第一篇：創造性地做好基層黨建工作

創造性地做好基層黨建工作

引言

黨章指出：黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創新，創造性地開展工作。

創新是一個民族繁榮進步的靈魂，是一個國家興旺發達的動力，也是執政黨必須長期堅持的治黨治國之道。中國共產黨作為中國特色社會主義事業的領導核心和執政黨，必須不斷推進馬克思主義的理論創新和實踐創新。科學發展是我們黨執政興國的第一要務。基層黨組織必須按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的總體思路，創造性地做好工作。

（五）黨小組不是黨的一級組織，不具有決策權。它是黨支部的組成部分；是在黨支部的直接領導下，保證黨支部完成各項工作任務的重要環節；是黨支部的重要助手，具有協助黨支部完成各項工作任務的重要作用。

（六）關于基層黨組織的作用、地位和職責。

黨章和十六大報告指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。筆者認為，這“六十個字”，高度概括了基層黨組織的作用、地位和職責。黨章還明確規定了基層黨組織的八項基本任務（詳見黨章第三十一條）

這四個結合；一是要把創新與繼承緊密結合起來（即把創新時代精神與弘揚黨的優良傳統相結合）；二是要把貫徹工人階段政黨的根本黨性原則與執行新世紀新階段的具體黨性要求緊密結合起來；三是要把黨性與人民性緊密結合起來；四是要把開拓創新、與時俱進，與求真務實、扶正祛邪緊密結合起來。

只有堅持這四條原則，做到這四個結合，我們才能繼往開來，興旺發達；否則，就會事與愿違甚至南轅北轍。

（三）要防止把“創新”泛化甚至異化的現象。

在理論方面，要防止浮躁地輕率地把“創新”泛化的現象。理論創新很重要，很必要，同時也很不容易。恩格斯說過：“即使只是在一個單獨的歷史事例上發展唯物主義的觀點，也是一項要求多年冷靜鉆研的科學工作。因為很明顯，在這里只說空話是無濟于事的。只有靠大量的、批判地審查過的、充分地掌握了的歷史資料，才能解決這樣的任務。”胡錦濤同志指出：“理論創新必須以堅持馬克思主義基本原理為前提”，“必須堅持實踐第一的觀點，以最廣大人民的實踐為理論創新的源泉，以實現最廣大人民的根本利益為理論創新的目的。”因此，我們不能把任何一個新的說法、新的詞語，或者由同一個意思改換的另一種說法，或者只是自己不知道的說法，都當成所謂理論創新。例如，關于社會主義要實現共同富裕的觀點，毛澤東同志在1955年就講過，并不是改革開放以后的理論創新。又如，關于通過黨內民主來逐步推動人民民主的觀點，在1987年黨的十三大報告中就講過，并不是十五大的理論創新……至于 “剝削有功”、“腐敗有理”、“享樂主義者宣言”、“關系也是生產力”、“喝酒也是生產力”、“孫子哲學”（中國當西方國家的“孫子”）等沉渣泛起之說和新的說法，就更不是“創新”，而是屬于奇談怪論和歪理邪說了。

在實踐方面，要防止“歪嘴和尚念經”、把“創新”異化的現象。例如，采用“招聘”、“招標”的方式產生黨組織負責人（委員、副書記、書記）；把歌舞等娛樂活動或“紅色旅游”作為黨員組織生活會或黨課；就不是“創新”（有些基層黨組織除主講人報告以外，還采用黨員演講、黨建黨史黨務知識競賽等形式上黨課，筆者認為可以參照）。又如，那種“只要游戲、不要規則，只要名利、不要黨性，只要市場經濟、不要社會主義”的商業賄賂和官場“潛規則”、“逆淘汰”等做法，也不是“創新”，而是必須堅決進行抵制和糾正的行為。至于仿照天安門城樓興建鎮政府辦公樓、國家級貧困縣耗資數億元操辦“文化節”、地級市興建12車道100米寬的公路（占地672畝）……就既不是“實踐創新”，也不是“雄心壯志”。

最終的結果是，共產黨用求真務實的行動贏得了億萬人民大眾的支持，提前取得了解放戰爭的偉大勝利，用“小米加步槍”打敗了國民黨用美援和“飛機加大炮”武裝起來的800萬軍隊。

領導干部單獨編成一個“領導干部黨支部”或“領導干部黨小組”（特殊情況并經上級黨組織批準者除外）。

鄧小平同志在改革開放初期就曾經反復強調，各條戰線的各級領導干部特別是高級干部要發揮表率示范的作用。例如，1978年6月2日他在全軍政治工作會議的講話中指出：“領導干部，特別是高級干部以身作則非常重要。群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。”1979年11月2日他在中央黨政軍機關副部長以上干部會議的報告《高級干部要帶頭發揚黨的優良傳統》中指出：現在的物質條件比六十年代初期困難時候好一些，人民的生活除了住房以外都比那個時候好一些。“既然這樣，為什么群眾對我們還有那么多意見?這確實同我們脫離群眾，特別是同高級干部脫離群眾有直接關系。……現在有少數人就是做官當老爺，有些事情實在不像話!脫離群眾，脫離干部，上行下效，把社會風氣也帶壞了。”1986年1月17日他在中央政治局常委會上的講話中又強調指出：“風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”

