第一篇：縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子 述職述廉報(bào)告

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，帶領(lǐng)全縣安監(jiān)系統(tǒng)同志，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，依法監(jiān)管，廉潔從政，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作。我縣安全生產(chǎn)工作自2003年至2008年連續(xù)六年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子履職和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、班子和隊(duì)伍建設(shè)情況

（一）開(kāi)展全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍政治思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。

一是建立學(xué)習(xí)制度。結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子制訂并落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，互相交流、檢查學(xué)習(xí)情況，從而帶動(dòng)全局的學(xué)習(xí)。抓好全員學(xué)習(xí)，在全員自學(xué)的基礎(chǔ)上，建立每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，定期集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中檢查。加強(qiáng)“雙考”，即平時(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)嚴(yán)格考勤、年終總結(jié)時(shí)加大考核力度。

二是落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。年初，制訂學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)。把科學(xué)發(fā)展觀、政治理論、黨的方針政策、《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》以及安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)政策作為必學(xué)科目，強(qiáng)化政治觀念，培育價(jià)值觀，端正人生觀、世界觀和權(quán)力觀，提高抵御各種誘惑和業(yè)務(wù)能力。除定期學(xué)習(xí)外，還組織集中收看了反腐倡廉電教片等。

三是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。積極組織局機(jī)關(guān)干部參加縣委組織部、縣人事局安排的各類培訓(xùn)班和講座。開(kāi)展了全員學(xué)習(xí)講學(xué)活動(dòng)，舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)。全局人員參加市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各科室充分利用省市局的網(wǎng)站，結(jié)合本科室的特點(diǎn)，將有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)習(xí)資料，及時(shí)收集到網(wǎng)站上，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，形成資源共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，組織全局人員共同學(xué)習(xí)，加快全員學(xué)習(xí)的信息化步伐。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)省市有關(guān)安全生產(chǎn)專家，分別講授安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步拓寬知識(shí)面，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

四是注重聯(lián)系實(shí)際。始終堅(jiān)持緊密聯(lián)系安全監(jiān)管工作實(shí)際，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。注重把學(xué)習(xí)同改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)班子建設(shè)、黨的廉政建設(shè)相結(jié)合，同研究解決安全監(jiān)管工作中的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為思想方法，形成工作思路和目標(biāo)，全心全意為安全生產(chǎn)多思善謀，把安全生產(chǎn)工作做的更好。局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)《民主執(zhí)政》讀本，研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題，研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題，研究隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，研究規(guī)章制度健全完善的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我們按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決 定”的原則，抓大事、議大事。進(jìn)一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨組織民主生活會(huì)等活動(dòng)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，增進(jìn)相互溝通，形成團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意擺正自己的位置，大事講原則，小事講風(fēng)格，從我做起，以身作則，正確對(duì)待和處理矛盾和問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝心聚力做好各項(xiàng)工作。

（三）堅(jiān)持公開(kāi)公正，嚴(yán)格選人用人制度。

在干部選拔任用方面，局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)上崗的集體研究、民主測(cè)評(píng)、組織考察、面試考核、公開(kāi)公示等程序，提拔任用干部。近三年來(lái)，我局招考錄用了1名公務(wù)員、調(diào)進(jìn)2名公務(wù)員、3名監(jiān)察大隊(duì)工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序，沒(méi)有任何循私舞弊行為。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全班子和隊(duì)伍的約束機(jī)制 一是加強(qiáng)班子廉政制度建設(shè)。我們建立了廉政目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工，各自抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。建立和完善考核制度。把廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合起 來(lái)。建立和完善報(bào)告制度。將貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列入年度總結(jié)的工作報(bào)告，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣委、縣政府。建立和完善評(píng)議制度，并把這項(xiàng)工作與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部、述職述廉結(jié)合起來(lái)。建立和完善獎(jiǎng)懲制度。將廉政建設(shè)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)各項(xiàng)工作制度建設(shè)。建立各項(xiàng)工作程序。黨組會(huì)議、人事工作、局務(wù)會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、重要事項(xiàng)等都按照有關(guān)規(guī)定，形成了工作流程。健全各項(xiàng)行為規(guī)范。出臺(tái)了《關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施的意見(jiàn)》，局領(lǐng)導(dǎo)向全社會(huì)公開(kāi)承諾、嚴(yán)格“五項(xiàng)紀(jì)律”、執(zhí)行廉潔從政“八項(xiàng)規(guī)定”，力求實(shí)現(xiàn)行政許可零投訴、行政執(zhí)法零錯(cuò)誤，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、客商滿意。同時(shí)，為了規(guī)范縣安監(jiān)局工作服務(wù)行為，我局制訂了《縣安監(jiān)局效能督查責(zé)任追究辦法》，對(duì)違反規(guī)定的18種行為給予責(zé)任追究。定期督促檢查。每周對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)開(kāi)展督查督辦，并通報(bào)情況，提高工作效能。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止和避免形式主義、官僚主義。力戒工作不深入、不細(xì)致，敷衍了事、走過(guò)場(chǎng)；力戒重安排、輕落實(shí)，虎頭蛇尾；力戒講關(guān)系、講人情，明哲保身、不敢碰硬。局機(jī)關(guān)全體同志都能做到深入調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。二是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，拓寬勤政廉政監(jiān)督渠道 認(rèn)真按照黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的要求，對(duì)涉及干部人事工作及時(shí)公開(kāi)，局內(nèi)重大事項(xiàng)會(huì)后隨即公開(kāi)，所有行政許可和收費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)。所有公開(kāi)的黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)都及時(shí)公開(kāi)并以一定的形式確保公開(kāi)時(shí)限，以保證局領(lǐng)導(dǎo)班子的所有工作都置于全體同志的監(jiān)督之中。在搞好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，還始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和公示制度，對(duì)家中婚喪事宜及時(shí)如實(shí)地申報(bào)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，接受上級(jí)部門(mén)和群眾監(jiān)督。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）開(kāi)展招商引資，全力完成招商引資任務(wù) 我局高度重視招商引資工作，大力營(yíng)造招商引資氛圍，全局上下緊緊圍繞招商引資這一中心工作，群策群力，取得了階段性成效。一是成立招商引資工作機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)任招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，下設(shè)五個(gè)招商引資分組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管科室的工作人員為成員。集中精力、時(shí)間和人員抓招商。二是出臺(tái)招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法，從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核內(nèi)容及范圍、目標(biāo)任務(wù)、考核原則、實(shí)績(jī)認(rèn)定和獎(jiǎng)懲措施六個(gè)方面強(qiáng)化招商引資工作。三是多渠道、多方位開(kāi)展招商引資。我們采取網(wǎng)上招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、委托招商、信函招商等多種方式，充分利用南北掛鉤等政策，不等不靠，主動(dòng)出擊，分赴蘇南、浙江等地，開(kāi)展招商引資活動(dòng)，并取得一 定成效，與官灘鎮(zhèn)合引1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目已成功落戶官灘鎮(zhèn)。全年完成入庫(kù)稅收34萬(wàn)元。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善監(jiān)管責(zé)任體系

一是落實(shí)工作責(zé)任。每年年初，逐級(jí)簽訂、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任具體分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和職能科室，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任制局內(nèi)的全面、全員覆蓋。與直接監(jiān)管的企業(yè)簽訂責(zé)任狀，要求企業(yè)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查、整改等承諾書(shū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高危行業(yè)安全監(jiān)管的全覆蓋。

二是強(qiáng)化督查考核。采取動(dòng)態(tài)考核與靜態(tài)考核、過(guò)程考核和結(jié)果考核、重點(diǎn)考核與綜合考核相結(jié)合的辦法，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)督查。注重抓好督查考核結(jié)果的使用，除了納入縣綜合考核計(jì)分外，還及時(shí)向社會(huì)通報(bào)以增加具體單位的社會(huì)壓力，同時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管條線的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，強(qiáng)化條線責(zé)任，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督辦來(lái)促進(jìn)工作落實(shí)。年底，組織對(duì)全縣年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核和評(píng)價(jià)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

（三）強(qiáng)化工作創(chuàng)新，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中，努力推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，提升安全監(jiān)管工作水平和質(zhì)量。建立和完善綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，對(duì)面上工作進(jìn)行綜合指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，對(duì)重大違法違規(guī)案件進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。建立了三 圖五卡，對(duì)企業(yè)基本情況、隱患整改、應(yīng)急救援資源分布等實(shí)行定期完善更新，適時(shí)把握監(jiān)管對(duì)象動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取對(duì)策，做到了心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。建立了專家定期會(huì)診制度，組織專家到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)展檢查活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化齊抓共管，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展 嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格查處生產(chǎn)安全事故，加大對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究的力度。重大事故與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局等部門(mén)聯(lián)合辦案，維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán)和權(quán)威。每年，我們還與縣總工會(huì)組織開(kāi)展 “安康杯”競(jìng)賽；與團(tuán)縣委聯(lián)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）強(qiáng)化專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體工作水平按照“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)”的原則，我們協(xié)調(diào)配合專項(xiàng)整治部門(mén)，在全縣組織開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)部門(mén)直接組織開(kāi)展了危化品、非煤礦山、煙花爆竹和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害等4項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。我們將化工專項(xiàng)整治工作與行政許可工作相結(jié)合，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，按全省統(tǒng)一部署，開(kāi)展化工專項(xiàng)整治。今年來(lái)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，組織化工專家組，按月到化工企業(yè)督查，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。舉辦4期化工企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班，對(duì)特種作業(yè)人員、重點(diǎn)崗位員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，全力推進(jìn)危化品從業(yè)單位實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。制定并推廣了規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理臺(tái) 帳。嚴(yán)格行政許可，始終做到既嚴(yán)格把關(guān)，又熱情服務(wù)，全縣共有8家化工生產(chǎn)企業(yè)取得危化品安全生產(chǎn)許可證。對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)，組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收，全面開(kāi)展職業(yè)危害因素檢測(cè)和職業(yè)健康體檢。同時(shí)，以縣安委辦名義督促各牽頭部門(mén)進(jìn)一步完善本部門(mén)專項(xiàng)整治工作意見(jiàn)或方案，大力開(kāi)展形式多樣的整治活動(dòng)，著力解決本行業(yè)存在的突出問(wèn)題，不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治工作成果。同時(shí)，不斷探索建立健全專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行專項(xiàng)整治工作方案?jìng)浒钢贫龋鳡款^責(zé)任部門(mén)將整治工作方案報(bào)縣安委會(huì)備案。堅(jiān)持和完善專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，及時(shí)了解專項(xiàng)整治工作的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議。

（六）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍 一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè)。在《新華日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《江蘇安全生產(chǎn)》和江蘇廣播電臺(tái)經(jīng)常刊登安全生產(chǎn)信息，在《今日盱眙》開(kāi)辟“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察”專欄，宣傳報(bào)道隱患排查治理工作，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。定期編印《安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息簡(jiǎn)報(bào)》，通報(bào)面上工作情況，推動(dòng)工作開(kāi)展。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送和發(fā)布。把安全生產(chǎn)信息工作納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)之中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，按季報(bào)送工作開(kāi)展情況，按照 要求及時(shí)報(bào)送重點(diǎn)工作和階段性工作情況。定期編發(fā)安全生產(chǎn)信息、主動(dòng)向省市安監(jiān)局網(wǎng)站投稿，每月通報(bào)一次信息采用情況，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)信息工作上水平、上臺(tái)階。

三是扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。編印《市民安全知識(shí)讀本》，免費(fèi)贈(zèng)閱廣大群眾，廣泛宣傳安全知識(shí)。每年6月全國(guó)安全生產(chǎn)月期間，大力開(kāi)展戶外宣傳活動(dòng)，多形式、多渠道開(kāi)展對(duì)外宣傳，掀起安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)熱潮。會(huì)同交通局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)在城區(qū)舉辦“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，縣消防、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生、氣象、供電等部門(mén)派員參加了咨詢活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)舉行消防滅火演示、急救知識(shí)講座等系列活動(dòng)。

四是規(guī)范全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。近年來(lái)，我們以《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)考核行為。針對(duì)培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，迅速采取措施，認(rèn)真抓好整改，逐步形成一套更加完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核制度。突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員兩大“重點(diǎn)”人群的培訓(xùn)考核，加強(qiáng)三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，在培訓(xùn)中注意做到培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量相結(jié)合。

（七）強(qiáng)化隱患排查治理，增強(qiáng)防范事故能力 把隱患排查治理工作作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的主抓手、主載體、主動(dòng)力，將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)工作 始終，真排實(shí)查，真整實(shí)改，務(wù)求實(shí)效。同時(shí)，把隱患排查治理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理重要內(nèi)容，全面落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，做到職責(zé)明確、任務(wù)到人、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。2009年，為了落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署，安監(jiān)系統(tǒng)制定了“三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”，召開(kāi)了專題部署會(huì)議，排查各類事故隱患1631處，完成整改1579處。為提高綜合督查活動(dòng)規(guī)范化水平，為確保督查效果，對(duì)參加督查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，并參照年度目標(biāo)考核做法，制訂出臺(tái)了《專項(xiàng)督查意見(jiàn)》進(jìn)行督查，做到應(yīng)查不漏、全面徹底、一個(gè)不少。按照“分片包干、分組包干”的方式，實(shí)行“誰(shuí)督查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。

（八）強(qiáng)化安全檢查，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期安全形勢(shì)穩(wěn)定

我們始終堅(jiān)持采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查、節(jié)日檢查與日常檢查、常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查、部門(mén)檢查與領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，每年集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。一是領(lǐng)導(dǎo)查。每年春節(jié)、“五一”、龍蝦節(jié)、“十一”前夕，我們制定好檢查方案，做好具體組織工作，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，對(duì)其分管的重點(diǎn)行業(yè)或區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。二是定點(diǎn)查。對(duì)供電、供水、電信、危化品、非煤礦山生產(chǎn)單位、公共聚集場(chǎng)所、交通運(yùn)輸?shù)龋_定為檢查重點(diǎn)，加大力度，增加密度，定點(diǎn)檢查。三是突擊查。與公安、消防、交巡警等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展 安全檢查“零點(diǎn)行動(dòng)”，對(duì)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)、各類娛樂(lè)場(chǎng)所安全管理情況進(jìn)行突擊檢查，電視臺(tái)隨隊(duì)采訪公開(kāi)曝光。

三、存在的問(wèn)題和原因

近兩年來(lái)，我們雖然在勤政廉政上取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：對(duì)職工的教育培訓(xùn)的面還不夠?qū)挘嘤?xùn)的力度和內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高；對(duì)企業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，服務(wù)的內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高；監(jiān)督檢查的內(nèi)容和形式還有待進(jìn)一步改善與完善；已經(jīng)引來(lái)的項(xiàng)目還比較小，在招大引強(qiáng)方面還需進(jìn)一步強(qiáng)化。究其原因是多方面的，但其根本原因還是開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，面對(duì)繁重而復(fù)雜的工作任務(wù)和矛盾，方法簡(jiǎn)單，效率不高。今后，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)班子”帶頭作用，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，持之以恒地招商引資，為盱眙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。

第二篇：2013安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2013安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

一年來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、中央XX工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞地區(qū)中心工作，舍小家顧大家，敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實(shí)效，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，安全監(jiān)管工作取得了新的成效，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，根據(jù)地委關(guān)于年終考核工作的相關(guān)要求，現(xiàn)將地區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告如下，請(qǐng)?jiān)u議。

