市紀(jì)委監(jiān)委“平安建設(shè)”工作半年情況總結(jié)

今年以來，xx市紀(jì)委監(jiān)委在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委政法委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行單位職責(zé)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法主責(zé)主業(yè)與社會(huì)治安綜合治理工作有機(jī)結(jié)合在一起，竭盡全力抓好市紀(jì)委監(jiān)委平安建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)的總體工作目標(biāo)，為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供紀(jì)律保障。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成共管合力

為切實(shí)加強(qiáng)市紀(jì)委監(jiān)委社會(huì)治安綜合治理，提高平安創(chuàng)建工作實(shí)效，把平安建設(shè)同監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法主責(zé)主業(yè)作為“一把手”工程納入年度重點(diǎn)工作，并結(jié)合委內(nèi)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任任副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管負(fù)責(zé)人具體抓的責(zé)任機(jī)制，確保職責(zé)清楚，責(zé)任明確。認(rèn)真修訂完善了委內(nèi)平安建設(shè)工作實(shí)施方案，建立健全規(guī)范預(yù)防、監(jiān)督工作機(jī)制，在委內(nèi)營造干部職工積極參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，形成齊抓共管合力。

二、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，營造良好政治生態(tài)

一是推動(dòng)政治生態(tài)問題整改落實(shí)。

組織相關(guān)單位召開政治生態(tài)考核工作推進(jìn)會(huì)，對照考核重點(diǎn)，對標(biāo)對表認(rèn)真準(zhǔn)備考核要點(diǎn)佐證材料。逐一對參與政治生態(tài)考核評議代表（現(xiàn)場劃票100人、掌上廉政通測評150人、電信短信測評200人）講解填票要求和須知，認(rèn)真做好考核籌備工作。配合政治生態(tài)考核組完成印制分發(fā)調(diào)查問卷、引導(dǎo)

談話對象、查閱佐證材料等考核相關(guān)工作。按照牡市政治生態(tài)考核組要求，補(bǔ)充報(bào)送市委黨史學(xué)習(xí)教育、“大棚房”專題民主生活會(huì)會(huì)議記錄等佐證材料20余份。

二是激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”。針對“三個(gè)區(qū)分開來”，擬定調(diào)研方案，對基層開展深入調(diào)查和充分調(diào)研，探索容錯(cuò)糾錯(cuò)的界線。是將貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”與案件審理工作實(shí)踐，精準(zhǔn)運(yùn)用和掌握“四種形態(tài)”工作相結(jié)合。擬計(jì)劃制定《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》方案，建立和完善合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)制度。完善曖心回訪工作制度，督促各辦案科室完成2021年暖心回訪109件，2022年暖心回訪15件并收集好材料，及時(shí)歸檔。指導(dǎo)各承辦科室對查否件進(jìn)行細(xì)致分析研判，做好澄清證明工作，建立了澄清證明臺(tái)賬，每月研判后將結(jié)果上報(bào)牡市紀(jì)委監(jiān)委。在每月的23-25日與各辦案科室、派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委緊密溝通對了結(jié)件進(jìn)行全面排查，認(rèn)真梳理出適合澄清證明件3件，均對被反映人做出成澄清證明，并將相關(guān)材料上報(bào)。

三、推進(jìn)“三不一體”機(jī)制建設(shè)，取得更大治理成效

一是堅(jiān)決從嚴(yán)懲治腐敗。

警惕政治腐敗，防范和查處“七個(gè)有之”問題，對搞利益集團(tuán)、小團(tuán)體、小圈子的人毫不手軟、一查到底。制定了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神情況專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)的工作方案》和《xx市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神情況監(jiān)督臺(tái)賬》，組織7個(gè)監(jiān)督檢查室深

