第一篇:組織部長在全市組織工作會議上的講話
組織部長在全市組織工作會議上的講話
在全市組織工作會議上的講話
(2006年1月17日)
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結2005年組織
工作,部署2006年組織工作任務。下面,根據市委常委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、2005年工作的簡要回顧
2005年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發展觀要求,開拓創新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯系點制度、督促檢查制度和群眾監督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環節都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發展,實現了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現出良好態勢。
——著力提高了大規模培訓干部效能。按照大規模培訓干部的要求,發揮黨校培訓主陣地作用,進一步規范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉局領導干部和鄉鎮干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉鎮街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續開展在職自學和網絡學習,定期下發《自學指導專頁》,調閱鄉局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創業標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現了明顯改觀;適應鄉鎮機構改革調整安置干部需要,根據鄉鎮街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉鎮撤并,調整鄉局級領導干部150人,鄉鎮領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監督工作。圍繞監督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監督檢查辦法》,規范了干部選任監督管理;突出抓好日常監督,充實完善監督員聯席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監督信息員,設立了監督專線舉報電話;健全班子內部監督,制定下發文件,加強對鄉局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創新。著眼整合資源、發揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有2000多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發展;按照上級統一部署,扎實實施“優秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優化人才環境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。2005年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉鎮下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加
強了鄉村民主管理、民主監督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創新黨組織設置形式,啟動產業支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯絡員,強化了黨在基層的組
織基礎。2005年,全市非公企業和街道社區黨建也取得了可喜進展,街道社區黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區被評為標兵社區,3個社區被評為先進社區。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養,通過在高中辦業余黨校、抓群團組織推優和加強對生產一線骨干、轉業退伍軍人、回鄉知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉鎮及市直黨員服務站29個、社區及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養選樹一批黨員新典型,繼續加強黨員電教科技傳播,穩步開展了農村黨員干部現代遠程教育工作,共確定試點鄉鎮6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧2005年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,2005年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環節,實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
二、2006年組織工作的主要任務
根據新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現我市“十一五”規劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態,統籌兼顧、合理安排,繼續投入足夠的人員和精力,防止出現急躁、松勁情緒,防止走過場和出現偏差。要深入開展調查研究,從實際出發認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發展相結合,通過開展活動大力激發農村黨員干部抓經濟、促發展的熱情,充分發揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發展穩定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確保活動達到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創新理論創新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規范。特別要注重從實際出發,按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優秀成果。
(二)著力做好市鄉黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼備”標準和“以實績論英雄”正確導向,把那些德才兼備、實績突出、群眾擁護的優秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環節、提名環節、選舉環節上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉局級后備干部隊伍建設,完善動態管理手段,及時抓好充實調整,并繼續做好選拔女干部、少數民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發展意識、危機意識、爭先意識和創新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發展實踐。三要根據綜合配套改革、市鄉換屆后鄉局領導班子出現的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監督保障機制的健全完善,切實規范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創造政績。要把科學發展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發力度
今年我市人才工作,要繼續堅持為經濟社會發展服務的方針,深入實施人才興市戰略,以推進載體創新、開發人才資源、發揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養、引進和發揮作用上加大力度,設立人才開發專項基金,積極扶持人才創辦、領辦工業企業項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉鎮和市直相關部門也要積極創造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續實行政府特殊津貼,充分體現“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優秀經營管理人才、10名優秀專業技術人才、10名高技能人才、10名優秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯系,采取常規流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發現和儲備。要強化對現有人才的培養,創新培訓內容,改進培訓方式,著重培養提高自主創新能力,在我市的各個領域打造一批創新型和領軍型人才。同時,還要繼續抓好選派優秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續走在全省的前列。要開展“人才服務工業企業”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯系引進的人才以及我市工業企業的各類人才,為企業提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環城工業集中區和五棵樹開發區,讓他們更好地服務于我市的工業經濟發展。還要繼續開展好黨政人才為縣域發展“獻計獻策”、專業技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創造良好的人才工作環境。要繼續強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉局主要領導聯系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創新干部培訓工作
2006年,全市大規模教育培訓干部要抓出創新成果,實現新的突破。
