第一篇：黨建工作創(chuàng)新品牌項目實施辦法

XX街道“黨建工作項目化”實施方案

為進一步增強各級黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，不斷形成黨建工作新經(jīng)驗、新特色、新亮點、新品牌，全面提升我街道黨建工作水平，經(jīng)研究，決定實施“黨建工作項目化”建設(shè)，現(xiàn)制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓黨建、聚人心、破難題、促發(fā)展”的工作思路，結(jié)合“五個好”基層黨組織示范點建設(shè)工作，圍繞“培育黨建品牌、展示特色亮點、促進和諧發(fā)展”這一主題，努力使基層黨組織建設(shè)在內(nèi)容、方法、載體、制度、機制、格局等方面推陳出新，培育出一批富有特色的黨建工作典型，為構(gòu)建和諧宜居的新XX提供堅強的組織保證。

二、立項的基本原則

“黨建工作項目化”分為拓展項目和創(chuàng)新項目。拓展項目即

基層黨組織已經(jīng)實施，需要進一步豐富完善的黨建工作項目；創(chuàng)新項目”即新啟動實施的黨建工作項目?！包h建工作項目化”具體可分為：典型培育項目、完善工作機制項目、擴大黨內(nèi)民主項目、創(chuàng)新服務(wù)模式項目、培育社會組織項目等?！包h建工作項目化”立項的基本原則：

1、工委命題與自主選題相結(jié)合的原則；

2、務(wù)實規(guī)范與探索創(chuàng)新相結(jié)合的原則；

3、單項推進與整體提升相結(jié)合的原則；

4、打造品牌與推廣轉(zhuǎn)化相結(jié)合的原則；

5、自身建設(shè)與圍繞中心相結(jié)合的原則。

三、方法步驟

“黨建工作項目化”主要采取八步法：

1、申報。（2月底前）機關(guān)黨總支、各社區(qū)黨委、社會工作黨委及各基層黨支部要圍繞本職工作、本社區(qū)的特點、本行業(yè)的特點確定黨建工作項目，項目的選擇要貼近實際，選擇黨建工作面臨的重點、難點問題作為黨的工作的立項。

2、審核。（2月底前）街道“黨建工作項目化”領(lǐng)導(dǎo)小組對各黨組織申報的項目進行認真研究審核。

3、立項。（3月上旬前）領(lǐng)導(dǎo)小組對審核通過的項目報街道工委審批立項，明確項目要達到的工作目標(biāo)，實施主體、責(zé)任主體、領(lǐng)導(dǎo)主體和有關(guān)要求。

4、實施。（3月-12月）實行項目責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限；明確黨委（總支、支部）書記為第一責(zé)任人；針對實施項目過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性開展工作，不斷進行充實和完善。

5、指導(dǎo)。（3月-12月）街道“黨建工作項目化”領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目進行跟蹤指導(dǎo)，及時分析和解決實施過程中存在的問題。

6、評估。（10月底前）街道“黨建工作項目化”領(lǐng)導(dǎo)小組，分別到項目實施單位進行評估，對項目實施情況進行評估打分。

7、報審。（11月底前）各社區(qū)黨委、黨支部要撰寫項目實施報告，由街道“黨建工作項目化”領(lǐng)導(dǎo)小組對項目實施情況進行

驗收綜合評審，投票表決產(chǎn)生2-3個優(yōu)秀基層黨建工作項目，報街道工委審定。

8、總結(jié)。（12月底前）街道工委對“黨建工作項目化”進行全面總結(jié)，對成果顯著、業(yè)績突出的項目責(zé)任單位和個人予以表彰獎勵，對重要創(chuàng)新成果進行總結(jié)宣傳，對有價值的創(chuàng)新項目進行推廣普及。

四、經(jīng)費保障

設(shè)立“黨建工作項目化”專項基金，專項基金分為項目啟動

資金、實施資金、獎勵資金，根據(jù)每個項目的具體情況，提供資金保障，同時，建立資金管理制度，建立經(jīng)費使用臺帳。

五、工作要求

1、強化特色，嚴(yán)把“選題”關(guān)。各基層黨組織按照“圍繞熱點、突出重點、突破難點、覆蓋盲點、創(chuàng)新亮點”的要求，結(jié)合本社區(qū)、本單位黨建工作實際，通過深入調(diào)查研究和廣泛聽取意見，采取專題調(diào)研、召開座談討論等方式，提出黨建工作項目。也可以在街道工委黨建項目庫“領(lǐng)題”，在搞好可行性論證的前提下，以“立項”方式將其具體化、目標(biāo)化。各社區(qū)黨委（黨總支）結(jié)合本社區(qū)實際，申報不少于1個具體項目，申報時提交詳細的項目實施方案，項目實施方案要做到“五個明確”，即明確項目進度、明確責(zé)任人、明確時限要求、明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、明確預(yù)期目標(biāo)。

2、強化措施，嚴(yán)把“答題”關(guān)。各基層黨組織在確定黨建工作項目后，按照“誰立項，誰負責(zé)”的原則，實行“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的工作機制，層層分解任務(wù)，采取定

人員、定事項、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限“五定工作法”，將各項工作考核到月，安排到周，具體到天，促進工作扎實有效開展。街道組織科對項目進展情況進行跟蹤管理，采取召開現(xiàn)場會、座談會、實地察看等形式，對每個項目進展情況進行不定期督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并建立管理臺帳，通過會議、《xxxx》、XX網(wǎng)站等形式，對項目黨建工作的好經(jīng)驗好做法進行及時的宣傳，確保黨建項目化保質(zhì)保量順利推進。

3、強化考評，嚴(yán)把“結(jié)題”關(guān)。街道“黨建工作項目化”領(lǐng)導(dǎo)小組采取平時督查和年底考評相結(jié)合。各基層黨組織實行“黨建工作項目化專項問責(zé)制”，年底各社區(qū)黨委書記代表班子對“黨建工作項目化”完成情況向街道工委及本社區(qū)的黨員群眾代表述職?！包h建工作項目化”領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合平時督查情況，對黨建工作項目成果進行績效考評和社會評價，綜合考核評定結(jié)果。對項目工作績效突出、群眾滿意率達80%以上的，表彰獎勵，在全街道推廣應(yīng)用。