胡錦濤同志2005年1月14日在黨中央舉辦的新時期保持共產黨員先進性專題報告會上進一步明確指出：“全體共產黨員都要積極投身先進性教育活動，領導干部尤其要發揮表率作用。領導干部帶頭，要從中央政治局常委做起。”

“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”這是中華民族優秀的遺教古訓，也是歷朝歷代那些開明的執政治國者的鏡鑒箴言。老百姓則說：“火車快跑車頭帶，群雁高飛頭雁領”。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒和王寶森、胡長清、李真、成克杰、王懷忠等正反兩個方面的典型人物和事例也都說明，領導干部的所作所為，不論正面示范的作用和成果，還是負面示丑的影響和惡果，都是非同尋常的，都直接關系到黨的聲譽和形象。在基層黨建工作中尤其是這樣。

容都為優秀，評分內容的得分在100分以上，黨組織發揮了戰斗堡壘作用，本單位主要行政負責人認真落實《中央黨校局、處（室）主要負責同志抓黨建工作責任制》，領導班子團結，黨員隊伍精神振奮，工作取得了顯著成績。“達標”的標準是：考核內容基本做到，評估內容都已達標，評分內容的得分在88分至99分，工作取得較好成績。“不達標”的標準是：有些考核內容沒有落實，評估內容有的不達標，評分內容的得分在87分以下，黨組織在本單位沒有發揮應有的作用。

（三）關于考核的程序，共包括五個步驟。第一步自查：各直屬單位黨組織實事求是地評估自身的工作和考核成績，并寫出總結報告（各單位黨組織的自查總結須向本單位黨員大會報告，到會黨員人數應占本單位黨員總數的80%以上）。第二步測評：由校機關黨委派人參加各直屬單位黨組織的黨員大會，并組織到會黨員測評考核成績。第三步初審：由校機關黨委將全校25個直屬單位黨組織的自查總結材料印發和交流，并由各直屬單位黨組織推薦“優秀”成績者8個左右即直屬單位黨組織總數的三分之一左右；然后，由校機關黨委各處長、各聯絡員聯席會議進行綜合分析和討論，提出對獲得“優秀”成績的直屬單位黨組織的初步審核意見；再經校機關黨委書記辦公會議研究后，向全校公示，征求意見。第四步審定：召開校機關黨委全體委員會議，根據初審意見和公示結果，研究確定各直屬單位黨組織的綜合考核成績等級。第五步獎懲：由校機關黨委向全校通報考核情況和結果。對于獲得“優秀”、“達標”成績的直屬單位黨組織，按照本單位上一年度交納黨費總額的20%（前幾年15%）發給黨組織活動費。對于獲得“優秀”成績的直屬單位黨組織，給予通報表揚和物質獎勵。對于“不達標”的直屬單位黨組織，提出“警告”，并限期改正；年終干部考核時，校機關黨委向校有關部門提出該單位黨組織負責人不能評為“優秀”的建議。對于連續兩次“不達標”的直屬單位黨組織，給予通報批評，進行組織整頓，并依據情況追究黨組織書記、副書記等有關人員的責任。

（四）關于考核的時間安排。從1996年至2001年期間，每年考核一次。從2002年起，考慮到每年有暑假、寒假（共兩個月）等因素，改為每兩年考核一次。各直屬單位黨組織在考核年份的寒假以前搞好自查總結，并將書面材料上報校機關黨委；校機關黨委在次年春季開學以后進行審定、通報和獎懲。

第二篇：創造性地做好基層社區僑務工作[定稿]

文章標題：創造性地做好基層社區僑務工作

我國加入世貿組織后，與國際間的交流、交往日益增多，特別是我們在基層社區僑務工作中，與華人華僑的交往更趨頻繁。這對我們做好新時期基層社區僑務工作提出了新的要求。對此，我們按照鄧小平新時期僑務思想和胡錦濤總書記提出的僑務工作“三個大有作為”的精神，根據撤市設區和機構改革以后的新情況，本著“小政府、大社會、大服務”的理念，積極轉變職能，調整工作思路，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，創造性地開展新時期基層社區僑務工作。

一、認真開展資源普查，健全基層社區僑務工作網絡

針對撤市設區以后行政區域出現變動的實際情況、為摸清新區域范圍內的僑務工作資源，我們認真開展了對海外華人華僑和國內僑眷僑屬的僑情普查工作。我們多次召開鄉鎮統戰委員座談會，共同探討新時期基層社區僑務工作的新形勢和新任務，進一步提高做好基層社區僑務工作重要性的認識。在此基礎上，專門印發了僑情調查表，在全區范圍開展了僑情普查。僑情調查分兩個層面進行，一是全區層面上的僑情普查，由各鎮發動村居委排查；二是僑務工作進社區試點社區的僑情詳查，由試點社區居委一班人分工負責，挨家挨戶上門核實。為了把基礎工作做得全面扎實，我們還與區有關涉外部門取得聯系，對我區范圍內的海外僑務工作對象進行了核實和完善。根據各單位上報和核實后的情況，我們認真進行了匯總，并相應建立了工作臺帳。通過調查，基本摸清了全區基層僑務工作對象的底數，為今后進一步做好基層社區僑務工作打下了堅實的基礎。在此基礎上，我們注重加強基層僑務工作網絡建設，針對機構改革中僑務工作機構撤并變動情況，為理順關系，確保基層僑務工作的正常開展，一是組建了區僑聯分會，與僑務辦公室合署辦公，實行一套班子、兩塊牌子；二是建立健全了鎮級僑聯小組，配備了兼職僑聯組長，協助配合鎮統戰辦公室做好基層社區僑務工作。