一是要抓好內容創新。以全面落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發展思路,確定發展目標,創新發展模式,糾正違背科學發展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續抓好政治理論、業務知識、專業技能、計算機和法律法規知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創新。圍繞我市實施“十一五”發展規劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規范化建設水平。要繼續實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續深化干部人事制度改革
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉鎮、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規劃、精心安排,切實加強組織協調、督促指導工作,各鄉鎮各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規范化科學化。著眼優化結構、發展經濟、培養黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態和工作效率問題,為干部提高素質創造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監督工作重要部署,不斷加強干部監督
按照全國干部監督工作會議、中組部[2005]4號文件和省市出臺的相關措施要求,2006年干部監督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監督。要繼續抓好制度建設,嚴格執行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監督提供制度保障。要加大督查力度,繼續開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監督。針對鄉鎮撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉局領導班子重大事項決策規則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執行情況,切實加強領導班子重大事項決策監督。要本著預防為主、事前監督的原則,繼續加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環節,繼續加強對領導班子民主生活會的監督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規定》的貫徹執行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉鎮換屆,進一步優化領導班子結構,積極創新鄉鎮領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業黨組織的基礎上,探索協會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創業先鋒”活動和“雙聯雙帶”活動。不斷抓好農村“三創兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用規章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現象的發生,并加大檢查力度,發現一起查處一起,逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區黨建工作。要完善街道社區黨建工作協調機制,強化街道黨工委領導和組織協調職能,加強“共駐共建”工作,充分發揮街道社區黨組織在轄區內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區的對口幫扶,解決好街道社區底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業和機關黨建工作。要進一步推進改制企業黨建工作,發揮黨組織和黨員在改革、發展、穩定中的作用。要大力加強非公有制企業黨建,創新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業服務、聯系非公企業主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續加強和完善農村黨員干部現代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發揮電化教育優勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業黨員創業,幫助農民黨員開發致富項目。要認真做好發展黨員工作,進一步強化積極分子培養,探索實行發展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
(八)以“堅持公道正派、加強能力建設,永葆黨員先進性”主題實踐活動為載體,大力促進組工干部隊伍自身建設
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。2006年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規劃,通過加強業務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創新,扎實工作,不斷開創組織工作新局面,為實現我市“十一五”規劃的良好開局和全面推進中等生態食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
第二篇:組織部長在全縣組織工作會議上的講話
組織部長在全縣組織工作會議上的講話
同志們:
今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會精神,深入貫徹落實中央和省委、市委組織工作會議,總結回顧2021年組織工作,研究部署2022年組織工作。下面,我就抓好今年組織工作,強調幾點意見。
一、圍繞黨的組織路線,切實提高政治站位
黨的十九大以來,習近平總書記堅持對黨的建設和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動,今年1月份,總書記對黨的建設研究工作作出重要指示強調“加深對新時代黨的建設規律的認識,繼續為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量”。中組部陳希部長在今年全國組織部長會議上,強調要落實全面從嚴治黨戰略方針,以迎接和服務黨的二十大勝利召開為主線,對今年工作任務作了全面部署。省委、市委先后召開組織部長會議,結合工作實際,對今年重點任務做了明確要求部署。全國、全省、全市組織部長會議,著眼新形勢、新任務,緊密結合新時代黨的建設總要求和組織路線,深入貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,為我們做好今年的組織工作指明了方向,我們一定要深刻領會,切實貫徹到黨的建設和組織工作中去。
黨的十九大以來,全縣組織工作深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心、積極作為,改革創新、狠抓落實,各項工作取得了新進展新成效,主要體現在四個方面:一是政治建設持續加強。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神作為首要的政治任務,結合黨史學習教育,舉辦了x期黨史學習教育專題培訓班、學習黨的十九屆六中全會精神專題培訓班,x多場次。健全完善黨內政治生活制度,研究制定黨支部標準化建設、達標創星等系列文件,對“三會一課”召開次數、內容、會議記錄等x項內容進行量化,創新“政治生日”“微黨課”等黨組織活動載體。二是服務中心大局持續加強。堅持完善并落實關心關愛基層干部、激勵干部新時代新擔當新作為、容錯糾錯等措施辦法,探索完善干部考核評價機制,在x個鄉鎮(街道)開展蹲點調研,深化開展一線跟蹤考察,先后選派干部x多人次參與鄉村振興、項目建設、招商引資等x個重點項目、x個重點工作,在一線跟蹤考察中提拔重用表現優秀干部x名、宣傳表揚x名,發現儲備x名縣管后備干部,擇優選拔x名事業干部進入鄉鎮領導班子,有效提振干事創業精氣神。啟動“x智回歸”工程,推進科技特派員制度,努力為高質量發展集聚各方面優秀人才。共有x人入選省工科類青年專業人才、x人入選市“x人才”,x人獲評市特支人才、x人獲評市鄉土人才。三是重點任務持續穩步推進。全面完成全縣x個村(社區)換屆選舉工作,所有村(社區)實現“一肩挑”。開展村級集體經濟行動計劃,因地制宜發展村財措施,全面消除村財“空殼村”,收入x萬元以上的村達x
%,x萬元以上的達x%。實施“黨建精品培育提升”計劃,培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點,著力打造特色黨建示范帶。推進市級城市基層黨建試點縣建設工作,建立駐地單位、街道、社區三級聯動機制,全面推行社區“大黨委”、網格化管理和“一站式”服務,不斷引領城市基層有效治理。四是短板弱項持續補齊。制定村干部隊伍建設管理辦法,推行村干部坐班值班,整頓軟弱渙散黨組織x個,投入資金x元完成新建或修繕村級陣地x個。定期開展鄉村干部“走讀”問題督查,開展領導干部在社會團體兼職領取報酬、黨費收繳管理、發展黨員等專項工作自查,開展全縣事業干部檔案專項審核工作,規范新錄用鄉鎮公務員服務年限要求,積極破解干部“混基層經歷”“頂崗混崗”問題。積極探索流動黨員教育管理新機制,建立優秀兩新黨組織書記崗位津貼制度,在全市率先出臺兩新組織負責人評先評優,有效激發兩新黨組織活力。
總的來看,黨的十九大以來全縣組織工作,有成效也有特色亮點,破解了許多難題,實現了新的突破,為全縣高質量發展超越提供了堅強組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環節:一是在基層黨建方面,農村、兩新組織、國企等領域黨建工作存在薄弱環節,少數基層黨組織存在領導作用弱化、黨員意識淡化、黨內制度虛化等問題,戰斗堡壘作用不夠明顯,組織生活不經常不認真。二是在干部工作方面,干部日常監督管理還不夠到位,考核評價機制還不夠完善,容錯糾錯、關心關愛、正向激勵等措施落實不夠有力,干部擔當意識有所弱化,面對急難險重任務不愿擔當、不會擔當、不敢擔當現象仍然存在,“隱性不作為”現象有所抬頭。三是在人才工作方面,人才政策創新力度、知曉度有待進一步提高,人才總量不足,醫療、教育和支撐高新產業發展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設方面,業務水平、創新能力、工作作風與新時代組織工作要求相比還存在差距等等。針對這些問題,我們要深入調查研究,綜合施策、精準發力,在今后的工作中切實加以解決。