附件：

1、xx街道“黨建工作項目化”領(lǐng)導(dǎo)小組

2、xx街道工委黨建項目庫

3、xx街道“黨建工作項目化”審批備案表

第二篇：黨建工作創(chuàng)新項目案例

抓黨建求突破五個抓好促發(fā)展

——市發(fā)改局強化黨建工作新舉措

市發(fā)改局黨組為認真貫徹落實市委組織部和市黨建工作會議精神，更好地發(fā)揮黨建工作與經(jīng)濟工作相互滲透、相互促進的作用，確?！稗D(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，奮力拼搏爭百強”的目標(biāo)實現(xiàn)，提出了“狠抓黨建求突破，五個抓好促發(fā)展”的黨建工作新舉措。

一、以素質(zhì)強局，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

在加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中認真抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，通過引入先進理念，整合學(xué)習(xí)資源，發(fā)揮學(xué)習(xí)效能，努力提高機關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)能力和黨員干部的綜合素質(zhì)和實踐本領(lǐng)。一是加強學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在重視個人學(xué)習(xí)和個人潛能開發(fā)的同時，更加重視團隊學(xué)習(xí)和群體智慧的整合，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力素質(zhì)建設(shè)，增強班子成員的政治意識和大局意識，在形成群體共識、產(chǎn)生協(xié)調(diào)一致行動、加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等方面發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。二是培育學(xué)習(xí)新理念。把學(xué)習(xí)能力引入黨組織建設(shè)之中，在廣大黨員干部中培育終身學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)、反思學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作一體化等學(xué)習(xí)新理念，引導(dǎo)黨員干部逐步掌握共享信息、敞開交流、真誠互動、提問反思等學(xué)習(xí)方法，建立健全導(dǎo)學(xué)、互學(xué)、督學(xué)的學(xué)習(xí)長效機制，努力營造樂學(xué)、勤學(xué)、善學(xué)、比學(xué)的濃厚氛圍。三是積極構(gòu)筑多元學(xué)習(xí)的平臺。大力實施干部素質(zhì)提升工程，注重講學(xué)習(xí)與講政治相結(jié)合，講學(xué)習(xí)與促進思想解放相結(jié)合，講學(xué)習(xí)與抓好當(dāng)前工作相結(jié)合，講學(xué)習(xí)與加強作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，堅持組織學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)、請進來與走出去、理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合，不斷增強學(xué)習(xí)的針對性

和實效性。深入開展“五個一”活動(即黨員干部每周參加一次集體學(xué)習(xí)，每月寫一篇學(xué)習(xí)心得，每季舉辦一次學(xué)習(xí)心得和理論調(diào)研成果交流，每半年寫一篇經(jīng)濟運行分析報告，每年表彰一批學(xué)習(xí)型先進個人)，鼓勵黨員干部積極參加學(xué)歷教育和各類在職培訓(xùn)，不斷推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以更加有效的提高黨員干部理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

二、以業(yè)績興局，抓好服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)

黨組織服務(wù)中心、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)斗力，直接影響著全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合發(fā)改部門工作實際，通過抓學(xué)習(xí)，促學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；抓教育，促干部隊伍建設(shè)；抓結(jié)合，促中心工作開展，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，爭創(chuàng)一流業(yè)績。一是按照市委、市政府提出的各項要求，加強對宏觀經(jīng)濟運行的分析調(diào)度，保證各項主要經(jīng)濟指標(biāo)較好地完成年初制定的預(yù)期目標(biāo)。二是堅持把爭取項目、資金、政策作為推動××發(fā)展的頭等大事來抓。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和國家、省預(yù)算內(nèi)資金的投向，搶抓國家擴大內(nèi)需政策機遇，精心篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、帶動力強的項目作為爭取資金的載體，認真做到上有政策，下能承接對策，快速反應(yīng)，立即上文，反復(fù)對接，努力爭取更多的補助投資，提高××投資的資金有效供給。三是以“四導(dǎo)”（提前指導(dǎo)、耐心輔導(dǎo)、理性引導(dǎo)、服務(wù)主導(dǎo)）為內(nèi)容，強化項目服務(wù)工作，全力推動重點項目實施，保證投資持續(xù)增長，加強與項目單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系，定期召開項目協(xié)調(diào)會，認真傾聽項目單位、企業(yè)的呼聲，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助項目單位解決在項目建設(shè)中存在的問題。以主

要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合，科室為單位深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)中的實際困難和問題，真正做到想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。努力確保××市快速路道路改造工程、××市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中醫(yī)院住院大樓和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點建設(shè)項目順利實施。同時，抓好山力板帶、雨潤國際廣場、華坤包裝、凱祺制衣等重大項目的工作，促進早日開工建設(shè)并按期完成，以組織力量更加有效的開展“項目推進年”活動。

三、以作風(fēng)立局，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動

按照“走前頭”的機關(guān)黨建總體要求，圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，深入開展了一系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以求真務(wù)實的作風(fēng)，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進一步規(guī)范推行機關(guān)黨組織“目標(biāo)管理”和黨員“亮崗履職”工作，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供有效的平臺，激活了機關(guān)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)“細胞”，以點帶面推動工作，爭創(chuàng)佳績。二是認真開展“爭做優(yōu)秀黨員”、“爭做人民滿意公務(wù)員”活動，引導(dǎo)廣大黨員、干部做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率。三是努力在謀劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展上爭先。發(fā)展規(guī)劃編制和項目策劃工作是發(fā)改部門的重要職能，要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，從引領(lǐng)全市科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以創(chuàng)新的理念和前瞻的思維，科學(xué)謀劃編制全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計劃，進一步加大項目策劃力度，使資源比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，促進××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。四是著力搭建黨內(nèi)關(guān)愛平臺。建立

健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，在政治、思想、工作、生活中關(guān)心愛護黨員同志，對困難黨員定期慰問和幫扶救助，增強了黨員的歸屬感和黨組織的向心力。

四、以制度治局，抓好長效機制建設(shè)