二、積極利用海外僑務資源，為我區的經濟建設服務

圍繞**區委提出的富民強區、科技強區的宏偉目標，我們發動區、鎮兩級僑務工作骨干和廣大歸僑僑眷，積極投身地方經濟建設，為我區對外招商引資做好牽線搭橋工作。廣大歸僑僑眷積極參與，紛紛同海外親友聯系，并通過海外親友宣傳**，提高海外客商來**旅游觀光、投資考察的興趣，增強他們來錫投資和工作的信心

一是以**區每年一度的金秋招商月活動為載體，積極邀請海外客商參加經貿活動。近年來，我們通過這一平臺，區級僑務部門每年邀請3—4個團隊、60多人參加我區的金秋招商月活動，并帶領他們參觀**經濟開發區和有關鄉鎮、企業。鎮級僑聯小組和歸僑僑眷也積極配合鎮招商部門，邀請客商，介紹海外朋友。同時，我們還配合招商部門外出招商引資和經貿活動，做好牽線搭橋工作。通過幾年努力，我們區鎮兩級僑務部門在招商引資工作方面做了大量工作，取得了較好成效，受到了區委、區政府的表揚，在年終部門工作百分考核中年年得到加分。

二是強化對外經濟宣傳，提高**知名度。為進一步拓寬招商引資渠道，我們充分利用區鎮兩級僑務工作網絡，發動廣大歸僑僑眷做好對外經濟宣傳，把我區的招商信息、人文地理、投資環境、特別是**經濟開發區、有關鄉鎮和投資比較成功的外商企業情況，介紹給海外朋友，吸引海外華人華僑和港澳客商前來考察、洽談、投資。我們還利用《華人時刊》等涉外媒體，組織專版，專門介紹**經濟開發區；利用大型經貿活動，組織召開新聞發布會，邀請海外媒體進行專題采訪。特別是在赴港經貿活動中，我們專門邀請唐英年先生出席會議并作講話，在香港地區贏得了空前影響。通過對外經濟宣傳，大大提高了**區在海外和港澳地區的知名度。

三是關心僑資僑屬企業的發展，幫助他們解決實際問題。通過僑情普查，我們對轄區內所有僑屬企業和外商僑資企業逐個進行了走訪，了解他們的生產經營情況，征求他們對地方政府的意見，幫助他們協調與地方的關系，解決碰到的實際困難和問題。通過走訪了解，切實為企業解決了一些具體困難和問題，僑資僑屬企業都比較滿意。如唐建年先生的公司要遷移到**區，但其對原定地塊不滿意，我們主動幫其聯系協調，做了不少工作。對此，唐先生非常感激。

三、積極為僑服務，用我們的真情凝聚僑心

僑務工作的對象在國外，但工作基礎在國內。根據這一情況，我們十分注重國內僑屬僑眷這個工作基礎。通過認真貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《江蘇省華僑捐贈條例》切實保護好海外華人華僑和國內僑屬僑眷的合法權益。

一是認真做好海外來信和國內來訪的接待調處工作。凡華人華僑和僑眷僑屬的來信來訪，我們都十分重視，及時組織調查了解，核實情況，查閱資料，按政策積極幫助協調處理。例如，我們接到旅英華僑李樹瑞先生來信，反映其老家部分祖產房屋于文革前被

第三篇：創造性地做好基層社區僑務工作

文章標題：創造性地做好基層社區僑務

我國加入世貿組織后，與國際間的交流、交往日益增多，特別是我們在基層社區僑務中，與華人華僑的交往更趨頻繁。這對我們做好新時期基層社區僑務提出了新的要求。對此，我們按照鄧小平新時期僑務思想和胡錦濤總書記提出的僑務“三個大有作為”的精神，根據撤市設區和機構改革以后的新情況，本著“小政府、大社會、大服務”的理念，積極轉變職能，調整思路，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，創造性地開展新時期基層社區僑務。

一、認真開展資源普查，健全基層社區僑務網絡

針對撤市設區以后行政區域出現變動的實際情況、為摸清新區域范圍內的僑務資源，我們認真開展了對海外華人華僑和國內僑眷僑屬的僑情普查。我們多次召開鄉鎮統戰委員座談會，共同探討新時期基層社區僑務的新形勢和新任務，進一步提高做好基層社區僑務重要性的認識。在此基礎上，專門印發了僑情調查表，在全區范圍開展了僑情普查。僑情調查分兩個層面進行，一是全區層面上的僑情普查，由各鎮發動村居委排查；二是僑務進社區試點社區的僑情詳查，由試點社區居委一班人分工負責，挨家挨戶上門核實。為了把基礎做得全面扎實，我們還與區有關涉外部門取得聯系，對我區范圍內的海外僑務對象進行了核實和完善。根據各單位上報和核實后的情況，我們認真進行了匯總，并相應建立了臺帳。通過調查，基本摸清了全區基層僑務對象的底數，為今后進一步做好基層社區僑務打下了堅實的基礎。在此基礎上，我們注重加強基層僑務網絡建設，針對機構改革中僑務機構撤并變動情況，為理順關系，確保基層僑務的正常開展，一是組建了區僑聯分會，與僑務辦公室合署辦公，實行一套班子、兩塊牌子；二是建立健全了鎮級僑聯小組，配備了兼職僑聯組長，協助配合鎮統戰辦公室做好基層社區僑務。

