遵紀守法好。積極參加反腐倡廉教育和普法教育活動，工作人員嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定，無違反政治紀律和組織人事紀律、無貪污賄賂、無違反財經紀律、無失職和瀆職、無嚴重違反社會主義道德、無妨害社會管理秩序、無違反廉潔自律規(guī)定、無違反計劃生育政策，無從事封建迷信活動等行為。

4、工作作風好。嚴守工作紀律，無無故遲到早退和竄崗混崗的現(xiàn)象；工作責任心強，辦事效率高，對上級交辦的工作不拖沓，不推諉，不扯皮；有良好的職業(yè)道德，服務態(tài)度好，服務質量高，文明行事，禮貌待人，無有損于單位形象的不良反映；發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的作風，注重深入實際、對本科室的工作底數(shù)清、情況明；談吐文雅，舉止端莊，愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，辦公室內干凈整潔，物放有序。

5、完成任務好。工作有力度，工作人員自覺遵守單位各項規(guī)章制度，工作程序科學、規(guī)范；全面完成目標責任制的各項任務，工作成績突出，各項工作處于前列，職工滿意，領導滿意；有開拓創(chuàng)新的精神，能結合實際提出合理化工作建議，并主動地、創(chuàng)造性地開展工作，受到上級表彰。

（二）文明職工：

1、思想素質好。樹立正確的人生觀、價值觀，具有正確的理想信念，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，遵紀守法，甘于奉獻，服務意識強，思想作風正派，艱苦奮斗，無私奉獻；積極參加單位組織的文體活動和扶貧濟困、捐贈賑災、獻愛心等社會公益活動；團結互助，有大局意識，奉獻精神強，工作任勞任怨。

2、學習創(chuàng)新好。能模范帶頭學習，有良好的學習習慣和刻苦鉆研的精神，結合工作實際和崗位實際積極創(chuàng)新；積極參加單位組織的政治理論學習，刻苦學習法律知識、食品藥品監(jiān)管知識及本職工作所需的各種知識，不斷拓寬知識面，努力提高業(yè)務水平和工作能力。

3、工作實績好。工作認真細致，辦事講究質量和效率，熱心解決實際問題，辦事效率高，較好地完成本職工作及領導交辦的工作；工作勤奮，積極主動，堅持說實話、辦實事、求實效，踏踏實實地搞好本職工作，創(chuàng)造性地開展工作；工作成績突出，受到同事和領導的肯定及上級表彰。

4、遵紀守法好。自覺執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定，廉潔自律，克已奉公，不以權謀私；嚴格遵守政治紀律、組織人事紀律、財經紀律、社會公共管理規(guī)定和有關規(guī)章制度及公民道德規(guī)范，無違法違紀和違反公民道德規(guī)范的問題。模范遵守勞動紀律和工作紀律，自覺遵守和執(zhí)行單位各項規(guī)章制度；有正義感，敢于堅持原則，主持公道，抵制不良傾向。

5、文明素質好。自覺執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范；文明禮貌，團結友善，尊重同志，助人為樂；儀表端莊，言行文雅，講科學，講衛(wèi)生，追求健康文明的生活方式，無不良陋習和嗜好；尊老愛幼，家庭和睦，勤儉持家，鄰里團結。

（三）文明家庭：

1、愛國守法、明禮誠信好。家庭成員自覺遵守黨和國家的法律法規(guī)，堅決抵制黃、毒、賭和邪教的侵蝕，無違法違紀、違反公民道德規(guī)范的行為，為人誠實，辦事講信用。

2、開拓進取、敬業(yè)奉獻好。家庭成員努力學習政治、經濟、文化、法律等方面的知識，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，積極奉獻。

3、男女平等、團結友善好。鄰里團結，家庭和睦，尊老愛幼，相敬如賓，無性別歧視和家庭暴力等行為。

4、移風易俗、科學生活好。晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，積極追求健康文明的生活方式，積極參加健康向上的文體娛樂活動，“爭做合格家長，培育合格人才”效果明顯。

5、勤儉自強、生態(tài)環(huán)境好。生活節(jié)儉，不奢侈浪費，家中整潔衛(wèi)生；家庭成員積極參與綠化美化凈化活動，珍惜資源，保護好生態(tài)環(huán)境，無亂搭亂蓋，無在樓道亂堆亂放，無亂扔煙頭及其他垃圾等行為。