鞏固擴大了先進性教育活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，以開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動為契機，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)從我做起、群眾滿意是我追求”為主題，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，進一步完善各項制度建設(shè)。一是切實健全新時期共產(chǎn)黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。建立健全黨員教育培訓(xùn)機制、服務(wù)群眾機制、責(zé)任落實機制、能力提升機制，努力保持思想上、作風(fēng)上、形象上、能力上的先進性，全面提高廣大黨員干部的行政能力。二是認真開展黨性主題實踐活動。把“講黨性、重品行、做表率”活動與“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，以“三走進三服務(wù)”為載體(走進企業(yè)、走進鄉(xiāng)村、走進社區(qū)；服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾)，錘煉黨員干部的黨性黨風(fēng)，增強黨員干部的群眾意識，密切黨群干群關(guān)系。三是加強機關(guān)效能建設(shè)。以黨性鍛煉、改進作風(fēng)、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，建立健全問責(zé)問效各項制度，深入開展“五比”（比服務(wù)、比效率、比質(zhì)量、比作風(fēng)、比形象）競賽活動和推行作風(fēng)建設(shè)“五評”（自評、互評、抽查評議、社會評議、績效考評）考核方式，促進機關(guān)作風(fēng)改進和效能提高，樹立為民、務(wù)實、高效、清廉的機關(guān)形象。四是打造和諧的機關(guān)文化。積極開展各種體育健身活動和各類群體活動，活躍機關(guān)文化生活，陶冶機關(guān)干部職工的情操，以“有限的行政權(quán)力，無限的社會服務(wù)”理念，培養(yǎng)發(fā)

改人“博學(xué)善斷、勇于創(chuàng)新、高效快捷、團結(jié)協(xié)作、融洽和諧、無私奉獻”的團隊精神，充分發(fā)揮組織的潛能，引導(dǎo)黨員干部產(chǎn)生共同的使命感、歸屬感和認同感，有效增強組織的凝聚力、集體的榮譽感和消除個人歧見，以良好的從業(yè)心態(tài)和奉獻精神，提高組織成員的執(zhí)行力，達到統(tǒng)一思想和統(tǒng)一行動的良好效果。

五、以廉政督局，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)活動

切實加強黨的廉政教育，完善監(jiān)督制約機制，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會決定和中央經(jīng)濟工作會議，學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，不斷增強黨員干部黨性和法制意識，堅持做到知紀(jì)知法、守紀(jì)守法，筑牢拒腐防變的防線，在思想和行動上增強拒腐防變的能力。嚴(yán)格按照市紀(jì)委部署，在局機關(guān)開展推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”活動，制訂了查找各個崗位的腐敗風(fēng)險點，進一步完善用制度管權(quán)管人，按制度辦事、靠制度約束人和保護人的體制機制，強化制度反腐力度，提高制度執(zhí)行效果。著力加強對局機關(guān)黨員干部履行職責(zé)的全方位、全過程監(jiān)督，著重加強對腐敗易發(fā)的崗位的監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，保證權(quán)力運行始終處于正確的軌道和監(jiān)督之中，真正做到防患于未然，最大限度地保護干部，努力杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生。

第三篇：黨建品牌創(chuàng)新20151020

村、社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀與思考

黨建工作是新時期黨的基層組織建設(shè)面臨的一個新課題，加強村（社區(qū)）黨建工作，對于落實黨在農(nóng)村和城市社區(qū)的各項任務(wù)，促進農(nóng)村、城市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為了進一步把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的十八大精神和總書記關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動系列重要講話的精神上來，響應(yīng)市委、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)新社會管理和建設(shè)的總要求，先期對街道村、社區(qū)黨建進行了調(diào)研，情況概述如下：

一、基本情況及現(xiàn)狀

（一）基本情況：

**街道辦事處轄3個行政村、8個社區(qū)，社區(qū)工作人員93人，其中村（社區(qū)）書記、主任14人，占社區(qū)工作者隊伍的15.1%；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科學(xué)歷29人，占31.2%，?？茖W(xué)歷19人，占20.4%，中專及以下學(xué)歷45人，占48.4%；從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下28人，占31.1%，平均年齡28歲。街道黨委下設(shè)3個村黨總支、2個社區(qū)黨委、5個社區(qū)黨總支、五個機關(guān)黨支部，共有直管黨員935名,45周歲以下人數(shù)237人，占25.3%。

（二）黨建現(xiàn)狀：

通過各村、社區(qū)黨組織多年建設(shè)與打造，積淀了一批在群眾中有影響、在做法上有亮點的黨建品牌，如**村的“村企聯(lián)建”、**村“四民”黨建、**村“志愿先鋒”服務(wù)、** 1 社區(qū)“黨建團建特色--新青年”等?；鶎狱h委、黨總支從不同角度，立足為民服務(wù)根本宗旨，帶領(lǐng)廣大群眾在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和新城市社區(qū)的道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打，取得了省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進村、民主法治示范村、衛(wèi)生村、“巾幗示范崗”等一大批省級榮譽，獲得了老百姓的廣泛認可。

二、存在問題

（一）村、社區(qū)黨建工作觀念落后 表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、后備人才培養(yǎng)不力，現(xiàn)階段村、社區(qū)黨建大多依賴大學(xué)生村官。大學(xué)生村官流動性較大，扎根基層時間較短，社情民意了解不深入，理論聯(lián)系實踐不緊密，社會經(jīng)驗與黨建思考不充分，且常常身兼數(shù)職，導(dǎo)致了各村、社區(qū)黨建創(chuàng)新創(chuàng)立工作受到極大限制。

2、品牌建設(shè)特色不亮，實際工作中注重經(jīng)濟建設(shè)。一些村集體經(jīng)濟搞的有聲有色，這其中黨組織無可否認的發(fā)揮了極大作用，尤其是在村級集體經(jīng)濟增收與發(fā)展中，但是缺乏對現(xiàn)有黨建工作方法的總結(jié)與提煉，導(dǎo)致黨建品牌走不出去、叫不響亮。

3、參與黨建氛圍不濃，一些村、社區(qū)黨員缺少對于基層黨組織的認同感。一類是退休黨員，社區(qū)黨員中很大一部分為退休后組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)，他們自身并不能接受從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐓^(qū)人”的身份，認為自己轉(zhuǎn)入到基層黨組織就失去原有單位機關(guān)待遇，因此持有懷疑態(tài)度，造成離退休黨員無暇顧及基層社區(qū)，不愿意參與到基層黨建工作中 2 來；一類是下崗黨員，他們經(jīng)歷生活巨變，社會壓力增大，思想波動較大，造成很大一批下崗黨員不相信基層社區(qū)和基層黨組織，游離于黨組織之外，成為“脫黨”的高危人群；一類是在職黨員，缺少自覺參與村、社區(qū)黨建工作的思想觀念，甚至瞧不起基層黨組織，現(xiàn)階段真正推行在職黨員的“雙重管理”工作仍較為困難。