二、積極利用海外僑務資源，為我區的經濟建設服務

圍繞**區委提出的富民強區、科技強區的宏偉目標，我們發動區、鎮兩級僑務骨干和廣大歸僑僑眷，積極投身地方經濟建設，為我區對外招商引資做好牽線搭橋。廣大歸僑僑眷積極參與，紛紛同海外親友聯系，并通過海外親友宣傳**，提高海外客商來**旅游觀光、投資考察的興趣，增強他們來錫投資和的信心

一是以**區每年一度的金秋招商月活動為載體，積極邀請海外客商參加經貿活動。近年來，我們通過這一平臺，區級僑務部門每年邀請3—4個團隊、60多人參加我區的金秋招商月活動，并帶領他們參觀**經濟開發區和有關鄉鎮、企業。鎮級僑聯小組和歸僑僑眷也積極配合鎮招商部門，邀請客商，介紹海外朋友。同時，我們還配合招商部門外出招商引資和經貿活動，做好牽線搭橋。通過幾年努力，我們區鎮兩級僑務部門在招商引資方面做了大量，取得了較好成效，受到了區委、區政府的表揚，在年終部門百分考核中年年得到加分。

二是強化對外經濟宣傳，提高**知名度。為進一步拓寬招商引資渠道，我們充分利用區鎮兩級僑務網絡，發動廣大歸僑僑眷做好對外經濟宣傳，把我區的招商信息、人文地理、投資環境、特別是**經濟開發區、有關鄉鎮和投資比較成功的外商企業情況，介紹給海外朋友，吸引海外華人華僑和港澳客商前來考察、洽談、投資。我們還利用《華人時刊》等涉外媒體，組織專版，專門介紹**經濟開發區；利用大型經貿活動，組織召開新聞發布會，邀請海外媒體進行專題采訪。特別是在赴港經貿活動中，我們專門邀請唐英年先生出席會議并作講話，在香港地區贏得了空前影響。通過對外經濟宣傳，大大提高了**區在海外和港澳地區的知名度。

三是關心僑資僑屬企業的發展，幫助他們解決實際問題。通過僑情普查，我們對轄區內所有僑屬企業和外商僑資企業逐個進行了走訪，了解他們的生產經營情況，征求他們對地方政府的意見，幫助他們協調與地方的關系，解決碰到的實際困難和問題。通過走訪了解，切實為企業解決了一些具體困難和問題，僑資僑屬企業都比較滿意。如唐建年先生的公司要遷移到**區，但其對原定地塊不滿意，我們主動幫其聯系協調，做了不少。對此，唐先生非常感激。

三、積極為僑服務，用我們的真情凝聚僑心

僑務的對象在國外，但基礎在國內。根據這一情況，我們十分注重國內僑屬僑眷這個基礎。通過認真貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《江蘇省華僑捐贈條例》切實保護好海外華人華僑和國內僑屬僑眷的合法權益。

一是認真做好海外來信和國內來訪的接待調處。凡華人華僑和僑眷僑屬的來信來訪，我們都十分重視，及時組織調查了解，核實情況，查閱資料，按政策積極幫助協調處理。例如，我們接到旅英華僑李樹瑞先生來信，反映其老家部分祖產房屋于文革前被

房管所占用，向房管部門反映十多年未予解決。針對這一問題，我們會同房管部門組織專門班子經過多方調查與協調，將房屋歸還給了李先生，并為其辦理了產權證書。對此，李先生非常感激，專門發來郵件表示感謝。又如，在加快城市化建設過程中，按照現有地方拆遷政策，涉及僑房的拆遷安置問題難以落實。對此，我們通過調查，積極利用僑房“留根”政策，為他們爭取到了安置房。

二是熱心為華僑華人、歸僑僑眷提供全方位的服務和幫助。凡華人華僑要求回國定居，國內僑屬僑眷要求出國出境探親、繼承、移民、留學、小孩移地上學等，都熱情給予幫助，為他們協調辦理手續。主動關心困難歸僑僑眷生活，幫助他們解決實際問題和困難。例一名老歸僑兒子癡呆、兒媳離婚、孫女上小學，靠其微薄的退休工資維持一家生活，家庭經濟非常困難。我們主動幫其牽線搭橋，請一名僑屬企業主與其結對幫扶。通過我們的，廣大華人華僑、僑眷僑屬都非常滿意。

三是對華人華僑的捐贈項目進行跟蹤服務、管理和監督，確保項目落實到位。依照《江蘇省華僑捐贈條例》，凡華人華僑捐贈的項目都進行登記造冊，及時跟蹤服務、搞好管理，確保項目落實到位，切實保護捐贈人的合法權益。

四、加強溝通聯絡，開展社區聯誼活動

我們一方面通過與海外朋友在政治、經濟、文化等方面的交往，大力搞好對外宣傳，加強同他們的溝通聯絡；另一方面通過社區僑務網絡，組織廣大歸僑僑眷開展社區聯誼活動。

一是加強同海外華人社團和重點人士的溝通聯絡。近年來，我們與香港、北美、歐洲等地的10多個華僑華人社團保持著經常性聯絡，一些重大經貿活動都要邀請他們參加。另外，我們還確定了100名在海外的博士、碩士、教授、有一定實力的實業家作為我們的重點聯系對象，通過書信、電子郵件、賀卡等方式同他們保持經常性的聯系。

