第一篇:生態環境局執法工作總結
去年以來,生態環境局始終堅持以新時代生態環境保護重要思想為遵偱,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”,的理念,緊扣生態環保垂直管理機構改革契機,緊緊圍繞打好生態環境保護“八大戰役”和建設過硬環保鐵軍的思想,創新工作思路,率先在全州實施黨建引領生態環境工作,充分發揮黨的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,以落實管黨治黨責任為關鍵,以強化基層黨組織政治功能和服務功能為核心,以群眾滿意為根本標準,推動黨建工作與中心工作、重點任務、日常工作有機統籌、深度融合,實現黨的建設與生態環境保護事業聯動發展、相互促進,為形成與縣域經濟社會發展相適應的環保事業發展新格局提供了堅實保證。黨建引領環境監管執法,守護好的藍天碧水利劍出鞘必有成效。
生態環境局以不斷強化黨員干部法律意識和責任意識,嚴格環境執法,始終對環境違法行為、環保不作為堅持“零容忍”的態度,對全縣xx個鄉(鎮、場)開展全覆蓋執法監督檢查xx余次、雙隨機執法xx余次,x次聯合相關部門對砂場突出問題進行以了集中整治,并有針對性的對xx余家一般污染源監管企業環境散亂污、危廢、環境噪聲污染、水污染、油煙凈化器等開展執法檢查xx余次;
對未批先建、非法排污等嚴重環境違法問題,做到了“不處理不放過,不整改不放過”,始終堅持“哪里環境問題突出就整治哪里”、“環境違規違法涉及哪里就依法查處哪里”的原則,依法嚴厲查處了一批環保突出違規違法行為,共計處罰金額達xxxxxxx.xx元整,通過鐵腕執法,有效遏制住了各類環境突出問題,彰顯出了縣對嚴厲整治生態環境違規違法行為的態度和決心。黨建引領環境污染防治,筑牢長江黃河生態屏障“生態興、則文明興,生態衰、則文明衰”。
縣始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,在縣委、政府高度重視下,提出了共抓大保護、不搞大開發,構建了以“縣委主導、政府牽頭、部門聯動、全民參與”的生態環境保護工作格局,制定實施長江、黃河兩大流域上游生態環境高質量發展計劃,持之以恒的把長江經濟帶突出生態環境問題暨中央、省、州生態環境保護督察反饋意見問題整改落實到位。投入資金元新建成縣城污水處理廠,對金沙江流域的洛須片區x個行政村集中開展了農村環境綜合整治,投入資金元建成垃圾收集池x座,購置垃圾車垃圾箱xx個,垃圾收集池xx個,拖掛式垃圾車x輛等相關設施。
并通過采用濕地處理模式、aao一體化處理、生化處理等x種集中處理的模式對洛須片區x個村污水廠進行了新建改造治理;
在黃河上游以全面實施“網格化”環境監管體系為抓手,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”工作措施,組建環境保護志愿隊xx個,總人數達xxxx余人,累計開展環境治理xxx余次,清理各類垃圾xxx余噸,全面激發了群眾內生動力,形成了人人參與生態環境保護的的新格局,山更綠、水更清、天更藍的生態底色更加明顯。
黨建引領生態環境宣傳,奏響生態環境保護最強音針對廣大群眾對生態環境保護意識淡薄,法律法規了解不深、了解不透。生態環境局以大力宣傳生態環境保護,提升生態隊伍形象為著力點,創新方式,、富載體,全力構建多元化宣傳方式,先后開通“生態環境官方微信”,與縣融媒體中心聯合舉辦“生態環境之聲”以自媒體+傳統媒體的方式,會方位、無死角的開展宣傳工作,把生態環境最美聲音奏響在了的每一寸土地。截至目前,生態環境微信官方平臺發布各類信息xx余條,累計開播生態環境之聲xx期,收聽觀看群眾達xxxxx萬余人,群眾自覺關心、支持保護生態環境的濃厚氛圍得到了全面提提升。
黨建引領生態環境隊伍建設,樹立生態環境新形象生態環境局以“”抓班子、建隊伍、嚴教育、強管理、轉作風、爭先進”為總體要求,全面加強黨員干部政治理論和業務培訓,充分發揮黨員先鋒模范作用,健全落實組織生活制度和每周二、五學習日,不斷增強黨員干部凝聚力、執行力和戰斗力。堅持從嚴抓隊伍不動搖,毫不松懈地運用紀律手段抓好各項紀律措施的落實,不斷拓寬廉政教育的渠道,豐富廉政教育的內容,進一步筑牢干部職工思想防線,切實保持隊伍思想上、作風上的純潔性,有效確保了隊伍“零違紀”的優良作風,在廣大農牧民心中樹立生態環境隊伍的良好形象。結束語:下步,生態環境局將繼續以黨建為引領,堅持預防與治理結合、監管與執法并重的根本遵循,一路披荊斬棘,為積極構建“生態、美麗、幸福”新再立新功。
第二篇:國土資源局國土資源執法監察工作總結
國土資源局國土資源執法監察工作總結
