第一篇:在市工商局黨風廉政工作會議上的講話
文章標題:在市工商局黨風廉政工作會議上的講話
同志們:
今天,**市工商局召開全市工商系統黨風廉政工作會議,主要是傳達貫徹全區工商系統黨風廉政工作會議精神,總結2006年工作,部署安排2007年工作任務。剛才,市局紀檢組長王建忠同志所作的工作報告全面具體,總結工作符合實際,部署任務重點突出,提出的“六抓六促進”,具
有很強的針對性、指導性和可操作性。市紀委副書記、監察局局長張輝、市局黨組書記、局長徐秀香同志分別作了很好的講話,對**市工商系統黨風廉政建設提出了新的更高的要求。會議出臺的《**市工商局優化發展環境具體措施》,內容新,舉措多,要求高,充分體現了務實創新的精神,希望大家認真貫徹落實。
在過去的一年里,**市工商局按照區局黨組和**市委、市政府、市紀委的總體部署安排,高度重視黨風廉政建設特別是工商行風建設,認真貫徹落實區局懲治和預防腐敗體系《實施方案》,班子團結協作,凝聚力強;抓黨風廉政建設堅強有力,成員落實“一崗雙責制”到位;廉政教育形式多樣,內容新,針對性強,效果好;注重抓制度建設,已初步形成了較為完善的制度體系,“陽光執法工程”、“定、收、查”三分離制度、效能建設等項工作都取得了明顯成效;監督形式不斷創新,注重內查外督,組織開展的“定、收、查”三分離年度考核和監管服務對象評議工商所干部的做法,有效地促進了工商所干部作風的轉變,加強了源頭防范工作,黨風廉政建設取得了新進展新成效,進而帶動和促進了整體工作上了新的臺階,特別是工商行風建設連續三年保持良好勢頭,值得一提是,去年市局在**市垂直管理的12個部門年度綜合工作考核中取得了第一名的好成績。這些成績來之不易,它凝聚著全體干部職工的心血和汗水。在這里,我代表區局黨組向**市工商局全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。
今年是全區工商系統創新發展的一年,也是構建和諧工商的一年。做好黨風廉政工作,為促進工商事業發展創造良好的環境和條件,就顯得尤為重要。借此機會,我講幾點意見:
一、要充分認識工商部門加強黨風廉政建設的重要性。工商部門作為行政執法部門,掌握著一定的行政審批權、行政執法權和行政收費權,無論是領導干部還是一般工作人員,手中都有一定的權力。權力從來就有兩面性,它既能用來干事也能用來壞事,既能使人“風光”也會帶來“風險”。有人形象地說:“權力像座橋,橋下是座牢,官員悠悠橋上過,歪心邪步掉進牢”。工商干部天天都和經營者打交道,時刻都有被誘惑拉攏、被腐蝕利用的危險,有以權謀私、權錢交易的機會和可能。如果不正確對待這些權力,不能正確使用這些權力,甚至濫用職權,公權私用,就會出現權力濫用,違法行政,執法爭利,執法擾民,以權謀私的問題。溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上明確要求,“圍繞規范行政權力的行使,加強對權力運行的監督制約,建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政權力運行機制”。可見,規范行政權力,加強對行政權力的監督和制約是多么的重要。各單位、各部門一定充分認識加強工商部門黨風廉政建設、加強對行政權力監督和制約的極端重要性,不斷把思想認識統一到胡錦濤總書記在中紀委第七次全會重要講話精神上來,統一到全區、全市工商系統黨風廉政工作會議精神上,切實把黨風廉政建設融入到市場監管、行政執法、隊伍建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防范的工作領域,加大工作力度,采取有力措施,堅定不移地把反腐倡廉工作開展下去。
二、要進一步加強領導班子自身的黨風廉政建設。實踐證明,一個部門、一個單位,如果領導班子勤政廉潔、團結堅強,干好工作就有了基礎;如果班子軟弱渙散,即使群眾有積極性,也難以把工作搞好。所以,希望每一個班子成員都要十分重視加強班子的自身建設。加強班子自身建設,需要做的工作很多。但是,在當前新的形勢下,加強班子黨風廉政建設就顯得特別的重要。各級領導班子一定要按照胡錦濤總書記倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步加強班子的思想、組織、作風和黨風廉政建設,不斷增強班子的凝聚力、向心力、戰斗力。各級領導干部要帶頭踐行“八個方面良好風氣”。區局李局長在全區工商系統黨風廉政工作會議上給各級領導干部提出的在“六個方面作表率”的要求,情真意切,語意深刻,大家一定要深刻領會,自覺落實,在各個方面發揮模范帶頭作用,特別是要帶頭執行廉潔從政的各項規定,正確行使手中的權力,嚴以律己,警鐘長鳴,潔身自好,廉潔奉公,管住手,不該拿的不拿;管住腿,不該去的不去;管住嘴,不該吃的不吃??艘焉餍?,防微杜漸,揚榮拒恥,反省檢點,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,誠懇接受各方面的監督,時時保持警覺,事事自我約束,主動設堤防范,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做,一身正氣,一塵不染,真正做一個人民群眾滿意擁護的人,一個同事下屬敬佩信服的人,一個家屬子女引以為榮的人,一個回顧人生問心無愧的人。
三、要進一步加強隊伍作風建設。人是事業成敗的決定因素,隊伍是我們做好工作的保證。當前,就全區工商系統而言,隊伍整體素質逐年在提高,形象逐年在好轉。但是,部分干部中服務意識不強、辦事效率不高、執法辦案不公,甚至以權謀私、吃拿卡要的問題還不同程度地存在著。這些問題不下
決心予以糾正,落實胡錦濤總書記倡導的“八個方面良好風氣”就是一句空話。因此,各級領導班子要在抓好自身作風建設的同時,一定要集中全力抓好工商隊伍的作風建設。要按照國家工商總局的要求,在全體干部隊伍中,圍繞“我們手中的權力是誰賦予的,怎樣為人民用好權”這一主題,集中開展一次大討論活動。通過學習討論,使全體干部真正把為誰用權,怎樣用權、用好權這個問題想清楚、想明白、想正確,牢固樹立正確的權力觀、利益觀,慎行、慎微、慎權、慎獨,切實筑牢思想道德基礎和黨紀國法防線,少犯或不犯錯誤。要大力開展宗旨教育和工商干部職業道德教育,教育引導廣大工商干部進一步增強公仆意識和“服務第一、群眾至上”的理念,切實站在管理服務對象的立場上想問題、辦事情,帶著深厚感情做好監管執法工作,注重行政指導,實施更具人性化的監管措施,真正體現監管與服務的統一,對法律負責與對消費者、經營者負責的統一,切實做到權為民用,利為民謀,心為民想,事為民辦,努力在干部隊伍中形成比思想上進,學業務認真,論執法公證,干工作踏實,做主人奉獻的良好風尚,進一步提升工商隊伍的整體素質和良好形象。