一、思想政治建設(shè)方面

（一）以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點(diǎn)，不斷深化政治理論學(xué)習(xí)。局班子始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化班子自身建設(shè)和提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的根本途徑，進(jìn)一步健全了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度，制定了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。以黨的十八大、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神為主要內(nèi)容，認(rèn)真組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)地委、行署召開(kāi)的重要會(huì)議，局黨組都及時(shí)組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚人心，推動(dòng)工作。在學(xué)習(xí)中，注重豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)教育效果，進(jìn)一步堅(jiān)定了干部職工隊(duì)伍的理想信念，增強(qiáng)了政治敏銳性，形成講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好氛圍。一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在政治上、思想上和行動(dòng)上與地委、行署始終保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)，在反對(duì)民族分裂、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一等大是大非問(wèn)題上，始終旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。局黨組認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究制度，凡屬“五重一大”事項(xiàng)都由局黨組在充分醞釀、研究討論的基礎(chǔ)上集體決定，根據(jù)實(shí)際需要局黨組會(huì)還吸納局調(diào)研員和科室長(zhǎng)參加，實(shí)現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化、程序化、規(guī)范化，全年共召開(kāi)黨組會(huì)15次。積極倡導(dǎo)和推動(dòng)局黨組成員間認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，交流思想，增進(jìn)理解，增強(qiáng)互信，協(xié)調(diào)配合，集思廣益，做到思想多交流，工作多補(bǔ)臺(tái)，作風(fēng)多促進(jìn)，利益多謙讓。班子成員自覺(jué)遵守黨的組織原則，從“班長(zhǎng)”到成員，都自覺(jué)把自己置于黨組織管理之中，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和在干部職工中的良好形象。局黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不斷提升，領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分發(fā)揮。

（三）狠抓黨建工作不放松，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。年初，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確立黨建工作思路，安排部署2013年基層黨建工作。局黨組按照地委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制的目標(biāo)要求，及時(shí)與各科室及直屬單位簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成了層層逐級(jí)抓黨建工作的格局，有力地促進(jìn)了全局黨建工作的落實(shí)。二是進(jìn)一步完善規(guī)章制度建設(shè)。我局在堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，進(jìn)一步完善了黨務(wù)公開(kāi)制，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度；建立和完善了黨內(nèi)民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)保障了黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；完善了基層黨組織的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度和生活制度等各項(xiàng)管理制度，局黨組嚴(yán)格督促指導(dǎo)各支部按照制度管人管事，使各支部黨建工作更加規(guī)范、更加透明。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。按照地委安排，我局牽頭XX市建北路社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。工作中我們首先是把共建工作納入黨建工作的重要組成部分，做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。今年下派黨建指導(dǎo)員參與社區(qū)組建黨員活動(dòng)小組和“兩新”組織，組織5家共建單位下派黨員干部50人次參與社區(qū)安全檢查2次、治安巡邏4次、糾紛調(diào)解1起、政策宣傳1次、環(huán)境衛(wèi)生3次。6月10日組織安全生產(chǎn)板報(bào)20面,在西河區(qū)街道開(kāi)展了安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng)。深入轄區(qū)非公組織開(kāi)展宣傳教育。組成兩個(gè)宣講工作隊(duì)，對(duì)37家非煤礦山企業(yè)、化工企業(yè)開(kāi)展了兩個(gè)輪次的“十八大”精神、地委委員擴(kuò)大會(huì)議等精神的宣傳教育活動(dòng)，累計(jì)受教育職工群眾1500多人次。四是深入開(kāi)展“赴轉(zhuǎn)服”各項(xiàng)活動(dòng)。按照地委“赴轉(zhuǎn)服”工作總體安排，成立了 “赴轉(zhuǎn)服”工作隊(duì)。工作隊(duì)進(jìn)駐XX市天山鄉(xiāng)白楊溝村后，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)村兩委在“四議兩公開(kāi)”、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高了村兩委班子在群眾中的信任度。與村委會(huì)兩委班子成員先后采取集中宣教和進(jìn)村入戶宣講的方式，開(kāi)展了8次“十八大”精神、地委委員擴(kuò)大會(huì)議等精神的宣傳教育工作，累計(jì)受教育群眾600余人。通過(guò)3次對(duì)168戶牧民100%摸底調(diào)查宣傳，密切配合鄉(xiāng)黨委、政府與8月10日完成了“整村推進(jìn)”城市化搬遷任務(wù),期間實(shí)現(xiàn)了零上訪,工作隊(duì)的表現(xiàn)得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧民的高度贊賞。組織地市醫(yī)療專家先后3次為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)行義診咨詢、送醫(yī)送藥、發(fā)放健康教育宣傳資料，參與人數(shù)達(dá)到500多人次，有效解決了牧民看病難的問(wèn)題。

（四）牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，全心全意服務(wù)基層和人民群眾。局黨組始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿于思想政治建設(shè)的始終。牢固樹(shù)立“公務(wù)員就是服務(wù)員”的思想，為基層、企業(yè)和人民群眾搞好服務(wù)。要求安監(jiān)人員做到依法行政，秉公辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，在局網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄目，方便企業(yè)群眾查閱安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定和安全生產(chǎn)各項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程。局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員熱情接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪12起，做到“件件有著落，事事有交待”，幫助人民群眾解決在安全生產(chǎn)方面遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。緊密結(jié)合當(dāng)前深入開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)深入企業(yè)，開(kāi)展上門(mén)培訓(xùn)42期次，培訓(xùn)人員1890人次，減免培訓(xùn)費(fèi)用累計(jì)60余萬(wàn)元；深入開(kāi)展“赴轉(zhuǎn)服”工作，成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的“赴轉(zhuǎn)服”工作隊(duì)，先后3次對(duì)186戶農(nóng)牧民走訪入戶宣傳教育引導(dǎo)，圓滿地完成了白楊溝“整村推進(jìn)”城市化搬遷任務(wù),首批50戶牧民已搬遷入住，期間實(shí)現(xiàn)了零上訪。節(jié)約局辦公經(jīng)費(fèi)，從2012年至今籌資3.5萬(wàn)元對(duì)村委會(huì)辦公室、會(huì)議室、電教室、圖書(shū)室等場(chǎng)所進(jìn)行了修繕；籌資6000元對(duì)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行了更新；為扶貧點(diǎn)白楊溝村42名貧困學(xué)生發(fā)放救助資金1.86萬(wàn)元；籌資3萬(wàn)余元，為白楊溝村寒氣溝隊(duì)購(gòu)置了16頂蒙古包做為村固定資產(chǎn)，以承包方式幫助6戶生活困難群眾發(fā)展特色牧家旅游，當(dāng)年村集體實(shí)現(xiàn)增收1.5萬(wàn)元,6戶牧民各增收1萬(wàn)元，并間接帶動(dòng)近18名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移。組織協(xié)調(diào)XX市交通局對(duì)寒氣溝隊(duì)10公里道路和橋梁改造維護(hù)工程進(jìn)行了實(shí)地踏堪，截止目前，已完成工程預(yù)算和開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃明年4月中旬開(kāi)工建設(shè)。建立了“一戶一策”幫扶措施檔案，對(duì)48名符合轉(zhuǎn)移條件的農(nóng)牧民進(jìn)行雙語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)及特種工培訓(xùn)，對(duì)符合企業(yè)用工條件的12農(nóng)牧民進(jìn)行了轉(zhuǎn)移安置，累計(jì)轉(zhuǎn)移安置60人。每逢重要節(jié)日前夕，對(duì)該村“四老人員”和貧困群眾進(jìn)行慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)物資2萬(wàn)余元，給困難群眾送去了一份溫暖。

二、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)方面

（一）以黨的十八大精神為指導(dǎo)，明確了安全監(jiān)管工作的思路。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求和出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，局黨組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)分析，提出了今年安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，按照黨的十八大提出的關(guān)于“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”總體要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，以預(yù)防和減少各類事故為目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加大投入夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入基層提升服務(wù)能力，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，努力促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐證明，今年工作的總體思路符合地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際。

（二）解放思想，創(chuàng)新工作方法。今年以來(lái)，局黨組創(chuàng)新工作思路，細(xì)化對(duì)策措施，扎實(shí)做好工作。圍繞落實(shí)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展了“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動(dòng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展了安全文化示范企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)創(chuàng)建工作；提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)工作的能力，組織了縣市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)；專項(xiàng)研究制定了S303線防雪保通應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防了因惡劣天氣造成安全事故的發(fā)生；圍繞促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，研究制定了《地區(qū)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》；組織開(kāi)展了鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)駕駛行為專項(xiàng)整治；進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批程序，研究制定了《XX地區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作程序》和《XX地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作規(guī)定》，對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等業(yè)務(wù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦理時(shí)限，將非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、變更、延期辦理時(shí)限、采掘施工隊(duì)伍備案辦理時(shí)限、非煤礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收等，由原來(lái)的45個(gè)工作日縮短為3-7個(gè)工作日；針對(duì)近年來(lái)地區(qū)煤電、煤化工、風(fēng)電、光電等行業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，提出了加強(qiáng)煤電、煤化工、風(fēng)電、光電企業(yè)安全監(jiān)管、安全應(yīng)急管理等工作措施。

（三）充分發(fā)揮地區(qū)安委會(huì)辦公室的職能作用，努力提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平。一是發(fā)揮好參謀作用。高度重視安全生產(chǎn)工作的全局性、前瞻性問(wèn)題研究，先后向地委、行署提出了關(guān)于安全生產(chǎn)重要措施的一系列思路和建議。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)的形勢(shì)和特點(diǎn)，建議召開(kāi)了5次地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、15次安全生產(chǎn)專題研判會(huì)，部署工作，提出做好安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施。二是發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。協(xié)調(diào)配合地區(qū)公安、交通、公路、路政、運(yùn)管等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，重拳出擊，聯(lián)合排查整治了一批安全隱患，徹底整治了國(guó)省道路邊非法擺攤設(shè)點(diǎn)和S238線運(yùn)輸車輛超載等影響交通的違法行為，取締G30沿線固定及流動(dòng)攤點(diǎn)35處，處理相關(guān)人員12人；S328線共檢測(cè)超限車輛8000輛，處罰金額15萬(wàn)元。配合、支持公安交警、交通、公路、運(yùn)管等部門(mén)加大客運(yùn)、貨運(yùn)管理及國(guó)省道“三超”監(jiān)管力度，共糾正交通違法51793起。協(xié)調(diào)配合質(zhì)監(jiān)、住建等部門(mén)加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚_(kāi)展車用氣瓶和民用液化氣鋼瓶專項(xiàng)整治，對(duì)使用天然氣的車輛和使用石油液化氣瓶的火鍋店、餐飲店進(jìn)行了全面檢查。針對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患, 地區(qū)安委辦組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)全地區(qū)以液化石油氣為燃料的43家火鍋店進(jìn)行了突擊檢查，共下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)17份，查處封氣瓶241只，對(duì)5家充裝單位進(jìn)行行政處罰；對(duì)全地區(qū)500多部電梯進(jìn)行了全面檢查，及時(shí)下達(dá)了整改通知并督促整改落實(shí)到位。配合教育部門(mén)加強(qiáng)校車安全管理，建議地區(qū)制定出臺(tái)了《校車安全管理辦法》，加強(qiáng)校車人員培訓(xùn)、線路規(guī)劃、定時(shí)定速、出車審批、駕駛員資質(zhì)審查、定期維保、指定停放等全方位管理，取得了良好效果，全地區(qū)59輛校車運(yùn)行正常，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。今年8月烏市公交車自燃事故發(fā)生后，地區(qū)安委辦專門(mén)召集會(huì)議安排此項(xiàng)工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)141輛公交車、1100輛出租車進(jìn)行全面安全排查，通過(guò)公安、質(zhì)監(jiān)、住建等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，有效降低了車用氣瓶的安全風(fēng)險(xiǎn)。配合建筑、水利、民爆器材、林業(yè)、旅游、農(nóng)機(jī)等主管部門(mén)周密部署、認(rèn)真開(kāi)展了各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動(dòng)，取得了較好的效果。三是發(fā)揮好指導(dǎo)督促作用。推動(dòng)各縣（市）解決好安全監(jiān)管機(jī)制和安全投入等方面的問(wèn)題。重視發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，依靠全社會(huì)的力量加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。四是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在重大節(jié)假日、“7.5”敏感期間，牽頭組織各縣（市）、地區(qū)相關(guān)部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了8次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時(shí)消除了事故隱患，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（四）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，做好干部選拔任用工作。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘，提拔了2名正科級(jí)干部。選送2名縣處級(jí)干部到河南省安監(jiān)系統(tǒng)掛職學(xué)習(xí)、2名干部到河南省鄭州市委黨校和洛陽(yáng)市委黨校學(xué)習(xí)、1名同志到企業(yè)掛職鍛煉，新班子組建以來(lái)我局干部外派學(xué)習(xí)率達(dá)到了近100%，干部職工眼界和思路進(jìn)一步拓寬，工作能力和水平得到了進(jìn)一步提升。局黨組圍繞轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和加強(qiáng)效能建設(shè)，先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)、結(jié)對(duì)共建、“赴轉(zhuǎn)服”及黨員進(jìn)社區(qū)等一系列學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的履職能力，為搞好安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。在我局人員少，任務(wù)重，工作處于高強(qiáng)度、超負(fù)荷運(yùn)行，節(jié)假日經(jīng)常加班的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，率先垂范，每位領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查督查調(diào)研的時(shí)間都在60天以上，全局上下沒(méi)人抱怨叫苦，調(diào)查處理事故、安全檢查隨時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)，全局上下恪盡職守，始終保持了積極向上、奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。

三、工作實(shí)績(jī)方面

2013年，局黨組立足地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新形勢(shì)和新要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了深入的研究、思考和探索，力求抓住關(guān)鍵，促進(jìn)推動(dòng)工作。重點(diǎn)抓了以下工作：

（一）安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-10月，全地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類事故34起，同比下降26.09%；死亡18人（自治區(qū)控制指標(biāo)為42人），同比持平；受傷32人，同比下降15.79%；直接經(jīng)濟(jì)損失94.67萬(wàn)元，同比下降25.16%。全地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)各類事故死亡人數(shù)占自治區(qū)下達(dá)全年死亡控制指標(biāo)的42.86%，其中：交通事故死亡7人，占自治區(qū)下達(dá)相應(yīng)控制指標(biāo)的38.89%；工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡10人，占自治區(qū)下達(dá)相應(yīng)控制指標(biāo)的58.82%；農(nóng)機(jī)事故死亡1人，占自治區(qū)下達(dá)相應(yīng)控制指標(biāo)的33%；煤礦、消防行業(yè)無(wú)死亡事故。地區(qū)各類事故死亡人數(shù)未突破控制指標(biāo)進(jìn)度，各行業(yè)領(lǐng)域事故控制指標(biāo)均控制在自治區(qū)考核指標(biāo)范圍以內(nèi)，地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“三降一平”，總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落到實(shí)處。結(jié)合各縣（市）、各部門(mén)、單位工作實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，制定出目標(biāo)明確、責(zé)任細(xì)化、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。在年初召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，地區(qū)行署與47家安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把控制指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)分解量化到縣（市）、部門(mén)和企業(yè)，各縣（市）、地區(qū)各部門(mén)和各企業(yè)也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰。從各季度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制督查情況看，各縣（市）、部門(mén)及企業(yè)都能按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。

（二）持續(xù)不間斷地開(kāi)展了“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。按照國(guó)家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，地區(qū)迅速制定印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的緊急通知》，組織、指導(dǎo)各縣市、地區(qū)各部門(mén)按照全面覆蓋、徹底治理的要求，精心組織，周密部署，把大檢查活動(dòng)與維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，鐵腕嚴(yán)執(zhí)法、拉網(wǎng)全覆蓋、持續(xù)不間斷對(duì)道路交通、煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等所有行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致全面地檢查，嚴(yán)查徹改各類事故隱患，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