今年是黨的二十大召開之年,更是“十四五”建設的關鍵之年,做好今年的組織工作是使命所系、職責所在。要具體要把握幾個方面:一要堅持政治引領。把講政治作為組織工作的第一屬性,在選人用人中堅持政治標準,在基層組織建設中突出政治功能,在人才工作中強化政治引領,把政治建設落實到組織工作的全過程。二要堅持服務中心大局。把思想和行動統一到縣委的決策部署上來,把組織工作的著力點和落腳點聚焦到服務縣委中心工作、聚焦到服務全縣高質量發展上來,把黨員組織起來、把干部發動起來、把人才凝聚起來,做到縣委中心工作推進到哪里、組織工作就跟進到哪里,在服務大局中彰顯組織部門的擔當作為。三要堅持全面從嚴從實。我們要認真貫徹落實全面從嚴治黨向縱深發展要求,把提高質量作為今年組織工作的主題主線,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,精益求精、追求卓越,推動組織工作高質量發展。四要堅持改革創新。創新是活力之源,是組織工作與生俱來的基因和稟賦,要瞄準“力爭一流、臻于至善”的要標準、高要求,結合全縣實際,創新工作理念、工作方法、工作載體,創造性地把上級組織部門和縣委的部署貫徹好、落實好,不斷開創組織工作新局面。五要堅持苦干實干。要大力偉大建黨精神,發揚黨的光榮傳統和優良作風,苦干實干,勇毅前行,補短板、強弱項,出精品、樹品牌,把既定的每一項任務落到實處、抓出成效。
二、圍繞黨的組織建設,不斷凝聚合力
圍繞黨的二十大召開之年是是今年組織工作的一項重大政治任務,我們要按照中央、省委和市委的部署,提前謀劃、精心組織、扎實推進,力爭走在全市前列。
一要聚焦理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,采取集中教育與經常性教育、組織培訓與個人自學、全面系統學與分專題、分領域深入學相結合的方式,持續興起新思想“大學習”熱潮。要引導廣大黨員干部在讀原著、學原文、悟原理上下功夫,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學,真正做到往心里走、往深里悟、往實里做,不斷教育引導各級黨組織和全體黨員干部捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二要聚焦黨內政治生活。持續加強學習貫徹《黨內政治生活若干準則》的督促指導,深化落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《重大事項請示報告條例》,加強民主集中制教育和黨內政治文化建設,把黨內政治文化建設融入黨組織的一切活動中。要鞏固深化拓展黨史學習教育成果,充分利用紅色資源,持續深入開展革命歷史和革命傳統教育。
三要聚焦作風建設。要大力傳承弘揚偉大建黨精神,弘揚黨的光榮傳統的優良作風,持之以恒樹新風改作風,堅決反對形式主義、官僚主義。要引導黨員干部立足崗位、忠誠履職,爭做新時代的不懈奮斗者,在黨的建設、鄉村振興、項目建設、補齊民生事業短板、防范化解風險隱患等重點任務中,走前頭、當先鋒。要結合黨的二十大召開,組織開展黨內集中表彰、走訪慰問老干部老黨員和先進模范活動,激勵廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇爭先,不斷凝聚向善、向上正能量。
三、圍繞干部隊伍建設,激勵擔當作為
聚焦激勵干部新時代新擔當新作為,聚力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,切實把干部培養好、選拔好、使用好。
一要健全完善考核評價機制。選拔干部首先要考準考實政治表現,要突出重要標尺,嚴把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律標準,用好“日常了解、調研談話、核實甄別、分析研判”等手段,吸收運用巡視巡察、談心談話、信訪、審計、民主生活會、參加培訓和集中教育等情況,考察識別領導干部的政治表現。要探索建立干部政治素質檔案,深入開展領導班子運行和政治生態等級評估工作,進一步探索完善“考核、一線考察、蹲點調研、專項評議、績效考評”相結合的干部考核評價機制,精準考察識別干部的政治能力和擔當作為情況。
二要突出嚴管厚愛相結合。要堅持有為有位的鮮明用人導向,建立一線跟蹤考核重點項目、重點工作滾動退出和新進制度,有步驟地推進縣直單位蹲點調研全覆蓋,深入了解干部在鄉村振興、項目建設等一線擔當作為情況。要健全完善干部綜合分析研判和比選擇優機制,充分運用一線考察和蹲點調研成果,堅持人事相宜、人崗相適原則,讓想干事、能干事、干成事的干部有機會、有舞臺。研究出臺推進干部交流的工作意見,加強縣直單位與鄉鎮(街道)的雙向交流。要建立召回干部跟蹤考察和期滿考核機制,開展干部日常管理監督工作機制,進一步強化對鄉鎮(街道)黨政正職、縣直單位“一把手”動態管理和監督。要以更大力度落實容錯糾錯機制,對受到問責后影響期滿、表現優秀的干部,要公平對待、大膽使用;對受到不實反映的干部,要及時澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創業。要建立完善干部待遇激勵保障制度體系,落實干部福利待遇,關注干部身心健康,改善干部工作條件,減輕基層干部負擔,切實讓基層干部安心安身安業。
三要突出斗爭本領建設。制定新一輪全縣干部教育培訓規劃,大力實施干部專業化能力提升計劃,把斗爭精神、斗爭本領作為重要內容,通過舉辦“短小精專”培訓班,培養干部的專業能力、專業精神,增強各級干部適應新時代要求、推動高質量發展的能力。出臺我縣培養選拔優秀年輕干部的實施意見,實施優秀年輕干部儲備培養計劃,選派一批年輕干部到重點項目重點工作實踐鍛煉,交流一批到重要部門、重要崗位鍛煉,掛職一批到鎮村鍛煉,加快優秀年輕干部鍛煉成長,著力建設一支適應發展需要、數量充足、質量優良的高素質專業化年輕干部隊伍。
四、圍繞基層黨建工作,增強政治功能
牢固樹立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導向,以提升基層黨組織組織力為重點,堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉,推動基層黨建全面進步、全面過硬。
一要大力實施鄉村振興。健全完善《抓黨建促鄉村振興工作的實施意見》以及配套文件,深入開展筑強堡壘、先鋒引領、骨干力量、基礎保障、激勵關愛等組織振興五大項目。推廣村村聯建、黨建聯盟、村企聯建等做法,推動符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類培訓資源向農村基層一線傾斜,開設“鄉村振興大課堂”。持續推進村級集體經濟行動計劃,實施發展壯大村財項目。加強示范引領,繼續推進城區沿線黨建綜合示范帶建設,選樹一批引領鄉村振興的先進基層黨組織、優秀縣鄉骨干、優秀帶頭人、鄉土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓,切實鏟除黑惡勢力滋生土壤,繼續開展村級換屆“回頭看”,堅決把不符合條件的人員排出門外。
二要大力實施城市基層黨建工程。認真貫徹落實市委《關于加強城市基層黨建工作的實施意見》以及縣委《關于推進城市基層黨建試點工作的實施方案》,持續推進街道管理體制改革,強化街道黨組織統籌協調功能,加強社區工作者職業體系建設,探索建立社區工作者崗位等級序列制度。研究出臺街道社區與機關企事業等單位共駐共建機制,落實好聯席會議、兼職委員、“雙報到”等制度,提升整體效應。加強居民小區黨建覆蓋,爭取年內小區黨組織覆蓋率達到x%以上。加強街道社區、小區黨組織陣地規范化建設,爭取年內x%以上的街道社區黨群活動服務中心面積達到x平方米。同時,還要不斷推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建的互聯互動,推進商務樓宇、各類園區、商圈市場和互聯網業等新興領域、新興業態黨的建設,推動現代網絡信息技術在城市基層黨建工作中的廣泛運用。
三要大力實施基層黨組織標準化規范化建設。嚴格落實《中國共產黨支部工作條例》,推動各黨委(黨組)書記帶頭建立黨支部工作聯系點,持續開展“晉位升級”活動,確保到年底“五星”黨支部達x%以上,進一步推動全縣基層黨支部全面達標、整體創優。落實市委《關于進一步強化基層黨建基礎保障若干意見》,強化基層黨建工作機構、力量、待遇、經費、陣地等方面保障。非公企業和社會組織黨組織要開展爭創活動,實施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊伍、紅色典型、紅色引領等行動計劃。安排兩新組織黨組織與農村黨組織進行共建、認領共建項目、開展共建活動,促進兩新組織黨組織在鄉村振興中發揮實質性作用。繼續深化服務企業活動,推動企業發展與黨建工作同頻共振、融合共進。機關黨組織要圍繞中心、服務大局,抓實黨的政治建設和思想建設,著力建設模范機關。學校黨組織要切實把黨的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程,配齊配強黨務工作者,著力解決黨建與教學“兩張皮”問題。國企黨組織要繼續抓好x項重點任務落實,全面加強黨組織規范化建設和領導班子建設,著力解決黨的領導融入公司治理層層遞減等問題,切實提高國有企業黨建工作質量。
四要大力實施黨員先鋒工程。改進黨員教育管理方式,探索在職黨員、離退休黨員、城鎮社區和農村老黨員、生產一線黨員分類管理,增強教育管理針對性、有效性。用活用好“黨員e家”、“學習強國”、微信等平臺,探索運用即時視頻手段開展“三會一課”、組織生活會等黨的組織生活,著力破解農村流動黨員教育管理難的問題。繼續做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌,完善運行機制,提升工作內涵,各鄉鎮都要派出精干人員入駐服務中心,設計特色鮮明的活動載體,真正把服務中心建設成為流動黨員活動、聯心、解憂的家園。堅持把政治標準放在首位,做好產業工人、青年農民、高知識群體和非公有制經濟組織、社會組織發展黨員工作,著力消除三年未發展黨員的村,確保年底全縣x個三年未發展黨員村減少x%以上。
五、圍繞人才隊伍建設,優化服務環境
堅持黨管人才原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,造優人才發展環境,做大人才工作格局。
一要切實加快人才政策落地見效。按照市人才新政和縣相應配套文件確定的分工要求,抓好各行業領域人才政策的宣傳發動和組織實施,認真做好各類人才項目的推薦、評審、認定工作,確保人才政策待遇及時有效落實。要完善人才工作聯席會議、人才工作重大事項報告、人才工作聯絡員等制度,細化制定2022年縣人才工作要點,進一步優化人才工作目標責任制考核辦法,充分調動人才工作領導小組成員單位積極性,推動責任落實,凝聚起抓人才工作的強大合力。要創新人才評價機制,建立健全各類人才評價指標體系,開展好新一輪“縣管優秀人才和優秀青年人才”評選活動。