四、要進一步加強制度建設和制度落實。沒有制度就是一盤散沙;有了制度不落實帶來的危害更大。因此,各單位、各部門既要重視抓好制度建設,完善符合各自實際的各項規章制度,堅持用制度管人,用制度管事,用制度管權。同時,要把更多的注意力放在抓制度落實上。在很多事情上,不是制度不健全,不是方法不對頭。而是要么落不實,要么落實不到位,總會打折扣。實踐證明:制度硬,管理弱,落實不到位,再好的制度也會失去作用;凡是出問題多的地方,都與管理不嚴、制度不落實有關。各單位、各部門一定要下大力氣抓好制度的落實,定下來的就要落地有聲,只有落實、落實、再落實,才能不斷促進管理工作上臺階、上水平。俗話說,發展才有發言權,落實才能真發展。這幾年,全區工商行政管理工作有了長足的發展,進入了最好的發展時期。我們一定要在現有工作的基礎上,堅持抓鞏固求提高,抓重點求突破,抓創新求特色,抓落實求實效。今年,總局、區局在制度建設和源頭防范方面提出了許多新要求,**市工商局作為首府工商局,要在制度建設和源頭防范方面,充分發揮典型引路和示范帶頭作用。前些年,市局和各個縣市局、分局在推行管理費“定、收、查”三分離制度、效能建設、行政執法辦案等方面,都為全系統提供了很多可供借鑒的經驗和做法。今年每個單位都要結合各自的實際,選擇一二項工作作為自己的“試驗田”,進行大膽探索實踐,創造出一些工作亮點。如:如何進一步擴大工商廉政文化的內涵外延,提高工商廉政文化的滲透力、影響力和感染力;如何運用現代信息技術加強對行政審批和行政執法行為的監督;如何進一步做好工商所干部向轄區監管服務對象代表述廉工作,不斷增強內外監督的有效性;如何進一步通過信息化手段提高“12315”申訴舉報中心受理、分解、處理、督辦的時效和能力,擴大“12315”的社會影響力;如何進一步擴大“村所掛鉤”的覆蓋面,提升工作的實效性;如何提升工商所規范化建設的整體水平;如何創新優化經濟發展環境,促進地方經濟發展,等等。俗話說,“分針走得準,關鍵在秒針?!敝挥懈骺h(市)局(分局)、各工商所的工作做好了,市局的工作才能做好;只有各市局的工作做好了,區局的工作才能整體上臺階、上水平。因此,我希望**市的各級干部都要樹立盯著問題抓落實的理念和發現問題是能力、認識問題是水平、解決問題是政績的意識,不斷發現行政執法、市場監管中出現的一些新情況、新問題,并不斷實踐,大膽探索,出經驗,出成果。我相信,只要我們上下共同努力,齊心協力,就一定能夠在制度建設和源頭防范上研究探索出一些具體辦法和措施來,就一定能提升工商隊伍行政執法能力和監管水平。
同志們,加強全市工商系統黨風廉政建設,任務艱巨,責任重大。希望大家進一步統一思想,明確任務,積極進取,扎實工作,以良好的精神狀態,求真務實的工作作風,不斷取得黨風廉政建設的新成效,為構建和諧工商提供堅強有力的政治保障。
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第二篇:在市工商局黨風廉政工作會議上的講話
文章標題:在市工商局黨風廉政工作會議上的講話
同志們:
今天,**市工商局召開全市工商系統黨風廉政工作會議,主要是傳達貫徹全區工商系統黨風廉政工作會議精神,總結2006年工作,部署安排2007年工作任務。剛才,市局紀檢組長王建忠同志所作的工作報告全面具體,總結工作符合實際,部署任務重點突出,提出的“六抓六促進”,具有很強的針對性、指導性和可操作性。市紀委副書記、監察局局長張輝、市局黨組書記、局長徐秀香同志分別作了很好的講話,對**市工商系統黨風廉政建設提出了新的更高的要求。會議出臺的《**市工商局優化發展環境具體措施》,內容新,舉措多,要求高,充分體現了務實創新的精神,希望大家認真貫徹落實。
在過去的一年里,**市工商局按照區局黨組和**市委、市政府、市紀委的總體部署安排,高度重視黨風廉政建設特別是工商行風建設,認真貫徹落實區局懲治和預防腐敗體系《實施方案》,班子團結協作,凝聚力強;抓黨風廉政建設堅強有力,成員落實“一崗雙責制”到位;廉政教育形式多樣,內容新,針對性強,效果好;注重抓制度建設,已初步形成了較為完善的制度體系,“陽光執法工程”、“定、收、查”三分離制度、效能建設等項工作都取得了明顯成效;監督形式不斷創新,注重內查外督,組織開展的“定、收、查”三分離考核和監管服務對象評議工商所干部的做法,有效地促進了工商所干部作風的轉變,加強了源頭防范工作,黨風廉政建設取得了新進展新成效,進而帶動和促進了整體工作上了新的臺階,特別是工商行風建設連續三年保持良好勢頭,值得一提是,去年市局在**市垂直管理的12個部門綜合工作考核中取得了第一名的好成績。這些成績來之不易,它凝聚著全體干部職工的心血和汗水。在這里,我代表區局黨組向**市工商局全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。
今年是全區工商系統創新發展的一年,也是構建和諧工商的一年。做好黨風廉政工作,為促進工商事業發展創造良好的環境和條件,就顯得尤為重要。借此機會,我講幾點意見:
一、要充分認識工商部門加強黨風廉政建設的重要性。工商部門作為行政執法部門,掌握著一定的行政審批權、行政執法權和行政收費權,無論是領導干部還是一般工作人員,手中都有一定的權力。權力從來就有兩面性,它既能用來干事也能用來壞事,既能使人“風光”也會帶來“風險”。有人形象地說:“權力像座橋,橋下是座牢,官員悠悠橋上過,歪心邪步掉進牢”。工商干部天天都和經營者打交道,時刻都有被誘惑拉攏、被腐蝕利用的危險,有以權謀私、權錢交易的機會和可能。如果不正確對待這些權力,不能正確使用這些權力,甚至濫用職權,公權私用,就會出現權力濫用,違法行政,執法爭利,執法擾民,以權謀私的問題。溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上明確要求,“圍繞規范行政權力的行使,加強對權力運行的監督制約,建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政權力運行機制”??梢姡幏缎姓嗔?,加強對行政權力的監督和制約是多么的重要。各單位、各部門一定充分認識加強工商部門黨風廉政建設、加強對行政權力監督和制約的極端重要性,不斷把思想認識統一到胡錦濤總書記在中紀委第七次全會重要講話精神上來,統一到全區、全市工商系統黨風廉政工作會議精神上,切實把黨風廉政建設融入到市場監管、行政執法、隊伍建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防范的工作領域,加大工作力度,采取有力措施,堅定不移地把反腐倡廉工作開展下去。
