第一篇：黨風廉政建設和反腐倡廉工作意見

根據(jù)縣委辦、縣政府辦和縣紀委的要求，結(jié)合機構(gòu)編制管理工作實際，現(xiàn)就今年編辦落實黨風廉政建設工作和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，扎實推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出如下意見：

一、總體要求

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央、省、市、縣全會精神，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的基本要求，突出工作重點，加強監(jiān)督檢查，扎實推進黨風廉政建設各項工作，為實現(xiàn)尋烏經(jīng)濟和社會的追趕型、跨越式發(fā)展提供保障。

二、主要任務

1、切實加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，緊緊圍繞執(zhí)行黨的政治紀律情況加強監(jiān)督檢查。堅決糾正違背科學發(fā)展觀的行為，嚴肅查處黨員干部在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，泄露黨和國家的秘密，編造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，參與各種非法組織和非法活動等違反黨的政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，堅決維護黨中央的權(quán)威。

2、著力解決領導干部廉潔從政方面的突出問題。一是要繼續(xù)深入治理領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受股票等問題。要加大宣傳教育力度，認清危害性，增強自我抵制意見。要加強對重點崗位、重點對象執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。要加大對領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受股票，以及以賭博和交易等形式收受財物，利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財?shù)葐栴}的查處力度。二是堅決糾正領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。要加強對領導干部配偶、子女和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督，并列入民主生活會和述職述廉對照檢查的內(nèi)容。要按照干部管理權(quán)限，對領導干部配偶、子女從業(yè)情況進行申報登記，并在一定范圍內(nèi)公示，及時發(fā)現(xiàn)和督促糾正各種違規(guī)問題。三是認真治理領導干部違規(guī)參與礦產(chǎn)資源開發(fā)的問題。要加強對領導干部參與礦產(chǎn)資源開發(fā)問題的監(jiān)督檢查，嚴肅查處礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違紀違法行為。四是嚴肅組織人事工作紀律，堅決反對和防止用人上的不正之風。要嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作的有關規(guī)定，健全領導干部職務任期、回避、交流制度，加強對干部選拔任用的監(jiān)督，防止帶病提拔、帶病上崗。五是建立健全內(nèi)部權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。要加強對人事、勞動保障政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，努力提高機關行政效能、提高依法行政水平，有效防止行政不行為、亂作為問題的發(fā)生。

3、堅決制止奢侈浪費行為。一是堅決制止用公款出國（境）旅游。認真落實因公出國（境）管理的有關規(guī)定，建立健全領導干部出國（境）向紀檢監(jiān)察機關報告制度。二是開好專題民主生活會，把科級以上黨員領導干部用車、個人住房、出國等方面的情況和落實領導干部廉潔自律各項重點工作情況作為專題民主生活會的內(nèi)容，認真對照檢查，制定整改措施，及時糾正存在的問題。

4、重視和加強懲防體系建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。要扎實深入開展黨風廉政教育和反腐倡廉教育，逐步健全拒腐防變教育長效機制。要針對責任制落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時完善相關配套制度，按照年初部署、年中督查、年底交帳的要求，抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，切實加強組織領導，明確責任分工，加大監(jiān)督檢查力度和責任追究力度。

三、工作要求

1、要緊密結(jié)合實際，精心組織，周密部署，切實抓好各項工作的落實。要落實“一崗雙責”責任制。班子成員在認真抓好分管股室各項業(yè)務工作的同時，應同時抓好分管股室的黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，上下密切配合、齊抓共管的黨風廉政建設責任制工作格局。

2、要加強督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題，真正做到年初有布置，年中有檢查，年底有考核。認真開展黨性黨風黨紀和廉政教育，組織干部職工學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、四大紀律八項要求等有關文件和規(guī)定，嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，確保各項工作不折不扣地落到實處。

3、要認真總結(jié)一年來的黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作，在肯定工作成績的同時，還要找出存在的差距和不足，認真總結(jié)和吸取經(jīng)驗教訓，及時研究解決工作中存在的困難和問題，扎實有效地推動黨風廉政建設責任制工作的深入開展。

第二篇：黨風廉政建設工作意見

為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于加強黨風廉政建設的有關精神，全面落實黨風廉政建設責任制，確保后勤干部隊伍的清正廉潔，結(jié)合局實際，現(xiàn)對2004年局系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出如下意見：

一、指導思想

深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持以十六屆三中全會和中紀委三次全會精神為指導，緊緊圍繞局“一個確保，兩個爭創(chuàng)，三個實施”的總體目標，以優(yōu)質(zhì)服務、科學管理為目標，以黨員領導干部作風建設為重點，進一步提高工作效率，進一步提高機關干部職工對后勤工作的滿意度，更好地樹立機關后勤新形象。