二是注重做好海外友人的接待。凡華人華僑、海外友人前來旅游觀光、投資考察、尋根訪祖、探親訪友以及參加經貿活動的客商，我們都熱情做好接待。對回鄉的華人華僑，我們主動上門看望，并陪同他們參觀開發區、有關鄉鎮和企業，讓他們加深對**的印象。對重點人士回鄉，我們分別請領導出面接待，讓他們充分體會家鄉人的誠意。如唐英年先生帶領唐氏家族回鄉省親時，我們區鎮兩級高度重視，認真安排好每個環節，細致周到地做好每一項細節，唐氏家族成員都非常滿意。

三是定期不定期走訪歸僑僑眷。區僑務部門平時經常同各鎮統戰委員、僑聯組長保持聯絡，逢年過節都要走訪僑聯組長、歸僑和困難僑眷。鎮級僑聯組長經常走訪歸僑僑眷，關心他們的日常和生活，凡有困難和問題的，及時與鎮里取得聯系，鎮里解決不了的，向區僑務部門反映。通過走訪了解，情況反映傳遞快，許多問題都很快得到順利解決，僑界信訪問題大為減少。

四是組織廣大歸僑僑眷開展社區聯誼活動。開展豐富多彩的聯誼活動是加強溝通聯絡的重要形式之一。因此，我們區鎮兩級都比較重視僑界的聯誼活動。區僑務部門結合會議，組織僑務干部進行聯誼，活躍氣氛。鎮僑聯小組經常組織廣大歸僑僑眷開展形式多樣、內容豐富多彩的聯誼活動，有時組織傳達上級文件和會議精神；有時組織學習僑法，交流學習心得、開展僑法知識競賽；有時開展國際國內形勢的座談討論；有時組織文藝聯歡。通過活動，廣大歸僑僑眷心情非常舒暢。

**區僑辦

2006年3月

《創造性地做好基層社區僑務》來源于網，歡迎閱讀創造性地做好基層社區僑務。KTm

房管所占用，向房管部門反映十多年未予解決。針對這一問題，我們會同房管部門組織專門班子經過多方調查與協調，將房屋歸還給了李先生，并為其辦理了產權證書。對此，李先生非常感激，專門發來郵件表示感謝。又如，在加快城市化建設過程中，按照現有地方拆遷政策，涉及僑房的拆遷安置問題難以落實。對此，我們通過調查，積極利用僑房“留根”政策，為他們爭取到了安置房。

二是熱心為華僑華人、歸僑僑眷提供全方位的服務和幫助。凡華人華僑要求回國定居，國內僑屬僑眷要求出國出境探親、繼承、移民、留學、小孩移地上學等，都熱情給予幫助，為他們協調辦理手續。主動關心困難歸僑僑眷生活，幫助他們解決實際問題和困難。例一名老歸僑兒子癡呆、兒媳離婚、孫女上小學，靠其微薄的退休工資維持一家生活，家庭經濟非常困難。我們主動幫其牽線搭橋，請一名僑屬企業主與其結對幫扶。通過我們的，廣大華人華僑、僑眷僑屬都非常滿意。

三是對華人華僑的捐贈項目進行跟蹤服務、管理和監督，確保項目落實到位。依照《江蘇省華僑捐贈條例》，凡華人華僑捐贈的項目都進行登記造冊，及時跟蹤服務、搞好管理，確保項目落實到位，切實保護捐贈人的合法權益。

四、加強溝通聯絡，開展社區聯誼活動

我們一方面通過與海外朋友在政治、經濟、文化等方面的交往，大力搞好對外宣傳，加強同他們的溝通聯絡；另一方面通過社區僑務網絡，組織廣大歸僑僑眷開展社區聯誼活動。

一是加強同海外華人社團和重點人士的溝通聯絡。近年來，我們與香港、北美、歐洲等地的10多個華僑華人社團保持著經常性聯絡，一些重大經貿活動都要邀請他們參加。另外，我們還確定了100名在海外的博士、碩士、教授、有一定實力的實業家作為我們的重點聯系對象，通過書信、電子郵件、賀卡等方式同他們保持經常性的聯系。

二是注重做好海外友人的接待。凡華人華僑、海外友人前來旅游觀光、投資考察、尋根訪祖、探親訪友以及參加經貿活動的客商，我們都熱情做好接待。對回鄉的華人華僑，我們主動上門看望，并陪同他們參觀開發區、有關鄉鎮和企業，讓他們加深對**的印象。對重點人士回鄉，我們分別請領導出面接待，讓他們充分體會家鄉人的誠意。如唐英年先生帶領唐氏家族回鄉省親時，我們區鎮兩級高度重視，認真安排好每個環節，細致周到地做好每一項細節，唐氏家族成員都非常滿意。

三是定期不定期走訪歸僑僑眷。區僑務部門平時經常同各鎮統戰委員、僑聯組長保持聯絡，逢年過節都要走訪僑聯組長、歸僑和困難僑眷。鎮級僑聯組長經常走訪歸僑僑眷，關心他們的日常和生活，凡有困難和問題的，及時與鎮里取得聯系，鎮里解決不了的，向區僑務部門反映。通過走訪了解，情況反映傳遞快，許多問題都很快得到順利解決，僑界信訪問題大為減少。