2014年上半年,六師國土資源局105團分局認真貫徹落實師國土資源管理工作會議精神和2014年執法監察工作要點,圍繞2014年工作目標和任務,以西安督察局例行督察項目自查整改工作為重點,建立健全“防范在先、發現及時、制止有效、查處到位”的執法監察工作機制,全面履行國土資源執法監察職能,依法查處國土資源違法行為,強化執法監察效能,保障和促進105團國土資源管理事業的健康發展?,F將我分局2014年上半年開展執法監察工作總結如下:
1、認真完成了各項監察臺帳的建立、記錄工作和監察信息報表及時、準確上報工作。并按照要求制作了土地巡查區域圖。
2、加大了土地動態巡查工作力度,認真落實了土地執法動態巡查制度,充分發揮了連隊土地協管員的作用,截止目前已開展動態巡查10次。
3、根據師局安排,完成了西安督察局例行督察項目外業自查,圖斑核查及部分資料整改、相關費用交納工作,同時對西安局在核查中發現的有個別涉農項目占用耕地未進行占補平衡及費用交納以及農村道路路面超寬的問題都及時進行了整改。目前上述問題已經按照要求基本整改到位。
4、按照師局《關于進一步加強國土資源矛盾糾紛排查調處工作的通知》(師市國土資傳﹝2013﹞9號)文件要求,與團相關部門每月召開矛盾糾紛排查調處工作會議,并按時上報各類報表資料。截止目前通過排查沒有發生矛盾糾紛現象發生。
第三篇:國土資源局執法監察工作總結
國土資源局執法監察工作總結
一、加強學習,努力提高執法水平。
根據年初的工作計劃,為使土地執法監察工作做到有法可依、有章可循,分局認真學習了《土地管理法》、《礦產資源法》及師局今年下發的各種文件。通過認真的學習,分局人員土地執法監察的業務素質有了較大提高,為土地執法監察規范化管理、日常監督檢查工作奠定了良好的基礎。
二、基礎建設進一步加強。
分局高度重視土地執法基礎建設。2013年年初便制定了2013年土地執法年初工作計劃。并利用土管員例會組織土管員學習土地執法有關的法律、法規和國家有關政策。制定分局土地執法人員不定期下到連隊巡查制度。
三、加強動態巡查工作和對土地違法行為的查處。
對團場范圍內的建設項目加大批前、中、后期的跟蹤檢查力度,嚴格按照建設用地審批管理辦法,做到先預審、后規劃、再審批的原則,逐級按部門權限審批。
要加強對土地管理就應該從加強動態巡查方面入手。截止2013年11月7日,分局共巡查28次,并對每一次巡查的具體情況真實、全面的記錄在規范、同一的巡查登記表、匯總表上。對在土地執法巡查過程中發現職責范圍內的土地違法行為,土地執法人員都按有關規定制止、糾正、查處。對發現的違法案件真實、準確地統計造冊并及時上報。
四、高度重視耕地保護工作。
在保護耕地、依法用地方面,堅持履行耕地保護條例,不侵占、不挪用基本農田指標,嚴格按土地用途管制制度報批用地,對確需占用耕地,補充數量相等的耕地后,依法履行報批手續,切實實現占補平衡。進一步完善基本農田保護制度,明確保護目標和責任,及時與連隊領導簽訂耕地保護責任書,以確保耕地保護責任落實;積極宣傳保護耕地、依法用地政策,使用地單位和個人能自覺辦理土地登記和變更登記手續。
五、加大土地管理法律、法規的宣傳。
在2013工作中,分局始終把宣傳土地法律法規工作視為主要工作之一。分局主動聯合團場宣傳、司法等部門組織開展政策法規宣傳。今年“4·22”地球日、“6·25”土地日等活動期間,分局主動聯合團場有關部門開展了土地政策法律法規宣傳活動,利用廣播、板報、發放宣傳材料、現場咨詢等多種形式進行廣泛宣傳,進一步增強廣大干部職工遵守土地法律、法規的意識。
六、積極推進政務公開,確保職工群眾的知情權。
為積極推進依法行政工作力度,進一步提高國土資源工作的辦事效率,增加工作透明度,接受群眾監督。對建設用地報批程序、地籍管理工作公開制度、土地登記發證業務工作程序和土地監察工作公開制度、收費標準等上墻公布。公開農場的土地利用總體規劃、基本農田保護區規劃等重要信息,確保職工群眾的知情權。
七、處理來信來訪情況
對上級交辦的事情及時處理。對來我分局咨詢問題的同志熱情接待,耐心聽取反映的問題,能解決的解決,不能解決的帶領到有關部門,或向上級領導反映、匯報。同時使用規范的信訪登記表、匯總表建立信訪登記臺帳。
一年來,工作做的不少,存在的問題也不少,在今后的土地執法監察工作中我們還要不斷加強土地執法監察規范化管理,努力提高分局的整體素質,保障和促進國土資源管理事業的穩步發展。
第四篇:國土資源局國土資源執法監察工作總結
2014年上半年,六師國土資源局105團分局認真貫徹落實師國土資源管理工作會議精神和2014年執法監察工作要點,圍繞2014年工作目標和任務,以西安督察局例行督察項目自查整改工作為重點,建立健全“防范在先、發現及時、制止有效、查處到位”的執法監察工作機制,全面履行國土資源執法監察職能,依法查處國土資源違法行為,強化執法監察效能,保障和促進105團國土資源管理事業的健康發展。現將我分局2014年上半年開展執法監察工作總結如下:
1、認真完成了各項監察臺帳的建立、記錄工作和監察信息報表及時、準確上報工作。并按照要求制作了土地巡查區域圖。