非煤礦山安全方面。非煤礦山安全生產(chǎn)工作從落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理兩個(gè)主體責(zé)任出發(fā)，依法查處非法違法礦山和三違行為。一是繼續(xù)加大源頭監(jiān)管力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可制度和“三同時(shí)”規(guī)定，嚴(yán)把審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，對(duì)落實(shí)不到位的礦山，立即叫停，嚴(yán)厲處罰。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，積極推進(jìn)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，并提高安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的綜合運(yùn)用；開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，把關(guān)心、愛(ài)護(hù)職工作為安全文化建設(shè)工作的基本出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)員工積極參與到安全管理當(dāng)中來(lái)；三是積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全示范班組建設(shè)工作，健全和完善非煤礦礦山安全管理組織體系、責(zé)任體系和制度體系，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理。地區(qū)規(guī)模以上18家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，有2家達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，5家達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；四是加大隱患治理督查力度，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件及現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行了排查，截止目前，檢查礦山252家（次），下發(fā)責(zé)令改正指令書(shū)62份，整改隱患378項(xiàng)，整頓關(guān)閉礦山5家。危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹方面。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)儲(chǔ)存使用液氨、液氯、劇毒化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全面排查整治，確保人防、物防、技防、犬防等措施落實(shí)到位。對(duì)易制毒、易制爆化學(xué)品銷售企業(yè)，加強(qiáng)實(shí)名登記和銷售環(huán)節(jié)的安全管理。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源普查工作，完成地區(qū)范圍內(nèi)8家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案；制定未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)在役化工裝置（設(shè)施）安全設(shè)計(jì)診斷的實(shí)施方案，對(duì)地區(qū)范圍內(nèi)在役化工裝置進(jìn)行普查，經(jīng)查地區(qū)無(wú)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)在役化工裝置。繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，今年已完成15家?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作；中石油XX分公司及下屬37個(gè)加油站通過(guò)自治區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)；中石化XX分公司及下屬19家加油站已申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)驗(yàn)收。使用煙花爆竹監(jiān)控流向登記系統(tǒng)，對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售實(shí)行定人、定位、定量化管理。截止目前，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售單位318家（次），下發(fā)整改指令書(shū)36份，發(fā)現(xiàn)各類隱患393處，整改率100%。

同時(shí)，充分發(fā)揮地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，督促公安、交通、消防、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、旅游、水利等部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查，并對(duì)檢查過(guò)的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)未檢查到的企業(yè)及時(shí)“補(bǔ)課”。大檢查期間，地區(qū)13個(gè)督查組，檢查42組次，查出隱患124條，整改率100%；全地區(qū)企事業(yè)單位自檢自查4391組次，自查隱患54725條，整改率99%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立檢查組56個(gè)，檢查425組次，查出隱患2725條，整改率98%；地、縣（市）兩級(jí)政府部門(mén)成立檢查組64個(gè)，檢查185組次，查出隱患3633條，整改率98%；責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)2家，關(guān)閉5家。

（三）深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。截至目前，巴里坤縣和伊吾縣已完成安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，已報(bào)請(qǐng)自治區(qū)考核驗(yàn)收。二是全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和安全費(fèi)用預(yù)提制度，依法督促高危行業(yè)企業(yè)為員工強(qiáng)制購(gòu)置工傷保險(xiǎn)，在非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。截至目前，地區(qū)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等高危行業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)面達(dá)100%，企業(yè)繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到100%。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證認(rèn)證和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。對(duì)各非煤礦山安全生產(chǎn)許可證有效期、采掘施工隊(duì)伍備案有效期即將到期的或基建礦山基建期過(guò)長(zhǎng)的，地區(qū)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)上門(mén)，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方式，及時(shí)告知企業(yè)，提前準(zhǔn)備，確保企業(yè)證照延續(xù)申請(qǐng)與生產(chǎn)工作接續(xù)順利。截至目前，共組織初審非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、延期、變更材料17次，審查采掘施工隊(duì)伍備案資料42份，下達(dá)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)9個(gè)，并對(duì)安全生產(chǎn)許可證、采掘施工隊(duì)伍備案到期的77家企業(yè)進(jìn)行了函告。四是穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。截至目前，地區(qū)重點(diǎn)礦山已有2家企業(yè)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化；有2家企業(yè)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，27家企業(yè)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模以上18家非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)均達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。全地區(qū)帶有儲(chǔ)存設(shè)施的15家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位已全部完成標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作；中石油XX銷售公司39家加油站已達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，中石化XX分公司19家加油站具備二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收條件。五是推進(jìn)地下開(kāi)采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。目前已完成30家地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。六是積極引導(dǎo)，開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作。截至目前，全地區(qū)有6家企業(yè)、3個(gè)社區(qū)，5所學(xué)校通過(guò)地區(qū)審核。七是加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理工作。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害進(jìn)行全面普查申報(bào)，目前，已完成申報(bào)企業(yè)734家，完成年申報(bào)企業(yè)任務(wù)的112.3%。八是對(duì)十二五規(guī)劃中的重大項(xiàng)目及進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)估，找出落實(shí)中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題，組織專家評(píng)估，提出了對(duì)策措施以及后兩年安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目的重點(diǎn)和進(jìn)度安排。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了自然災(zāi)害等惡劣氣象條件的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，截至目前，共發(fā)布惡劣天氣預(yù)警21次，二是結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了《XX地區(qū)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《XX地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和《XX地區(qū)煙花爆竹安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，并要求地直各企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，已有18家企業(yè)完成了應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)備工作。三是分行業(yè)、分級(jí)別層次開(kāi)展了“應(yīng)急救援預(yù)案演練周”活動(dòng)，提高了各行各業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的救援能力。今年以來(lái)，組織地區(qū)煤炭、交通、民航、消防、教育等部門(mén)開(kāi)展了五項(xiàng)地區(qū)級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，組織各縣（市）、各行業(yè)部門(mén)、企業(yè)組織開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練162次。四是認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“清明”、“五一”、“7.5”、齋月、亞歐博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作，提前安排各項(xiàng)安全防范和安全生產(chǎn)大檢查工作，督促各基層單位企業(yè)在節(jié)日期間強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)值班，加強(qiáng)巡邏，認(rèn)真檢查，嚴(yán)密監(jiān)控，建立健全節(jié)日期間和重要會(huì)議的應(yīng)急救援預(yù)案，確保了節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)和特殊敏感時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

（五）鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)格追責(zé)，確保安全隱患整改到位。一是堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，加大事故查處力度，并將事故查處結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。二是認(rèn)真執(zhí)行事故預(yù)警、問(wèn)責(zé)、約談等制度，督促事故企業(yè)加大對(duì)事故隱患的整改落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析工作，準(zhǔn)確把握事故發(fā)生的規(guī)律，為安全生產(chǎn)管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。截至目前，已結(jié)案9起事故，依法追究事故單位10家，追究事故責(zé)任人32人，事故罰款116萬(wàn)元，在時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%。

（六）廣泛宣傳，全員參與，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。一是年初制定印發(fā)了《XX地區(qū)2013年安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》，對(duì)全年的安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)行了安排部署，特別是把宣傳貫徹落實(shí)傳達(dá)總書(shū)記重要指示精神和自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席努爾?白克力關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神作為學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二是組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡ⅰ把诺V杯” 安全文化長(zhǎng)廊、消防裝備展示、“安全連著你我他”專題文藝匯演、杯校里校外話安全有獎(jiǎng)?wù)魑摹ⅰ皬?qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”演講比賽、“瑞倫礦業(yè)杯”安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答、手機(jī)安全短信、科技文化周、應(yīng)急演練周、電影宣傳周等內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。期間，購(gòu)置安全生產(chǎn)宣教育片《安監(jiān)局長(zhǎng)》48套，組織企業(yè)和社區(qū)群眾觀看、懸掛安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語(yǔ)75條，出動(dòng)151家單位700余名專業(yè)人員開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢宣傳活動(dòng)，展出板報(bào)160余塊，累計(jì)發(fā)放漢、維、哈、蒙文字170余種安全宣傳品和資料共計(jì)14.3萬(wàn)余份；在XX日?qǐng)?bào)開(kāi)辟“安全伴我行”專欄，動(dòng)員各縣（市）、各行業(yè)部門(mén)、企業(yè)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，先后刊載安全生產(chǎn)文章52篇；播放電視滾動(dòng)字幕安全公益廣告150條，手機(jī)短信15萬(wàn)條，中小學(xué)生安全征文500余篇，XX地區(qū)在去年獲得國(guó)家安監(jiān)總局頒發(fā)的安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位的后，今年又被自治區(qū)評(píng)為安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位。三是在開(kāi)展安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村“三個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中，對(duì)地區(qū)362名街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并在XX市組織召開(kāi)了示范縣鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為推進(jìn)山北兩縣創(chuàng)建活動(dòng)起到了積極作用。四是依法開(kāi)展特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，采取“教考分離”，確保培訓(xùn)質(zhì)量。督促企業(yè)開(kāi)展員工安全培訓(xùn)，檢查指導(dǎo)企業(yè)完善“三級(jí)安全教育”規(guī)章和建立健全安全培訓(xùn)制度。特別是狠抓非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等行業(yè)春季復(fù)工前的安全檢查，督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展職工安全培訓(xùn)工作，把復(fù)工前全員安全培訓(xùn)和特種工培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，做到檢查合格一家、復(fù)工一家。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全生產(chǎn)形勢(shì)等方面的教育，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。截至目前，共培訓(xùn)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人50人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)300人，培訓(xùn)企業(yè)特種工3802人（含復(fù)審），培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員968人，全地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)及為企業(yè)開(kāi)展“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)累計(jì)達(dá)萬(wàn)余人次。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展廉政教育，完善廉潔制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)，保持了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的良好形象，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了有力保證。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。局黨組緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，年初制定了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》，明確各級(jí)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作機(jī)制。我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了兩級(jí)責(zé)任分解，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究措施。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，層層搞好責(zé)任分解，明確規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了工作目標(biāo)和主要職責(zé)。年初，我局組織簽訂了兩級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，詳細(xì)規(guī)定了局領(lǐng)導(dǎo)和科室加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。每季度局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室執(zhí)行情況進(jìn)行一次集中檢查，半年進(jìn)行一次專門(mén)總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。

（二）深入開(kāi)展廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。地區(qū)安監(jiān)局始終把廉政教育作為做好廉政建設(shè)的根本和基礎(chǔ)，局黨組逢會(huì)必講廉政建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的特殊性，要求各級(jí)干部依法辦事，始終做到反腐倡廉、自我約束的意識(shí)一刻不放松。要求全局干部職工要做到“三無(wú)”，即工作負(fù)責(zé)無(wú)投訴，依法行政無(wú)敗訴，清正廉潔無(wú)起訴。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室和部門(mén)也常抓不懈，隨時(shí)提醒，經(jīng)常教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。一是深入進(jìn)行理想信念教育。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗?xiě)心得等形式，教育引導(dǎo)黨員干部在思想上筑起廉政勤政的思想防線，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為。二是深入進(jìn)行廉政勤政教育。認(rèn)真組織開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課等廉政教育活動(dòng)，狠抓從政道德、黨紀(jì)、法律法規(guī)及正反典型教育，突出抓好重大節(jié)假日廉潔自律教育及專項(xiàng)治理工作，定期觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片，進(jìn)行正反典型教育，使黨員干部劃清是非界限。同時(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士等廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，增強(qiáng)黨員干部的免疫力和自控力，形成了以廉為榮，以貪為恥的良好氛圍。今年以來(lái)，我局先后聘請(qǐng)檢察院、自治區(qū)安科院等多位專家，就黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行專題講座，并認(rèn)真開(kāi)展了廉政親情寄語(yǔ)活動(dòng)。三是深入進(jìn)行職業(yè)道德教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤同志提出的“八榮八恥”等內(nèi)容，深入進(jìn)行職業(yè)道德教育，樹(shù)立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作既是執(zhí)法，也是服務(wù)的理念，堅(jiān)持依法行政、依法辦案、依法監(jiān)督管理，使黨員干部樹(shù)立良好的職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀。四是深入進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)，制定《地區(qū)安監(jiān)局第15個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)方案》，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，安排部署活動(dòng)月各項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)深入的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部職工忠于黨、忠于人民、忠于安全生產(chǎn)事業(yè)，努力創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)。

（三）繼續(xù)實(shí)行黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)人事制度。重新修訂和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、財(cái)政財(cái)務(wù)管理、干部人事管理和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批，堅(jiān)持“集體理財(cái)，一支筆審批”原則，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)開(kāi)支情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；分管領(lǐng)導(dǎo)履行審批職責(zé)，超過(guò)規(guī)定數(shù)額的開(kāi)支必須實(shí)行集體研究決定，建立了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對(duì)分離、相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。制定了《地區(qū)安監(jiān)局黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人“四不直接分管”實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理、人事管理、工程建設(shè)管理和物資采購(gòu)管理。進(jìn)一步修訂完善了“五重一大”事項(xiàng)具體流程和議事規(guī)則，重大事項(xiàng)和大額支出，及時(shí)上報(bào)第二紀(jì)工委審核備案后，嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)，不斷提升工作效率和水平。一是成立了我局機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《地區(qū)安監(jiān)局加強(qiáng)績(jī)效建設(shè)實(shí)施方案》，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入績(jī)效考核體系，并分解落實(shí)到各科室，每季度進(jìn)行考核驗(yàn)收。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)地委、行署關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“十二條”規(guī)定，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，制定了《地區(qū)安監(jiān)局關(guān)于貫徹落實(shí)地委行署改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十二條規(guī)定的實(shí)施辦法》，從加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理、堅(jiān)持廉潔自律、加強(qiáng)效能建設(shè)、加強(qiáng)督促檢查嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任等方面作出了明確規(guī)定，制定完善了地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為有關(guān)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待管理制度、辦公用品及計(jì)算機(jī)耗材物品采購(gòu)使用管理辦法、車輛管理制度等配套管理制度，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

（五）全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)制度規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保“一崗雙責(zé)”得到真正落實(shí)。嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)效能“十條禁令”、安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”和“四個(gè)嚴(yán)禁”。堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍的指導(dǎo)思想，對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，班子成員嚴(yán)格要求自己，以身作則，加強(qiáng)自律，防微杜漸，從細(xì)節(jié)上防止和杜絕腐敗的孳生。通過(guò)自查，局黨組一班人未發(fā)現(xiàn)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證，跑官要官，借機(jī)斂財(cái)，配偶、子女違規(guī)從業(yè)等問(wèn)題；不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備公務(wù)車問(wèn)題；不存在兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問(wèn)題；未發(fā)現(xiàn)投資入股礦山企業(yè)問(wèn)題。在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審中，采取廉潔承諾及受驗(yàn)單位反饋回執(zhí)等方式，確保評(píng)審工作公開(kāi)公正。在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭下，局機(jī)關(guān)干部人人嚴(yán)格要求自己，廉潔行政，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。

一年來(lái)，我們做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)下降，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。但安全生產(chǎn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距，系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)存在不足，安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能還未充分發(fā)揮，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不完善。通過(guò)這次考核,我們一定認(rèn)真對(duì)照檢查，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)。2014年是深入學(xué)習(xí)黨的十八大，全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)XX跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，局黨組將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，創(chuàng)新工作思路，求真務(wù)實(shí)，力求安全監(jiān)管工作有新的突破，促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧XX做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：2013安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2013安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