二、工作要點

（一）加強學習教育，提高領導班子廉潔自律意識

深入學習“三個代表”重要思想，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、用權(quán)為民。深入開展“勤政、廉潔、三服務”競賽活動，大力宣揚求真務實、艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良作風。以學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)為重點，提高領導班子廉潔自律意識。同時，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，邊學習、邊思考，把學到的精神較好地動用到實際工作生活中去，增強工作生活的自律性，在行為上時刻注重自我約束，樹好形象，切實做到思想上重視，認識上提高，行動上落實。

（二）明確工作要求，落實領導班子黨風廉政建設責任

落實黨風廉政建設制，是深化開展反腐倡廉工作的制度保證。要按照“誰主管、誰負責”的原則，把黨風廉政建設和反腐敗各項任務逐項分解到各相關職能部門，由黨組和各支部、科室簽訂黨風廉政建設責任書，逐級落實責任，堅持一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實。要對各支部開展貫徹落實黨風廉政建設責任制的檢查考核，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任追究制度、報告制度和檢查考核制度，并將檢查考核結(jié)果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，既要立足全局，積極為黨組出謀劃策，又要增強敏感性，全面掌握情況，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，防微杜漸，預防在先。

（三）強化目標考核，改進全局職工的工作作風

把黨風廉政建設工作與局實際工作相結(jié)合，以強化目標考核為抓手，切實改進職工的工作作風，提高后勤服務質(zhì)量。要嚴格實施《局考核及獎勵意見》，把局目標任務分解落實到各科室，科室再細化落實到個人，形成崗位目標，把考核結(jié)果與個人的目標管理獎掛鉤，在考核中實行責任追究制度。同時，要細化節(jié)支增收指標，加大考核獎懲力度，促使員工樹立節(jié)支、高效意識，保證節(jié)支創(chuàng)收工作的有效實施。

（三）貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，強化對領導干部的監(jiān)督

認真執(zhí)行《條例》規(guī)定的各項制度，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。一要嚴格執(zhí)行民主集中制。嚴格遵守局黨組議事規(guī)則、局長辦公會議制度、干部提拔任務制度、民主生活會制度和重大事項集體討論制度。二要進一步落實領導干部廉政談話制度和述職述廉制度，增強針對性，注重實效性。領導干部要增強自覺接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。

局全體同志要進一步深入深入貫徹“三個代表”重要思想，以更加務實的思想作風、更加扎實的工作措施、更加強烈的責任感和事業(yè)心，解放思想求創(chuàng)新，與時俱進謀發(fā)展，在認真履行后勤服務保障職能的同時，全面加強黨風廉政建設，時時處處嚴于律己，真正樹立后勤隊伍清正廉潔的良好形象。

第三篇：黨風廉政建設工作意見

機關事務管理局黨風廉政建設工作意見

為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于加強黨風廉政建設的有關精神，全面落實黨風廉政建設責任制，確保后勤干部隊伍的清正廉潔，結(jié)合局實際，現(xiàn)對～年局系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出如下意見：

一、指導思想

深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持以十六屆三中全會和中紀委三次全會精神為指導，緊緊圍繞局“一個確保，兩個爭創(chuàng)，三個實施”的總體目標，以優(yōu)質(zhì)服務、科學管理為目標，以黨員領導干部作風建設為重點，進一步提高工作效率，進一步提高機關干部職工對后勤工作的滿意度，更好地樹立機關后勤新形象。

二、工作要點

（一）加強學習教育，提高領導班子廉潔自律意識

深入學習“三個代表”重要思想，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、用權(quán)為民。深入開展“勤政、廉潔、三服務”競賽活動，大力宣揚求真務實、艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良作風。以學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)為重點，提高領導班子廉潔自律意識。同時，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，邊學習、邊思考，把學到的精神較好地動用到實際工作生活中去，增強工作生活的自律性，在行為上時刻注重自我約束，樹好形象，切實做到思想上重視，認識上提高，行動上落實。

（二）明確工作要求，落實領導班子黨風廉政建設責任

落實黨風廉政建設制，是深化開展反腐倡廉工作的制度保證。要按照“誰主管、誰負責”的原則，把黨風廉政建設和反～各項任務逐項分解到各相關職能部門，由黨組和各支部、科室簽訂黨風廉政建設責任書，逐級落實責任，堅持一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實。要對各支部開展貫徹落實黨風廉政建設責任制的檢查考核，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任追究制度、報告制度和檢查考核制度，并將檢查考核結(jié)果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，既要立足全局，積極為黨組出謀劃策，又要增強敏感性，全面掌握情況，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，防微杜漸，預防在先。