二、要進一步加強領導班子自身的黨風廉政建設。實踐證明,一個部門、一個單位,如果領導班子勤政廉潔、團結堅強,干好工作就有了基礎;如果班子軟弱渙散,即使群眾有積極性,也難以把工作搞好。所以,希望每一個班子成員都要十分重視加強班子的自身建設。加強班子自身建設,需要做的工作很多。但是,在當前新的形勢下,加強班子黨風廉政建設就顯得特別的重要。各級領導班子一定要按照胡錦濤總書記倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步加強班子的思想、組織、作風和黨風廉政建設,不斷增強班子的凝聚力、向心力、戰斗力。各級領導干部要帶頭踐行“八個方面良好風氣”。區局李局長在全區工商系統黨風廉政工作會議上給各級領導干部提出的在“六個方面作表率”的要求,情真意切,語意深刻,大家一定要深刻領會,自覺落實,在各個方面發揮模范帶頭作用,特別是要帶頭執行廉潔從政的各項規定,正確行使手中的權力,嚴以律己,警鐘長鳴,潔身自好,廉潔奉公,管住手,不該拿的不拿;管住腿,不該去的不去;管住嘴,不該吃的不吃。克已慎行,防微杜漸,揚榮拒恥,反省檢點,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,誠懇接受各方面的監督,時時保持警覺,事事自我約束,主動設堤防范,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做,一身正氣,一塵不染,真正做一個人民群眾滿意擁護的人,一個同事下屬敬佩信
第三篇:市委書記在全市黨風廉政宣傳教育工作會議上的講話
同志們:
這次會議傳達了全國、全省黨風廉政宣傳教育工作會議精神,安排部署了今年的工作。市紀委副書記XX同志講了四點意見,請大家回去后把這次會議精神匯報好、貫徹好,結合實際,抓出特色。各縣區也作了很好的發言,瀘縣在構建“大宣教”格局方面下了很大的功夫,形成了合力;龍馬潭區創建“經濟高速發展,干部廉政不倒”示范區搞了兩年,取得了很好的經驗,市紀委下半年準備開一個現場會;江陽區黨風廉政“進萬家”活動寓教于樂,注意面上,不留空白;納溪區縣委領導帶頭上黨課,充分發揮了黨校在黨風廉政教育中的陣地作用;合江縣發揮警示教育的作用,通過服刑人員現身說法,效果很好。市委常委、宣傳部長幫知同志,市委副書記錫嘉同志都講了很好的意見,請同志們回去后認真貫徹落實。下面,我就貫徹落實中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和當前反腐倡廉工作再講幾點意見。
一、充分認識建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義
黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變和抵御風險的能力。教育不扎實、制度不健全、監督不得力,是消極腐敗現象滋生和蔓延的重要原因。新形勢下,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,密切黨同人民群眾的血肉聯系,加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,認真總結歷史經驗,科學判斷形勢,深入分析腐敗現象產生的原因,從加強黨的執政能力建設的戰略高度,明確提出了堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,抓緊建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。這是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發,為做好新形勢下的反腐倡廉工作作出的重大戰略決策,是我們黨對執政規律和反腐倡廉規律認識的進一步深化,是從源頭上治理腐敗的根本舉措,對于提高黨的執政能力、落實科學發展觀、全面建設小康社會,具有十分重要的意義?!秾嵤┚V要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。中央紀委、中央組織部、中央宣傳部就學習《實施綱要》專門下發了通知,各級黨委(黨組)要將《實施綱要》列上中心組學習的重要內容。紀檢監察干部要帶頭學習,不能一知半解。各地各部門要把建立健全懲治和預防腐敗體系納入經濟社會發展的總體規劃,結合實際情況將《實施綱要》的原則要求轉化為切實可行的操作措施,切實把反腐倡廉各項工作落到實處。
二、加大教育力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線
當前,在開展保持共產黨員先進性教育活動中,在注重從黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗方面對黨員進行教育的同時,還要根據中央關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,進一步加強對黨員的黨紀條規、法律法規和反腐倡廉教育。要針對一些黨員存在的組織紀律觀念淡薄的問題,對黨員加強嚴格遵守黨章、認真履行黨員權利和義務的紀律教育;要針對一些黨員存在理想信念和政治立場不夠堅定的問題,對黨員進行堅定政治立場和嚴格遵守政治紀律的教育;要針對一些黨員的思想和工作作風不實的問題,對黨員和各級黨組織提出深入貫徹求真務實精神的紀律教育;要針對一些黨員存在的黨風廉政意識淡薄的問題,加強對黨員,特別是黨員領導干部的黨風和廉政紀律教育。要通過教育,促使廣大黨員和黨員領導干部,牢記“立黨為公、執政為民”的宗旨要求,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,防止腐敗墮落,確保黨的先進性不衰,戰斗力旺盛。
三、強化制度建設,著力從源頭上預防和治理腐敗
制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,制度建設是反腐倡廉工作經驗的科學總結,是堅持依法執政、依法治國的必然要求,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。今年,按照中央和省上的要求,結合我市實際,要重點抓好以下幾個方面的改革和制度建設。