一年來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、中央XX工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞地區(qū)中心工作，舍小家顧大家，敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實(shí)效，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，安全監(jiān)管工作取得了新的成效，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，根據(jù)地委關(guān)于年終考核工作的相關(guān)要求，現(xiàn)將地區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告如下，請(qǐng)?jiān)u議。

一、思想政治建設(shè)方面

（一）以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點(diǎn)，不斷深化政治理論學(xué)習(xí)。局班子始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化班子自身建設(shè)和提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的根本途徑，進(jìn)一步健全了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度，制定了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。以黨的十八大、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神為主要內(nèi)容，認(rèn)真組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)地委、行署召開(kāi)的重要會(huì)議，局黨組都及時(shí)組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚人心，推動(dòng)工作。在學(xué)習(xí)中，注重豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)教育效果，進(jìn)一步堅(jiān)定了干部職工隊(duì)伍的理想信念，增強(qiáng)了政治敏銳性，形成講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好氛圍。一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在政治上、思想上和行動(dòng)上與地委、行署始終保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)，在反對(duì)民族分裂、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一等大是大非問(wèn)題上，始終旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。局黨組認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究制度，凡屬“五重一大”事項(xiàng)都由局黨組在充分醞釀、研究討論的基礎(chǔ)上集體決定，根據(jù)實(shí)際需要局黨組會(huì)還吸納局調(diào)研員和科室長(zhǎng)參加，實(shí)現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化、程序化、規(guī)范化，全年共召開(kāi)黨組會(huì)15次。積極倡導(dǎo)和推動(dòng)局黨組成員間認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，交流思想，增進(jìn)理解，增強(qiáng)互信，協(xié)調(diào)配合，集思廣益，做到思想多交流，工作多補(bǔ)臺(tái)，作風(fēng)多促進(jìn)，利益多謙讓。班子成員自覺(jué)遵守黨的組織原則，從“班長(zhǎng)”到成員，都自覺(jué)把自己置于黨組織管理之中，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和在干部職工中的良好形象。局黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不斷提升，領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分發(fā)揮。

（三）狠抓黨建工作不放松，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。年初，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確立黨建工作思路，安排部署2013年基層黨建工作。局黨組按照地委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制的目標(biāo)要求，及時(shí)與各科室及直屬單位簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成了層層逐級(jí)抓黨建工作的格局，有力地促進(jìn)了全局黨建工作的落實(shí)。二是進(jìn)一步完善規(guī)章制度建設(shè)。我局在堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，進(jìn)一步完善了黨務(wù)公開(kāi)制，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度；建立和完善了黨內(nèi)民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)保障了黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；完善了基層黨組織的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度和生活制度等各項(xiàng)管理制度，局黨組嚴(yán)格督促指導(dǎo)各支部按照制度管人管事，使各支部黨建工作更加規(guī)范、更加透明。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。按照地委安排，我局牽頭XX市建北路社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。工作中我們首先是把共建工作納入黨建工作的重要組成部分，做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。今年下派黨建指導(dǎo)員參與社區(qū)組建黨員活動(dòng)小組和“兩新”組織，組織5家共建單位下派黨員干部50人次參與社區(qū)安全檢查2次、治安巡邏4次、糾紛調(diào)解1起、政策宣傳1次、環(huán)境衛(wèi)生3次。6月10日組織安全生產(chǎn)板報(bào)20面,在西河區(qū)街道開(kāi)展了安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng)。深入轄區(qū)非公組織開(kāi)展宣傳教育。組成兩個(gè)宣講工作隊(duì)，對(duì)37家非煤礦山企業(yè)、化工企業(yè)開(kāi)展了兩個(gè)輪次的“十八大”精神、地委委員擴(kuò)大會(huì)議等精神的宣傳教育活動(dòng)，累計(jì)受教育職工群眾1500多人次。四是深入開(kāi)展“赴轉(zhuǎn)服”各項(xiàng)活動(dòng)。按照地委“赴轉(zhuǎn)服”工作總體安排，成立了 “赴轉(zhuǎn)服”工作隊(duì)。工作隊(duì)進(jìn)駐XX市天山鄉(xiāng)白楊溝村后，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)村兩委在“四議兩公開(kāi)”、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高了村兩委班子在群眾中的信任度。與村委會(huì)兩委班子成員先后采取集中宣教和進(jìn)村入戶宣講的方式，開(kāi)展了8次“十八大”精神、地委委員擴(kuò)大會(huì)議等精神的宣傳教育工作，累計(jì)受教育群眾600余人。通過(guò)3次對(duì)168戶牧民100%摸底調(diào)查宣傳，密切配合鄉(xiāng)黨委、政府與8月10日完成了“整村推進(jìn)”城市化搬遷任務(wù),期間實(shí)現(xiàn)了零上訪,工作隊(duì)的表現(xiàn)得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧民的高度贊賞。組織地市醫(yī)療專家先后3次為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)行義診咨詢、送醫(yī)送藥、發(fā)放健康教育宣傳資料，參與人數(shù)達(dá)到500多人次，有效解決了牧民看病難的問(wèn)題。

（四）牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，全心全意服務(wù)基層和人民群眾。局黨組始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿于思想政治建設(shè)的始終。牢固樹(shù)立“公務(wù)員就是服務(wù)員”的思想，為基層、企業(yè)和人民群眾搞好服務(wù)。要求安監(jiān)人員做到依法行政，秉公辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，在局網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄目，方便企業(yè)群眾查閱安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定和安全生產(chǎn)各項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程。局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員熱情接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪12起，做到“件件有著落，事事有交待”，幫助人民群眾解決在安全生產(chǎn)方面遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。緊密結(jié)合當(dāng)前深入開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)深入企業(yè)，開(kāi)展上門(mén)培訓(xùn)42期次，培訓(xùn)人員1890人次，減免培訓(xùn)費(fèi)用累計(jì)60余萬(wàn)元；深入開(kāi)展“赴轉(zhuǎn)服”工作，成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的“赴轉(zhuǎn)服”工作隊(duì)，先后3次對(duì)186戶農(nóng)牧民走訪入戶宣傳教育引導(dǎo)，圓滿地完成了白楊溝“整村推進(jìn)”城市化搬遷任務(wù),首批50戶牧民已搬遷入住，期間實(shí)現(xiàn)了零上訪。節(jié)約局辦公經(jīng)費(fèi)，從2012年至今籌資3.5萬(wàn)元對(duì)村委會(huì)辦公室、會(huì)議室、電教室、圖書(shū)室等場(chǎng)所進(jìn)行了修繕；籌資6000元對(duì)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行了更新；為扶貧點(diǎn)白楊溝村42名貧困學(xué)生發(fā)放救助資金1.86萬(wàn)元；籌資3萬(wàn)余元，為白楊溝村寒氣溝隊(duì)購(gòu)置了16頂蒙古包做為村固定資產(chǎn)，以承包方式幫助6戶生活困難群眾發(fā)展特色牧家旅游，當(dāng)年村集體實(shí)現(xiàn)增收1.5萬(wàn)元,6戶牧民各增收1萬(wàn)元，并間接帶動(dòng)近18名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移。組織協(xié)調(diào)XX市交通局對(duì)寒氣溝隊(duì)10公里道路和橋梁改造維護(hù)工程進(jìn)行了實(shí)地踏堪，截止目前，已完成工程預(yù)算和開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃明年4月中旬開(kāi)工建設(shè)。建立了“一戶一策”幫扶措施檔案，對(duì)48名符合轉(zhuǎn)移條件的農(nóng)牧民進(jìn)行雙語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)及特種工培訓(xùn)，對(duì)符合企業(yè)用工條件的12農(nóng)牧民進(jìn)行了轉(zhuǎn)移安置，累計(jì)轉(zhuǎn)移安置60人。每逢重要節(jié)日前夕，對(duì)該村“四老人員”和貧困群眾進(jìn)行慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)物資2萬(wàn)余元，給困難群眾送去了一份溫暖。

二、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)方面

（一）以黨的十八大精神為指導(dǎo)，明確了安全監(jiān)管工作的思路。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求和出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，局黨組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)分析，提出了今年安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，按照黨的十八大提出的關(guān)于“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”總體要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，以預(yù)防和減少各類事故為目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加大投入夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入基層提升服務(wù)能力，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，努力促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐證明，今年工作的總體思路符合地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際。

（二）解放思想，創(chuàng)新工作方法。今年以來(lái)，局黨組創(chuàng)新工作思路，細(xì)化對(duì)策措施，扎實(shí)做好工作。圍繞落實(shí)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展了“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動(dòng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展了安全文化示范企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)創(chuàng)建工作；提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)工作的能力，組織了縣市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)；專項(xiàng)研究制定了S303線防雪保通應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防了因惡劣天氣造成安全事故的發(fā)生；圍繞促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，研究制定了《地區(qū)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》；組織開(kāi)展了鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)駕駛行為專項(xiàng)整治；進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批程序，研究制定了《XX地區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作程序》和《XX地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作規(guī)定》，對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等業(yè)務(wù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦理時(shí)限，將非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、變更、延期辦理時(shí)限、采掘施工隊(duì)伍備案辦理時(shí)限、非煤礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收等，由原來(lái)的45個(gè)工作日縮短為3-7個(gè)工作日；針對(duì)近年來(lái)地區(qū)煤電、煤化工、風(fēng)電、光電等行業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，提出了加強(qiáng)煤電、煤化工、風(fēng)電、光電企業(yè)安全監(jiān)管、安全應(yīng)急管理等工作措施。

（三）充分發(fā)揮地區(qū)安委會(huì)辦公室的職能作用，努力提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平。一是發(fā)揮好參謀作用。高度重視安全生產(chǎn)工作的全局性、前瞻性問(wèn)題研究，先后向地委、行署提出了關(guān)于安全生產(chǎn)重要措施的一系列思路和建議。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)的形勢(shì)和特點(diǎn)，建議召開(kāi)了5次地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、15次安全生產(chǎn)專題研判會(huì)，部署工作，提出做好安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施。二是發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。協(xié)調(diào)配合地區(qū)公安、交通、公路、路政、運(yùn)管等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，重拳出擊，聯(lián)合排查整治了一批安全隱患，徹底整治了國(guó)省道路邊非法擺攤設(shè)點(diǎn)和S238線運(yùn)輸車輛超載等影響交通的違法行為，取締G30沿線固定及流動(dòng)攤點(diǎn)35處，處理相關(guān)人員12人；S328線共檢測(cè)超限車輛8000輛，處罰金額15萬(wàn)元。配合、支持公安交警、交通、公路、運(yùn)管等部門(mén)加大客運(yùn)、貨運(yùn)管理及國(guó)省道“三超”監(jiān)管力度，共糾正交通違法51793起。協(xié)調(diào)配合質(zhì)監(jiān)、住建等部門(mén)加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚_(kāi)展車用氣瓶和民用液化氣鋼瓶專項(xiàng)整治，對(duì)使用天然氣的車輛和使用石油液化氣瓶的火鍋店、餐飲店進(jìn)行了全面檢查。針對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患, 地區(qū)安委辦組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)全地區(qū)以液化石油氣為燃料的43家火鍋店進(jìn)行了突擊檢查，共下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)17份，查處封氣瓶241只，對(duì)5家充裝單位進(jìn)行行政處罰；對(duì)全地區(qū)500多部電梯進(jìn)行了全面檢查，及時(shí)下達(dá)了整改通知并督促整改落實(shí)到位。配合教育部門(mén)加強(qiáng)校車安全管理，建議地區(qū)制定出臺(tái)了《校車安全管理辦法》，加強(qiáng)校車人員培訓(xùn)、線路規(guī)劃、定時(shí)定速、出車審批、駕駛員資質(zhì)審查、定期維保、指定停放等全方位管理，取得了良好效果，全地區(qū)59輛校車運(yùn)行正常，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。今年8月烏市公交車自燃事故發(fā)生后，地區(qū)安委辦專門(mén)召集會(huì)議安排此項(xiàng)工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)141輛公交車、1100輛出租車進(jìn)行全面安全排查，通過(guò)公安、質(zhì)監(jiān)、住建等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，有效降低了車用氣瓶的安全風(fēng)險(xiǎn)。配合建筑、水利、民爆器材、林業(yè)、旅游、農(nóng)機(jī)等主管部門(mén)周密部署、認(rèn)真開(kāi)展了各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動(dòng)，取得了較好的效果。三是發(fā)揮好指導(dǎo)督促作用。推動(dòng)各縣（市）解決好安全監(jiān)管機(jī)制和安全投入等方面的問(wèn)題。重視發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，依靠全社會(huì)的力量加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。四是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在重大節(jié)假日、“7.5”敏感期間，牽頭組織各縣（市）、地區(qū)相關(guān)部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了8次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時(shí)消除了事故隱患，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（四）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，做好干部選拔任用工作。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘，提拔了2名正科級(jí)干部。選送2名縣處級(jí)干部到河南省安監(jiān)系統(tǒng)掛職學(xué)習(xí)、2名干部到河南省鄭州市委黨校和洛陽(yáng)市委黨校學(xué)習(xí)、1名同志到企業(yè)掛職鍛煉，新班子組建以來(lái)我局干部外派學(xué)習(xí)率達(dá)到了近100%，干部職工眼界和思路進(jìn)一步拓寬，工作能力和水平得到了進(jìn)一步提升。局黨組圍繞轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和加強(qiáng)效能建設(shè)，先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)、結(jié)對(duì)共建、“赴轉(zhuǎn)服”及黨員進(jìn)社區(qū)等一系列學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的履職能力，為搞好安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。在我局人員少，任務(wù)重，工作處于高強(qiáng)度、超負(fù)荷運(yùn)行，節(jié)假日經(jīng)常加班的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，率先垂范，每位領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查督查調(diào)研的時(shí)間都在60天以上，全局上下沒(méi)人抱怨叫苦，調(diào)查處理事故、安全檢查隨時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)，全局上下恪盡職守，始終保持了積極向上、奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。

三、工作實(shí)績(jī)方面

2013年，局黨組立足地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新形勢(shì)和新要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了深入的研究、思考和探索，力求抓住關(guān)鍵，促進(jìn)推動(dòng)工作。重點(diǎn)抓了以下工作：

（一）安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-10月，全地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類事故34起，同比下降26.09%；死亡18人（自治區(qū)控制指標(biāo)為42人），同比持平；受傷32人，同比下降15.79%；直接經(jīng)濟(jì)損失94.67萬(wàn)元，同比下降25.16%。全地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)各類事故死亡人數(shù)占自治區(qū)下達(dá)全年死亡控制指標(biāo)的42.86%，其中：交通事故死亡7人，占自治區(qū)下達(dá)相應(yīng)控制指標(biāo)的38.89%；工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡10人，占自治區(qū)下達(dá)相應(yīng)控制指標(biāo)的58.82%；農(nóng)機(jī)事故死亡1人，占自治區(qū)下達(dá)相應(yīng)控制指標(biāo)的33%；煤礦、消防行業(yè)無(wú)死亡事故。地區(qū)各類事故死亡人數(shù)未突破控制指標(biāo)進(jìn)度，各行業(yè)領(lǐng)域事故控制指標(biāo)均控制在自治區(qū)考核指標(biāo)范圍以內(nèi)，地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“三降一平”，總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落到實(shí)處。結(jié)合各縣（市）、各部門(mén)、單位工作實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，制定出目標(biāo)明確、責(zé)任細(xì)化、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。在年初召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，地區(qū)行署與47家安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把控制指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)分解量化到縣（市）、部門(mén)和企業(yè)，各縣（市）、地區(qū)各部門(mén)和各企業(yè)也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰。從各季度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制督查情況看，各縣（市）、部門(mén)及企業(yè)都能按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。