（三）強化目標考核，改進全局職工的工作作風

把黨風廉政建設工作與局實際工作相結(jié)合，以強化目標考核為抓手，切實改進職工的工作作風，提高后勤服務質(zhì)量。要嚴格實施《局考核及獎勵意見》，把局目標任務分解落實到各科室，科室再細化落實到個人，形成崗位目標，把考核結(jié)果與個人的目標管理獎掛鉤，在考核中實行責任追究制度。同時，要細化節(jié)支增收指標，加大考核獎懲力度，促使員工樹立節(jié)支、高效意識，保證節(jié)支創(chuàng)收工作的有效實施。

（三）貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，強化對領導干部的監(jiān)督

認真執(zhí)行《條例》規(guī)定的各項制度，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。一要嚴格執(zhí)行民主集中制。嚴格遵守局黨組議事規(guī)則、局長辦公會議制度、干部提拔任務制度、民主生活會制度和重大事項集體討論制度。二要進一步落實領導干部廉政談話制度和述職述廉制度，增強針對性，注重實效性。領導干部要增強自覺接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。

局全體同志要進一步深入深入貫徹“三個代表”重要思想，以更加務實的思想作風、更加扎實的工作措施、更加強烈的責任感和事業(yè)心，解放思想求創(chuàng)新，與時俱進謀發(fā)展，在認真履行后勤服務保障職能的同時，全面加強黨風廉政建設，時時處處嚴于律己，真正樹立后勤隊伍清正廉潔的良好形象。

為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于加強黨風廉政建設的有關精神，全面落實黨風廉政建設責任制，確保后勤干部隊伍的清正廉潔，結(jié)合局實際，現(xiàn)對～年局系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出如下意見：

一、指導思想

深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持以十六屆三中全會和中紀委三次全會精神為指導，緊緊圍繞局“一個確保，兩個爭創(chuàng)，三個實施”的總體目標，以優(yōu)質(zhì)服務、科學管理為目標，以黨員領導干部作風建設為重點，進一步提高工作效率，進一步提高機關干部職工對后勤工作的滿意度，更好地樹立機關后勤新形象。

二、工作要點

（一）加強學習教育，提高領導班子廉潔自律意識

深入學習“三個代表”重要思想，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、用權(quán)為民。深入開展“勤政、廉潔、三服務”競賽活動，大力宣揚求真務實、艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良作風。以學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)為重點，提高領導班子廉潔自律意識。同時，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，邊學習、邊思考，把學到的精神較好地動用到實際工作生活中去，增強工作生活的自律性，在行為上時刻注重自我約束，樹好形象，切實做到思想上重視，認識上提高，行動上落實。

（二）明確工作要求，落實領導班子黨風廉政建設責任

落實黨風廉政建設制，是深化開展反腐倡廉工作的制度保證。要按照“誰主管、誰負責”的原則，把黨風廉政建設和反～各項任務逐項分解到各相關職能部門，由黨組和各支部、科室簽訂黨風廉政建設責任書，逐級落實責任，堅持一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實。要對各支部開展貫徹落實黨風廉政建設責任制的檢查考核，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任追究制度、報告制度和檢查考核制度，并將檢查考核結(jié)果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，既要立足全局，積極為黨組出謀劃策，又要增強敏感性，全面掌握情況，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，防微杜漸，預防在先。

（三）強化目標考核，改進全局職工的工作作風

把黨風廉政建設工作與局實際工作相結(jié)合，以強化目標考核為抓手，切實改進職工的工作作風，提高后勤服務質(zhì)量。要嚴格實施《局考核及獎勵意見》，把局目標任務分解落實到各科室，科室再細化落實到個人，形成崗位目標，把考核結(jié)果與個人的目標管理獎掛鉤，在考核中實行責任追究制度。同時，要細化節(jié)支增收指標，加大考核獎懲力度，促使員工樹立節(jié)支、高效意識，保證節(jié)支創(chuàng)收工作的有效實施。

（三）貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，強化對領導干部的監(jiān)督

認真執(zhí)行《條例》規(guī)定的各項制度，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。一要嚴格執(zhí)行民主集中制。嚴格遵守局黨組議事規(guī)則、局長辦公會議制度、干部提拔任務制度、民主生活會制度和重大事項集體討論制度。二要進一步落實領導干部廉政談話制度和述職述廉制度，增強針對性，注重實效性。領導干部要增強自覺接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。