二要切實加強重點領域引才聚才。圍繞高質量發展超越目標,堅持以產引才、以才促產的理念,主動對接重大項目建設和產業發展需求,通過“項目+人才”模式,積極吸引“高精尖缺”人才及合作項目,精準引進一批高層次人才團隊,推動人才向產業、企業和重大項目集聚。要圍繞發展民生社會事業,實施補齊民生短板人才計劃,實施“名師、名校、名校長”工程,制定出臺醫療衛生人才引進實施辦法,加大引進教育、醫療衛生人才和高技能人才的培養引進力度,推動人才與社會發展深度融合。要結合鄉村振興戰略,適時出臺鄉土人才支持辦法,實施新型職業農民培育計劃,今年安排培訓新型職業農民x人。要落實好省里即將出臺的柔性引才辦法,最大限度發揮外腦外智的輔助支撐作用。
三要切實深入實施“x智回歸”工程。對現有在外x籍高層次人才信息進行歸類整理,針對性開展系列活動,定期推介家鄉經濟社會發展情況、投資環境和人才政策,邀請在外鄉賢回鄉考察調研,營造回歸氛圍。實施“引鳳還巢”等行動計劃,積極引導在外企業家返鄉創業,鼓勵他們把適合的產業轉移到家鄉再創業、再創新、再發展。充分發揮在外x籍科研人才的橋梁作用,加強與知名科研院所、職業院校的合作,搭建產業對接服務平臺及創新創業服務平臺,促進科研人才運用創新成果返鄉創業。同時,繼續扶持高校畢業生返鄉創業,每個鄉鎮(街道)至少要挖掘推薦1-2個高校畢業生自主創業項目。
四要切實持續優化人才服務保障。進一步加大對創新創業人才開發和引進高層次人才的專項投入,落實好處級領導干部聯系優秀人才專家制度,推進人才走訪慰問、培訓教育、座談聯誼等活動制度化常態化,落實落細人才優惠政策,著力解決好人才在住房、醫療、子女教育等方面的需求。要進一步優化人才發展平臺,要加大輿論宣傳工作,大力宣傳各領人才創新創業的先進典型,宣傳推介全縣的人才政策,在全社會營造重才愛才的良好氛圍。
六、圍繞弘揚組工精神,打造模范隊伍
組織部門是管黨治黨的重要職能部門,要積極踐行組工精神,以更高的標準、更嚴的要求持續抓好自身建設。
一要帶頭講政治。對黨忠誠是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭落實好民主生活會、領導干部雙重組織生活、主題黨日等黨內基本制度,把黨的意識、黨章意識、黨員意識融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔誠而執著。要不折不扣地貫徹落實中央和省委、市委、縣委的決策部署,忠誠地履行好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎的主業主責,把對黨忠誠落實到履職盡責的實踐中。
二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業特征。組織部門要把公道正派作為核心價值追求,組工干部要將公道正派作為最重要的職業操守,堅守正道、堅持原則,嚴格按規矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,在原則問題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,在干部管理的各個環節,堅持用一個標準對人、一把尺子量到底。要認真落實組工干部“十嚴禁”紀律要求和“六不準”規定,以鐵的紀律保證組工隊伍的風清氣正。
三要帶頭強本領。組織工作是一門科學,需要很強的專業能力、專業精神。組工干部更應該要有本領不夠的危機感,更應該把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界,爭當學習的“排頭兵”。要加大交流輪崗、學習培訓力度,經常性開展崗位練兵,深化“傳幫帶”,培養更多行家里手。要敢于創新、善于創新,撲下身子搞調研,開動腦筋想對策,推出創造性突破性的舉措,推動重難點問題解決,努力爭創一流,著力推進組織工作從“做沒做、有沒有”向“好不好、優不優”轉變。
四要帶頭敢擔當。組織部門的每一項工作,都必須落地見效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位,正確認識自身價值,專心靜心工作,比擔當、比奉獻,比作為、比業績。對任何一項工作,既要有雷厲風行、馬上就辦的態度,又要有善做善成、久久為功的韌勁,精益求精、精耕細作的工匠精神,把上級黨委和組織部門部署的工作、定下來的事,緊抓快辦、抓出成效,往實里做、往深處做,把擔當精神體現在抓落實上、體現在求實效上,科學謀劃,扎實推進,確保說一件做一件、做一件成一件。
同志們,踐行新時代黨的組織路線,服務全縣高質量發展超越大局,責任重大、使命光榮,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委的正確領導下,苦干實干、勇毅前行、接續奮斗,不斷開創組織工作新局面,為譜寫新篇章提供堅強組織保證,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
第三篇:組織部長在全市組織工作會議上的講話
組織部長在全市組織工作會議上的講話
組織部長在全市組織工作會議上的講話
在全市組織工作會議上的講話
(2006年1月17日)
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結2005年組織工作,部署2006年組織工作任務。下面,根據市委常委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、2005年工作的簡要回顧
2005年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發展觀要求,開拓創新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯系點制度、督促檢查制度和群眾監督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環節都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保
了活動不走過場;既做好上級“規定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發展,實現了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現出良好態勢。
——著力提高了大規模培訓干部效能。按照大規模培訓干部的要求,發揮黨校培訓主陣地作用,進一步規范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉局領導干部和鄉鎮干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉鎮街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續開展在職自學和網絡學習,定期下發《自學指導專頁》,調閱鄉局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功
立業”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創業標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現了明顯改觀;適應鄉鎮機構改革調整安置干部需要,根據鄉鎮街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉鎮撤并,調整鄉局級領導干部150人,鄉鎮領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監督工作。圍繞監督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監督檢查辦法》,規范了干部選任監督管理;突出抓好日常
監督,充實完善監督員聯席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監督信息員,設立了監督專線舉報電話;健全班子內部監督,制定下發文件,加強對鄉局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創新。著眼整合資源、發揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有2000多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發展;按照上級統一部署,扎實實施“優秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優化人才環境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。2005年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉鎮下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出
組織部長在全市組織工作會議上的講話
第四篇:組織部長在全縣組織工作會議上的講話
今年的全縣組織工作會議,是全面貫徹落實黨的十七大對黨的建設和組織工作提出的新思想新要求,全面落實全國、全省、全區組織工作會議精神的一次非常重要的會議。縣委對這次會議十分重視,會前專門聽取了對全區組織工作會議精神的情況匯報,研究提出了貫徹意見,對如何抓好當前和今后—個時期全縣組織工作做出了部署。剛才,百興、陽長、老凹壩、雍熙、中嶺等六個鄉鎮作了經驗交流發言,過一會兒,縣委副書記、縣長郭華同志還要作重要講話。現在,我先講幾點意見。
一、深化落實、創新機制、加強管理、提高素質,2007年全縣組織工作取得新進展。
2007年,全縣組織系統在縣委的正確領導和地委組織部的具體指標。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以迎接黨的十七大、省十次黨代會勝利召開及其會議精神的學習貫橫落實為主線,突出領導班子的思想政治建設和能力建設、黨的基層組織先進性建設、干部教育培訓“三個重點”,統籌抓好干部隊伍建設、人才隊伍建設、干部人事制度改革、干部監督、農村黨員干部現代遠程教育和組工干部隊伍建設,在工作中堅持“重點工作著重抓、難點工作創新抓、中心工作集中抓、經常工作務實抓”的方法,圓滿完成了全年組織工作的各項任務。
一是黨的基層組織先進性建設工程不斷夯實。認真貫徹落實中央四個長效機制文件和省委“l+9”系列文件精神。圓滿完成了省十次黨代會代表和省第十一屆人大代表的選舉任務。認真開展縣直機關“三優一滿意”、街道社區“四民社區”創建活動。扎實開展黨員設崗定責、黨員服務承諾制、機關黨組織與農村黨組織結對幫扶。以提高村干部待遇為契機,不斷加強以村黨支部書記為核心的村級班子執政能力建設。切實抓好村級組織陣地建設,確保管理規范、使用正常。初步構建了黨內激勵、關懷、幫扶機制。