要改革和完善決策機制。各級各部門要把科學決策、依法決策、民主決策作為決策的基本準則,要完善重大事項集體決策制度,凡涉及經濟和社會發展全局的重大決策、重要干部的任免、重大項目安排和大額度資金使用,必須由領導班子集體作出決定,不許個人獨斷專行;要建立和完善決策后評價制度和決策責任追究制度,形成決策失誤的糾錯改正機制,對違反決策程序、濫用職權造成損失的要追究責任。要繼續深化行政審批制度改革。對現有的行政審批事項要繼續進行清理,不必要的或不適當的要取消或調整;要簡化手續,減少環節,提高工作效率和服務質量,方便人民群眾辦事。要加快推進財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革,全面推行國庫集中收付制度;使用政府財政資金,能夠集中支付的都要實行國庫集中支付,有效防止財政資金運用過程中的“跑冒滴漏”;要擴大政府采購的范圍和規模,繼續深化“收支兩條線”管理改革。要健全政府投資監管制度。全面落實《國務院關于投資體制改革的決定》,建立政府投資項目公示、公開招投標、責任追究等制度,凡依法應當公開招標的,一律要面向市場公開招標,因失職瀆職、濫用權力和違法違紀等造成政府投資重大損失和腐敗問題的,要嚴肅追究責任。要強化對國有資產的監管。要進一步完善國有資產監管的管理體制和監管方式,健全國有資產經營責任的相關制度,規范國有企事業單位管理層的職務消費,堅持勤儉辦事,反對揮霍浪費。要嚴格規范和管理土地市場。認真貫徹《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》,完善并認真執行經營性土地使用權出讓制度,進一步推進土地資源的市場化配置,逐步實行經營性基礎設施用地的有償使用和工業用地招標、拍賣和掛牌出讓。要推進行政執法責任制。堅持權責一致,做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究,要實行行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度,促使政府機關及其工作人員公正執法、文明執法,減少和杜絕侵害群眾合法權益的行為發生。要扎實推進政務公開?,F在政務公開有的還停留在想公開就公開,愿公開就公開的層面,有的公開得比較模糊,群眾監督還不到位。最近,中辦、國辦印發了《關于進一步推行政務公開的意見》。政務公開是一項涉及面廣、政策性強、工作要求高、人民群眾極為關注的“陽光工程”。各級各部門要圍繞《意見》的貫徹落實,制定具體的制度和措施,進一步規范政務公開的內容、形式和程序,不斷完善工作機制,逐步健全監督保障措施,努力提高政務公開的針對性和實效性,使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度。
四、加強制約監督,確保權力正確行使
要切實加強對領導機關和領導干部的監督。黨要管黨,首先要管住領導班子和領導干部;從嚴治黨,首先要治理好領導班子和領導干部。要實行多種形式的領導干部述職述廉、考績考廉制度,建立健全重大事項報告、民主評議、離任審計、收入申報、談話、試勉以及質詢制、問責制等一系列規章制度,要加強對黨員領導干部民主生活的指導,督促領導班子成員開展批評與自我批評,提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。要發揮紀檢監察派駐機構的作用,加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。要通過加強監督,保證領導干部特別是主要領導干部依紀依法民主地行使手中的權力。
要加強重點環節和重點部位權力行使的監督。在決策、執行等權力運行的重點環節上,要建立權力公開機制,重大情況讓群眾了解,重大決策讓群眾參與,使權力行使更加透明。在行政審批、干部人事、財政資金運行及國有資產管理等權力比較集中、容易發生權錢交易等腐敗行為的重點部位上,要加大管理和監督的力度,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。
要充分發揮各種監督形式的綜合效能。要綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式,對權力運行形成有效的監督機制。要搞好黨內監督,健全黨內生活制度,發展黨內民主,保障黨員權利,做到黨員領導干部的權力行使到哪里,黨內監督就開展到哪里。要加強和改善專門機關的監督,特別要充分發揮人大監督、審計監督、司法監督等的作用。要重視政協和民主黨派的監督,聘請政協委員、民主人士擔任特邀監督員,參與反腐倡廉的監督檢查工作。要扎實開展群眾監督,特別要加大信訪舉報工作力度,創造一個群眾敢于監督、善于監督、能夠監督的良好氛圍。要重視輿論監督,支持新聞單位選擇事關群眾切身利益的問題進行報道,依法保護新聞輿論的監督權??傊?,要把黨內監督與黨外監督結合起來,把各種監督形式的作用發揮出來,確保權力運行的制約和監督取得實效。
要加大對違紀違法案件的查處力度,以查辦濫用職權、謀取非法利益的案件為重點,保持懲治腐敗工作的強勁勢頭。綜合運用法律、紀律、經濟處罰、組織處理等方式和手段,增強辦案的政治、經濟和社會效果。針對案件中暴露出來的問題,舉一反三,建章立制,逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤,充分發揮查辦案件的治本功能。
第四篇:在黨風廉政工作建設工作會議上的講話
在黨風廉政工作建設工作會議上的講話
同志們:
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹上級黨風廉政建設會議要求,總結2020年以來廉政工作,部署下一步工作任務。經局黨組研究,今天在這里召開我局2021年黨風廉政建設工作會議。下面,由我對局黨組2020年以來落實全面從嚴治黨主體責任情況作個簡要回顧,并就2021年黨風廉政建設工作進行部署,請大家認真抓好落實。
過去的一年多來,我局認真落實縣委、縣政府的決策部署,積極發揮職能作用,強化財源基礎,優化支出結構,深化財稅改革,各項工作有序推進,取得較好成績。特別是局黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,高標準、嚴要求推進我局黨風廉政建設,反腐倡廉工作取得積極成效。主要表現在以下五個方面:
(一)落實“兩個維護”堅決有力。一是旗幟鮮明講政治。局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,教育黨員干部自覺踐行“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。對中央、省市重大決策部署要求,局黨組第一時間傳達學習,確保政令暢通。各次黨組會傳達學習相關議題×個,占總議題數的×%。二是嚴肅黨內政治生活。認真開好2020班子民主生活會和堅決全面徹底肅清×余毒專題民主生活會,查擺問題×個、制定整改措施×條。嚴格落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活和民主評議黨員等黨內生活制度,通過定期提醒、通報等,督促各黨小組嚴肅黨內政治生活,提高黨內生活質量。三是強化黨組織建設。積極向縣委主管部門申請,并獲批成立局黨總支,進一步完善了黨組織設置,提升規范化建設水平,鞏固黨組織戰斗堡壘,實現了我局黨組織建設歷史上新的跨越。
(二)作風建設深入推進。一是問題查糾更扎實。召開作風建設專題會議×次,傳達貫徹各級作風建設有關要求,組織干部職工對照查糾作風領域存在的問題,切實增強作風建設的自覺性、堅定性。深入開展“怕慢假庸散”作風頑疾治理,倡導樹立“馬上就辦、辦就辦好”的干部作風,機關效能進一步提升。二是責任擔當更有為。在全系統持續開展“改作風、提效率、優服務”主題活動,向社會公開作出十項承諾,以“釘釘子”精神,大力推動作風建設和業務工作齊頭并進,全年收支預算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入總量持續趕超,為縣域經濟健康發展提供了積極保障。三是向上氛圍更濃厚。把機關文化建設和黨風廉政建設有機結合,建設和完善黨建文化墻、廉政服務承諾等廉政教育載體,有效豐富機關文化內涵,營造積極向上的濃厚氛圍。2020年,我局被評為省級文明單位、全市黨建工作現場會也在我局設立了現場觀摩點。
(三)“從嚴治黨”全面落實。認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,持續抓好干部隊伍廉政建設。一是抓嚴關鍵少數,促以上率下。高度重視黨組的作用發揮,始終將落實主體責任與財政中心工作統籌安排、統一部署。要求局領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,堅持以身作則,帶頭廉潔從政。同時,加強對班子成員和股室(單位)負責人的教育和監管,層層傳導廉政建設責任和壓力。二是抓實廉政談話,促警鐘長鳴。落實廉政提醒制度,做到大會小會提,時時刻刻抓,努力營造反腐倡廉的濃厚氛圍。把廉政談話作為一項經常性工作,充分運用“第一種形態”抓早抓小,累計開展談心談話×余次,推動黨員干部廉潔自律意識的鞏固提升。三是抓細黨的思想建設,促責任落實。常態化開展主題黨日、黨員政治生日、黨員先鋒創績等活動,設置“黨員示范崗”和“黨員服務崗”,號召全局黨員干部亮明身份,發揮模范帶頭作用。
(四)為民謀利積極有為。堅持以保障和改善民生為第一宗旨,擴大公共財政的覆蓋面,2020年×項民生支出累計×億元,同比增長×%,比重達到了一般公共預算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具體體現做到“六個支持”:
一是支持教育事業優先發展,教育支出增幅達×%,義務教育均衡性發展工作高質量通過國家評估驗收。二是支持醫療社保體系鞏固健全,全縣醫療及社會保障支出占一般預算支出的×%。在全省開創非貧困人口商業醫療補充保險先河,受益人口×萬人,有效防患了因病致貧問題發生。三是支持農村基層民生保障不斷加力。村級轉移支付增長×%,有效保證了基層組織正常運轉。扎實推進統籌整合財政涉農扶貧資金試點,累計整合財政涉農資金×億元,用于精準扶貧和惠農惠民領域投入。發放五個“信貸通”貸款×億元,為民營經濟減負×萬元以上。設立中小企業續貸周轉金,支持企業續貸周轉,為×家企業解決流動資金困難,轉貸企業借款金額達×億元。四是支持打好防范化解重大風險攻堅戰。堅持控制債務增量,嚴格控制債務規模,嚴格遏制隱性債務增量,去年上半年,×后隱形債務如期化解到位。五是支持打好脫貧攻堅戰。2020年,統籌安排各類資金×億元投入脫貧攻堅,助力產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、健康扶貧等十大工程全面推進。實施城鄉供水一體化工程、農村飲水安全鞏固提升工程,徹底解決了群眾的飲水安全問題。六是支持打好污染防治攻堅戰。堅持“生態立縣、旅游強縣”戰略,大力推進生態文明建設。2020年投入資金×億元,生態文明建設邁上新臺階。
(五)權力制約機制更加完善。一是盯緊重點環節。結合“兩學一做”學習教育活動組織開展了全系統“集中整治”活動,對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題進行了自查自糾,對重要領域、重點崗位人員進行重點管控,嚴格按制度管人管事,確保隊伍純潔、干部清廉。二是健全內控制度。進一步制定完善了政策法律風險、非稅收入管理和債務風險管理等內部風險防控制度,不斷提升內部監督的規范性、完善性。進一步完善“三公”經費網絡監管,開展扶貧領域項目結算第三方審核,提高資金使用績效。同時,開展財務收支情況內部監督檢查,防范廉政風險和財政財務風險。
三、下一步工作主要任務
2021年,做好新時期財政工作和財政系統黨風廉政建設工作責任重大。全縣財政系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記視察江西(贛州)時的重要講話精神,深入貫徹落實中央、省市縣有關會議精神和決策部署,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,縱深推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,建設一支“忠誠、干凈、擔當,為民、務實、清廉”的財政干部隊伍,堅決走好新時代我們財政人的長征路,為不斷開創實力時尚幸?!两ㄔO新局面,奮力譜寫新時代中國特色社會主義紅色樣板×篇章提供堅強保障。
今后的黨風廉政建設工作,重點要做好以下五個方面:(根據全縣統一部署,近期要召開專題組織生活,我和×書記要帶頭給大家上黨課,所以,這里,我也結合這次廉政工作會議主題,結合今后的廉政工作任務部署,結合前面提到的的這些問題,和大家作個共同探討交流,也作為給大家上廉政黨課的內容)
