第一篇：北京市國資委加強完善國企黨建工作總結

北京市國資委加強完善國企黨建工作總結

北京市國資委黨委成立五年以來，堅持調研入手倡導創新、明確思路引領創新、制定意見指導創新、多措并舉推進創新，實施了適應現代企業制度要求推進國企黨建工作創新工程，一年突出一個重點，逐年深化，探索國企黨組織履行職責的途徑，改進黨組織活動方式，建立了一批與現代企業制度相適應的黨建工作制度，初步形成了與法人治理結構相匹配的黨建工作運行機制。

一、深化認識，在推進機制建設中把握基本思路

建立完善黨建工作運行機制，經歷了是一個認識向實踐轉化的過程。要形成高度自覺，必須深化認識。首先，要解決好推進機制建設的基本思路和目標原則。一些單位的成功實踐，使我們認識到：國有企業黨建工作運行機制就是建立一套以適應現代企業制度要求為根本、以落實保障為關鍵、以流程規范為重點、以強化責任為載體，目標一致、職責明確、交叉相融、協調制約、統一規范的黨建工作運行體系。國有企業黨建工作運行機制適應現代企業制度要求，將體制、制度、流程有機結合，有利于解決企業轉制過程中黨建工作可能出現的隨意性、被動性、短期性和小循環，是發揮國有企業黨組織優勢的重要前提，是實現黨建工作創新的重要載體，是以科學發展觀統領國企黨建工作的重要保證，是推進黨建工作科學化、制度化、規范化，保持黨的先進性的必然要求，是解決企業黨組織存在突出問題、提升整體功能的現實抉擇，是推進黨建工作創新、提高運行質量和整體水平的重要舉措，是發揮黨組織職能、把握黨建工作規律的實踐探索。發揮國有企業黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推進國有企業黨建工作創新向縱深發展，必須建立順暢的黨建工作運行機制。

建立黨建工作運行機制，必須明確基本思路，要認真把握五個特性。一是穩定性。黨建工作運行機制應能動地激發企業黨組織的內在活力，不因企業負責人變動而受到影響。二是規定性。黨建工作運行機制要有嚴格的制度、嚴密的規范和程序來保證。三是整體性。黨建工作運行機制是一個整體，應該涵蓋黨組織履行職責、發揮作用的工作機制和黨組織加強自身建設的保證機制。四是差異性。不同企業的體制機制、文化背景、發展階段、盈利狀況不同，其黨建工作運行機制也應有所不同。五是漸進性。機制的形成和完善是一個與時俱進的過程，要隨著環境、條件的變化而不斷地調整、適應、發展。建立完善黨建工作運行機制，應堅持和遵循以下原則：

1.要適應現代企業領導體制的客觀要求。參與企業重大問題決策，是國有企業黨組織發揮政治核心作用的重要形式。這就要求黨建工作運行機制要適應企業黨委成員與董事會、監事會、經理層雙向進入、交叉任職的狀況，建立和完善保障黨委參與企業重大問題決策的制度和流程。

2.要立足于企業黨組織全面發揮職能。國有企業黨組織要想充分發揮政治核心作用，就必須明確自身的五大職能：凝聚干部職工，組織共同奮斗;推進國有企業改革，保證新體制運行;落實科學發展觀，提高企業核心競爭力;協調各方利益關系，維護職工合法權益;領導思想政治工作，推進企業文化建設。

3.切實做到“六個堅持不能變”。一是堅持黨組織政治核心地位不能變;二是堅持黨組織參與重大問題決策不能變;三是堅持黨管干部、黨管人才原則不能變;四是堅持夯實組織基礎、完善管理體系不能變;五是堅持黨的先進性標準不能變;六是堅持保障黨員權利、代表職工合法利益的原則不能變。

4.要有利于推進黨建工作創新。要堅持黨建工作創新成果的規范化、制度化、流程化和系統化，以黨建創新促運行機制的完善，以機制建設保證黨建工作創新。北京現代汽車有限公司黨委借鑒了pdca工作循環管理、矩陣管理、kpi績效考核管理，構建了科學的黨建工作運行機制。

5.要堅持從實際出發注重特色。黨建工作運行機制必須與企業的資產規模、管控模式、行業特點、文化背景、發展階段及黨組織、黨員隊伍狀況緊密結合，承認差異性、富于創造性、突出實效性。北京汽車控股公司黨委注重結合所屬各企業的特點，加強分類指導，以黨建工作“特色工程”推進運行機制建設。

二、突出重點，在完善制度體系中構建機制框架

黨建工作制度是構建黨建工作運行機制的前提和基礎，沒有完備的制度體系，就不可能構建起完善的黨建工作運行機制。隨著黨建創新的深化，適應企業改革發展的要求，特別是先進性教育的偉大實踐，市國資委系統的黨建工作制度體系逐步形成。落實中央和市委一系列長效機制文件精神，市國資委系統各級黨組織在規范黨組織工作程序、發揚黨內民主、加強黨員教育管理、聯系和服務群眾等方面，新建和完善了一系列制度。市國資委黨委制定下發了《關于建立健全企(事)業單位黨委抓黨建工作責任制的意見》、《關于國有及國有控股企業黨委(常委)會議事規則》、《關于積極探索國有企業黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的指導意見》。各級基層黨組織也結合實際，制定和完善了各項制度，初步形成了制度體系。

制度建設的成功實踐和重要成果，為建立和完善黨建工作運行機制提供了基礎和可能。但是，制度建設只是機制建設的重要構成要素之一，必須與堅強的組織保障、科學的考評體系、有效的指導原則有機結合，才能形成完整的黨建工作運行機制構架。

1.完整的制度框架。企業黨組織必須全面貫徹執行黨的路線、方針和政策，全面履行《黨章》規定的企業黨組織的職責，全面加強基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。整個制度框架應具備“三性”、“一化”，即制度的完整性、制度的有效性、制度的創新性和制度的流程化，形成制度之間相互融合、相互協調、相互銜接、相互補充的理想狀態。

2.堅強的組織保障。要完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，合理設置精干高效的黨務工作機構;優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，堅持標準、規范程序，選好配強高素質的黨組織負責人隊伍，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力;加強黨員教育管理和服務，建設牢記宗旨、心系群眾的黨員隊伍，給黨建工作運行機制的形成和良性運行提供堅強的組織保障。

3.科學的考評體系。要在現有的黨建工作責任制的基礎上，與經濟責任制考評、企業目標管理考核相銜接，進一步健全和完善考評的內容、方法與獎懲?？荚u目標應有先進性，引導企業黨組織注重體現時代性、把握規律性、富有創造性?？荚u內容應有科學性，將定性與定量有機結合起來?？荚u項目應簡便化，對企業黨建具有針對性和可操作性，使先進者受到激勵，使后進者受到鞭策。

4.有效的指導原則。各級黨組織要適應國有企業“調、改、剝、退”深入推進的形勢，對國企黨建工作，研究新情況、探索新思路、解決新問題，加強分層分類指導，特別是對企業黨組織改進工作方式、創建工作運行機制、拓展工作領域、強化組織功能和有效發揮作用加強有效指導，使企業黨建工作呈現出與時俱進，不斷創新，不斷發展，富有生機和活力的生動局面。

三、注重實效，在機制運行中提升黨建工作整體水平

經過近幾年的探索，國有企業黨組織認識上有新提高、工作上有新進展、建設上有新成果，采取有力措施，堅持機制建設同領導體制相協調、同企業發展目標相融合、同黨建工作創新相統一、同完善制度體系相結合，在建設中運行、在運行中建設，初步進入良性運行狀態。

1.圍繞企業黨組織職能全面履行，建立健全責任機制。為了全面履行職能，對國有企業實施政治領導，真正擔負起國有企業黨組織的政治責任，北京市國有企業多數都建立了相應的責任機制。按照“責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位”的標準，構建上級黨組織承擔領導責任、本級黨組織擔負直接責任、黨委書記成為企業黨建工作第一責任人的責任機制。

2.圍繞企業經營管理本文來源： http://www.tmdps.cn工作，建立健全融合機制。一方面，黨建工作必須與企業經營緊密結合起來，才有生命力，才能落到實處。另一方面，生產經營工作也離不開黨建工作的把關定向、保駕護航，黨建工作必須與經營管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，從工作內容、工作手段、工作程序及工作成果的檢驗上實現協調配套、交叉銜接。

3.圍繞提高黨員干部素質，建立健全培養機制。黨管干部、黨管人才，是國有企業干部、人才工作的重要原則，也是黨組織的重要職能。各級黨組織必須扭轉重選拔使用、輕培養的傾向，在培養黨務干部、黨員業務骨干方面逐步形成機制。各級黨組織把培養高素質人才隊伍作為企業核心競爭力的重要體現，采取教育培訓、崗位交流、實踐鍛煉等多種方式，提高綜合素質和能力。

4.圍繞構建和諧企業，建立健全服務機制。構建和諧企業是構建和諧社會的重要基礎，也是企業持續、健康發展的重要條件，更是企業黨組織高標準履行自身職責的重要體現。因此，國有企業黨組織必須把建立和完善上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為群眾服務的工作機制作為構建和諧企業的重要舉措。

5.圍繞提高黨建工作運行質量，建立健全考評機制?，F代企業制度的實行，強化了企業的資產紐帶和利潤取向，容易導致重經營管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學嚴謹的考評機制，有利于矯正黨建工作中可能出現的偏差，使企業黨組織負責人真正做到“一崗雙責”，實現黨的工作與企業經營管理工作同部署、同推進、同考核、同獎懲。

6.圍繞企業黨的先進性建設，建立健全保障機制。建立完善保障機制，為國企黨建工作創造良好環境，是黨建工作創新的必然要求，也是黨建運行機制的必備要素。隨著保持黨員先進性長效機制的逐步建立和完善，涌現出了豐富多彩的創新實踐活動。在此基礎上，圍繞黨的先進性建設，各企業在組織機構、人員配備、物質保障等方面都采取了有力措施，確保黨建工作創新的深入推進。

黨建工作運行機制是體制、機制和流程有機統一，協調運轉的產物?？茖W合理的工作流程對于規范國有企業黨組織與企業法人治理結構的工作關系，保證黨建工作制度的全面落實和有序運行至關重要。一批黨建工作基礎比較扎實的單位從認識到實踐，都對黨建工作流程進行了卓有成效的探索。北京京城機電控股公司從三個方面尋找黨建工作與現代企業制度的最佳銜接點，促進了黨建工作流程化。一是在參與企業重大問題決策上與現代企業制度相銜接，本著“黨委參與、協調制約、優化決策”的原則，融入現代企業制度的決策流程，實現制度銜接;二是在人才隊伍建設和管理上與公司制度實現銜接，堅持黨管干部、黨管人才原則，發揮黨委在人才隊伍建設中的重要作用，在選拔任用企業負責人方面與公司制度銜接;三是在員工利益訴求傳導上與公司制度實現銜接，按照組織特點，建立員工訴求反映鏈條，把企業發展與服務職工相銜接。北京王致和食品集團有限公司黨委適應公司法人治理結構的要求，詳細制定了黨委書記辦公會工作流程、黨委會工作流程、董事會工作流程、經理辦公會工作流程、參與企業重大問題決策的流程、派出董事、監事及高級管理人員任免工作流程、高級管理人員及合資企業派出人員任免工作流程、黨組織、工會、團委負責人任免工作流程、中級管理人員任免工作流程等9項重要流程，并繪制成規范的流程圖，懸掛于公司黨委會議室，保證了企業黨委議事決策有章可循，有規可依，提高了黨委決策效率和質量。