三、評選時間和名額安排

（一）文明科室、文明職工、文明家庭每年**評選*次。

（二）名額分配：文明科室市局機關*個、市所*個；文明職工市局機關*名、市++名；文明家庭市局機關*戶，市所*戶。

四、評選辦法

（一）文明科室、文明職工、文明家庭實行動態(tài)管理。文明科室懸掛流動紅旗，文明職工、文明家庭給予通報表揚，文明科室作為年終先進科室評選重要參考條件，文明職工作為年終干部考核的重要參考條件。

（二）文明科室、文明職工、文明家庭依照上述評選標準結合民主評議綜合考核產生。具體程序：一是民主測評推薦。***組織召開全體干部職工大會，按照評選標準和名額進行民主測評推薦，測評推薦結果報***。二是向***進行推薦，經***審定，予以表彰。

（三）文明科室、文明職工評、文明家庭的評選，由****負責組織協(xié)調。

二〇一二年一月十六日

第四篇：市食品藥品監(jiān)督管理局

**市食品藥品監(jiān)督管理局

關于表彰2010文明科室、文明職工、五好文明家庭的決定

機關各科室、市食品藥品檢驗所：

2010年，局機關認真學習貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，把創(chuàng)建文明科室、爭當文明職工、爭當“五好文明家庭”活動作為機關精神文明建設、思想道德和文明素質教育的有效載體，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，組織進行了一系列思想道德教育和文明素質教育，強化了科學監(jiān)管、服務基層意識，進一步轉變了機關工作作風，樹立了良好形象。為繼續(xù)推動精神文明建設再上一個新的臺階，進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的動力，經民主推薦并報市局黨組同意，決定對以下科室、個人和家庭予以表彰：

一、文明科室

市局機關：*************

市***所：***

二、文明職工

市局機關：************

市**所：******

三、五好文明家庭

市局機關：*********

市***所：******

希望受表彰的科室、個人和家庭, 要珍惜榮譽，謙虛謹慎，再接再勵，再創(chuàng)佳績，繼續(xù)在我局文明和諧機關建設中發(fā)揮模范帶頭作用。全局干部職工要以先進為榜樣，大力倡導文明、科學、健康新風，以實際行動為推動我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展做出更大的貢獻。

二〇一一年二月二十二日

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局依法行政工作匯報

食品藥品監(jiān)督管理局依法行政工作匯報

食品藥品監(jiān)督管理局依法行政工作匯報

一、基本情況

市食品藥品監(jiān)管局內設8個處室，市局下屬事業(yè)單位有市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗所。市局持行政執(zhí)法監(jiān)督證人員4人，持行政執(zhí)法證人員33人（含市食品藥品稽查支隊）；市食品藥品檢驗所持委托執(zhí)法證18人。監(jiān)管全市范圍內2家藥品生產企業(yè)、1家醫(yī)療器械生產企業(yè)、1家保健食品生產企業(yè)、1家化妝品生產企業(yè)（停產）；監(jiān)管全市11家藥品批發(fā)企業(yè)、10家零售連鎖企業(yè)總部、11家市屬及大企業(yè)醫(yī)療機構、1家市級疾病預防控制中心；監(jiān)管30家較大的醫(yī)療器械經營企業(yè)；監(jiān)管47家大型餐飲服務單位和市管學校食堂；監(jiān)管22家較大的保健食品經營企業(yè)，26家較大的化妝品經營企業(yè)。

二、依法行政工作情況

（一）法制機構建設情況

2011年8月取消省一級垂直管理后，按照XX市人民政府辦公室印發(fā)《XX市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》精神，我局設立政策法規(guī)處（行政審批處），健全機構，有1名專職法制工作人員，5名兼職從事法制工作人員，2名行政審批駐政務中心工作人員，聘請了1名法律顧問。