二是領導班子和干部隊伍建設不斷加強。開展了創建“想干事、能干事、干成事”的領導班子教育活動。制定了《**縣鄉科級領導干部講學、述學、評學、考學工作實施方案》,進一步明確了指導思想、工作目標、考評范圍、考評步驟和考評方法。共組織114名縣直單位副科級領導干部政治理論水平任職資格考試,及格率達96%。堅持和完善民主集中制,增強班子的團結與活力。加大對年輕干部、女干部、少數民族干部和非中共黨員干部的培養選拔力度。深入開展“作風建設年”活動,建立作風建設定期聯席會議制度。
三是干部教育培訓工作不斷深化。創新培訓機制,拓寬培訓渠道,整合培訓資源,改進培訓方式,始終把干部的政治思想和素質能力作為培訓辦班的著力點,突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動特訓班,在培訓對象上求“廣”,在培訓內容上求“新”,在培訓渠道上求“寬”,在培訓方式上求“活”,在培訓要求上求“嚴”。組織48名組工干部到地委黨校舉辦崗位能力培訓班,組織41名鄉科級干部赴蘇州舉辦執政能力培訓班。
四是干部監督工作不斷規范。前移干部選拔任用監督關口,全面推行股級干部任用預審制度,試行干部選接任用工作量化評估辦法。強化事前監督、“過程”監督和對“一把手”的監督。完善領導干部函詢、誡勉制度,健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度,完善領導干部任期經濟責任審計制度。
五是人才工作不斷推進。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、農村適用人才和技工人才“五支隊伍”一起抓,做到宏觀指導與綜合協調、牽頭抓總與帶頭服務、抓點與帶面“三個有機結合”,著力抓好重視、使用、培養和引進“四個環節”。對崗位補貼人才進行目標考核,繼續實施“一村一名大學生地干部”工程,共組織90名優秀村干部參加電大和黨校大專班學習,考錄20名大學生到村工作,選派202名大學生到村工作。
六是遠程教育工作不斷拓展。出臺了《**縣農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點規范化管理標準》,對站點設備實行“身份證”管理,對操作人員實行“資格證”管理,對教學效果實行“等級證”管理。建立了遠程教育農村黨建綜合服務站。加強操作人員的培訓力度,落實了“三支隊伍”的考核獎懲辦法。建立片源庫26個,存儲課件6.1萬個。認真實施“一校兩教”和“三聯工程”,扎實推進遠程教育“村校結合。
七是組織部門自身建設水平不斷提升。繼續加強組織部門自身建設“五加強五突破”工作,著力開展機關作風教育整頓活動和建設“想干事、能干事、干成事”領導班子和干部隊伍活動,強化學習、強化調研、強化文明辦公、強化“五會”和“雙滿意”活動。
一年來,全縣黨的建設和組織工作較好地完成了目標衽務。我縣的《構建“雙向”管理服務流動黨員機制》獲地區創新一等獎,《采用設備維護服務市場化運作方式,解決農村站點設備維護難題》獲地區創新獎,遠程教育獲地區目標考核二等獎。另外,在今年1至2月我縣遭受嚴重雪凝災害期間,全縣各級黨組織迅速行動,積極采取有效措施,切實做好雪凝天氣的應急處置工作和慰問幫扶困難群眾工作,努力解決好人民群眾的生產生活困難。春節過后,按照縣委、縣政府的安排,又在全縣動員和組織予千名干部進村入戶指導和幫助災后恢復重建工作。在危難時刻、緊急關頭充分發揮了各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
這些成績的取得,是我們認真貫徹執行中央方針政策、全面落實各
級黨委及組織部門部署的結果,是縣委正確領導的結果,是全縣各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結果,更是全縣組織系統全體同志努力和奮斗的結果。借此機會,我謹代表縣委組織部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現在:少數領導班子和領導干部的理論水平不高、領導科學發展和抓落實的能力不強;少數基層黨組織軟弱渙散的現象依然存在;有些黨員干部事業心和責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實;一些領導班子改革創新意識不強,整體功能發揮不夠好;選人用人機制還不夠健全和完善,等等。我們必須對這些問題給予高度重視;并采取有力措施切實加以懈決。
二、圍繞中心、服務大局,以改革創新精神全面抓好今年的組織工作
根據黨的十七大、全國組織工作會議和省、地組織工作會議精神,當前和今年一個時期,我縣組織工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在堅持改革創新上下功夫,在突破重點難點上下功夫,在做好基礎工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度機制上下功夫,全面推進領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,進一步提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執政能力,切實增強全縣各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為實現全縣經濟社會發展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
(一)以改革創新精神抓好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部工作,努力在干部素質提升方面取得新突破。要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,用馬克思列寧主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部,大力推進學習化建設,不斷開創干部教育培訓工作新局面。一是要積極開展學習實踐科學發展觀活動。認真學習黨的十七大精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神,深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,認真學習中國特色社會主義理論體系,提高運用科學理論解決突出問題的能力,努力做到學以致用,用以促學,以思想的大解決和觀念的大轉變推進經濟社會的大發展。在認清形勢、明確任務中解放思想,在對比先進查找差距中解放思想,在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變發展方式,真正把解放思想體現在具體工作中,落實到解決問題上。要做好相關準備工作,確保學習實踐科學發展觀活動的有效開展。二是要全面啟動新一輪大規模培訓干部工作,大力實施干部素質提升工程。認真抓好省委《關于加強干部教育培訓實施素質提升工程的意見》的實施。要把黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系作為集中輪訓的重要內容,增強培訓的針對性和實效性。要以解放思想、轉變觀念、提高素質、強化能力為主題,切實抓好干部教育培訓,繼續選派年輕、有發展潛力、群眾認可度高的優秀干部到發達地區學習培訓,不斷增強各級領導干部駕馭市場經濟和領導科學發展的本領。三是要進一步推進干部教育培訓制度改革,不斷提高干部教育培訓工作的針對性和實效性。要創新培訓理念、培訓制度、培訓模式、培訓管理、培訓手段,整合培訓資源,進一步深化和拓展干部自主選學工作,認真實施并不斷完善領導干部“講學、述學、評學、考學”制度。進一步建立健全組織調訓、培訓管理、學習考核、經費保障、質量評估與選拔作用相結合等工作機制,注意把培訓學習成果轉化為推動工作的理論成果和實踐成果,切實提高干部培訓的質量和水平。
(二)以改革創新精神抓好各級領導班子和干部隊伍建設,努力在創建“想干事、能干事、干成事”領導班子方面取得新突破。要著眼于提高領導科學發展的整體功能和綜合素質,加大改革創新力度,大力加強領導班子和干部隊伍建設。一是要切實加強領導班子思想政治建設。進一步加強領導班子思想政治教育,帶頭講黨性、重品行、作表率,切實解決在思想上、工作作風上、工作能力上、工作機制上存在的突出問題。始終保持政治上的堅定性、品德上的純潔性和行為上的先進性,忠于黨,忠于人民,以身作則,時時處處體現領導干部應有的先進性和示范性,把維護和增強領導班子的團結作為一項重要任務來抓,強化宗旨意識和大局意識,進一步增強領導班予的團結和活力,大力提高領導干部思想政治素質和領導科學發展的本領。二是要繼續深入開展以創建“想干事、能干事、干成事”的領導班子為主要內容的教育活動。要通過深入調研,規范和界定“想干事、能干事、干成事”的領導班子和領導干部的基本要求和標準,創造性地找準活動載體,抓好典型示范,健全工作機制,豐富活動內容,適時召開座談會或經驗交流會,不斷提高創建工作水平和效果。三是要進一步優化班子結構。注意從基層和生產一線選拔優秀干部充實到各級黨政領導機關,形成來自基層和生產一線的黨政干部培養鏈,切實改變地方黨政機關干部來源單
一、經歷單一的狀況。重視和堅持做好培養選拔女干部、少數民族干部和非中共黨員干部工作。著眼于提高領導班子領導科學發展的整體功能和綜合素質,既考慮專業、能力結構的合理性,又考慮個性特點、工作閱歷的互補性;既大膽使用優秀年輕干部,又要合理使用其他年齡段的干部,充分發揮各個年齡段干部的作用。四是要繼續做好離退休干部工作。落實好老干部的政治待遇和生活待遇,充分發揮好他們在推動全縣經濟社會發展中的作用。
