**區(qū)交通運輸局

2019年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和各級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的工作部署，以主題教育為契機，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和管理部門監(jiān)管責任，加大安全監(jiān)管和隱患排查治理工作力度，全面加強了交通運輸系統(tǒng)的安全工作，現(xiàn)將我局工作落實情況總結(jié)如下：

一、樹牢服務(wù)根基，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責任

（一）推動落實部門監(jiān)管責任。局安委會堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的總要求，定期召開專題會議研究安全生產(chǎn)重大問題，安排部署具體工作，共召開了*次安全生產(chǎn)工作部署會議，制定下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作責任清單》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責制實施細則》、《安全生產(chǎn)工作要點》及《安全生產(chǎn)工作指南》等指導(dǎo)性工作文件*件，修訂完善了安全生產(chǎn)制度匯編，從組織領(lǐng)導(dǎo)上加強了工作的嚴密性，更好實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任“全覆蓋”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊檢查*次，發(fā)現(xiàn)隱患*處，整改*處，整改率100%。

（二）推動落實企業(yè)主體責任。通過組織轄區(qū)內(nèi)各道路運輸企業(yè)負責人召開道路交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，動員各企業(yè)，進一步加強安全生產(chǎn)管理，嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，開展有針對性的綜合檢查、專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行跟蹤治理，通過檢查、整改、再檢查的方式，真正做到靜態(tài)隱患及時消除，動態(tài)隱患跟蹤治理，執(zhí)法人員對我局監(jiān)管*家企業(yè)進行*次安全檢查。為深刻吸取“*”爆炸事故事故教訓，我局特邀市局*科長對轄區(qū)內(nèi)“兩客一危”企業(yè)進行專業(yè)指導(dǎo)，并先后組織開展了“打非治違”“交通安全專項整治”“安全生產(chǎn)隱患大排查大整治”等專項行動，進一步推動安全生產(chǎn)責任落實，促進各項工作扎實開展。

二、廣泛宣傳教育，樹牢平安思想，提升應(yīng)急管理能力

（一）加強安全生產(chǎn)培訓。我局組織開展了“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例專題學習培訓”。

局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)各重點道路運輸企業(yè)負責人參加了此次培訓。邀請應(yīng)急管理局喬闊同志進行了透徹、詳盡、生動的講解。通過培訓，進一步提高全區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工對應(yīng)急救援重要性的認識，全面營造了學法、懂法、守法、用法氛圍。

（二）積極開展全國第十八次“安全生產(chǎn)月”活動。截止目前，懸掛宣傳橫幅*條，派發(fā)宣傳單*余張，回答群眾法律知識咨詢*余次，分別在出租車利用車載滾動顯示安全生產(chǎn)月活動主題和宣傳口號及企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)橫幅。在施工重點路段豎立警示標志和安全標語*條(幅)。

（三）完善應(yīng)急救援管理。我局進一步完善了救援搶險應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以國防交通戰(zhàn)備和公路應(yīng)急搶險保暢為重點，預(yù)備有裝載機、挖掘機、自卸車等應(yīng)急機械，落實了救援車輛和救援物資，*名應(yīng)急搶險隊員枕戈待旦，嚴格執(zhí)行汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班值班24小時制度。局安委會組織開展了應(yīng)急搶險救援演練1次，組織轄區(qū)內(nèi)危險品運輸企業(yè)演練2次，全面檢驗了各項應(yīng)急預(yù)案的可操作性，切實提高了我區(qū)交通運輸行業(yè)應(yīng)急救援水平和應(yīng)急搶險隊伍突發(fā)災(zāi)險情應(yīng)對能力。

三、對照初心使命，抓好重點工作，確保上級文件有效落實

（一）大排查大整治長效機制建設(shè)。我局充分發(fā)揮部門監(jiān)管責任，制定了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)清單，分別負責局機關(guān)、各基層單位及分管企業(yè)的安全生產(chǎn)包保工作，將大排查大整治攻堅行動轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效機制。深化大排查大整治攻堅行動發(fā)現(xiàn)整改隱患*處，整改率100%，應(yīng)排查交通運輸系統(tǒng)企業(yè)*家，已排查*次，排查率240%，有效的消除了影響公路順暢通行的安全隱患。

（二）積極落實“雙控”機制建設(shè)。為推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機制建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)交通運輸事業(yè)安全發(fā)展，我局制定了《實施方案》，召開了兩次動員會議，下發(fā)了《省廳指導(dǎo)手冊》，并下發(fā)至局屬各單位和監(jiān)管的所有交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位，層層落實任務(wù)分工。選定了承德市東英危險品貨物運輸有限公司、承德市吉程旅游汽車有限公司兩家試點企業(yè)，能夠在12月底前完成“雙控”機制建設(shè)，并對全區(qū)交通運輸行業(yè)進行推廣。

四、強化黨性擔當，狠抓行業(yè)監(jiān)管，全面規(guī)范行業(yè)安全管理

結(jié)合正在開展的各項專項行動，重點加強行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚苿哟笈挪榇笳喂ぷ鞒B(tài)化、制度化，及時排查整治安全隱患，預(yù)防各類事故發(fā)生。