4、集體活動形式不多，多數(shù)村、社區(qū)黨組織偏向組織黨員進行參觀、走訪慰問和會議室傳達文件學(xué)習(xí)等，不能與時俱進，不能適應(yīng)信息時代快速發(fā)展變化的要求。

（二）村、社區(qū)黨建作用發(fā)揮不充分 表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、黨建品牌的打造與宣傳能力較弱，基層黨委、黨總支書記大多屬于實干型，注重干實事、出實績。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，各村、社區(qū)為轄區(qū)老百姓做的實事主要涵蓋了三個方面，一是民生類，大部分村、社區(qū)在維修轄區(qū)道路、新裝路燈、修建健身廣場、疏通下水道、清理排水溝和環(huán)衛(wèi)保潔等方面均投入了大量物力、財力和精力；二是環(huán)境衛(wèi)生類，各村籌集資金分別實施了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋、村居改廁、修建污水處理廠和綠化造林等工程；三是農(nóng)田水利類，各村在冬春水利改造方面投入比較多，如改造水塘、塘壩等。為老百姓辦實事、謀福祉是教育實踐活動的基本要求，但是基層黨組織自身的建設(shè)也不容忽視，只有黨的組織建設(shè)變強了，才能更好帶領(lǐng)老百姓致富奔小康。黨的組織建設(shè)的實質(zhì)就是黨建品牌在廣大群眾心中的分量與號召能力的體 3 現(xiàn)。

2、黨建品牌服務(wù)群眾全面發(fā)展能力較弱，現(xiàn)階段主要側(cè)重于維穩(wěn)、上訪、協(xié)助拆遷和搬遷、禁燒等方面，忽視了群眾全面發(fā)展方面的需求。從村、社區(qū)各條口工作來看，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、司法調(diào)解、優(yōu)生優(yōu)育、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、物業(yè)服務(wù)等方面普遍缺乏特色亮點，尤其是缺乏主動為普通群眾解憂排困的好做法；從對村、社區(qū)全面工作分析來看，黨組織建設(shè)的品牌不夠強是關(guān)鍵所在，一個積弱的國家無法帶領(lǐng)她的人民獲得自由與幸福，同理一個積弱的基層黨組織無法帶領(lǐng)她的居民獲得全面的發(fā)展和幸福的生活。只有打得響的黨建品牌，才能服務(wù)好人民群眾。

3、黨建品牌服務(wù)黨員能力較弱，黨員如同我們身體構(gòu)成的一個個細胞，無論是年輕的細胞還是年老的細胞，都需要大腦調(diào)集各種能量來維持他們的運轉(zhuǎn)。村、社區(qū)黨組織建設(shè)不能定位在服務(wù)老黨員而忽視青年黨員的需求，如同不能定位在服務(wù)于解決問題而忽視尋找問題根源。青年黨員是村、社區(qū)黨組織建設(shè)的未來和希望，黨建品牌這顆大腦中樞只有充分尊重和汲取他們的想法，與時代同節(jié)奏，才能帶領(lǐng)群眾建設(shè)更加美好安定的生活。

三、怎么辦？

認真組織調(diào)研分析，制定全方位黨建品牌創(chuàng)新計劃，積極開展以隊伍建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、共建聯(lián)建和志愿服務(wù)等方面為主題的“四抓--四創(chuàng)新”活動，建立起以“黨建責(zé)任制、公開承諾制、考核評價制和行動目標(biāo)卡”為主要內(nèi)容的機制，4 進一步強化村、社區(qū)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動村、社區(qū)和諧發(fā)展、促進新農(nóng)村建設(shè)、新城市社區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

1、抓隊伍建設(shè)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)創(chuàng)新：

一是著重加強村、社區(qū)黨組織班子建設(shè)，通過公開選拔、競爭上崗、組織委派、建設(shè)整頓等方式加強班子建設(shè)，尤其是抓好黨支部書記隊伍的建設(shè)，實現(xiàn)每村有1名30歲左右的干部、有1名以上大專文化程度的干部目標(biāo)。

二是加強黨員隊伍建設(shè)，注重在生產(chǎn)一線、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富帶頭人中發(fā)展黨員，每村、居每年培養(yǎng)和發(fā)展1名以上黨員，重點發(fā)展35歲以下的年輕黨員。

三是加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，積極配備黨務(wù)工作人員，注重把優(yōu)秀干部選拔到基層黨務(wù)工作者崗位上來。

四是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人隊伍建設(shè)，實施“雙培雙帶”工程，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，充分發(fā)揮先富黨員在帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的先鋒模范作用。

五是加強后備干部隊伍建設(shè)，實行“1＋1”結(jié)對，加強對后備干部的培養(yǎng)和跟蹤管理。尤其注重在致富能手、打工回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。

2、抓學(xué)習(xí)教育，實現(xiàn)活動載體創(chuàng)新：

一是創(chuàng)新黨員集體活動方式，突出教育重點，增強教育效果。黨員活動不但需要考慮退休黨員、在職黨員、流動黨 5 員等特定黨員的情況，也需要適應(yīng)年輕黨員、自由職業(yè)黨員等的新要求，不斷創(chuàng)新黨組織集體活動方式，創(chuàng)立形式豐富的公益項目、志愿服務(wù)、新老黨員互助、QQ黨課和微博講堂等活動，把支部辦到網(wǎng)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)，開辦“網(wǎng)上黨校”，過網(wǎng)上組織生活，落實“三會一課”制度，在網(wǎng)上支部搭建支部生活、學(xué)習(xí)教育、信息交流、建言獻策以及廉政監(jiān)督等5大平臺，徹底打破黨員被動接受教育學(xué)習(xí)的局面，促成黨員主動參與到基層黨建中來，群策群力，全方位、多層次的凝聚基層黨組織的向心力。