四、立足長遠，在創新實踐中注重運行機制升華

國有企業黨建工作運行機制建設必須站在新的歷史起點上，用黨的十七大報告要求來審視，著眼于機制建設的現實思考、著眼于機制建設的創新發展、著眼于機制建設的規律把握。經過幾年的實踐探索，市國資委各級黨組織在推進黨建工作創新中，把制度建設擺在突出位置，抓住黨員先進性教育的契機，明確國企黨組織的職責，形成了推進國企黨建創新的共識，探索了國企黨組織履行職責的途徑，初步形成了適應國有企業特點的黨建工作運行機制體系框架，對調節黨內關系、指導黨內生活、規范領導行為、保證企業健康發展起到了重要作用。但是，總體發展還不夠平衡，主要表現是：對建立以制度為支撐，以工作為載體，體制、制度、流程相統一的黨建工作運行機制，思路還不夠清晰，認識還不夠統一;把提高黨建工作水平與黨建制度建設有機結合起來，上升到機制層面良性互動運行，自覺性還不高;正確把握黨建創新同機制建設的內在統一關系，用機制建設推進黨建工作創新，用黨建工作創新促進機制建設，做法還不夠成熟;在建立和完善黨建工作運行機制的實踐探索中，機制保障還不夠有力。

機制建設是一個系統工程，既是國企黨建工作當前的緊迫任務，也是長期的戰略目標，機制建設必須以十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，正確把握和處理機制建設與黨建創新的關系，努力實現認識上有新提高，工作上有新進展，難點上有新突破，效果上有新體現，創建一套與現代企業制度要求相適應，“統分結合、交叉銜接、協調制約、運行有序”，保證企業黨組織有效發揮政治核心作用的黨建工作運行機制，提升國企黨建的整體水平。

機制建設要用十七大報告精神理清思路，將報告全面推進黨的建設新的偉大工程的新要求融入到機制建設中，把握“五個堅持”，一是堅持用科學發展觀統領國企黨建;二是堅持用開放思維謀劃國企黨建;三是堅持用現代手段推進國企黨建;四是堅持用和諧理念激活國企黨建;五是堅持用先進性要求加強國企黨建，全面推進黨建工作運行機制建設。

為了提高國企黨建工作運行質量，著力做好以下幾項重點工作：

1.認真總結典型，引領機制建設?；鶎訂挝辉跈C制建設上創造了許多新經驗，值得借鑒，需要從規律上把握、從面上推廣?？偨Y典型，要立足于方向性、指導性，努力形成典型群。在對先進典型進行總結的基礎上，運用多種形式，宣傳推廣典型經驗，引領國有企業黨建工作機制建設，向更高層次發展。

2.適時進行研討，提高整體水平。建立“統分結合、交叉銜接、協調制約、運行有序”的黨建運行機制，離不開理論的支持、規律的把握和實踐的探索。要重點把握建立黨建運行機制的目標、原則，正確處理黨建創新同機制建設的關系，建立科學的黨建工作考評體系。

3.繼續深入調研，實施分類指導。由于股權構成、行業性質、經營狀況不同，出現了許多新情況，對企業黨組織負責人管理、黨員隊伍管理、黨組織機構設置、保障黨組織工作運行條件提出了新要求。為此，各級黨組織必須把功夫下在調研上，把力量放在分類指導上，制定相關政策，指導基層工作。

4.加強組織領導，注重運行實效。各級企業黨組織要加強組織領導，建立各種責任制，不斷總結經驗、大力鼓勵創新、逐步推動工作。要認真總結提煉企業基層黨組織在實踐中摸索、總結出來的好經驗、好做法，有針對性地加以推廣，營造良好的氛圍，推動機制建設。

黨建工作運行機制建設是為了黨組織的行為和各種活動制度化、規范化、程序化和長效化，解決企業黨建工作短期性、被動性和小循環。要以企業黨組織是否真正發揮政治核心作用、是否與法人治理結構和企業民主管理有機結合，融入中心進入管理為衡量黨建工作運行機制質量的標準。在機制建設的過程中要與企業法人治理結構要求相適應，與企業運行機制相接軌，注重運行實效。

第二篇：2016國資委國企黨建工作調研報告

2016國資委國企黨建工作調研報告

最近，按照市委、市政府有關會議精神，新區國資委黨建處用了一個多月的時間，在轄區開展了集中走訪調研活動。走訪范圍包括市屬駐區國企、區屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發區、保稅區企業處和高新區企工部等單位。對全區國有企業的黨建工作現狀作了一次比較全面、深入的調查，共召開座談會次，走訪各類企業家，發放調查表份。通過走訪進一步摸清了新區國企黨組織的基本情況，主要做法和經驗以及存在的問題，并且找出了問題存在的癥結，提出了改進國有企業黨建工作的對策和建議?，F將這次企業黨建調查研究情況報告如下：

一、新區國有企業黨建工作基本情況

新區國資委黨委成立于2016年5月，在新區區委的領導下，負責所監管企業、事業單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設，指導所監管企業統一戰線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協助做好駐區企業黨的工作及關部管理工作。目前，在新區230個國有企業、1674個中央及外省市國有駐區企業以及13000多個新經濟組織中，共有企業黨組織1159個，其中，國有企業黨組織共221個，新經濟組織938個，共有黨員20583名。

經初步調查摸底，市屬國企家，區屬國企家，塘漢大所屬國企（塘沽17家）家。其中局級企業家，處級企業家。專職黨務工作者名，占企業總數%，兼職黨務工作者名，占企業總數%。從黨員構成上看，黨員年齡比較年輕，35歲以下的占接近比例；黨員的文化水平比較高，大學專科以上學歷的占％；在企業各種管理技術崗位中，黨員占％以上。從企業黨組織的特點看，國有企業大多屬于在新區發展中基礎設施和公用事業，在新區發展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業對黨建工作比較重視，黨建工作比較扎實、規范。

近年來，新區始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把加強國有企業黨的建設作為加快新區開發建設和的重要保證。企業各級黨組織自覺把“十大戰役”作為新區開發開放、推進經濟社會發展的主戰場，把服務“十大戰役”作為創先爭優活動的著力點，開展了豐富多彩的活動，掀起了新的建設高潮，并依托創先爭優載體，評價干部、培養人才、錘煉隊伍，努力探索基層黨組織在工程建設中發揮作用的新形式、新途徑，將黨的組織優勢、政治優勢轉化為推進開發建設的強大動力。截至目前，全區各級黨委對在“十大戰役”中涌現出的555個先進黨組織、4848名優秀共產黨員、716名優秀黨務工作者進行了評選表彰。

為了適應國有企業黨建工作新形勢的要求，進一步優化組織設置，創新管理模式，堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織，深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個，發展黨員1200多名。各級參戰單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近2000次，為企業和基層辦實事、解難題6000多個，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難群眾、黨員近10000名，收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。

區國資委黨委深入“十大戰役”重點工程、重點項目現場慰問基層黨組織和黨員，以開展“調增上”活動為載體,深入各功能區,深入重大項目、重點工程、重要企業現場一線,了解實際情況,開展調研服務，落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓，突出抓好招商、規建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區發展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業務學習與實踐鍛煉相結合的實用型培訓工作機制。經過努力，自上而下的黨建工作網絡體系業已建成。各級黨組織，基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。

二、新區黨建工作主要做法和存在問題 ——黨建工作的基本做法

（一）明確工作思路，堅持圍繞促進企業發展充分發揮黨組織政治核心作用

找準企業黨組織發揮作用的出發點和落腳點，確立了“一保三促”國企黨建工作思路，“一保”即：保證企業健康持續發展；“三促”即：促進企業的生產經營與技術進步、促進企業管理的完善和企業文化的提升、促進企業利益與職工利益的共同實現?！耙槐Ｈ佟陛^好地發揮了黨建工作優勢，形成了黨政共擔責任的合力，實現了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進，使企業的黨建優勢轉化為企業的發展優勢，促進國有企業健康持續發展。

（二）加強制度建設，確保各項黨建工作規范深入開展

國有企業各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發展”，不斷完善黨建工作制度，加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規則，黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度，完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度，規范了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時，狠抓制度落實，確保按照制度規范審議“三重一大”事項，按照制度規定選拔任用干部，按照制度規范推進廠務公開民主管理，按照制度規定開展黨風廉政建設和日常工作的監督檢查，確保了各項工作的規范開展。

如不少企業基層黨組織，結合“三會一課”制度，開展了黨員領導干部理想信念教育、黨性修養、廉潔從業教育、國有資產保值增值責任意識教育、黨政黨紀和法律法規教育，通過示范教育、警示教育和主題教育等形式，增強了思想政治教育的實效。集團公司認真組織領導干部學習了十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神，組織廣大黨員領導干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪：終極大審判》、《建黨偉業》等經典影視，使領導干部堅定了理想信念、增強了黨性修養，培養了良好的道德品質，樹立了正確的權力觀、價值觀、地位觀。

（三）將黨建工作與經營管理工作融入企業管理機制，使黨政工作形成合力

按照現代企業制度的要求，在國有企業黨建工作中，自覺做到從圍繞中心轉變到融入中心進入管理上來，把服從、服務于企業發展作為企業黨的工作的出發、落腳點和檢驗標準，把黨的工作與生產經營中心有機的結合在一起，依法進入公司治理結構，使企業黨組織發揮政治核心作用成為完善的公司治理結構的基本組成部分，成為促進企業改革發展穩定的基本推動力量。具體做法是：一是從體制制度上融入，把企業黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入公司的管理體制、管理制度、工作規范之中，在企業黨組織發揮作用方式上積極探索黨政領導干部“雙向進入、交叉任職”，建立了各負其責、協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會討論或采取黨政聯席會的形式。二是工作內容方法上融入，企業黨委在研究、布置、開展工作的同時與公司的生產經營工作實現同布置、同推動、同落實，形成了同頻互振，聯動互補的效應。三是從考核評價上融入，企業黨組織的工作也講效率，講效益，并借鑒和運用現代企業管理的思想、方法和手段，使企業黨的工作真正成為企業價值鏈上的重要環節。把企業目標管理與創建'四好班子'結合起來，把企業黨的工作的考核評價重點放在促進公司搞好改革、加強管理、提高效益、加快發展上來，確保黨建工作與企業管理各項工作有機融合、互相促進，形成黨政共擔決策責任、共擔人才隊伍建設責任、共擔科技進步責任、共擔企業文化建設責任、共擔廉政建設責任的工作合力 中心商務區投資集團公司黨政工作形成合力，黨建活動齊抓共管，行政口積極配合，根據企業實際組織策劃了一系列豐富多彩的活動，結合建黨周年，開展了“紅色紀念月”活動，舉辦了“頌歌獻給黨”合唱比賽、“七一”現場慰問、紅色經典影視教育、評選表彰先進等黨員群眾喜聞樂見的活動，極大地豐富了黨員群眾的業余生活，使廣大黨員領導干部得到了教育，加強了集團系統企業的凝聚力和戰斗力。