入相關(guān)責(zé)任單位對6個(gè)方面26項(xiàng)具體任務(wù)開展監(jiān)督檢查10次，開展專題會(huì)商4次，發(fā)現(xiàn)問題13個(gè)，督促限期整改。強(qiáng)化對政策支持力度大、投資密集、資源集中重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處腐敗問題，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。制定了《關(guān)于開展全市公共資源交易和政府采購領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》，認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。督促各職能部門開展自查自糾，截至目前，發(fā)現(xiàn)存在公共資源交易和政府采購領(lǐng)域的項(xiàng)目問題38個(gè)，現(xiàn)已完成整改問題35個(gè)，查處問題1件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。持續(xù)開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，立案8件。在全市范圍內(nèi)開展糧食補(bǔ)貼專項(xiàng)行動(dòng)，成立由監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室、相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組成的5個(gè)督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯開展清查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)分析研判，共召開推進(jìn)會(huì)議2次，立案7件。制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)<省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障優(yōu)化營商環(huán)境的意見>工作措施清單》，明確了5方面監(jiān)督重點(diǎn)和責(zé)任分工。緊盯行政審批、執(zhí)法司法和窗口服務(wù)等崗位，以整治“庸懶散慢浮”為重點(diǎn)，采取“四不兩直”方式，對各單位各部門機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)等開展明察暗訪。共開展監(jiān)督檢查4次，發(fā)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境方面問題21個(gè)，運(yùn)用第一種形態(tài)處理31人。2022年以來，在紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)黨風(fēng)政風(fēng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中上報(bào)農(nóng)村集體“三資”管理問題4件，給予黨紀(jì)處分4人。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，持續(xù)加大懲治腐敗力度，建立健全司法機(jī)關(guān)提前介入等工作機(jī)制。注重結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)與檢法兩院及相關(guān)專業(yè)人員的溝通與聯(lián)系，通過常年業(yè)務(wù)咨詢與頻繁聯(lián)系，建立起長期有效的溝通模式。擬制定《xx市法律專

家咨詢工作方案》，進(jìn)一涉建立健全司法機(jī)關(guān)提前介入工作機(jī)制。與牡市紀(jì)委監(jiān)委、xx市人民檢察院相關(guān)專業(yè)人員溝通呂某某案件，就是否構(gòu)成職務(wù)犯罪展開討論研判。規(guī)范線索移送機(jī)制，接收公檢法單位移交線索5件，全部按時(shí)限予以分辦流轉(zhuǎn)到承辦部門，現(xiàn)已結(jié)案4件，處分4人。

二是深入推進(jìn)標(biāo)本兼治。

落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，深入開展廉潔文化“六進(jìn)”工作。組織城鄉(xiāng)社區(qū)工作局、設(shè)計(jì)公司人員到牡丹江陽明區(qū)碧水云天小區(qū)考察廉潔文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)，計(jì)劃打造時(shí)代國際廉潔文化進(jìn)社區(qū)樣板小區(qū)。輔助8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造廉潔文化進(jìn)村屯樣板村，利用農(nóng)村已有的文化陣地組織開展多種形式、多種教育內(nèi)容的廉潔文化活動(dòng)。向67個(gè)市直單位下發(fā)《廉潔文化“六進(jìn)”重點(diǎn)工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，持續(xù)跟進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。在七屆市委首輪巡察中就將廉潔文化建設(shè)納入到《巡察方案》巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，5月9日又下發(fā)了《近期重點(diǎn)工作提示》，要求各市委巡察組加強(qiáng)對廉潔文化建設(shè)方面的監(jiān)督檢查。結(jié)合市紀(jì)委辦公室4月15日印發(fā)的穆紀(jì)辦發(fā)【2022】8號《廉潔文化“六進(jìn)”重點(diǎn)工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，深入查找被巡察單位在廉潔文化建設(shè)方面存在的問題。堅(jiān)持“以案三促”，注重強(qiáng)化對典型違紀(jì)違法案件的剖析，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。注重強(qiáng)化案件剖析，先后整理起草并提供《xx市警惕低齡化案件報(bào)告》、《xx市年輕干部違紀(jì)違法典型案例通報(bào)材料》等。整理“70”、“80”后違紀(jì)違法個(gè)性案例，為推進(jìn)警示教育提供真實(shí)素材。及時(shí)、規(guī)范對紀(jì)

檢監(jiān)察建議書做好登記備案，共登記備案4份。下一步針對建議內(nèi)容，做好提示相關(guān)科室督促被建議單位按照建議內(nèi)容履職盡責(zé)、整改到位。

下半年，xx市紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、牡市紀(jì)委歷次全會(huì)精神，落實(shí)好牡市紀(jì)委監(jiān)委的指示要求，結(jié)合xx實(shí)際，不斷促進(jìn)全委干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力雙提升，同步推進(jìn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、日常監(jiān)督體系化建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作效能化建設(shè)，履行主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督首責(zé)，深化作風(fēng)建設(shè)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法履職能力，提高反腐敗工作規(guī)范化、法治化水平，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

中共xx市紀(jì)委辦公室

2022年8月15日