取消省一級垂直管理后,我市各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門的機構改革各地進展情況不一。在法制機構的設置上，XX縣食品藥品監(jiān)督管理局、XX區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局設置法規(guī)股（行政審批股），有專職法制工作人員、兼職法制工作人員、行政審批駐政務中心工作人員。我市XX區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局雖機構改革較早進行，但法規(guī)股（行政審批股）未能單設，其工作職能并在辦公室。我市XX縣食品藥品監(jiān)督管理局、XX區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局內設機構和人員編制最近才審批下來，法規(guī)股（行政審批股）未能單設，其工作職能并在辦公室。

（二）執(zhí)法監(jiān)督機制建設情況

1.加強組織領導。為進一步加強對依法行政工作的領導，2012年，我局調整健全了矛盾糾紛大調解工作領導小組，依法行政工作領導小組，“六五”普法宣傳教育工作領導小組，案審委員會、行政復議和行政訴訟委員會、案件聽證委員會，局黨組和行政一把手親自抓依法行政工作，分管領導搞好協(xié)調組織，加強對依法行政工作的領導，政策法規(guī)處（行政審批處）抓具體工作落實，各處（室）、市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗所按照職責分工，做好依法行政工作。

2.推進公正文明執(zhí)法。嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”5項必經程序，堅持不懈地推進依法行政。以實施《行政強制法》為契機，以《行政強制法》的實施，加強行政執(zhí)法培訓，對行政強制的相關文書進行了清理，落實行政強制的審批程序和辦結時限要求，促進公正文明執(zhí)法。

3.健全行政執(zhí)法責任制制度。市局做好行政權力清理工作，在行政權力全面清理的基礎上，逐一編制行政權力運行流程圖，已全面完成行政權力清理工作，清理后的行政權力共352項，其中行政審批（行政許可）14項；行政處罰294項；行政強制8項；行政確認1項；其他行政權力35項。受省食品藥品監(jiān)管局委托行政許可9項；委托市轄各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局行政許可1項。全面查找權力運行各環(huán)節(jié)的廉政風險，有針對性地制定防控措施?；拘纬蓹嘭熐逦?、程序嚴密、運行公開、監(jiān)督有效的行政權力公開透明運行機制。進一步建立健全了重大案件報告和集體討論制度，首辦責任制、承諾時限制、責任追究制，建立健全行政處罰案件合議制度和處罰內審制度，建立健全行政處罰事先告知和聽證告知制度。

4.公開行政審批。堅持“敞開大門、規(guī)范程序、全程服務”，駐政務中心窗口做到了即辦件即時辦結，承諾件全部提前辦結，優(yōu)化審批辦事流程，創(chuàng)新審批服務機制，中心工作人員嚴格執(zhí)行中心的各項規(guī)定，行為規(guī)范，今年1-9月辦結藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務行政審批93件次，職業(yè)藥師資格審查183件次，gsp認證55件次，做到了服務態(tài)度零投訴，服務手段零距離，服務程序零積壓，服務質量零差錯，群眾評價滿意率達100%。目前正按市政府相關規(guī)定，做好審批提速。我局政務中心窗口3年來無一行政許可復議和訴訟，連續(xù)3年被市政府辦公室評為政務中心“優(yōu)秀窗口部門”。在加強藥械市場準入規(guī)范的前提下，加大合理部局藥械零售門店的力度，下放審批權限，簡化審批程序，將核發(fā)《藥品經營許可證》（零售店）、變更《藥品經營許可證》(零售店)、換發(fā)《藥品經營許可證》(零售店)3項行政許可權委托各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局行使。依法公開信息，做好主動公開和依申請公開，對今年的行政審批事項，市局和各縣（區(qū)）局按季度進行公告，拓寬辦事公開領域，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結果，廣泛接受監(jiān)督。

5.執(zhí)法行為規(guī)范。職能職責、執(zhí)法依據(jù)等在政府部門網(wǎng)站或辦公場所長期公開，持證上崗，亮證執(zhí)法。在市政府法制辦的統(tǒng)一領導下，落實聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。制定了案源管理制度，規(guī)定處（室）與稽查支隊案源移交流程，杜絕推諉、扯皮和辦案不注重質量的情況發(fā)生。行政處罰、行政強制等各環(huán)節(jié)工作要求和時限明確，自由裁量基準制度落實。行政執(zhí)法程序完備，工作流程清楚、要求具體、期限明確，處罰分離。搞好重大行政處罰決定和重大行政強制決定備案工作。行政執(zhí)法認定事實清楚，適用法律法規(guī)和規(guī)章準確，程序合法，自由裁量符合規(guī)定。無以罰代法、釣魚執(zhí)法、養(yǎng)魚執(zhí)法等行為發(fā)生。實行行政處罰前約談、管理相對人不良行為登記等工作，探索柔性行政執(zhí)法。深入開展整頓和規(guī)范市場秩序專項行動，完成上級部署的緊急清查工作。今年1月至9月，市局一般程序立案24件，結案21件，上級交辦案件處理回復率100％，國家局、省局藥品和醫(yī)療器械質量公告中不合格產品查處率100％。