（四）以基層黨組織能力工程建設和黨員先鋒模范工程為重點，著力抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設

適應新區改革發展的要求，著力建立黨建工作長效機制。首先，抓好黨組織能力工程建設，大力提高國有企業基層黨組織重點加強適應市場經濟的能力、參與企業決策的能力、構建企業文化的能力、做好群眾工作的能力、加強自身建設的能力，增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗堡壘作用。同時，深入開展了“黨員先鋒模范工程”，制定了“黨員十二在先”，即：科學理論學在先、業務知識鉆在先、投身改革沖在先、實踐創新闖在先、遵紀守法嚴在先、誠信互助行在先、精于本職干在先、力創一流爭在先、勤奮簡樸行在先、危難時刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”，激勵黨員在新區重點工程和本職崗位上發揮先鋒模范作用。

（五）深化“四好”領導班子創建活動，探索黨組織發揮政治核心作用的有效方式和途徑

堅持突出黨委重點在管全局、議大事、把方向上發揮政治核心作用，保證國有企業的性質和發展方向，著力解決好關系公司改革發展穩定的重大問題，加強黨建和思想政治工作的領導。具體體現五個方面的作用：一是黨和國家的方針政策在企業的貫徹落實的保證監督作用；二是在公司治理結構依法行使職權、促進公司生產建設經營完成任務方面的支持協助作用；三是在公司重大問題決策方面的溝通參與作用；四是在理順內部關系、建立和諧企業方面的指導協調作用；五是在加強黨的自身建設、干部和人才隊伍建設、群眾工作方面的領導、組織作用。還在干部管理上，形成了后備干部選拔、干部培訓、考核等規范化管理為基礎，以人才的培養、使用、監督為重點的長效機制。在黨風廉政建設上以完善和執行制度為核心，以崗位責任為基礎，以嚴格流程為重點，以內審監督為保證的廉政建設長效機制，通過有效的黨建工作促進公司各項工作規范健康地開展?！嬖趩栴}

新區上升到國家發展戰略以來，新區國有企業各級黨組織緊密結合企業實際，堅持保證企業健康持續發展，促進企業生產經營與技術進步，促進企業管理的完善與企業文化的提升，促進企業利益與職工利益共同實現的“一保三促”黨建工作思路，探索總結出適合新區特點的國企黨建工作有效途徑，為新區快速健康發展提供了政治保證。當前，新區開發開放攻堅戰已經全面打響，“十大戰役”和“十大改革”正在深入推進，經濟建設取得迅猛發展，企業改革不斷深化，各項工作不斷邁上新水平。面對新的形勢和任務，國有企業黨建工作與自身承擔的重要任務、與加快“十大戰役”建設的要求相比，還存在一些不相適應的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發揮還不夠突出；黨建工作方式方法比較單一；一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應市場經濟和管理現代企業的能力不強，等等。為此，國有企業各級黨組織要進一步增強責任感和使命感，緊密結合企業實際，進一步加強和改進黨的基層組織建設，切實把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾優勢轉化為推動新區發展的強大力量，不斷開創國有企業黨建工作新局面。

調查表明，雖然部分企業在黨建工作方面進行了有益的探索，并取得了一定的成績。但當前國有企業黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現在：

1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發揮還不夠突出。主要表現為：基層領導不夠重視，思想政治工作力度較小。部分企業由于抓好黨建促經濟的意識大大減弱了，缺乏思想推動和領導推動，這些企業黨建工作基本處于“不管”狀態。另外，部分黨員放松了政治學習，影響了黨員先鋒模范作用的發揮。企業思想政治工作內容、手段單一，缺乏實效，致使企業黨組織缺乏應有的向心力、凝聚力和感召力。

2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業黨支部，特別是一些黨員較少的黨支部，活動制度沒有建立，工作沒有跟上。有組織無活動，有形式無實質。學習資料缺乏，活動形式單一。對于黨組織的活動，流于形式的現象較為普遍。同時，部分黨支部未能組織黨員開展活動，黨員未能過上正常的組織生活，缺乏應有的學習教育。對“三會一課”、民主生活會、黨日以及民主評議黨員制度則很少落實甚至不落實。組織活動不夠正常，致使黨組織的凝聚力和戰斗力一定程度弱化，黨員的先進性不夠凸顯。

3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應市場經濟和管理現代企業的能力不強。特別是部分黨務干部工作水平有限，沒能充分發揮黨組織作用。黨務干部的黨務工作經驗缺乏是制約黨組織發揮作用的關鍵因素。由于企業的黨支部黨員較少，企業黨組織的黨務工作者缺乏必要的業務培訓，因而造成企業黨組織工作不規范，黨務工作人才缺乏。同時，黨建工作與企業發展聯系不緊密，特別是在如何圍繞經濟建設中心，開展黨建工作促進企業生產經營、管理和發展方面參與不足，以致黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用沒有充分發揮。

4、黨建經費不足，難以開展黨建工作。由于目前企業的經營效益不是很好，經濟收入不穩定，失去了一項較大的經濟收入，企業自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經費問題，導致開展黨建工作出現“投入難”的現象。東移西湊、捉襟見肘，黨建工作十分被動。

問題存在的主要癥結有兩大點：

認識上有問題。黨組織在國有企業中發揮政治核心作用，中央早有明確規定。但到目前為止，這個問題無論在認識上還是在實踐上，都還沒有完全解決。從認識上看，主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認為企業是一個以利潤最大化為目標的經濟組織，依法經營，照章納稅，對資本負責。企業黨組織只需抓好自身建設、思想政治工作和精神文明建設，不必介入企業的生產經營活動。二是“強化論”，認為應該恢復到過去一元化領導。三是“可有可無”論。從認為黨組織沒有存在的必要，認為建立現代化企業制度和與國際接軌，關鍵是遵循市場法則，企業黨組織地位和作用自然削弱，也應該削弱，企業作為追求利潤最大化的經濟組織，沒有必要打上“政治色彩”，黨組織在企業的領導可要可不要。

2、措施上有問題。一是思想政治工作缺乏針對性、實效性。許多企業黨組織仍然只會用形式單

一、內容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進行思想教育，或者簡單以罰代管、以罰代教。二是企業黨建工作與經濟工作在“結合”和“服務”上難到位。不少企業在“結合”的關鍵環節上處理不當，未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓?！胺铡比狈d體。企業黨建工作如何圍繞中心，服從、服務于企業改革發展穩定的大局，不少企業在這方面辦法不多，還沒有在黨的建設上走出一條不搞政治運動，而靠改革和法制建設的新路子。

三、加強新區黨建工作的對策和建議

1、提高思想認識，全力以赴做好新區國有企業基層黨組織建設

眾所周知，基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。堅持黨對國有企業的領導，加強和改進國有企業黨建工作，對于大力推進國有企業體制創新、技術創新和管理創新，做大做強國有企業，不斷提升國有企業的競爭力,切實增強黨的階級基礎和提高黨的執政能力，具有十分重要的現實意義和歷史意義。因此，必須教育廣大黨務工作者，必須牢固樹立新的形勢下做好黨建工作的使命意識和責任意識，密切結合新區轄情，充分發揮新區優勢，創新新區黨建思路，不斷開拓黨建工作的新局面

思想是行動的先導。首先，各級領導頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關注。越是在困難面前，企業黨組織主要領導越是要充分認識企業生產與加強黨建的關系，樹立政治意識和大局意識，增強做好工作、戰勝困難的信心，永遠將黨建工作列入重要議事日程，做到放在心上、抓在手上和落實在行動上。并且，要卓有成效地開展黨建工作，圍繞主動適應改革開放和發展市場經濟的客觀要求，圍繞企業改革、脫困和穩定，重點關注職工關心的熱點、難點問題，出思路、常過問、解難題，大力推動，通過抓好本企業黨組織的黨建各項工作，著力保持黨的先進性，著力凸顯黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時。采取多種形式對黨員進行學習教育,使黨員們的思想認識跟上改革開放時代的步伐。讓黨員認識到:每個黨員都負有為搞好企業黨建做貢獻的責任,搞好企業黨建工作不只是企業黨務工作者的責任,每一名黨員都要自覺為搞好企業黨建作貢獻，承擔相應的工作任務。關鍵時刻發揮關鍵作用，各個方面率先垂范。

2、提高工作能力，進一步強化企業黨務工作者的教育培訓

卓越的黨建工作，依靠一支卓越的黨建工作隊伍。熟悉黨建業務知識和企業經營管理知識，是企業黨務工作者做好企業黨建工作的基本功，同時也是做好黨建工作的人力資源基礎。因此，要根據新形勢、新變化和新任務的需要，定期對他們進行黨務知識、工作能力的培訓。讓黨務工作者擺正位置，正確認識自己的地位和作用，既要認識到企業的發展是黨建工作的基礎，又要認識到黨組織獨立的地位。同時，要對黨務工作者進行現代科技知識、信息技術特別是市場經濟知識、經營管理知識的培訓，努力提高參與企業決策的能力。把黨建工作有機地融合在創新企業制度，以提高企業經濟效益為黨建工作的著力點，全力大造一支作風過硬、紀律嚴明和能征善戰的黨務工作隊伍。

3、精心策劃活動，圍繞促進企業發展這個中心開展基層黨建工作

活動激勵干勁，活動聚集正氣，活動壯大聲勢，如果一個基層黨組織，一直不組織開展任何活動，那么，這個黨組織就失去存在的意義。企業黨支部要因地因時制宜，以結合中心工作抓黨建，抓好黨建促發展為指導思想。在活動形式上,要突破傳統的思維定勢,把活動開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業所需,圍繞黨員喜愛的范圍內。要根據本企業生產管理的特點,本著有利于黨的建設,有利于黨員管理,有利于企業發展的原則,制定支部生活和學習制度,保證黨的活動正常進行。并圍繞企業改革和生產經營開展活動,在形式上要堅持相對集中和分散活動相結合；活動內容上,做到靈活多樣,增強吸引力。比如根據“三個圍繞”“三個有利于”，有意識策劃一些演講活動、知識競賽活動、紅色之旅活動、崗位爭先創優活動、假如讓我當一天車間主任活動、身邊優秀黨員巡回報告活動等等。

4、保持先鋒形象，下大力氣加強廣大黨員思想意識教育

強化黨員教育，加強黨員的教育培養,提高黨員的整體素質。采取各種靈活方式，搞好先進性教育活動。一是建立黨的教育知識讀本，確保學習覆蓋面。為黨員都能受到一次系統黨的先進性教育，根據本企業情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”，做到學習資料人手一冊。二是組織黨的教育報告會，邀請老紅軍、老干部和共和國老功臣講述我黨我們國家的創業歷程，講述戰爭年代先輩黨員的獻身精神，教育現在的黨員珍惜大好時光，發揮各自特點，立足崗位，建功立業。三是建立了先進性教育活動專題網站，指導黨員開展先進性教育活動。通過網上學習文件、交流學習計劃和心得體會、重溫入黨誓詞，使企業黨員能夠不受倒班、地域和時間限制，最大范圍地受到一次先進性教育。堅持全心全意為人民服務的宗旨，傳授先進管理知識和經驗，支持國家建設，熱心公益事業，救助扶貧，奉獻社會。弘揚社會主義道德風尚，模范遵守職業道德，在社會生活中，提倡文明健康的生活方式，模范遵守國家法律法令。四是遵守黨章黨紀，積極參加黨組織活動，按時繳納黨費，自覺置于黨的監督管理之下。