2、加大了土地動態巡查工作力度,認真落實了土地執法動態巡查制度,充分發揮了連隊土地協管員的作用,截止目前已開展動態巡查10次。
3、根據師局安排,完成了西安督察局例行督察項目外業自查,圖斑核查及部分資料整改、相關費用交納工作,同時對西安局在核查中發現的有個別涉農項目占用耕地未進行占補平衡及費用交納以及農村道路路面超寬的問題都及時進行了整改。目前上述問題已經按照要求基本整改到位。
4、按照師局《關于進一步加強國土資源矛盾糾紛排查調處工作的通知》(師市國土資傳﹝2013﹞9號)文件要求,與團相關部門每月召開矛盾糾紛排查調處工作會議,并按時上報各類報表資料。截止目前通過排查沒有發生矛盾糾紛現象發生。
上半年,師市國土資源局堅持用科學發展觀統領反腐倡廉工作,認真落實中央、兵團有關推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制的要求,堅持“突出重點、標本兼治、思想教育、制度建設”同步推進,嚴明紀律,加強作風建設,黨風廉政及反腐倡廉各項工作得到較好落實,取得了一定成效?,F將上半年的各項工作總結如下:
一、切實加強黨風廉政建設,全面落實黨風廉政建設責任制
黨風廉政建設是構筑反腐倡廉的防線,是做好國土資源管理工作的根基。第一師XX市國土資源局深入落實兵、師黨委關于加強黨風和廉政建設的具體規定,堅持以教育為基礎,以制度為保證,以監督為關鍵,以懲處為手段,重點從源頭上預防和治理腐敗。
一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。年初,與自治區國土資源廳、兵團國土資源局、師市紀委、各分局層層簽訂責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。同時,制定下發了《2014年師市國土資源黨風廉政及紀檢監察工作要點》,進一步明確了今年黨風廉政及紀檢監察工作思路、目標和任務。
二是切實落實“一崗雙責”。根據《農一師XX市國土資源系統黨風廉政建設責任制實施辦法》、《農一師XX市國土資源局黨組班子成員黨風廉政建設責任分解的通知》,對全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化,明確工作的責任主體、任務和考核辦法,并逐項分解到分管領導和各職能業務人員,認真貫徹“一崗雙責”制,做到誰主管誰負責,切實形成在局黨組領導下認真實行一把手負總責、分管領導各負其責、系統上下齊抓共管的管理機制,確保系統黨風廉政建設真正落到實處。
三是加強教育,增強拒腐防變能力。結合黨的群眾路線教育實踐活動,以領導干部為重點,以黨性黨風黨紀為主要內容,堅持立足教育、引導在先、著眼防范,認真落實教育制度,適時開展黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和警示教育廉政教育,切實將廉政教育作為學習和培訓的重點內容和工作的首要任務,做到凡會必講、有課必說,強化系統人員廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線。上半年共組織分局長例會2次,組織局機關學習19次,主要領導親自上黨課3次。
二、強化監督檢查,促使公共權力規范運行
牢固樹立“監督就是管理、推進就是提升、落實就是責任”的理念,把加強監督檢查作為反腐倡廉的重要職責,把嚴格執行和維護黨的政治紀律放在首位,自覺把黨風廉政建設放到師市國土資源總體布局中去謀劃、部署和推進。
一是嚴格執行行政審批制度。堅持建設用地集體會審制度和局務會制度,對權限范圍內各類用地嚴格按照《兵團建設用地審查報批管理辦法》從嚴管理,加大了建設用地全程跟蹤力度,及時將審批的項目用地信息公布在農一師國土資源局門戶網站上,自覺接受社會監督,并及時將土地供應情況錄入國土資源部監管平臺上。1-5月已上報兵團批準農用地批次轉用項目24宗,面積178.13公頃;供應建設用地40宗,面積45.8公頃地,應收土地費用3719.14萬元。
二是嚴格落實出讓工作程序。認真執行國有土地使用權招拍掛出讓有關規定,招拍掛出讓的底價、起始價、加價幅度等,嚴格執行局務會會審制度,集體決策出讓底價,出讓公告、成交結果及時在塔里木報、師國土資源局門戶網、土地市場網上進行發布,土地出讓全程接受社會監督。1至5月共擬定7批土地出讓方案,擬掛牌出讓土地30宗,出讓面積41.59公頃,已成交13宗,成交面積17.29公頃,成交合同價款2399.3萬元。
三是切實加強了土地中介機構的管理。上半年完成了土地中介機構2013年的考核工作,以及2014年土地中介機構的備案、公示。同時,為了進一步規范師市土地勘測定界、土地評估業務的土地中介機構選取、成果審查工作,推進中介服務行業健康發展,制定下發了《第一師XX市土地中介機構管理考核辦法》,并會同財務局制定了土地勘測定界費用支付審批表。1-5月中介機構管理領導小組共召開了 10次會議,選派121個項目、面積669.05平方米。