（二）持續(xù)不間斷地開(kāi)展了“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。按照國(guó)家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，地區(qū)迅速制定印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的緊急通知》，組織、指導(dǎo)各縣市、地區(qū)各部門(mén)按照全面覆蓋、徹底治理的要求，精心組織，周密部署，把大檢查活動(dòng)與維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，鐵腕嚴(yán)執(zhí)法、拉網(wǎng)全覆蓋、持續(xù)不間斷對(duì)道路交通、煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等所有行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致全面地檢查，嚴(yán)查徹改各類事故隱患，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

非煤礦山安全方面。非煤礦山安全生產(chǎn)工作從落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理兩個(gè)主體責(zé)任出發(fā)，依法查處非法違法礦山和三違行為。一是繼續(xù)加大源頭監(jiān)管力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可制度和“三同時(shí)”規(guī)定，嚴(yán)把審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，對(duì)落實(shí)不到位的礦山，立即叫停，嚴(yán)厲處罰。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，積極推進(jìn)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，并提高安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的綜合運(yùn)用；開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，把關(guān)心、愛(ài)護(hù)職工作為安全文化建設(shè)工作的基本出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)員工積極參與到安全管理當(dāng)中來(lái)；三是積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全示范班組建設(shè)工作，健全和完善非煤礦礦山安全管理組織體系、責(zé)任體系和制度體系，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理。地區(qū)規(guī)模以上18家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，有2家達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，5家達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；四是加大隱患治理督查力度，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件及現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行了排查，截止目前，檢查礦山252家（次），下發(fā)責(zé)令改正指令書(shū)62份，整改隱患378項(xiàng)，整頓關(guān)閉礦山5家。危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹方面。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)儲(chǔ)存使用液氨、液氯、劇毒化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全面排查整治，確保人防、物防、技防、犬防等措施落實(shí)到位。對(duì)易制毒、易制爆化學(xué)品銷售企業(yè)，加強(qiáng)實(shí)名登記和銷售環(huán)節(jié)的安全管理。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源普查工作，完成地區(qū)范圍內(nèi)8家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案；制定未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)在役化工裝置（設(shè)施）安全設(shè)計(jì)診斷的實(shí)施方案，對(duì)地區(qū)范圍內(nèi)在役化工裝置進(jìn)行普查，經(jīng)查地區(qū)無(wú)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)在役化工裝置。繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，今年已完成15家?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作；中石油XX分公司及下屬37個(gè)加油站通過(guò)自治區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)；中石化XX分公司及下屬19家加油站已申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)驗(yàn)收。使用煙花爆竹監(jiān)控流向登記系統(tǒng)，對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售實(shí)行定人、定位、定量化管理。截止目前，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售單位318家（次），下發(fā)整改指令書(shū)36份，發(fā)現(xiàn)各類隱患393處，整改率100%。

同時(shí)，充分發(fā)揮地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，督促公安、交通、消防、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、旅游、水利等部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查，并對(duì)檢查過(guò)的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)未檢查到的企業(yè)及時(shí)“補(bǔ)課”。大檢查期間，地區(qū)13個(gè)督查組，檢查42組次，查出隱患124條，整改率100%；全地區(qū)企事業(yè)單位自檢自查4391組次，自查隱患54725條，整改率99%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立檢查組56個(gè)，檢查425組次，查出隱患2725條，整改率98%；地、縣（市）兩級(jí)政府部門(mén)成立檢查組64個(gè)，檢查185組次，查出隱患3633條，整改率98%；責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)2家，關(guān)閉5家。

（三）深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。截至目前，巴里坤縣和伊吾縣已完成安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，已報(bào)請(qǐng)自治區(qū)考核驗(yàn)收。二是全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和安全費(fèi)用預(yù)提制度，依法督促高危行業(yè)企業(yè)為員工強(qiáng)制購(gòu)置工傷保險(xiǎn)，在非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。截至目前，地區(qū)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等高危行業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)面達(dá)100%，企業(yè)繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到100%。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證認(rèn)證和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。對(duì)各非煤礦山安全生產(chǎn)許可證有效期、采掘施工隊(duì)伍備案有效期即將到期的或基建礦山基建期過(guò)長(zhǎng)的，地區(qū)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)上門(mén)，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方式，及時(shí)告知企業(yè)，提前準(zhǔn)備，確保企業(yè)證照延續(xù)申請(qǐng)與生產(chǎn)工作接續(xù)順利。截至目前，共組織初審非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、延期、變更材料17次，審查采掘施工隊(duì)伍備案資料42份，下達(dá)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)9個(gè)，并對(duì)安全生產(chǎn)許可證、采掘施工隊(duì)伍備案到期的77家企業(yè)進(jìn)行了函告。四是穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。截至目前，地區(qū)重點(diǎn)礦山已有2家企業(yè)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化；有2家企業(yè)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，27家企業(yè)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模以上18家非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)均達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。全地區(qū)帶有儲(chǔ)存設(shè)施的15家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位已全部完成標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作；中石油XX銷售公司39家加油站已達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，中石化XX分公司19家加油站具備二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收條件。五是推進(jìn)地下開(kāi)采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。目前已完成30家地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。六是積極引導(dǎo)，開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作。截至目前，全地區(qū)有6家企業(yè)、3個(gè)社區(qū)，5所學(xué)校通過(guò)地區(qū)審核。七是加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理工作。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害進(jìn)行全面普查申報(bào)，目前，已完成申報(bào)企業(yè)734家，完成年申報(bào)企業(yè)任務(wù)的112.3%。八是對(duì)十二五規(guī)劃中的重大項(xiàng)目及進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)估，找出落實(shí)中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題，組織專家評(píng)估，提出了對(duì)策措施以及后兩年安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目的重點(diǎn)和進(jìn)度安排。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了自然災(zāi)害等惡劣氣象條件的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，截至目前，共發(fā)布惡劣天氣預(yù)警21次，二是結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了《XX地區(qū)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《XX地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和《XX地區(qū)煙花爆竹安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，并要求地直各企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，已有18家企業(yè)完成了應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)備工作。三是分行業(yè)、分級(jí)別層次開(kāi)展了“應(yīng)急救援預(yù)案演練周”活動(dòng)，提高了各行各業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的救援能力。今年以來(lái)，組織地區(qū)煤炭、交通、民航、消防、教育等部門(mén)開(kāi)展了五項(xiàng)地區(qū)級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，組織各縣（市）、各行業(yè)部門(mén)、企業(yè)組織開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練162次。四是認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“清明”、“五一”、“7.5”、齋月、亞歐博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作，提前安排各項(xiàng)安全防范和安全生產(chǎn)大檢查工作，督促各基層單位企業(yè)在節(jié)日期間強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)值班，加強(qiáng)巡邏，認(rèn)真檢查，嚴(yán)密監(jiān)控，建立健全節(jié)日期間和重要會(huì)議的應(yīng)急救援預(yù)案，確保了節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)和特殊敏感時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

（五）鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)格追責(zé)，確保安全隱患整改到位。一是堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，加大事故查處力度，并將事故查處結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。二是認(rèn)真執(zhí)行事故預(yù)警、問(wèn)責(zé)、約談等制度，督促事故企業(yè)加大對(duì)事故隱患的整改落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析工作，準(zhǔn)確把握事故發(fā)生的規(guī)律，為安全生產(chǎn)管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。截至目前，已結(jié)案9起事故，依法追究事故單位10家，追究事故責(zé)任人32人，事故罰款116萬(wàn)元，在時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%。

（六）廣泛宣傳，全員參與，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。一是年初制定印發(fā)了《XX地區(qū)2013年安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》，對(duì)全年的安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)行了安排部署，特別是把宣傳貫徹落實(shí)傳達(dá)總書(shū)記重要指示精神和自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席努爾?白克力關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神作為學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二是組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡ⅰ把诺V杯” 安全文化長(zhǎng)廊、消防裝備展示、“安全連著你我他”專題文藝匯演、杯校里校外話安全有獎(jiǎng)?wù)魑摹ⅰ皬?qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”演講比賽、“瑞倫礦業(yè)杯”安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答、手機(jī)安全短信、科技文化周、應(yīng)急演練周、電影宣傳周等內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。期間，購(gòu)置安全生產(chǎn)宣教育片《安監(jiān)局長(zhǎng)》48套，組織企業(yè)和社區(qū)群眾觀看、懸掛安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語(yǔ)75條，出動(dòng)151家單位700余名專業(yè)人員開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢宣傳活動(dòng)，展出板報(bào)160余塊，累計(jì)發(fā)放漢、維、哈、蒙文字170余種安全宣傳品和資料共計(jì)14.3萬(wàn)余份；在XX日?qǐng)?bào)開(kāi)辟“安全伴我行”專欄，動(dòng)員各縣（市）、各行業(yè)部門(mén)、企業(yè)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，先后刊載安全生產(chǎn)文章52篇；播放電視滾動(dòng)字幕安全公益廣告150條，手機(jī)短信15萬(wàn)條，中小學(xué)生安全征文500余篇，XX地區(qū)在去年獲得國(guó)家安監(jiān)總局頒發(fā)的安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位的后，今年又被自治區(qū)評(píng)為安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位。三是在開(kāi)展安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村“三個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中，對(duì)地區(qū)362名街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并在XX市組織召開(kāi)了示范縣鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為推進(jìn)山北兩縣創(chuàng)建活動(dòng)起到了積極作用。四是依法開(kāi)展特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，采取“教考分離”，確保培訓(xùn)質(zhì)量。督促企業(yè)開(kāi)展員工安全培訓(xùn)，檢查指導(dǎo)企業(yè)完善“三級(jí)安全教育”規(guī)章和建立健全安全培訓(xùn)制度。特別是狠抓非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等行業(yè)春季復(fù)工前的安全檢查，督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展職工安全培訓(xùn)工作，把復(fù)工前全員安全培訓(xùn)和特種工培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，做到檢查合格一家、復(fù)工一家。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全生產(chǎn)形勢(shì)等方面的教育，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。截至目前，共培訓(xùn)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人50人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)300人，培訓(xùn)企業(yè)特種工3802人（含復(fù)審），培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員968人，全地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)及為企業(yè)開(kāi)展“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)累計(jì)達(dá)萬(wàn)余人次。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展廉政教育，完善廉潔制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)，保持了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的良好形象，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了有力保證。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。局黨組緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，年初制定了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》，明確各級(jí)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作機(jī)制。我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了兩級(jí)責(zé)任分解，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究措施。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，層層搞好責(zé)任分解，明確規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了工作目標(biāo)和主要職責(zé)。年初，我局組織簽訂了兩級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，詳細(xì)規(guī)定了局領(lǐng)導(dǎo)和科室加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。每季度局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室執(zhí)行情況進(jìn)行一次集中檢查，半年進(jìn)行一次專門(mén)總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。

（二）深入開(kāi)展廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。地區(qū)安監(jiān)局始終把廉政教育作為做好廉政建設(shè)的根本和基礎(chǔ)，局黨組逢會(huì)必講廉政建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的特殊性，要求各級(jí)干部依法辦事，始終做到反腐倡廉、自我約束的意識(shí)一刻不放松。要求全局干部職工要做到“三無(wú)”，即工作負(fù)責(zé)無(wú)投訴，依法行政無(wú)敗訴，清正廉潔無(wú)起訴。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室和部門(mén)也常抓不懈，隨時(shí)提醒，經(jīng)常教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。一是深入進(jìn)行理想信念教育。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗?xiě)心得等形式，教育引導(dǎo)黨員干部在思想上筑起廉政勤政的思想防線，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為。二是深入進(jìn)行廉政勤政教育。認(rèn)真組織開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課等廉政教育活動(dòng)，狠抓從政道德、黨紀(jì)、法律法規(guī)及正反典型教育，突出抓好重大節(jié)假日廉潔自律教育及專項(xiàng)治理工作，定期觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片，進(jìn)行正反典型教育，使黨員干部劃清是非界限。同時(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士等廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，增強(qiáng)黨員干部的免疫力和自控力，形成了以廉為榮，以貪為恥的良好氛圍。今年以來(lái)，我局先后聘請(qǐng)檢察院、自治區(qū)安科院等多位專家，就黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行專題講座，并認(rèn)真開(kāi)展了廉政親情寄語(yǔ)活動(dòng)。三是深入進(jìn)行職業(yè)道德教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤同志提出的“八榮八恥”等內(nèi)容，深入進(jìn)行職業(yè)道德教育，樹(shù)立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作既是執(zhí)法，也是服務(wù)的理念，堅(jiān)持依法行政、依法辦案、依法監(jiān)督管理，使黨員干部樹(shù)立良好的職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀。四是深入進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)，制定《地區(qū)安監(jiān)局第15個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)方案》，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，安排部署活動(dòng)月各項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)深入的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部職工忠于黨、忠于人民、忠于安全生產(chǎn)事業(yè)，努力創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)。

（三）繼續(xù)實(shí)行黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)人事制度。重新修訂和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、財(cái)政財(cái)務(wù)管理、干部人事管理和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批，堅(jiān)持“集體理財(cái)，一支筆審批”原則，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)開(kāi)支情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；分管領(lǐng)導(dǎo)履行審批職責(zé)，超過(guò)規(guī)定數(shù)額的開(kāi)支必須實(shí)行集體研究決定，建立了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對(duì)分離、相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。制定了《地區(qū)安監(jiān)局黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人“四不直接分管”實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理、人事管理、工程建設(shè)管理和物資采購(gòu)管理。進(jìn)一步修訂完善了“五重一大”事項(xiàng)具體流程和議事規(guī)則，重大事項(xiàng)和大額支出，及時(shí)上報(bào)第二紀(jì)工委審核備案后，嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)，不斷提升工作效率和水平。一是成立了我局機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《地區(qū)安監(jiān)局加強(qiáng)績(jī)效建設(shè)實(shí)施方案》，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入績(jī)效考核體系，并分解落實(shí)到各科室，每季度進(jìn)行考核驗(yàn)收。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)地委、行署關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“十二條”規(guī)定，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，制定了《地區(qū)安監(jiān)局關(guān)于貫徹落實(shí)地委行署改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十二條規(guī)定的實(shí)施辦法》，從加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理、堅(jiān)持廉潔自律、加強(qiáng)效能建設(shè)、加強(qiáng)督促檢查嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任等方面作出了明確規(guī)定，制定完善了地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為有關(guān)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待管理制度、辦公用品及計(jì)算機(jī)耗材物品采購(gòu)使用管理辦法、車輛管理制度等配套管理制度，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

（五）全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)制度規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保“一崗雙責(zé)”得到真正落實(shí)。嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)效能“十條禁令”、安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”和“四個(gè)嚴(yán)禁”。堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍的指導(dǎo)思想，對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，班子成員嚴(yán)格要求自己，以身作則，加強(qiáng)自律，防微杜漸，從細(xì)節(jié)上防止和杜絕腐敗的孳生。通過(guò)自查，局黨組一班人未發(fā)現(xiàn)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證，跑官要官，借機(jī)斂財(cái)，配偶、子女違規(guī)從業(yè)等問(wèn)題；不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備公務(wù)車問(wèn)題；不存在兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問(wèn)題；未發(fā)現(xiàn)投資入股礦山企業(yè)問(wèn)題。在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審中，采取廉潔承諾及受驗(yàn)單位反饋回執(zhí)等方式，確保評(píng)審工作公開(kāi)公正。在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭下，局機(jī)關(guān)干部人人嚴(yán)格要求自己，廉潔行政，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。

一年來(lái)，我們做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)下降，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。但安全生產(chǎn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距，系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)存在不足，安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能還未充分發(fā)揮，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不完善。通過(guò)這次考核,我們一定認(rèn)真對(duì)照檢查，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)。2014年是深入學(xué)習(xí)黨的十八大，全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)XX跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，局黨組將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，創(chuàng)新工作思路，求真務(wù)實(shí)，力求安全監(jiān)管工作有新的突破，促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧XX做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子 述職述廉報(bào)告