5、搭建成長平臺,增強基層黨組織的感染力、影響力和創造力

特別對于青年黨員，企業基層黨組織要從以人為本、培養和愛護本企業人才的角度，積極為他們創設走向成功的橋梁，搭建成長的平臺。深入開展創新創效活動，立足于培養造就一支規模宏大、結構合理、素質較高的青年技能人才隊伍，緊密圍繞職工素質工程的開展，深入實施了“青年黨員技能振興計劃”。結合“青年黨員技能月”活動，廣泛開展了青工技能培訓、職業技能鑒定和技能比武活動。圍繞創建優質工程、安全工程、文明工程和綠色環保工程，廣泛開展“我為企業做貢獻”活動。經過努力，做到創新創效活動內容豐富，覆蓋面廣，活動扎實，效果凸顯，使一批又一批青年黨員在企業大熔爐，在黨組織培養幫助下，健康成長。

6、完善管理機制，加強企業領導班子民主集中制建設

要正確認識讓職工實現當家作主與更好地開展黨建工作的關系，積極探索現代企業制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規則結合起來。完善黨委內部的議事規則和決策程序，形成按制度管理、按程序辦事的工作機制，營造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業領導班子主要負責人要增強政治意識、大局意識、責任意識、謀劃意識、效益意識和表率意識，維護班子團結，發揮集體領導的作用，推動企業發展。正確處理國有企業黨組織與股東會、董事會、監事會、經營班子以及職工代表大會之間的關系，積極探索黨委會、董事會、職代會三位一體的決策監督機制。完善廠務公開制度，落實職工代表大會的各項職權。

7、構筑牢固防線，推進企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作

在黨風廉政建設和反腐倡廉上，一是緊貼企業實際，著力構建國有企業懲治和預防腐敗體系；二是采取有力措施，貫徹落實國有企業領導人員廉潔從業規定；三是圍繞經營管理，加強對重點環節和重點部位權力行使的監督；四是發揮治本功能，加大查辦違紀違法案件的力度。四是建立與現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗體系。深入學習貫徹黨章，開展黨規黨紀教育。完善黨風廉政建設責任制，深化效能監察和內部審計，加強對改制重組、資本運營、產權交易、投資擔保、營銷采購、項目招標、收入分配和選人用人等關鍵環節和部位的監督。五是加強對企業領導人員遵守廉潔自律各項規定的監督，建立完善企業領導人員述廉評廉、重大事項報告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度，嚴格重大決策失誤、重大資產損失、重大監督失職等重大事項個人責任追究制度。六是建立健全紀檢監察、監事會、財務審計等監督主體信息共享和協調運作機制，形成監督合力。針對新區重點項目較多、資金使用較大的實際，建立完善重大資金網上實時監督體系，確保資金使用安全。

8、堅持以人為本，積極培育優秀的企業文化

企業要實現安全發展、和諧發展和科學發展，必須建設獨具特色的企業文化。企業黨組織要加強對企業文化工作的領導，把企業文化建設融入企業發展、思想政治工作和精神文明建設的全過程。制定適合本企業實際的文化建設工作目標，著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業文化?？偨Y提煉企業精神、經營理念、經營宗旨、價值理念等，著力培養企業職工的團隊精神，增強企業凝聚力，激發職工創造力。認真制定和落實企業突發事件應急預案，建立健全維護穩定組織機構，嚴格落實維護企業穩定工作責任制。做好信訪工作，妥善解決歷史遺留問題。充分發揮基層黨組織和廣大黨員的作用，把矛盾化解在基層，積極維護企業和社會穩定。依法保障和維護職工的合法權益。探索和完善維護職工合法權益和幫困救助工作機制，逐步建立困難職工群眾幫扶基金，關心下崗職工和困難職工生活，認真做好下崗職工再就業工作。協調好出資人、企業和職工的關系。

9、改善工作條件，適當增加黨建經費投入。

黨建經費，可以說是開展黨建活動的物質基礎。企業黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動，這些黨建工作都需要一定的工作經費。為了解決企業黨組織“無錢辦事”難題，確保黨建工作不掉隊、不脫節，要想方設法多渠道籌集經費。一是積極爭取上級的撥款。積極爭取上級黨組織的支持，要求上級黨組織要多考慮企業的實際情況，撥給企業黨組織適當的黨建工作經費，解決部分黨建工作經費。二是想方設法自籌經費。企業要從生產經營收益中擠出一部分資金，作為本單位黨組織的黨建經費。三是結對幫扶。上級黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織，與困難企業結成對子，開展“一對一”幫扶活動，幫助緩解困難企業的黨建經費不足問題。

10、黨建工作建議

經濟區是新區九大功能區之一，區域面積213平方公里，已圍合海域98平方公里，造陸84平方公里，可供項目擺放的土地72平方公里。引進項目150個，已投產項目27個，在建項目35個，簽約項目40個。已建11個碼頭，吞吐量達到2900萬噸，建成道路80公里，鐵路7.85公里，建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座，綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經濟區經濟建設的平臺公司，隨著臨港經濟區的成立，今后經濟建設的各項任務更重，要做的事情更多，肩負的責任更大，更需要黨組織發揮核心作用，增大監管范圍，調整組織機構，完善各項組織制度，加強對控股和參股公司黨組織的管理和指導，理順黨組織隸屬關系，為公司的建設發展及做大做強經濟區平臺，為區域經濟的穩步發展做出貢獻。因此，參照其他功能區同等平臺公司的設置，建議投資控股有限公司黨組織由支部增設為黨委。

第三篇：市國資委機關黨建工作總結

機關黨的建設是黨的建設的重要組成部分，在黨的建設中起著不可或缺的作用。站在新的歷史起點上，加強機關黨的建設，關鍵是要按照十七大的要求，強化科學發展觀的指導，堅持改革創新的精神，以更加飽滿的精神狀態，以更強有力的落實措施，圍繞中心，服務大局，力求思想建設有新提高，組織建設有新加強，作風建設有新進步，制度建設有新完善，反腐

倡廉建設有新成效，不斷開創市國資委機關黨建工作新局面，為推進國有資產管理體制改革和國有企業改革，發展壯大國有經濟，全力推進機關黨的建設再上新臺階新水平。

一、抓緊抓實黨員干部理想信念這根基線，堅持用當代馬克思主義中國化的最新理念成果武裝頭腦

科學發展觀為機關黨建工作提供了強大思想武器。堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，是我們黨始終保持先進性的重要保證?？茖W發展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承，又與時俱進，為全面推進新時期機關黨建工作提供了強大思想武器。理想信念是黨員干部立身做人的強大精神支柱，是黨員干部的第一政治生命基線，也是加強黨的建設的時代需求。面對世情、國情、黨情發生的一系列新的變化，要深刻把握“機遇大于挑戰”這一歷史大勢，就必須矢志不移地堅定理想信念，堅定政治立場和政治方向。全面準確領會十七大報文秘雜燴網告關于經濟體制改革、國有資產管理體制改革和國有企業改革的指導思想、目標原則和工作部署。堅持理論聯系實際，學以致用，用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準。一要狠抓理論武裝這個根本。要緊跟黨的理論創新步伐大力推進理論武裝工作，堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想武裝黨員干部，按照建設學習型黨組織、學習型機關的要求，廣泛進行黨的基本路線、基本綱領、基本經驗教育，引導黨員干部樹立中國特色社會主義共同理想，不斷提高運用科學理論分析和解決問題的能力。二要深入貫徹黨的十七大精神。黨的十七大是我黨在新的發展歷程上召開的一次承前啟后、繼往開來的盛會，是引領全黨全國人民深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的政治宣言和行動綱領。要采取多種形式，全面系統地學習十七大文件，準確把握十七大精神，深刻領會十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，在懂全局、謀大事、抓方向、促改革上下功夫，自覺地用科學發展觀指導各項工作。三要強化黨員黨性鍛煉和修養。每一個黨員都應以高度的歷史責任感和使命感，重視加強黨性鍛煉和修養，按照黨章提出的黨性原則和黨員標準，不斷強化先鋒隊意識。通過創新教育形式，豐富教育內涵，改進教育方法，切實增強黨員姓“黨”的觀念，始終同黨保持高度一致，維護黨的團結和統一，任何情況下都確保理想信念、政治立場不猶豫、不含糊、不動搖。

二、始終堅持黨的先進性建設這條紅線，不斷改進和加強機關黨的基層組織建設

《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》明確指出，機關黨組織要緊緊圍繞黨的基本路線，結合本部門的工作任務和特點，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，促進本部門各項工作任務的完成，為改革開放和社會主義現代化建設服務。這是機關黨建的政治方向，也是各項工作的根本出發點和落腳點。機關各級黨組織作為黨的建設的主體，要永續黨的先進性建設工程，必須堅持改革和創新的精神，健全和完善“黨要管黨”機制。黨的先進性建設是黨的建設的“紅線”，只有緊緊抓住這根“紅線”，才能使我們黨順應時代發展的潮流和我國社會發展進步的要求，才能始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。一是嚴格落實四個長效機制文件。要認真學習并落實中央四個長效機制的實施意見、相關制度和工作措施，著眼于提高黨員素質，建立健全黨員經常性教育機制；著眼于發揮黨員作用，建立健全黨員激勵關愛機制；著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，建立健全黨組織和黨員聯系服務群眾工作機制。以改革的精神探索加強黨的先進性建設的新方法新途徑，努力實現黨建工作的科學化、規范化、制度化。二是完善機關黨建工作管理體制。堅持委黨委統一領導，嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，積極改進機關黨的管理模式，不斷創新機關黨的工作理念，確保黨建工作領導有力、責任明確、有序運轉。三是規范工作機制。要著眼于常規工作、重要工作和階段性工作，把工作機制規范貫穿于機關黨的工作始終。認真抓好“三會一課”制度的落實，建立規范的“機關活動黨日制度”，堅持和完善民主評議黨員制度，組織廣泛開展機關黨的亮點工作創評展示活動，搞好黨建創新工作交流。積極探索一切符合機關黨組織和黨員干部思想活動變化規律的方式方法，在繼

續抓好黨務目標管理、五好黨支部創建、主題實踐活動等傳統動作的同時，積極結合業務特點和工作性質，創新開展各具特色的黨建活動“自選動作”，增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。四是以能力建設為重點，加強支部建設。強化職能職責，優化組織設置，擴大組織覆蓋，突出加強黨的執政能力建設這條主線，著力提高基層黨支部的學習能力、教育能力、創新能

力、服務能力，不斷強化學習功能，激發基層黨組織活力。推動基層黨組織活動內容和方式持續創新。充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧的作用，在“創建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動和完成各項中心工作中發揮政治優勢。