四是適時推行干部交流輪崗制度,促進系統黨風廉政建設。活水長流業常新,干部交流是黨的干部工作的重要制度,也是我們黨的優良傳統。我局黨組充分認識到隊伍要“活”干部就得“挪”,交流出活力,交流顯生機。截止目前系統干部交流5名。流水不腐,戶樞不蠹。干部在一個地方呆長了,熟人、朋友過多,容易被各種復雜的人際關系所困擾,處理問題“硬不起手腕”、“動不了真格”。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之風,成為加強黨風廉政建設的有效措施,確保我們的干部在依法行政方面能夠秉公辦事,大膽工作,更好地保持干部隊伍朝氣和活力、防范用人不正之風。同時,干部交流也避免了分局領導長期在一個地方任職而容易造成的因循守舊、不思進取和特權思想。
三、厲行節約,從嚴控制和壓縮行政經費
一是嚴格公務用車使用管理。按照“統一管理、公車公用”的原則,嚴格執行車輛管理辦法有關公車使用管理規定,加強車輛統一管理,嚴格公車的使用與管理。在車輛的油料上年初核定指標,車輛日常維修嚴格履行程序。今年系統25輛車全部安裝了gps定位裝置。
二是認真執行公務消費管理的各項規定,嚴格公務接待費用支出,切實規范公務消費行為;
三是嚴格日常辦公經費管理。積極推行雙面用紙和無紙化辦公,減少紙質公文印制數量,促進辦公用品高效和循環利用;認真落實辦公用品定點采購審批程序,加強系統辦公用品采購的管理;加強對辦公場所用電、用水管理,大力弘揚艱苦奮斗的優良作風,確保各項節約經費縮減指標實現。
四、做好2014年師市黨風廉政調研工作。
按照師市紀委十屆四次全會精神要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦中心任務,精心組織力量,深入基層開展調研。我局在指定調研課題的基礎上自選了重點調研課題和自選課題。目前已完成自選課題的調研。并積極籌備師市廉政文化藝術節的節目籌備工作。
上半年來,我局切實將廉政建設作為加強黨的建設、永葆黨員先進性和純潔性的重要手段,在懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制方面做了不少工作,取得了一定成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是有的領導干部對抓黨風廉政建設的重要性認識不足,“一崗雙責”意識不夠強,“一手硬、一手軟”的現象還不同程度地存在;二是對還及m制度、措施的執行和落實還不夠到位。這些問題雖然是階段性的、局部的,但必須引起高度重視,在下一步的工作中認真加以解決。今后的工作中,師國土資源局將不斷強化反腐倡廉的工作機制,從抓要害部位、抓關鍵環節、抓突出問題入手,不斷總結經驗、完善措施,推進師市國土資源系統黨風廉政建設和行風建設。
2014年,在區委區政府的正確領導下,區投促局認真學習貫徹黨的十八大精神和習主席重要講話精神,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“優二強三”戰略和“五新青羊”發展目標,緊緊抓住十八屆三中全會開啟的新的改革窗口,全區投資促進工作各項指標繼續保持平穩增長。
一、2014年投資促進工作的主要特點
(一)投資促進目標保持平穩增長
今年,我區承擔了引進內資232億元,到位外資10.76億美元,新簽約引進重大項目24個的市級目標。我局于年初即將2014年區內投資促進工作全年目標進行了分解下達。經過全區上下的共同努力,今年1-10月份,我區完成新簽約引進項目24個,提前完成目標任務,實際到位內資213.82億,完成率92.16%,實際利用外資9.07億美元,完成率84.26%。年底前,我們牽頭重點針對區內存量項目、現有企業進行了全面、深度梳理,根據目前項目儲備和上報情況來看,預計能基本完成市上下達的目標任務,因作為年底拉差距而加分又不封頂的特別重大項目還存在諸多不確定性,力爭年底實現“保三爭二”目標任務還十分艱巨。
(二)招商引資工作扎實有效
一是針對重點企業抓“精細招商”。針對重大項目的重點企業和龍頭企業,大力推行精細招商,主動把工作往深里做、往實里做、往細里做。首先,組織開展了深入細致的資源載體梳理。年初,全面收集全區的地塊和樓宇載體資源基本情況和基礎資料,摸清產業投資需求,落實項目落地指標條件,抓緊編制投資指南,做到底數清、情況明、思路新。其次,精心制定系統配套的政策措施。按照“一企一策”和“一事一議”方式,針對目標企業制定個性化、訂單式的招商方案、引資措施和支持政策,同時確定專人團隊,加強任務分工和責任落實,開展系統性工作,強化綜合性配套,抓好跟蹤促進。再次,著力優化重點客商的服務保障。把現代服務理念融入投資促進工作,以非常誠懇、非常熱情的態度做好前期接觸、相互拜訪、推介考察、合作洽談、簽約注冊等各項工作,全過程提供優質服務,全方位塑造區域形象,最大限度展示青羊的發展優勢、服務水平和合作誠意,努力提高企業的投資意愿和簽約率,努力占得優勢、搶得先機。