(一)定準“位”,牢固樹立從嚴治黨政治定位。去年以來,中央、省、市紀委全會和全國、全省、全市財政黨風廉政建設工作會議先后召開,同志們務必深刻學習領會,充分認識加強黨風廉政建設的重要性和緊迫性,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決落實上級決策部署,對黨忠誠老實,與黨中央同心同德,不斷增強全面從嚴治黨的自覺性和堅定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加堅定的政治立場,更為篤定的政治信念,堅定政治方向不動搖,按照新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導,自覺把財政工作置于黨的領導之下,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要找準定位。明確自身位置,是做好工作的前提,要時刻把黨的政治建設擺在首位,每個黨員,不論職務高低,都必須接受黨組織的教育管理。我們要認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,把加強黨的政治建設的要求落實到財政工作全過程各方面,以政治建設的全面加強確保財政事業始終沿著正確的政治方向前進。三要立足本位。牢固樹立以人民為中心的發展理念,始終站穩人民立場,把維護人民群眾利益作為財政工作的立足點和出發點,時刻關注民生,回應群眾關切,認真履行好為國聚財、為民理財的使命擔當,確保民生資金落到實處、惠及民生。
(三)追求“更”,筑實筑牢拒腐防變自我防線。平時外界說起財政,都會開玩笑說:我們是財神爺,財政干部見官大三級。為什么這樣說,就是因為我們管到了大家都非常需要的稀缺性資源——錢。無論是我們科級干部,還是我們的一般干部職工,在外界看來,手中都或多或少有一定的權利,這種權利的存在就不可避免的會帶來一些利誘和圍獵,剛才我舉的房地產辦證領域、政府采購領域查處的案件當事人,這些人都還只是股級干部或者一般的干部職工,手上有那么一點經辦的權利,就出了大問題,可以說權利不分大小,如果自己用權不慎重,那么崗位再小也會有大風險,干部就再小也容易出大問題。所以,請大家在用權履職方面,一定要筑實筑牢拒腐防變的自我防線。要時刻牢記:權力只能是為民造福的工具,而不能成為謀取個人或小團體利益的工具;要時刻牢記:我們只能做一名為民造福的公仆,而不能做騎在人民頭上作威作福的老爺。一是思想境界要更高。要堅持真正的學懂、弄通、做實,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的理解把握,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,這方面縣里已經出臺了方案,我們雖不是重點,但也是主角,要自覺把自己擺進去,緊扣主題主線,學深悟透篤行,把教育成果不斷轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。剛才大家誦讀了紅色家書,前段時間我在全市財政局長會議和市局黨組中心組擴大學習會議上也有這樣一個議程,說實話,讀的時候真的被深深觸動了,深深感覺到革命先烈的偉大,感覺到今天成就的來之不易,感覺到那樣艱苦卓絕的歲月里革命先輩的無私無畏、勇往直前,忠誠于革命,忠誠于事業,無私奉獻甚至犧牲自我,是我們今天這一代人永遠的榜樣。二是工作紀律要更嚴。無規矩不成方圓。我們要嚴格執行各項工作紀律和規章制度,營造嚴守紀律、奮發向上的工作氛圍。要著力整治“怕慢假庸散”等作風頑疾,把“五型”政府和“六個財政”建設要求融入到財政工作的全領域、全過程;要堅決落實“改作風、提效率、優服務”公開承諾,切實做到履職盡責、為官有為,鞏固、樹立和弘揚好我們財政隊伍的新風正氣。三是問題整治要更實。近幾年來,我們上上下下分別開展了諸多專項整治活動,這些專項整治涉及干部作風、業務工作等各領域各環節,我們要統籌抓好推進落實。要認真貫徹落實中央和省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作,切實強化財政扶貧資金使用管理,要持續開展“四風”專項整治,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新問題,重點整治形式主義、官僚主義的新表現,規范干部從政行為,扎實推進作風建設持續深入。要深入開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題查糾,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,配合紀委、審計等部門嚴肅查處騙取套取財政資金的違法違規行為,讓群眾更多感受到我們反腐倡廉的決心和成果(包括當前在開展政府采購領域問題治理,我們要積極配合公安部門依法查處)。三是防腐意識要更牢。要豐富廉政警示教育方式方法,通過案件通報、節假日發送廉政信息提醒、觀看警示教育片、實地參觀警示教育基地等形式,開展干部職工警示教育。要積極發揮派駐紀檢組作用,精準運用“第一種形態”,強化監督執紀,注重抓早抓小、防微杜漸,開展經常性的干部提醒和關心關愛談話,既及時發現并糾正干部在廉潔履職、作風建設等方面出現的苗頭性、傾向性問題,又增強干部“不想腐”的思想自覺,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升黨員干部拒腐防變的自我意識和能力。
(四)強化“責”,從嚴落實反腐倡廉責任機制。一是主體責任要落實。要把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上,統籌部署、積極謀劃,做到黨風廉政建設工作和業務工作“兩手抓、兩手硬”。要不斷強化紀律和規矩意識,深化黨員教育管理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設。二是要分級責任要壓實。要實施層級負責制,層層抓落實。班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況和干部職工的思想動態。今天是個好日子,剛才我們全體黨員同志全程參與并共同見證了我們局黨總支成立和支委選舉,這是我局黨組織發展的一個歷史性時刻,是一件大事、喜事,我想不僅僅是名稱的改變,更意味著我們局黨組織戰斗堡壘將更加完善、力量將更加強大。黨總支成立后,我局黨組織由黨總支領導下的第一、第二和非公三個黨支部組成,所以請第一、第二和非公黨支部書記、各股室辦所負責同志要切實履行教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責,既要干出好的工作業績,又要帶出好的隊伍、好的風氣。