三、牢牢夯實圍繞服務經濟發展這一主線，堅持把轉變機關作風、提高工作效能作為機關黨建工作的著力點

機關黨建工作一定要扣緊謀發展、抓發展、促發展的中心任務，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作理念，進一步增強圍繞中心、服務大局、促進工作的意識。始終堅持把推動業務工作的完成作為機關黨建工作的出發點和落腳點，把機關黨建工作放到全委工作大局中去思考、去謀劃。緊扣第一要務，服務發展大局，既是機關黨建工作的重要責任，也是機關黨建工作的生機所在。實踐證明，機關黨建工作只有融入改革發展穩定的大局之中，圍繞經濟發展這一主線確定工作目標，謀劃工作思路，制定工作措施，機關黨建工作才能有作為、有影響、有地位。一要突出主題優化經濟發展環境。發展環境是區域經濟競爭的核心要素，是促進經濟社會又好又快發展的關鍵。機關各級黨組織要按照科學發展的要求，把優化發展環境作為加強和改進機關作風建設的主題，精心設計開展關注民生、服務發展、促進和諧的系列主題實踐活動，努力營造開拓創新的思想境界、優質高效的服務環境和干事創業的政策環境、政務環境、人文環境。二要深化“迎和諧全運、建美麗泉城、機關當先鋒”活動?！坝椭C全運、建美麗泉城、機關當先鋒”活動是推進機關職能轉變，提高行政效能，加強機關作風建設，鞏固和發展先進性教育活動成果的重要舉措。要把貫徹科學發展觀作為創建活動的重要內容，把“為民、務實、清廉”的要求貫穿創建活動的始終。進一步培養機關干部出資人意識，樹立機關干部專家導向，鼓勵鉆研業務，成為業務工作的行家里手、專家權威。創新工作方式，增強依法行權履責的意識和能力。努力提高工作效能，逐步建立以正確政績觀為導向的績效管理模式，不斷提高機關工作效率。推進機關文化建設。認真開展各種形式的道德實踐活動，引導干部職工進一步樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德。三是抓住關鍵提高機關行政效能。從優化服務質量，提高辦事效率，降低辦事成本，提升辦事水平等方面入手，采取有效約束和硬性措施，集中開展不作為、亂作為、緩作為整治活動，積極推行公開承諾制度，堅決糾正“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要、報”等問題，實現軟環境、硬管理，真正讓軟環境出效益、出生產力、出競爭力。四是打好基礎提升機關干部隊伍素質。作風問題的實質是個素質問題。要提高素質，就必須強化學習的意識，在機關黨員干部中樹立與時俱進、終身學習的理念，全面提高機關干部的學習能力和工作創新能力，不斷激發黨員干部勤于學習和思考，善于實踐和總結的熱情，以優質高效的工作水平和嫻熟精湛的業務能力服務于經濟社會發展大局。

四、時刻堅守思想道德和黨紀國法這道防線，堅持不懈地探索完善教育制度監督并重的懲防體系建設

當前，社會轉型期凸顯“四個深刻”變化帶來的各種社會問題無時不在襲擾黨員干部的思想和行為，如何使黨員干部堅守思想道德和黨紀國法這道防線，已成為反腐倡廉的防御重點和要點。一要大力推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，以各級黨員領導干部為重點，深入開展黨風黨紀教育；建立完善反腐倡廉立體工作格局，加強機關廉政文化建設；認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，積極探索黨內監督的有效形式，加強對重點環節、重點領域、重點部位和重點崗位的監督；從本單位本部門的實際出發，充分借鑒一切有益的做法和成功的經驗，健全完善黨員黨性定期分析制度、黨員領導干部向支部黨員大會報告工作和廉政情況制度、黨員違紀苗頭警示談話制度等，積極營造“靠制度管人、依制度辦事”的政治生態環境。二要嚴格遵守廉潔從政各項規定。按照“為民、務實、清廉”的要求，認真執行“四大紀律，八項要求”、“五個不許”、“七個嚴禁”等剛性規定，視紀律為生命，視規定為“高壓線”，要時刻繃緊法紀這跟弦，牢固樹立社會主義核心價值觀，崇尚“廉榮貪恥”的從政操守和行為規范，大力弘揚社會主義榮辱觀，不斷增強防范意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，時時保持拒腐蝕、永不沾的超然心境。三要充分發揮紀檢組織的職能作用。機關紀檢組織要更好地適應新形勢下反腐倡廉建設的要求，以更高的標準、更嚴的要求、更有力的措施，切實履行好《黨章》賦予的職責。要積極協助黨委搞好本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的部署安排、任務分工和責任分解，整合反腐倡廉工作的各種力量和資源。通過情況調度、專項督導、工作檢查等形式，搞好經常性地督促落實。健全落實獎懲激勵機制和責任追究機制，做到賞罰分明，措施到位，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

五、強化措施、創新理念，切實把科學發展觀貫穿于機關黨建的全過程

新時期機關黨建工作要按照加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設要求，不斷創新理念，切實把科學發展觀貫穿于機關黨建的全過程，落實到機關黨建的各方面。以科學發展觀統領機關黨建工作是一項長期的政治要求和歷史任務，需要采取一整套的保障措施。當前需從三方面著力：第一要進一步加強學習探索，從思想上保障機關黨建工作樹立和落實科學發展觀。通過多種形式的學習，深刻認識和領會科學發展觀的時代背景、指導意義和科學內涵，切實把思想統一到科學發展觀上來，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃工作的科學思路、轉化為促進工作的具體措施、轉化為領導工作的實際能力，真正做到符合科學發展觀的事情全力以赴地去做，不符合科學發展觀的事情毫不遲疑地去改。第二要不斷健全黨內生活制度。嚴格黨的組織生活，認真落實民主生活會，民主評議黨員、“三會一課”等，從制度上保障科學發展觀的貫徹落實。三是要不斷強化作風建設。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，不斷提高求真務實的自覺性，從作風上保障科學發展觀的貫徹落實。四是探索建立機關黨建工作考評機制。逐步探索建立和完善國資委機關黨建工作考評制度，重點從重視機關黨建工作、提高黨員隊伍素質、改進機關作風、完成工作任務、加強自身建設五個方面對機關黨建工作進行考評，把定性與定量結合起來，把組織考察與基層評價結合起來，把黨內考核與群眾測評結合起來，注重考評工作的科學性和可操作性，促進機關黨建總體目標的實現，進一步激發基層黨組織的活力。

第四篇：2008年國資委直屬機關黨建工作總結

2008年國資委直屬機關黨建工作總結

發布時間 : 2009年03月10日

文章來源 : 國資委機關黨委

2008年是很不尋常、很不平凡的一年，大事多、難事多、急事多。國資委直屬機關各級黨組織在國資委黨委和中央國家機關工委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神為主線，深入學習實踐科學發展觀，大力加強政治理論學習，不斷推進基層組織建設，不斷深化黨風廉政建設和黨員干部隊伍作風建設，圍繞中心，服務大局，為積極應對國際金融危機，圓滿完成國資監管體制改革、引導中央企業科學發展，扎實推進本單位、本行業改革發展等艱巨任務提供了堅強的政治、思想和組織保證，開創了委直屬機關黨的工作新局面。

一、直屬機關各級黨組織和黨員干部經受了關鍵時刻和急難險重任務的多次考驗，發揮了應有的作用

2008年，我們經歷了年初的雨雪冰凍災害、年中的汶川大地震，舉世矚目的奧運會和國際金融危機，黨和國家承受了一次又一次的巨大考驗。面對一系列急難險重任務，國資委黨委迅速反應，緊急應對，直屬機關各級黨組織充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

年初，我國南方遭遇50年不遇的低溫雨雪冰凍災害，受災地域廣、人口多、災情重，災區人民群眾生活和生產遇到了嚴重困難。國資委黨委積極響應中央的號召，對中央企業開展抗災救災、幫助災區重建和安全生產工作，緊急調度并及時作出了全面部署。直屬機關各級黨組織高度重視，精心組織，一方面進行抗災救災，一方面進行緊急捐款。僅僅3個工作日，直屬機關63個黨組織、1.5萬名黨員和群眾捐款105萬元。捐款全部送往受災嚴重的中國鐵道建筑總公司和江西九江市、貴州六盤水市，為災區人民獻上了國資委機關干部的一片深情。石化協會、輕工業聯合會、紡織協會連同多家專業協會在災情發生后向全行業發出倡議書，號召為國家分憂，主動履行社會責任；中國日化協會組織了150萬支蠟燭運往災區；中國羽絨制品協會建立救災綠色通道，組織了大量羽絨衣被隨時聽從國家調配，為奪取抗擊雨雪冰凍災害的全面勝利做出了自己的貢獻。

汶川大地震災情發生后，直屬機關各級黨組織和廣大黨員干部與災區人民感同身受，把抗震救災作為最重要最緊迫的任務和最直接最現實的考驗，認真落實國資委黨委關于抗震救災工作的各項要求，關注災情發展，做好本職工作，做出自己的貢獻。榮融、李偉同志等委領導身先士卒，帶隊赴四川指導中央企業抗震救災工作，并慰問企業職工。辦公廳實行“雙值班”制，確保24小時信息暢通。業績考核局作為全委抗震救災組織協調的牽頭單位，組織實施了“重點開展三項工作、探索建立三個機制、明確提出四點要求”的工作方案，發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，為做好中央企業抗震救災工作發揮了積極作用，榮獲“中央國家機關先進基層黨組織”、“全國抗震救災英雄集體”等光榮稱號。信息中心發揮互聯網絡宣傳優勢，發布信息2400余條，集中報道國資委和中央企業全力投入抗震救災和災后重建的一系列舉措和感人事跡，激勵了廣大黨員立足本崗、力所能及為災區做貢獻的使命感和責任感。直屬機關全體干部職工情系災區，抗震救災捐款1171萬元，部分直接捐往災區，部分定向捐往四川省國資委和中央企業受災最嚴重的中國東方電器集團公司。廣大黨員在困難面前踴躍繳納特殊黨費860萬元，年底送溫暖獻愛心又向地震災區捐款30萬元，捐贈棉衣被14000余件，充分體現了黨組織的凝聚力和戰斗力。

面對國際金融危機給國資監管工作和中央企業帶來的嚴峻影響和挑戰，委黨委審時度勢，一方面號召中央企業“捂緊錢袋子”、“準備過冬”，一方面明確提出了“議形勢、看趨勢、謀對策”的總體要求，要求中央企業“調整、優化、上水平”，變“熬冬”為“冬訓”，備戰國際市場更高層次的競爭。各業務廳局黨支部認真落實委黨委要求，緊密圍繞本廳局的中心工作，積極采取措施，引導中央企業科學應對危機。統計評價局通過組織調研和聽取企業匯報，深入思考和研究財務監管工作中存在的問題及難點，積極探索完善出資人財務監管工作的有效途徑。規劃發展局采取到企業調研、參加企業工作會、請企業到委里座談等多種方式了解情況，掌握第一手資料，提出加強中央企業投資管理的實施意見，約束和指導中央企業投資決策，收到明顯成效。企業改革局以制度建設為重點，積極推進中央企業董事會試點工作，股份制改革和重組工作取得新的進展，規范職工持股制度進一步完善，中央企業全面風險管理和內部控制得到進一步強化。企業分配局緊緊圍繞“如何建立與中央企業改革發展相適應的用工、分配和薪酬制度”為主題，改革收入分配調控工作，完善企業負責人薪酬管理，深化企業勞動用工改革，推進企業分離辦社會職能等配套改革，增強了企業的市場競爭力。企干一局、企干二局在黨管干部原則與董事會選擇經營管理者、經營管理者行使用人權相結合的體制機制上進行深入探索，研究起草了有關指導性文件，進一步規范了領導干部的選任工作。各直管協會按照德江副總理座談會的指示精神，充分發揮熟悉行業情況、聯系企業密切的優勢，在深入調研的基礎上，積極向政府管理部門建言獻策，為國家發布行業振興規劃、科學應對金融危機做出了自己的貢獻。正是由于各級黨組織緊密圍繞中心工作，充分發揮組織優勢和政治核心作用，社會各界對我委這次應對金融危機給予高度評價，一致認為我們見識早、行動快、措施得力、效果明顯，為國家保發展、保民生、保穩定、保中央精神的貫徹落實發揮了作用、作出了貢獻。