二是借助展會平臺抓“活動招商”。充分借助西博會、米其林必比登挑戰賽等本地大型節會,與中歐經貿文化交流會、印中經濟文化促進會、四川浙江商會等境內外機構、組織開展投資考察與交流。通過積極參會和主動辦會,借勢借力招商。參與了區領導率隊赴北京、上海、西安等國內重點城市開展的系列投資促進活動,組織參與了成都高端樓宇上海推介會、中國房地產報地產項目推介會等活動。積極協助推動中建項目落戶我區,加快推進非遺博覽園、中壩“110”地塊等重點項目招商。
三是利用市場手段抓“以商招商”。充分利用龍頭企業、境內外知名商會協會和使領館等各種資源,著力開展了委托招商、以商招商,努力做到既多下“苦功”,又善用“巧勁”。探索市場化運作的模式,與中介機構、知名跨國公司和商會組織建立了合作關系,進一步拓寬招商引資信息渠道,加快構建務實高效、觸角廣泛的委托招商網絡。積極與新加坡等國家使領館建立商務合作關系,依托境內外經貿交流活動,與中歐經貿文化交流會、印中經濟文化促進會、加拿大經貿文化交流會、四川浙江商會等境內外知名機構、組織開展投資考察與交流。
(三)投資環境建設持續深化
進一步增強全局意識、責任意識和服務意識,密切配合、協同工作,全力做優投資軟硬環境。通過精簡行政審批、深化對外開放領域改革、建立健全常態化溝通協調與服務保障機制等重點舉措,加快推進制度環境的規范化,努力塑造投資促進的制度優勢。著力推進工業總部基地等重點區域綜合配套的現代化和環境的品質化,初步形成了具有國內一流、國際領先優勢的投資、生產與經營環境。同時,通過多種方式、多種媒體,著力加強區域宣傳,廣泛傳播青羊聲音、講好青羊故事,努力展示“蜀韻金沙·錦繡青羊”的品牌形象,提升區域吸引投資的關注度、美譽度和首位度,努力打造投資西部的“首選之地”。經過全區上下的共同努力,我區實現外商企業零投訴,葛洲壩集團、百勝餐飲等一大批境內外投資企業對青羊的投資環境感到非常滿意。
(四)機關全面建設上新臺階
按照區委舉旗幟、抓班子、帶隊伍的要求,堅持工作推進和隊伍建設兩手抓、兩促進。尤其是年初以來,按照區委開展黨的群眾路線教育實踐活動工作部署,我們著力聚焦“四風”和服務群眾,努力推動群眾路線教育實踐活動與投資促進工作緊密結合,堅持高起點開局、高質量開展、高標準推進教育實踐活動。通過認真查找招商工作前期洽談、項目簽約、落地開工、投產運營等各個環節存在的節點和問題,創新管理體制和工作機制,著力解決了招商引資隊伍思想認識、狀態作風和動力機制問題。同時,我們適時組織開展了機關干部和街道投促系統的學習培訓,著力提高干部人才的綜合素養和業務技能,充分發揚和保持昂揚向上、合力攻堅、克難奮進的精神狀態和工作狀態。
黨風廉政建設長抓不懈。積極應對廉政建設的新形勢新任務,堅持“一崗雙責”,認真落實“兩個責任”,將反腐倡廉建設列入重要議事日程,與業務工作同研究、同部署、同落實。結合工作實際著力抓好建章立制,層層建立黨風廉政建設責任制,認真制定并執行好“三重一大”集體決策制度和議事規則。切實找準并把握好風險防控點,有效防范涉貪涉腐現象和行為的發生,確保班子和干部用權規范、工作規范。
二、面臨的困難和問題
一是受限于當前宏觀經濟環境影響和區域土地載體資源瓶頸制約,我區今年特別重大的龍頭帶動型項目引進數量不多,區域開放型經濟發展的整體質量和水平仍然不高。二是區內政策機制有待進一步完善,統籌推動投資促進工作的整體合力還需進一步增強。三是招商工作的干部人才結構性矛盾仍較突出,投資促進的專業化水平需要加快提高,投資促進工作對區域經濟發展的支撐和貢獻仍然不強,等等。
三、2018年工作安排
2015年,投資促進工作將面臨諸多新形勢新任務新要求。在工作的思考和謀劃上,我們將投促工作的總體思路定位于“一個中心”和“三條主線”,即緊緊圍繞加快提升區域對外開放整體水平這個中心,著力在投資促進工作的理念創新、機制創新、服務創新“三條主線”上下功夫,努力推動區域投資促進工作取得新成效。
(一)加快促進重點項目
立足產業升級“招大引強”、集群發展“補鏈強鏈”和創新驅動“招才引智”,緊緊圍繞金融商務、文博旅游、航空產業等“四大主導產業”和重點優勢產業,突出中建電商谷與低碳建筑產業園、非遺博覽園等重大項目的龍頭性帶動和高端化取向,加快促進中壩“110”、百仁“253” 等一批重點商業地塊項目盡快上市,力爭在招大引強上盡快取得新突破,推動區域產業層次和規模體量再上新臺階。同時,著力破解投資促進的資源、機制、環境等關鍵問題,探索建立信息收集捕捉、項目跟蹤促進、主體整體聯動等機制,深化“精細招商”、“活動招商”、“以商招商”等模式創新,在投資促進上努力激活主體,擴大存量、吸引增量。