(五)切實“提”,大力提升作風效能工作實效。結合工作實際,黨風廉政建設的現實目標其實不外乎就是實現九個字:“不出事、能干事、干成事”。這幾個目標用我們財經領域經常用的語言來表述,我想就是三句話:
一是用我們的清廉指數提升事業的高效率推進指數。我們要堅決貫徹總書記在贛州視察期間關于“推進紅色基因傳承”的重要指示要求,著力建設風清氣正的政治生態,大力弘揚擔當實干,持之以恒正風肅紀,努力把財政打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。要讓我們的黨員干部把法紀頂在頭上,常懷敬畏之心,把紅線刻在心上,自覺念好“緊箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始終做到清廉履職。干事不出事,用我們的清廉指數提升事業的高效率推進指數。
二是用我們的辛苦指數提升事業的高質量發展指數。習近平總書記在江西視察期間強調,“我們要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,在加快革命老區高質量發展上作示范?!苯Y合我縣實際,我們的高質量發展體現在哪里,體現在高質量脫貧摘帽,體現在高質量打好六大攻堅戰,結合財政實際,也體現在高質量的做到“三?!?,也體現在高質量的防范風險化解債務,也體現在高質量的實現減稅降費的同時保障財政平穩運行。總之一句話,就是體現在高質量的實現以人民為中心的一切工作目標。
作為政府辦的工作人員,觀影后,都要立足崗位、立足服務群眾的角度去結合自身深入思考,都要從電影中汲取愛民理念,提升為民境界,并在自己的工作實踐中加以踐行。其實,我們財政人也一樣,無論是“一卡通”惠農資金也好、日常的行政事業單位經費保障也好,還是項目建設資金撥付,無論是哪些錢要撥哪些錢不要撥,哪些錢要緩著撥,哪些錢要加快撥,實質上都是為了保障發展、服務人民,工作中一樣需要我們常懷愛民之心,踐行為民之舉,在愛民、為民的工作實踐中能干事,用我們的辛苦指數提升事業的高質量發展指數。
三是用我們的同心指數提升事業的幸福指數。團結就是力量,團結就是事業發展的基石,團結就是我們戰勝困難、贏得勝利的一大法寶?,F實的復雜性導致任何事業都不可能一帆風順,任何單位也都不可能有完美無缺的制度,任何時候都不可能有能解決一切問題的簡單辦法,這就要求大家在遇到困難、解決問題面前要團結,在對待內部制度約束和管理面前要團結,在完成任務推進工作面前要團結,要多從個人服從集體角度,要多站在有利于事業發展的高度想問題、干事情,在努力把自己的事情做好的同時,服務事業大局,全力加強合作。要有容人容事的氣度,同事之間要多包容,要有寬容善良的心態,工作中做到團結協作,共同進步。我們財政系統人才濟濟,老同志經驗豐富,可以多幫助年輕的干部、做年輕干部的表率,不要有船到碼頭車到站的懈怠,(即便那一天明天就到來,也請大家站好最后一班崗)。我們年輕干部激情滿懷,要多配合協助老同志,不能說自己沒有接觸過,這個不懂那個也不會,永遠只想做配角、當跟班,要多向老同志學習,努力上進。今天的廉政工作會議,我們也很高興地邀請到了我們在家的老領導、老同志列席,這些老領導、老同志是我們財政事業的功臣,在財政戰線上奮斗了一輩子,從剛才他們參會的情況來看,更是我們的學習榜樣,到會準時、參會認真,而我們有些同志,8:30的會議拖拖拉拉的遲到十幾分鐘,我在這里點一點,請我們在座的同志向我們老領導、老同志學習,他們為我們大家打好了這么好的基礎,請大家一定要好好接過手中的接力棒,你我同心同向謀發展,大家團結一心干事業,共同營造同心同德的工作氛圍,共同打造一個讓大家都感到幸福的財政事業,用我們的同心指數提升事業的幸福指數。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,做好新形勢下的黨風廉政建設工作,既是我們黨組(班子)的職責使命,也應該成為我們每一名黨員、每一名干部職工的責任擔當。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,履職盡責、奮發有為,不斷開創黨風廉政建設工作新局面,為建設“實力、時尚、幸福”×做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
第五篇:在全市工商系統黨風廉政工作會議上的講話
在全市工商系統黨風廉政工作會議上的講話
一、正視問題,反思問題,切實增強各級領導“一崗雙責”的責任感
長期以來,全市工商系統各級領導堅持“兩手抓”,認真履行領導干部“一崗雙責”的責任,黨風廉政建設和各項工作取得了較好成績,這要充分肯定。但用一分為二的觀點看,特別是從最近一段時間市委、市政府領導和省局對群眾來信來
訪的批示,省、市局暗訪執行禁令及市局執收執罰情況檢查和群眾反映的意見看,對全市系統黨風廉政工作和隊伍建設,一是不可高估成績,二是不能低估問題,三是不得高枕無憂,我們的工作離黨和人民的要求還有差距,任務還很重。因此,我們要保持清醒的頭腦,正視問題,反思問題,切實增強各級領導履行“一崗雙責”的責任感。
要正視問題,就是不能回避問題,不能掩蓋問題,不能只講客觀,更不能麻木不仁。比如暗訪錄像中反映的少數干部工作作風、服務態度差,個別干部上班期間打游戲、打牌,工作日午餐飲酒,少數基層單位強制搭車收取會費,群眾來信反映個別單位強行指定驗資機構驗資、隨意抽查商品、提高收費標準,有的個別單位領導違反收支兩條線等,這些問題都是客觀事實擺在我們面前,是回避、掩蓋不了的。我接到幾起群眾的舉報,安排科室去調查,回答都是講客觀,回避問題,不敢正視問題,更不能從主觀上認識問題。
針對問題,我們要反思。我們的各級領導,尤其是主要領導,要自問是否做到了負總責、履行“一崗雙責”的責任,在新的形勢下,如何抓好黨風廉政工作,如何做到業務工作和黨風廉政工作“兩手抓、兩不誤”,如何建設好班子帶領好隊伍,如何認識問題、發現問題、解決問題,如何建立健全教育制度、監督并重的防范機制。