二是把握教育重點，以貫徹黨的群眾路線教育實踐活動為出發(fā)點，打造學(xué)習(xí)型黨組織品牌，以“每月一訪、每周一課、每日一記”為活動主題，成立以支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。每月定期“走進群眾”了解社情民情，及時掌握最新動態(tài)；每周開展“黨員大講堂”活動、“今日我主講”黨員講座等活動，集體學(xué)習(xí)時間不少于2小時，內(nèi)容覆蓋黨的政策、致富經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多項內(nèi)容，促進學(xué)習(xí)兩性互動；發(fā)放黨員工作手冊，提倡黨員每日寫一篇工作、學(xué)習(xí)日志。在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新、提煉，推出黨員學(xué)習(xí)“六個一”活動，即“一人、一周、一題、一講、一討論、一評比”講課活動，帶頭發(fā)言討論，帶頭營造積極向上的良好黨建氛圍。

3、抓共建聯(lián)建，實現(xiàn)黨建載體創(chuàng)新：

一是結(jié)合街道部門窗口特征，開展“村居條口”共建，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)“三優(yōu)”活動，結(jié)合村、社區(qū)條口工作，把為民服務(wù)辦事窗口延續(xù)到各村、社區(qū)，開通“便捷通道”、6 “綠色通道”等黨建小載體，對政策性文件予以通俗化解讀，徹底改變?nèi)罕姟芭軘嗤取⒛テ谱臁钡牟涣加∠?，在村、社區(qū)黨員和街道一線窗口普遍推行黨員掛牌上崗，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員應(yīng)急服務(wù)隊，開展黨員義務(wù)咨詢等形式，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的先鋒模范作用，確保群眾“一次”吃透辦事政策及規(guī)定，優(yōu)化辦事程序與效率。

二是研究分析各村、社區(qū)黨建特色，通過村與村、村與社區(qū)、社區(qū)與社區(qū)結(jié)對共建，互相帶動、互相交流、取長補短、資源共享。開展以“資源為依托、活動為抓手”為主題的黨組織互幫互助、互學(xué)互促活動，進一步促進社區(qū)與村“結(jié)對共建”工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，取長補短，把社區(qū)管理經(jīng)驗應(yīng)用到新農(nóng)村管理中去，把新農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗帶給社區(qū)，促進社村黨建工作新發(fā)展，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是強化非公黨建工作，建立“村企聯(lián)建”等一批共建品牌。通過聯(lián)建，村黨組織與駐地或鄰近的企業(yè)黨組織進行整合，以“信息互通、大事互商、難事互助、實事互辦”的原則，使企業(yè)與村實現(xiàn)資源共享，切實推動以企帶村、以工促農(nóng)，推進農(nóng)村和企業(yè)的黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展。同時解決非公企業(yè)黨建存在的發(fā)展黨員難、黨員流動性大和組織網(wǎng)絡(luò)不完善等老問題。

4、抓志愿服務(wù)，實現(xiàn)基層面貌創(chuàng)新：

一是抓黨建落腳點，黨建不能空談，必須從解決群眾普 7 遍存在的具體困難著眼，從解決群眾反映的實實在在小事入手，從細微處構(gòu)建大黨建格局。村、社區(qū)黨組織必須確保信息溝通渠道暢通，對民情民意、對群眾反映的問題進行篩選，做群眾的貼心人，想群眾所想，急群眾所急，讓群眾真正感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。

二是抓黨員志愿服務(wù)，開展“一個支部一面旗，一個黨員一盞燈”主題活動，打造黨員志愿服務(wù)特色品牌，引領(lǐng)黨員帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。黨員志愿者服務(wù)隊利用黨員義務(wù)日和閑余時間對聯(lián)系村、社區(qū)進行矛盾糾紛、治安隱患排查，并匯總上報，積極參與矛盾調(diào)解，及時解決各種不穩(wěn)定因素；配合司法部門進行司法宣傳，普及法律知識，提高民的法律意識；深入開展“多助一”、“一幫一”活動，以辦實事、求實效為工作方針，開展思想共建、文化共建、綠色共建、平安共建活動，每個黨員聯(lián)系一名困難戶，給他們送技術(shù)、出點子，幫他們早日脫貧致富；深入開展服務(wù)新農(nóng)村活動，開展走進農(nóng)戶、走進農(nóng)民、服務(wù)“三農(nóng)”活動，黨員志愿者服務(wù)隊隊員利用信息優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設(shè)提供致富支持。

第四篇：黨建創(chuàng)新項目

附件1：

全縣基層黨建創(chuàng)新“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目”

1、創(chuàng)新新型農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置模式

責(zé)任人：金鄉(xiāng)街道黨工委書記高廣民

目標(biāo)要求：實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織全覆蓋，推動基本公共服務(wù)在農(nóng)村全面落實，農(nóng)村新型居住形態(tài)加快形成，把農(nóng)村社區(qū)基本建設(shè)成為現(xiàn)代化新型社區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置模式，有效整合黨建資源，健全社區(qū)服務(wù)功能，提升為民服務(wù)水平，努力讓群眾過上更加和諧的幸福生活。

工作措施：①統(tǒng)籌設(shè)置村居社區(qū)黨組織，成立莎嶺社區(qū)、春秋社區(qū)、高尚社區(qū)、劉莊社區(qū)、金宇社區(qū)、金府社區(qū)、金山社區(qū)、金西社區(qū)、真武社區(qū)、金河社區(qū)和十里社區(qū)，共11個社區(qū)黨總支。②對社區(qū)實施網(wǎng)格化管理，健全各類經(jīng)濟、社會組織黨組織，探索建立各類功能型黨組織，實現(xiàn)農(nóng)村黨組織和黨的工作全覆蓋。③高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、活動場所，完善配套設(shè)施，拓展服務(wù)內(nèi)容，努力滿足黨員群眾需求。④實行集中辦公，加強對社區(qū)事務(wù)的管理，提高社區(qū)綜合服務(wù)水平。⑤發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用，完善社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)委員會、民情工作室、黨員民情聯(lián)絡(luò)戶“三位一體”的為民服務(wù)新格局。⑥發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)黨組織優(yōu)勢，整合公共服務(wù)、文化等各類社會資源，吸引群眾向社區(qū)中心聚集融合，形成新的農(nóng)村社區(qū)管理體制。⑦建立黨建工作臺賬，強化監(jiān)督檢查，確保黨內(nèi)活動健康發(fā)展。完成時限：2011年12月