(二)著力深化機制創新
進一步深化對現實區情和工作形勢的再認識再思考,加快推動對外開放的重點領域和關鍵環節改革,加快推動管理服務體制機制創新,努力解決服務區域企業的整體效能與水平問題,加快營造宜商宜業的最佳投資環境。
(三)扎實推動隊伍建設
積極適應投促系統作風建設和廉政建設的新常態新任務,堅持高標準、嚴要求,抓好班子,帶好隊伍,加快建設一支具有較高水平的專業化干部人才隊伍,努力提升投資促進的服務和保障水平。
(四)全力確保明年初“開門紅”
明年是“十二五”的最后一年。我們將立足當前,著眼長遠,在精心謀劃“十三五”工作思路的基礎上,及早計劃明年工作,抓緊安排,加快推動,努力確保明年初按期實現“開門紅”。
第五篇:生態環境局2021年工作打算
生態環境局2021年工作打算
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,生態環境局以滿足人民對優美生態環境需要為目標,以改善環境質量為核心,以增強群眾環境獲得感為根本,以全力推進環保督察整改為重點,牢固樹立“環境就是民生、青山就是美麗、藍天也是幸福”的發展理念,全力以赴打好污染防治攻堅戰,生態環境質量得到一定程度改善,各項工作取得積極進展和良好成效。
一、2020年生態環境基本情況
(一)全縣環境質量狀況
空氣質量有很大改善。2020年縣城區空氣優良率為96.6%,比去年同期上升19.9個百分點;PM2.5年均濃度為28ug/m3,比去年同期下降13ug;PM10年均濃度為45ug/m3,比去年同期下降16ug;
水環境質量保持穩定。飲用水源地山口巖水庫、林家坊(省控斷面)、南坑河王坑斷面(縣界斷面)、龍王潭(省控斷面)水質季均在Ⅲ類及Ⅲ類以上,達標率100%。楊村(國控斷面)1月份、2-10月份水質為Ⅱ類,3月水質Ⅲ類。
土壤污染防治達標。全縣受污染耕地安全利用率均達到省、市考核要求。
環境風險態勢較為穩定。一年來,危廢和輻射安全可控,沒有發生重大環境污染事故和因環境引發的重大群體性事件。
二、生態環境保護工作成效明顯
(一)以打好污染防治攻堅戰為核心,抓住“痛點”,全面提升生態環境質量
全力推進大氣污染防治攻堅。1.打造大氣監管智慧環保大平臺,解決大氣監管的“痛點”。為解決2019年我縣境內空氣質量不降反升的現象,加強全縣重點區域污染源管控,全面提升大氣污染防治精細化管理水平,投入350余萬元構建大氣監管智慧環保大平臺,2020年又追加160萬進一步完善監測參數,在縣城區范圍內分五大區域安裝了45臺空氣微觀站,分別對重點工業企業、外來污染源、建筑工地、道路揚塵、餐飲油煙等重污染源建立了大范圍、高密度的拉網式監控,形成了科學的精細化治理和監管模式。自“智慧環?!贝髿饩W格化監測平臺運行以來,境內空氣質量指數得到了有效改善,2020年PM10年均濃度為45ug/m3,比去年同期下降16ug;PM2.5年均濃度為28ug/m3,比去年同期下降13ug。,實現了實時地空一體化的監測監控,預測預警,跟蹤監管,也解決了縣城區環境的痛點,使之有效的提升環境管控效率。2.源排放清單編制和源解析。為摸查縣工業企業生產的燃料和原料消耗情況、產品產量情況、污染物在生產環節的控制措施及其工藝生產情況,通過計算10大源污染物排放量,形成工藝過程源的9種污染物的排放清單結果,我縣聘請第三方對全縣190家企業進行摸底調查,7家干洗店、65家汽修店、189家餐飲店、33家加油站進行抽樣調查,完成污染源清單編制工作,通過了專家評審,并報省廳備案。3.秸稈綜合利用。下發了《縣人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈及其他垃圾的通告》,各鄉鎮成立了露天禁燒巡查組,生態環境局在秋冬季節專門成立了督查小組,對全縣露天禁燒工作進行不間斷巡查,實行周通報制度。2020年1-11月我縣沒有被省通報火點。4.夯實應急減排措施。下發了《縣2019-2020年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》,對大氣污染排放企業加大了巡查力度,南方水泥有限公司已制定錯峰停產方案,按要求開啟了壓產、錯峰停產等措施。至今全縣重污染事件為0。
著力推進水污染防治攻堅。1.飲用水源地保護工作。按時完成了宣風鎮、源南鄉、張佳坊鄉、新泉鄉4個鄉鎮鄉鎮級(千噸萬人)飲用水源保護區矢量邊界信息編制及上報工作。2.上、下游流域生態補償工作。積極配合市生態環境局開展上、下游流域生態補償工作。爭取到2018-2020生態補償資金3500萬元。按時間節點上報《2018-2020流域上下游橫向生態保護補償機制獎勵資金項目監督檢查自查情況表》《自查報告》等材料。同時積極向上級爭取水污染防治資金。組織、協助縣工業園管委會申報開發區污水集中處理設施建設污染防治獎補資金。積極申報中央水污染防治項目及淥水流域項目。3.工業企業水污染防治工作加強了對涉水重點排污企業的日常監管,將重點排污企業納入“雙隨機”檢查,對存在環境違法行為的企業,依法予以查處,并實施紅黃牌管理。1-11月共出動450人/次,下達行政處罰10萬元。