(三)以改革創新精神進一步深化干部人事制度改革,努為在完善干部選拔作用機制方面取得新突破。樹立正確用人導向,提高選人用人公信度,建設高素質領導班子和干部隊伍,必須進一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意見。根據中央、省和地區的有關精神,認真制定我縣2008-2012年深化干部人事制度改革意見,切實加強宏觀指導,確保干部人事制度改革穩步推進。二是要堅持正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先,著眼于樹立注童品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向,褒獎那些責獻突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風行事的干部,約束那些投機鉆營的千部,懲處那些貪污腐敗的干部。三是要完善干部選拔任用制度。把規范領導干部選拔任用初始提名工作作為貫徹執行《干部任用條例》、擴大干部工作民主的重要內容,進一步探索規范領導干部選拔任用初始提名的辦法,逐步建立缺額職位干部推薦預告制度、領導干部薯名推薦干部制度及重要領導崗位干部任用初始提名聽取地方黨委全委會成員意見等制度。開展差額推薦、差額考察制和干部任用差額票決制試點工作,探索建立人民群眾能夠充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權的工作機制完善民主推薦、民主測評、民意調查制度,不斷擴大“兩推一述”工作范圍,探索建立民主推薦、民主測評范圍擴大到服務對象和民主推薦、民主測評結果適對適度公開和考察情況在一定范圍通報等制度。研究制定加強改任非領導職務干部管理辦法,充分發揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規范化管理辦法,加大公開選拔和機關中層干部競爭上崗工作辦度,抓好《公務員法》及其配套制度的實施,不斷建立完善公務員管理工作機剖。四是要進一步建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的考核評價體系。結合實際進一步完善領導班子和領導干部實績考核評價辦法,科學設置指標體系,規范考核內容、改進考核方法、完善考核形式、提高考核效率。強化干部日常考察工作,建立經常性了解干部工作制度,完善干部考察工作機制。探索建立黨代會、人代會、政協會、領導干部會對領導班子和領導干部的測評和群眾滿意度調查機制。建立完善領導干部工作實績分析、重點工作滿意度測評、民意情況、廉政情況和組織評價等內容的領導干部實績綜合考核制度,把領導干部實績考核結果與干部獎懲,提拔重用有機結合起來。五是要努力規范和改進干部交流工作。認真執行干部交流的有關政策規定,結合實際規范和完善相關制度,加大上下級黨政機關、不同性質領導崗位之間的干部交流力度,著力改善領導班子結構,提高干部勤于工作、勇于創新的積極性。六是要不斷提高干部監督工作水平。要加強對《干部任用條例》執行情況的監督檢查,強化對領導干部特別是對主要領導選人用人行為的監督,進一步完善干部選拔任用預審制度,推進干部選拔任用量化評估工作,加大對嚴重違規用人問題的專項督查工作力度,及時通報典型案件。強化對領導干部廉潔自律的監督,健全并嚴格執行質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。堅持干部監督聯席會議制度,完善和落實巡查制度,積極探索和研究整合干部監督工作資源的方式,發揮各有關方面的作用,形成干部監督合力。
(四)以改革創新精神抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設,努力在黨的先進性建設方面取得新突破。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,要深入實施黨的基層組織先進性建設工程,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要狠抓“黨的基層組織建設工作年”活動。要扎實抓好縣委《關于認真開展黨的基層組織建設工作年活動的實施意見》的落實,各基層黨組織要研究制定具體的實施方案,明確開展活動的總體目標、主要任務和工作措施。堅持改革創新、突出重點、分類指導、示范帶動、整體推動。要創新基層黨組織設置模式,理順隸屬關系,全面抓好農村、企業、社區、機關、“兩新”組織、學校等各類基層組織黨的建設。要認真開展“三抓”活動,即一抓龍頭強黨委,二抓領頭強支部,三抓帶頭強隊伍。開展“三優”評選活動,即評選優秀班子、優秀班長、優秀副職。開展“三村”建設,即班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。要實施“三個”工作,即基層黨員干部能力建設工程、基層黨組織示范帶創工程、黨員激勵關懷工程。二是要著力在“示范帶創”方面取得突破。堅持典型引導、示范帶動,通過以新村帶創、基地帶創、聯系點帶創、幫扶點帶創、黨員帶創、能人帶創、協會帶創等為載體,成片連線打造以“抓黨建促發展”為主題的黨建示范帶,進一步抓好新農村示范新村建設。三是要切實加強村干部管理機制建設和村干部培訓工作。探索規范村級干部管理工作機制,進一步建立健全村干部任期管理、工作報酬、離任補助、養老保險等機制。采取多種方式,扎實開展村干部培訓工作,確保年內將所有村“兩委”班子成員全部輪訓一遍。四是要扎實抓好黨員隊伍建設。研究制定《2008-2012年全縣黨員教育培訓工作規劃》,開展黨員黨性定期分析試點工作,健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。探索流出地與流入地黨組織簽訂流動黨員管理協議等加強流動黨員管理的辦法,積極構建城鄉一體的黨員動態管理機制。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,努力形成上級黨組織關心基層黨組織、黨組織關心黨員、黨組織和黨員聯系服務群眾工作的良好局面。要研究制訂《2008-2012年黨員發展規劃》,認真做好發展黨員工作,注重在生產和工作一線、在青年、學生、知識分子和農村優秀致富能手中發展黨員。五是積極探索發展壯大村級集體經濟的新路子。采取分類指導的辦法,通過打造一批礦產資源型、觀光旅游型、“四荒”開發型、村社合作型、資產經營型、服務創收型等示范典型,盤活村級集體存量資產,多渠道發展壯大村級集體經濟,提高村級組織服務群眾的能力。六是要抓好重點難點地方黨的基層組織建設,進一步整合資源,切實提高基層組織管理服務經濟社會發展的水平。要突出工作重點難點,緊緊圍繞中心工作,將安全生產、人口計生、社會穩定、構建和諧礦區作為重點工作集中力量進行突破。切實加大對村級“兩委”班子成員和黨員教育培訓力度,建立有效的激勵機制和選人用人機制,提高村干部工作報酬、抓好示范帶創、壯大村級集體經濟,切實提高基層黨組織領導經濟社會發展的能力和水平。七是要建立健全實施黨的基層組織先迸性建設工程考核體系。探索和建立一套符合實際、行之有效的黨的基層組織先進性建設工程考核驗收標準和管理模式,建立完善激勵約束機制,組建黨建工作督查隊伍,強化督促檢查,推進黨的基層組織建設規范化、制度化。認真開展“五好”基層黨組織命名表彰和推薦上報工作。八是扎實開展黨建帶工、青、婦建設和“一強三帶”活動,強化黨的核心領導,狠抓基層組織配套建設。
(五)以改革創新精神積極推進黨內民主建設,努力在黨建工作民主化方面取得新突破。黨內民主是黨的生命,發展黨內民主是以改革創新精神加強黨的建設的重要內容,也是保持黨的生機與活力的重要途徑。一是要切實尊重和體現黨員主體地位。研究提出落實黨員主體地位、保障黨員民主權利的途徑和措施。要進一步完善黨務公開的內容、形式和程序,健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨務信息發布等制度,并扎實抓好落實。繼續推進鄉鎮黨代會常任制工作,認真抓好中央即將出臺的黨的代表犬會任期制意見的貫徹落實,積極探索規范黨代表權利、黨代表在黨代會閉會期間發揮作用的有效形式和途徑。二是要加強和改進黨內民主制度建設。著重抓好黨的民主集中制建設,完善黨委內部議事和決策機制,充分發揮班子的集體領導作用。三是要積極推進黨內基層民主建設。按照中央、省
委和地委的安排,完善黨內選舉制度,改進候選人提名方法和選舉方式,適當擴大差額選舉比例和范圍。結合實際創新工作載體,進一步建立健全村(居)黨組織領導的村(民)自治機制。
(六)以改革創新精神統籌抓好人才隊伍建設,努力在實施人才強縣戰略方面取得新突破。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念,堅持黨管人才原則,充分發揮組織部門牽頭抓總的作用,大力實施人才強縣戰略,創新人才機制,不斷開創人才工作新局面。一是要著力盤活現有人才。大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍,為人才提供充分發揮柞用的環境和條件。建立人才工作目標責任制,完善以品德、能力和業績為重點的人才評價、選用激勵機制,營造各類人才大量涌現、創造活力競相迸發、聰明才智充分發揮的良好局面。二是要大力培養農村實用人才。認真落實中央《關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的意見》,強化農村實用人才培養措施,充分利用各種職業教育培訓資源,努力抓好農村優秀青年提升學歷工作,切實有效培養農村實用人才,不斷提高治窮致富的素質和能力。三是要全面實現“一村一名大學生村干部”目標。繼續采取有效措施,通過下派、選聘、自主培養等途徑,扎實抓好“一村一名大學生村干部”工程,年內實現全縣村村有大學生村干部的目標,著力健全大學生村干部作用發揮的有效機制。四是要繼續做好人才柔性引進工作,按照“不求所有,但求所用”的原則,大力吸引縣外優秀人才到我縣幫助和支持工作。抓好外來幫扶專家、科技副職等的聯絡服務等工作,引導縣外各類人才為我縣經濟社會發展貢獻聰明才智。
(七)以改革創新精神抓好農村黨員干部現代遠程教育工作,努力在推動學用成果轉能方面取得新突破。積極探索新形勢下農村黨員干部現代遠程教育提高黨員干部素質、服務人民群眾、推動農村經濟發展的有效途徑和辦法,把遠程教育的功能優勢融入到構建和諧社會與新農村建設活動中去。一是要進一步擴大遠程教育覆蓋面,拓展服務功能。加大在社區、非公企業、農村專業合作經濟組織、流動黨員黨組織中建立遠程教育站點、分播點工作力度。進一步加強站點規范化建設,不斷拓展其服務功能,建立健全站點運行經費保障及設備維護工作機制。進一步拓展遠教骨干隊伍建設。以開發“鄉土課件”為重點,進一步加強教學資源建設。二是要加強教學組織管理,不斷提升遠教工作水平。扎實開展“遠程教育學用工作落實年”話動,嚴格執行集中學習報告制度、集書學習輔導制度及工作責任人責任追究制度,不斷創新遠程教育培訓學習形式,豐富教育培訓內容。深入實施“一校兩教”、“三聯工程”,廣泛開展學愿技能觀摩和技能比武活動,切實增強學用效果。三是要積極探索遠程教育服務基層組織建設的新途徑。以“帶、幫、聯、引為重點,深入實施“一站一塊試驗地”、“黨員戶一戶一技能”建設工程。繼續加大典型的培育和推廣力度,采取“幫一戶農戶、教一門技術、贈一批光碟、引一個新品種、建一塊示范田、發一條信息、拉一份訂單”等措施,將遠程教育納入黨建
“1+1”結對幫扶內容。加大黨群遠程教育致富聯合體、經濟合作社、學用互助會建設力度。加強村級黨建遠教綜合服務站建設,大力實施黨建遠教科技示范工程,以點帶面,整體推進遠教工作上臺階。
三、以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機,進一步提升組織系統自身建設水平組織系統自身建設抓得如何,不僅決定著組織工作的水平,也關系到黨的執政能力建設和先進性建設的成效。完成好新形勢下組織工作的各項任務,關鍵是要打造一支政治強、業務精、作風正、形象好的組工干部隊伍,切實提高組織系統自身建設水平。
第一,要認真開展“講黨性、重品行、作表率”學習實踐活動。各級黨組織“一把手”要切實負起責任,強化工作落實。要突出工作特色和實踐性,緊密聯系工作實際找準活動載體、豐富活動內容、加強督促檢查、搞好宣傳引導、增強活動效果。