2、推行基層黨建分級負責(zé)制

責(zé)任人：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記（魚山鎮(zhèn)黨委書記）張化峰

目標(biāo)要求：像抓經(jīng)濟項目一樣抓黨建，實行兩委成員包保責(zé)任制，創(chuàng)新方式方法，根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排排出具體責(zé)任人，實現(xiàn)基層黨建工作專人抓、專人管、專人推進、專人落實。

工作措施：①黨委書記抓黨建全盤工作，采取與縣委點題相結(jié)合的方式在年初確定黨工委黨建目標(biāo)、任務(wù)。②黨工委、黨委委員結(jié)合分管工作，年初精心確定各自的黨建創(chuàng)新課題、制定目標(biāo)，在黨（工）委會議上專題研究后，把課題細化、量化、分解，排出進度表，同時，成立以政工書記為組長的黨建監(jiān)督考察小組，將黨建工作納入到兩委成員考核內(nèi)容，堅持一季度一考核，半年一小評，年終有總評，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)。③基層支部書記作為具體實施責(zé)任人，深入群眾、職工中調(diào)查，積極配合好黨（工）委委員的專題黨建工作，按要求落實，并認真加以實施，工作成績將納入基層支部書記績效考核管理工作中。

完成時限：2011年12月

3、村級工作規(guī)范化建設(shè) 責(zé)任人：馬廟鎮(zhèn)黨委書記童方明

目標(biāo)要求：把提高村級工作規(guī)范化水平作為推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的重點，建立以制度管人，按規(guī)范辦事，從源頭穩(wěn)定的長效機制，提高村級組織的執(zhí)行力，激勵村級黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保證。

工作措施：①加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)打造村級工作規(guī)范化陣地。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鎮(zhèn)駐地新建群眾服務(wù)中心，所有村設(shè)立服務(wù)場所。②規(guī)范村級決策，實行民主治村。借鑒沂源縣南麻鎮(zhèn)經(jīng)驗，全鎮(zhèn)所有村建立實行村級事務(wù)民主決策制度。對重大事項，實行“七步走”決策，推進科學(xué)規(guī)范的民主治村。③加強村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，促進村級干部照章理事。建立落實村務(wù)“四項規(guī)范”管理制度，從源頭上預(yù)防因農(nóng)村事務(wù)管理不規(guī)范引發(fā)的矛盾糾紛，促進農(nóng)村社會和諧。④加強矛盾調(diào)處規(guī)范化建設(shè)，維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。建立以黨員為主的村級“三層”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)體系，強化村支部和黨員抓穩(wěn)定、促和諧的主體意識。⑤加強村干部管理規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)村干部內(nèi)在活力。建立和完善村級工作和村支部書記績效考核獎懲辦法，建立實行“三位”一體的村干部激勵約束機制，促進村干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和農(nóng)村黨建任務(wù)目標(biāo)落實。

完成時限：2011年12月

4、拓寬渠道選配村黨組織書記 責(zé)任人：羊山鎮(zhèn)黨委書記劉保才

目標(biāo)要求：創(chuàng)新選任方式，拓寬來源渠道，選優(yōu)配強村黨組織書記，破解“選人難”和“后進村轉(zhuǎn)化難”問題。

工作措施：（1）全面摸排全鎮(zhèn)村級黨組織隊伍狀況，重點掌握無書記或有書記但能力差、工作長期落后被動等“后進村”情況。（2）成立書記掛帥的“ 項目”課題組，探索完善“兩推一選”、“兩推直選”、“雙向培養(yǎng)”、組織整合、跨村任職、下派任職、公選任職等模式，因村施策：①圍繞“優(yōu)勢互補”，拓寬能人名人“跨村任職”渠道。采取村與村、村與社區(qū)、村與企事業(yè)單位等成立黨總支或聯(lián)合黨支部，打破地域、行業(yè)界限選拔能人、名人擔(dān)任黨組織書記；或者實行異地交流任職。②圍繞“優(yōu)勢優(yōu)先”，拓寬機關(guān)干部“下派任職”渠道。按照自愿報名、擇優(yōu)選派的原則，通過推薦、測評、考察、遴選等方式，從機關(guān)選派最優(yōu)秀的黨員任村黨組織書記，任職期間享受雙薪待遇，任職期滿考核合格的提拔重用。③圍繞“優(yōu)待優(yōu)選”，拓寬社區(qū)支書“公選任職”渠道。面向社會公開選拔社區(qū)黨組織書記。采取個人自薦、民主推薦、組織推薦產(chǎn)生初步候選人，能力素質(zhì)測試、結(jié)構(gòu)化面試產(chǎn)生正式候選人的方式，差額直選村黨組織書記。（3）完善信息化管理系統(tǒng)，堅持動態(tài)選配，形成選優(yōu)配強村黨支部書記隊伍的長效機制。

完成時限：2011年12月

5、實施村級黨建目標(biāo)量化管理 責(zé)任人：胡集鎮(zhèn)黨委書記張思寶

目標(biāo)要求：通過推行村級黨建目標(biāo)量化管理，明確職責(zé)任務(wù)，完善獎懲機制，使村級黨組織建設(shè)走向制度化、規(guī)范化。

工作措施：①針對各村實際情況，按班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、工作實績“五大方面”設(shè)置工作目標(biāo)，實行量化考核。②按照“抓書記、書記抓”的原則，黨委書記與村級黨支部書記逐一簽定《村級黨建目標(biāo)量化管理責(zé)任書》，明確工作職責(zé)。③把黨建目標(biāo)量化考核與綜合考核、經(jīng)濟目標(biāo)考核有機結(jié)合起來，對各村黨建工作完成情況進行公示，接受社會監(jiān)督。④對考核中被評為優(yōu)秀等次的，分別給予村和村支部書記一定的物質(zhì)和經(jīng)濟獎勵，對村級黨建目標(biāo)量化不達標(biāo)的，實行“一票否決”，并與年終村干部工資、效益工資發(fā)放掛鉤，由黨委書記對其訓(xùn)誡談話。

完成時限：2011年12月

6、推行村級黨務(wù)事務(wù)“四三二”工程 責(zé)任人：卜集鄉(xiāng)黨委書記李峰

目標(biāo)要求：發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、村委會和村民代表會議的自治作用，實現(xiàn)村干部與村民分享權(quán)力、調(diào)動黨員群眾積極性、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。