局全體同志要進一步深入深入貫徹“三個代表”重要思想，以更加務實的思想作風、更加扎實的工作措施、更加強烈的責任感和事業(yè)心，解放思想求創(chuàng)新，與時俱進謀發(fā)展，在認真履行后勤服務保障職能的同時，全面加強黨風廉政建設，時時處處嚴于律己，真正樹立后勤隊伍清正廉潔的良好形象。

第四篇：黨風廉政建設工作意見

河南許昌0九0一省糧食儲備管理有限公司 2008年黨風廉政建設責任制和反腐敗工作意見

為落實市糧局黨委黨風廉政建設責任制和反腐敗工作指示精神，河南許昌0九0一省糧食儲備管理有限公司召開領導班子專題會，認真分析公司黨風廉政建設的實際情況，研究制定出2008年公司黨風廉政建設責任制和反腐敗工作具體意見如下：

一、狠抓學習教育，增強做好黨風廉政建設工作的緊迫感和責任感

1．抓好公司廣大黨員干部對黨的反腐倡廉理論的學習，教育引導公司廣大黨員，特別是黨員領導干部站在順利推進新的發(fā)展創(chuàng)業(yè)和拒腐防變的高度，充分認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性和堅定性，切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。

2．深入學習貫徹《實施綱要》和《具體方法》。要把學習宣傳、貫徹落實中央《實施綱要》、省委省政府《具體意見》和我市的《具體方法》作為一項長期的重要的學習教育活動，并不斷地引向深入。要求廣大黨員干部，特別是領導干部要發(fā)揮好表率作用，帶動大家通過學習教育，真正把思想觀念和工作方法由過去的單項反腐、主要以權(quán)力反腐和被動反腐轉(zhuǎn)向體系反腐、以制度反腐和主動反腐的軌道，嚴格按照市委、市政府《具體方法》的要求，認真履行職責，抓好貫徹落實。

3．始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為規(guī)范公司黨風廉政建設工作的一項重要措施，引導公司廣大黨員

1自覺規(guī)范行為準則，以黨章規(guī)定的準則嚴格要求自己，認真執(zhí)行黨的紀律和廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。切實履行黨員義務，強化服務意識，全心全意為職工群眾服務，為企業(yè)發(fā)展服務。

4．嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和中央、省委關于領導干部廉潔自律從政的各項規(guī)定，堅持教育與管理、自律與他律、專項清理與制度創(chuàng)新相結(jié)合，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。按照“八個堅持、八個反對”的要求，大力發(fā)揚求真務實精神，堅決克服形式主義、官僚主義，嚴格清理各種名目的腐敗行為。

二、強化制度建設，切實加強對黨員干部的管理和監(jiān)督

1、堅持科學決策制度，繼續(xù)深化源頭治理工作。深入推進干部人事制度改革，強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，強化對領導干部的監(jiān)督，認真落實領導干部個人重要事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等項制度。充分發(fā)揮職工代表大會的民主監(jiān)督作用，強化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理工作中各關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅持企務公開，積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，不斷提高經(jīng)濟效益。

2、加強對領導干部作風建設的監(jiān)督。充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的作用，加強對領導干部作風建設的監(jiān)督檢查，督促公司領導干部把中央、省市委關于加強作風建設的要求自覺轉(zhuǎn)化成“自重”的標準、“自省”的鏡子、“自警”的標尺、“自勵”的目標，大力弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪

氣，形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。

3、加強黨的領導，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)工作規(guī)則。一是加強黨組織工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)工作規(guī)則相結(jié)合，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)黨組織的政治核心作用。嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則和國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的規(guī)定，建立和完善薪酬管理、職務消費、業(yè)績考核等方面的制度，規(guī)范工資、津貼補貼和職務消費行為。發(fā)揮職工代表大會的作用，切實維護企業(yè)職工合法權(quán)益。二是不斷提升企業(yè)效能，促進國有資產(chǎn)保值增值。圍繞企業(yè)的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)和事權(quán)，加強對企業(yè)經(jīng)營的重點環(huán)節(jié)和領導人員權(quán)利行使的監(jiān)督。三是將反腐倡廉的各項要求和對企業(yè)負責人的監(jiān)督融入企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理和行為規(guī)范之中，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，促進國有糧食企業(yè)領導人員誠信守法、勤勉履職、廉潔從業(yè)。

三、改進工作作風，持續(xù)推進企業(yè)效能提升

今年公司黨風廉政建設和反腐敗工作的著力點要放在改進工作作風，持續(xù)推進企業(yè)效能提升上來，公司黨員干部要在以下三個方面下工夫：一要加強學習，提高素質(zhì)，自覺強化五種意識（即發(fā)展意識、服務意識、大局意識、學習意識、法律意識）和內(nèi)在動力，進一步提高落實管理制度、持續(xù)推進效能提升的自覺性和責任感。二要認真履行工作崗位職責，切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提升工作效能，提高工作效率。三要明確責任，認真履行領導干部“一崗雙責”的職責，作好責任分工，切實做到黨風廉政建設各項任務落實無死角，責任到人無缺位。