（一）公路養(yǎng)護管理。對全區(qū)84.211公里國省干線（包括元雹線）和425.917公里農(nóng)村公路的臨崖、涉水、急彎、陡坡、平交道口等重點路段共巡養(yǎng)道路里程25962.18公里，進行了排查和整改，對排查出的危橋險路及時設(shè)置警示標志，必要的修建了簡便的繞行道路。清理塌方42立方米、挖補坑槽1260平方米；清理堆物堆料114.9立方米，修補路面坑槽坑洞共計1325.33平方米，除雪作業(yè)使用融雪劑126噸，路面除冰90平方米，施劃熱熔標線2089.41平方米，清理疏通邊溝、排水溝、泄水孔完成排水工作2445立方米。根據(jù)路線調(diào)整和里程調(diào)整需要，在原承圍支線和101線安裝、更換里程碑37塊、百米樁342根。

（二）農(nóng)村公路方面：我們將道路建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計中融入安全理念、服務(wù)理念和生態(tài)環(huán)保理念，增設(shè)生命安全防護工程，確保轄區(qū)農(nóng)村公路安全暢通。新設(shè)置標線約57146米、標志標牌291個、百米樁186個、公路界樁約2300個、里程碑35個、護欄約7520米、公交港灣40個，觀景臺、停車場10個、錯車臺20個。

（三）在建工程管理：完成張承高速單大連接線路基外交安、防護等工程，修建波形護欄460米、導(dǎo)流壩1695米、綠化接強3554米、仿古護欄5462米，確保公路建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定，預(yù)防工程安全事故的發(fā)生，按照上級部門相關(guān)要求，對交通領(lǐng)域各在建工程進行了嚴格督查和監(jiān)管。

（四）運輸行業(yè)管理。以干線公路安全隱患排查治理工作為重點，加大路政巡查頻次。執(zhí)法人員對所轄干線公路的事故多發(fā)路段進行深入細致排查，對重點路段實施了動態(tài)監(jiān)控，為干線公路的通行安全提供了保障。共處理路政賠補償案件21起，破案21起，結(jié)案21起，結(jié)案率100%，共收取路產(chǎn)損失賠償費14.2035萬元；清理非交通標志牌146塊；清理集市占路擺攤設(shè)點49處；清理違章堆物堆料43處，382.2立方米;清理道路兩側(cè)垃圾26余處、垃圾點3處；拆除違法建筑1處；拆除廣告塔8塊；清理路面加水點56處。路警聯(lián)合治超站新增設(shè)路面渠化交通和電子抓拍系統(tǒng)，提高了執(zhí)法人員的工作效率，執(zhí)法人員在辦公區(qū)域內(nèi)更加直觀的觀察到檢測車輛和各車道車輛行駛情況。全年累計檢測車輛共18801臺，查處超限超載車輛共97臺，卸載貨物總計1689.6噸，交警罰款44390元，扣分329分。檢查出租車1100余臺次，查處非法運營“黑車”21輛、違規(guī)網(wǎng)約車3輛，共處罰款15.9萬元。

四、存在的主要問題

（一）安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)得不到保障。我區(qū)公路巡查里程422.4公里，執(zhí)法人員擔負著對道路運輸企業(yè)、源頭企業(yè)、維修企業(yè)的監(jiān)管任務(wù)以及公路巡查任務(wù)。執(zhí)法車輛普遍存在車輛行駛里程長、磨損嚴重、車架銹蝕嚴重，其中6輛達到了報廢標準，存在較大安全隱患，不能保障執(zhí)法人員工作安全，急需處置更新。

（二）安全防護系統(tǒng)改建不及時。灤河鎮(zhèn)東園子村鐵跨公路段汛期積水嚴重，只能人工進行排水作業(yè)，存在較大安全隱患。因城市建設(shè)需要，該路段先后修建了堤壩和觀光步道、電信部門設(shè)置了電信管道井，將原有排水堵塞，導(dǎo)致雨后積水無法排除。我局準備在該地點建立排水泵站，需要協(xié)調(diào)區(qū)政府、區(qū)財政局、電信部門商議解決。

（三）動態(tài)化監(jiān)管出現(xiàn)真空。區(qū)行政審批局在許可道路運輸企業(yè)過程中未告知我單位對許可事項進行現(xiàn)場審核，也未向我單位就許可事項征求意見，就完成了行政許可的審批。從而導(dǎo)致我單位對審批事項不知情，出現(xiàn)審管銜接過程中出現(xiàn)空白期、企業(yè)或業(yè)戶脫離監(jiān)管問題；我單位執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)新取得行政許可的業(yè)戶、企業(yè)后對其進行檢查，發(fā)現(xiàn)部分取得許可的企業(yè)、業(yè)戶不符合許可條件，區(qū)行政審批局就給予了許可。

五、下一步工作計劃

（一）進一步提高認識，落實責任。堅持把安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以更加負責任的態(tài)度抓好交通運輸安全生產(chǎn)工作，真正做到思想上如履薄冰，如臨深淵，工作上強化落實，注重落實，全力化解客觀挑戰(zhàn)，有效降低事故發(fā)生。

（二）強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼Ｔ诘缆愤\輸、公路運營、城市客運、公路工程施工等行業(yè)領(lǐng)域，有針對性地開展安全專項治理，強化安全管控，并逐步提高企業(yè)“硬件”設(shè)施水平。

（三）提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化、安全誠信、科技興安、安全教育培訓等工作，進一步夯實安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)。

（四）做好重要時期安全生產(chǎn)工作。全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府、市局工作部署，全力以赴完成“元旦”、“春運”交通運輸安全保障工作。同時，嚴格落實雙人值班和局領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班制度，一旦發(fā)生險情或突發(fā)事件，確保能夠立即得到妥善處理。

（五）積極協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門解決長期存在安全隱患問題。

2019年12月2日