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，帶領(lǐng)全縣安監(jiān)系統(tǒng)同志，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，依法監(jiān)管，廉潔從政，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作。我縣安全生產(chǎn)工作自2003年至2008年連續(xù)六年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子履職和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、班子和隊(duì)伍建設(shè)情況

（一）開(kāi)展全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍政治思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。

一是建立學(xué)習(xí)制度。結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子制訂并落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，互相交流、檢查學(xué)習(xí)情況，從而帶動(dòng)全局的學(xué)習(xí)。抓好全員學(xué)習(xí)，在全員自學(xué)的基礎(chǔ)上，建立每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，定期集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中檢查。加強(qiáng)“雙考”，即平時(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)嚴(yán)格考勤、年終總結(jié)時(shí)加大考核力度。

二是落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。年初，制訂學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)。把科學(xué)發(fā)展觀、政治理論、黨的方針政策、《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》以及安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)政策作為必學(xué)科目，強(qiáng)化政治觀念，培育價(jià)值觀，端正人生觀、世界觀和權(quán)力觀，提高抵御各種誘惑和業(yè)務(wù)能力。除定期學(xué)習(xí)外，還組織集中收看了反腐倡廉電教片等。

三是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。積極組織局機(jī)關(guān)干部參加縣委組織部、縣人事局安排的各類培訓(xùn)班和講座。開(kāi)展了全員學(xué)習(xí)講學(xué)活動(dòng)，舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)。全局人員參加市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各科室充分利用省市局的網(wǎng)站，結(jié)合本科室的特點(diǎn)，將有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)習(xí)資料，及時(shí)收集到網(wǎng)站上，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，形成資源共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，組織全局人員共同學(xué)習(xí)，加快全員學(xué)習(xí)的信息化步伐。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)省市有關(guān)安全生產(chǎn)專家，分別講授安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步拓寬知識(shí)面，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

四是注重聯(lián)系實(shí)際。始終堅(jiān)持緊密聯(lián)系安全監(jiān)管工作實(shí)際，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。注重把學(xué)習(xí)同改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)班子建設(shè)、黨的廉政建設(shè)相結(jié)合，同研究解決安全監(jiān)管工作中的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為思想方法，形成工作思路和目標(biāo)，全心全意為安全生產(chǎn)多思善謀，把安全生產(chǎn)工作做的更好。局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)《民主執(zhí)政》讀本，研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題，研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題，研究隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，研究規(guī)章制度健全完善的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我們按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決 定”的原則，抓大事、議大事。進(jìn)一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨組織民主生活會(huì)等活動(dòng)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，增進(jìn)相互溝通，形成團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意擺正自己的位置，大事講原則，小事講風(fēng)格，從我做起，以身作則，正確對(duì)待和處理矛盾和問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝心聚力做好各項(xiàng)工作。

（三）堅(jiān)持公開(kāi)公正，嚴(yán)格選人用人制度。

在干部選拔任用方面，局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)上崗的集體研究、民主測(cè)評(píng)、組織考察、面試考核、公開(kāi)公示等程序，提拔任用干部。近三年來(lái)，我局招考錄用了1名公務(wù)員、調(diào)進(jìn)2名公務(wù)員、3名監(jiān)察大隊(duì)工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序，沒(méi)有任何循私舞弊行為。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全班子和隊(duì)伍的約束機(jī)制 一是加強(qiáng)班子廉政制度建設(shè)。我們建立了廉政目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工，各自抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。建立和完善考核制度。把廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合起 來(lái)。建立和完善報(bào)告制度。將貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列入總結(jié)的工作報(bào)告，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣委、縣政府。建立和完善評(píng)議制度，并把這項(xiàng)工作與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部、述職述廉結(jié)合起來(lái)。建立和完善獎(jiǎng)懲制度。將廉政建設(shè)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)各項(xiàng)工作制度建設(shè)。建立各項(xiàng)工作程序。黨組會(huì)議、人事工作、局務(wù)會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、重要事項(xiàng)等都按照有關(guān)規(guī)定，形成了工作流程。健全各項(xiàng)行為規(guī)范。出臺(tái)了《關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施的意見(jiàn)》，局領(lǐng)導(dǎo)向全社會(huì)公開(kāi)承諾、嚴(yán)格“五項(xiàng)紀(jì)律”、執(zhí)行廉潔從政“八項(xiàng)規(guī)定”，力求實(shí)現(xiàn)行政許可零投訴、行政執(zhí)法零錯(cuò)誤，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、客商滿意。同時(shí)，為了規(guī)范縣安監(jiān)局工作服務(wù)行為，我局制訂了《縣安監(jiān)局效能督查責(zé)任追究辦法》，對(duì)違反規(guī)定的18種行為給予責(zé)任追究。定期督促檢查。每周對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)開(kāi)展督查督辦，并通報(bào)情況，提高工作效能。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止和避免形式主義、官僚主義。力戒工作不深入、不細(xì)致，敷衍了事、走過(guò)場(chǎng)；力戒重安排、輕落實(shí)，虎頭蛇尾；力戒講關(guān)系、講人情，明哲保身、不敢碰硬。局機(jī)關(guān)全體同志都能做到深入調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。二是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，拓寬勤政廉政監(jiān)督渠道 認(rèn)真按照黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的要求，對(duì)涉及干部人事工作及時(shí)公開(kāi)，局內(nèi)重大事項(xiàng)會(huì)后隨即公開(kāi)，所有行政許可和收費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)。所有公開(kāi)的黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)都及時(shí)公開(kāi)并以一定的形式確保公開(kāi)時(shí)限，以保證局領(lǐng)導(dǎo)班子的所有工作都置于全體同志的監(jiān)督之中。在搞好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，還始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和公示制度，對(duì)家中婚喪事宜及時(shí)如實(shí)地申報(bào)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，接受上級(jí)部門(mén)和群眾監(jiān)督。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）開(kāi)展招商引資，全力完成招商引資任務(wù) 我局高度重視招商引資工作，大力營(yíng)造招商引資氛圍，全局上下緊緊圍繞招商引資這一中心工作，群策群力，取得了階段性成效。一是成立招商引資工作機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)任招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，下設(shè)五個(gè)招商引資分組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管科室的工作人員為成員。集中精力、時(shí)間和人員抓招商。二是出臺(tái)招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法，從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核內(nèi)容及范圍、目標(biāo)任務(wù)、考核原則、實(shí)績(jī)認(rèn)定和獎(jiǎng)懲措施六個(gè)方面強(qiáng)化招商引資工作。三是多渠道、多方位開(kāi)展招商引資。我們采取網(wǎng)上招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、委托招商、信函招商等多種方式，充分利用南北掛鉤等政策，不等不靠，主動(dòng)出擊，分赴蘇南、浙江等地，開(kāi)展招商引資活動(dòng)，并取得一 定成效，與官灘鎮(zhèn)合引1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目已成功落戶官灘鎮(zhèn)。全年完成入庫(kù)稅收34萬(wàn)元。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善監(jiān)管責(zé)任體系

一是落實(shí)工作責(zé)任。每年年初，逐級(jí)簽訂、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任具體分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和職能科室，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任制局內(nèi)的全面、全員覆蓋。與直接監(jiān)管的企業(yè)簽訂責(zé)任狀，要求企業(yè)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查、整改等承諾書(shū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高危行業(yè)安全監(jiān)管的全覆蓋。

二是強(qiáng)化督查考核。采取動(dòng)態(tài)考核與靜態(tài)考核、過(guò)程考核和結(jié)果考核、重點(diǎn)考核與綜合考核相結(jié)合的辦法，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)督查。注重抓好督查考核結(jié)果的使用，除了納入縣綜合考核計(jì)分外，還及時(shí)向社會(huì)通報(bào)以增加具體單位的社會(huì)壓力，同時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管條線的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，強(qiáng)化條線責(zé)任，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督辦來(lái)促進(jìn)工作落實(shí)。年底，組織對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核和評(píng)價(jià)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

（三）強(qiáng)化工作創(chuàng)新，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中，努力推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，提升安全監(jiān)管工作水平和質(zhì)量。建立和完善綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，對(duì)面上工作進(jìn)行綜合指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，對(duì)重大違法違規(guī)案件進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。建立了三 圖五卡，對(duì)企業(yè)基本情況、隱患整改、應(yīng)急救援資源分布等實(shí)行定期完善更新，適時(shí)把握監(jiān)管對(duì)象動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取對(duì)策，做到了心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。建立了專家定期會(huì)診制度，組織專家到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)展檢查活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化齊抓共管，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展 嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格查處生產(chǎn)安全事故，加大對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究的力度。重大事故與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局等部門(mén)聯(lián)合辦案，維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán)和權(quán)威。每年，我們還與縣總工會(huì)組織開(kāi)展 “安康杯”競(jìng)賽；與團(tuán)縣委聯(lián)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）強(qiáng)化專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體工作水平按照“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)”的原則，我們協(xié)調(diào)配合專項(xiàng)整治部門(mén)，在全縣組織開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)部門(mén)直接組織開(kāi)展了危化品、非煤礦山、煙花爆竹和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害等4項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。我們將化工專項(xiàng)整治工作與行政許可工作相結(jié)合，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，按全省統(tǒng)一部署，開(kāi)展化工專項(xiàng)整治。今年來(lái)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，組織化工專家組，按月到化工企業(yè)督查，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。舉辦4期化工企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班，對(duì)特種作業(yè)人員、重點(diǎn)崗位員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，全力推進(jìn)危化品從業(yè)單位實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。制定并推廣了規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理臺(tái) 帳。嚴(yán)格行政許可，始終做到既嚴(yán)格把關(guān)，又熱情服務(wù)，全縣共有8家化工生產(chǎn)企業(yè)取得危化品安全生產(chǎn)許可證。對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)，組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收，全面開(kāi)展職業(yè)危害因素檢測(cè)和職業(yè)健康體檢。同時(shí)，以縣安委辦名義督促各牽頭部門(mén)進(jìn)一步完善本部門(mén)專項(xiàng)整治工作意見(jiàn)或方案，大力開(kāi)展形式多樣的整治活動(dòng)，著力解決本行業(yè)存在的突出問(wèn)題，不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治工作成果。同時(shí)，不斷探索建立健全專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行專項(xiàng)整治工作方案?jìng)浒钢贫龋鳡款^責(zé)任部門(mén)將整治工作方案報(bào)縣安委會(huì)備案。堅(jiān)持和完善專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，及時(shí)了解專項(xiàng)整治工作的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議。

（六）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍 一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè)。在《新華日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《江蘇安全生產(chǎn)》和江蘇廣播電臺(tái)經(jīng)常刊登安全生產(chǎn)信息，在《今日盱眙》開(kāi)辟“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察”專欄，宣傳報(bào)道隱患排查治理工作，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。定期編印《安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息簡(jiǎn)報(bào)》，通報(bào)面上工作情況，推動(dòng)工作開(kāi)展。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送和發(fā)布。把安全生產(chǎn)信息工作納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)之中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，按季報(bào)送工作開(kāi)展情況，按照 要求及時(shí)報(bào)送重點(diǎn)工作和階段性工作情況。定期編發(fā)安全生產(chǎn)信息、主動(dòng)向省市安監(jiān)局網(wǎng)站投稿，每月通報(bào)一次信息采用情況，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)信息工作上水平、上臺(tái)階。

三是扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。編印《市民安全知識(shí)讀本》，免費(fèi)贈(zèng)閱廣大群眾，廣泛宣傳安全知識(shí)。每年6月全國(guó)安全生產(chǎn)月期間，大力開(kāi)展戶外宣傳活動(dòng)，多形式、多渠道開(kāi)展對(duì)外宣傳，掀起安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)熱潮。會(huì)同交通局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)在城區(qū)舉辦“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，縣消防、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生、氣象、供電等部門(mén)派員參加了咨詢活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)舉行消防滅火演示、急救知識(shí)講座等系列活動(dòng)。

四是規(guī)范全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。近年來(lái)，我們以《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)考核行為。針對(duì)培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，迅速采取措施，認(rèn)真抓好整改，逐步形成一套更加完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核制度。突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員兩大“重點(diǎn)”人群的培訓(xùn)考核，加強(qiáng)三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，在培訓(xùn)中注意做到培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量相結(jié)合。

（七）強(qiáng)化隱患排查治理，增強(qiáng)防范事故能力 把隱患排查治理工作作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的主抓手、主載體、主動(dòng)力，將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)工作 始終，真排實(shí)查，真整實(shí)改，務(wù)求實(shí)效。同時(shí)，把隱患排查治理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理重要內(nèi)容，全面落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，做到職責(zé)明確、任務(wù)到人、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。2009年，為了落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署，安監(jiān)系統(tǒng)制定了“三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”，召開(kāi)了專題部署會(huì)議，排查各類事故隱患1631處，完成整改1579處。為提高綜合督查活動(dòng)規(guī)范化水平，為確保督查效果，對(duì)參加督查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，并參照目標(biāo)考核做法，制訂出臺(tái)了《專項(xiàng)督查意見(jiàn)》進(jìn)行督查，做到應(yīng)查不漏、全面徹底、一個(gè)不少。按照“分片包干、分組包干”的方式，實(shí)行“誰(shuí)督查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。

（八）強(qiáng)化安全檢查，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期安全形勢(shì)穩(wěn)定

我們始終堅(jiān)持采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查、節(jié)日檢查與日常檢查、常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查、部門(mén)檢查與領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，每年集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。一是領(lǐng)導(dǎo)查。每年春節(jié)、“五一”、龍蝦節(jié)、“十一”前夕，我們制定好檢查方案，做好具體組織工作，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，對(duì)其分管的重點(diǎn)行業(yè)或區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。二是定點(diǎn)查。對(duì)供電、供水、電信、危化品、非煤礦山生產(chǎn)單位、公共聚集場(chǎng)所、交通運(yùn)輸?shù)龋_定為檢查重點(diǎn)，加大力度，增加密度，定點(diǎn)檢查。三是突擊查。與公安、消防、交巡警等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展 安全檢查“零點(diǎn)行動(dòng)”，對(duì)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)、各類娛樂(lè)場(chǎng)所安全管理情況進(jìn)行突擊檢查，電視臺(tái)隨隊(duì)采訪公開(kāi)曝光。

三、存在的問(wèn)題和原因

近兩年來(lái)，我們雖然在勤政廉政上取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：對(duì)職工的教育培訓(xùn)的面還不夠?qū)挘嘤?xùn)的力度和內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高；對(duì)企業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，服務(wù)的內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高；監(jiān)督檢查的內(nèi)容和形式還有待進(jìn)一步改善與完善；已經(jīng)引來(lái)的項(xiàng)目還比較小，在招大引強(qiáng)方面還需進(jìn)一步強(qiáng)化。究其原因是多方面的，但其根本原因還是開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，面對(duì)繁重而復(fù)雜的工作任務(wù)和矛盾，方法簡(jiǎn)單，效率不高。今后，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)班子”帶頭作用，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，持之以恒地招商引資，為盱眙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。

第五篇：2013安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2013安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

一年來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、中央XX工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞地區(qū)中心工作，舍小家顧大家，敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實(shí)效，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，安全監(jiān)管工作取得了新的成效，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，根據(jù)地委關(guān)于年終考核工作的相關(guān)要求，現(xiàn)將地區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告如下，請(qǐng)?jiān)u議。