（三）認真開展調解工作建設

進一步貫徹落實《行政復議法》、《行政訴訟法》、《人民調解法》、《信訪條例》的要求，依法化解社會矛盾糾紛健全行政調解制度，建立行政調解機構，充分運用調解、和解手段化解行政爭議。我局采用兼職的方式保證辦理一般行政復議案件的專職行政復議人員不少于2名，辦理重大行政復議案件的專職行政復議人員不少于3名。重大行政復議決定按規(guī)定報送備案，配套制度完善。至今年，我局已經連續(xù)11年無行政復議、訴訟案件發(fā)生。今年有2次因對不予許可行為不服而引起的上訪，后通過調解，相關部門加強指導，餐飲企業(yè)達到相關要求后，重新辦理許可。另有1次XX區(qū)食品藥品監(jiān)管局轄區(qū)范圍內1飲品店因工商營業(yè)執(zhí)照過期，并對規(guī)定的切配烹飪場所面積和食品處理區(qū)面積之比規(guī)定不清楚引起的法律咨詢，市局法規(guī)處工作人員進行了解釋。

（四）深入進行六五普法宣傳

調整建立XX市食品藥品監(jiān)督管理局“六五”普法宣傳教育工作領導小組，制定印發(fā)了《XX市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》（攀食藥監(jiān)法〔2011〕7號），搞好領導干部、公務員、行政執(zhí)法人員學法，在全系統(tǒng)形成學法守法用法的良好氛圍。加強管理相對人法制宣傳教育，采取多種形式，結合監(jiān)管工作需要，開展企業(yè)經營管理人員法制教育和培訓，努力培養(yǎng)企業(yè)經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。緊密結合“十二五”科普宣傳，深化“法律六進”活動。通過開展食品藥品安全科普宣傳、電影放映、贈書等活動，利用“3·15”消費者權益保護日、“12·4”全國法制宣傳日、食品安全宣傳周、藥品安全月活動等有聲勢、有影響的主題法制宣傳活動，重點進行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識以及依法表達訴求、依法維護權利意識培育，促進公民、法人和其他組織樹立誠信守法、依法經營、自覺通過法律途徑解決矛盾糾紛。

三、存在的困難和問題

1.基層法制工作缺員缺編。市局僅只1名專職法制工作人員，縣（區(qū)）局中，落實機構單設的僅只有2個縣（區(qū)）局，兼職從事基層法制工作的情況比較普遍。僅從辦理執(zhí)法證的情況來看，區(qū)縣法制辦無工作人員和因使用相關軟件不會使用等問題，今年有3個局（XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣）請市局代辦，市局經協(xié)調幫助代辦臨時執(zhí)法證30個。2.加強調解工作培訓力度。調解工作無論是行政復議、行政訴訟都需要持證上崗，藥品是特殊商品，行業(yè)的特點使食品藥品行政復議、行政訴訟，同其它行政復議、行政訴訟相比，有更多的專業(yè)要求。建議省局加強食品藥品行政復議、行政訴訟培訓。

3.加大六五普法宣傳經費投入。六五普法涉及系統(tǒng)干部、管理相對人、公眾、法人及其它單位，以往的培訓多是法律法規(guī)知識培訓，市局應加強對縣（區(qū)）局法制工作人員聽證、復核、備案、法制相關軟件使用等工作培訓XX縣（區(qū)）局執(zhí)法人員專業(yè)法律法規(guī)知識培訓，但專項工作經費不足。建議省局將六五普法宣傳經費也比照飲食用藥科普宣傳經費一樣，納入專項，每年下達，加大六五普法宣傳經費投入。