竭力推進土污染防治攻堅。1.完成重點行業企業用地土壤污染狀況調查。完成了縣上埠鎮老工業基地地塊(含市繁榮化工、市強鑫蓄電池、省市金太陽化工)場地初步調查,上報至“全國污染地塊信息管理系統”并通過市局審核,縣銀河鎮隴田村農用地污染治理與修復工程已經完成916畝農田土壤治理的全部工作,縣上埠鎮許家坊農用地污染治理與修復工程已經完成1365畝農田土壤治理的全部工作。2.全力抓好全縣危險廢物規范化管理。更新了危廢企業名單,43家危廢企業已在網上進行備案,同時加強對危廢企業現場的督查和臺賬管理。根據《縣危險廢物專項整治三年行動實施方案》,將我縣4家含有“煤炭加工C252”行業的企業納入重點監管單位名單。每季度均開展一輪專項檢查,于10月通過市生態環境局危險廢物規范化考核,考核結果評定為A,居全市第一。截止10月月底產生危險廢物642.86噸,現已按規定安全轉移處置642.27噸,貯存104.19噸。3.持續開展涉鎘等重金屬行業企業排查、整治和銷號。為了深入實施《省2020落實糧食安全省長責任制工作方案》,根據《省生態環境廳關于做好2020年涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治工作的通知》相關精神,調取了縣耕地質量類別劃分報告(圖斑等)和糧食超標點位等最新信息,持續開展了2020年涉鎘等重金屬重點行業企業排查和整治工作。目前格能、華輝已完成現場清理和采樣點位補充工作。
(二)以中央、省環保督察反饋問題為抓手,抓住“重點”,環保督察整改工作成效顯著
1.督察節奏更加緊密。制定下發了《市生態環境局省環保督察“回頭看”反饋問題整改方案》,結合突出生態環境問題大排查行動,成立了聯合督查組,對集鎮污水處理設施、秸稈禁燒、飲用水源保護區規范化建設、農村環境綜合整治等環保重點工作和環保督察反饋問題和信訪件的整改進展情況進行了督導。累計下達督辦函及通報共18次,將責任落實到人。
2.督查成效更加凸顯。近一年來,中央環保督察反饋問題共7個,其中3個完成整改;4個達到時序進度(2個長期堅持,2個限時整改)。交辦的信訪件1件4起,已全部解決。中央環保督察“回頭看”及鄱陽湖水環境專項督察反饋意見梳理出的9個問題,均達到時序進度(7個長期堅持,2個限時整改)。交辦的16件信訪件,已全部解決。省環保督察反饋的32個問題(包括1個中央環保督察的整改問題),其中16個完成整改;12個達到時序進度(9個長期堅持,3個限時整改);3個未達到時序進度(縣污水處理廠進水濃度偏低,宣風鎮、銀河鎮、新泉鄉、張佳坊鄉臨時垃圾堆放場無害化處置)。交辦的16件信訪件,已全部解決。省環保督察“回頭看”從6個方面對市反饋了46個整改問題,涉及30個,已制定我縣整改方案,并要求各鄉鎮、各有關部門制定各自的整改方案。交辦的10件信訪件已全部辦結,已完成8件,正在整改2件。交辦的督辦件2件,均已完成。
(三)以維護群眾合法環境權益為根本,抓住“熱點”,全面加大環境監管執法力度。
1.咬住群眾關心的“熱點”。通過12369投訴熱線、微信舉報網絡平臺、等各類環境投訴舉報渠道,截至目前累計辦理信訪件158件,158件均已完成回復辦理,回復率做到了100%。切實做到對群眾投訴事事有回音,件件有著落,切實有效維護了群眾的切身利益,防止了因環境污染糾紛導致的群體性事件發生。
2.咬住重點領域執法。按照統一部署,在全縣開展打擊違法排污專項行動,組織深入開展拉網式排查,完成轄區內企業數量分布調查、工業污染防治設施運行情況、污染物達標排放情況,嚴查工業污染源超標排放、偷排偷放、散亂污企業等問題,切實掌握全縣污染源企業情況及存在的問題,建立了超標排污企業和“散亂污”企業整治清單和整治臺賬。各治污攻堅戰專項行動累計出動執法人員480余人次,檢查企業94家次。截止目前累計發現散亂污企業4家,目前4家已完成整治。
3.咬住環境監管執法。結合日常監管、違法案件查處、污染源自動監控等情況,嚴格落實“雙隨機一公開”執法檢查制度要求,采取強有力的執法措施,進一步強化配套手段使用。全年共計出動執法人員1760余人次,現場檢查企業570余家次,全年累計辦理生態環境行政處罰案件15件,截止目前全年累計收到罰款金額64.75萬元。
4.開展生態環境保護執法大練兵活動。為進一步加強生態環境保護綜合行政執法隊伍建設,按照生態環境部連續三年開展“全員、全年、全過程”執法大練兵活動的部署要求開展執法大練兵活動?;顒娱_展至今,我局組織開展了針對生態環境領域掃黑除惡、非法開采煤矸石尾礦庫等專項檢查工作,檢查煤矸石尾礦庫20余家次,出動執法人員100余人次,未發現非法開采的違法行為,發放掃黑除惡宣傳單、宣傳手冊、知識讀本等各類宣傳資料300余份。