一、思想政治建設(shè)方面

（一）以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點(diǎn)，不斷深化政治理論學(xué)習(xí)。局班子始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化班子自身建設(shè)和提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的根本途徑，進(jìn)一步健全了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度，制定了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。以黨的十八大、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神為主要內(nèi)容，認(rèn)真組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)地委、行署召開(kāi)的重要會(huì)議，局黨組都及時(shí)組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚人心，推動(dòng)工作。在學(xué)習(xí)中，注重豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)教育效果，進(jìn)一步堅(jiān)定了干部職工隊(duì)伍的理想信念，增強(qiáng)了政治敏銳性，形成講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好氛圍。一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在政治上、思想上和行動(dòng)上與地委、行署始終保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)，在反對(duì)民族分裂、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一等大是大非問(wèn)題上，始終旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。局黨組認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究制度，凡屬“五重一大”事項(xiàng)都由局黨組在充分醞釀、研究討論的基礎(chǔ)上集體決定，根據(jù)實(shí)際需要局黨組會(huì)還吸納局調(diào)研員和科室長(zhǎng)參加，實(shí)現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化、程序化、規(guī)范化，全年共召開(kāi)黨組會(huì)15次。積極倡導(dǎo)和推動(dòng)局黨組成員間認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，交流思想，增進(jìn)理解，增強(qiáng)互信，協(xié)調(diào)配合，集思廣益，做到思想多交流，工作多補(bǔ)臺(tái)，作風(fēng)多促進(jìn)，利益多謙讓。班子成員自覺(jué)遵守黨的組織原則，從“班長(zhǎng)”到成員，都自覺(jué)把自己置于黨組織管理之中，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和在干部職工中的良好形象。局黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不斷提升，領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分發(fā)揮。

（三）狠抓黨建工作不放松，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。年初，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確立黨建工作思路，安排部署2013年基層黨建工作。局黨組按照地委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制的目標(biāo)要求，及時(shí)與各科室及直屬單位簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成了層層逐級(jí)抓黨建工作的格局，有力地促進(jìn)了全局黨建工作的落實(shí)。二是進(jìn)一步完善規(guī)章制度建設(shè)。我局在堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，進(jìn)一步完善了黨務(wù)公開(kāi)制，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度；建立和完善了黨內(nèi)民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)保障了黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；完善了基層黨組織的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度和生活制度等各項(xiàng)管理制度，局黨組嚴(yán)格督促指導(dǎo)各支部按照制度管人管事，使各支部黨建工作更加規(guī)范、更加透明。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。按照地委安排，我局牽頭XX市建北路社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。工作中我們首先是把共建工作納入黨建工作的重要組成部分，做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。今年下派黨建指導(dǎo)員參與社區(qū)組建黨員活動(dòng)小組和“兩新”組織，組織5家共建單位下派黨員干部50人次參與社區(qū)安全檢查2次、治安巡邏4次、糾紛調(diào)解1起、政策宣傳1次、環(huán)境衛(wèi)生3次。6月10日組織安全生產(chǎn)板報(bào)20面,在西河區(qū)街道開(kāi)展了安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng)。深入轄區(qū)非公組織開(kāi)展宣傳教育。組成兩個(gè)宣講工作隊(duì)，對(duì)37家非煤礦山企業(yè)、化工企業(yè)開(kāi)展了兩個(gè)輪次的“十八大”精神、地委委員擴(kuò)大會(huì)議等精神的宣傳教育活動(dòng)，累計(jì)受教育職工群眾1500多人次。四是深入開(kāi)展“赴轉(zhuǎn)服”各項(xiàng)活動(dòng)。按照地委“赴轉(zhuǎn)服”工作總體安排，成立了 “赴轉(zhuǎn)服”工作隊(duì)。工作隊(duì)進(jìn)駐XX市天山鄉(xiāng)白楊溝村后，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)村兩委在“四議兩公開(kāi)”、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高了村兩委班子在群眾中的信任度。與村委會(huì)兩委班子成員先后采取集中宣教和進(jìn)村入戶宣講的方式，開(kāi)展了8次“十八大”精神、地委委員擴(kuò)大會(huì)議等精神的宣傳教育工作，累計(jì)受教育群眾600余人。通過(guò)3次對(duì)168戶牧民100%摸底調(diào)查宣傳，密切配合鄉(xiāng)黨委、政府與8月10日完成了“整村推進(jìn)”城市化搬遷任務(wù),期間實(shí)現(xiàn)了零上訪,工作隊(duì)的表現(xiàn)得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧民的高度贊賞。組織地市醫(yī)療專家先后3次為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)行義診咨詢、送醫(yī)送藥、發(fā)放健康教育宣傳資料，參與人數(shù)達(dá)到500多人次，有效解決了牧民看病難的問(wèn)題。

（四）牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，全心全意服務(wù)基層和人民群眾。局黨組始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿于思想政治建設(shè)的始終。牢固樹(shù)立“公務(wù)員就是服務(wù)員”的思想，為基層、企業(yè)和人民群眾搞好服務(wù)。要求安監(jiān)人員做到依法行政，秉公辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，在局網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄目，方便企業(yè)群眾查閱安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定和安全生產(chǎn)各項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程。局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員熱情接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪12起，做到“件件有著落，事事有交待”，幫助人民群眾解決在安全生產(chǎn)方面遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。緊密結(jié)合當(dāng)前深入開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)深入企業(yè)，開(kāi)展上門(mén)培訓(xùn)42期次，培訓(xùn)人員1890人次，減免培訓(xùn)費(fèi)用累計(jì)60余萬(wàn)元；深入開(kāi)展“赴轉(zhuǎn)服”工作，成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的“赴轉(zhuǎn)服”工作隊(duì)，先后3次對(duì)186戶農(nóng)牧民走訪入戶宣傳教育引導(dǎo)，圓滿地完成了白楊溝“整村推進(jìn)”城市化搬遷任務(wù),首批50戶牧民已搬遷入住，期間實(shí)現(xiàn)了零上訪。節(jié)約局辦公經(jīng)費(fèi)，從2012年至今籌資3.5萬(wàn)元對(duì)村委會(huì)辦公室、會(huì)議室、電教室、圖書(shū)室等場(chǎng)所進(jìn)行了修繕；籌資6000元對(duì)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行了更新；為扶貧點(diǎn)白楊溝村42名貧困學(xué)生發(fā)放救助資金1.86萬(wàn)元；籌資3萬(wàn)余元，為白楊溝村寒氣溝隊(duì)購(gòu)置了16頂蒙古包做為村固定資產(chǎn)，以承包方式幫助6戶生活困難群眾發(fā)展特色牧家旅游，當(dāng)年村集體實(shí)現(xiàn)增收1.5萬(wàn)元,6戶牧民各增收1萬(wàn)元，并間接帶動(dòng)近18名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移。組織協(xié)調(diào)XX市交通局對(duì)寒氣溝隊(duì)10公里道路和橋梁改造維護(hù)工程進(jìn)行了實(shí)地踏堪，截止目前，已完成工程預(yù)算和開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃明年4月中旬開(kāi)工建設(shè)。建立了“一戶一策”幫扶措施檔案，對(duì)48名符合轉(zhuǎn)移條件的農(nóng)牧民進(jìn)行雙語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)及特種工培訓(xùn)，對(duì)符合企業(yè)用工條件的12農(nóng)牧民進(jìn)行了轉(zhuǎn)移安置，累計(jì)轉(zhuǎn)移安置60人。每逢重要節(jié)日前夕，對(duì)該村“四老人員”和貧困群眾進(jìn)行慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)物資2萬(wàn)余元，給困難群眾送去了一份溫暖。

二、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)方面

（一）以黨的十八大精神為指導(dǎo)，明確了安全監(jiān)管工作的思路。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求和出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，局黨組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)分析，提出了今年安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，按照黨的十八大提出的關(guān)于“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”總體要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，以預(yù)防和減少各類事故為目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加大投入夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入基層提升服務(wù)能力，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，努力促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐證明，今年工作的總體思路符合地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際。

（二）解放思想，創(chuàng)新工作方法。今年以來(lái)，局黨組創(chuàng)新工作思路，細(xì)化對(duì)策措施，扎實(shí)做好工作。圍繞落實(shí)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展了“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動(dòng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展了安全文化示范企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)創(chuàng)建工作；提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)工作的能力，組織了縣市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)；專項(xiàng)研究制定了S303線防雪保通應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防了因惡劣天氣造成安全事故的發(fā)生；圍繞促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，研究制定了《地區(qū)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》；組織開(kāi)展了鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)駕駛行為專項(xiàng)整治；進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批程序，研究制定了《XX地區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作程序》和《XX地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作規(guī)定》，對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等業(yè)務(wù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦理時(shí)限，將非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、變更、延期辦理時(shí)限、采掘施工隊(duì)伍備案辦理時(shí)限、非煤礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收等，由原來(lái)的45個(gè)工作日縮短為3-7個(gè)工作日；針對(duì)近年來(lái)地區(qū)煤電、煤化工、風(fēng)電、光電等行業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，提出了加強(qiáng)煤電、煤化工、風(fēng)電、光電企業(yè)安全監(jiān)管、安全應(yīng)急管理等工作措施。

（三）充分發(fā)揮地區(qū)安委會(huì)辦公室的職能作用，努力提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平。一是發(fā)揮好參謀作用。高度重視安全生產(chǎn)工作的全局性、前瞻性問(wèn)題研究，先后向地委、行署提出了關(guān)于安全生產(chǎn)重要措施的一系列思路和建議。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)的形勢(shì)和特點(diǎn)，建議召開(kāi)了5次地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、15次安全生產(chǎn)專題研判會(huì)，部署工作，提出做好安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施。二是發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。協(xié)調(diào)配合地區(qū)公安、交通、公路、路政、運(yùn)管等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，重拳出擊，聯(lián)合排查整治了一批安全隱患，徹底整治了國(guó)省道路邊非法擺攤設(shè)點(diǎn)和S238線運(yùn)輸車輛超載等影響交通的違法行為，取締G30沿線固定及流動(dòng)攤點(diǎn)35處，處理相關(guān)人員12人；S328線共檢測(cè)超限車輛8000輛，處罰金額15萬(wàn)元。配合、支持公安交警、交通、公路、運(yùn)管等部門(mén)加大客運(yùn)、貨運(yùn)管理及國(guó)省道“三超”監(jiān)管力度，共糾正交通違法51793起。協(xié)調(diào)配合質(zhì)監(jiān)、住建等部門(mén)加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚_(kāi)展車用氣瓶和民用液化氣鋼瓶專項(xiàng)整治，對(duì)使用天然氣的車輛和使用石油液化氣瓶的火鍋店、餐飲店進(jìn)行了全面檢查。針對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患, 地區(qū)安委辦組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)全地區(qū)以液化石油氣為燃料的43家火鍋店進(jìn)行了突擊檢查，共下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)17份，查處封氣瓶241只，對(duì)5家充裝單位進(jìn)行行政處罰；對(duì)全地區(qū)500多部電梯進(jìn)行了全面檢查，及時(shí)下達(dá)了整改通知并督促整改落實(shí)到位。配合教育部門(mén)加強(qiáng)校車安全管理，建議地區(qū)制定出臺(tái)了《校車安全管理辦法》，加強(qiáng)校車人員培訓(xùn)、線路規(guī)劃、定時(shí)定速、出車審批、駕駛員資質(zhì)審查、定期維保、指定停放等全方位管理，取得了良好效果，全地區(qū)59輛校車運(yùn)行正常，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。今年8月烏市公交車自燃事故發(fā)生后，地區(qū)安委辦專門(mén)召集會(huì)議安排此項(xiàng)工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)141輛公交車、1100輛出租車進(jìn)行全面安全排查，通過(guò)公安、質(zhì)監(jiān)、住建等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，有效降低了車用氣瓶的安全風(fēng)險(xiǎn)。配合建筑、水利、民爆器材、林業(yè)、旅游、農(nóng)機(jī)等主管部門(mén)周密部署、認(rèn)真開(kāi)展了各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動(dòng)，取得了較好的效果。三是發(fā)揮好指導(dǎo)督促作用。推動(dòng)各縣（市）解決好安全監(jiān)管機(jī)制和安全投入等方面的問(wèn)題。重視發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，依靠全社會(huì)的力量加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。四是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在重大節(jié)假日、“7.5”敏感期間，牽頭組織各縣（市）、地區(qū)相關(guān)部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了8次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時(shí)消除了事故隱患，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（四）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，做好干部選拔任用工作。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘，提拔了2名正科級(jí)干部。選送2名縣處級(jí)干部到河南省安監(jiān)系統(tǒng)掛職學(xué)習(xí)、2名干部到河南省鄭州市委黨校和洛陽(yáng)市委黨校學(xué)習(xí)、1名同志到企業(yè)掛職鍛煉，新班子組建以來(lái)我局干部外派學(xué)習(xí)率達(dá)到了近100%，干部職工眼界和思路進(jìn)一步拓寬，工作能力和水平得到了進(jìn)一步提升。局黨組圍繞轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和加強(qiáng)效能建設(shè)，先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)、結(jié)對(duì)共建、“赴轉(zhuǎn)服”及黨員進(jìn)社區(qū)等一系列學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的履職能力，為搞好安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。在我局人員少，任務(wù)重，工作處于高強(qiáng)度、超負(fù)荷運(yùn)行，節(jié)假日經(jīng)常加班的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，率先垂范，每位領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查督查調(diào)研的時(shí)間都在60天以上，全局上下沒(méi)人抱怨叫苦，調(diào)查處理事故、安全檢查隨時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)，全局上下恪盡職守，始終保持了積極向上、奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。

三、工作實(shí)績(jī)方面

2013年，局黨組立足地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新形勢(shì)和新要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了深入的研究、思考和探索，力求抓住關(guān)鍵，促進(jìn)推動(dòng)工作。重點(diǎn)抓了以下工作：

（一）安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-10月，全地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類事故34起，同比下降26.09%；死亡18人（自治區(qū)控制指標(biāo)為42人），同比持平；受傷32人，同比下降15.79%；直接經(jīng)濟(jì)損失94.67萬(wàn)元，同比下降25.16%。全地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)各類事故死亡人數(shù)占自治區(qū)下達(dá)全年死亡控制指標(biāo)的42.86%，其中：交通事故死亡7人，占自治區(qū)下達(dá)相應(yīng)控制指標(biāo)的38.89%；工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡10人，占自治區(qū)下達(dá)相應(yīng)控制指標(biāo)的58.82%；農(nóng)機(jī)事故死亡1人，占自治區(qū)下達(dá)相應(yīng)控制指標(biāo)的33%；煤礦、消防行業(yè)無(wú)死亡事故。地區(qū)各類事故死亡人數(shù)未突破控制指標(biāo)進(jìn)度，各行業(yè)領(lǐng)域事故控制指標(biāo)均控制在自治區(qū)考核指標(biāo)范圍以內(nèi)，地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“三降一平”，總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落到實(shí)處。結(jié)合各縣（市）、各部門(mén)、單位工作實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，制定出目標(biāo)明確、責(zé)任細(xì)化、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。在年初召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，地區(qū)行署與47家安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把控制指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)分解量化到縣（市）、部門(mén)和企業(yè)，各縣（市）、地區(qū)各部門(mén)和各企業(yè)也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰。從各季度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制督查情況看，各縣（市）、部門(mén)及企業(yè)都能按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。

（二）持續(xù)不間斷地開(kāi)展了“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。按照國(guó)家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，地區(qū)迅速制定印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的緊急通知》，組織、指導(dǎo)各縣市、地區(qū)各部門(mén)按照全面覆蓋、徹底治理的要求，精心組織，周密部署，把大檢查活動(dòng)與維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，鐵腕嚴(yán)執(zhí)法、拉網(wǎng)全覆蓋、持續(xù)不間斷對(duì)道路交通、煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等所有行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致全面地檢查，嚴(yán)查徹改各類事故隱患，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