四是組織廣大歸僑僑眷開展社區聯誼活動。開展豐富多彩的聯誼活動是加強溝通聯絡的重要形式之一。因此，我們區鎮兩級都比較重視僑界的聯誼活動。區僑務部門結合會議，組織僑務干部進行聯誼，活躍氣氛。鎮僑聯小組經常組織廣大歸僑僑眷開展形式多樣、內容豐富多彩的聯誼活動，有時組織傳達上級文件和會議精神；有時組織學習僑法，交流學習心得、開展僑法知識競賽；有時開展國際國內形勢的座談討論；有時組織文藝聯歡。通過活動，廣大歸僑僑眷心情非常舒暢。

**區僑辦

2006年3月

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第四篇：創造性地做好基層社區僑務工作

創造性地做好基層社區僑務工作

我國加入世貿組織后，與國際間的交流、交往日益增多，特別是我們在基層社區僑務工作中，與華人華僑的交往更趨頻繁。這對我們做好新時期基層社區僑務工作提出了新的要求。對此，我們按照鄧小平新時期僑務思想和胡錦濤總書記提出的僑務工作“三個大有作為”的精神，根據撤市設區和機構改革以后的新情況，本著“小政府、大社會、大服務”的理念，積極轉變職能，調整工作思路，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，創造性地開展新時期基層社區僑務工作。

一、認真開展資源普查，健全基層社區僑務工作網絡

針對撤市設區以后行政區域出現變動的實際情況、為摸清新區域范圍內的僑務工作資源，我們認真開展了對海外華人華僑和國內僑眷僑屬的僑情普查工作。我們多次召開鄉鎮統戰委員座談會，共同探討新時期基層社區僑務工作的新形勢和新任務，進一步提高做好基層社區僑務工作重要性的認識。在此基礎上，專門印發了僑情調查表，在全區范圍開展了僑情普查。僑情調查分兩個層面進行，一是全區層面上的僑情普查，由各鎮發動村居委排查；二是僑務工作進社區試點社區的僑情詳查，由試點社區居委一班人分工負責，挨家挨戶上門核實。為了把基礎工作做得全面扎實，我們還與區 有關涉外部門取得聯系，對我區范圍內的海外僑務工作對象進行了核實和完善。根據各單位上報和核實后的情況，我們認真進行了匯總，并相應建立了工作臺帳。通過調查，基本摸清了全區基層僑務工作對象的底數，為今后進一步做好基層社區僑務工作打下了堅實的基礎。在此基礎上，我們注重加強基層僑務工作網絡建設，針對機構改革中僑務工作機構撤并變動情況，為理順關系，確保基層僑務工作的正常開展，一是組建了區僑聯分會，與僑務辦公室合署辦公，實行一套班子、兩塊牌子；二是建立健全了鎮級僑聯小組，配備了兼職僑聯組長，協助配合鎮統戰辦公室做好基層社區僑務工作。

二、積極利用海外僑務資源，為我區的經濟建設服務

圍繞**區委提出的富民強區、科技強區的宏偉目標，我們發動區、鎮兩級僑務工作骨干和廣大歸僑僑眷，積極投身地方經濟建設，為我區對外招商引資做好牽線搭橋工作。廣大歸僑僑眷積極參與，紛紛同海外親友聯系，并通過海外親友宣傳**，提高海外客商來**旅游觀光、投資考察的興趣，增強他們來錫投資和工作的信心

一是以**區每年一度的金秋招商月活動為載體，積極邀請海外客商參加經貿活動。近年來，我們通過這一平臺，區級僑務部門每年邀請3—4個團隊、60多人參加我區的金秋招商月活動，并帶領他們參觀**經濟開發區和有關鄉鎮、企 業。鎮級僑聯小組和歸僑僑眷也積極配合鎮招商部門，邀請客商，介紹海外朋友。同時，我們還配合招商部門外出招商引資和經貿活動，做好牽線搭橋工作。通過幾年努力，我們區鎮兩級僑務部門在招商引資工作方面做了大量工作，取得了較好成效，受到了區委、區政府的表揚，在年終部門工作百分考核中年年得到加分。

二是強化對外經濟宣傳，提高**知名度。為進一步拓寬招商引資渠道，我們充分利用區鎮兩級僑務工作網絡，發動廣大歸僑僑眷做好對外經濟宣傳，把我區的招商信息、人文地理、投資環境、特別是**經濟開發區、有關鄉鎮和投資比較成功的外商企業情況，介紹給海外朋友，吸引海外華人華僑和港澳客商前來考察、洽談、投資。我們還利用《華人時刊》等涉外媒體，組織專版，專門介紹**經濟開發區；利用大型經貿活動，組織召開新聞發布會，邀請海外媒體進行專題采訪。特別是在赴港經貿活動中，我們專門邀請唐英年先生出席會議并作講話，在香港地區贏得了空前影響。通過對外經濟宣傳，大大提高了**區在海外和港澳地區的知名度。

