XX區交通運輸局開展秋冬季安全生產大檢查行動方案

為加強安全生產工作，嚴格落實各項安全防范責任和措施，有效防范和遏制各類生產安全事故的發生，推動專項整治三年行動“十大攻堅戰”走深走實，為決戰四季度、打好收官戰、完勝開局年營造穩定的安全生產環境，按照全市、區的統一工作安排和部署，結合我局工作實際，于2021年11月至2022年1月在管轄范圍內開展為期三個月的秋冬季安全生產大檢查行動，現將行動方案通知如下：

一、行動目標

牢固樹立安全生產的紅線意識，進一步壓實安全生產責任，堅持全面檢查、企業自查與部門督查相結合、屬地負責與部門督導相結合，結合打非治違“百日行動”，集中開展秋冬季安全生產大檢查行動，建立完善安全生產長效管理機制，嚴格落實各項安全防范責任和措施，有效控制一般事故，堅決杜絕較大事故。

二、行動范圍

此次行動范圍是轄區內農村公路在建工程施工和渡口經營，針對在建交通工程施工企業和渡口經營企業開展大檢查。

三、行動內容

此次行動采取安全生產十查十核三單推進的機制抓落實。

1、企業十查：各類生產經營單位主要自查（1）人員體系、（2）責任體系、（3）制度體系、（4）監督考核體系、（5）風險辨識管控、（6）隱患排查治理、（7）特殊作業管理、（8）應急管理、（9）“三違”管理（10）安全培訓管理等內容以及行業相關專門法律法規要求落實情況。

2、部門十核：各單位要檢查核查各類生產經營單位（1）安全設施設計和竣工驗收報告與現狀的符合情況（交通建設工程）、（2）安全生產許可證的有效性情況（交通建設工程）、（3）重點管理情況、（4）安全設備設施的運行及數據存儲狀況、（5）特殊作業狀況、（6）安全培訓、人員資格持證情況、（7）應急情況管理、（8）安全風險管控、隱患排查治理情況、（9）安全機構、安全人員設置配備和安全生產費用提取使用情況。

3、三單推進：（1）各單位建立健全安全生產監管名錄清單，動態更新掌握屬地、行業生產經營單位底數，明確轄區檢查企業名單；（2）企業制定自查清單，進行全員風險隱患自查；（3）各單位制定檢查督查清單，進行全覆蓋的督查檢查。

四、行動安排

從2021年11月至2022年1月，集中3個月時間開展秋冬季安全生產大檢查。

（一）動員部署、動態摸底（11月1日-11月20日）

1.召開會議，傳達會議精神和文件要求，結合實際制定本單位具體實施方案，參考部門檢查核查通用表制定部門督查檢查作業清單，詳細列明檢查事項、具體內容、檢查依據和檢查標準，并組織實施。

2.相關責任部門明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求，分解任務、落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動。對本行業領域的生產經營單位進行動態摸底，本行業領域安全生產監管通訊錄持續動態更新，建立健全監管名錄清單，進一步消除屬地、部門安全監管盲點。11月13日前將監管名錄清單和檢查清單報送區安委會辦公室。

（二）自查自改（11月20日至行動結束，持續進行）

整個行動期間，企業（交通工程施工和渡口經營）要結合實際，對照企業自查通用表和部門督查檢查作業清單，開展安全大檢查，持續組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面開展自查自改，排查安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患，進一步消除企業安全管理盲區和安全風險管控盲崗。

（三）開展檢查執法（11月20日至12月20日）

責任部門在企業自查自糾的基礎上，深入企業開展對表檢查，對企業檢查情況詳細記錄，并由檢查人員簽字確認。對大檢查發現的每一項事故隱患，要建立專門的事故隱患臺賬，嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改。將開展大檢查情況和執法情況報告單、典型案例等階段性情況分別于2021年12月3日和2021年12月19日前報送區安委會。

（四）梳理總結、鞏固提升（2021年11月10日-2022年1月31日）

各部門將大檢查工作中存在的問題，及時整改并建立化解機制，相關情況總結于2022年1月28日報送區安委會。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

我局成立秋冬季安全生產大檢查領導小組，由局長任領導小組組長，副局長任副組長，局業務股、區交通運輸服務中心、辦公室主要負責人為領導小組成員；辦公室設在業務股，具體負責日常工作和協調。精心組織，明確責任，周密部署，細化措施，狠抓落實。

（二）加強調度分析。

各責任部門要按照嚴謹細致要求做好檢查工作，及時消除安全隱患，及時分析檢查中發現的問題，重大問題及時報請局黨組會議研究。

（三）營造良好氛圍。

要充分利用微信、微博、及戶外廣告等各類媒體持續宣傳秋冬季安全生產大檢查的實況；及時報送行動的動態信息；結合新《安全生產法》和《刑法修正案（十一）》等的宣貫，營造良好的安全生產氛圍。

（四）建立長效機制。

各部門認真總結排查整治過程發現問題、分析問題、解決問題的有效經驗做法，建立完善制度機制，不斷提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。