5.深入推進生態環境損害賠償制度改革。草擬我縣生態環境損害賠償制度改革工作方案以及全縣突發環境事件應急預案報縣常務會議審議。出色完成辦理一起生態環境損害賠償案件,此項工作開展進度居全省前列。
(四)以助推高質量發展為中心,抓住“亮點”,把服務企業的政策落到實處
1.健全考核機制。為建設美麗“樣板”,切實發揮好考核“風向標”和“指揮棒”作用,我縣積極捋順了各部門、各鄉鎮的工作責任,制定《2020年縣生態環境保護委員會暨污染防治攻堅戰工作要點》和《縣2020年生態環境保護工作目標責任制考核實施方案》《縣鄉鎮2020污染防治攻堅戰考核細則》《縣生態環境保護委員會各專業委員會工作考核細則》《縣生態環境保護委員會鄉鎮工作考核細則》等文件,將考核結果納入全縣高質量考核,并作為領導干部考核和晉升的重要參考依據。2.積極推進了環評審批。今年以來,進一步簡化審批流程,提升環評審批效率。截止目前,已對環境影響報告表(書)建設項目作出114個批復決定。完成網上登記備案的建設項目共132個,總投資66.9676億元,其中環保投資為1.4301億元。3.扎實推進了排污許可證核發。成立縣排污許可清理整頓和核發工作領導小組,同時制定了《縣固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發證登記工作方案》,通過落實“摸、排、分、清”四項工作任務,最終納入固定污染源排污許可發證和登記的企業共851家(其中2020年前已核發18家);本完成核發及登記的833家(其中發證72家;登記523家;永久關閉、無實體企業、產業淘汰類、正在建設等特殊狀態企業238家)。截止目前,己完成登記523家、核發排污許可證73家、核發整改通知書15家,撤銷整改通知書2家。
三、存在的困難和問題
(一)水環境保護壓力巨大。
我縣境內國控棚下(楊村)斷面Ⅱ類水質達標壓力大。因屬農業大縣,袁河貫穿三鄉四鎮,居民生活污水、農業面源污染嚴重,山口巖水庫又重載著70%的居民用水,因些水環境保護壓力巨大。(二)縣城區大氣污染狀況不容樂觀。
華能電廠、南方水泥、電瓷行業等工業污染源釋放量大,而汽車尾氣及道路揚塵、餐飲油煙、建筑揚塵的污染占比也不小,因此縣城區內空氣質量管控壓力較大,達二類空氣質量目標存在很多不穩定因素。(三)監管體系有待完善。
環境監管執法需要多部門參與、協調和配合,但各職能部門的職責、任務、權限、義務缺乏配套法律法規明確界定。多部門協同聯動機制還不健全。在落實環境保護工作要求時,部分職能部門和鄉鎮政府主動配合不夠,綜合協調機制還有待健全。(四)專業技術力量有待加強。
一是我縣目前環保專業技術人才缺乏,環保監測技術方面基礎薄弱的問題。城管部門針對餐飲油煙無專業檢測人員和設備。二是鄉鎮尚未配備專業環保人員,且多為兼職,缺乏處理環保問題的精力和經驗,難以履行監督職責。四、2021年工作打算
(一)打造水污染治理新標桿。
牢牢把住袁河流域治理這個關鍵,積極有序開展水污染治理、水質生態修復等工作,探索、引入第三方治理公司,對已建成的鄉鎮、村級污水處理設施運維進行委托管理,以確保污水處理設施正常運行。繼續加強對鄉鎮、縣級及以上飲用水源地的保護與巡查,全力保障全縣乃至全市人民的“水缸”安全。(二)樹立大氣污染治理新典型。
深入推進我縣的大氣污染綜合治理工作,有效提升大氣環境質量,完成省下達的PM2.535微克/立方米以下目標,加大對環境監控設施的投入,建立大氣污染防治網格化管理監控平臺,形成大氣污染防治科技化、精準化、專業化水平。并充分利用大氣監測網格化平臺監測數據,深化對污染成因的分析及研究,指導大氣污染防控工作,確??諝赓|量達標。同時,完成5個鄉鎮空氣監測站的建設。開展整治“散亂污”企業,全面推動道路揚塵、建筑揚塵、機動車尾氣、揮發性有機物、城市餐飲油煙治理、工業廢氣治理、煙花鞭炮禁放、農作物秸稈綜合利用與禁燒等專項行動。(三)獲取土壤治理新成績。
完成上級下達的受污染耕地安全利用任務和重度污染耕地種植結構調整。對確定為污染地塊的,啟動治理修復或管控,進一步加強部門協調配合,共享污染地塊信息,完善污染地塊信息溝通機制,對污染地塊的開發利用加強聯動監管,全面做好污染地塊再開發利用有效管控工作。加強監督、檢查固廢、危廢產生單位做好規范化處置,完成上級下達的農村生活污水治理任務,持續開展涉鎘等重金屬行業企業、農村黑臭水體排查、整治和銷號,開展地下水污染防治工作。(四)全面推進環保督察整改。
加強對未完成的中央、中央“回頭看”、省環保督察以及反饋問題的整改力度。對已完成整改的問題加強檢查,確保問題不反彈。加強對未完成整改問題的及時梳理,積極開展邊督邊改工作,持續推進交辦信訪件、督辦件和現場發現問題的整改工作。對已完成整改的工作任務上報市環保督查辦進行銷號。做好迎接第二輪中央生態環境督察準備工作。