三是關心僑資僑屬企業的發展，幫助他們解決實際問題。通過僑情普查，我們對轄區內所有僑屬企業和外商僑資企業逐個進行了走訪，了解他們的生產經營情況，征求他們對地方政府的意見，幫助他們協調與地方的關系，解決碰到的實際困難和問題。通過走訪了解，切實為企業解決了一些 具體困難和問題，僑資僑屬企業都比較滿意。如唐建年先生的公司要遷移到**區，但其對原定地塊不滿意，我們主動幫其聯系協調，做了不少工作。對此，唐先生非常感激。

三、積極為僑服務，用我們的真情凝聚僑心

僑務工作的對象在國外，但工作基礎在國內。根據這一情況，我們十分注重國內僑屬僑眷這個工作基礎。通過認真貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《江蘇省華僑捐贈條例》切實保護好海外華人華僑和國內僑屬僑眷的合法權益。

一是認真做好海外來信和國內來訪的接待調處工作。凡華人華僑和僑眷僑屬的來信來訪，我們都十分重視，及時組織調查了解，核實情況，查閱資料，按政策積極幫助協調處理。例如，我們接到旅英華僑李樹瑞先生來信，反映其老家部分祖產房屋于文革前被房管所占用，向房管部門反映十多年未予解決。針對這一問題，我們會同房管部門組織專門班子經過多方調查與協調，將房屋歸還給了李先生，并為其辦理了產權證書。對此，李先生非常感激，專門發來郵件表示感謝。又如，在加快城市化建設過程中，按照現有地方拆遷政策，涉及僑房的拆遷安置問題難以落實。對此，我們通過調查，積極利用僑房“留根”政策，為他們爭取到了安置房。

二是熱心為華僑華人、歸僑僑眷提供全方位的服務和幫助。凡華人華僑要求回國定居，國內僑屬僑眷要求出國出境 探親、繼承、移民、留學、小孩移地上學等，都熱情給予幫助，為他們協調辦理手續。主動關心困難歸僑僑眷生活，幫助他們解決實際問題和困難。例一名老歸僑兒子癡呆、兒媳離婚、孫女上小學，靠其微薄的退休工資維持一家生活，家庭經濟非常困難。我們主動幫其牽線搭橋，請一名僑屬企業主與其結對幫扶。通過我們的工作，廣大華人華僑、僑眷僑屬都非常滿意。

三是對華人華僑的捐贈項目進行跟蹤服務、管理和監督，確保項目落實到位。依照《江蘇省華僑捐贈條例》，凡華人華僑捐贈的項目都進行登記造冊，及時跟蹤服務、搞好管理，確保項目落實到位，切實保護捐贈人的合法權益。

四、加強溝通聯絡，開展社區聯誼活動

我們一方面通過與海外朋友在政治、經濟、文化等方面的交往，大力搞好對外宣傳，加強同他們的溝通聯絡；另一方面通過社區僑務工作網絡，組織廣大歸僑僑眷開展社區聯誼活動。

一是加強同海外華人社團和重點人士的溝通聯絡。近年來，我們與香港、北美、歐洲等地的10多個華僑華人社團保持著經常性聯絡，一些重大經貿活動都要邀請他們參加。另外，我們還確定了100名在海外的博士、碩士、教授、有一定實力的實業家作為我們的重點聯系對象，通過書信、電子郵件、賀卡等方式同他們保持經常性的聯系。

二是注重做好海外友人的接待工作。凡華人華僑、海外友人前來旅游觀光、投資考察、尋根訪祖、探親訪友以及參加經貿活動的客商，我們都熱情做好接待工作。對回鄉的華人華僑，我們主動上門看望，并陪同他們參觀開發區、有關鄉鎮和企業，讓他們加深對**的印象。對重點人士回鄉，我們分別請領導出面接待，讓他們充分體會家鄉人的誠意。如唐英年先生帶領唐氏家族回鄉省親時，我們區鎮兩級高度重視，認真安排好每個環節，細致周到地做好每一項細節工作，唐氏家族成員都非常滿意。

三是定期不定期走訪歸僑僑眷。區僑務部門平時經常同各鎮統戰委員、僑聯組長保持聯絡，逢年過節都要走訪僑聯組長、歸僑和困難僑眷。鎮級僑聯組長經常走訪歸僑僑眷，關心他們的日常工作和生活，凡有困難和問題的，及時與鎮里取得聯系，鎮里解決不了的，向區僑務部門反映。通過走訪了解，情況反映傳遞快，許多問題都很快得到順利解決，僑界信訪問題大為減少。

四是組織廣大歸僑僑眷開展社區聯誼活動。開展豐富多彩的聯誼活動是加強溝通聯絡的重要形式之一。因此，我們區鎮兩級都比較重視僑界的聯誼活動。區僑務部門結合會議，組織僑務干部進行聯誼，活躍氣氛。鎮僑聯小組經常組織廣大歸僑僑眷開展形式多樣、內容豐富多彩的聯誼活動，有時組織傳達上級文件和會議精神；有時組織學習僑法，交 流學習心得、開展僑法知識競賽；有時開展國際國內形勢的座談討論；有時組織文藝聯歡。通過活動，廣大歸僑僑眷心情非常舒暢。

**區僑辦

XX年3月

第五篇：創造性地做好基層社區僑務工作

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創造性地做好基層社區僑務工作2010-06-29 18:16:03免費文秘網免費公文網創造性地做好基層社區僑務工作創造性地做好基層社區僑務工作(2)文章標題：創造性地做好基層社區僑務工作