第二,要著力提高組工干部的執行力、創新力和服務力。繼續深化“五加強五突破”工作,著力提高自身建設水平。一是要進一步加大組工干部培訓力度。建立健全組工干部崗位責任制,規范工作程序,強化工作手段,深化拓展“雙強”崗位練兵活動,加快組織工作信息化步伐,大力提高組工干部的執行力。二是要建立創新機制。幫助和促使組工干部樹立創新精神、強化創新意識、增強創新熱情、投身創新實踐、注重創新效果,大力提高組工干部的創新力。三是要按照建設“三個之家”的要求,以增強服務意識、豐富服務內容、創新服務手段、提高服務質量為重點,大力提高組工干部的服務力。
第三,進一步加強信息調研和宣傳工作。要切實提高組工干部調查研究和撰寫信息的能力,健全信息工作機制,形成全員抓信息的工作格局。積極在縣內主要新聞媒體和黨建內網上開辦黨建和組織工作專欄,加大對先進典型和組織工作創新性做法及經驗的總結宣傳力度,不斷提高組織工作水平。
同志們,今年是紀念改革開放30周年,也是貫徹落實黨的十七大關于黨的建設和組織工作重要部署的開局之年,做好今年的組織工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持圍繞中心、服務大局,以改革創新精神狠抓黨的建設和組織工作各項任務的落實,努力為全縣經濟社會發展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。(2008年4月18日)
第五篇:組織部長在全縣組織工作會議上的講話
今年的全縣組織工作會議,是全面貫徹落實黨的十七大對黨的建設和組織工作提出的新思想新要求,全面落實全國、全省、全區組織工作會議精神的一次非常重要的會議。縣委對這次會議十分重視,會前專門聽取了對全區組織工作會議精神的情況匯報,研究提出了貫徹意見,對如何抓好當前和今后—個時期全縣組織工作做出了部署。剛才,百興、陽長、老凹壩、雍熙、中嶺等六個鄉鎮作了經驗交流發言,過一會兒,縣委副書記、縣長郭華同志還要作重要講話。現在,我先講幾點意見。
一、深化落實、創新機制、加強管理、提高素質,2007年全縣組織工作取得新進展。
2007年,全縣組織系統在縣委的正確領導和地委組織部的具體指標。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以迎接黨的十七大、省十次黨代會勝利召開及其會議精神的學習貫橫落實為主線,突出領導班子的思想政治建設和能力建設、黨的基層組織先進性建設、干部教育培訓“三個重點”,統籌抓好干部隊伍建設、人才隊伍建設、干部人事制度改革、干部監督、農村黨員干部現代遠程教育和組工干部隊伍建設,在工作中堅持“重點工作著重抓、難點工作創新抓、中心工作集中抓、經常工作務實抓”的方法,圓滿完成了全年組織工作的各項任務。
一是黨的基層組織先進性建設工程不斷夯實。認真貫徹落實中央四個長效機制文件和省委“l+9”系列文件精神。圓滿完成了省十次黨代會代表和省第十一屆人大代表的選舉任務。認真開展縣直機關“三優一滿意”、街道社區“四民社區”創建活動。扎實開展黨員設崗定責、黨員服務承諾制、機關黨組織與農村黨組織結對幫扶。以提高村干部待遇為契機,不斷加強以村黨支部書記為核心的村級班子執政能力建設。切實抓好村級組織陣地建設,確保管理規范、使用正常。初步構建了黨內激勵、關懷、幫扶機制。
二是領導班子和干部隊伍建設不斷加強。開展了創建“想干事、能干事、干成事”的領導班子教育活動。制定了《**縣鄉科級領導干部講學、述學、評學、考學工作實施方案》,進一步明確了指導思想、工作目標、考評范圍、考評步驟和考評方法。共組織114名縣直單位副科級領導干部政治理論水平任職資格考試,及格率達96%。堅持和完善民主集中制,增強班子的團結與活力。加大對年輕干部、女干部、少數民族干部和非中共黨員干部的培養選拔力度。深入開展“作風建設年”活動,建立作風建設定期聯席會議制度。
三是干部教育培訓工作不斷深化。創新培訓機制,拓寬培訓渠道,整合培訓資源,改進培訓方式,始終把干部的政治思想和素質能力作為培訓辦班的著力點,突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動特訓班,在培訓對象上求“廣”,在培訓內容上求“新”,在培訓渠道上求“寬”,在培訓方式上求“活”,在培訓要求上求“嚴”。組織48名組工干部到地委黨校舉辦崗位能力培訓班,組織41名鄉科級干部赴蘇州舉辦執政能力培訓班。
四是干部監督工作不斷規范。前移干部選拔任用監督關口,全面推行股級干部任用預審制度,試行干部選接任用工作量化評估辦法。強化事前監督、“過程”監督和對“一把手”的監督。完善領導干部函詢、誡勉制度,健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度,完善領導干部任期經濟責任審計制度。
五是人才工作不斷推進。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、農村適用人才和技工人才“五支隊伍”一起抓,做到宏觀指導與綜合協調、牽頭抓總與帶頭服務、抓點與帶面“三個有機結合”,著力抓好重視、使用、培養和引進“四個環節”。對崗位補貼人才進行目標考核,繼續實施“一村一名大學生地干部”工程,共組織90名優秀村干部參加電大和黨校大專班學習,考錄20名大學生到村工作,選派202名大學生到村工作。
六是遠程教育工作不斷拓展。出臺了《**縣農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點規范化管理標準》,對站點設備實行“身份證”管理,對操作人員實行“資格證”管理,對教學效果實行“等級證”管理。建立了遠程教育農村黨建綜合服務站。加強操作人員的培訓力度,落實了“三支隊伍”的考核獎懲辦法。建立片源庫26個,存儲課件6.1萬個。認真實施“一校兩教”和“三聯工程”,扎實推進遠程教育“村校結合。
七是組織部門自身建設水平不斷提升。繼續加強組織部門自身建設“五加強五突破”工作,著力開展機關作風教育整頓活動和建設“想干事、能干事、干成事”領導班子和干部隊伍活動,強化學習、強化調研、強化文明辦公、強化“五會”和“雙滿意”活動。這些成績的取得,是我們認真貫徹執行中央方針政策、全面落實各
級黨委及組織部門部署的結果,是縣委正確領導的結果,是全縣各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結果,更是全縣組織系統全體同志努力和奮斗的結果。借此機會,我謹代表縣委組織部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現在:少數領導班子和領導干部的理論水平不高、領導科學發展和抓落實的能力不強;少數基層黨組織軟弱渙散的現象依然存在;有些黨員干部事業心和責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實;一些領導班子改革創新意識不強,整體功能發揮不夠好;選人用人機制還不夠健全和完善,等等。我們必須對這些問題給予高度重視;并采取有力措施切實加以懈決。
二、圍繞中心、服務大局,以改革創新精神全面抓好今年的組織工作
根據黨的十七大、全國組織工作會議和省、地組織工作會議精神,當前和今年一個時期,我縣組織工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在堅持改革創新上下功夫,在突破重點難點上下功夫,在做好基礎工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度機制上下功夫,全面推進領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,進一步提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執政能力,切實增強全縣各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為實現全縣經濟社會發展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
(一)以改革創新精神抓好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部工作,努力在干部素質提升方面取得新突破。要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,用馬克思列寧主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部,大力推進學習化建設,不斷開創干部教育培訓工作新局面。一是要積極開展學習實踐科學發展觀活動。認真學習黨的十七大精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神,深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,認真學習中國特色社會主義理論體系,提高運用科學理論解決突出問題的能力,努力做到學以致用,用以促學,以思想的大解決和觀念的大轉變推進經濟社會的大發展。在認清形勢、明確任務中解放思想,在對比先進查找差距中解放思想,在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變發展方式,真正把解放思想體現在具體工作中,落實到解決問題上。要做好相關準備工作,確保學習實踐科學發展觀活動的有效開展。二是要全面啟動新一輪大規模培訓干部工作,大力實施干部素質提升工程。認真抓好省委《關于加強干部教育培訓實施素質提升工程的意見》的實施。要把黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系作為集中輪訓的重要內容,增強培訓的針對性和實效性。要以解放思想、轉變觀念、提高素質、強化能力為主題,切實抓好干部教育培訓,繼續選派年輕、有發展潛力、群眾認可度高的優秀干部到發達地區學習培訓,不斷增強各級領導干部駕馭市場經濟和領導科學發展的本領。三是要進一步推進干部教育培訓制度改革,不斷提高干部教育培訓工作的針對性和實效性。要創新培訓理念、培訓制度、培訓模式、培訓管理、培訓手段,整合培訓資源,進一步深化和拓展干部自主選學工作,認真實施并不斷完善領導干部“講學、述學、評學、考學”制度。進一步建立健全組織調訓、培訓管理、學習考核、經費保障、質量評估與選拔作用相結合等工作機制,注意把培訓學習成果轉化為推動工作的理論成果和實踐成果,切實提高干部培訓的質量和水平。
(二)以改革創新精神抓好各級領導班子和干部隊伍建設,努力在創建“想干事、能干事、干成事”領導班子方面取得新突破。要著眼于提高領導科學發展的整體功能和綜合素質,加大改革創新力度,大力加強領導班子和干部隊伍建設。一是要切實加強領導班子思想政治建設。進一步加強領導班子思想政治教育,帶頭講黨性、重品行、作表率,切實解決在思想上、工作作風上、工作能力上、工作機制上存在的突出問題。始終保持政治上的堅定性、品德上的純潔性和行為上的先進性,忠于黨,忠于人民,以身作則,時時處處體現領導干部應有的先進性和示范性,把維護和增強領導班子的團結作為一項重要任務來抓,強化宗旨意識和大局意識,進一步增強領導班予的團結和活力,大力提高領導干部思想政治素質和領導科學發展的本領。二是要繼續深入開展以創建“想干事、能干事、干成事”的領導班子為主要內容的教育活動。要通過深入調研,規范和界定“想干事、能干事、干成事”的領導班子和領導干部的基本要求和標準,創造性地找準活動載體,抓好典型示范,健全工作機制,豐富活動內容,適時召開座談會或經驗交流會,不斷提高創建工作水平和效果。三是要進一步優化班子結構。注意從基層和生產一線選拔優秀干部充實到各級黨政領導機關,形成來自基層和生產一線的黨政干部培養鏈,切實改變地方黨政機關干部來源單