二、深入學習實踐科學發展觀活動扎實開展、成效顯著

按照中央的統一部署，國資委直屬機關參加全黨第一批深入學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動從2008年9月下旬開始，到目前基本結束，歷時近半年。這次學習實踐活動，直屬機關共有936個基層黨組織、14681名黨員參加。半年來，直屬機關各級黨組織在委黨委的領導下，堅持把學習提高貫穿全過程，注重突出應對國際金融危機這個最大的實踐特色，圓滿完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段十一個環節的各項任務，分析查擺了影響和制約國資委改革發展的突出問題，解決了一批突出問題，堅定了工作信心，明確了改革方向，活動取得顯著成效。

活動開展以來，各級黨組織共組織專題講座214次，舉辦培訓班71期，9600余人次參加集中培訓；召開專題民主生活會936次，形成領導班子分析檢查報告63份；征集意見建議20000多條，提出整改措施5000多條，解決突出問題800多個，為職工群眾辦好事400多件，據不完全統計，群眾對各單位領導班子分析檢查報告和開展學習實踐活動情況的滿意率普遍在98%以上。通過學習實踐活動，各廳局、直屬單位、直管協會黨組織和廣大黨員干部進一步加深了對科學發展觀的理解，深化了對科學發展規律、國資監管規律、企業發展規律和經濟運行規律“四個規律”的認識。

三、理論武裝工作不斷深化

國資委的主要職責是根據國務院授權，依法對中央所屬企業的國有資產履行出資人職責。完成好我們肩負的職責和使命，必須加強理論武裝，提高理論水平，深刻掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，善于用發展的馬克思主義研究新情況，解決新問題，不斷推進我們的工作。2008年，我們組織開展中國特色社會主義理論體系學習，在引導廣大黨員干部深刻領會黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署方面，做了大量工作，取得了較好的成績。

各級中心組充分發揮了理論學習的龍頭和示范作用。圍繞有效應對國際金融危機、學習中央文件、中央領導同志重要講話精神等主題，委黨委中心組全年共組織集中學習10次，黨委成員就重要事項、重要工作進一步統一了思想，形成了共識。直屬機關黨委加大對廣大黨員、干部的理論培訓力度，牽頭組織了年初學習十七大精神培訓班、年底貫徹落實科學發展觀培訓班兩次共8期集中理論培訓班，機關各廳局全體黨員干部和直屬單位、直管協會主要負責同志共2500人次參加了集中培訓，集中精讀了原著，共同研討了熱點難點問題，形成了改革發展共識，明確了下步工作方向，切實提高了廣大黨員干部的理論水平。通過深入開展“司局長訪談”、“321”讀書活動，制作展板、編發簡報、匯編《學習與研究》、《學習歸來》、《學習·思考·實踐·創新》等多種?？?，在機關營造了濃厚的理論學習氛圍，倡導了讀書與學習的風氣，充分展示了理論武裝成果。以各級領導班子中心組學習為龍頭，以局處級干部“321”讀書活動為重點的理論武裝格局逐步形成。

機關各廳局、直屬單位、直管協會采取培訓班、報告會、演講、參觀、展覽等多種形式，使理論武裝工作主線突出，內容豐富，方法靈活，效果明顯。研究局黨支部把理論學習作為常抓不懈的任務，把理論學習成果融入起草領導講話之中，使理論研究和實際工作同步推進。干部教育培訓中心發揮了專業培訓機構的重要作用，2008年共舉辦國內外培訓班54期，培訓國資委機關干部、中央企業和地方國資委監管企業領導人員約6000人次。三峽總公司在京單位黨委把學習理論與理清公司發展思路結合起來，與解決經營管理中的實際問題結合起來，給政治理論學習注入新的活力。

各直屬單位還積極組織參加“紀念改革開放三十周年暨國資委成立五周年”征文活動，各單位共報送參賽征文383篇，有124篇文章獲獎。通過這次征文活動，各單位認真回顧了國資委成立5周年來的主要歷程，總結了工作成績和成功經驗，明確了工作思路，激發了工作熱情，堅定了工作信心。直屬機關團委連續第四年組織優秀讀書心得和論文征文比賽，為提高青年同志理論水平，加強學習型機關建設作出了重要貢獻。

四、基層黨組織建設進一步增強

繼續抓好中央四個長效機制文件和《國資委黨委關于加強和改進直屬機關黨建工作的意見》的貫徹落實。研究制定了直屬機關黨委常委會工作制度，規范了常委會工作。深入12個單位進行走訪調研，加大對各基層黨組織落實黨內制度、建立健全長效機制情況的督促和檢查。認真落實黨員行政領導干部抓黨建工作的責任，機關黨建工作格局進一步完善，工作程序進一步規范。

“四好”領導班子建設扎實推進。管理局臨時黨委研究制訂了黨委會議事規則，建立完善“三重一大”事項的決策程序，積極推進“四好”班子建設，研究制定活動方案，抓好督促檢查，組織各離退休干部局、機關服務中心黨組織負責同志赴大慶油田學習考查，真正使“四好”領導班子建設工作落到實處。各級黨組織高度重視專兼職黨務領導干部擬任人選的考察，努力把政治素質過硬、業務素質精湛的優秀人才選拔到黨務工作領導崗位上來。順利完成信息中心等4個基層黨組織換屆改選工作，研究局等5個單位黨支部負責同志任免調整事項，進一步加強了有關單位黨組織的領導力量。

各級黨組織以落實黨建工作責任制為重點，通過開展主題黨日、主題實踐活動等形式，加強黨性教育，提高黨員的思想素質。2008年，直屬機關各級黨組織共組織各種主題活動、實踐活動60余次，進一步增強了基層黨組織的活力。全年有177名同志提出入黨申請，培訓入黨積極分子56名，新發展黨員164名，預備黨員轉正236名，黨組織的吸引力進一步增強，黨員干部隊伍結構進一步改善。堅持黨建帶團建，做好團的十六大會議代表推薦工作和團員推優入黨工作。

五、精神文明建設和和諧機關建設深入開展

各級黨組織堅持以人為本，把精神文明建設和和諧機關建設作為黨的建設的重要組成部分，采取各種措施抓緊抓好。深入開展“創建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動，制定活動方案，提出活動要求，并進行活動評優和考核。通過活動，直屬機關的精神文明建設得到進一步加強，涌現出一大批文明單位和文明個人。委機關等39個單位被評為中央國家機關文明單位，人事局被評為中央國家機關“創建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動先進單位，機械工業信息研究院、華紡房地產開發公司2個單位被評為中央國家機關文明單位標兵。為深化精神文明創建活動，直屬機關黨委2008年在青島召開了精神文明建設觀摩研討會，深入交流了各單位加強精神文明建設的好做法、好經驗，表彰了機關13個文明處室和10個文明之星，進一步推動了機關精神文明建設工作。深入開展“迎奧運·講文明·樹新風”活動，組織直屬機關6000余人參加知識競賽，形成人人支持奧運、參與奧運、奉獻奧運的良好氛圍。2008年，我們還重點拍攝完成了機關精神文明建設電視專題片《文明鑄和諧》，系統總結了我委成立以來精神文明建設成就，回顧了工作，總結了經驗，提煉了機關文化，增強了機關的凝聚力和向心力。

工青婦等群眾組織緊密圍繞中心、服務大局，認真履行職責，廣泛開展各具特色、豐富多彩的活動，切實發揮了聯系群眾、服務群眾、教育群眾、維護群眾合法權益中的橋梁和紐帶作用。2008年，直屬機關工會先后開展了“機關健身運動”、“央務陽光溫暖工程”、“央務陽光助學工程”、“央務陽光鵲橋工程”，積極為困難職工、單身職工解決實際問題。開展“巾幗建功”活動，受到廣泛好評。歷時半年多，成功舉辦了國資委直屬機關首屆職工運動會，有近千余名運動員參加比賽，運動會充分展示了大家良好的精神風貌，促使大家樹立了終身健身意識，極大地振奮了機關干部精神，活躍了機關氛圍，豐富了機關文化。共青團工作繼續圍繞青年成長成才，以開展讀書征文比賽、優秀論文評選、青年講壇等主題活動為載體，引導青年同志學習與思考，做好本職工作，不斷提升理論素質和業務素質，取得了很好的效果。扎實做好迎奧運等重大節日期間穩定工作，保證了委直屬機關安定和諧的局面，受到中央國家機關工委的表揚。統戰、僑聯工作扎實開展，效果明顯。

六、黨風廉政建設和反腐敗工作更加深入

直屬機關各級黨組織深入開展黨風廉政建設，通過形式多樣、有針對性的反腐倡廉教育，推動反腐敗工作不斷深化。在宣傳教育上，把黨風廉政宣傳教育作為一項基礎性工作，運用正面典型進行宣傳引導的同時，注意利用黨內發生的重大案件和本單位發生的違紀違法案件，進行反面案例警示教育，不斷增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。監事會黨總支始終把堅持“六要六不”行為規范、加強黨員隊伍廉政建設作為監事會工作的生命線，貫穿于各項工作和活動之中，牢固樹立防微杜漸、預腐防變的思想防線。在制度建設上，不斷完善懲防腐敗體系，深入推進反腐倡廉制度建設。直屬機關各級黨組織從實際出發，深入貫徹《實施綱要》和《實施意見》，機關服務管理局、國資委紀委、華潤駐京控股企業、中國有色金屬工業協會等單位認真組織研討，相繼組織召開了“構建懲防體系理論研討交流會”，產權管理局黨支部以企業國有產權進場交易和上市公司國有股權監管為重點，扎實推進懲防體系建設。通過開展反腐倡廉系列研討活動，加強對反腐倡廉工作中遇到的新情況、新問題的研究，為推進懲防腐敗體系建設，建立拒腐防變教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監督機制創造了條件，打牢了基礎。

認真學習貫徹中央紀委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，加強組織協調，明確任務分工，抓好工作落實。直屬機關各級黨組織把開展落實《工作規劃》答題活動作為對黨員領導干部進行反腐倡廉教育的重要契機，共有3950名在職黨員干部（包括企事業單位中層以上領導）參加了答題活動，參與率高，進一步增強了黨員領導干部搞好貫徹落實的自覺性和責任感。企業改組局等業務廳局始終把廉政建設同業務工作緊密結合，堅持廉政教育經常化，明確業務工作和廉政工作雙重責任，減少審批環節、促進相互協調，既提高了審核效率，又防止了審核中出現腐敗現象。