總之，2008年公司黨風廉政建設和反腐敗工作，就是要牢牢抓住責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，將反腐倡廉與業(yè)務工作一起部署、同時落實、一并考核，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的作用，確保完成公司反腐倡廉工作的各項任務。

2008年2月20日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反腐倡廉工作意見

為進一步規(guī)范權(quán)力運行，促進領導干部廉潔自律，推進反腐倡廉建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及黨的十七大精神，經(jīng)研究并報縣委、縣政府同意，決定在辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直機關（包括人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關，工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體和事業(yè)單位，以及縣委管理、黨的關系在中方的中央、省、市屬單位）實行黨政主要負責人原則上不直接分管財務、干部人事和工程建設項目（以下簡稱“三個不直接分管”）制度?，F(xiàn)提出如下意見：

一、要堅決執(zhí)行“三個不直接分管”制度。實行“三個不直接分管”制度，旨在建立“正職監(jiān)管、副職分管、集體領導、民主決策”的工作機制，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力運行機制。有利于解決目前突出存在的黨政主要負責人權(quán)力過于集中的問題，更加充分調(diào)動班子成員的積極性，形成班子的整體合力；有利于加強經(jīng)常性的監(jiān)督，特別是對主要負責人的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用，防止個人出問題；有利于黨政主要負責人集中精力抓大事、抓監(jiān)督，進一步增強各單位領導班子的戰(zhàn)斗力，確保我縣“二次創(chuàng)業(yè)”全面推進。各單位領導班子成員要充分認識“三個不直接分管”的重要意義，積極主動地執(zhí)行這一制度。各單位必須在2008年5月1日前將“三個不直接分管”制度落實到位。

二、要明確分管副職的職責、權(quán)限及運作程序。各單位要根據(jù)實際情況和班子成員的特點，明確分管財務、干部人事、工程建設項目的副職。分管財務的副職不得同時分管工程建設項目工作。確因領導干部職數(shù)少，財務、干部人事和工程建設項目這三項工作難免重復分工的，必須報縣紀委黨風廉政建設室備案。分工確定后，原則上一年內(nèi)不得調(diào)整。要建立健全權(quán)力運行機制，對副職的職責、權(quán)限及運作程序作出明確規(guī)定。分管副職在權(quán)限范圍內(nèi)要認真履行職責，對單位主要負責人負責，并不得擅自超越工作權(quán)限。凡屬超越權(quán)限的事項，要主動向單位主要負責人報告，交領導班子集體研究決定。

三、黨政主要負責人要履行“第一責任人”的職責。實行“三個不直接分管”后，各單位主要負責人對本單位財務、干部人事、工程建設項目等所有工作仍然是第一責任人。要切實履行領導職責。確保本單位嚴格遵守財經(jīng)紀律和單位財務管理制度，認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》等財經(jīng)法規(guī)；確保本單位遵守組織人事紀律，堅持黨的干部路線和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中華人民共和國公務員法》；確保本單位遵守建設工程招投標紀律，認真執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》及上級有關規(guī)定。要切實履行監(jiān)督職責。定期或不定期聽取本單位財務、干部人事、工程建設項目等重要工作開展情況的匯報，加強指導；對分管副職行使權(quán)力情況加強監(jiān)督管理，切實防止權(quán)力濫用。要抓好民主集中制的貫徹落實，做到重大事項集體研究決定。凡屬涉及方針政策性的大事和帶全局性的問題、重要干部的推薦、任免和獎懲、專項資金的分配、干部職工的調(diào)動等，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由單位領導班子集體研究決定。對于應當經(jīng)集體研究討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員的意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，要視具體情況追究主要責任人的責任。

四、要切實加大對“三個不直接分管”制度落實情況的監(jiān)督力度。各單位要采取一定方式加強對本單位財務、干部人事、工程建設項目等工作管理情況的監(jiān)督。要加強領導班子成員之間的監(jiān)督。把“三個不直接分管”落實情況納入領導班子民主生活會內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。主要負責人要切實增強接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。縣直有關部門要切實履行監(jiān)督職責。各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)要強化監(jiān)督職能，主動發(fā)現(xiàn)和查處存在的問題。縣紀委將嚴格督促檢查，通報執(zhí)行情況，確?！叭齻€不直接分管”制度落到實處。