學習《未成年人學校保護規定》心得體會(2篇整理)
學習《未成年人學校保護規定》心得體會1
2021年6月1日,教育部部長陳寶生簽署中華人民共和國教育部令第50號,公布《未成年人學校保護規定》(以下簡稱《規定》),自2021年9月1日起施行。近年來,教育部和地方教育行政部門不斷加強和改進中小學管理,出臺了一系列文件,近期又出臺了“五項管理”的文件,取得了明顯成效。《規定》與“五項管理”的要求逐項進行了銜接,將政策要求轉化規章的制度規范。
一是作業管理。
學校應當加強作業管理,不得超出規定增加作業量,加重學生學習負擔。
二是睡眠管理。
《規定》將睡眠管理的內容納入休息權保護中,要求學校規定科學合理安排學生在校作息時間,不得統一要求學生在規定的上課時間前到校參加課程教學活動,并對集體補課作出相關的禁止性要求。
三是手機管理。
規定學校對手機管理的權限,明確規定除教學需要外,禁止手機等智能終端產品進課堂。
四是讀物管理。
明確學校加強讀物和校園文化環境管理的職責,禁止有毒有害讀物、圖片、視聽作品等進入校園。五是體質管理。明確學校學生體質監測制度及學校體育運動場地適當開放要求。在這五項管理之外,《規定》還明確學校要建立藥品管理、網絡管理等管理制度,構建了完善的保護未成年學生的制度體系。《規定》對標對表中央關于未成年人保護的決策部署和未成年人保護法的規定,結合相關規章制度,統籌謀劃、積極創新,系統構建了未成年人學校保護的制度體系。
貫徹落實《規定》要求,學校應當做好以下四個方面工作:
一是全面履行未成年人保護職責各項要求,切實保護未成年人合法權利;
二是做好學生合法權益損害重大問題的專項保護,建立學生欺凌防控和預防性侵害、性騷擾等專項制度,建立對學生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學生的關愛、幫扶機制;
三是健全學校管理制度,制定規范教職工、學生行為的校規校紀,按照要求做好相關管理工作;
四是完善學校未成年人保護工作機制,按照要求建立未成年人保護專職機構,指定一名校領導直接負責學生保護工作,并明確具體的工作機構及相關工作要求,通過專職機構推動未成年人保護各項工作機制、管理要求等落實落地。
未成年人學校保護不僅是學校的職責,需要政府給予支持保障,也需要政府加強監督指導。
一是建立協同機制。
教育部門及人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應急管理等部門應當建立協同機制,共同加強指導與監督。二是落實從業禁止。
教育部門應當會同有關部門健全教職工從業禁止人員名單和查詢機制,指導、監督學校健全準入和定期查詢制度。三是提供專業服務。
教育部門可以通過政府購買服務的方式,組織社會組織、專業機構及其他社會力量,為學校提專業服務。四是建立機構隊伍。
教育部門應當指定專門機構或者人員承擔學生保護的監督職責,有條件的可以設立學生保護專兼職監察員負責未成年人保護工作。五是建立投訴渠道。
教育部門建立投訴舉報途徑,受理對學校或者教職工違反本規定或者其他法律法規、侵害學生權利的投訴、舉報。六是發展社會組織。
縣級教育部門應當會同民政部門,推動設立未成年學生保護社會組織,協助開展學生保護工作。七是加強考核評估。
教育部門應當建立學生保護工作評估制度,定期對學校履行保護學生法定職責情況進行評估。八是強化督導問責。規定各級教育督導機構應當將學校學生保護工作情況納入政府履行教育職責評價和學校督導評估的內容。《規定》對學校管理提出了很多要求,涉及到學校治校辦學理念的更新、制度的重構和能力的提升。
下一步,教育部將指導各級教育部門和學校做好學習宣傳,準確理解《規定》精神、準確把握工作要求,確保在9月1日《規定》正式實施前,教育系統干部師生能夠普遍知曉和理解《規定》的精神和要求;要健全工作機制,加強與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應急管理等部門以及從事未成年人保護工作的群團組織的溝通協作,建立協同機制,形成工作合力。
要完善教育內部工作機制,明確專門機構和人員負責未成年人保護工作;要加強支持保障,加大經費、人員等方面的投入力度,為學校提供必要條件、解決實際困難;要推動基層試點,教育部將會同有關機構,開展未成年人學校保護工作的試點,給予相應支持,組織開展培訓,促進地方、學校不斷提升未成年人學校保護工作的能力和水平。
學習《未成年人學校保護規定》心得體會2
為貫徹落實新修訂的未成年人保護法,在廣泛調研、公開征求意見基礎上,教育部部長陳寶生于6月1日簽發第50號教育部令,頒布《未成年人學校保護規定》(以下簡稱《規定》)。這是教育部第一次就未成年人保護制定專門規章。《規定》一共8章、63條,重點圍繞“誰來保護”“保護什么”“如何保護”等問題,系統構建未成年人學校保護的制度體系。《規定》的主要內容,概括起來就是“五個明確”,即明確學校保護職責、明確專項保護制度、明確學校管理要求、明確保護工作機制、明確支持監督措施。
1.《規定》落實未成年人保護法中關于“學校保護”的規定,系統整合、創新完善了學校未成年人保護制度,分一般保護、專項保護、管理要求和保護機制等章節,全面構建了學校保護制度體系,就社會關注的熱點問題,如學生欺凌、校園性侵害等建立完善了相應專門制度。《規定》遵循全面保護的原則,依據憲法、民法典、未成年人保護法、教育法等法律,專設“一般保護”一章系統規定學校應當尊重和保護的未成年人基本權利,包括在校園內的平等權、生命健康與自由、人格權、隱私權、受教育權、休息權、財產權、肖像權和知識產權、參與權、申訴權等權利。
《規定》按照未成年人保護法的規定,針對學生欺凌、校園性侵害等社會關注度高、對學生合法權益損害重大的問題構建了專項保護制度,完善了相應的防治工作機制。構建防治學生欺凌的規則體系,2.明確從預防、教育、干預制止到認定調查、處置等方面的防控具體要求,特別細化了構成學生欺凌的情形和認定規則,便于學校把握、運用。同時,完善校園性侵害、性騷擾的防治規定,要求學校建立健全管理制度,建立預防、報告、處置性侵害工作機制,明確了禁止教職工與學生談戀愛等行為“紅線”。《規定》結合學校未成年人保護特點和需要,全面規定學校應當建立實施的管理制度,包括校規管理、教學管理、作業管理、讀物管理、安全管理、藥品管理、體質管理、心理健康、手機管理、網絡管理、禁煙禁酒、教職工準入管理、聘用管理、教職工日常管理、校車管理、周邊管理等具體制度,劃清學校管理的制度框架與要求。《規定》創新和完善學校未成年人保護工作機制,明確教育等部門的支持監督措施,補齊短板弱項,提出首問負責制、指定學生保護專兼職監察員等機制,為學校未成年人保護工作提供有力支撐。
規定教育部門、學校及教職工不履行責任的具體處理辦法,細化和完善法律責任,為下一步加強管理問責提供更為明確的依據。《規定》將于2021年9月1日起實施。下一步,教育部將會同有關機構,推動建立未成年人學校保護試點,有針對性地加強培訓,健全工作機制,為學校開展未成年人保護工作提供更加全面、更具操作性的指導,支持地方、學校提升未成年人學校保護工作能力和水平。