認真做好信訪舉報工作，注意發揮查辦案件的治本功能，運用現代通訊和網絡技術，拓寬舉報和獲取案件線索的渠道，在國資委網站上公布了《信訪舉報工作流程和指南》。一年來，直屬機關各級紀檢部門共接到來信和來訪舉報111件，初核43件，轉立案7件，了結30件。受到黨紀處分的5人，其中開除黨籍的4人，留黨察看一年的1人。全年共進行了廉政誡勉談話126人次，1205名領導干部進行了述職述廉。

一年來的實踐證明，做好機關黨建工作，離不開各單位黨務工作者的辛勤努力、無私奉獻，離不開各級黨組織的真抓實干、狠抓落實，更離不開各級黨政領導的大力支持與積極配合。在此，我代表直屬機關黨委對同志們表示真誠的感謝。

在總結成績的同時，我們還要看到機關黨建工作還存在一些問題。一是按照科學發展觀的要求，在不斷創新機關黨建工作方式、拓寬黨建工作領域、探索黨建工作載體等方面，還要進一步加強。二是在深入調查研究，使黨建工作既突出重點、抓住關鍵，又區別情況、分類指導上，還要進一步提高。三是各基層黨支部的工作還需進一步規范，活力還需進一步增強，黨建工作責任制還需進一步落實。這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

2009年國資委直屬機關黨建工作規劃

發布時間 : 2009年03月10日

文章來源 : 國資委機關黨委

國資委直屬機關2009年黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以深化學習實踐科學發展觀為重點，堅持鞏固成果促發展，求真務實抓落實，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，進一步增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，圍繞委黨委中心工作，為有效應對國際金融危機、保持中央企業平穩較快發展、確保國有資產監督管理各項任務的順利完成提供堅強的政治、思想和組織保證，以優異成績慶祝中華人民共和國成立60周年。按照這個總體要求，直屬機關黨委印發了《國資委直屬機關2009年黨建工作要點(征求意見稿)》，希望各單位提出修改意見。這里，我再重點強調以下幾個方面的工作：

一、鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，把服務科學發展作為新形勢下機關黨建的根本任務

國資委直屬機關深入學習實踐科學發展觀活動已告一段落，但貫徹落實科學發展觀是一項長期的戰略性任務。我委學習實踐活動取得了明顯成效，受到中央學習實踐活動領導小組辦公室的肯定，下一步需要鞏固和擴大學習實踐成果，扎扎實實抓好各項整改任務的落實。

要繼續抓好整改方案的落實。根據中央要求，各單位制定的整改落實方案按照完成的時間節點一般分為學習實踐活動期間整改落實的事項、近期整改落實的事項和中長期整改落實的事項。我們要嚴格按照整改落實方案的規定，積極抓好整改措施的落實，保證人力物力，扎扎實實搞好整改落實工作。為保證整改措施的落實，每半年對整改事項的落實情況進行一次檢查。

要建立完善學習實踐科學發展觀的長效機制。深入學習實踐科學發展觀活動，既是一項中央部署的政治任務，也是著力構建富有活力、更富效率的體制機制的良好契機。要通過學習實踐活動特別是整改工作，強化體制機制的創新，優化和完善制度體系，鞏固活動中取得的豐碩成果。希望各級領導干部和黨員要把學習實踐科學發展觀活動作為一項長期任務，持續地加強理論學習和實踐創新，進一步加強黨性修養，開闊視野、拓寬思路，鞏固學習成果，把學習實踐科學發展觀活動進一步引向深入。

二、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力

國資委直屬機關各級黨組織要堅持把中國特色社會主義理論體系的學習、宣傳、教育作為理論武裝工作的重點，以提高依法履行出資人職責的能力和水平為落腳點，深化學習實踐科學發展觀活動，使各級黨組織和廣大黨員掌握中國特色社會主義理論體系的精髓，進一步明確科學發展要求、樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識。

要把握理論武裝工作的重點，增強針對性。要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入領會黨的理論創新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷，重點把握貫穿其中的基本觀點和基本方法，不斷增強貫徹落實黨的基本理論的自覺性和堅定性。要引導領導干部進一步加強現代經濟、科技、社會管理、法律知識的學習，提高貫徹落實科學發展觀的能力，增強駕馭市場經濟的能力、推進自主創新的組織領導能力、依法辦事的能力。要大力加強社會主義核心價值體系建設，著力提升道德風尚、增強精神力量。以弘揚抗震救災精神、北京奧運精神和載人航天精神為重點，進一步弘揚和培育民族精神、時代精神。以慶祝新中國成立60周年為主題，深化和拓展思想教育內容，深入進行歷史和革命傳統教育、理想信念教育、愛國主義教育、改革開放教育以及形勢任務教育，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律，堅定國有企業改革和國有資產監督管理體制改革的信心。

要堅持和完善理論武裝工作格局，改進方式方法。按照中央《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》要求，落實督促檢查職責，推動和促進黨委中心組在理論武裝工作中發揮“龍頭”作用。要圍繞重點內容和中心工作，繼續抓好領導干部“321”讀書活動、“司局長訪談”、領導干部講黨課、青年講壇等理論武裝的有效載體，針對不同層次干部特點和需求，繼續推陳出新，進一步提升各載體的傳遞、引導和帶動功能，切實推動理論武裝工作的深化和在基層的落實。

三、深入貫徹落實保持共產黨員先進性四個長效機制文件，扎實推進基層組織建設和黨員隊伍建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。國資委直屬機關黨的工作要全面落實黨的建設的總體部署，采取有力措施，扎實推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為國資委中心任務的完成提供有力的組織保證。

要切實抓好制度落實。要繼續貫徹落實好中央四個長效機制文件和國資委直屬機關黨委《關于加強和改進國資委直屬機關黨的建設的意見》，認真落實黨建工作責任制。各級黨組織要樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職的理念，堅持和完善黨委（總支、支部）負總責、黨委（總支、支部）書記帶頭抓、分管領導具體抓，一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局。落實行政領導的黨建工作責任。學習貫徹新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，舉辦研討培訓，推動《條例》在國資委直屬機關的貫徹落實。探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，突出抓好生活困難黨員和老黨員的關懷、幫扶工作。

要加強對黨員的教育管理和服務。要按照有利于鞏固黨的執政地位、有利于發揮黨的領導作用、有利于加強對黨員教育管理的要求，優化黨組織設置，擴大組織覆蓋面，創新活動載體，豐富活動內容，增強活動效果。認真總結和運用在抗震救災斗爭等重大任務中基層組織工作的有益經驗，進一步加強和改進黨員發展、教育、管理工作。深化創建學習型支部工作，指導基層黨組織在圍繞中心，服務大局中提高學習能力、教育能力、創新能力、服務能力，強化學習功能，激發組織活力。深入貫徹落實《黨員權利保障條例》，強化黨員權利義務教育，引導廣大黨員增強黨員意識、主體意識、民主意識，提高議事能力。進一步研究明確黨務公開的內容、方式、程序等問題，創新黨務公開形式，提高黨務公開質量，探索擴大基層黨內民主的多種實現形式。

四、深化精神文明建設活動，大力加強思想政治工作和群眾工作，創建和諧機關

直屬機關黨建工作要堅持以人為本，牢牢把握服務中心工作的定位，通過開展廣泛深入的群眾性精神文明建設活動，支持工會、婦聯、共青團等群眾性組織發揮橋梁和紐帶作用，著力提高出資人素質，為加強國資監管和促進國有企業改革發展營造寬松和諧的氛圍。在機關日常黨建工作中，各單位要著力加強機關思想建設、作風建設、文化建設。

大力倡導積極向上的價值觀念。各單位要積極研究新形勢下思想政治工作的特點和規律，注重人文關懷和心理疏導，針對干部職工關注的熱點、難點和疑點問題，增強工作的針對性和時效性。加強和改進輿情信息工作，探索建立健全干部職工思想狀況分析制度，及時把握黨員思想動態。各級黨組織每半年要進行一次黨員思想狀況分析，引導干部職工正確對待自己、他人和社會。

著力培養廉潔高效的工作作風。大興求真務實之風，增強出資人意識，密切聯系群眾，切實做到為公、務實、清廉。堅持艱苦奮斗、勤儉節約，嚴格控制公用經費支出，降低行政成本，在建設節約型機關中作出表率。大力精簡會議和文件，改進會風文風。

努力建設有自身特色的機關文化。今年要把廣泛開展慶祝新中國成立60周年活動作為加強機關文化建設的重要契機。要結合自身特點和工作實際，把慶?；顒优c自身的特色品牌活動結合起來，與建設機關文化結合起來，體現示范性、導向性，努力在國資委直屬機關形成心齊氣順、風正勁足、民主和諧的生動局面。繼續開展“爭做人民滿意的公務員”活動，在實踐中形成和提煉國資委核心價值觀。

五、落實懲治和預防腐敗體系《工作規劃》，深入推進反腐倡廉建設

要深化黨風廉政教育。組織廣大黨員干部認真學習第十七屆中央紀委第三次全會和胡錦濤同志重要講話精神，加強黨性黨風黨紀教育，堅定理想信念，增強維護國有資產權益、促進本單位改革發展的自覺性和堅定性。以樹立正確權力觀為重點，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。大力推進廉政文化建設，督促領導干部自覺做到遵紀守法和廉潔從政、廉潔從業。

要深入推動《工作規劃》的貫徹落實。加強組織協調，按照任務分工，全面推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面的工作。嚴格執行黨風廉政建設責任制，緊緊抓住責任分解、考核、追究三個關鍵環節，制定實施細則和配套規定，完善工作機制，規范工作程序，努力從源頭上預防和治理腐敗。

要加強監督，加大查辦案件工作力度。嚴格執行黨內監督各項制度，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執行情況的檢查。完善對權力的制約和監督機制，加強對重點部門、重要領域和關鍵環節權力行使的監督。開展對2008年發生違紀違法案件單位的巡視工作。加大查辦案件工作力度，嚴格依紀依法辦案。深入開展治理商業賄賂專項工作。

六、大力推進機關黨建改革創新

面對新形勢新任務，直屬機關各級黨組織要按照服務科學發展的要求，更新工作理念，改進工作的領導方式和工作方式，積極完善工作體制機制，努力解決工作中存在的突出問題，使機關黨的建設更加科學化、規范化、制度化，更好地為基層服務。

要加強對黨的建設理論和實踐問題的研究。緊密結合推動科學發展、促進社會和諧的新形勢新任務，普遍進行一次黨建工作調研，加強對黨的建設實踐經驗的總結。堅持解放思想，實事求是，以完成好新時期賦予國資委直屬機關的現實任務為中心，加強對以改革創新精神推進黨的建設一系列理論和實踐問題的研究，加強對機關黨建綜合性、現實性、針對性問題的研究，不斷深化對黨的執政能力建設和先進性建設的規律性認識。