工作措施：①“四議”即：村支委會提議。對符合有關(guān)法律法規(guī)的村內(nèi)重大事項，村黨支部在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步方案。村“兩委”會商議。村黨支部組織召開村“兩委”會議，討論完善村黨支部提議方案。黨員大會審議。由村黨支部組織召開黨員大會，審議村“兩委”會議商議的方案，在黨員中充分醞釀和審議后，再進行表決。村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的審議方案，召開村民代表會議或村民會議討論表決。②“三公開”即：決議事項公示。經(jīng)村民代表會議或村民會議表決通過的決議事項，要張榜公示，廣泛征求村民意見。實施結(jié)果公布。經(jīng)民主決議的重大事項的實施結(jié)果，要張榜公布，告知全體村民。評議結(jié)果公開。對實施決議事項的結(jié)果進行民主評議后，現(xiàn)場開票唱票，現(xiàn)場統(tǒng)計票數(shù)，現(xiàn)場公開評議結(jié)果，并張榜公開。③“二監(jiān)督”即：村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組負責(zé)對“四三二”村民自治工作法的實施過程進行監(jiān)督。事中監(jiān)督，就是對民主決議事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，具體要做到“三跟”：跟進度、跟程序、跟疑點。事后監(jiān)督，就是對民主決議事項的完成情況進行監(jiān)督，具體要做到“三查”：查財務(wù)、查績效、查作風(fēng)。

完成時限：2011年12月

7、推行“公推公選”確定入黨積極分子機制 責(zé)任人：高河鎮(zhèn)黨委書記王正申

目標(biāo)要求：創(chuàng)新入黨積極分子培養(yǎng)機制，充分尊重群眾的主體地位，打造一支符合標(biāo)準(zhǔn)、群眾基礎(chǔ)好、黨員認可的入黨積極分子隊伍。

工作措施：實行“公推公選”的方法確定入黨積極分子，主要采取群眾推薦、黨員票決、黨委備案三個步驟進行。①群眾推薦?；鶎狱h支部應(yīng)根據(jù)黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)情況，確定吸納入黨積極分子的數(shù)量，并報經(jīng)上級黨委同意。經(jīng)上級黨委同意后，由黨支部牽頭，組織召開全體在職干部職工（村民或村民代表）會議，以無記名投票方式，從有入黨意愿且已正式向黨組織提交入黨申請書的人員中，推薦入黨積極分子初步人選，由黨支部進行公示。②黨員票決。對經(jīng)過群眾推薦的入黨積極分子初步人選，由支委會組織召開黨員大會“公選”確定入黨積極分子人選。③黨委備案。公推公選結(jié)束后，黨支部及時填寫《“公推公選”入黨積極分子情況登記表》，并報上級黨委備案。并確定2名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，如實填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實紀(jì)實簿》。

完成時限：2011年12月

8、完善村干部績效考核督查機制 責(zé)任人：化雨鎮(zhèn)黨委書記白占德

目標(biāo)要求：通過對各村黨支部的督查指導(dǎo)，特別是對村支部書記的督導(dǎo)考核，充分調(diào)動各支部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，促進全鎮(zhèn)各項工作的開展和各項事業(yè)的發(fā)展。

工作措施：①修訂完善《化雨鎮(zhèn)村班子及村干部績效考核辦法》，作為對村干部各項工作督查考核的依據(jù)。②把全鎮(zhèn)全年的每項工作任務(wù)量化分解到各村黨支部，采取全面督查與重點督查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合、督查結(jié)果與績效考核相結(jié)合、定期通報與不定期通報相結(jié)合的方式，充分調(diào)動村干部的積極主動性，促進村級各項工作任務(wù)的落實。③平時督查考核加減分與村干部“雙述雙評”結(jié)果相結(jié)合，最終形成村干部享受績效補貼和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

完成時限：2011年12月

9、推行“五位一體”整治軟弱村黨組織機制 責(zé)任人：霄云鎮(zhèn)黨委書記姜開德

目標(biāo)要求：轉(zhuǎn)變思維方式，找準(zhǔn)幫扶對象，創(chuàng)新工作方法，改善組織機制、細化治理方式，搭建以強帶弱、挽弱為強、強弱共進的基層黨建循環(huán)平臺。

工作措施：①廣泛考核，區(qū)分強弱。健全完善《霄云鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織考核管理辦法》，每年年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)上基層組織建設(shè)考核結(jié)果對全鎮(zhèn)農(nóng)村進行大排隊，把排在最后十名的村作為本的重點幫扶對象。②因地制宜，分類施治。對鎮(zhèn)排查出的問題村及煤礦駐地村實行“五位一體”工作法，即：由鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包、管區(qū)書記對口幫扶、管區(qū)總支到村蹲點、包村干部駐村整治、鎮(zhèn)委書記經(jīng)常聯(lián)系。③配強班子，加強交流。以村“兩委”換屆為契機，對后十名的村按照“三高三強”標(biāo)準(zhǔn)，配足人員，配強班子，同時，選出前十名的村與后十名村進行“一對一結(jié)對子”，加強溝通，增進交流，總結(jié)推廣優(yōu)秀村的先進思路和經(jīng)驗。最終，在全鎮(zhèn)形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好局面。

完成時限：2011年12月

10、實施農(nóng)村黨員“雙帶”工程 責(zé)任人：司馬鎮(zhèn)黨委書記楊舵己

目標(biāo)要求：通過農(nóng)村黨員“雙帶”工程的實施，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和干勁，發(fā)揮黨員在帶頭致富、帶領(lǐng)致富中的先鋒模范作用，帶領(lǐng)更多的農(nóng)村群眾發(fā)家致富。

工作措施：①通過舉辦培訓(xùn)班、遠程教育等形式加強對農(nóng)村黨員實用技術(shù)的培訓(xùn)，提高黨員的致富本領(lǐng)。②實行機關(guān)黨員干部聯(lián)系農(nóng)村黨員制度，提供信息技術(shù)，幫助農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富。③協(xié)調(diào)金融部門為黨員創(chuàng)業(yè)提供低息貸款，破除黨員創(chuàng)業(yè)的資金短缺瓶頸。④健全工作機制，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮先鋒模范作用，帶動更多的群眾奔康致富。