非煤礦山安全方面。非煤礦山安全生產(chǎn)工作從落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理兩個(gè)主體責(zé)任出發(fā)，依法查處非法違法礦山和三違行為。一是繼續(xù)加大源頭監(jiān)管力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可制度和“三同時(shí)”規(guī)定，嚴(yán)把審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，對(duì)落實(shí)不到位的礦山，立即叫停，嚴(yán)厲處罰。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，積極推進(jìn)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，并提高安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的綜合運(yùn)用；開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，把關(guān)心、愛(ài)護(hù)職工作為安全文化建設(shè)工作的基本出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)員工積極參與到安全管理當(dāng)中來(lái)；三是積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全示范班組建設(shè)工作，健全和完善非煤礦礦山安全管理組織體系、責(zé)任體系和制度體系，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理。地區(qū)規(guī)模以上18家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，有2家達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，5家達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；四是加大隱患治理督查力度，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件及現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行了排查，截止目前，檢查礦山252家（次），下發(fā)責(zé)令改正指令書(shū)62份，整改隱患378項(xiàng)，整頓關(guān)閉礦山5家。危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹方面。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)儲(chǔ)存使用液氨、液氯、劇毒化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全面排查整治，確保人防、物防、技防、犬防等措施落實(shí)到位。對(duì)易制毒、易制爆化學(xué)品銷售企業(yè)，加強(qiáng)實(shí)名登記和銷售環(huán)節(jié)的安全管理。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源普查工作，完成地區(qū)范圍內(nèi)8家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案；制定未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)在役化工裝置（設(shè)施）安全設(shè)計(jì)診斷的實(shí)施方案，對(duì)地區(qū)范圍內(nèi)在役化工裝置進(jìn)行普查，經(jīng)查地區(qū)無(wú)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)在役化工裝置。繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，今年已完成15家?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作；中石油XX分公司及下屬37個(gè)加油站通過(guò)自治區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)；中石化XX分公司及下屬19家加油站已申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)驗(yàn)收。使用煙花爆竹監(jiān)控流向登記系統(tǒng)，對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售實(shí)行定人、定位、定量化管理。截止目前，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售單位318家（次），下發(fā)整改指令書(shū)36份，發(fā)現(xiàn)各類隱患393處，整改率100%。

同時(shí)，充分發(fā)揮地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，督促公安、交通、消防、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、旅游、水利等部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查，并對(duì)檢查過(guò)的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)未檢查到的企業(yè)及時(shí)“補(bǔ)課”。大檢查期間，地區(qū)13個(gè)督查組，檢查42組次，查出隱患124條，整改率100%；全地區(qū)企事業(yè)單位自檢自查4391組次，自查隱患54725條，整改率99%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立檢查組56個(gè)，檢查425組次，查出隱患2725條，整改率98%；地、縣（市）兩級(jí)政府部門(mén)成立檢查組64個(gè)，檢查185組次，查出隱患3633條，整改率98%；責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)2家，關(guān)閉5家。

（三）深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。截至目前，巴里坤縣和伊吾縣已完成安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，已報(bào)請(qǐng)自治區(qū)考核驗(yàn)收。二是全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和安全費(fèi)用預(yù)提制度，依法督促高危行業(yè)企業(yè)為員工強(qiáng)制購(gòu)置工傷保險(xiǎn)，在非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。截至目前，地區(qū)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等高危行業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)面達(dá)100%，企業(yè)繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到100%。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證認(rèn)證和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。對(duì)各非煤礦山安全生產(chǎn)許可證有效期、采掘施工隊(duì)伍備案有效期即將到期的或基建礦山基建期過(guò)長(zhǎng)的，地區(qū)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)上門(mén)，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方式，及時(shí)告知企業(yè)，提前準(zhǔn)備，確保企業(yè)證照延續(xù)申請(qǐng)與生產(chǎn)工作接續(xù)順利。截至目前，共組織初審非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、延期、變更材料17次，審查采掘施工隊(duì)伍備案資料42份，下達(dá)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)9個(gè)，并對(duì)安全生產(chǎn)許可證、采掘施工隊(duì)伍備案到期的77家企業(yè)進(jìn)行了函告。四是穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。截至目前，地區(qū)重點(diǎn)礦山已有2家企業(yè)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化；有2家企業(yè)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，27家企業(yè)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模以上18家非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)均達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。全地區(qū)帶有儲(chǔ)存設(shè)施的15家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位已全部完成標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作；中石油XX銷售公司39家加油站已達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，中石化XX分公司19家加油站具備二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收條件。五是推進(jìn)地下開(kāi)采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。目前已完成30家地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。六是積極引導(dǎo)，開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作。截至目前，全地區(qū)有6家企業(yè)、3個(gè)社區(qū)，5所學(xué)校通過(guò)地區(qū)審核。七是加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理工作。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害進(jìn)行全面普查申報(bào)，目前，已完成申報(bào)企業(yè)734家，完成年申報(bào)企業(yè)任務(wù)的112.3%。八是對(duì)十二五規(guī)劃中的重大項(xiàng)目及進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)估，找出落實(shí)中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題，組織專家評(píng)估，提出了對(duì)策措施以及后兩年安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目的重點(diǎn)和進(jìn)度安排。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了自然災(zāi)害等惡劣氣象條件的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，截至目前，共發(fā)布惡劣天氣預(yù)警21次，二是結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了《XX地區(qū)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《XX地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和《XX地區(qū)煙花爆竹安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，并要求地直各企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，已有18家企業(yè)完成了應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)備工作。三是分行業(yè)、分級(jí)別層次開(kāi)展了“應(yīng)急救援預(yù)案演練周”活動(dòng)，提高了各行各業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的救援能力。今年以來(lái)，組織地區(qū)煤炭、交通、民航、消防、教育等部門(mén)開(kāi)展了五項(xiàng)地區(qū)級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，組織各縣（市）、各行業(yè)部門(mén)、企業(yè)組織開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練162次。四是認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“清明”、“五一”、“7.5”、齋月、亞歐博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作，提前安排各項(xiàng)安全防范和安全生產(chǎn)大檢查工作，督促各基層單位企業(yè)在節(jié)日期間強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)值班，加強(qiáng)巡邏，認(rèn)真檢查，嚴(yán)密監(jiān)控，建立健全節(jié)日期間和重要會(huì)議的應(yīng)急救援預(yù)案，確保了節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)和特殊敏感時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

（五）鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)格追責(zé)，確保安全隱患整改到位。一是堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，加大事故查處力度，并將事故查處結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。二是認(rèn)真執(zhí)行事故預(yù)警、問(wèn)責(zé)、約談等制度，督促事故企業(yè)加大對(duì)事故隱患的整改落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析工作，準(zhǔn)確把握事故發(fā)生的規(guī)律，為安全生產(chǎn)管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。截至目前，已結(jié)案9起事故，依法追究事故單位10家，追究事故責(zé)任人32人，事故罰款116萬(wàn)元，在時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%。

（六）廣泛宣傳，全員參與，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。一是年初制定印發(fā)了《XX地區(qū)2013年安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》，對(duì)全年的安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)行了安排部署，特別是把宣傳貫徹落實(shí)傳達(dá)總書(shū)記重要指示精神和自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席努爾?白克力關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神作為學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二是組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡ⅰ把诺V杯” 安全文化長(zhǎng)廊、消防裝備展示、“安全連著你我他”專題文藝匯演、杯校里校外話安全有獎(jiǎng)?wù)魑摹ⅰ皬?qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”演講比賽、“瑞倫礦業(yè)杯”安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答、手機(jī)安全短信、科技文化周、應(yīng)急演練周、電影宣傳周等內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。期間，購(gòu)置安全生產(chǎn)宣教育片《安監(jiān)局長(zhǎng)》48套，組織企業(yè)和社區(qū)群眾觀看、懸掛安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語(yǔ)75條，出動(dòng)151家單位700余名專業(yè)人員開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢宣傳活動(dòng)，展出板報(bào)160余塊，累計(jì)發(fā)放漢、維、哈、蒙文字170余種安全宣傳品和資料共計(jì)14.3萬(wàn)余份；在XX日?qǐng)?bào)開(kāi)辟“安全伴我行”專欄，動(dòng)員各縣（市）、各行業(yè)部門(mén)、企業(yè)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，先后刊載安全生產(chǎn)文章52篇；播放電視滾動(dòng)字幕安全公益廣告150條，手機(jī)短信15萬(wàn)條，中小學(xué)生安全征文500余篇，XX地區(qū)在去年獲得國(guó)家安監(jiān)總局頒發(fā)的安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位的后，今年又被自治區(qū)評(píng)為安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位。三是在開(kāi)展安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村“三個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中，對(duì)地區(qū)362名街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并在XX市組織召開(kāi)了示范縣鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為推進(jìn)山北兩縣創(chuàng)建活動(dòng)起到了積極作用。四是依法開(kāi)展特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，采取“教考分離”，確保培訓(xùn)質(zhì)量。督促企業(yè)開(kāi)展員工安全培訓(xùn)，檢查指導(dǎo)企業(yè)完善“三級(jí)安全教育”規(guī)章和建立健全安全培訓(xùn)制度。特別是狠抓非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等行業(yè)春季復(fù)工前的安全檢查，督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展職工安全培訓(xùn)工作，把復(fù)工前全員安全培訓(xùn)和特種工培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，做到檢查合格一家、復(fù)工一家。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全生產(chǎn)形勢(shì)等方面的教育，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。截至目前，共培訓(xùn)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人50人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)300人，培訓(xùn)企業(yè)特種工3802人（含復(fù)審），培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員968人，全地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)及為企業(yè)開(kāi)展“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)累計(jì)達(dá)萬(wàn)余人次。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展廉政教育，完善廉潔制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)，保持了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的良好形象，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了有力保證。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。局黨組緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，年初制定了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》，明確各級(jí)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作機(jī)制。我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了兩級(jí)責(zé)任分解，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究措施。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，層層搞好責(zé)任分解，明確規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了工作目標(biāo)和主要職責(zé)。年初，我局組織簽訂了兩級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，詳細(xì)規(guī)定了局領(lǐng)導(dǎo)和科室加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。每季度局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室執(zhí)行情況進(jìn)行一次集中檢查，半年進(jìn)行一次專門(mén)總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。

（二）深入開(kāi)展廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。地區(qū)安監(jiān)局始終把廉政教育作為做好廉政建設(shè)的根本和基礎(chǔ)，局黨組逢會(huì)必講廉政建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的特殊性，要求各級(jí)干部依法辦事，始終做到反腐倡廉、自我約束的意識(shí)一刻不放松。要求全局干部職工要做到“三無(wú)”，即工作負(fù)責(zé)無(wú)投訴，依法行政無(wú)敗訴，清正廉潔無(wú)起訴。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室和部門(mén)也常抓不懈，隨時(shí)提醒，經(jīng)常教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。一是深入進(jìn)行理想信念教育。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗?xiě)心得等形式，教育引導(dǎo)黨員干部在思想上筑起廉政勤政的思想防線，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為。二是深入進(jìn)行廉政勤政教育。認(rèn)真組織開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課等廉政教育活動(dòng)，狠抓從政道德、黨紀(jì)、法律法規(guī)及正反典型教育，突出抓好重大節(jié)假日廉潔自律教育及專項(xiàng)治理工作，定期觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片，進(jìn)行正反典型教育，使黨員干部劃清是非界限。同時(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士等廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，增強(qiáng)黨員干部的免疫力和自控力，形成了以廉為榮，以貪為恥的良好氛圍。今年以來(lái)，我局先后聘請(qǐng)檢察院、自治區(qū)安科院等多位專家，就黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行專題講座，并認(rèn)真開(kāi)展了廉政親情寄語(yǔ)活動(dòng)。三是深入進(jìn)行職業(yè)道德教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤同志提出的“八榮八恥”等內(nèi)容，深入進(jìn)行職業(yè)道德教育，樹(shù)立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作既是執(zhí)法，也是服務(wù)的理念，堅(jiān)持依法行政、依法辦案、依法監(jiān)督管理，使黨員干部樹(shù)立良好的職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀。四是深入進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)，制定《地區(qū)安監(jiān)局第15個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)方案》，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，安排部署活動(dòng)月各項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)深入的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部職工忠于黨、忠于人民、忠于安全生產(chǎn)事業(yè)，努力創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)。

（三）繼續(xù)實(shí)行黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)人事制度。重新修訂和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、財(cái)政財(cái)務(wù)管理、干部人事管理和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批，堅(jiān)持“集體理財(cái)，一支筆審批”原則，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)開(kāi)支情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；分管領(lǐng)導(dǎo)履行審批職責(zé)，超過(guò)規(guī)定數(shù)額的開(kāi)支必須實(shí)行集體研究決定，建立了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對(duì)分離、相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。制定了《地區(qū)安監(jiān)局黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人“四不直接分管”實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理、人事管理、工程建設(shè)管理和物資采購(gòu)管理。進(jìn)一步修訂完善了“五重一大”事項(xiàng)具體流程和議事規(guī)則，重大事項(xiàng)和大額支出，及時(shí)上報(bào)第二紀(jì)工委審核備案后，嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)，不斷提升工作效率和水平。一是成立了我局機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《地區(qū)安監(jiān)局加強(qiáng)績(jī)效建設(shè)實(shí)施方案》，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入績(jī)效考核體系，并分解落實(shí)到各科室，每季度進(jìn)行考核驗(yàn)收。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)地委、行署關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“十二條”規(guī)定，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，制定了《地區(qū)安監(jiān)局關(guān)于貫徹落實(shí)地委行署改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十二條規(guī)定的實(shí)施辦法》，從加強(qiáng)理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理、堅(jiān)持廉潔自律、加強(qiáng)效能建設(shè)、加強(qiáng)督促檢查嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任等方面作出了明確規(guī)定，制定完善了地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為有關(guān)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待管理制度、辦公用品及計(jì)算機(jī)耗材物品采購(gòu)使用管理辦法、車輛管理制度等配套管理制度，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

（五）全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)制度規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保“一崗雙責(zé)”得到真正落實(shí)。嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)效能“十條禁令”、安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”和“四個(gè)嚴(yán)禁”。堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍的指導(dǎo)思想，對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，班子成員嚴(yán)格要求自己，以身作則，加強(qiáng)自律，防微杜漸，從細(xì)節(jié)上防止和杜絕腐敗的孳生。通過(guò)自查，局黨組一班人未發(fā)現(xiàn)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證，跑官要官，借機(jī)斂財(cái)，配偶、子女違規(guī)從業(yè)等問(wèn)題；不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備公務(wù)車問(wèn)題；不存在兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問(wèn)題；未發(fā)現(xiàn)投資入股礦山企業(yè)問(wèn)題。在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審中，采取廉潔承諾及受驗(yàn)單位反饋回執(zhí)等方式，確保評(píng)審工作公開(kāi)公正。在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭下，局機(jī)關(guān)干部人人嚴(yán)格要求自己，廉潔行政，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。

一年來(lái)，我們做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)下降，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。但安全生產(chǎn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距，系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)存在不足，安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能還未充分發(fā)揮，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不完善。通過(guò)這次考核,我們一定認(rèn)真對(duì)照檢查，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)。2014年是深入學(xué)習(xí)黨的十八大，全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)XX跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，局黨組將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，創(chuàng)新工作思路，求真務(wù)實(shí)，力求安全監(jiān)管工作有新的突破，促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧XX做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。