毛澤東同志曾經講過:“只有落后的領導,沒有落后的群眾”。當前我們工作和隊伍中存在的一些問題,問題雖然出在下面,但主要責任在我們領導,在領導機關,在“一把手”。出現這些問題的原因是多方面的,有客觀上的,也有主觀上的,但主要還是要在主觀上找原因。一是領導在抓班子帶隊伍上教育不嚴、制度落實不力,監督乏力,對問題處理態度不堅決,甚至護短、袒護,對問題的嚴重性認識不夠。二是監管執法的指導思想不夠端正,緊貼“中心、服務”要務,依法行政、執法為民的意識樹的不牢,沒有真正把全心全意人為民服務和執法為民的宗旨貫穿和體現在業務工作中;監管執法和服務的關系,執法和人民群眾的關系處理的不好;重收費、輕管理,重處罰、輕服務,以管理者自居,服務態度差,服務質量低,作風飄浮,方法簡單,以至出現擾民、與民爭利,損害人民群眾的利益。三是誠信意識差。工商部門向社會的承諾不能完全兌現,有的成了空話、假話,嚴重影響黨和政府在人民心中的威信和形象。我們在錄像中看到的鏡頭是局部的,不是大面積的。我們把過去的制度翻開看一看,對照要求我們做到了多少,還有多少沒做到,為什么沒做到。工作中出點問題并不可怕,關鍵是我們領導怎樣認識問題,如何解決問題。要多從領導的責任上反思問題,多從主觀上查找原因,扎實增強“一崗雙責”的責任感,進一步強化黨風廉政工作,努力做到執法為民,實現吳儀副總理提出的“兩個統一”。
二、突出重點,抓住關鍵,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系和機制
第一,突出重點部位、重要崗位,抓住易發多發問題的關鍵環節,從源頭健全制度,立足防范。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要圍繞人、財、物,針對案、費、證、照這些重點和環節進行關口前移,切實做到教育、制度、監督并重。
第二,堅持實施“一把手”工程,認真落實“一把手負總責,分管領導各負其責”的領導體制和工作機制。一是要強化“一把手”責任。“一把手”必須把黨風廉政工作抓在手上,凡涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的重大活動要親自研究、部署;凡涉及查處中層以上干部違法違紀問題要親自過問;凡上級頒布的領導干部廉潔自律的規定,要帶頭執行;凡群眾反映強烈的問題要親自解決。二是要健全責任分解、責任考核,責任制度相配套的工作機制,堅持領導班子成員各負其責,分工明確。在各負其責中,要做到三個一同明確:即領導班子集體責任和個人責任要一同明確;業務工作責任與黨風廉政工作責任一同明確;管好下屬單位的責任與管好子女、配偶和身邊工作人員的責任一同明確。要抓好檢查考核,落實六項配套制度:包括黨風廉政責任書結帳制度、述廉述責制度、民主評議和民主測評制度、向上級報告黨風廉政責任制落實情況制度、明查暗訪制度、告知和回告制度。形成用制度規范領導行為,按制度辦事,靠制度管人的機制。三是要實施責任追究制。這一點一定要嚴格起來。要明確責任追究的主體、界限、內容和政策界限,責任追究是追究責任人,即領導,而不是處理違紀違規當事人,是追究責任領導,而不是處理當事領導,是對領導管轄權的責任追究,而不是對違紀問題的處理。當前抓責任追究要抓住個
方面的重點:①領導分管的工作發生擾民、與民爭利、損害群眾利益等不正之風嚴重,群眾反映強烈,發現后得不到有效治理的;②領導干部對自己職責范圍內的工作敷衍塞責、不抓不管,以至屢次發生大要案件,造成惡劣影響的;③在執行“禁令”及省局對領導干部要求的“十一個不準”工作不力,多次發生違禁,整改不到位的;④領導干部的子女、配偶利用其職務影響,牟取非法利益,造成不良影響的;⑤違反財經紀律和收支兩條線規定、私設小金庫,造成嚴重影響的;⑥對選拔任用干部違反規定,任人唯親、用人失察的。
第三,深化基層綜合監管方式改革,積極探索監管到位、執法行為規范與黨風廉政工作相互貫穿、滲透、融合的新機制。一是把領導干部的“一崗雙責”延伸到轄區監管的執法中去。二是積極推行轄區經濟秩序責任制和行業過錯追究制,促進監管職能到位,促進基層建設“一項改革、三項建設和五個轉變”。三是鞏固和提高收繳分離,決不能走回頭路。四是嚴格監管執法的行為準則,借鑒公安、交警的做法,執法要出示證件,推行敬禮制,著裝要規范,文明執法,防止形象腐敗。
第四,要進一步深化政務公開,把上級要求工商部門公開的內容不折不扣的公開,并堅持下去。要引入定費、調費、聽證機制,防止權力集中,個別人說了算。同時,要全面推行民主理財、理事,內部事務公開,重點是財務公開、干部調整公開。
第五,要從嚴管理隊伍,敢于動真、碰硬,嚴肅查處違紀違規行為。同時抓好典型引路,樹立一批黨風廉政工作的先進典型。
總之要不斷創新工作思路,求真務實,通過教育手段,構建不愿腐敗的自律機制;通過制度手段,構建不能腐敗的約束機制;通過查處手段,構建不敢腐敗的懲處機制。把黨風廉政工作提高到新的水平。
三、立足實際,求真務實,切實解決工商部門存在的與民爭利和損害群眾利益的突出問題
這次會議后,各地要組織干部認真學習市局執法監察暗訪通報和執收執罰檢查情況通報,觀看暗訪情況錄像光碟,開展討論,分析原因,舉一反三,自查自糾,把群眾反映的突出問題一件一件的解決好,使系統的黨風、行風、作風有大的好轉??偟囊笤谌到y開展“十個一”活動:
⒈針對通報和暗訪錄像中反映的問題,再進行一次自查自糾,并組織干部開展如何執法為民的大討論,統一思想,增強自覺性。對問題比較突出的地方,可以規定寬嚴界限,在規定時間內自查自糾的,可以不予追究,被查出和舉報查實的從嚴處理。
⒉各縣、市局、分局領導,每人解剖一個所或分局,幫助其進行學、查、改,重點是端正監管執法的指導思想,樹立執法為民的觀念。
⒊各縣、市局和分局局長要利用貫徹黨風廉政工作會議的機會,給干部上一次黨風廉政建設和執法為民教育課。要求自己動手撰寫講稿,講稿報市局監察室。
⒋各縣、市區局和分局局長就黨風廉政建設和監管執法業務工作,選一個課題進行制度創新的探索。要親自動手,不拘一格,取得突破,取得成果,課題報市局辦公室。
⒌各縣、市局、分局于近期召開一次管理對象征求意見會,組織干部走訪經營者,放下架子,到經營者中去聽取意見,接受教育,改進工作?;顒忧闆r要有小結,并報市局監察室。
⒍市局在新聞媒體向社會各界發一封公開信,公開舉報內容,設立舉報電話,歡迎群眾監督。對舉報的問題限時處理,反饋結果。
⒎市局原則上每季度進行一次明查暗訪,形成制度化。
⒏市局機關的科長深入基層幫助解決一個難點、熱點問題,自定單位、自定課題。、“三長”齊上陣,局長、科長、所長與干部普遍開展一次交心談心活動,密切干群關系,為基層第一線干部答疑解惑,排憂解難。、今年內,市局組織一次黨風、行風、作風社會評估活動,實事求是地檢驗全系統求真務實的工作成效,找出存在的問題,明確今后努力方向。