要進一步加強專兼職黨務干部隊伍建設。要高度重視專兼職黨務干部的選任，努力把政治上強、有能力、有水平的優秀干部選拔到黨務工作崗位上來。加強黨務干部培訓，提高黨務干部的整體素質，提高抓黨建、帶隊伍、促發展的意識和能力。直屬機關黨委和全體黨務工作者也要努力加強自身建設，努力提高自身綜合素質，努力做到政治過硬、業務精湛、作風優良。

國資委加強完善國有企業黨建工作總結范文

作者：佚名

點擊數：135 更新時間：2010-1-10

北京市國資委黨委成立五年以來，堅持調研入手倡導創新、明確思路引領創新、制定意見指導創新、多措并舉推進創新，實施了適應現代企業制度要求推進國企黨建工作創新工程，一年突出一個重點，逐年深化，探索國企黨組織履行職責的途徑，改進黨組織活動方式，建立了一批與現代企業制度相適應的黨建工作制度，初步形成了與法人治理結構相匹配的黨建工作運行機制。

一、深化認識，在推進機制建設中把握基本思路

建立完善黨建工作運行機制，經歷了是一個認識向實踐轉化的過程。要形成高度自覺，必須深化認識。首先，要解決好推進機制建設的基本思路和目標原則。一些單位的成功實踐，使我們認識到：國有企業黨建工作運行機制就是建立一套以適應現代企業制度要求為根本、以落實保障為關鍵、以流程規范為重點、以強化責任為載體，目標一致、職責明確、交叉相融、協調制約、統一規范的黨建工作運行體系。國有企業黨建工作運行

…………………………………………………………………………………

政治核心作用、是否與法人治理結構和企業民主管理有機結合，融入中心進入管理為衡量黨建工作運行機制質量的標準。在機制建設的過程中要與企業法人治理結構要求相適應，與企業運行機制相接軌，注重運行實效。

市國資委推進國有企業黨建工作情況匯報

作者：佚名

點擊數：82 更新時間：2010-2-12

定西市國資委黨委系統現有企業8戶，其中黨委4個，直屬黨支部4個，共有黨員645名。近年來，定西市國資委黨委以科學發展觀為統領，按照《中共定西市委關于加強和改進企業黨建工作的意見》精神，著力推進市屬國有企業基層組織建設，為國企改革和發展提供了強有力的政治保證和組織保障。

一、目標管理，靠實黨建責任

近年來，定西市國資委黨委按照市委賦予的的工作職責，認真實施了企業黨建目標責任制，著重從建立黨建工作責任制、領導班子建設、黨組織發揮作用、黨員教育管理、黨務工作、企業管理人員培訓、企業文化建設等七個方面，加大了對企業黨建責任書實施情況的督查、考核力度。國資委黨委通過平時抽查、半年檢查、年終全面考核，使黨建工作各項任務落到了實處。

二、夯實基礎，加強自身建設

國資委黨委根據國有企業改革發展的實際，通過健全基層黨委(支部)班子，強

…………………………………………………………………………………

支部幫扶2萬元，修繕了村委會辦公場所，黨員集資4000元，幫扶扶持對象化肥2噸。西源糧庫不斷加強對倉庫“科學化、規范化、制度化、精細化”管理，提高糧庫儲存實量，使企業擺脫了多年虧損的不良局面。

第五篇：國資委工作總結

**年，市屬國資系統緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和年初制定的目標任務，以改革發展為動力，調整布局結構，強化創新驅動，提升管理水平，實現了國有資產保值增值。

（一）國資效益不斷攀升，目標任務超額完成

1.國資規模首破萬億關。按照做大做強做優的發展目標，通過加大有效投入、增強資源配置、優化資本結構、提升效益水平等多路徑的整合聚力，全市國資總量實現新突破。根據國資統計快報，截止12月底，全市國有企業資產總額11701億元，同比增長25%，所有者權益4570億元，同比增長23%。其中，市屬國有資產經營公司的資產總額達到2303億元，同比增長17%，所有者權益1049億元，同比增長27%。

2.經濟效益持續增長。各市屬國資公司以增強內生活力和質量效益為中心，攻堅克難，積極作為，通過抓市場、抓項目、抓調整、抓創新、抓管理，取得了顯著成效。截止12月底，全市國有企業營業收入892億元，同比增長28%，利潤總額67億元，同比增長9.6%，凈利潤52.3億元，同比增長3.5%。其中，市屬國資公司營業收入158億元，同比增長20.6%，利潤總額22.86億元，同比增長17.6%，凈利潤17.2億元，同比增長18.8%，實現了資產規模與經濟效益的同步提升。

3.重點項目建設順利推進。市屬國資新增投資項目122項，同比增長8%；投資總規模382.26億元，同比增長25%。其中，國有投資251.46億元，同比增長26%；帶動其他社會投資130.8億元，同比增長25%，投資規模再創歷史新高。軌道集團科學安排工期、嚴把工程質量關，軌道交通２號線提前半年開通，實現１、２號線聯網運營，２號線延伸線、４號線及支線工程積極推進。城投公司、交投公司、文旅集團、農發集團、園林集團等狠抓重點項目進度，蘇州火車站綜合改造全面竣工，太倉港疏港高速公路建成通車，常嘉高速、中環快速路工程抓緊實施，上方山石湖生態園、虎丘濕地公園等重大生態項目建設步伐加快，老年公寓、現代農產品物流園、中心城區農貿市場標準化建設（改造）等民生工程進展良好，古城墻保護修繕二期工程如期竣工，古建老宅保護修繕取得新進展，“兩河一江”環境綜合整治取得階段性成果。水務投資公司大力改善城區水環境，水環境生態提升工程成效明顯，集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。

（二）布局結構不斷優化，企業發展能力持續增強

1.企業盈利能力不斷提高。國發集團不斷夯實“六位一體”地方金融平臺建設，所屬東吳證券公司綜合評級從3B類券商上升為A類券商，蘇州信托公司被評為“中國最具區域影響力信托公司”，東吳人壽開創了行業發展速度先河，國發創投順利完成100億元城市發展基金、2.5億元文化產業基金和2億元新興產業引導基金的設立。園林集團大力開拓海內外市場，主營業務增效明顯，先后獲得“全國十佳園林設計企業”、“全國十佳園林科技創新企業”等榮譽稱號。

2.企業創新動力不斷增強。創元集團加大先進制造業研發投入和科技成果轉化，蘇州金龍海格新能源客車備受市場青睞，訂單成倍增長。農發集團立足服務“三農”，涉農金融產品不斷出新，推出了“農發通”、“萬融通”等產品，鑫鑫小貸成為江蘇省唯一榮獲“2012中國小微金融最具發展潛力獎”的金融單位。文旅集團努力探索古建老宅保護修繕運作途徑，丁宅王小慧藝術中心和潘祖蔭故居花間堂精品酒店正式對外營業，大力拓展創新型文化項目，與北京網尚數字院線公司合作，相門城墻視聽館和時代圓融廣場視聽館開業運營。市會議中心著力開辟新的經濟增長點，細化企業管理，建立企業內部“二級法人”管理機制，總體實現扭虧為平、略有盈余。

3.股權改革有序推進。通過引進戰略投資者、改制上市等多種方式，促進投資主體多元化，不斷增強企業內生動力。創元集團所屬蘇州軸承廠加大股改力度，于今年年初順利實現在新三板掛牌，使這家有著50年歷史的老企業注入了新的發展活力。蘇凈集團通過下屬子公司股權多元化改造，把企業發展與個人利益有機結合，既穩定了一批科技、營銷、管理人才，又增加了各類產品的市場競爭力，實現營業收入和利潤同步兩位數增長。此外，積極做好上市資源的儲備工作，加快推進園林股份、天然氣管網、蘇州港口板塊、雷允上藥業公司、東方水城等企業的改制上市步伐，企業經營活力和競爭力明顯提升。

（三）監管水平不斷提高，國資監管體系日益完善

1.創新國資監管方式。以專項檢查與專項調查為抓手，不斷延伸國資監管的廣度與深度，各外派監事會先后開展了市屬國有企業虧損情況、融資和償債能力、物業資產和創意園管理專項調查，取得明顯成效，得到市領導的充分肯定。以內管干部經濟責任審計為重點，對7名市管干部實施了經濟責任審計，發現了在財務管理、資產管理、車輛購置、工程建設等方面存在的問題，涉及有問題資金3775萬元，并提出了整改意見和建議。對市屬國資公司二級企業的經濟責任審計提出了“三年輪審”的要求，即各國資公司對所屬二級企業的經濟責任審計，按照離任必審，提高任中審計覆蓋率的要求，在三年時間內至少輪審一遍。

2.強化風險管控能力。以貫徹

落實國務院國資委頒發的《國家出資企業產權登記管理辦法》為契機，完成了全市國家出資企業產權重新登記工作，實現產權登記信息化。開展了資產調整，完成城投公司直管公房調增、軌道集團股權整合、桃園度假村資產劃撥，開展了行政事業單位經營性房屋土地資產整合、老字號對接管理，增強企業抗風險能力。進一步健全激勵約束機制，推行分類考核，實施差別管理。我委制定的《市屬國有及國有控股企業建立企業團體年金制度暫行辦法》，經市政府第19次常務會議審議通過。

3.妥善處置遺留問題。建立并予以實施了我市國有企業職教幼教退休教師待遇落實工作平臺，會同相關部門確定了“生活補貼”的具體測算方法與標準，已完成向省財政申報資金上報工作；日前，第一批329名退休教師2011年至2013年共3個的生活補貼已全部發放到位。多次與發改、人社、信訪等部門溝通協調會議中心事轉企問題；妥善解決了創元等公司原機關人員社保繳費等計算問題，為全市和諧穩定作出了積極貢獻。

（四）黨建工作不斷加強，政治保障作用成效顯著

深入推進企業黨建工作，會同市委組織部舉辦了“蘇州國有企業黨建工作專題培訓班”、國有企業“四好”領導班子考評相關工作，增強了市屬國資公司領導班子的凝聚力和戰斗力。扎實推進廉政建設，完成對市屬國企“清風行動”專項檢查，開展了“清卡”行動，委機關及13家市屬國資公司共421名黨員領導干部全部在規定的時間內向所在黨組織作出了零持有報告；積極協辦“中國夢廉石頌”蘇州市市級機關勤廉故事會，并獲優秀組織獎；會同市紀委主辦了“中國夢 廉石頌”創元杯蘇州市廉政書畫攝影展和“廉石之韻—企業文化與廉潔文化建設座談會”，營造了風清氣正的發展環境。大力改進工作作風，把作風效能建設擺在更加突出的位置，嚴格執行中央出臺的八項規定、市委關于改進作風的“十二項規定”，研究制定了委機關關于改進工作作風、密切聯系群眾的三十項規定，樹立了機關工作的嶄新形象。

回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，在國資監管工作和國企改革發展中還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現在：國有經濟布局結構還不夠合理，國有企業轉方式、調結構的任務十分緊迫；國資公司負債率總體較高，防范債務風險壓力較重；少數子企業持續虧損的現象依然沒有得到有效遏制；人才制約瓶頸突出，精業務、強管理、善經營的高端人才緊缺；企業安全生產和維穩工作任務繁重等等。對這些問題，我們務必要高度重視，創新思路，完善措施，切實加以解決。