一、經歷單一的狀況。重視和堅持做好培養選拔女干部、少數民族干部和非中共黨員干部工作。著眼于提高領導班子領導科學發展的整體功能和綜合素質,既考慮專業、能力結構的合理性,又考慮個性特點、工作閱歷的互補性;既大膽使用優秀年輕干部,又要合理使用其他年齡段的干部,充分發揮各個年齡段干部的作用。四是要繼續做好離退休干部工作。落實好老干部的政治待遇和生活待遇,充分發揮好他們在推動全縣經濟社會發展中的作用。
(三)以改革創新精神進一步深化干部人事制度改革,努為在完善干部選拔作用機制方面取得新突破。樹立正確用人導向,提高選人用人公信度,建設高素質領導班子和干部隊伍,必須進一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意見。根據中央、省和地區的有關精神,認真制定我縣2008-2012年深化干部人事制度改革意見,切實加強宏觀指導,確保干部人事制度改革穩步推進。二是要堅持正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先,著眼于樹立注童品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向,褒獎那些責獻突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風行事的干部,約束那些投機鉆營的千部,懲處那些貪污腐敗的干部。三是要完善干部選拔任用制度。把規范領導干部選拔任用初始提名工作作為貫徹執行《干部任用條例》、擴大干部工作民主的重要內容,進一步探索規范領導干部選拔任用初始提名的辦法,逐步建立缺額職位干部推薦預告制度、領導干部薯名推薦干部制度及重要領導崗位干部任用初始提名聽取地方黨委全委會成員意見等制度。開展差額推薦、差額考察制和干部任用差額票決制試點工作,探索建立人民群眾能夠充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權的工作機制完善民主推薦、民主測評、民意調查制度,不斷擴大“兩推一述”工作范圍,探索建立民主推薦、民主測評范圍擴大到服務對象和民主推薦、民主測評結果適對適度公開和考察情況在一定范圍通報等制度。研究制定加強改任非領導職務干部管理辦法,充分發揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規范化管理辦法,加大公開選拔和機關中層干部競爭上崗工作辦度,抓好《公務員法》及其配套制度的實施,不斷建立完善公務員管理工作機剖。四是要進一步建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的考核評價體系。結合實際進一步完善領導班子和領導干部實績考核評價辦法,科學設置指標體系,規范考核內容、改進考核方法、完善考核形式、提高考核效率。強化干部日常考察工作,建立經常性了解干部工作制度,完善干部考察工作機制。探索建立黨代會、人代會、政協會、領導干部會對領導班子和領導干部的測評和群眾滿意度調查機制。建立完善領導干部工作實績分析、重點工作滿意度測評、民意情況、廉政情況和組織評價等內容的領導干部實績綜合考核制度,把領導干部實績考核結果與干部獎懲,提拔重用有機結合起來。五是要努力規范和改進干部交流工作。認真執行干部交流的有關政策規定,結合實際規范和完善相關制度,加大上下級黨政機關、不同性質領導崗位之間的干部交流力度,著力改善領導班子結構,提高干部勤于工作、勇于創新的積極性。六是要不斷提高干部監督工作水平。要加強對《干部任用條例》執行情況的監督檢查,強化對領導干部特別是對主要領導選人用人行為的監督,進一步完善干部選拔任用預審制度,推進干部選拔任用量化評估工作,加大對嚴重違規用人問題的專項督查工作力度,及時通報典型案件。強化對領導干部廉潔自律的監督,健全并嚴格執行質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。堅持干部監督聯席會議制度,完善和落實巡查制度,積極探索和研究整合干部監督工作資源的方式,發揮各有關方面的作用,形成干部監督合力。
(五)以改革創新精神積極推進黨內民主建設,努力在黨建工作民主化方面取得新突破。黨內民主是黨的生命,發展黨內民主是以改革創新精神加強黨的建設的重要內容,也是保持黨的生機與活力的重要途徑。一是要切實尊重和體現黨員主體地位。研究提出落實黨員主體地位、保障黨員民主權利的途徑和措施。要進一步完善黨務公開的內容、形式和程序,健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨務信息發布等制度,并扎實抓好落實。繼續推進鄉鎮黨代會常任制工作,認真抓好中央即將出臺的黨的代表犬會任期制意見的貫徹落實,積極探索規范黨代表權利、黨代表在黨代會閉會期間發揮作用的有效形式和途徑。二是要加強和改進黨內民主制度建設。著重抓好黨的民主集中制建設,完善黨委內部議事和決策機制,充分發揮班子的集體領導作用。三是要積極推進黨內基層民主建設。按照中央、省
委和地委的安排,完善黨內選舉制度,改進候選人提名方法和選舉方式,適當擴大差額選舉比例和范圍。結合實際創新工作載體,進一步建立健全村(居)黨組織領導的村(民)自治機制。
(六)以改革創新精神統籌抓好人才隊伍建設,努力在實施人才強縣戰略方面取得新突破。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念,堅持黨管人才原則,充分發揮組織部門牽頭抓總的作用,大力實施人才強縣戰略,創新人才機制,不斷開創人才工作新局面。一是要著力盤活現有人才。大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍,為人才提供充分發揮柞用的環境和條件。建立人才工作目標責任制,完善以品德、能力和業績為重點的人才評價、選用激勵機制,營造各類人才大量涌現、創造活力競相迸發、聰明才智充分發揮的良好局面。二是要大力培養農村實用人才。認真落實中央《關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的意見》,強化農村實用人才培養措施,充分利用各種職業教育培訓資源,努力抓好農村優秀青年提升學歷工作,切實有效培養農村實用人才,不斷提高治窮致富的素質和能力。三是要全面實現“一村一名大學生村干部”目標。繼續采取有效措施,通過下派、選聘、自主培養等途徑,扎實抓好“一村一名大學生村干部”工程,年內實現全縣村村有大學生村干部的目標,著力健全大學生村干部作用發揮的有效機制。四是要繼續做好人才柔性引進工作,按照“不求所有,但求所用”的原則,大力吸引縣外優秀人才到我縣幫助和支持工作。抓好外來幫扶專家、科技副職等的聯絡服務等工作,引導縣外各類人才為我縣經濟社會發展貢獻聰明才智。
(七)以改革創新精神抓好農村黨員干部現代遠程教育工作,努力在推動學用成果轉能方面取得新突破。積極探索新形勢下農村黨員干部現代遠程教育提高黨員干部素質、服務人民群眾、推動農村經濟發展的有效途徑和辦法,把遠程教育的功能優勢融入到構建和諧社會與新農村建設活動中去。一是要進一步擴大遠程教育覆蓋面,拓展服務功能。加大在社區、非公企業、農村專業合作經濟組織、流動黨員黨組織中建立遠程教育站點、分播點工作力度。進一步加強站點規范化建設,不斷拓展其服務功能,建立健全站點運行經費保障及設備維護工作機制。進一步拓展遠教骨干隊伍建設。以開發“鄉土課件”為重點,進一步加強教學資源建設。二是要加強教學組織管理,不斷提升遠教工作水平。扎實開展“遠程教育學用工作落實年”話動,嚴格執行集中學習報告制度、集書學習輔導制度及工作責任人責任追究制度,不斷創新遠程教育培訓學習形式,豐富教育培訓內容。深入實施“一校兩教”、“三聯工程”,廣泛開展學愿技能觀摩和技能比武活動,切實增強學用效果。三是要積極探索遠程教育服務基層組織建設的新途徑。以“帶、幫、聯、引為重點,深入實施“一站一塊試驗地”、“黨員戶一戶一技能”建設工程。繼續加大典型的培育和推廣力度,采取“幫一戶農戶、教一門技術、贈一批光碟、引一個新品種、建一塊示范田、發一條信息、拉一份訂單”等措施,將遠程教育納入黨建
“1+1”結對幫扶內容。加大黨群遠程教育致富聯合體、經濟合作社、學用互助會建設力度。加強村級黨建遠教綜合服務站建設,大力實施黨建遠教科技示范工程,以點帶面,整體推進遠教工作上臺階。
三、以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機,進一步提升組織系統自身建設水平組織系統自身建設抓得如何,不僅決定著組織工作的水平,也關系到黨的執政能力建設和先進性建設的成效。完成好新形勢下組織工作的各項任務,關鍵是要打造一支政治強、業務精、作風正、形象好的組工干部隊伍,切實提高組織系統自身建設水平。
第一,要認真開展“講黨性、重品行、作表率”學習實踐活動。各級黨組織“一把手”要切實負起責任,強化工作落實。要突出工作特色和實踐性,緊密聯系工作實際找準活動載體、豐富活動內容、加強督促檢查、搞好宣傳引導、增強活動效果。
第二,要著力提高組工干部的執行力、創新力和服務力。繼續深化“五加強五突破”工作,著力提高自身建設水平。一是要進一步加大組工干部培訓力度。建立健全組工干部崗位責任制,規范工作程序,強化工作手段,深化拓展“雙強”崗位練兵活動,加快組織工作信息化步伐,大力提高組工干部的執行力。二是要建立創新機制。幫助和促使組工干部樹立創新精神、強化創新意識、增強創新熱情、投身創新實踐、注重創新效果,大力提高組工干部的創新力。三是要按照建設“三個之家”的要求,以增強服務意識、豐富服務內容、創新服務手段、提高服務質量為重點,大力提高組工干部的服務力。
第三,進一步加強信息調研和宣傳工作。要切實提高組工干部調查研究和撰寫信息的能力,健全信息工作機制,形成全員抓信息的工作格局。積極在縣內主要新聞媒體和黨建內網上開辦黨建和組織工作專欄,加大對先進典型和組織工作創新性做法及經驗的總結宣傳力度,不斷提高組織工作水平。
同志們,今年是紀念改革開放30周年,也是貫徹落實黨的十七大關于黨的建設和組織工作重要部署的開局之年,做好今年的組織工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持圍繞中心、服務大局,以改革創新精神狠抓黨的建設和組織工作各項任務的落實,努力為全縣經濟社會發展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。(2008年4月18日)
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