我國加入世貿組織后，與國際間的交流、交往日益增多，特別是我們在基層社區僑務工作中，與華人華僑的交往更趨頻繁。這對我們做好新時期基層社區僑務工作提出了新的要求。對此，我們按照鄧小平新時期僑務思想和胡錦濤總書記提出的僑務工作“三個大有作為”的精神，根據撤市設區和機構改革以后的新情況，本著“小政府、大社會、大服務”的理念，積極轉變職能，調整工作

思路，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，創造性地開展新時期基層社區僑務工作。

一、認真開展資源普查，健全基層社區僑務工作網絡

針對撤市設區以后行政區域出現變動的實際情況、為摸清新區域范圍內的僑務工作資源，我們認真開展了對海外華人華僑和國內僑眷僑屬的僑情普查工作。我們多次召開鄉鎮統戰委員座談會，共同探討新時期基層社區僑務工作的新形勢和新任務，進一步提高做好基層社區僑務工作重要性的認識。在此基礎上，專門印發了僑情調查表，在全區范圍開展了僑情普查。僑情調查分兩個層面進行，一是全區層面上的僑情普查，由各鎮發動村居委排查；二是僑務工作進社區試點社區的僑情詳查，由試點社區居委一班人分工負責，挨家挨戶上門核實。為了把基礎工作做得全面扎實，我們還與區有關涉外部門取得聯系，對我區范圍內的海外僑務工作對象進行了

核實和完善。根據各單位上報和核實后的情況，我們認真進行了匯總，并相應建立了工作臺帳。通過調查，基本摸清了全區基層僑務工作對象的底數，為今后進一步做好基層社區僑務工作打下了堅實的基礎。在此基礎上，我們注重加強基層僑務工作網絡建設，針對機構改革中僑務工作機構撤并變動情況，為理順關系，確保基層僑務工作的正常開展，一是組建了區僑聯分會，與僑務辦公室合署辦公，實行一套班子、兩塊牌子；二是建立健全了鎮級僑聯小組，配備了兼職僑聯組長，協助配合鎮統戰辦公室做好基層社區僑務工作。

二、積極利用海外僑務資源，為我區的經濟建設服務

圍繞**區委提出的富民強區、科技強區的宏偉目標，我們發動區、鎮兩級僑務工作骨干和廣大歸僑僑眷，積極投身地方經濟建設，為我區對外招商引資做好牽線搭橋工作。廣大歸僑僑眷積極參與，紛紛同海外親友聯系，并通過海

外親友宣傳**，提高海外客商來**旅游觀光、投資考察的興趣，增強他們來錫投資和工作的信心

一是以**區每年一度的金秋招商月活動為載體，積極邀請海外客商參加經貿活動。近年來，我們通過這一平臺，區級僑務部門每年邀請3—4個團隊、60多人參加我區的金秋招商月活動，并帶領他們參觀**經濟開發區和有關鄉鎮、企業。鎮級僑聯小組和歸僑僑眷也積極配合鎮招商部門，邀請客商，介紹海外朋友。同時，我們還配合招商部門外出招商引資和經貿活動，做好牽線搭橋工作。通過幾年努力，我們區鎮兩級僑務部門在招商引資工作方面做了大量工作，取得了較好成效，受到了區委、區政府的表揚，在年終部門工作百分考核中年年得到加分。

二是強化對外經濟宣傳，提高**知名度。為進一步拓寬招商引資渠道，我們充分利用區鎮兩級僑務工作網絡，發動廣大歸僑僑眷做好對外經濟宣傳，把我區的招商信息、人文地理、投資環境、特別是**經濟開發區、有關鄉鎮和投資比較成功的外商企業情況，介紹給海外朋友，吸引海外華人華僑和港澳客商前來考察、洽談、投資。我們還利用《華人時刊》等涉外媒體，組織專版，專門介紹**經濟開發區；利用大型經貿活動，組織召開新聞發布會，邀請海外媒體進行專題采訪。特別是在赴港經貿活動中，我們專門邀請唐英年先生出席會議并作講話，在香港地區贏得了空前影響。通過對外經濟宣傳，大大提高了**區在海外和港澳地區的知名度。

三是關心僑資僑屬企業的發展，幫助他們解決實際問題。通過僑情普查，我們對轄區內所有僑屬企業和外商僑資企業逐個進行了走訪，了解他們的生產經營情況，征求他們對地方政府的意見，幫助他們協調與地方的關系，解決碰到的實際困難和問題。通過走訪了解，切實為企業解決了一些具體困難和問題，僑資僑屬企業都比較滿意。如唐建年先

生的公司要遷移到**區，但其對原定地塊不滿意，我們主動幫其聯系協調，做了不少工作。對此，唐先生非常感激。

三、積極為僑服務，用我們的真情凝聚僑心

僑務工作的對象在國外，但工作基礎在國內。根據這一情況，我們十分注重國內僑屬僑眷這個工作基礎。通過認真貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《江蘇省華僑捐贈條例》切實保護好海外華人華僑和國內僑屬僑眷的合法權益。

一是認真做好海外來信和國內來訪的接待調處工作。凡華人華僑和僑眷僑屬的來信來訪，我們都十分重視，及時組織調查了解，核實情況，查閱資料，按政策積極幫助協調處理。例如，我們接到旅英華僑李樹瑞先生來信，反映其老家部分祖產房屋于文革前被房