完成時限：2011年12月

11、實施村黨支部書記素質(zhì)提升工程 責(zé)任人：興隆鄉(xiāng)黨委書記劉明亮

目標(biāo)要求：通過素質(zhì)提升工程，打造一支政治素質(zhì)過硬，責(zé)任意識濃厚，工作經(jīng)驗豐富，作用發(fā)揮突出的村黨支部書記隊伍。

工作措施：①強化選賢任能。嚴(yán)格按照“兩推一選”程序和組織意圖選拔優(yōu)秀村黨支部書記，必要時采取異村任職、黨委直接任命等形式，把事業(yè)心強，有志于村級事務(wù)管理的優(yōu)秀高素質(zhì)人才納入黨支部書記隊伍，及時調(diào)整失去凝聚力和戰(zhàn)斗力的支部書記。②強化教育培訓(xùn)。開展黨務(wù)、村務(wù)、增收致富、矛盾調(diào)解等方面的專題培訓(xùn)，開展走出去等方式學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，開展支部書記經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)內(nèi)部經(jīng)驗，提升支部書記思想素質(zhì)、責(zé)任意識、能力素質(zhì)。③強化管理監(jiān)督。嚴(yán)格制度約束，完善對支部書記工作督查管理機制。督查情況作為支部書記能力素質(zhì)考評的重要依據(jù)，認真落實黨務(wù)村務(wù)公開，完善監(jiān)督體系。④強化考核獎懲。針對各項工作進行目標(biāo)責(zé)任考核，考核采取日?？己伺c年終考核相結(jié)合，群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)干部評議相結(jié)合的辦法，獎優(yōu)罰劣，促進工作積極性和主動性。

完成時限：2011年12月

12、實施非公有制經(jīng)濟組織四項建設(shè)工程 責(zé)任人：王丕鎮(zhèn)黨委書記許剛

目標(biāo)要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入扎實開展“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動，落實好“四項建設(shè)”，探索出一條加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的突破之路。

工作措施：①抓好組織建設(shè)，各企業(yè)都要成立黨支部，將鎮(zhèn)內(nèi)非公有制企業(yè)黨建工作納入鎮(zhèn)黨建統(tǒng)一管理體系。②抓好制度建設(shè)，完善好各項規(guī)章制度，健全“三會一課”、黨員活動日、黨建指導(dǎo)員工作體系，建立企業(yè)臺帳，實行月報制度，進行動態(tài)管理，確保黨建工作任務(wù)全面落實。③抓好陣地建設(shè)。按照“四有”（有活動場地、有活動設(shè)備、有黨旗黨徽、有黨報黨刊）標(biāo)準(zhǔn)，建立完善黨員活動室，閱覽室等活動陣地，積極構(gòu)建“黨員職工活動之家”，配備《支部生活》等黨建讀物，為黨員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。④抓好示范點建設(shè)。以“學(xué)先進，比貢獻，當(dāng)先鋒”為主題，創(chuàng)建黨員“先鋒崗”，確定黨建基礎(chǔ)較好的華盛木業(yè)為“創(chuàng)先爭優(yōu)”示范點，抓點帶面、點面結(jié)合、全力推進。在報紙、電臺、信息上宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法、發(fā)揮典型的示范作用。促進全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

完成時限：2011年12月

13、推行基層黨建工作信息化 責(zé)任人：雞黍鎮(zhèn)黨委書記李中文

目標(biāo)要求：建設(shè)基層黨建網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步實現(xiàn)基層黨組織黨務(wù)辦公、黨員學(xué)習(xí)教育和服務(wù)管理信息化,提升基層黨建工作水平。

工作措施：①建立基層黨建網(wǎng)站,以此為平臺,建立網(wǎng)上黨支部,實現(xiàn)黨建信息交流和資源共享。②開設(shè)“黨員論壇”,組織全鎮(zhèn)黨員在線學(xué)習(xí)；開展黨員群眾在線評議黨組織和黨員，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，積極開展評先樹優(yōu)活動；發(fā)布計生、就業(yè)、醫(yī)療、社保、物業(yè)服務(wù)等信息,實現(xiàn)在線查詢和在線辦理。③建立“黨員在線問答”，加強與黨員的溝通和交流，及時解決黨員遇到的困難。

完成時限：2011年12月

第五篇：黨建創(chuàng)新項目

完善“四位一體”以服務(wù)聚人心

提升園區(qū)黨建工作水平

創(chuàng)新組織構(gòu)架，夯實組織基礎(chǔ)。建立“一體兩翼”組織體系，即以工業(yè)園區(qū)黨總支為領(lǐng)導(dǎo)主體，工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心和勞動保障所、環(huán)保所等職能部門構(gòu)成“兩翼”。把工業(yè)園區(qū)黨建工作作為非公企業(yè)黨建工作的重點來抓。做到“四個清楚”，即企業(yè)總體情況清楚，黨員人數(shù)清楚，黨員結(jié)構(gòu)清楚，黨員分布清楚，并在此基礎(chǔ)上，明確“立足園區(qū)，服務(wù)園區(qū)”的思路。

搭建工作平臺，強化服務(wù)功能。搭建政策方針傳達、企業(yè)與黨組織互促、企業(yè)問題反饋三大平臺，形成相互促進、共同發(fā)展的園區(qū)黨建工作新格局，從而培植園區(qū)黨建工作的核心凝聚力，為“全民創(chuàng)業(yè)”搭建好服務(wù)平臺。

整合黨建資源，筑牢活動陣地。構(gòu)建富有活力的園區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心這一活動陣地的作用，有效整合園區(qū)黨建資源，完善服務(wù)中心的功能設(shè)置，真正實現(xiàn)“一中心多功能”的綜合陣地作用。

積極開展活動，激發(fā)內(nèi)生動力。一是與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，堅持活動形式多樣化。二是堅持“黨建帶群建，合力促發(fā)展”的工作思路，與群團活動相結(jié)合。大力實施非公企業(yè)黨員先鋒工程，并以企業(yè)黨支部換屆為契機，開展創(chuàng)五好支部活動，樹立優(yōu)秀黨支部書記，培育優(yōu)秀黨員，吸收優(yōu)秀青年突擊手、工作標(biāo)兵為入黨積極分子，建立一支黨員先鋒隊。